II Indicatori congiunturali 2 Gli indicatori qualitativi e gli indicatori compositi (misti)
Gli indicatori
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“v”
… lo svilupposostenibile …
per il benesseredelle generazioni
future.
“
Rapporto sullo Stato Rapporto sullo Stato dell’Ambiente e della dell’Ambiente e della
Comunità della Provincia di Comunità della Provincia di RovigoRovigo
Gustavo De Filippo Gustavo De Filippo consulente ambientale La.Terr.Aconsulente ambientale La.Terr.A..
2210 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Gli indicatori
Il principale scopo dell’indicatore è la Il principale scopo dell’indicatore è la segnalazionesegnalazione; ; traduce operativamente un criterio, sintetizza una traduce operativamente un criterio, sintetizza una valutazione, esprime un trend, valutazione, esprime un trend,
Può essere definito anche come la Può essere definito anche come la misuramisura di un di un obiettivoobiettivo da raggiungere, di una da raggiungere, di una risorsarisorsa da mobilitare, da mobilitare, di un di un outputoutput da produrre o di una da produrre o di una variabilevariabile di contesto di contesto
3310 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Gli indicattori
Gli indicatori servono pertanto a:Gli indicatori servono pertanto a:
• Valutare Valutare condizionicondizioni e e processiprocessi soprattutto in soprattutto in funzione degli obiettivifunzione degli obiettivi
• MonitorareMonitorare l’efficacia di politichel’efficacia di politiche ed azioni ed azioni
• Fare Fare confronticonfronti fra luoghi e situazioni fra luoghi e situazioni
• Fornire Fornire informazioni di informazioni di allertaallerta tempestive tempestive
• Anticipare Anticipare condizionicondizioni e e processiprocessi futuri futuri
4410 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Piramide dell’informazione
D a t i p r i m a r iD a t i p r i m a r i
Dati analizzatiDati analizzati
IndicatoriIndicatori
IndiciIndici
5510 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Indice…
IndiceIndice NONNON è uguale all’ è uguale all’ indicatoreindicatore..
Anche se nella terminologia consolidata questi Anche se nella terminologia consolidata questi termini sono utilizzati termini sono utilizzati indifferentementeindifferentemente và và ricordato che ricordato che un INDICE è il ricavato della un INDICE è il ricavato della combinazione di più indicatoricombinazione di più indicatori
Esempio: il Esempio: il SECASECA (stato ecologico dei corsi d’acqua (stato ecologico dei corsi d’acqua introdotto dal 152/99) è dato dalla introdotto dal 152/99) è dato dalla combinazione di più combinazione di più indicatori quali l’azoto ammoniacale, azoto nitrico, indicatori quali l’azoto ammoniacale, azoto nitrico, fosforo totale, BODfosforo totale, BOD55, COD,…, COD,…
6610 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Un indicatore deve essere COMPARABILE nel tempo e nello spazio
Un R.S.A. devo consentire il CONFRONTO con altre realtà territoriali
Il gruppo di indicatori dal quale è partito il nostro rapporto è quello indicato dal ANPA che si basa sul modello D.P.S.I.R. che fornisce una rappresentazione semplificata del sistema complesso di relazioni tra sistema sociale ed ambientale.
