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  • Rpublique du Mali Un Peuple Un But Une Foi

    Ministre du Dveloppement Social Programme des Nations de la Solidarit et des Personnes Ages Unies pour le Dveloppement Observatoire du Dveloppement Humain Durable et de la Lutte contre la Pauvret au Mali

    (ODHD/LCPM)

    GGGEEESSSTTTIIIOOONNNDDDEEELLLEEENNNVVVIIIRRROOONNNNNNEEEMMMEEENNNTTTPPPOOOUUURRRUUUNNNDDDEEEVVVEEELLLOOOPPPPPPEEEMMMEEENNNTTT

    HHHUUUMMMAAAIIINNNDDDUUURRRAAABBBLLLEEE

    DDDEEECCCEEEMMMBBBRRREEE 222000000555

    Mali

  • ii

    RAPPORT2005

    SURLEDEVELOPPEMENTHUMAINAUMALI

    GestiondelEnvironnementpourundveloppementhumaindurable

    Mali

  • iii

    EquipepourlaprparationduRapportNational2005surle

    DveloppementHumainauMali

    SupervisiongnraleJosephByllCataria

    ReprsentantRsidentduPNUD

    CoordinationTechniqueDjibrinaBarry

    EconomistePrincipalduPNUDTioulW.Kon

    CoordonnateurdelODHD

    ComitScientifiquedeLecture

    DirectionTechniqueetComitdeRdaction

    AbdramaneTraorDjibrinaBarryPalamangaOualiTioulKonZoumanaB.Fofana

    AbdoulayeTraorAbdoulayeI.MagaAbdramaneTraorAdyKarimTourAgathamAgAlassaneAliouFayeAlamirSinaTourAmadouDiarra

    CheikhHamallahSyllaDjiribaTraorIssoufouS.MouleyeKalfaSanogoOumarSanogoTioulKonZoumanaB.Fofana

    EquipeODHD

    AbdramaneTraorTioulKon

    ZoumanaB.Fofana

    EquipePNUDDjibrinaBarryKalfaSanogo

    PalamangaOuali

    ConsultantsJosephMarieDiarraNampaaN.SanogoMahamadouTangara

    Comitdepilotage

    Structuresmembresducomit

  • iv

    PrfaceLe Mali est un pays vocation agropastorale oriente en grande partie verslexploitation des ressources naturelles juge gnralement abusive par les uns etmmeanarchiquepardautres.Cesressourcessontexploitesenpartiepourdesfinsdeproductionenagriculture,levage,industrie,artisanatetc.Toutedgradationdelenvironnement agit de faon ngative tant sur le niveau de lensemble de cesactivits conomiques que sur le bien tredespopulations, etpartant comprometdangereusementtoutdveloppementquiseveuthumainetdurable.Cette problmatique justifie le choix du thme du Rapport National sur leDveloppementHumainDurable(RNDH),dition2005portantsurlaGestiondelenvironnementpourundveloppementhumaindurable.Laprotectionetlaconservationdesressourcesnaturellesetdelenvironnementonttoujours constituuneprioritmajeurepour leMaliquiprsentedes cosystmesmajoritairementsahliennes, fragiles tendance fortementdsertique.Dailleurs, leMali laffirmedans leprambulede saConstitutionlepeuple souverainduMalisengage assurer lamlioration de la qualit de la vie, la protection delenvironnementetdupatrimoineculturel.CesouciconstantdelarecherchedumieuxtredelapopulationobligesintresserundomaineaussivarietdiversificommelEnvironnement.DesquestionsaussicrucialescommelensablementdufleuveNiger,lavancespectaculairedudsert,laperte de la diversit biologique, la scurit alimentaire nous interpellent tous etdoiventnousconduireuneprisedeconsciencecollective.LeprsentRapportNationalduDveloppementHumainDurableduMali,traitedulienentreladgradationdelenvironnementetledveloppementhumaindurabletravers leseffetsde ladgradationducadredevieetdubientrede lapopulationmalienne.Fruit de la coopration entre le PNUD et le Gouvernement du Mali traverslObservatoireduDveloppementHumainDurableetdelaLutteContrelaPauvret,leRapportNational sur leDveloppement demeure un prcieux outil daide ladcisionquirenseignenonseulementsurlathmatiquedelEnvironnementauMali,mais aussi sur ltat du dveloppement humain dans le pays. Le suivi desrecommandationspertinentesquiendcoulentva certainementnouspermettrederenverserlestendancesactuelles.

