GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web view- OUG 152/2005 privind prevenirea şi...

GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAIUNEA 2

Anexa 2 la Decizia Preedintelui ANCS nr. 9983/2010

GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU START-UP-URI

I SPIN-OFF-URI INOVATIVE

FINANARE:

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL

CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare

Domeniul major de interventie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare

OPERAIUNEA 2.3.1. SPRIJIN PENTRU START-UP-URI I SPIN-OFF-URI INOVATIVE

POSCCE-A2-O2.3.1-2008 1

- actualizare 2010 -

CUPRINS

pag.

LEGISLAIE

4

Sectiunea I INFORMATII GENERALE

6

1. Introducere

6

1.1. Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice prezentare generala, obiective, axe prioritare

6

1.1.1 Prezentare general

6

1.1.2 Obiective

6

1.1.3 Structura (axe prioritare)

6

1.1.4 Sistemul de implementare a POS CCE

7

1.2 Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare

8


8

1.2.2 Obiective

8

1.2.3 Structura, domenii majore de intervenie

8

SECTIUNEA II REGULILE COMPETITIEI PRIVIND OPERAIUNEA 2.3.1 SPRIJIN PENTRU START-UP-URI I SPIN-OFF-URI INOVATIVE

9

2.1 Obiective

9

2.2. Cine poate solicita finanarea

9

2.2.1 Solicitani eligibili

9

2.2.2 Criterii de eligibilitate a solicitanilor

10

2.3 Categorii de proiecte

14

2.3.1. Categorii de proiecte

14

2.3.2. Criterii de eligibilitate ale proiectului

15

2.4 Tipuri de activiti eligibile

16

2.5 Categorii de cheltuieli

17

2.5.1. Cheltuieli eligibile

17

2.5.2. Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor

18

2.5.3. Categorii de cheltuieli neeligibile

19

2.6 Modul de finanare al proiectelor

19

2.6.1 Valoarea grantului

19

2.6.2 Finanarea proiectelor

19

2.6.3 Bugetul competiiei

20

3. COMPLETAREA I DEPUNEREA CERERII DE FINANARE

21

3.1 Temele orizontale

21

3.2 Cum se completeaz Cererea de finanare

21

3.3 Modalitatea de depunere a proiectelor

28

3.3.1 Transmiterea electronic a Cererii de finanare

28

3.3.2 Inregistrarea / actualizarea documentelor i datelor n RPC

29

3.4 Documentele nsoitoare

29

4. MODUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTELOR

34

4.1 Verificarea formal i verificarea eligibilitii

34

4.2 Evaluarea propunerilor

35

4.3 Comunicarea rezultatelor preliminare

39

4.4 Selecia

39

4.5 Comunicarea rezultatelor finale

39

SECTIUNEA III CONTRACTAREA I FINANAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE

40

5. SEMNAREA CONTRACTULUI

40

6. FINANAREA PROIECTELOR

41

6.1 Msurile de sprijin financiar

41

6.2 Prefinanarea

41

6.3 Rambursarea cheltuielilor

42

6.4 Achiziii publice

43

6.5 Arhivare

44

7. INFORMARE I PUBLICITATE

45

SECIUNEA IV MONITORIZARE I CONTROL

46

SECIUNEA V ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

49

Anexa 1 Cererea de finanare

51

Anexa 2 Lista documentelor nsoitoare la Cererea de finanare

68

Anexa 3 Model Plan de Afaceri

76

Anexa 4 - Norme interne elaborate de Autoritatea de Management Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

81

Anexa 5 Msuri de informare i publicitate

88

LEGISLAIE

a) privind regulile de eligibilitate

Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 (MO 517 din 1 august 2007) privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare (HG 491/2008)

Ordinul ministrului economiei i finanelor nr 387/11.02.2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis denumit Ajutor de minimis pentru sprijinirea START-UP-urilor i SPIN OFF-urilor inovative, aferent Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare, Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare, Operaiunea 2.3.1 Sprijin pentru START-UP-urile i SPIN-OFF-urile inovative, cu modificrile i completrile ulterioare (OM 843/2010)

Ordinul ministrului economiei i finantelor nr.2508/2007 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 2.2.1 Dezvoltarea infrastructurii CD existente si crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare) i 2.3.1 Sprijin pentru start-up-urile si spin-off-urile inovative ale Axei Prioritare 2Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare din cadrul Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice (POS CCE) 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare (OM 1461/2009)

Legea 362/2009 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen

Ordinul nr. 2548/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare (Ordin nr.12/2010)

b) privind achiziiile publice:

Ordonana de Urgen nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, aprobat prin Legea nr. 337/2006, cu modificrile i completrile ulterioare

HG nr.606/2010 privind stabilirea unor masuri de accelerare a implementarii instrumentelor structurale

HG nr. 925/2006 privind normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, cu modificrile i completrile uterioare (HG 834/2009)

HG nr. 1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile uterioare (HG 370/2009)

Ordinul nr. 183/2006 emis de Preedintele ANRMAP privind aplicarea dispoziiilor referitoare la contractul de publicitate media

Ordin 2181/2007 al Ministrului Economiei i Finanelor privind aprobarea Manualului operaional de observare i verificare a atribuirii contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii;

Instruciuni de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privai ai Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, elaborate de Autoritatea de Management (anexa la contractul de finanare i anexa 3 la Ghidul Solicitantului)

c) privind protecia mediului

- Strategia naional de protejare a mediului

- OUG 195/2005 privind protecia mediului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 265/2006, cu modificrile i completrile ulterioare (OUG 164/2008)

- OUG 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri prin Legea nr.84/2006

- HG 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului

- Ordin 462/1993 pentru aprobarea Condiiilor tehnice privind protecia atmosferic i Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluani atmosferici- Ordin 860/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului i de emitere a acordului de mediu, cu modificrile i completrile ulterioare (Ordin 1037/2005)

d) privind egalitatea de anse

- Ordonana 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, Republicat

- Legea 202/2002, Republicat, privind egalitatea de anse ntre brbai i femei - Ordin nr. 649/2001 privind aprobarea Normativului pentru adaptarea cldirilor civile i spaiului urban aferent exigenelor persoanelor cu handicap, indicativ NP 051/2000

e) privind alte reglementri naionale

- OG 12/2007 privind modificarea i completarea OG 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea 205/2007

- Ordinul nr. 1752/2005 privind aprobarea reglementrilor contabile conform cu directivele europene, cu modificrile i completrile ulterioare (Ordin 2374/2007)

- Legea nr. 31 din 16 noiembrie 1990, Republicat, privind societile comerciale, cu modificrile i completarile ulterioare

- Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare

- Ordonana Guvernului nr.25/2006, republicat, privind ntrirea capacitii administrative a Oficiului Romn pentru Drepturi de Autor

- Legea nr.8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe cu modificrile i completrile ulterioare

- Legea nr.64/1991, republicat, privind brevetele de invenie cu modificrile i completrile ulterioare

- Legea nr.350/2007 privind modelele de utilitate

- Legea nr.129/1992, republicat, privind protecia desenelor i a modelelor, cu modificrile i completrile ulterioare

- Legea 16/1995, republicat, privind protecia topografiilor produselor semiconductoare

f) privind reglementrile UE

Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC

Regulamentul Comisiei Europene nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor de implementare ale Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale referitoare la FEDR, FSE i FC i ale Regulamentului (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind FEDR

Regulamentul (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului i Consiliului privind FEDR

Decizia Comisiei nr. 3472/2007 pentru aprobarea POS-CCE

Regulamentul Comisiei Europene nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratatul de Instituire a Comunitii Europene n cazul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 379 din 28.12.2006

Regulamentul Comisiei Europene (EC) nr.1031/2008 pentru modificarea Anexei I la Regulamentul Consiliului (EEC) nr.2658/1987 privind nomenclatorul de tarife i statistic

g) privind publicitatea proiectului:

Manualul de identitate vizuala pentru Instrumente Structurale 2007 2013 in Romania, aprobat prin OM 31/06.01.2010

SECIUNEA I. INFORMAII GENERALE

1. INTRODUCERE

1.1 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice


Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (denumit n continuare POS CCE) este unul dintre cele apte instrumente (PO) necesare pentru ndeplinirea prioritilor Cadrului Strategic Naional de Referin (CSNR) i ale Planului Naional de Dezvoltare 2007 2013 (PND), contribuind la realizarea obiectivelor politicii de Coeziune Economic i Social i a Politicii Regionale pe teritoriul Romniei, n conexiune direct cu politicile europene i Strategia Lisabona care se axeaz pe o cretere solid, de lung durat, i pe crearea mai multor locuri de munc, mai atractive. POS CCE, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007, este un document strategic n care se definesc contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe prioritare, organismele relevante i aspecte legate de implementarea Programului Operaional. Este publicat la adresa : www.ancs.ro (la pagina dedicat fondurilor structurale).

1.1.2 Obiective

POS CCE se refer direct la prima prioritate a PND Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere i la a doua prioritate tematic a CSNR, Creterea competitivitii pe termen lung i contribuie la implementarea prioritilor tematice ale CSNR. Programul a fost aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.3472/12.07.2007.

Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii intreprinderilor romneti i reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul UE. Msurile ntreprinse vor genera pna n 2015 o cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual i vor permite Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE.

