Gestión de La Calidad Ambiental

7/21/2019 Gestin de La Calidad Ambiental

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Gestin de la Calidad Ambiental

I. PREOCUPACION POR EL AMBIENTE, EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA

ACIVIDAD INDUSTRIALEl Planeta Tierra se form hace 4 600 millones de aos, apareci la vida hace unos 3 500millones de aos bajo la forma de oranismos unicelulares ! bacterias ! desde hace 400millones de aos, los oranismos vivos empe"aron a coloni"ar los continentes# Por$ltimo, hace %00 000 aos, apareci la especie humana !, m&s recientemente, unos %0000 aos, la misma inici el desarrollo de centros poblados, la aricultura ! ladomesticacin de animales ! plantas#'esde ese entonces la poblacin humana mundial ha venido creciendo continuamente !desde principios del (ilo )*+++, ha aumentado veces- la e.pectativa de vida se haduplicado ! la actividad econmica se ha lobali"ado previ/ndose ue alcan"ar& unos 6

mil millones de personas para el ao 1000# Esto evidencia la evolucin de la ra"a humanadesde una posicin de influencia despreciable, hasta una posicin actual de ransinificacin como aente de cambio lobal#2a Tierra en su conjunto aire, aua, suelo ! seres vivos intera un solo cuerpo llamado

biosfera# Pese a ue no todos los actos del hombre afectan a la biosfera, /ste puede serconsiderado como el principal transformador del medio ambiente en ra"n del car&cter !alcance de sus actividades relativas al entorno# 2a actitud del hombre hacia el medioambiente se ha transformado radualmente desde la e.ploracin, hasta la e.plotacin delos recursos del planeta#2a pr&ctica de e.plotacin se enerali" a partir del (ilo )*++, dando orien a un

proceso de deterioro cada ve" m&s importante del medio natural ! del ambiente hasta

ue, hace pocos aos, en varias reiones se empe" a evidenciar el aotamiento de lossuelos, los cursos de aua contaminados, alunas especies animales ! veetales a puntode e.tinuirse, la destruccin de bosues, las ciudades poco habitables, etc#Por otra parte, la tecnoloa moderna ha aumentado la cantidad de productos de desecho,ue se convierten en contaminantes# +ncluso, alunas de esas sustancias ue a!udan aldesarrollo arcola, industrial ! al cuidado de la salud tienen efectos secundarios adversosue se han reconocido mucho despu/s de haberlas puesto en uso, etc# ejemplo reones#En sntesis, los componentes de este crecimiento poblacional ! la lobali"acin de laactividad humana ue tienen un ma!or impacto en el medio ambiente son7

8 2as e.cretas, propias de su naturale"a de ser vivo,

8 2a aricultura,8 2a enera,8 2a industria# En este caso la contaminacin es un fenmeno lobal ue afecta al

ambiente industrial interno ! a los medios receptores e.ternos aua, aire, suelo#

El reconocimiento de ue la humanidad debe aprender a servirse del ambiente sindestruirlo provoc ue en junio de %9:1, las ;aciones edio ?mbiente en Estocolmo, (uecia#En esta reunin aparecieron dos posiciones antanicas7

a 2a detencin de la contaminacin, para mejorar la calidad de vida !b El desarrollo a costa de la contaminacin# ? partir de ese momento se inici una

evolucin en la forma de enfocarlos asuntos ambientales# En la =onferencia de ;acionesedio ?mbiente ! 'esarrollo, @2a =umbre de la Tierra@ Arasil, %991, seseal al mundo ! a sus dirientes, la importancia ! urencia de adoptar medidas para


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proteer el medio ambiente ! encontrar la manera de ue la interaccin personas8medioambiente aseure el desarrollo sostenible de la sociedad humana#

