바이오안전성정보센터 LMO팀 조정숙 팀장

세계 상업적 GM작물 재배 현황 : 2015

GLOBAL STATUS OF COMMERCIALIZED BIOTECH/GM CROPS

2015년 GM작물 재배면적

2015년은1996년GM작물이상업화된이후20주년이되는해이며,

처음으로마이너스성장률을기록하기도한해입니다.(그림1)

전세계GM작물재배면적은1억7,970만ha로2014년1억8,150만

ha보다약1%감소하였습니다.2015년GM작물재배면적은브라질

에서가장많이증가(200만ha)한반면,미국및다른국가들의재배

면적감소폭이커서전체적으로는마이너스성장추세를보였습니다.

국가별 GM작물 재배 현황

GM작물재배국가의순위에는큰변화는보이지않았습니다.미국은

지난해보다220만ha감소한7,090만ha에서GM작물이재배되었지만

여전히세계1위의GM작물재배국가이고,브라질은200만ha증가한

4,420만ha에서GM작물을재배하여2위를유지하고있습니다.그뒤를

이어아르헨티나2,450만ha,인도1,160만ha,캐나다1,100만ha에서

GM작물이재배되었습니다.(표1)

표1. 2015년 GM작물 국가별 재배면적

Souce : ISAAA Brief No 51

순위 국가 면적(백만ha) 유전자변형 작물

1 미국 70.9 옥수수, 대두, 면화, 캐놀라, 사탕무,

알팔파, 파파야, 호박

2 브라질 44.2 대두, 옥수수, 면화

3 아르헨티나 24.5 대두, 옥수수, 면화

4 인도 11.6 면화

5 캐나다 11 캐놀라, 옥수수, 대두, 사탕무

6 중국 3.7 면화, 파파야, 포플러, 토마토, 피망

7 파라과이 3.6 대두, 옥수수, 면화

8 파키스탄 2.9 면화

9 남아공 2.3 옥수수, 대두, 면화

10 우루과이 1.4 대두, 옥수수

11 볼리비아 1.1 대두

12 필리핀 0.7 옥수수

13 호주 0.7 면화, 캐놀라

14 부르키나파소 0.4 면화

15 미얀마 0.3 면화

16 멕시코 0.1 옥수수

17 스페인 0.1 면화, 대두

18 콜롬비아 0.1 면화, 옥수수

19 수단 0.1 면화

20 온두라스 <0.1 옥수수

21 칠레 <0.1 옥수수, 대두, 캐놀라

22 포르투갈 <0.1 옥수수

23 베트남 <0.1 옥수수

24 체코 <0.1 옥수수

25 슬로바키아 <0.1 옥수수

26 코스타리카 <0.1 면화, 대두

27 방글라데시 <0.1 가지

28 루마니아 <0.1 옥수수

Mill

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Hec

tare

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그림1 연도별 GM작물 재배면적 추이

022 023

LMO INFORMATION | LMO 재배현황

2015년FDA는GM연어가식품으로이용하는데안전하다고발표하면서

최초로GM동물의식용승인을하였지만,2016년1월GM연어의식용

이용을위한표시가이드라인을마련하기전까지는상업화를하지

못하도록하였습니다.이외에도GM닭에서생산되는난치병치료를

위한의약품이FDA의승인을받아향후이용될전망입니다.

개발도상국, 자체 개발한 GM작물 승인

GM작물의개발이선진산업국과다국적기업주도로진행되어온경향이

있지만,개발도상국에서도자국사정에맞는GM작물개발을위해

많은노력을기울인결과2015년에는여러국가에서자체개발한GM

작물에대한승인이이루어졌습니다.

아르헨티나는자체개발한가뭄내성대두와바이러스내성감자를,

브라질은생산수율을높인유칼립투스나무와제초제내성대두를,미얀

마는새로운Bt면화인Ngwe-chi-9에대한상업적이용을승인하였

습니다.이를수출하기위해서는수출국의승인을받아야하는절차가

진행되어야하지만일단자국의농업환경을개선시킬수있는하나의

방편이될수있을것으로보입니다.

재배면적상위10개국중8개국이개발도상국이며,4년연속개발도상국

들의GM작물재배면적이산업국을앞서고있습니다.GM작물재배국가

수는지난해와동일한28개국이지만쿠바대신베트남이새롭게GM

작물재배국가로이름을올렸습니다.