1.1.3 Structur (axe prioritare)

Avnd n vedere rolul de a mbunti poziia competitiv a ntreprinderilor romneti, astfel nct s fac fa provocrilor i s aib capacitatea de a beneficia de pe urma oportunitilor ce deriv din prezena lor pe Piaa Unic European, precum i eligibilitatea Romniei pentru finanarea din FEDR, n cadrul POS CCE au fost identificate urmatoarele axe prioritare:

Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ i eco-eficient de producie

Axa Prioritar 2: Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare

Axa Prioritar 3: Tehnologia informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru sectoarele privat i public

Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii in contextul combaterii schimbrilor climatice

Axa Prioritar 5: Asistena tehnic

Axele prioritare ale strategiei POS CCE sunt n conformitate cu liniile directoare din propunerea Comisiei Europene privind Cadrul pentru competitivitate si inovare 2007-2013 i iau in considerare liniile directoare stabilite de ctre Comisie privind politica de coeziune pentru 2007-2013.

Fiecare ax prioritar este divizat in domenii majore de intervenie, care, la rndul lor, cuprind operaiuni care permit realizarea obiectivelor AP de care aparin.

1.1.4 Sistemul de implementare a POS CCE

Autoritatea de Management (AM) pentru Programul Operaional Sectorial Cresterea Competitivitii Economice ( HG nr. 457/2008, HG nr.1720/2008) funcioneaz n cadrul Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri i are responsabilitatea managementului, administrrii i implementrii POS CCE, conform principiului unui management financiar riguros, aa cum este stipulat n Articolul 60 al Regulamentului Consiliului (EC) nr. 1083/2006 din 11 iulie 2006, cu modificrile i completrile ulterioare.

Organismele intermediare (OI)

Pentru implementarea eficient a programului, au fost desemnate Organisme Intermediare pentru POS CCE pentru fiecre ax prioritar.

Pentru Axa Prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare, a fost desemnat Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific.

Responsabilitatile Organismelor Intermediare sunt stabilite n acordurile de delegare dintre Autoritatea de Management i Organismul Intermediar n cauz.

Unitatea de Plat este un compartiment din cadrul AM , avnd responsabilitatea transferrii sumelor de prefinantare, cofinantare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari pentru Programul Operaional Sectorial Cresterea Competitivitii Economice.

Autoritatea de Certificare i Plat - este structura organizatoric n cadrul Ministerului Finanelor Publice, responsabil de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat.

Autoritatea de Audit desemneaz autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare i Plat. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de Conturi.

Comitetul de Monitorizare - este organismul deliberativ, fr personalitate juridic, care asigur urmarirea eficienei i calitii implementrii asistenei financiare nerambursabile prin Programul Operaional Sectorial Cresterea Competitivitii Economice, modul de utilizare i impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare i nationale n materie.

1.2 Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare


Nivelul sczut de finanare (att privat ct i public) pentru cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) are ca rezultate directe o infrastructur CDI depit moral, reducerea numrului i creterea vrstei medii a cercettorilor, i performanele sczute ale activitilor CDI.

Absena finanrii este de asemenea un impediment pentru accesul ntreprinderilor la activitile CD i transferul tehnologic. Aceste puncte slabe, n conjuncie cu participarea redus a sectorului privat la finanarea activitilor de CD au dus la un deficit tehnologic important al companiilor romne i un grad sczut de inovare n cadrul ntreprinderilor.

Pentru a aborda aceste puncte deficitare, axa prioritar 2 se concentreaz pe urmtoarele obiective:

creterea capacitii de cercetare prin investiiile n dezvoltarea infrastructurii CD i atragerea de noi cercettori i specialiti de nivel nalt att n instituiile de CD (universiti i institute de cercetare) ct i n ntreprinderi care dispun de departamente de cercetare;

ntrirea ofertei de cunotine realizat de universiti i institute de CD;

stimularea transferului tehnologic n baza cooperrii ntre instituiile de CD i ntreprinderi;

stimularea cererii de inovare din partea ntreprinderilor;

susinerea formrii i dezvoltrii firmelor bazate pe nalte tehnologii dezvoltarea de poli de excelen.

1.2.2 Obiective

Principalul obiectiv al axei 2 este de a crete capacitatea de cercetare i dezvoltare i stimularea cooperrii ntre instituiile de CD i ntreprinderi i creterea accesului ntreprinderilor la CDI.

Elementele acestui obiectiv specific constau n:

finanarea proiectelor de CD, care vor genera rezultate aplicabile direct n economie,

modernizarea i dezvoltarea capacitii i infrastructurii CDI,

creterea calitii i diversificarea ofertei de servicii inovative i stimularea cererii de inovare din partea sectorului productiv.

Realizarea acestui obiectiv va contribui la creterea valorii cheltuielilor totale de CD (GERD) pn la 2% din PIB n 2015.

1.2.3 Structura (domenii majore de intervenie)

Axa prioritar 2 are 3 domenii majore de intervenie (DMI), fiecare cu un numr de operaiuni specifice:

Axa prioritar 2

Domenii majore de intervenie

Operaiuni

Competitivitate prin CDI

1. Cercetare dezvoltare n parteneriat ntre universiti / institute de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi (industrie) n vederea obinerii de rezultate aplicabile n economie

1. Proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare i ntreprinderi;

2. Proiecte CD de nalt nivel tiinific la care vor participa specialiti din strintate.

2. Investiii n infrastructura de CDI i dezvoltarea capacitii administrative

1. Dezvoltarea infrastructurii CD existente i crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare);

2. Dezvoltarea de poli de excelen;

3. Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT)

4. ntrirea capacitii administrative.

3. Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare

1. Sprijin pentru start-up-urile i spin-off-urile inovative;

2. Dezvoltarea infrastructurii de CD a ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc pentru CD;

3. Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor.

SECIUNEA II REGULILE COMPETIIEI PRIVIND OPERAIUNEA 2.3.1 - SPRIJIN PENTRU START-UP-URI I SPIN-OFF-URI INOVATIVE

2. OPERAIUNEA 2.3.1 Sprijin pentru start-up-uri i a spin-off-uri inovative

Operaiunea 2.3.1 este inclus n Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, Axa Prioritar 2, Domeniul major de intervenie 2.3. Accesul ntreprinderilor la activiti CDI.

Operaiunea va sprijini activitile de inovare ale start-up-urilor i spin-off-urilor care creeaz valoare adugat n baza rezultatelor de CD brevetate sau nebrevetate, care sunt aplicate/ transferate de firmele respective.

ntreprinderile sprijinite vor fi selectate n baza unei analize atente a planurilor lor de afaceri.

Operaiunea este complementar cu POS Dezvoltarea Resurselor Umane, axa prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor, care promoveaz programe de perfecionare pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale i de management, precum i asisten n serviciile de iniiere a noilor afaceri.

2.1 Obiective

Principalul obiectiv al acestei operaiuni se focalizeaz pe producerea de produse i/sau servicii noi sau substanial mbuntite n vederea comercializrii, pornind de la un rezultat obinut din activitatea de cercetare-dezvoltare, a aplicrii unui brevet sau a altei forme de proprietate industrial (model, desen, model de utilitate, marc, topografii de produse semiconductoare).

Prin proiectele finanate se urmrete crearea (spin-off-uri) i dezvoltarea (start-up-uri) de firme inovative.

2.2 Cine poate solicita finanarea

2.2.1 Solicitani eligibili

Spin-off-uri: firme care urmeaz s se nfiineze pe baza unui rezultat obinut dintr-un proiect de cercetare al unei organizaii de drept public de cercetare (institut de cercetare sau universitate). Directorul proiectului este angajatul unei organizaii de drept public de cercetare, care a participat la obinerea rezultatelor de cercetare pe care se bazeaz noul proiect propus de spin-off.

Start-up-uri: microntreprinderi sau ntreprinderi mici, cu personalitate juridic, nfiinate n conformitate cu legea 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare, care nregistreaz o vechime de maximum 3 ani n anul depunerii proiectului i are maximum 20 de angajai.

In cazul spin-off-urilor, acestea nu trebuie s fie nregistrate la Registrul Comerului ca firme, n momentul depunerii cererii de finanare. Dup evaluarea i selectarea n vederea finanrii a propunerilor de proiecte, se solicit potenialilor beneficiari s-i nregistreze firma la Registrul Comerului, ca firma nou, care nu preia datoriile altei societi comerciale. Spin-off-urile urmeaz s se nregistreze ca ntreprinderi, cu maximum 20 de salariai.

n cadrul acestei operaiuni vor fi sprijinite acele ntreprinderi care vor deveni prin finanarea acestor proiecte ntreprinderi inovative. Astfel de ntreprinderi, prin proiectul propus spre finanare, vor urmri s produc n vederea livrrii pe pia produse i/sau servicii noi sau substanial mbuntite, pornind de la un rezultat obinut din activitatea de cercetare i dezvoltare sau de la o idee brevetat.

Prin aceast operaiune se vor finana proiectele de tip spin-off care asigur unui cercettor sau unui grup de cercettori posibiltatea s se desprind din instituia public, unde a dezvoltat un proiect de cercetare i a obinut un rezultat, n scopul continurii n cadrul firmei proprii a soluiei cercetate pn la finalizarea ei, n vederea producerii i comercializrii rezultatelor pe pia.