1.1 El Desarrollo Sostenible(e define como la Bsatisfaccin de las necesidades del presente sin comprometer la

capacidad de las eneraciones futuras de satisfacer sus propias necesidadesC Dorld=ommission on Environment and 'evelopment 8 D=E'#'entro de este concepto, la proteccin medio8ambiental, adem&s de constituir unacondicin imprescindible para el crecimiento econmico ! el bienestar, act$a comomotor de desarrollo, a causa del ran esfuer"o de estin, avance tecnolico einversin ue tal proteccin e.ie#El desarrollo sostenible refleja una eleccin de valores para desarrollar las actividadesen el planeta, tales como la iualdad entre personas ahora !, entre esta eneracin ! lasfuturas eneraciones#Por otro lado, se trata de un proceso a reali"ar tambi/n con urencia, !a ue el mundoest& habitado al presente por unos 5 mil millones de habitantes ue cada ao consumen

el 40 de la materia or&nica fijada por fotosntesis sobre la tierra !, cu!a distribucin,bienestar e impacto sobre el medio ambiente vara enormemente entre pases#

1. La In!"stria # el Me!io A$biente(e est&n produciendo cambios sustanciales en las relaciones entre los conceptos'esarrollo +ndustrial ! Proteccin del Entorno ;atural considerados antanicos tiempoatr&s# Estos cambios sinifican pasar de la preocupacin por la lucha contra lacontaminacin, a darle cada ve" m&s importancia a su interacin con el factoreconmico#En efecto, la economa cl&sica trata a la contaminacin derivada de un determinadoaente como un efecto neativo de la actividad de ese aente, ue no se refleja en suscostos o beneficios internos- es decir, se hace uso ratuito de bienes p$blicosatmsfera, aua, suelo ue no tienen precio#Este concepto est& cambiando# ?ctualmente se tiende a la modificacin ! desarrollo denuevos procesos industriales ue reducen dr&sticamente la contaminacin ! tambi/n larecuperacin de subproductos, aua ! enera# Fo!, la armoni"acin entre lacompetitividad ! la proteccin ambiental es una condicin necesaria para la e.pansinindustrial#

1.% Estrate&ia !e 'esti(n A$biental en la In!"stria2a estrateia de la estin ambiental en la +ndustria es un elemento esencial de la

competitividad a mediano ! laro pla"o, aunue pueda oriinar costos adicionales en elcorto pla"o# En efecto, los costos ambientales enerados por las actividades productivaspueden ser considerados como un sumando m&s de lo ue se conoce como el costo de la@no calidad@#Esta estrateia trata de7

+dentificar los costos medio8ambientales indeseados, enerados por el cicloproduccin8consumo ue perturba al ciclo ecolico natural,

=uantificar los costos en la medida de lo posible, ?sinar responsabilidades, +nterrumpir el proceso de transferencia de dichos costos,

El resultado de la estin ambiental es una disminucin en los costos medioambientales#

El esfuer"o de minimi"ar los costos medioambientales desencadena en la industriamodificaciones profundas, ue no slo afectan a la forma de producir, sino uerepercuten en la seleccin de los objetivos sociales, en los procesos de investiacin ! el


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desarrollo de nuevos productos, en la estrateia comercial, en los esuemas orani"ativos! en los sistemas de estin ! control#El resultado final es el aumento de la competitividad como consecuencia de lainteracin de la funcin ambiental a la Gestin de =alidad Total de las empresas#

II. CALIDAD TOTAL Y AMBIENTAL

.1. De)ini*iones.1.1. Cali!a!

=onjunto de propiedades ! caractersticas de un producto o servicio ue le confierenla aptitud para satisfacer necesidades e.presas sin afectar negativamente alambiente# Este t/rmino no e.presa un rado de e.celencia en sentido comparativo, nise usa en sentido cuantitativo#

.1.. Ase&"ra$iento !e la *ali!a!=onjunto de todas auellas acciones planificadas ! sistem&ticas necesarias para

proporcionar la confian"a adecuada de ue un producto o servicio satisface losreuisitos de calidad establecidos#

.1.%. 'esti(n !e la Cali!a! Total +TM-=onjunto de esfuer"os efectivos de los diferentes rupos de una orani"acin

para desarrollar, mantener ! superar la calidad de un producto con el fin dehacer posible su produccin a satisfaccin completa del consumidor ! al nivelm&s econmico#