    DjibrilTangaraMinistreduDveloppementSocial

    delaSolidaritetdesPersonnesAges

  • v

    RemerciementsLeProgrammedesNationsUniespour leDveloppement fidle sa traditiondepublication de la situation du dveloppement humain dans le pays appuielObservatoireduDveloppementHumainDurable (ODHD)pour llaborationdurapport national. Le Rapport sur le Dveloppement 2005 duMali portant sur lathmatique de la Gestion de lEnvironnement pour unDveloppementHumainDurableatlefruitdunelongueetlargecollaboration.Etantdonnlacomplexitdu thmeetson intrtcombienstratgiquepour lepaysasuscit limplicationdeplusieursstructuresetinstitutionsoeuvrantdansledomainedelenvironnement.Acetitrenoustenonsremerciersincrement:LesConsultantsLEssentieldecerapportattirdutravaildesconsultants.Quilmesoitpermisdesaluerlimmenserecherchedocumentaireetdedonnesdontilsontfaitpreuvedansun domaine qui priori ne sy prte pas.Mes remerciements vont au consultantprincipal Nampaa N. Sanogho (Environnementaliste) du cabinet AGEFORE, Mahamadou Tangara (socioconomiste), Joseph Marie Diarra (spcialiste enassainissement)quiontdonn lemeilleurdeuxmmepour fairede ce rapport cequilest.LeGroupedeConceptiondesIndicateursLamiseenplaceduGroupedeConceptiondesIndicateursapermisdimpliquerlespartenaires nationaux spcialistes dans le processus dlaboration du rapport. Lesmembresdecegroupequionttslectionnsselon leurprofiletcomptencesontaid particulirement llaboration de la partie portant sur les indicateurs delenvironnement.Quilsretrouventicitoutenotregratitudeetmesflicitationspourletravailaccompli.LeComitScientifiquedeLectureDorigines diverses mais tous spcialiss dans un ou plusieurs domaines delEnvironnement, lesmembres du comit scientifique de lecture ont assum avecprofessionnalisme et minutie la lecture du Rapport National 2005 sur leDveloppement. Malgr leur calendrier charg chacun a fait don de soi pouramliorerlaqualitdurapport.Quelesunsetlesautresveuillentbienacceptermessincresreconnaissances.LeComitdepilotageIssusdesdiffrentsservicesstratgiquesdelEtat,desInstitutionsdelaRpublique,des DpartementsMinistriels, des organisations non gouvernementales et de lasocit civile, lesmembres du comit de pilotage ont brillamment jou leur rle

  • vi

    dorientationetdesuividuRapportNationalsur leDveloppement2005duMali.Voscritiquesetsuggestionsontttrsconstructives.LEquipedelODHDLes Experts de lObservatoire duDveloppementHumainDurable et de la LutteContrelaPauvretontassuravecsuccslaconduitetechniquedecerapport.Quilsreoivent icimesremerciementsetmesencouragementspourcetteuvrecombiencapitalepourleMalietpourlePNUD.LEquipeduPNUDLimplication sans faille des collgues de lUnit Economique et ceux delEnvironnement tmoigne de lintrt partag du thme et de lengagement duPNUD accompagner leMali dans son processus de dveloppement. Que mesproches collaborateurs retrouvent ici mes sincres remerciements et mesencouragementspourlaccomplissementdelidaldontnousavonslemandat.Enfin, que tous ceux qui ont contribu ce rapport, de prs comme de loin,retrouventicimessincresremerciements.