Aceste activiti care au caracter economic, deoarece constau in producerea i comercializarea pe pia de produse i servicii, nu pot fi finanate de instituii de drept public de tipul institutelor publice de cercetare sau universitilor/spitalelor universitare. Prin astfel de proiecte ins, se stimuleaz cercettorul finanat public s-i continue proiectul pentru a-i valorifica rezultatele de cercetare, pe care le estimeaz ca avnd anse de a fi comercializate pe pia, n condiiile respectrii concurenei, aa cum prevd regulile ajutorului de minimis aplicabile pentru acest tip de proiecte.

Start-up-urile care vor fi finanate n cadrul acestei operaiuni sunt considerate inovative dac prin proiectul propus introduc pe pia un produs (bun sau serviciu) nou sau substanial mbuntit.. Proiectul propus trebuie s porneasc de la un rezultat de cercetare, de la un brevet sau de la alt drept de proprietate industrial.

2.2.2 Criterii de eligibilitate a solicitanilor

Solicitantul este eligibil dac ndeplinete condiiile de mai jos, care se justific prin documente specifice, care se depun n dosarul proiectului la Organismul Intermediar pentru Cercetare, dup nregistrarea electronic a cererii de finanare.

Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate n anexa 2 a Ghidului solicitantului.

A. Condiii de eligibilitate pentru start-up

1. Este nregistrat i funcioneaz pe teritoriul Romniei cu o vechime de maximum 3 ani n anul depunerii proiectului.

Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului.

2. Este o microntreprindere sau ntreprindere mic cu maximum 20 salariai.

Numrul de salariai este justificat printr-o declaraie pe propria rspundere.

3. Intreprinderea solicitant activeaz n oricare din sectoarele economice, cu excepia urmtoarelor sectoare:

pescuit i acvacultur;

producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul Instituind Comunitatea European;

procesarea i marketingul produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul Instituind Comunitatea European;

sectorul carbonifer .

Sectoarele economice se regsesc n obiectul de activitate al ntreprinderii i se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului.

4. Intreprinderea solicitant nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege

5. Intreprinderea solicitant nu are obligaii de plat scadente ctre instituiile publice, i-a ndeplinit la timp obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i a altor contribuii ctre bugetul de stat, bugetele speciale i bugetele locale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare (Ordin MFP nr.673/2009, Ordin comun MFP nr.767/2009 - Ordin MAI nr.75/2009).

6. Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a furnizat informaii false i asigur informaiile solicitate mai sus.

7. Intreprinderea solicitant nu se afl n dificultate, n sensul Liniilor Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate (Jurnalul Oficial al CE nr. C244/01.10.2004), i anume:

Nu se afl n situaia unei societi cu rspundere limitat care constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12 luni;

Nu se afl n situaia unei societi n care cel puin o parte din asociai rspund nelimitat de datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din declaraiile contabile ale societii, i mai mult de un sfert din acest capital n decursul ultimelor 12 luni;

Nu prezint simultan urmtoarele simptome:

a) cifra de afaceri n scdere

b) nregistrare de pierderi

c) acumularea de datorii

d) fluxul de numerar n scdere

8. Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional.

Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele 4 8 se depune o declaraie de eligibilitate pe propria rspundere, (conform Anexei 2.1 a Ghidului Solicitantului).

9. Solicitantul deine un drept de proprietate industrial ( brevet, model de utilitate, desen, model, marc, topografii de produse semiconductoare) sau are dreptul de utilizare al unui rezultat obinut din activitatea de cercetare-dezvoltare.

Documentele justificative pot fi:

a) brevetul nregistrat sau certificatul de nregistrare al altei forme de proprietate industrial , care poate fi rezultatul activitii unui membru al echipei proiectului i, n acest caz, este necesar un contract de cesiune sau licen ntre titularul de proprietate industrial i firm prin care se cedeaz firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial;

b) licena, actul de cesiune exclusiv sau neexclusiv sau actul de succesiune legal ori testamentar, care dac nu sunt deinute de firma start-up, atunci sunt nsoite de un contract de cesiune sau licen ntre titularul de proprietate industrial/intelectual i firm prin care se cedeaz firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial/intelectual;

c) cererea de brevet romnesc (sau cererea de nregistrare a altei forme de proprietate industrial) publicat n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial al OSIM sau o cerere de brevet (sau a altei forme de proprietate industrial) nregistrat n strintate, nsoit de o declaraie prin care solicitantul dreptului de proprietate industrial se angajeaz ca, dac proiectul este selectat pentru finanare, s semneze un acord/contract cu firma prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial

NOT: Pentru toate cazurile menionate la literele a) c), se va prezenta i un rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer dreptul de proprietate industrial cerut/nregistrat, n care s se evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect

d) documente care s constituie baza legal privind drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii:

d1) cazul existenei unei cercetri finanate printr-un program public:

- contractul de cercetare/finanare ncheiat ntre o Autoritate contractant/ finanatoare public (de ex. ANCS) i una sau mai multe instituii (cu sau fr activitate de cercetare), printre care este i firma solicitant

- procesul verbal de recepie sau de avizare, care s certifice obinerea rezultatelor urmrite prin contract

- raportul de activitate sau raportul tiinific final

- rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific, care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect

- acord/contract ntre prile executante ale contractului de cercetare/finanare (dac este cazul) pentru cedarea, n favoarea firmei solicitante, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute

d2) cazul unei cercetri efectuate de o instituie de cercetare finanat de ctre firma solicitant:

- contractul de finanare/ contractul de servicii




d3) cazul unei cercetri efectuate n cadrul firmei:

- articole publicate n reviste tiinifice de circulaie internaional cu rezultatele obinute

- rezumat care s evidenieze rezultatele obinute n activitatea de cercetare i care vor fi utilizate n noul proiect

d4) cazul unei cercetri efectuate pentru lucrarea de licen sau pentru teza de doctorat a directorului de proiect (angajat al start-up-ului):

-rezumatul lucrrii de licen sau a tezei de doctorat, care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect

-diploma de licen sau de doctor n tiine sau alt document din care s rezulte c cercetrile efectuate sunt destinate tezei de doctorat (n cazul n care teza de doctorat nu s-a finalizat sau titlul de doctor n tiine nu a fost deja acordat)

- declaraie din partea directorului de proiect c, n cazul selectrii pentru finanare a proiectului va semna un acord/contract cu start-upul pentru cedarea, n favoarea firmei, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute prin lucrarea de licen sau doctorat

10. Intreprinderea solicitant trebuie s dispun de un spaiu n care s-i desfoare activitatea.

In acest scop, solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate, printr-un contract de vnzare-cumprare/titlu de proprietate sau dreptul de utilizare a unui spaiu corespunztor, printr-un contract de nchiriere de minim 5 ani de la data depunerii proiectului.

11. Intreprinderea solicitant nu a mai beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile ca cele din cererea de finanare.

In acest caz, reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante trebuie s dea o declaraie pe propria rspundere c ndeplinete acest criteriu (conform Anexei 2.2 a Ghidului Solicitantului).

12. Valoarea ajutoarelor de minimis de care a beneficiat ntreprinderea n ultimii 3 ani fiscali (inclusiv anul curent) trebuie s fie sub plafonul legal admis pentru ajutorul de minimis (vezi punctul 2.3.1 din Ghidul Solicitantului).

Documentul solicitat este declaraia pe proprie rspundere privind ajutoarele de minimis de care a beneficiat ntreprinderea pe parcursul precedenilor doi ani fiscali, precum i n anul fiscal n curs (conform Anexei 2.3 a Ghidului Solicitantului).

B. Condiii de eligibilitate pentru spin-off

1. Solicitantul are drept de proprietate industrial (brevet, model de utilitate, desen, model, marc, topografii de produse semiconductoare) sau dreptul de utilizare al unui rezultat obinut din activitatea de cercetare (know-how, prototip etc).

Documentele justificative pot fi:

a) brevetul sau certificatul de nregistrare al altei forme de proprietate industrial nregistrat pe numele directorului proiectului

b) cererea de brevet romnesc (sau cererea de nregistrare a altei forme de proprietate industrial) publicat n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial al OSIM sau o cerere de brevet (sau cererea de nregistrare a altei forme de proprietate industrial) nregistrat n strintate, avnd ca titular directorul noului proiect

NOT: Pentru cazurile menionate la literele a) b), se vor prezenta i urmtoarele documente:

- o declaraie prin care titularul/solicitantul dreptului de proprietate industrial se angajeaz ca, dac proiectul este selectat pentru finanare, s ncheie un contract de cesiune sau licen n cazul a) sau un acord/contract (n cazul b) cu firma spin-off, prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a formei de proprietate industrial;

-un rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer dreptul de proprietate industrial cerut/nregistrat, n care s se evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect

c) documente care s constituie baza legal privind drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii:

c1) cazul existenei unei cercetri finanate printr-un program public n instituia public de cercetare n care este angajat directorul noului proiect:

- contractul de finanare ncheiat ntre o Autoritate contractant/ finanatoare public (de ex.ANCS) i una sau mai multe instituii, printre care este i instituia public de cercetare




- acord ntre prile executante ale contractului pentru cedarea, n favoarea directorului noului proiect i/sau a instituiei n care este angajat, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute (dac este cazul)

