0102002901

KLASA:023-01/18-01/1050

URBROJ:2168/01-01-02-01-0019-18-2

Pula, 15. studenog 2018.

GRADSKO VIJEĆE

GRADA PULE

PREDMET: Zaključak o utvrđivanju prijedloga Odluke o komunalnoj naknadi

- dostavlja se

U predmetu razmatranja i utvrđivanja prijedloga Odluke o komunalnoj naknadi, temeljem

članka 61. Statuta Grada Pula-Pola («Službene novine» Grada Pule br. 7/09, 16/09, 12/11, 1/13, 2/18),

Gradonačelnik Grada Pule dana 15. studenog 2018. godine, donio je

Z A K L J U Č A K

1. Utvrđuje se prijedlog Odluke o komunalnoj naknadi.

2. Akt iz točke 1. sastavni je dio ovog Zaključka.

3. Ovaj Zaključak proslijedit će se Gradskom vijeću Grada Pule, na nadležno postupanje.

Ovlašćuju se Boris Miletić, gradonačelnik Grada Pule, Robert Cvek, zamjenik gradonačelnika

Grada Pule, Elena Puh Belci, zamjenica gradonačelnika Grada Pule, Giordano Škuflić, p.o.

Gradonačelnika pročelnik Upravnog odjela za prostorno uređenje, komunalni sustav i imovinu te

Ingrid Bulian, zamjenica pročelnika, Martina Šajina Mihovilović i Mirna Radolović, pomoćnice

pročelnika Upravnog odjela za prostorno uređenje, komunalni sustav i imovinu, da sudjeluju u radu

Gradskog vijeća po prijedlogu akta, te da se izjašnjavaju o amandmanima na isti.

4. Ovaj Zaključak stupa na snagu danom donošenja.

GRADONAČELNIK

Boris Miletić

Na temelju članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine" br.

68/18) i članka 39. Statuta Grada Pula-Pola („Službene novine” Grada Pule br. 07/09, 16/09,

12/11, 01/13 i 02/18), Gradsko vijeće Grada Pule na sjednici održanoj dana _____godine,

donijelo je

O D L U K U o komunalnoj naknadi

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom Odlukom utvrđuju se mjerila i uvjeti za plaćanje komunalne naknade u gradu

Puli-Pola (u daljnjem tekstu: grad Pula), a naročito područja zona u gradu Puli u kojima se

naplaćuje komunalna naknada, koeficijent zone (Kz) za pojedine zone u gradu Puli u kojima

se naplaćuje komunalna naknada, koeficijent namjene (Kn) za nekretnine za koje se plaća

komunalna naknada, obveznici i obveze plaćanja komunalne naknade, rok plaćanja

komunalne naknade, nekretnine važne za Grad Pulu-Pola (u daljnjem tekstu: Grad Pula) koje

se u potpunosti ili djelomično oslobađaju od plaćanja komunalne naknade i opći uvjeti i

razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima odobrava potpuno ili djelomično

oslobađanje od plaćanja komunalne naknade.

Članak 2.

(1) Komunalna naknada plaća se za stambeni prostor, garažni prostor, poslovni

prostor, građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i neizgrađeno

građevinsko zemljište.

(2) Komunalna naknada plaća se za nekretnine iz stavka 1. ovoga članka koje se

nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja

nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete te koje je opremljeno najmanje pristupnom

cestom, niskonaponskom električnom mrežom i vodom prema mjesnim prilikama te čini

sastavni dio infrastrukture Grada Pule.

(3) Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se

zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na kojemu se

obavlja poslovna djelatnost.

(4) Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje se nalazi unutar

granica građevinskog područja na kojemu se u skladu s propisima kojima se uređuje

prostorno uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili poslovne namjene, a na

kojemu nije izgrađena zgrada ili na kojemu postoji privremena građevina za čiju izgradnju

nije potrebna građevinska dozvola. Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i

zemljište na kojemu se nalazi ruševina zgrade.