.1.. 'esti(n A$biental +EM-Gestin constitu!ente del sistema de Gestin de =alidad Total orientada aimplementar, rever ! mantener la poltica ambiental de la empresa# Establece los

procedimientos, medidas ! acciones apropiadas para satisfacer losreuerimientos ambientales, dentro del conte.to de la TH>#

.. Re/"eri$ientosTodo (istema de Gestin de la =alidad Total debe aranti"ar el loro efica" ! eficientede los objetivos fijados# Istos deben abarcar72a satisfaccin de las necesidades ! e.pectativas de los usuarios clientes al nivel m&seconmico#El respeto del >edio ?mbiente, es decir, no poner en peliro la vida ! seuridad

humana, animal ! veetal ni daar sinificativamente el aua, la tierra ! el airemediante emisiones contaminantes#?mbos aspectos deben e.ponerse con toda claridad en la declaracin de polticas dealta direccin aplicables en la orani"acin en su conjunto#

.%. Vin*"la*i(n !e la 'esti(n !e Cali!a! Total 0 Me!io A$biente=omo demostracin del estrecho vnculo entre el enfoue de la Gestin de =alidadTotal ! el >edio ?mbiente se mencionan, como ejemplo, las siuientes declaracionesreali"adas por empresas internacionales#@El respeto al >edio ?mbiente debe formar parte de todo lo ue hacemos# 'iseamos

productos ! procesos para ue cumplan su finalidad de manera seura ! con las

menores consecuencias para el >edio ?mbiente#


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p$blicamente a respetar nuestro medio ambiente natural ! hemos interado esecompromiso en nuestras >isinJ*isin estrat/icas#2a industria se encuentra ante una nueva definicin de la calidad en materia de >edio?mbiente# ;uestros clientes aspiran a ue se mejoren nuestras normas sobre salud,seuridad ! ambiente, de manera ue correspondan a sus e.pectativas en cuanto a la

estin responsable del >edio ?mbiente# ;uestro inter/s por el >edio ?mbiente nosincita a administrar ! a utili"ar los recursos de manera ue se arantice la seuridad ! lasalud de nuestro personal, nuestros vecinos, nuestros clientes ! nuestros visitantes#=reemos ue nuestras responsabilidades en cuanto a la seuridad, salud ! >edio?mbiente no se limitan a la proteccin ! el mejoramiento de nuestras propiasinstalaciones- por ello es ue nos preocupamos por la distribucin, el uso ! posterioreliminacin de nuestros productos ! desechos inevitables@# 'eclaraciones sobre

polticas de =alidad Total en empresas# Hualit! 2inK, setJoct %99% Europeanoundation for Hualit! >anaement#

.. 'esti(n !e la Cali!a! A$biental Con*e2tos B3si*os

=onsiste en emplear los mismos principios ! sistemas ue la Gestin de la =alidadTotal ! aplic&ndolos para ue la funcin ambiental se desarrolle en forma satisfactoria#Esto implica7 (atisfaccin eficiente ! econmica de los objetivos ambientales, Transparencia#

Estos dos aspectos son imprescindibles para ue las orani"aciones e.ternas ueinclu!en a las instituciones con competencia para elaborar el marco leal ! e.iir sucumplimiento tenan confian"a en ue la empresa puede lorar lo ue afirman susobjetivos ! poltica en la materia#

..1. Me*anis$o2a Gestin ?mbiental involucra establecer una poltica ambiental ! una orani"acinue oriente su actividad para lorarla plenamente# Para cumplir con la poltica de>edio ?mbiente, una orani"acin debe superar los efectos ambientales neativosconocidos, as como los sospechados en cada etapa del proceso, desde la concepcinhasta el consumo de los productos o servicios# 2a empresa debe desarrollar los mediosde operacin m&s eficientes, menos dainos al ambiente, documentando los