- acord al instituiei n care a avut loc proiectul de cercetare, privind dreptul de utilizare/valorificare a rezultatelor cercetarii de catre directorul de proiect al spin-off-ului (angajatul instituiei) i de ctre viitoarea firma (spin-off) care se va crea

c2) cazul unei cercetri efectuate pentru lucrarea de licen sau pentru teza de doctorat de ctre directorul de proiect:

-rezumatul lucrrii de licen sau a tezei de doctorat, care s evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect

-diploma de licen sau de doctor n tiine sau alt document din care s rezulte c cercetrile efectuate sunt destinate tezei de doctorat (n cazul n care teza de doctorat nu s-a finalizat sau titlul de doctor n tiine nu a fost deja acordat)

- declaraie din partea directorului de proiect prin care se angajeaz ca, n cazul selectrii pentru finanare a proiectului, s ncheie un acord/contract cu spin-offul pentru cedarea, n favoarea firmei, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute prin lucrarea de licen sau de doctorat

2. Spin-off-ul trebuie s dispun de un spaiu n care s-i desfoare activitatea.

In acest sens, poate fi furnizat unul din urmtoarele documente:

a) acordul de utilizare a unui spaiu corespunztor n cadrul instituiei publice de cercetare sau a instituiei de nvmnt superior n care i-a desfurat activitatea reprezentantul spin-off-ului (directorul proiectului);

b) acordul de principiu privind utilizarea unui spaiu corespunztor n cadrul unui incubator, a unui parc tiinific sau tehnologic sau n cadrul altei categorii de infrastructur de inovare i transfer tehnologic;

c) contract de nchiriere/ pre-contract / acord de nchiriere a unui spaiu corespunztor pentru desfurarea proiectului propus;

d) contract de vnzare-cumprare/ act de proprietate a unui spaiu corespunztor pentru desfurarea proiectului propus.

Pentru cazurile a) c), se solicit o perioad de minimum 5 ani, de la data depunerii proiectului.

3. Reprezentantul spin-off-ului (directorul de proiect) este angajatul unei organizaii de drept public de cercetare, care face parte din una din urmtoarele categorii:

instituii de nvmnt superior de drept public acreditate, inclusiv spitale clinice i universitare (conform Legii 95/2006 privind reforma n domeniul sntii i Legii spitalelor nr 270/2003, cu modificrile i completrile ulterioare), cu activitate de cercetare n statut / ROF;

instituii CD de drept public:

institute naionale de cercetare-dezvoltare,

institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetare-dezvoltare ale academiilor de ramur,

institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii publice,

centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri internaionale.

Documentul justificativ este o adeverin din partea instituei, c directorul de proiect este angajatul acesteia.

4. Reprezentantul spin-off-ului (directorul de proiect) nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional.

In acest scop, trebuie depus, ca document nsoitor, o declaraie pe propria rspundere sau cazierul judiciar al reprezentantului spin-off-ului (al directorului de proiect). Cazierul judiciar este obligatoriu de adus la contractare, de ctre reprezentantul legal al spin-off-ului.

2.3 Categorii de proiecte

2.3.1 Categorii de proiecte

Prin aceast operaiune sunt sprijinite urmtoarele categorii de proiecte, n funcie de solicitant:

Proiecte pentru spin-off-uri, prin care, pe baza unui rezultat obinut dintr-un proiect de cercetare, a unui brevet sau a aplicrii unei alte forme de proprietate industrial de ctre persoane angajate n organizaii publice de cercetare (institute de cercetare de drept public, universiti publice) se nfiineaz ntreprinderi inovative,

Proiecte pentru start-up-uri, prin care, pe baza implementrii unui rezultat obinut dintr-un proiect de cercetare, a unui brevet sau a aplicrii unei alte forme de proprietate industrial se urmrete dezvoltarea inovativ a unei ntreprinderi

Aceste proiecte au ca obiectiv realizarea de produse, tehnologii/procese i/ sau servicii noi sau semnficativ mbuntite bazate pe rezultatele cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice sau pe un drept de proprietate industrial. Proiectul finanat poate s reprezinte doar o etap/etape ale unei inovri de produs, de proces, serviciu inovativ.

Solicitantul trebuie s justifice modalitatea n care proiectul contribuie la dezvoltarea a noi activiti, produse, procese/tehnologii, servicii, precum i contribuia sa la crearea de valoare adugat. In acest sens, este important de precizat numrul utilizatorilor/clienilor poteniali de produse, procese/tehnologii sau servicii, precum i numrul locurilor de munc nou create.

De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate a produselor, proceselor/tehnologiilor, respectiv serviciilor pe care urmeaz s le realizeze n cadrul proiectului, pe pia.

Modul de elaborare/ completare a cererii de finanare este tratat n capitolul 3 al Ghidului solicitantului Completarea i depunerea cererii de finanare.

Aspecte suplimentare necesare solicitantului referitoare la corelarea de ansamblu a informaiilor privind modul de prezentare i coninutul cererii de finanare sunt prezentate n capitolul 4 al Ghidului solicitantului Modul de evaluare i selecie a proiectelor.

Asistena financiar nerambursabil pe proiect este de max. 750.000 lei i nu poate depi echivalentul n lei a 200.000 Euro, la data semnrii contractului de finanare, pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse naionale sau comunitare Pentru beneficiarii care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier, valoarea total a a asistenei financiare nerambursabile este de max. 380.000 lei i nu poate depi echivalentul n lei a 100.000 Euro, la data semnrii contractului de finanare, pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse naionale sau comunitare.

Valoarea grantului va reprezenta maxim 90% din valoarea total a costurilor eligibile ale proiectului. Restul de 10% din costurile eligibile ale proiectului vor reprezenta contribuia proprie a beneficiarului din fonduri private.

Durata maxim admis a unui proiect este de 24 luni.

2.3.2 Criterii de eligibilitate ale proiectului

Scopul si obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele competiiei, aa cum sunt descrise n cererea de proiecte;

Proiectul s fie derulat n Romnia;

Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se incadreze n limitele menionate n cererea de proiecte (vezi punctul 2.3.1 din Ghidul solicitantului);

Proiectul trebuie s conin cel puin o activitate eligibil din categoria activitilor de realizare a produsului/ procesului/ tehnologiei/ serviciului, activiti definite la punctul 2.4 din Ghidul solicitantului;

Durata s se incadreze n limitele menionate n cererea de proiecte (vezi punctul 2.3.1 din Ghidul solicitantului);

Propunerea nu trebuie s se incadreze n unul din urmtoarele sectoare economice:

pescuit i acvacultur;

producia primar a produselor agricole enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul Instituind Comunitatea European;

procesarea i marketingul produselor agricole listate n Anexa nr. 1 la Tratatul Instituind Comunitatea European;

sectorul carbonifer.

Existena unui plan de afaceri pentru proiect, finanat sau nu din fonduri publice (Programul IMPACT), care s respecte modelul din Anexa 3 a Ghidului;

Declaraia de certificare a aplicaiei (prin care se confirm c informaiile incluse n cererea de finanare cu titlul ......, acronimul ...., precum i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar pentru care s-a aplicat este necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii); (conform Anexei 2.4 a Ghidului Solicitantului).

2.4 Tipuri de activiti eligibile

Proiectele vizate de aceast operaiune pot include urmtoarele activiti eligibile:

a) crearea i nregistrarea unei societi comerciale (numai pentru spin-off)

b) activiti de cercetare-dezvoltare (cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental) sau achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare

- n cadrul activitilor (serviciului) de cercetare industrial se pot efectua de exemplu urmtoarele activiti: elaborarea, realizarea, experimentarea modelului sau soluiei noi pentru produs/ metod/ sistem/ tehnologie/ serviciu, etc;

- n cadrul activitilor de dezvoltare experimental sau a serviciului de dezvoltare experimental se pot efectua de exemplu urmtoarele activiti: proiectarea, realizarea, testarea/ experimentarea, certificarea prototipului, instalaiei pilot, serviciului etc (bazate pe modelul sau soluia obinut n activitatea de cercetare industrial);

- n cadrul activitilor de cercetare-dezvoltare pot fi efectuate i activiti de protecie a drepturilor de proprietate industrial pentru rezultatele obinute n proiect (cerere de brevet etc), altele dect cele pe care se bazeaz proiectul;

c) achiziia de servicii de consultan pentru inovare referitoare la: management; asisten tehnologic; transfer tehnologic; instruire; achiziia, protecia i comercializarea drepturilor de proprietate industrial; utilizarea standardelor;

Serviciile de consultan pentru inovare pot fi utilizate pe parcursul derulrii proiectului, n diferite etape ale activitilor de cercetare-dezvoltare i/sau pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii/ know-howului/ dreptului de proprietate industrial.

Serviciile de consultan pentru managementul inovrii nu se substituie managementului proiectului.

Toate serviciile de consultan sunt achiziionate n vederea obinerii de informaii, proceduri, metode, instrumente, instruciuni privind modul de organizare, funcionare/ derulare i conducere a activitilor firmei pentru realizarea obiectivelor proiectului.