    Mars2006

    JosephByllCatariaReprsentantRsidentduPNUDauMali

  • vii

    SiglesetabrviationsACI AgencedeCessionImmobilireAGETIP AgencedeGestionetdExcutiondesTravauxdIntrtPublicAPCAM AssemblePermanentedesChambresdAgricultureduMaliAPROFA AgencepourlaPromotiondesFiliresAgricolesCEA CommissionEconomiquepourlAfriqueCES ConservationdesEauxetduSolCID Convention Internationale des Nations Unies de Lutte contre la

    DsertificationCILSS ComitInterEtatsdeLuttecontrelaScheresseauSahelCMDT CompagnieMaliennedeDveloppementdesTextilesCNRST CentreNationaldeRecherchesScientifiquesetTechniquesCNUED ConfrencedesNationsUniespourlEnvironnementetleDveloppementCPS CelluledePlanificationetdeStatistiqueCSCOM CentredeSantCommunautaireCSLP CadreStratgiquedeLuttecontrelaPauvretDHD DveloppementHumainDurableDNCN DirectionNationaledelaConservationdelaNatureDNEF DirectionNationaledesEauxetFortsDNM DirectionNationaledelaMtorologieDNRFFH DirectionNationaledesRessourcesForestires,FauniquesetHalieutiquesDNS DirectionNationaledelaSantDNSI DirectionNationaledelaStatistiqueetdelInformatiqueDRS DfenseetRestaurationdesSolsEDS EnquteDmographiqueetdeSantEDSM EnquteDmographiqueetdeSantauMaliEMCES EnquteMaliennedeConjonctureEconomiqueetSocialeEMEP EnquteMaliennedEvaluationdelaPauvretETP EvapoTranspirationPotentielleFAO OrganisationdesNationsUniespourlAgricultureetlAlimentationFOSA EtudeProspectiveduSecteurForestierenAfriqueGES GazeffetsdeserreGTV GestiondesTerroirsVillageoisIDE IndicedeDgradationdelEnvironnementIDH IndicedeDveloppementHumainIEF IndicedEnsablementduFleuveIEMVT InstitutdElevageetdeMdecineVtrinairedesPaysTropicauxIPH IndicedePauvretHumaineMDRE MinistreduDveloppementRuraletdelEnvironnementODHD ObservatoireduDveloppementHumainDurableOGM OrganismeGntiquementModifiOMA ObservationduMarchAgricoleOMD ObjectifsduMillnairepourleDveloppementOMS OrganisationMondialedelaSantONC OfficeNationaldesChassesdeFranceONG OrganisationNonGouvernementalePGRN ProjetdeGestiondesRessourcesNaturellesPIB ProduitIntrieurBrutPIRL ProjetInventairedesRessourcesLigneusesauMaliPIRT ProjetInventairedesRessourcesTerrestresauMali

  • viii

    PLCD ProgrammaNationaldeLutteContrelaDsertificationPNAE PlanNationaldActionEnvironnementalePNCDB ProgrammeNationaldeConservationdelaDiversitBiologiquePNGRN PolitiqueNationaledeGestiondesRessourcesNaturellesPNLCD ProgrammeNationaldeLutteContrelaDsertificationPNPE PolitiqueNationaledeProtectiondelEnvironnementPNS PolitiqueNationaledeSantPNUD ProgrammedesNationsUniespourleDveloppementPNUE ProgrammedeNationsUniespourlEnvironnementPPA ParitetPouvoirdAchatPRODESS ProgrammeDcennaldeDveloppementSanitaireetSocialPSARK ProgrammedeScuritAlimentaireetdesRevenusdanslaRgiondeKidalPSSA ProgrammeSpcialpourlaScuritAlimentaireRNDH RapportNationalsurleDveloppementHumainSAP SystmedAlertePrcoceSDAU SchmaDirecteurdAmnagementetdUrbanismeSDDR SchmaDirecteurduDveloppementRuralSDMVRE SchmaDirecteurdeMiseenValeurdesRessourcesenEauSED StratgienergieDomestiqueSNAT SchmaNationaldAmnagementduTerritoireSNDB StratgieNationaledeConservationdelaDiversitBiologiqueSNLP StratgieNationaledeLuttecontrelaPauvretSNSA