7710 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Il modello DPSIR
DeterminantiDeterminantiDeterminantiDeterminanti
PressioniPressioniPressioniPressioni
StatoStatoStatoStato
ImpattiImpattiImpattiImpatti
RisposteRisposteRisposteRisposte
DD : le : le determinantideterminanti o driving forces , o driving forces , sono sono i fattori di fondo che i fattori di fondo che influenzano una gamma di influenzano una gamma di variabili pertinentivariabili pertinenti, quali, ad , quali, ad esempio, il numero di automobili esempio, il numero di automobili per abitante; la produzione per abitante; la produzione industriale totale, il PIL;industriale totale, il PIL;
8810 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Il modello DPSIR
DeterminantiDeterminantiDeterminantiDeterminanti
PressioniPressioniPressioniPressioni
StatoStatoStatoStato
ImpattiImpattiImpattiImpatti
RisposteRisposteRisposteRisposte
PP : gli : gli indicatori di pressioneindicatori di pressione descrivono le variabili che descrivono le variabili che direttamente causano i problemi direttamente causano i problemi ambientali. Ad esempio: ambientali. Ad esempio: emissioni tossicheemissioni tossiche, , emissioni di emissioni di CO2CO2, , rumore causato dal traffico rumore causato dal traffico stradalestradale, , spazio occupato da una spazio occupato da una vettura in sostavettura in sosta;;
9910 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Il modello DPSIR
DeterminantiDeterminantiDeterminantiDeterminanti
PressioniPressioniPressioniPressioni
StatoStatoStatoStato
ImpattiImpattiImpattiImpatti
RisposteRisposteRisposteRisposte
SS : gli : gli indicatori di statoindicatori di stato mostrano la mostrano la condizione attuale dell'ambiente. condizione attuale dell'ambiente. Ad esempio: la Ad esempio: la concentrazione di concentrazione di piombo in aree urbanepiombo in aree urbane; i ; i livelli livelli acustici in prossimità di strade acustici in prossimità di strade principaliprincipali; la temperatura media ; la temperatura media globale; globale;
101010 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Il modello DPSIR
DeterminantiDeterminantiDeterminantiDeterminanti
PressioniPressioniPressioniPressioni
StatoStatoStatoStato
ImpattiImpattiImpattiImpatti
RisposteRisposteRisposteRisposte
II : gli : gli indicatori di impattoindicatori di impatto descrivono gli effetti ultimi dei descrivono gli effetti ultimi dei cambiamenti di stato. Ad cambiamenti di stato. Ad esempio: la esempio: la percentuale di percentuale di bambini che soffrono di problemi bambini che soffrono di problemi sanitari causati da piombosanitari causati da piombo; la ; la mortalità da infarti provocati mortalità da infarti provocati dalle emissioni acustiche;dalle emissioni acustiche;
111110 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Il modello DPSIR
DeterminantiDeterminantiDeterminantiDeterminanti
PressioniPressioniPressioniPressioni
StatoStatoStatoStato
ImpattiImpattiImpattiImpatti
RisposteRisposteRisposteRisposte
RR : gli : gli indicatori di rispostaindicatori di risposta mostrano mostrano gli sforzi della società per risolvere gli sforzi della società per risolvere i problemi. Ad esempio: massimo i problemi. Ad esempio: massimo livello di emissioni acustiche livello di emissioni acustiche consentite alle vetture; il livello dei consentite alle vetture; il livello dei prezzi della benzina; prezzi della benzina; la quota di la quota di bilancio impegnato per la ricerca bilancio impegnato per la ricerca energetica solareenergetica solare..
121210 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Gli indicatori di Agenda 21 PolesineGli indicatori di Agenda 21 Polesine
131310 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Gli indicatori di Agenda 21 PolesineGli indicatori di Agenda 21 Polesine
141410 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Procedura preliminare
Prima di partire con la raccolta dei dati è stata fatta una “semplificazione” per non generare caos:
• definizione delle necessità legate ai gruppi di lavoro ed identificazione delle priorità
• identificazione dei dati disponibili all’interno dell’Amministrazione Provinciale
• indicatori necessari per confronti dei quali non si potrà fare a meno
• indicatori capaci di indicare più problemi da realizzare per dare sintesi
“v”
… lo svilupposostenibile …
per il benesseredelle generazioni
future.
“
Il processo di raccolta ed Il processo di raccolta ed l’elaborazione dei datil’elaborazione dei dati
161610 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Per rendere più Per rendere più sintetichesintetiche e e specifichespecifiche le richieste sono stati le richieste sono stati elaborati elaborati appositi questionariappositi questionari, , come nel caso della come nel caso della Polesine Polesine Acque s.p.a.Acque s.p.a. e e dell’dell’ARPAARPA VenetoVeneto – Osservatorio – Osservatorio Regionale RifiutiRegionale Rifiuti. Inoltre è stato . Inoltre è stato realizzato un’realizzato un’appostoapposto questionarioquestionario inviato a tutti i inviato a tutti i Comuni della Provincia di Comuni della Provincia di Rovigo.Rovigo.