Nu se achiziioneaz servicii de consultan numai pentru training. Acestea pot fi achiziionate mpreun cu alte servicii de consultan pentru inovare. Serviciile de consultan pentru training nu nseamn participarea la cursuri. Ele pot consta n realizarea unui/unor suport/suporturi de curs care s rspund nevoilor identificate n firma respectiv n domeniul inovrii

d) achiziia de servicii suport pentru inovare referitoare la: ncercri i testri n laboratoare de specialitate; marcarea calitii, testare i certificare; studii de pia;

e) activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii/ know-howului/ dreptului de proprietate industrial :

- achiziia de active fixe necorporale (aplicaii informatice, know-how, brevete, licene, mrci), necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n producie;

- achiziia de instrumente i echipamente TIC i de utilaje i echipamente necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii in ciclul productiv, dimensionate la volumul real de producie;

- activiti de procurare de materii prime i materiale necesare realizrii proiectului;

- activiti de realizare a produsului/ procesului/ tehnologiei/ serviciului, din care pot face parte de exemplu urmtoarele activiti:

elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere n funciune/ de operare/ de aplicare, etc ; pregtirea de fabricaie/ de punere n funciune/ de operare (experimentri, testri, ncercri, analize etc); revizuirea documentatiei tehnice de introducere n fabricatie/ punere n funciune/ operare/ aplicare, etc; punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea i/sau exploatarea seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot; exploatarea rezultatului cercetrii /obiectului inveniei prin realizarea lui pe scar larg; realizarea de servicii noi/ semnificativ mbuntite pentru clieni, ca urmare a aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative); comercializarea rezultatelor de ctre deintorul de drepturi care este i productor;

f) activiti legate de informarea beneficiarilor: achizionarea de publicaii, abonamente i asigurarea accesului la baze de date;

g) activiti de informare i publicitate privind proiectul (vezi anexa 5 Msuri de informare i publicitate).

NOT: Activitile de cercetare-dezvoltare pot fi externalizate prin achiziia de servicii de cercetare-dezvoltare. Activitile de realizare a produsului/ procesului/ tehnologiei/ serviciului nu pot fi externalizate. Ele vor fi realizate n cadrul firmei, cu ajutorul personalului respectiv.Nu este obligatoriu, dar nici interzis, ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai sus. Proiectele propuse pot ncepe cu oricare din activitile eligibile enunate mai sus i se pot finaliza prin oricare alt activitate, n limita plafonului care poate fi alocat, precizat la punctul 2.3.1 din Ghidul Solicitantului.

Un proiect nu poate include ca activiti eligibile numai activiti de cercetare-dezvoltare sau achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare. Proiectul trebuie s conin cel puin o activitate eligibil, din categoria activitilor de realizare a produsului/ procesului/ tehnologiei/ serviciului.

Pe de alt parte, proiectul poate constitui o parte a unui proiect complex, care are / poate avea i alte surse de finanare.

In cererea de finanare, la punctul 2.3.4 (Activiti previzionate a se realiza), se vor trece explicit categoriile de activiti eligibile prezentate n acest paragraf din Ghidul Solicitantului, corespunztoare proiectului, i, n cadrul lor, activitile specifice proiectului. Pentru fiecare activitate se va indica rezultatul care se va obine la sfritul activitii. De asemenea, se pot trece i activiti neeligibile, indicnd acest lucru, precum i rezultatele lor.

Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru dezvoltarea de noi produse/procese/tehnologii/servicii care s contribuie la creterea competitivitii economiei romneti etc).

Precizati foarte clar care sunt produsele, tehnologiile/procesele i/ sau serviciile noi sau semnficativ mbuntite pe care le veti dezvolta in proiect, finalizate total sau parial ( cum continuai dezvoltarea lor )

2.5. Categorii de cheltuieli

2.5.1 Cheltuieli eligibile

Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:

Cheltuieli de personal, care includ cheltuieli salariale (salarii, contribuii sociale angajator, indemnizaii) i cheltuieli de deplasare (diurn, cazare, transport persoane)

Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar , i anume:

Echipamente IT i pentru comunicaii

Utilaje i echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetrii n producie

Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n producie), care pot fi: aplicaii informatice, licente, drepturi de utilizare, brevete, mrci, know-how / cunotine tehnice nebrevetate

Cheltuieli pentru procurarea de materii prime i materiale necesare realizrii proiectului

Cheltuieli cu achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare, i anume:

Servicii de cercetare-dezvoltare (cercetare industrial, dezvoltare experimental)

Servicii de consultan pentru inovare acordate pentru: management; asisten tehnologic; transfer tehnologic; instruire; achiziia, protecia i comercializarea drepturilor de proprietate industrial; utilizarea standardelor)

Servicii suport pentru inovare (studii de pia; ncercri i testri n laboratoare de specialitate; certificarea, testarea i marcarea calitii)

Cheltuieli cu achiziionarea de publicaii, abonamente i cotizaii, i anume: taxe de acces la baze de date; abonamente la biblioteci de specialitate; abonamente la publicaii tiinifice

Cheltuieli pentru informare i publicitate pentru proiect.

Cheltuieli pentru nfiinare i nregistrare de spin-off

Cheltuieli generale de administraie

Servicii de comunicaii (comunicaii electronice, servicii potale i de curierat),

ntreinere i reparaii de spaii, echipamente, utilaje, instalaii,

Plata utilitilor - energia electric, ap, canalizare, salubritate, energie termic, gaze naturale,

nchirieri spaii (numai pentru nchirierea sediului beneficiarului de proiect)

Cheltuieli salariale pentru personalul administrativ.

n afara acestor costuri eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte costuri care nu sunt eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste costuri se suport de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea contribuiei publice.

In cererea de finanare, cheltuielile se vor indica n lei.

Conform Ordinului Ministrului nr.2508/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data intrrii n vigoare a contractului de finanare semnat ntre beneficiar i Organismul Intermediar pentru Cercetare, n numele i pentru Autoritatea de Management a Programului Operaional Sectorial pentru Creterea Competitivitii Economice.

In cadrul cheltuielilor pentru achiziia de active fixe necorporale, nu sunt eligibile cheltuielile de achiziionare a unui drept de proprietate industrial sau de utilizare a unui rezultat obinut din activitatea de cercetare-dezvoltare, care constituie baza proiectului.

2.5.2. Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor

Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor

Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de eligibilitate, conform art. 2 al HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, completat cu prevederile OM 2508/2007, cu modificrile i completrile ulterioare :

a) s fie efectiv pltite de beneficiar ntre 1 ianuarie 2007 i 31 decembrie 2015 (dup data intrrii in vigoare a contractului de finanare);

b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s poat fi auditate i identificate;

c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea proiectului, cu respectarea art. 54(5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1.083/2006;

d) s fie conforme cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.

Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor

Sunt n conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Economiei i Finanelor nr. 2508/31.12.2007 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 2.2.1 Dezvoltarea infrastructurii CD existente si crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre de cercetare) i 2.3.1 Sprijin pentru start-up-urile si spin-off-urile inovative ale Axei Prioritare 2Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovaredin cadrul Programului Operational SectorialCresterea Competitivitatii Economice (POS CCE) 2007-2013), cu modificrile i completrile ulterioare (OM 1461/2009):

- cheltuielile salariale pe proiect se cumuleaz per persoan cu toate veniturile salariale directe obinute din contractele de finanare ncheiate din fondurile Axei Prioritare 2 Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare i din fondurile bugetare alocate Planului Naional de Cercetare-Dezvoltare Inovare II pentru perioada 2007-2013 i nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetare-dezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz conform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.

- cheltuielile generale de administraie sunt eligibile n limita a 20% din costurile directe eligibile ale proiectului. Conform HG 759/2007, cheltuielile generale de administraie reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a beneficiarului i care nu pot fi atribuite direct unei anumite activiti din cadrul proiectului. Metoda de calcul folosit pentru calculul pro-ratei pentru decontarea cheltuielilor generale de administraie este stabilit de ctre Autoritatea de Management i se ataeaz n anex la contractul de finanare.

2.5.3. Categorii de cheltuieli neeligibile

Cheltuielile care nu se regsesc n lista de cheltuieli de la punctul 2.5.1, nu sunt eligibile.

In plus, n conformitate cu prevederile art.12 ale HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, completat cu prevederile OM 2508/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile:

a) taxa pe valoarea adugat;

b) dobnda i alte comisioane aferente creditelor;

c) cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing;

d) dezafectarea centralelor nucleare;

e) achiziia de echipamente second-hand;

f) amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;

g) costurile pentru operarea obiectivelor de investiii.

2.6. Modul de finanare al proiectelor

2.6.1 Valoarea grantului

Asistena financiar nerambursabil pe proiect este de max. 750.000 lei. Pentru beneficiarii care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier valoarea total a a asistenei financiare nerambursabile este de max. 380.000 lei.

Grantul nu va depi, la data semnrii contractului de finanare, echivalentul n lei a sumei de 200.000 Euro, pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, n conformitate cu Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 i 88 din Tratatul CE privind ajutorul de minimis (JO L 379 din 28/12/2006 pag.5), cu excepia agenilor economici din sectorul transporturilor, pentru care valoarea total a grantului nu poate depi (la data semnrii contractului de finanare) echivalentul n lei a 100.000 Euro (pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi).

In cazul de cumul de ajutoare de minims, se ia n calcul valoarea contractat, nu valoarea pltit.

2.6.2 Finanarea proiectelor

Proiectele pot fi finanate pn la 90% din valoarea total a costurilor eligibile ale proiectului. Restul de 10% din costurile eligibile ale proiectului va reprezenta contribuia proprie a beneficiarului din fonduri private.

