1. Dr. Brigitte Reiser http://blog.nonprofits-vernetzt.de Das Weblog zu Stakeholder-Management und Web 2.0 Kommunalverwaltung 2.0, Brgerbeteiligung und die Rolle von Nonprofit-Organisationen auf kommunaler Ebene government 2.0 CAMP BERLIN 2009

2. Acht Thesen zum Einstieg 1. Web 2.0 allein schafft noch keine breite Partizipationsbewegung 2. Ebenso schaffen Government 2.0-Anstze nicht automatisch Brgerbeteiligung 3. Die Frderung der Partizipation kann nicht durch Technologie allein, sondern nur durch eine Strkung der Zivilgesellschaft insgesamt erreicht werden 2

3. 4. Web 2.0 fhrt nicht automatisch zu Dialogen, auch im Web 2.0 kann man top-down kommunizieren 5. Web 2.0 braucht responsive Organisationen, um erfolgreich zu sein 6. Wo Web 2.0 von responsiven Organisationen eingesetzt wird, fhrt es zu einer Neujustierung von Machtverhltnissen 3

4. 7. Web 2.0 ist kein Nullsummenspiel, - jeder kann hinzugewinnen 8. Web 2.0-Anwendungen breiten sich aus, - diese Entwicklung lsst sich nicht aussitzen. 4

5. Kommunalverwaltung 2.0 und Partizipation Partizipation ist nicht auf das Verhltnis Brger- Verwaltung beschrnkt Partizipation findet berall statt, insbesondere im zivilgesellschaftlichen Sektor selbst - zwischen Brgern - zwischen Brgern-NPOs 5

6. Wer sich beim Thema Partizipation allein auf das Verhltnis Verwaltung-Brger konzentriert - bersieht Partizipationspotentiale im gesellschaftlichen Bereich - nutzt zu wenig schon vorhandene Partizipationsstrukturen - unterschtzt die Rolle von Nonprofit- Organisationen/ des Dritten Sektors - entwirft unvollstndige Steuerungsstrategien 6

7. Kommunale Partizipationsarenen Verwaltung Brger Brger Brger Brger NPOs NPOs Verwaltung 7

8. Brgerbeteiligungsprojekte erreichen hufig nur bestimmte Bildungsschichten Insbesondere die E-Partizipation erreicht nur das Individuum Die Gefahr einer faktisch elitren Partizipationspraxis wird reduziert, wenn die Verwaltung - die bestehenden Partizipationsarenen besser in ihre Projekte einbindet - wenn sie diese Arenen strker frdert 8

9. Frderung der Zivilgesellschaft notwendig Ziel kommunaler Partizipationsprojekte: nicht nur das Empowerment bestimmter Schichten oder von Individuen, sondern das Empowerment aller Brger einer Gemeinde (E-)Partizipationsprojekte auf kommunaler Ebene sollten deshalb von Manahmen flankiert werden, die auf die Frderung der Zivilgesellschaft abzielen 9

10. Voraussetzungen der Partizipation auf Brgerseite (s. Pratchett/Durose/Lowndes 2009) Brger brauchen: Ressourcen und die Fhigkeit zur Partizipation Ein Zugehrigkeitsgefhl Untersttzung durch eine Gruppe Eine breite Palette an Partizipationsmglichkeiten samt Mobilisierungsaktivitten Responsive Adressaten (Verwaltung/NPOs etc) 10

11. Welche Rolle spielen Nonprofits? NPOs knnen Partizipationsmglichkeiten schaffen und Partizipationsprojekte initiieren/ untersttzen Wo es einen breit entwickelten, gut vernetzten Nonprofit-Sektor mit Mitmachmglichkeiten gibt, funktionieren insgesamt Partizipationsprojekte besser als an Orten mit gering entwickelter zivilgesellschaftlicher Infrastruktur (Pratchett/Durose/Lowndes 2009) 11

12. Welchen Mehrwert bieten Nonprofits? Unabhngigkeit Vereinsstruktur Gemeinntzigkeit Freiwillige Zugang zu schwer erreichbaren Gruppen Wissen ber Problemlagen Netzwerke mit Kontakten Brckenfunktion zwischen Communities 12

13. Welche Probleme haben Nonprofits? Fragmentiert / zu wenig vernetzt - untereinander - mit anderen Sektoren/mit dem Gemeinwesen Konkurrenz statt Kooperation Verbetriebswirtschaftlichung des Sektors. Binnenorientierter Blick Zum Teil gering ausgeprgtes zivilgesellschaftliches/politisches Bewusstsein 13

14. Nur bedingt ein Katalysator des Wandels Kampagnenfhigkeit hufig gering entwickelt Zu wenig Kooperation mit Klienten als Verbraucher/Brger 14

15. Welche Probleme haben Kommunen im Umgang mit Nonprofits? NPOs als Dienstleister und nicht als Partner geringe Abfrage des Wissen und der Entscheidungskompetenz von NPOs Ihr demokratisches Potential wird unterschtzt/ nicht aktiv genutzt und zu wenig gefrdert Die Pluralitt des Sektors wird nicht immer als Gewinn betrachtet 15

16. Nonprofits: Strkung des demokratischen Potentials Vernetzung mit anderen NPOs, Kommune, Brgerinitiativen, Nachbarschaften etc. Nutzung von Social Media fr Vernetzung/Partizipationsmglichkeiten Offenheit fr neue Stakeholder und neue Ideen Aktives Empowerment vernachlssigter Gruppen Grndung und Untersttzung neuer Initiativen 16

17. Schaffung von Partizipationsmglichkeiten in der eigenen Organisation Koproduktion sozialer Dienstleistungen Aktive Teilnahme an kommunalen Beteiligungsprozessen Mix aus Insider-Strategien (Kooperation) und Outsider-Strategien (Konfrontation) 17

18. Kommunen: Strkung der Zivilgesellschaft Zivilgesellschaftliche Infrastruktur (NPOs, Initiativen etc.) frdern Vernetzungsbemhungen untersttzen (Ressourcen mssen ausgetauscht werden) Demokratische Rolle von NPOs strken NPOs in Beteiligungsprozesse integrieren NPOs an der Politikumsetzung beteiligen 18

19. Pluralitt akzeptieren und frdern Responsive Haltung einnehmen Die zivilgesellschaftlichen Folgen bei der Programmformulierung mit bedenken ("citizenship outcomes") 19

20. Erfolgsfaktoren kommunaler Partizipationsprozesse Vernetzung ber Community/Organisations- grenzen hinweg Partizipationsfhigkeit ausbilden Wille zur Kooperation Pluralitt respektieren Wille zum Dialog Responsivitt der Organisationen 20

21. Herzlichen Dank fr Ihre Aufmerksamkeit Dr. Brigitte Reiser Beratung fr Nonprofits 21