procedimientos en una serie de manuales#


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sobre el &rea sometida a e.amen Dalschut OPG, Toards a General Theor! of ?uditin,%994#%.5 A"!itor6a A$bientalE.amen sistem&tico e independiente para determinar si el desempeo ambiental de unaorani"acin ! su sistema de estin cumplen con las disposiciones previamente

establecidas, si se han aplicado efectivamente ! son adecuadas para lorar los objetivos#2a auditora ambiental inclu!e una evaluacin de los impactos ambientales de lasactividades ! productos de una orani"acin ! de su sistema de estin ambiental, con el

propsito de determinar la necesidad de acciones de mejoramiento o correctivas- noconfundirla con una inspeccin ambiental#%.8 A"!itor6a Interna E9terna !el Siste$a !e 'esti(n A$bientalProceso interno o e.terno de verificacin sistem&tica ! documentada para obtener !evaluar objetivamente evidencias para determinar si el sistema de estin ambiental de laorani"acin satisface los criterios establecidos ! para comunicar los resultadosobtenidos a la direccin superiorJcliente#%.: A"!itor

Persona calificada para reali"ar auditoras ambientales#%.; Ale&ato0De*lara*i(n +Clai$-=ualuier declaracin o descripcin e.plcita o implcita referida a productos o serviciosen el curso de su suministro#%.< Ale&ato0De*lara*i(n A$biental'escripcin e.plcita o implcita de los efectos ue la elaboracin, uso o disposicin de

bienes o servicios tienen sobre el ambiente local, reional o lobal#%.1= A)ir$a*i(n *o$2arati>a +Co$2arati>e Asser?tion-?leatoJdeclaracin p$blica indicando la superioridad ambiental o euivalencia de un

producto con respecto a otro, competidor, ue desarrolla una funcin iual o similar#%.11 A!/"isi*i(n !e $ateria 2ri$a?ctividades asociadas con la obtencin de materias primas a usar# +nclu!e e.ploracin,e.traccin !, en el caso de productos arcolas o forestales, cultivo ! cosecha#

%.1 Ben*@$arin&- >/todo ue mide o compara los productos, servicios ! procesos de una

orani"acin con otras orani"aciones, ue son reconocidas como las lderes en elmismo campo de trabajo 'ole, %994#

- T/cnica para estudiarla mejor pr&ctica, en una orani"acin competidora o en unaindustria diferente, para permitir a la orani"acin adoptarla o mejorar con base enella '+(8+(M %4004#

%.1% C"er2o re*e2torParte de la atmsfera, aua o suelo ue recibe los residuos ue llean a /l#%.1 Conta$ina*i(nEs la polucin ue produce o puede producir efectos nocivos para los seres vivos !Joafectar la hiiene p$blica#%.15 Conta$inanteEs toda materia o sustancia, sus combinaciones o compuestos, los derivados umicos o

biolicos, as como toda forma de enera t/rmica, radiaciones ioni"antes, vibraciones oruido ue al incorporarse o actuar con la atmsfera, aua, suelo, flora, fauna, o cualuierelemento ambiental, alteren o modifiuen su composicin o afecten la salud humana#

%.18 Car&a *onta$inante +Poll"tion Loa!-=antidad total de uno o varios contaminantes liberados al ambiente, directa oindirectamente, por una orani"acin o rupo de orani"aciones en un &rea dada, duranteun cierto perodo de tiempo#


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%.1: Car&a !e resi!"os +aste Loa!-(e refiere a los residuos dom/sticos ! municipales liberados al ambiente directa oindirectamente por una comunidad, ciudad, estado, etc# durante un cierto perodo detiempo#%.1; Carbono Or&3ni*o Total +TOC-