(5) Garažni i poslovni prostor unutar vojne građevine i građevinsko zemljište unutar

vojne lokacije ne smatraju se garažnim i poslovnim prostorom te građevinskim zemljištem

koje služi obavljanju poslovne djelatnosti u smislu odredbi ovoga članka.

Članak 3.

(1) Komunalna naknada obračunava se po četvornome metru (m2) površine

nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za:

1. stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine, koja se utvrđuje

na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje zaštićene najamnine

(„Narodne novine" br. 40/97)

2. građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i neizgrađeno

građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine.

(2) Iznos komunalne naknade po četvornome metru (m2) površine nekretnine

utvrđuje se množenjem koeficijenta zone (Kz), koeficijenta namjene (Kn) i vrijednosti boda

komunalne naknade (B).

(3) Vrijednost boda komunalne naknade (B) određuje Odlukom Gradsko vijeće Grada

Pule, a određuje se u kunama po četvornome metru (m2) korisne površine stambenog

prostora u prvoj zoni grada Pule.

II. PODRUČJA ZONA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 4.

(1) Komunalna naknada plaća se na cijelom području grada Pule.

(2) U gradu Puli utvrđuju se četiri (4) zone za određivanje visine komunalne naknade.

(3) Prvu zonu čini područje u gradu Puli omeđeno slijedećim ulicama: prometnica kod

stare plinare od spoja sa Ulicom Prekomorskih brigada prema Pješčanoj uvali, Ulica

Prekomorskih brigada do mosta na Vodnjanskoj cesti, Ulica 119. brigade i to područje ispod

mosta do obale - Mandrač Tivoli, (na grafičkom prikazu -označeno zelenom bojom), te otočje

Brijuni.

(4) Drugu zonu čini područje od vanjskih granica I. zone do granice obuhvata

Generalnog urbanističkog plana grada Pule u dijelu koje čini građevinsko područje (na

grafičkom prikazu označeno žutom bojom).

(5) Treću zonu čine izdvojena građevinska područja naselja Pula-Pola utvrđena

Prostornim planom uređenja grada Pule (na grafičkom prikazu označeno ljubičastom bojom).

(6) Četvrtu zonu čini područje izvan granica građevinskog područja naselja Pula -

Pola i njegovih izdvojenih građevinskih područja unutar granica grada Pule, te područje

unutar obuhvata Slobodne zone luke Pula (na grafičkom prikazu prikazano plavom bojom).

(7) Grafički prikaz područja zona čini sastavni dio ove Odluke.

III. KOEFICIJENT ZONE

Članak 5.

Utvrđuju se koeficijenti zona (Kz) u svrhu određivanja komunalne naknade za:

I. zonu 1,00

II. zonu 0,80

III. zonu 0,70

IV. zonu 0,50

IV. KOEFICIJENT NAMJENE

Članak 6.

Utvrđuju se koeficijenti namjene nekretnina (Kn) za:

- stambeni prostor - 1,00

- stambeni i poslovni prostor koji koriste neprofitne udruge građana - 1,00

- garažni prostor - 1,00

- neizgrađeno građevinsko zemljište - 0,05

- poslovni prostor ovisno o djelatnosti po područjima, (sukladno metodologiji Nacionalne

klasifikacije djelatnosti 2007. – NKD 2007., „Narodne novine" br. 58/2007) kako slijedi:

Koeficijent namjene

Područje, Odjeljak, Skupina, Razred

Naziv djelatnosti

10 I DJELATNOSTI PRUŽANJA SMJEŠTAJA TE PRIPREME I USLUŽIVANJA HRANE

K FINANCIJSKE DJELATNOSTI I DJELATNOSTI OSIGURANJA

L POSLOVANJE NEKRETNINAMA

M STRUČNE, ZNANSTVENE I TEHNIČKE DJELATNOSTI osim Znanstveno istraživanje i razvoj (NKD 72)

79 Putničke agencije, organizatori putovanja (turoperatori) i ostale rezervacijske usluge te djelatnosti povezane s njima