Ajutorul se acord sub form de granturi nerambursabile n una sau mai multe trane, conform prevederilor din contractul de finanare.

Modul de finanare al proiectelor pentru aceast operaiune este n conformitate cu prevederile schemei de ajutor de minimis, aprobat prin Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr.387/2008, cu modificrile i completrile ulterioare (OM nr.843/2010). Ea a fost elaborat pe baza Regulamentului Comisiei Europene nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 si 88 din Tratatul de instituire a Comunitii Europene n cazul ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ L 379 din 28.12.2006.

2.6.3 Bugetul competiiei

Bugetul competiiei pentru operaiunea 2.3.1 reprezint echivalentul n lei a sumei de 18,5 milioane de Euro.

Pentru aceast operaiune, competiia este deschis pe toat perioada POS-CCE, pn la acoperirea bugetului alocat.

3. Completarea i depunerea cererii de finanare

3.1. Temele orizontale

Proiectele depuse trebuie s respecte legislaia n domeniul egalitii de anse, proteciei mediului si Instructiunile de achiziii pentru beneficiarii operatori economici privati ai Programului operational sectorial Cresterea competitivitatii economice (Anexa 3 la Ghidul Solicitantului). )

Promovarea egalitii de anse i a nondiscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului nconjurtor i creterea eficienei energetice) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n toate politicile Uniunii Europene.

Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse.

Dezvoltare durabil

Dezvoltarea durabil reprezint dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti.

Proiectele trebuie s contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigura protectia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. Cerinele minime avute n vedere pentru toate proiectele sunt de a respecta regulamentele naionale i europene de protectie a mediului.

Egalitate de anse

Proiectele propuse spre finanare trebuie s prevad msuri clare de implicare a tinerilor cercetatori i a femeilor n activitile de cercetare-dezvoltare i inovare. Proiectele trebuie s prevad, msuri concrete pentru operaionalizarea conceptului de anse egale, cu precdere n ceea ce privete accesul persoanelor cu dizabiliti la activiti de cercetare/dezvoltare (ex: rampe de acces, nivelul ntrerupatorelor, grupuri sanitare speciale, alte facilitati necesare etc).

Achiziiile publice

n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului, este obligatorie respectarea normelor interne de achizitii specifice pentru POS Competitivitate, emise de AM si avizate de Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri (Instructiuni de achizitii pentru beneficiarii operatori economici privati ai Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice).

Cheltuielile n legtur cu contractele de furnizare/servicii/lucrri, derulate n vederea implementrii proiectului, nu pot fi recunoscute ca eligibile i nu pot fi, n consecin, rambursate, dac procedura de atribuire a acestor contracte nu a respectat normele interne de achizitie specifice pentru POS- Competitivitate, legislaia n domeniul achiziiilor publice.

3.2. Cum se completeaz Cererea de finanare

Cererea de Finanare se completeaz utiliznd Formularul de Cerere de Finanare anexat prezentului Ghid (anexa 1).

Se recomand ca Cererea de finanare s aib un numr limitat de pagini - cca.50 pagini, cu Font Times New Roman 11 (fr a lua n calcul lista activelor corporale, respectiv Anexa cu CV-urile persoanelor implicate n proiect)

Datele din Cererea de Finanare trebuie s fie corelate cu cele din Planul de afaceri aferent proiectului, care constituie document nsoitor al Cererii de Finanare.

Cererea de finantare are urmatoarele elemente componente:

I. Informaii privind solicitantul

II. Date despre proiect

III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional

IV. Pachetul de finanare a proiectului

V. Anexe i certificarea aplicaiei

I. Informaii privind solicitantul

I.1.1. Solicitant

- Numele organizaiei

Denumirea oficial a instituiei participante, fr prescurtri, n conformitate cu actul de constituire.

Pentru spin-off : numele persoanei care initiaza infiintarea

- Numar de nregistrare la Registrul Comertului

Pentru start-up-uri , se completeaza cu numarul de inregistrare la Registrul Comertului

Pentru spin-off: datele persoanei care infiinteaza spin-off-ul ( serie, nr. CI, COD numeric personal)

- Cod CAEN principal

Codul corespunztor activitii principale a instituiei, format din 4 cifre, conform Clasificarii Activitatilor din Economia Nationala (baza legal HG 656/1997)(unde este cazul)

Nu se completeaz pentru spin-off.

I.1.2. Tipul solicitantului

- Forma de organizare a solicitantului

Spin-off sau Start-up conform definitiilor din ghid

Numr de angajai

Sa nu depaseasca 20 angajati, in cazul start-up-ului.

Nu se completeaz pentru spin-off.

I.1.5. Banca

- Banca/ Sucursal

Nu se completeaz pentru spin-off

I.1.6. Finanri nerambursabile primite anterior sau n prezent din fonduri publice

Referitor la proiectele finanate anterior, este de dorit s fie prezentate proiecte din domeniul proiectului propus spre finanare, pentru a demonstra experiena i rezultatele obinute n sectorul de activitate respectiv.

II. Date despre proiect

II.2.1

- Sectorul:

Se va specifica sectorul relevant pentru tematica proiectului

1. Aeronautic. Spaiu

2. Silvicultur.

3. Tehnologii marine

4. Biotehnologii. Genomic

5. Chimie. Petrochimie

6. Construcii. Cldiri

7. Electronic / Industria electric

8. Energie

9. Mediu / Deeuri

10. Industrie alimentar

11. Sntate. Medicamente

12. Tehnologiile informaiei i comunicaii

13. Maini, echipamente, senzori

14. Prelucrarea materialelor

15. Msurtori. Testare

16. Echipamente medicale / biomedicale

17. Nanotehnologii

18. Fotonic

19. Textile / Pielrie / Lemn

20. Transport

21. Autovehicule

22. Construcii navale

23. Metalurgie

24. Petrol. Gaze

25. Alte sectoare (nu se admite sectorul carbonifer)

- Numar inregistrare IMPACT:

Dac Planul de afaceri al proiectului a fost finanat prin IMPACT se va completa numrul de nregistrare IMPACT al proiectului.

II.2.2. Locaia proiectului

Proiectul trebuie s fie derulat n Romnia, altfel nu este eligibil. Se indic regiunea, judeul, localitatea, adresa. Proiectul se desfoar la o singur adres.

II.2.3. Descrierea proiectului

Scopul, obiectivele i subiectul propunerii trebuie s fie n conformitate cu obiectivele cererii de proiecte/apelului (condiie de eligibilitate).

Obiectivul proiectului

Se vor enuna obiectivele proiectului i se va explica cum contribuie proiectul la realizarea obiectivelor competiiei.Vezi pct.2.1 din Ghid.

Obiectivele prezentate trebuie s fie specifice, msurabile, abordabile, realiste, ncadrate n timp i s se refere strict la proiectul avut n vedere.

- Contextul proiectului

Se va descrie contextul economic, social, de mediu, tehnologic in care se va implementa proiectul, innd cont de potenialul de dezvoltare economic a sectorului/domeniului relevant cruia i se adreseaz proiectul. Se va descrie situaia la nivel naional n domeniu i contextul internaional, astfel inct s se poat determina oportunitatea implementrii i nivelul de inovare a soluiei propuse.

- Justificarea necesitii implementrii proiectului

Se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor programului POS-CCE-AXA 2 si operaiunii O2.3.1.

este important de precizat: gradul de noutate/ originalitate al soluiilor, metodelor, instrumentelor de lucru propuse

gradul de conformitate cu cerinele reglementrilor i standardelor corespunzatoare de nivel european sau internaional (calitate, mediu, risc etc)

in ce msur proiectul propune utilizarea i asimilarea de servicii i/sau tehnologii avansate

contribuia proiectului la dezvoltarea domeniului/ domeniilor vizate sau a sectorului economic corespunztor (dinamizarea sectorului economic)

msura n care rezultatele proiectului (produse, procese) se adreseaz cerinelor pieei (dimensiunea pieei i creterea vnzrilor, perspectiva de valorificare a rezultatelor)

msura n care propunerea de proiect rspunde prioritilor regionale identificate in Strategiile Regionale de inovare

Solicitantul trebuie s justifice modalitatea n care proiectul contribuie la dezvoltarea a noi activiti, produse, procese/tehnologii, servicii, precum i contribuia sa la crearea de valoare adugat. In acest sens, este important de precizat numrul utilizatorilor/clienilor poteniali de produse, procese/tehnologii sau servicii, precum i numrul locurilor de munc nou create.

Toate informaiile vor fi susinute cu date statistice relevante.

-Descrierea componentelor proiectului

Se vor descrie componentele/etapele proiectului propus spre finanare. Se va face descrierea brevetului sau a rezultatului obinut din cercetare i a procesului de implementare a acestuia, prin care se vor obine rezultate cuantificabile i relevante pentru dezvoltarea economic i social a domeniului/sectorului identificat.

De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate (inovare) a produselor, proceselor/tehnologiilor, respectiv serviciilor pe care urmeaz s le realizeze n cadrul proiectului, . Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o component ntr-un proiect mai complex.

- Descrierea activitilor proiectului

Se vor descrie activitile i subactivitile proiectului, innd cont de etapele prezentate in descrierea componentelor proiectului..

Activitile proiectului trebuie s conin una sau mai multe activiti eligibile din categoria activitilor de realizare a produsului/ procesului/ tehnologiei/ serviciului, activiti definite pentru operaiune.