*alor absoluto del contenido total de carbono or&nico# ;o da indicacin de cu&ntasustancia or&nica es bioderadable#%.1< Coli)or$es TotalesAacilos Gram8neativo no esporulados7 fermentan la lactosa, produciendo &cido, as !aldehdo a 35 8 3: Q = en 1484 horas#%.= Coli)or$es 7e*ales>icrooranismos indicadores de contaminacin por e.cretas humanas# Tienen

propiedades similares a los coliformes totales, pero a 44J44#5 Q =#%.1 Criterios !e A"!itor6aPolticas, pr&cticas, procedimientos o reuerimientos con los ue el auditor compara lasevidencias auditables# 2os reuerimientos pueden incluir pero no se limitan a normas,

uas, reuisitos especficos de orani"acin ! de reuerimientos leales o decumplimiento obliatorio#%. Cliente=onsumidor o usuario final, beneficiario# El cliente puede ser la orani"acin a serauditada o cualuier otra ue tena el derecho leal o contractual para encomendar unaauditora#%.% Con*l"si(n !e A"!itor6aRuicio profesional u opinin e.presada por un auditor sobre la materia de la auditora,

basada ! limitada al ra"onamiento ue el auditor ha aplicado a los halla"os encontradosdurante su reali"acin#%. Ci*lo !e Vi!aEtapas consecutivas e interliadas del sistema de un producto, ue abarcan desde laaduisicin de las materias primas o eneracin de recursos naturales, hasta sudisposicin final#%.5 Criterio !e Pro!"*tos=onjunto de reuerimientos t/cnicos cualitativos ! cuantitativos ue el solicitante,

producto o cateora de producto, debe satisfacer para ue se le conceda una ecoetiueta#+nclu!e elementos ecolicos ! de funcin de los productos# En alunos proramas, estoscriterios se indican como uas de productos#2os criterios de productos usados en los proramas de Ecoetiuetado Tipo + sondeterminantes, pero pueden reuerir cumplimiento demostrado con respecto a normas

nacionales e internacionales#%.8 De$an!a "6$i*a !e O96&eno +DO-=antidad de o.eno reuerida para o.idar mediante un compuesto umico o.idante, lamateria or&nica e inor&nica presente en una muestra de aua# Permite estimar la

polucin total presente#%.: De$an!a Bio/"6$i*a !e O96&eno +DBO->edida de las sustancias bioderadables presentes en una muestra de aua# (e obtienemidiendo la cantidad de o.eno consumido por la o.idacin microbiolica aerobiadurante un perodo de tiempo por lo eneral 5 das ! a una temperatura por lo eneral10 Q = dados#'urante el perodo de ensa!o, las bacterias o.idan principalmente la materia or&nica

soluble presente en el aua- pr&cticamente no ha! o.idacin de las materias insolubles#%.; Dosis Letal 5= +DL 5=-=antidad de sustancia t.ica capa" de provocar la muerte de la mitad de los seres vivosde e.perimentacin#


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%.< Dese$2eo A$bientalNesultados medibles del sistema de Gestin ?mbiental vinculados con el control de losaspectos ambientales de una orani"acin, ! basados en su poltica, objetivos ! metasambientales#%.%= E*olo&6a

'isciplina ue estudia las relaciones entre los seres vivos ! el ambiente en ue seencuentran# (e apo!a en todas las ciencias b&sicas ! aplicadas# El t/rmino se usa m&s conrelacin al ambiente ! todo auello ue lo perturba o influ!e sobre /l#%.%1 E*olo&ista?A$bientalistaPartidario de mantener el ambiente imperturbado#%.% E*osiste$a0Siste$a E*ol(&i*o+nteraccin de los oranismos vivos entre s ! sobre el ambiente en un espaciodeterminado#%.%% E"tro)i*a*i(n'esarrollo e.aerado de alas en un cuerpo de aua, debido a la presencia de salesminerales llamadas nutrientes, en particular de ; nitreno ! de P fsforo, as como la