80 Zaštitne i istražne djelatnosti

82 Uredske administrativne i pomoćne djelatnosti te ostale poslovne pomoćne djelatnosti

92 Djelatnosti kockanja i klađenja

93.2 Zabavne i rekreacijske djelatnosti

9 33 Popravak i instaliranje strojeva i opreme

81 Usluge u vezi s upravljanjem i održavanjem zgrada te djelatnosti uređenja i održavanja krajolika

G TRGOVINA NA VELIKO I NA MALO; POPRAVAK MOTORNIH VOZILA I MOTOCIKALA

77 Djelatnosti iznajmljivanja i davanja u zakup (leasing)

78 Djelatnosti zapošljavanja

93.13 Fitnes centri

S OSTALE USLUŽNE DJELATNOSTI osim Popravak obuće i proizvoda od kože (NKD 95.23), te Ostale osobne uslužne djelatnosti (NKD 96)

8 D OPSKRBA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM, PLINOM, PAROM I KLIMATIZACIJA

E OPSKRBA VODOM; UKLANJANJE OTPADNIH VODA, GOSPODARENJE OTPADOM TE DJELATNOSTI SANACIJE OKOLIŠA

J INFORMACIJE I KOMUNIKACIJE

F GRAĐEVINARSTVO

H PRIJEVOZ I SKLADIŠTENJE

7 U DJELATNOSTI IZVANTERITORIJALNIH ORGANIZACIJA I TIJELA

6 95.23 Popravak obuće i proizvoda od kože

96 Ostale osobne uslužne djelatnosti

5 B RUDARSTVO I VAĐENJE

9 Pomoćne uslužne djelatnosti u rudarstvu

C PRERAĐIVAČKA INDUSTRIJA osim proizvodnje metala, koksa i rafiniranih naftnih prerađevina (NKD 19 i 24)

4 O JAVNA UPRAVA I OBRANA; OBVEZNO SOCIJALNO OSIGURANJE

A POLJOPRIVREDA, ŠUMARSTVO I RIBARSTVO

P OBRAZOVANJE

72 Znanstveno istraživanje i razvoj

Q DJELATNOSTI ZDRAVSTVENE ZAŠTITE I SOCIJALNE SKRBI

R UMJETNOST, ZABAVA I REKREACIJA osim Djelatnosti kockanja i klađenja (NKD 92), Fitnes centri (NKD 93.13), te Zabavne i rekreacijske djelatnosti (NKD 93.2)

Članak 7.

(1) Koeficijent namjene za građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne

djelatnosti iznosi 10% koeficijenta namjene koji je određen za poslovni prostor.

(2) U slučaju da u zgradi izgrađenoj na građevinskoj čestici, odnosno unutar

kompleksa zemljišta koje služi u poslovne svrhe ima više vlasnika prostora obveznika

plaćanja komunalne naknade, pripadajuća površina zemljišta određuje se razmjerno korisnoj

površini njihovog poslovnog prostora u odnosu na ukupnu korisnu površinu zgrade, a kod

kompleksa zemljišta u odnosu na ukupnu korisnu površinu svih zgrada unutar kompleksa.

Članak 8.

Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti,

kad se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest mjeseci u kalendarskoj godini, uz predočen

dokaz, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne može biti manji od koeficijenta

namjene za stambeni prostor, odnosno za neizgrađeno građevinsko zemljište.

Članak 9.

U slučaju kada se u novoizgrađenom poslovnom prostoru ne obavlja poslovna

djelatnost koeficijent namjene iznosi 2,00 sve do početka obavljanja djelatnosti, odnosno do

prestanka razloga zbog kojeg se djelatnost nije obavljala.

Članak 10.

Za hotele, apartmanska naselja i kampove visina godišnje komunalne naknade ne

može biti veća od 1,5% ukupnoga godišnjeg prihoda iz prethodne godine, ostvarenog u

hotelima, apartmanskim naseljima i kampovima koji se nalaze na području grada Pule.