Activitile declarate eligibile sunt prezentate la punctul 2.3 Activiti eligibile din acest Ghid. Informaiile oferite aici trebuie s fie coerente cu datele prezentate n tabelul 2.6 din Cerere.

Solicitantul trebuie s identifice corect activitile n funcie de tipul de proiect propus i de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane, materiale, de echipamente i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe activiti. De asemenea, se pot trece i activiti neeligibile, indicnd acest lucru, precum i rezultatele lor.

Activitatile si planificarea acestora sa fie realiste si sa asigure realizarea obiectivelor proiectului.

- Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii

Se prezint rezultatele preconizate ale proiectului, n concordan cu obiectivele urmrite si precizai foarte clar care sunt produsele, tehnologiile/procesele i/ sau serviciile noi sau semnficativ mbuntite pe care le vei dezvolta in proiect, finalizate total sau parial (i cum continuai dezvoltarea lor).

Justificai masura in care activitile propuse n cadrul proiectului sunt viabile din punct de vedere tehnic si/sau economic pentru a produce si/ sau a comercializa rezultatele proiectului.

V recomandm s realizai prezentarea n cadrul unui tabel, care s indice, activitile pe categorii, conform listei indicate n Ghidul solicitantului la punctul 2.3, precum i rezultatele obinute la sfritul fiecrei activiti, care vor fi cuantificate.

- Potentiali beneficiari ai proiectului

Se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia sau care sunt vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect. Este indicat ca beneficiarii s fie definii ct mai concret, numeric i prin exemplificare.

Instituia solicitant sau angajaii acesteia nu pot s apar n calitate de beneficiari.

II.2.4. Managementul proiectului

- Metodologia de implementare a proiectului

Metodologia de implementare trebuie s descrie modul de organizare i planificare a activitilor care se vor desfura (contractare lucrri, servicii, achiziionare echipamente etc), monitorizarea contractorilor, a activitilor i a cheltuielilor, n vederea obinerii rezultatelor la termenele prevzute.

- Personalul echipei de implementare a proiectului

Directorul de proiect va fi obligatoriu nominalizat. Pentru fiecare persoan vor fi indicate responsabilitile n cadrul implementrii proiectului, n corelare cu metodologia de implementare a proiectului.

Capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul este prezentat prin CV-urile ataate Cererii de Finanare.

- Riscuri

Se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului, precum i msurile/ soluiile de reducere sau combatere ale acestora.

II.2.5. Durata proiectului

Durata proiectului se indic n numr de luni i nu trebuie s depeasc 24 luni.

n estimarea duratei proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare semnrii contractului de finanare.

II.2.6. Calendarul activitilor

Se prezint calendarul activitilor n corelare cu ealonarea i graficul de realizare din planul de afaceri. De asemenea trebuie s corespund cu metodologia de implementare.

II.2.7. Indicatori

Indicatorii asociai proiectului se pot ncadra n 2 categorii:

- indicatori de realizare, care reprezint investiiile sau activitile care sunt finanate;

- indicatori de rezultat, care reprezint rezultatele directe/ avantajele pe care utilizatorii rezultatelor proiectului le obin.

n formularul de cerere de finanare sunt nominalizai numai indicatorii obligatorii, din care se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, pentru care trebuie completate valorile estimate, i anume:

pentru indicatorii de realizare la sfritul perioadei de implementare a proiectului

pentru indicatorii de rezultat la sfritul perioadei de durabilitate (perioada de meninere obligatorie a investiiei, care n cazul IMM-urilor este de 3 ani)

Indicatori de realizare

- Numr echipamente achiziionate ca urmare a proiectului

- Numr brevete/ know-how/ rezultate de cercetare introduse n producie

Indicatori de rezultat

- Locuri de munc nou create datorit proiectului (numr)

- Locuri de munc meninute datorit proiectului (numr)

- Contribuia financiar privat a solicitantului la proiect (lei)

- Cereri de brevete rezultate din proiect

- Numr clieni

Este recomandat s se formuleze un numr limitat i relevant de indicatori pentru proiect, care s fie uor de cuantificat. Nu formulai ali indicatori dect dac suntei siguri c pot fi msurai i realizai.

Realizarea indicatorilor este monitorizat pe parcursul proiectului i atingerea valorilor indicatorilor este obligatorie.

Textul de mai jos este cel care va figura n modelul de contract potrivit instruciunii AM nr.9:

Plata final, pe baza ultimei cereri de rambursare, se va efectua, dac nu se convine altfel, numai dac se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare asumai prin anexa IV (Cererea de Finanare) a contractului de finanare. n situaia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contractul de finanare, dar obiectivul proiectului este atins, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

n cazul n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contractul de finanare i obiectivul proiectului nu este atins, finanarea nerambursabil va fi retras integral.

Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toat perioada de durabilitate a proiectului, asigurndu-se c la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini; n caz contrar AM/OI pot s solicite beneficiarului proiectului returnarea sumelor primite proporional cu procentul de nerealizare al acestor indicatori, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

II.2.8. Parteneri implicai n derularea proiectului

Nu se completeaz.

II.2.9. Relaia cu alte programe / strategii / proiecte / alte documente relevante

Se prezint modul n care propunerea de proiect se adreseaz i altor strategii sectoriale (mediu, agro-alimentar, sntate, spaiu), strategii i politici industriale (energie, materiale noi, etc) sau/i strategiilor regionale de inovare (RIS).

II.2.11. Proiect generator de venit

Nu se completeaza

II.2.12. Sustenabilitatea proiectului

- Sustenabilitatea financiar

Se va prezenta modul n care propunerea de proiect realizat va fi susinut financiar dup incetarea finanrii solicitate prin prezenta Cerere de Finanare, cel puin 3 ani dup finalizarea proiectului prin acoperirea costurilor de operare i ntreinere: entiti responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp.

Informaiile sunt corelate cu analiza financiar din planul de afaceri. Pentru ca proiectul sa fie sustenabil din punct de vedere financiar trebuie ca fluxul net de numerar cumulat sa fie pozitiv pe toata perioada analizat.

- Sustenabilitatea instituional

Se va prezenta pe scurt colectivul ce va lucra n domeniul proiectului, dup finalizarea acestuia. Se vor preciza posturile nou-create/mentinute, profilul acestora i sursele de finanare. Se va descrie suportul tehnic i administrativ asigurat de solicitant pentru noile activiti/echipamente.

II.2.13 Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului

Se va justifica impactul finanrii nerambursabile, utiliznd i informaiile cuprinse n planul de afaceri, analiznd comparativ efectele nefinanrii cu cele rezultate din finanare.

II.2.14 Informare i publicitate

Msurile de informare i publicitate trebuie s respecte prevederile urmtoarelor documente:

- Regulamentul CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr. 1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regional - publicat la adresa www.ancs.ro (selectnd rubricile Programe/ Fonduri structurale/ Regulamente)

- Manualul de Identitate Vizual, care se gsete publicat la adresa www.ancs.ro (selectnd rubricile Fonduri structurale/ POS CCE Informare i publicitate)

- Anexa privind Informarea i publicitatea la contractul de finanare (Anexa 5 la Ghidul Solicitantului).

Vor fi incluse activiti de informare i publicitate: anun de pres intr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la inchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, publicitate i prin alte mijloace, precum i editarea, afiarea, realizarea de brouri, pliante, panouri, etichete etc.

III. Concordana cu politicile UE i legislaia naional

III.3.1. Principiul poluatorul pltete

Se va explica modul n care proiectul va respecta reglementrile naionale i europene n materie de protecia mediului.

n caz contrar, se vor prezenta motivele pentru care proiectul nu respect acest principiu.

III.3.2. Dezvoltarea durabil

Se va prezenta modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente, tehnologii care asigura protectia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil.

III.3.3. Egalitatea de anse

Se va explica modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului sau n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru (implicarea tinerilor, echip mixt femei i brbai etc.)

III.3.4. Achiziii publice

Se va prezenta calendarul achiziiilor de servicii, bunuri, echipamente, n corelare cu punctul 2.6 calendarul activitilor.

IV. Pachetul de finanare a proiectului

IV.4.1. Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial (n lei)

Bugetul proiectului este detaliat pe categorii de cheltuieli eligibile (care pot fi finanate nerambursabil prin program), precum i cheltuieli neeligibile (care vor fi suportate din alte surse (venituri proprii, alte fonduri publice, etc.).

Informaii privind cheltuielile sunt prezentate la punctul 2.5 . Categorii de cheltuieli din acest Ghid.

Detalierea costurilor proiectului va tine seama si de datele din planul de afaceri.

IV.4.2. Pachetul de finanare a proiectului (n lei)

La acest punct se prezint bugetul proiectului (n lei), pe surse de finanare, conform analizei economico-financiare din planul de afaceri, i anume:

Valoarea total a proiectului = valoarea eligibil + valoarea neeligibil.

Valoarea eligibil = asistena financiar nerambursabil solicitat + contribuia eligibil a solicitantului

3.3. Modalitatea de depunere a proiectelor

De la data publicrii CERERII DE PROPUNERI DE PROIECTE solicitantul poate sa depun propunerea, astfel:

1. Cererea de finanare, se va nregistra electronic conform instructiunilor de la 3.3.1;

2. Documentele i datele n RPC, se vor inregistra/actualiza conform instructiunilor de la 3.3.2;

3. Documentele nsoitoare, se vor depune la Birourile regionale ale DG-OI n regiunea n care i desfoar activitatea instituia solicitant conform instructiunilor de la 3.3.3.