presencia de =M 1 di.ido de carbono ! lu"#%.% E>al"a*i(n !e E)e*tos A$bientalesi!en*ia A"!itable+nformacin, reistros o declaraciones de hechos verificables# Puede ser cualitativa ocuantitativa# (e basa en entrevistas, e.amen de documentos, observacin de actividades !condiciones, resultados de medidas o ensa!os e.istentes u otros medios dentro delalcance de la auditora#%.%8 Entra!as # Sali!as>ateria ! enera ue cru"an la frontera de un proceso unitario#%.%: Eti/"eta!o A$biental Ti2o 1Prorama voluntario de ecoetiuetado basado en la aplicacin, por terceras partes, decriterios de valoracin m$ltiples# Prorama o esuema son sinnimos cuando se empleancon relacin al etiuetado ambiental#%.%; Eti/"eta!o A$biental Ti2o ?uto8declaracin informativa ambiental#%.%< E>al"a*i(n !el Dese$2eo A$bientalProceso de medir, anali"ar, evaluar, informar ! comunicar el desempeo ambiental deuna orani"acin con respecto a criterios acordados por la direccin#%.= E$isiones 7"&iti>as

Emisiones no intencionales o incontroladas al aire, aua o suelo# Ejemplo7 fua deproducto a trav/s de un acople de caera#%.1 E$2a/"e


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%. 7a*tor !e Resi!"os +aste 7a*tor-Totalidad de los residuos dom/sticos ! municipales slidosJluidos liberada alambiente, directa o indirectamente, ! referida a una personaJ ao por &rea dada#%.5 7l"o Ele$ental=ualuier flujo de materia ue entra al sistema en estudio ! ue ha sido e.trada o

tomada del ambiente sin transformacin antrpica previa- cualuier flujo de materia uesale del sistema en estudio ! ue se descara en el ambiente, sin posterior transformacinantrpica#%.8 7"ente Ener&ti*a 'lobalPoder calrico bruto de todos los materiales ue inresan a un sistema# (ueleconsiderarse como una fuente de enera tomada de las reservas de la tierra# Puedenusarse indistintamente los valores calorficos superior o inferior, utili"&ndolos en formaconsistente durante todas las fases del an&lisis del ciclo de vida#%.: 7"n*i(n !e "n Pro!"*to?tributos ! caractersticas en su uso#%.; Falla4&os !e la A"!itor6a

Nesultado de la evaluacin de las evidencias recoidas durante la auditora mediantecomparacin con los criterios ! disposiciones previamente establecidas# 2os halla"os

proporcionan la base para elaborar el informe de la auditora#%.< In>entario !e E)e*tos A$bientalesNelevamiento de todos los efectos sobre el ambiente, conocidos ! sospechados de lasactividades, productos ! servicios de la orani"acin#%.5= I$2a*to A$biental=ualuier cambio en el ambiente, adverso o beneficioso, ue resulta total o parcialmentede las actividades, productos o servicios de una orani"acin#%.51 In!i*a!or !e Dese$2eo A$biental'escripcin especfica del desempeo ambiental dentro de un &rea de evaluacin dada,mediante el empleo de atributos !Jo par&metros ambientales# Ejemplos7 aspectosest/ticos, 'AM, etc#%.5 I$2a*to A$biental !el Ci*lo !e Vi!a=ualuier cambio al ambiente, adverso o beneficioso, resultante total o parcialmente delos flujos de entrada ! salida de materia ! enera del sistema de un producto#%.5% Monitoreo !e Conta$inantes A$bientalesEs la determinacin sistem&tica de los par&metros ue interan la calidad del ambiente#2a @calidad@ se relaciona directamente con la @calidad de vida@#%.5 Man"al !e 'esti(n A$biental'ocumento ue describe los procedimientos para implementar el plan ambiental#

%.55 Meta A$bientalNeuisito concreto de desempeo, cuantificable en caso sea posible, aplicable a laorani"acin o a parte de la misma, ue necesita ser establecido ! alcan"ado para lorarlos objetivos ambientales#%.58 Meora Contin"aProceso continuo de evolucin positiva del sistema de Gestin ?mbiental, cu!o propsitoes lorar mejoras en el desempeo ambiental lobal de la orani"acin, de acuerdo consu poltica ambiental#

;o reuiere ser reali"ado simult&neamente en todas las &reas de actividad#%.5: Materia Pri$a>aterial primario o secundario, recuperado o reciclado, ue se emplea en un sistema,

para elaborar un producto# Tambi/n es el material tomado del planeta, sin transformacinhumana previa#