V. OBVEZNIK I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 11.

(1) Obveznik plaćanja komunalne naknade je vlasnik ili korisnik stambenog prostora,

poslovnog prostora, garažnog prostora, građevinskog zemljišta koje služi obavljanju poslovne

djelatnosti i neizgrađenog građevinskog zemljišta na području grada Pule.

(2) Korisnik nekretnine plaća komunalnu naknadu:

1. ako je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom

2. ako nekretninu koristi bez pravne osnove ili

3. ako se ne može utvrditi vlasnik.

(3) Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade, ako je obveza

plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom.

(4) Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje:

1. danom izvršnosti uporabne dozvole odnosno danom početka korištenja nekretnine

koja se koristi bez uporabne dozvole,

2. danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine,

3. danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo

nekretnine,

4. danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove.

(5) Obveznik plaćanja komunalne naknade iz stavka 1. ovoga članka dužan je u roku

od 15 dana od dana nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe

obveznika ili promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne

naknade (promjena obračunske površine nekretnine ili promjena namjene nekretnine)

prijaviti upravnom tijelu nadležnom za poslove komunalnog gospodarstva Grada Pule

nastanak te obveze odnosno promjenu tih podataka.

(6) Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne

naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za utvrđivanje

obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je platiti komunalnu naknadu

od dana nastanka obveze.

Članak 12.

(1) Rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo nadležno za poslove

komunalnog gospodarstva Grada Pule u skladu s ovom Odlukom i Odlukom o vrijednosti

boda komunalne naknade (B) u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti.

(2) Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se do 31. ožujka tekuće godine, ako se

odlukom Gradskog vijeća Grada Pule mijenja vrijednost boda komunalne naknade (B) ili

drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na prethodnu godinu te u slučaju promjene

drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade.

(3) Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način propisan

zakonom kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja

primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom

gospodarstvu nije propisano drukčije.

(4) Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se:

1. iznos komunalne naknade po četvornome metru (m2) nekretnine

2. obračunska površina nekretnine

3. godišnji iznos komunalne naknade

4. mjesečni iznos komunalne naknade odnosno iznos obroka komunalne naknade ako

se naknada ne plaća mjesečno i

5. rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade odnosno iznosa obroka

komunalne naknade ako se naknada ne plaća mjesečno.

(5) Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine za

koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne naknade po

četvornome metru (m2) površine nekretnine.

(6) Ništavo je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema sadržaj propisan stavkom 4.

ovog članka.

(7) Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja o

obustavi postupka može se izjaviti žalba upravnom tijelu županije nadležnom za poslove

komunalnog gospodarstva.

Članak 13.

(1) Komunalna naknada za stambeni prostor, garažni prostor i neizgrađeno

građevinsko zemljište, plaća se tromjesečno s dospjećem zadnjeg dana trećeg mjeseca svakog

tromjesečja, dok obveznici plaćanja komunalne naknade za poslovne prostore i/ili

građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti istu plaćaju s danom

dospjeća petnaestog dana u mjesecu za tekući mjesec.

(2) Na zakašnjele uplate plaća se zakonska zatezna kamata.

VI. OSLOBAĐANJE OD OBVEZE PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

Članak 14. (1) Od obveze plaćanja komunalne naknade u potpunosti se oslobađaju nekretnine

važne za Grad Pulu kako slijedi:

1. nekretnine u vlasništvu Grada Pule ili nekretnine dane na korištenje Gradu Puli,

2. nekretnine u kojima obavljaju djelatnosti trgovačka društva, javne ustanove i druge

pravne osobe, kojima je osnivač i vlasnik Grad Pula,

3. nekretnine u kojima trgovačka društva, javne ustanove i druge pravne osobe iz oblasti

javnih potreba obavljaju djelatnost koja se po zakonu financira iz Proračuna Grada

Pule,

4. nekretnine koje se koriste za obavljanje vatrogasne djelatnosti ili

5. nekretnine koje koriste pravne osobe koje obavljaju djelatnosti javnog predškolskog,

osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja

(2) Od obveze plaćanja komunalne naknade djelomično će se osloboditi nekretnine

koje koriste trgovačka društva, javne ustanove i druge pravne osobe u suvlasništvu Grada

Pule prema postotku udjela Grada Pule u vlasništvu istih.