Depunerea propunerilor de proiecte se incheie odata cu epuizarea fondurilor alocate acestei operaiuni. Data de la care nu se mai primesc cereri de finanare pentru aceast operaie se va anuna pe site ul www.ancs.ro

3.3.1. Transmiterea electronic aCererii de finanare

Pagina web de nregistrare a propunerii este urmtoarea: https://structurale.ancs.ro/

Pentru a transmite o propunere trebuie parcuri urmtorii pai:

Pasul 1: Se completeaz off-line cererea de finanare pentru beneficiarii de proiecte, inclusiv CV-urile persoanelor care vor lucra pe proiect.

Pasul 2: Responsabilul de proiect creaz un cont nou de la butonul 'creare cont' din bara stnga a paginii.

Pasul 3: Utilizatorul se autentific introducnd n partea din stnga paginii adresa de e-mail i parola trimis automat de aplicaie la aceast adres la scurt timp dup crearea contului. (V recomandm s verificai i n directoarele Bulk sau Junk din csua potal.)

Pasul 4: Se face click pe butonul 'nregistrare proiect' i se completeaz cmpurile solicitate. Se ncarc cererea de finanare, precum i CV-urile personalului.

Numrul de intregistrare a cererii de finanare apare pe ecran i este transmis i pe e-mail. Pasul 5: Se poate vizualiza proiectul depus facnd click pe butonul 'proiecte depuse'. Pasul 6: Se iese din cont cu 'logout'.

Nu se scaneaz documentele scrise reprezentnd cererile de finanare. Acestea se ncarc n documente de tip PDF sau Word.

3.3.2 Inregistrarea/actualizarea documentelor i datelor n RPC

In cazul spin-off-urilor nu se face nregistrarea n RPC, dect dup ce se nfiineaz firma.

Pentru accesarea Registrului Potenialilor Contractori (RPC) se utilizeaz urmatoarea adres:

http://rpc.ancs.ro/.

Pentru inscrierea corect i complet a informaiilor privind organizaia dumneavoastr este necesar, ca nainte de a incepe nscrierea, s parcurgei urmatoarele etape: - dup obinerea contului i a parolei pentru organizaia dumneavoastr (prin accesarea adresei date mai sus), s vizualizai coninutul RPC pentru a vedea care sunt informaiile pe care trebuie s le inscriei;

- s avei la dispoziie, atunci cnd incepei inscrierea, toate informaiile care v sunt necesare, actualizate;

- s scanai cu rezoluia de 100 dpi documentele:

1. Statutul;

2. Act juridic de nfiinare a instituiei;

3. Certificat de inregistrare la Registrul Comertului;

4. Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social (cnd e cazul);

5. Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani (sau pentru perioada de timp de funcionare), inclusiv Contul de Profit i Pierderi ( pentru start-up-uri)

Inscrierea n RPC se face o singura dat i se actualizeaz de ori cte ori survin modificari ale datelor privind organizaia dumneavoastr sau atunci cnd Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific solicit acest lucru.

Pentru facilitarea modului de lucru cu RPC, la adresa menionat mai sus este disponibil pentru a fi consultat: Regulamentul de utilizare al RPC aprobat prin Decizia Preedintelui ANCS 9634/16.03.2009.

3.4 Documentele nsoitoare

Documentele nsoitoare, anex la cererea de finanare, trebuie s ajung n plic sigilat, transmis prin pot, n mod recomandat, sau prin curier privat sau nmnate direct (o confirmare de primire semnat i datat i va fi nmnat celui care pred plicul/solicitantului) la adresele de mai jos, corespunzatoare regiunii n care i desfoar activitatea instituia sau solicitantul :

Birourile Regionale

Nr. Crt

Regiunea

Judee componente

Adresele Birourilor Regionale ale ANCS

Nord Est

Bacu, Botoani, Iai, Neam, Suceava, Vaslui

Birou regional Iai

In sediul Universitii de Stiinte Agricole si Medicin Veterinara "Ion Ionescu de la Brad", Aleea Sadoveanu nr 3 (cladirea editurii,et 1), Iai, judeul Iai

Tel. 0232/219.006

Implementare: Gabriela Dobo, e-mail: [email protected]

Monitorizare: Iuliu Jica, e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Doru Botezat, e-mail: [email protected]

Sud Est

Brila, Buzu, Constana. Galai, Vrancea, Tulcea

Birou regional Constana

n sediul Universitii Ovidius Constana,

B-dul Mamaia nr.124, cod potal 900527, judeul Constana (cmin II, et. 4, camera 2)

Tel: 0341/446579

Implementare: Clara Constantinescu, e-mail: [email protected]; Tel: 0245/210.314; (Biroul regional Trgovite)

Monitorizare: Lstuna Alina Rolea, e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Andreea Lavinia Ionic, e-mail: [email protected]

Sud Muntenia

Arge, Clrai, Dmbovia, Giurgiu, Ialomia, Prahova, Teleorman

Birou regional Trgovite

n sediul Universitii Valahia Trgovite (FIMMR),

Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215, cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia

Tel: 0245/210.314

Implementare: Clara Constantinescu, e-mail: [email protected]

Monitorizare: Viviana Filip, e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Cristian Psric, e-mail: [email protected]

Sud Vest Oltenia

Dolj, Gorj, Mehedini, Olt, Vlcea

Birou regional Craiova

n sediul Institutului de Proiectri i Automatizri SA IPA SA Sucursala CIFATT,

Str. tefan cel Mare nr.12, judeul Dolj, tel: 0351/439440

Implementare: Augustin Corneanu,

e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Mihaela Brnzan, e-mail: [email protected]

Vest

Arad, Cara-Severin, Hunedoara, Timi

Birou regional Timioara

n sediul Universitii de Vest Timioara facultatea de tiine Economice,

Str.Pestalozzi nr.16, cod potal 300223, judeul Timi

Tel: 0256/592.573, Fax:0256/592.574

Implementare: Gabriel Cristescu, e-mail: [email protected]

Monitorizare: Gheorghe Crian, e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Vasile Dogaru, e-mail: [email protected]

Codrua Dianu , [email protected]

Nord Vest

Bihor, Bistria-Nsud, Cluj, Slaj, Satu-Mare, Maramure

Birou regional Cluj

n sediul Universitii Tehnic Cluj-Napoca,

din cladirea CIA (Compania de Informatica Aplicata (fostul Centru Teritorial de Calcul Cluj)

Str. Republicii nr. 107, etaj 3, camera 309/310, Cluj-Napoca

Tel/Fax: 0264 590 445

Implementare: Nicoleta Buda, e-mail: [email protected]; Tel/fax: 0258/831.030; (Biroul regional Alba Iulia)

Monitorizare: Rodica Meza, e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Katona Reka, e-mail: [email protected]

Centru

Sibiu, Alba, Braov, Covasna, Harghita, Mure

Birou regional Alba-Iulia

n sediul Universitii 1 Decembrie 1918, str. Nicolae Iorga nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod potal 510009, judeul Alba

Tel/fax: 0258/831.030

Implementare: Nicoleta Buda, e-mail: [email protected]

Monitorizare: Ana Maria Roman Negoi, e-mail: [email protected]

Management financiar i control: Florentina Sas, e-mail: [email protected]

Bucureti-Ilfov

Bucureti, Ilfov

Birou regional Bucureti

n sediul ANCS

Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod potal 010362

Implementare: Daniela Ghiculescu, tel: 021.310.03.73, e-mail: [email protected]

Monitorizare: Cristian Bararu; tel.021.317.76.33, e-mail: [email protected]

Management Financiar: Ana Maria Gagiu, tel.: 021.319.23.20; e-mail:[email protected]

Comunicare: Daniela Gheorghian; tel: 021.316.00.86; e-mail:[email protected]

Documentele nsoitoare ale cererii de finanare expediate prin orice alt mijloc (de ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse.

Pe plic se inscriu urmatoarele date:

- codul competiiei: POSCCE-A2-O2.3.1-2008-1

- denumirea instituiei solicitante, adresa sediului social (inclusiv codul potal) i Codul Unic de nregistrare (pentru spin-off-urile neinfiintate, se trece numele persoanei care dorete s infiineze spin-off-ul, impreun cu datele de indentificare: nume, CNP, adresa )

- denumirea Organismului Intermediar: Direcia General Organism Intermediar pentru Cercetare Birou Regional, Regiunea ..........

- numrul si data de nregistrare electronic a cererii de finanare

- titlul proiectului

- valoarea total a proiectului, respectiv valoarea finanrii nerambursabile solicitate

- numele complet al directorului de proiect i datele de contact ale acestuia.

Plicul va fi nsoit de adresa de naintare (2 exempare) a propunerii de proiect, semnat de reprezentantul autorizat, care va preciza elementele de identificare prezentate mai sus si dac solicitantul este sau nu nscris n Registul Potenialilor Contractori.

Documentele nsoitoare se vor

GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web view- OUG 152/2005 privind prevenirea şi...

Documents

Transcript of GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU OPERAŢIUNEA 2 · Web view- OUG 152/2005 privind prevenirea şi...