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%.5; Or&ani4a*i(n=ompaa, corporacin, firma, empresa, institucin o bien, parte o combinacin de lasanteriores, sea sociedad annima o no, de car&cter p$blico o privado ue tiene funciones! administracin propias#En caso de orani"aciones con m&s de una unidad operativa, cada una de ellas puede ser

definida como una orani"acin#El t/rmino empresa es usado principalmente para referirse a una entidad de neocios uetiene por objeto proveer un producto o servicio#%.5< O96&eno Dis"elto +DO-=ontenido de o.eno en auas !Jo efluentes# Par&metro importante ue determinacalidad de las auas naturales ! permite medir los efectos de restos or&nicos#%.8= Obeti>o A$bientalPropsito ambiental lobal, cuantificable en caso sea posible, ue una orani"acinestablece para alcan"ar por s misma ! ue sure de su poltica ambiental#%.81 Par3$etros A$bientales(on variables ue representan caractersticas particulares de los atributos ambientales#

%.8 Pol"*i(n?lteracin de las caractersticas fsicas, umicas !Jo biolicas del ambiente en una om&s de sus manifestaciones naturales, tales como aire, aua, suelo, fauna ! flora, comoresultado de actividades antrpicas o de procesos naturales#%.8% 2F +Poten*ial !e @i!r(&eno->edida de la acide"Jalcalinidad de un luido con base en la actividad del in hidreno#%.8 Pobla*i(n E/"i>alente +PE-PE S * m3Jda . 'AM Jm3U J 54 'AMJhab# daU hab# da

=oncepto $til por dar idea de los problemas de polucinJcontaminacin, enparticular hdrica#Ejemplo7 Efluente diario promedio de una Planta 2&ctea, * S %00 m3Jd, 'AM S 1500 mJl 1 500 Jm3PE S %00 . 1 500 J 54 S 4 630 hab#da

%.85 Planta !e De2"ra*i(nTodo sistema o dispositivo destinado al tratamiento de residuos con el fin de alcan"ar lacalidad e.iida por el marco leal viente#%.88 Pol6ti*a A$biental'eclaracin hecha por la direccin superior de una orani"acin, de sus intenciones !

principios con relacin a su desempeo ambiental lobal# Provee un marco para la accin! para fijar sus objetivos ! metas ambientales#%.8: Pro&ra$a !e 'esti(n A$biental

'escripcin de los mecanismos para alcan"ar los objetivos ambientales#%.8; Parte Interesa!a+ndividuo o rupo preocupado o afectado por el desempeo ambiental de unaorani"acin#%.8< Pre>en*i(n !e Pol"*i(n


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%.;8 Ter*era Parte +T@ir! Part#-Persona fsica o leal reconocida como independiente de las partes involucradas en laventa de un producto# El auditor es una tercera parte# Proveedores o productos son la

primera parte ! consumidores la seunda parte#%.;: Te*nolo&6as Li$2ias

?plicacin continua de una estrateia ambiental interal ! preventiva a procesos !productos para reducir riesos a las personas ! al >edio ?mbiente#%.;; Te*nolo&6as En! o) Pi2e(istema o dispositivo destinado al tratamiento de residuos para obtener en dichosresiduos o emisiones, la calidad e.iida por el marco leal viente#End of Pipe es arear tecnoloa para reducir emisiones ! satisfacer lmites m&sestrictos de un nuevo marco leal# Por lo eneral un nuevo dispositivo End of Pipe tiene

poco impacto positivo en la empresa7 es otro costo# ;o obstante, los costos de estastecnoloas son aceptadas como un costo asumido de la actividad de la orani"acin#El marco leal, por su naturale"a, pone el acento en las emisiones finales ue sedescaran en el ambiente- en consecuencia, focali"a las soluciones End of Pipe#

IV. EL ENTORNO AMBIENTAL

.1. El A&"aEl aua es el compuesto m&s relevante de la Tierra# Permiti la aparicin ! la evolucinde la vida ! es un constitu!ente esencial de todos los seres vivos# Es tan importante ueel futuro puede verse sinificativamente afectado si no se loran mejoras en el manejomundial de los recursos hdricos#