(3) Za nekretnine iz stavka 1. i 2. ovoga članka koje se daju u najam, podnajam,

zakup, podzakup ili na raspolaganje drugim pravnim i fizičkim osobama plaća se komunalna

naknada.

(4) Obveznik plaćanja je pravna i fizička osoba koja koristi nekretninu iz stavka 3.

ovoga članka.

Članak 15.

(1) Od obveze plaćanja komunalne naknade u tekućoj godini za stambeni prostor koji

koriste za stanovanje potpuno će se osloboditi:

1. obveznici plaćanja komunalne naknade ako je prosječan prihod po članu obveznikova

domaćinstva za prethodnu godinu bio manji od 30% prosječno mjesečno isplaćene

neto plaće po zaposlenom u Republici Hrvatskoj,

2. obveznici koji primaju stalnu mjesečnu novčanu pomoć putem službe socijalne skrbi,

pod uvjetom da nisu korisnici subvencije troškova stanovanja, te da je prosječan

prihod po članu obveznikova domaćinstva za prethodnu godinu bio manji od 30%

prosječno mjesečno isplaćene neto plaće po zaposlenom u Republici Hrvatskoj.

(2) Zahtjev za oslobađanje od obveze plaćanja komunalne naknade podnosi se

najkasnije do 31. ožujka tekuće godine za tu godinu.

(3) Uz zahtjev iz stavka 2. ovoga članka obveznik plaćanja dužan je priložiti uvjerenje

o visini ukupnih prihoda svih članova obiteljskog domaćinstva za prethodnu godinu i

uvjerenje o prebivalištu.

(4) Prihodom u smislu ovog članka smatra se prihod ostvaren na osnovi samostalnog i

nesamostalnog rada, mirovine i drugih prihoda prema propisima o porezu na dohodak.

Članak 16.

Od obveze plaćanja komunalne naknade potpuno će se osloboditi vlasnici ili korisnici

nekretnina iz članka 15. ove Odluke pod uvjetom da te nekretnine ne daju u zakup, podzakup,

najam, podnajam, na korištenje i sl.

Članak 17.

Upravno tijelo nadležno za poslove komunalnog gospodarstva donosi rješenje o

potpunom ili djelomičnom oslobađanju od plaćanja komunalne naknade po zahtjevu stranke

ili po službenoj dužnosti.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 18.

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi

Grada Pule („Službene novine“ Grada Pule br. 17/09, 07/12 i 04/14)

Članak 19.

Ova Odluka objavljuje se u „Službenim novinama” Grada Pule, a stupa na snagu od

01. siječnja 2019. godine.

KLASA:023-01/18-01/1050

URBROJ:

Pula,

GRADSKO VIJEĆE GRADA PULA PREDSJEDNIK Tiziano Sošić

OBRAZLOŽENJE I. PRAVNI TEMELJ ZA DONOŠENJE AKTA

Pravni temelj za donošenje Odluke o komunalnoj naknadi (u nastavku teksta: Odluka) sadržan je u članku 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" br.68/18) i članku 39. Statuta Grada Pula-Pola ("Službene novine” Grada Pule br. 7/09, 16/09,12/11, 1/13 i 2/18). II. PRIKAZ STANJA I SADRŽAJ ODLUKE Važeća Odluka o komunalnoj naknadi usvojena je 2009. godine. („Službene novine“ Grada Pule br. 17/09, 07/12 i 04/14). Danom stupanja na snagu novog Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine" br.68/18), člankom 95. istog, utvrđeno je da su jedinice lokalne samouprave u obvezi donijeti Odluku o komunalnoj naknadi, sukladno važećim zakonskim odredbama.