Per rendere più Per rendere più sintetichesintetiche e e specifichespecifiche le richieste sono stati le richieste sono stati elaborati elaborati appositi questionariappositi questionari, , come nel caso della come nel caso della Polesine Polesine Acque s.p.a.Acque s.p.a. e e dell’dell’ARPAARPA VenetoVeneto – Osservatorio – Osservatorio Regionale RifiutiRegionale Rifiuti. Inoltre è stato . Inoltre è stato realizzato un’realizzato un’appostoapposto questionarioquestionario inviato a tutti i inviato a tutti i Comuni della Provincia di Comuni della Provincia di Rovigo.Rovigo.
1- Collaborazione con 1- Collaborazione con l’Ufficio Statistical’Ufficio Statistica dell’Amministrazione Provinciale di Rovigo dell’Amministrazione Provinciale di Rovigo• dati demografici,dati demografici,• aspetti sociali e culturali,aspetti sociali e culturali,• salute e strutture sanitarie,salute e strutture sanitarie,• rete stradale e tasso di lesività,rete stradale e tasso di lesività,• istruzione e scuola,istruzione e scuola,• molti dati ambientali (aria, acqua, rifiuti,…),…molti dati ambientali (aria, acqua, rifiuti,…),…
Le informazioni sono state richieste agli uffici, competenti in materia, interni all’AmministrazioneLe informazioni sono state richieste agli uffici, competenti in materia, interni all’Amministrazione
1- Collaborazione con 1- Collaborazione con l’Ufficio Statistical’Ufficio Statistica dell’Amministrazione Provinciale di Rovigo dell’Amministrazione Provinciale di Rovigo• dati demografici,dati demografici,• aspetti sociali e culturali,aspetti sociali e culturali,• salute e strutture sanitarie,salute e strutture sanitarie,• rete stradale e tasso di lesività,rete stradale e tasso di lesività,• istruzione e scuola,istruzione e scuola,• molti dati ambientali (aria, acqua, rifiuti,…),…molti dati ambientali (aria, acqua, rifiuti,…),…
Le informazioni sono state richieste agli uffici, competenti in materia, interni all’AmministrazioneLe informazioni sono state richieste agli uffici, competenti in materia, interni all’Amministrazione
2- Inoltre sono stati richiesti dati ed informazioni 2- Inoltre sono stati richiesti dati ed informazioni • all’all’ARPA VenetoARPA Veneto ed alla sezione ed alla sezione ARPA di ARPA di RovigoRovigo, , • alla alla Polesine Acque s.p.a.Polesine Acque s.p.a.,,• alla alla Camera di CommercioCamera di Commercio, , • all’all’Associazione IndustrialiAssociazione Industriali,,• al al Con.Svi.PoCon.Svi.Po, , • ai ai Faunisti VenetiFaunisti Veneti,,
E a E a numerose altre Associazioni, Consorzi ed Enti numerose altre Associazioni, Consorzi ed Enti che ringraziamo per la collaborazioneche ringraziamo per la collaborazione
2- Inoltre sono stati richiesti dati ed informazioni 2- Inoltre sono stati richiesti dati ed informazioni • all’all’ARPA VenetoARPA Veneto ed alla sezione ed alla sezione ARPA di ARPA di RovigoRovigo, , • alla alla Polesine Acque s.p.a.Polesine Acque s.p.a.,,• alla alla Camera di CommercioCamera di Commercio, , • all’all’Associazione IndustrialiAssociazione Industriali,,• al al Con.Svi.PoCon.Svi.Po, , • ai ai Faunisti VenetiFaunisti Veneti,,
E a E a numerose altre Associazioni, Consorzi ed Enti numerose altre Associazioni, Consorzi ed Enti che ringraziamo per la collaborazioneche ringraziamo per la collaborazione
La raccolta dei dati e La raccolta dei dati e la costruzione degli indicatorila costruzione degli indicatori
171710 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Polesine Acque s.p.a.Polesine Acque s.p.a. ARPA Veneto - Osservatorio Regionale RifiutiARPA Veneto - Osservatorio Regionale Rifiuti
I questionari
181810 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Ai Sindaci dei comuni della provincia di RovigoAi Sindaci dei comuni della provincia di Rovigo
I questionai
191910 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
30,1
19,3
23,4
27,325,2
28,9
21,4
24,5
0
5
10
15
20
25
30
35
Agricoltura Industria Commercio, pubbliciservizi, alberghi
Pubblica amministrazione,servizi pubblici e privati
Unità Locali - 4° sem 02 Rovigo
Veneto
9,55,5
50,1 50,8
20,721,9
19,721,8
0
10
20
30
40
50
60
Agricoltura Industria Commercio, pubbliciservizi, alberghi
Pubblica amministrazione,servizi pubblici e privati
Addetti - 4° sem 02 Rovigo
Veneto
Confronto Veneto – Provincia di RovigoConfronto Veneto – Provincia di Rovigo
Fonte dati: CCIAA, elaborazione La.Terr.A.Fonte dati: CCIAA, elaborazione La.Terr.A.