GM작물별, 형질별 재배면적

2015년작물별재배면적을살펴보면,대두9,210만ha,옥수수5,360만

ha,면화2,400만ha,캐놀라850만ha로대두를제외하고나머지작물에

대한재배면적은감소하였습니다.형질별로살펴보면지난해대비7%의

감소율을보였지만여전히제초제내성에대한점유율이가장크게나타

났으며,복합형질작물의재배면적은14%증가하여지속적으로증가하는

추세를보이고있습니다.(그림2,그림3)

GM작물이 차지하는 비중

GM작물로대표되고있는대두,옥수수,캐놀라,면화의전체재배면적

중에서GM작물이차지하는비중은각각83%,29%.24%,75%입니다.

대두의GM품종이용이가장많으며,전세계111개국에서가장많이

경작되고있는옥수수는일부국가에서GM작물을재배하고있어상대

적으로GM품종의비중이낮습니다.(그림4)

방글라데시–새로운 아시아지역의 GMO도입 국가 모델로 부상

아시아지역의GM작물도입에롤모델이되어왔던인도,필리핀등은

현재GM작물도입에있어정치·사회적으로경직된양상을보이고

있으며,논란이심화됨에따라GM작물의시험재배중단,GMO의이용

제한등규제체계를재정비해야한다는목소리가높아지고있습니다.

이러한상황에서빈곤국가중하나인방글라데시의정치적의지가

아시아지역의GM작물채택에있어새로운국가모델로떠오르고

있습니다.방글라데시정부는농업경쟁력확보를위해농업생명공학의

도입에적극적인입장을취하고있으며,최초로2014년Bt가지를상업적

으로재배하기시작하였고,Bt가지의도입이성공적이라는평가후

GM감자,면화,황금쌀등다양한GM작물에대한시험재배를실시하고

있습니다.

2015년 GMO 관련 주요 이슈

GM작물 재배면적 상승세 주춤

2015년은지난20년간꾸준히증가추세를보였던GM작물재배면적이

처음으로감소하는양상을보였습니다. ISAAA보고서는재배면적의

감소가곡물가격의하락으로인해전체적인작물재배면적이감소

하였기때문으로분석하고있습니다.곡물가격의하락으로인해전체

옥수수의재배면적은4%,면화는5%감소하였고,농민들도상대적

으로재배가용이하고경제적이익이높은대두또는기타다른작물로

전향하는움직임을보였다고언급하였고,곡물가격이근시일내에

회복된다면이러한현상은역전될수있을것으로내다보고있습니다.

다양한 GMO에 대한 신규 승인이 진행된 미국

2015년미국은새로운GM작물의상업화,식품으로이용될수있는GM

동물에대한최초승인등승인과관련되어중심에서있었습니다.

1세대GM감자인InnateTM가2015년160ha에서재배되었으며,1세대

GM감자에질병저항성이추가된2세대InnateTM이2015년에승인되

었습니다.또한,GM사과인ArcticⓇ이미국과캐나다에서승인되었으며,

미국에서는6ha의면적에서재배된것으로집계되고있습니다.

대두 9,210만 ha

캐놀라 850만 ha

면화 2,400만 ha

옥수수 5,360만 ha

13.4 %51.6%

30 %

4.7 %

제초제내성 9,590만 ha

해충저항성 2,520만 ha

복합형질 5,850만 ha

14 %

53 %33 %

대두 9,210만 ha

캐놀라 850만 ha

➊

➋

면화 2,400만 ha

옥수수

➌

➍ 5,360만 ha

13.4 %

51.6%30 %

4.7 %

➊

➋➌

➍

14 %

53 %33 %

➊

➋

➌

➊

➋

➌제초제내성 9,590만 ha

해충저항성 2,520만 ha

복합형질 5,850만 ha

그림2 GM작물별 형질별 재배면적 현황

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01996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

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제초제내성 제초제내성/해충저항성 해충저항성

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Conventional Biotech

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01996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 83%

Soybean75%

Cotton29%

Maize24%

Canoia

Mili

on

Hect

are

s

제초제내성 제초제내성/해충저항성 해충저항성

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180

200

Conventional Biotech

36

185

32

111

그림3 연도별 형질에 따른 GM작물 재배면적 추이 그림4 주요 작물 재배에서 일반 품종과 GM품종이 차지하는 비중

개발도상국에서도

자국 사정에 맞는

GM작물 개발을 위해

많은 노력을 기울인 결과

2015년에는

여러 국가에서 자체

개발한 GM작물에

대한 승인이

이루어졌습니다

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