Temeljem odredbi Zakona o pravu na pristup informacijama (“Narodne novine” br. 25/13 i 85/15), u cilju upoznavanja zainteresirane javnosti s nacrtom prijedloga Odluke o komunalnoj naknadi, te pribavljanja eventualnih mišljenja, primjedbi i prijedloga provedeno je savjetovanje putem mrežnih stranica Grada Pule u razdoblju od 12. listopada do 12. studenog 2018. godine. Tijekom savjetovanja nije bilo dostavljenih primjedbi, mišljenja i prijedloga, a Izvješće o provedenom savjetovanju objavljeno je na mrežnim stranicama Grada Pule i dostavlja se Gradskom vijeću uz prijedlog ovog akta. Zakonodavac je u članku 75. Zakona o komunalnom gospodarstvu odredio komunalnu naknadu kao jedan od izvora sredstava za građenje i održavanje komunalne infrastrukture. Članak 91. određuje namjenu sredstava komunalne naknade za financiranje održavanja i građenja komunalne infrastrukture, a može se na temelju odluke predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave koristiti i za financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskog, zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne namjene, te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu jedinice lokalne samouprave, ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja komunalne infrastrukture.

U članku 95. Zakona propisana je obveza donošenja ove Odluke i njezin obvezni sadržaj, a članak 98. obvezuje predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave da do kraja studenog tekuće godine donosi Odluku, kojom određuje vrijednost boda komunalne naknade (B), koja se primjenjuje od prvog siječnja iduće godine. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo u skladu s Odlukom o komunalnoj naknadi i Odlukom o vrijednosti boda komunalne naknade (B) u postupku pokrenutom po službenoj dužnosti, te se isto donosi i ovršava u postupku i na način propisan zakonom, kojim se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije drugačije propisano.

Odluka je sadržajno prikazana na slijedeći način: I. – OPĆE ODREDBE (Članak 1., 2. i 3.) Ovom Odlukom o komunalnoj naknadi utvrđuju se: – područja zona u gradu u kojima se naplaćuje komunalna naknada, – koeficijent zone (Kz) za pojedine zone u gradu u kojima se naplaćuje komunalna naknada, – koeficijent namjene (Kn) za nekretnine za koje se plaća komunalna naknada, – rok plaćanja komunalne naknade, – nekretnine važne za Grad koje se u potpunosti ili djelomično, oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, – obveznici i obveze plaćanja komunalne naknade, – opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima odobrava potpuno ili djelomično oslobađanje od plaćanja komunalne naknade. Komunalna naknada obračunava se po četvornome metru (m2) površine nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade. Komunalna naknada plaća se za stambeni prostor, poslovni prostor, garažni prostor, građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i neizgrađeno građevinsko zemljište).

Iznos komunalne naknade po četvornome metru (m2) površine nekretnine utvrđuje se množenjem koeficijenta zone (Kz), koeficijenta namjene (Kn) i vrijednosti boda komunalne naknade (B).

Vrijednost boda komunalne naknade (B) za utvrđivanje visine komunalne naknade određuje Odlukom Gradsko vijeće Grada Pule-Pola, a određuje se u kunama po četvornome metru (m2) korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni grada. II. - PODRUČJA ZONA KOMUNALNE NAKNADE (Članak 4.) U Gradu Puli utvrđuju se četiri (4) zone za plaćanje komunalne naknade. III. - KOEFICIJENT ZONE (Članak 5.) U Odluci su utvrđeni koeficijenti zona (Kz). Utvrđuju se koeficijenti zona (Kz) u svrhu određivanja komunalne naknade za:

I. zonu 1,00

II. zonu 0,80

III. zonu 0,70 IV. zonu 0,50

IV. - KOEFICIJENT NAMJENE (Članci 6. do 10.) U Odluci su utvrđeni koeficijenti namjene nekretnina (Kn) za: stambeni prostor, stambeni i poslovni prostor koji koriste neprofitne udruge građana, garažni prostor, neizgrađeno građevinsko zemljište i poslovni prostor ovisno o djelatnosti. Koeficijent namjene za građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti iznosi 10% koeficijenta namjene koji je određen za poslovni prostor. V.- OBVEZNIK I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE (Članci 11. do 14.) Navedenim odredbama određeni su obveznici plaćanja komunalne naknade, njihova obveza prijave promjene vezane uz isto i rokovi plaćanja. Rješenje o komunalnoj naknadi donosi upravno tijelo nadležno za poslove komunalnog gospodarstva u rokovima i postupku koji je propisan zakonom. VI. - OSLOBAĐANJE OD OBVEZE PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE (Članci 14. do 17.) Navedenim odredbama Odluke utvrđeni su uvjeti za stjecanje prava obveznika na potpuno ili djelomično oslobađanje od obveze plaćanja komunalne naknade, te su navedene nekretnine važne za Grad Pulu, za koje se neće plaćati komunalna naknada. VII. - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (Članak 18. i 19.) Navedenim odredbama utvrđen je dan prestanka važenja sadašnje Odluke, stupanje na snagu ove Odluke i datum početka njezine primjene. U članku 19. utvrđuje se da će se ova Odluka objaviti u „Službenim novinama“ Grada Pule, a stupa na snagu od 01.01.2019.godine. III. FINANCIJSKA SREDSTVA POTREBNA ZA REALIZACIJU AKTA

Za provedbu ovoga akta potrebna su dodatna izdvajanja iz Proračuna za 2019. godinu, koja se odnose na troškove izrade i dostave rješenja o komunalnoj naknadi obveznicima i druge materijalne troškove. Slijedom gore navedenog, predlaže se donošenje ove Odluke. P.O. GRADONAČELNIKA

Giordano Škuflić mag.ing.aedif,v.r.

LEGENDA1 ZONA2 ZONA3 ZONA4 ZONA

Obrazac Izvješća o savjetovanju s javnošću

IZVJEŠĆE O SAVJETOVANJU S JAVNOŠĆU U POSTUPKU DONOŠENJA

ODLUKE O KOMUNALNOJ NAKNADI

Nositelj izrade izvješća:

GRAD PULA – POLA, UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO UREĐENJE, KOMUNALNI SUSTAV I IMOVINU

Naziv akta za koji je provedeno savjetovanje s javnošću

Odluka o komunalnoj naknadi

Naziv tijela nadležnog za izradu nacrta / provedbu savjetovanja

Grad Pula – Pola

Upravni odjel za prostorno uređenje, komunalni sustav i imovinu

Razlozi za donošenje akta i ciljevi koji se njime žele postići uz sažetak ključnih pitanja

Pravni temelj za donošenje akta je članak 95. Zakona o komunalnom gospodarstvo (Narodne novine 68/18) kojim je propisano da predstavničko tijelo donosi odluku o komunalnoj naknadi, odnosno čl. 129. Istog Zakona kojim je propisano da se nakon isteka kalendarske godine za koju su doneseni programi održavanja komunalne infrastukture i odluke o vrijednosti boda rješenje o komunalnoj naknadi može donijeti samo temeljem odluke o komunalnoj naknadi donesenoj na temelju novog Zakona. Ovom Odlukom se vrši usklada s odredbama novog Zakona o komunalnom gospodarstvu.

Objava dokumenata za savjetovanje

Razdoblje provedbe savjetovanja

http://www.pula.hr/hr/eusluge/ekonzultacije/ekonzultacije-u-tijeku/

http://www.pula.hr/hr/uprava/upravni-odjeli-i-sluzbe/upravni-odjel-za-prostorno-uredenje-komunalni-sustav-i-imovinu/obavijesti/

Internetsko savjetovanje sa zainteresiranom javnošću provedeno je u razdoblju od 12. listopada do 12. studenog 2018. godine

Mišljenja, primjedbe i prijedlozi zaunteresirane javnosti

U razdoblju provedbe savjetovanja nema zaprimljenih mišljenja, primjedbi i prijedloga zainteresirane javnosti

Troškovi provedenog savjetovanja Provedba savjetovanja nije iziskivala dodatna financijska sredstva