Indice di Specializzazione Produttiva
202010 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
35,4
24,6
36,5
24,7 23,022,1 24,0
28,9
24,9
15,9
23,5
16,5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Agricoltura Industria Commercio, pubblici servizi,alberghi
Pubblica amministrazione,servizi pubblici e privati
Unità Locali - 4° sem 01 Alto
Medio
Basso
11,3
6,7
13,1
55,249,1 43,6
18,523,5 22,7
15,0
20,720,5
0
10
20
30
40
50
60
Agricoltura Industria Commercio, pubbliciservizi, alberghi
Pubblica amministrazione,servizi pubblici e privati
Addetti - 4° sem 01 Alto
Medio
Basso
Confronto Alto - Medio - Basso PolesineConfronto Alto - Medio - Basso Polesine
Indice di Specializzazione Produttiva
212110 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Belluno Padova Rovigo Treviso Venezia Verona Vicenza
Consumi di energia per categoria di utilizzatori
Agricoltura Industria Terziario * Domestici4,3
4,7 4,7 4,8 4,8 4,9
5,6
0
1
2
3
4
5
6
Rovigo Padova Belluno Venezia Verona Treviso Vicenza
Consumi procapite - anno1999
Confronto Veneto – Provincia di RovigoConfronto Veneto – Provincia di Rovigo
Rovigo
Industria51%
Terziario *21%
Domestici23%
Agricoltura5%
Treviso Agricoltura3%
Domestici21%
Terziario *18%
Industria58%
Consumi Energetici
222210 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV
Variazione di popolazione nel decennio 1991 – 2001Variazione di popolazione nel decennio 1991 – 2001
Il colore più scuro indica i comuni Il colore più scuro indica i comuni che hanno avuto il maggiore calo di che hanno avuto il maggiore calo di popolazione, maggiormente popolazione, maggiormente evidente nei comuni localizzati evidente nei comuni localizzati nell’alto polesine.nell’alto polesine.
Indice di vecchiaiaIndice di vecchiaia
L’indice di vecchiaia è pari al L’indice di vecchiaia è pari al rapportorapporto tra la tra la popolazione in età popolazione in età 65 e oltre e la popolazione in età 65 e oltre e la popolazione in età inferiore ai 14 anniinferiore ai 14 anni
Pop > 65 / Pop < 14Pop > 65 / Pop < 14. .
Variazione demografica ed indice di Vecchiaia
“v”
… lo svilupposostenibile …
per il benesseredelle generazioni
future.
“
“v”
… lo svilupposostenibile …
per il benesseredelle generazioni
future.
“
Rapporto sullo Stato Rapporto sullo Stato dell’Ambiente e delle dell’Ambiente e delle
ComunitàComunità
242410 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV 2424
Struttura e dinamica Struttura e dinamica della popolazionedella popolazione
AriaAria
AcquaAcqua
RifiutiRifiuti
Ambiente urbanoAmbiente urbano
Indice
252510 maggio 2004 – IUAV10 maggio 2004 – IUAV 2525
Ambiente Ambiente urbanourbano
Rischi Rischi tecnologicitecnologici
Natura e Natura e biodiversitàbiodiversità
EnergiaEnergia
ClimaClima
Economia e Economia e occupazioneoccupazione
Istruzione e Istruzione e culturacultura
Verso il PdAVerso il PdA
Indice
“v”
… lo svilupposostenibile …
per il benesseredelle generazioni
future.
“
“v”
… lo svilupposostenibile …
per il benesseredelle generazioni
future.
“
Rapporto sullo Stato Rapporto sullo Stato dell’Ambiente e delle dell’Ambiente e delle
ComunitàComunità