;o ha! duda ue el aua es cada ve" m&s escasa a medida ue la poblacin, industria !aricultura crecen#

.1.1 El *i*lo @i!rol(&i*oEl aua mira sin cesar en la fa" de la Tierra# 2os oc/anos ! mares, ue constitu!en m&sdel 90 de la hidrsfera, liberan vapor de aua seue condensa ! cae como lluvia#Esta evaporacin ! condensacin constitu!en el ciclo hidrolico de la naturale"a uedeja unos 9 000 Km3 de aua disponible para su empleo por la humanidad, volumensuficiente para sustentar a unos 10 mil millones de personas# (in embaro, al no estar la

poblacin mundial ! el aua distribuidos de una manera uniforme, la disponibilidad localdel aua vara ampliamente#2a lluvia es la fuente de todo abastecimiento de aua#


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2as auas pueden presentar ma!or turbide" en alunas /pocas del ao !, adem&s, sonsusceptibles de sufrir contaminacin# En t/rminos enerales no son duras, ni contienenfrecuentemente hierro e, mananeso >n u otra clase de materiales disueltosobjetables ue reuieren tratamientos especiales, salvo si est&n mu! coloreadas ! tienen

pF bajo#

=omo factores condicionantes ue inciden en la caracteri"acin del aua, puedenmencionarse7- Lluvias.Provocan su dilucin brusca,- Mareasenlentecen e, incluso, invierten el flujo normal de los cursos de aua,- Temperatura.Temperaturas ambiente bajas afectan ! enlentecen el tratamiento de las

auas crudas ! de las auas residuales# 2as temperaturas altas reducen el o.eno M1 disuelto presente en la corriente de aua# ;o obstante, ha! otros factores ueinciden sobre el nivel de o.eno, siendo el m&s importante la presencia de alas,debido a la produccin de M1por fotosntesis a la lu" del da, causando a menudo

sobresaturacin# Este ciclo diurno afecta no slo el M1 disuelto sino tambi/n elanhdrido carbnico =M1 ! el pF,

- Embalses.Producen estratificacin con valores pobres de M1! desarrollo de niveleselevados de e ! >n en el fondo,

- esembocadura de r!os en el oc"ano.?ccin impredecible dependiendo del flujo delos ros, condiciones de las mareas, etc#

.1.% A&"as *ontinentales s"bterr3neas

=onstitu!en una fuente importante de aua- en capacidad, los acuferos subterr&neoscontienen m&s del 90 del total del aua fresca disponible al hombre- sin embaro, suma!or parte es demasiado profunda como para ser e.plotada econmicamente#

En contraste con los recursos superficiales, las principales restricciones a su uso residenen las dificultades del aprovechamiento del recurso cuando !ace en un ambientehidrolico complejo# Ello implica estudios previos costosos# Tambi/n lo son el c&lculode la recara reional ! la metodoloa para optimi"ar su uso# 2a evaluacin de la recaraes m&s crtica en &reas de ran demanda# 2a recara anual vara con el clima, pero entodo caso es slo una peuea fraccin del volumen en reserva permanente#2a e.traccin de aua debe limitarse a la recara lobal, si se demuestra ue el acuferoest& en euilibrio# 'e lo contrario, la e.traccin podra poner en peliro el

aprovechamiento e.istente, !a sea debido a una cada permanente de los niveles debombeo o a otros efectos adversos, como la intrusin de aua de mar#

(uele considerarse el aua subterr&nea como fuente seura, por lo ue, con frecuencia, sepasa por alto la posibilidad de su contaminacin# Es f&cil reconocer la contaminacinobvia de la intrusin de aua salada, pero ha! formas m&s ocultas de contaminacin !, es

probable ue aumente si no se toman las medidas adecuadas# El aua subterr&nea essusceptible a la contaminacin, particularmente en &reas ue tienen muchas perforacionesde bajo costo para la simple e.traccin acufera de poca profundidad ue surten aua, sintratar, a comunidades dispersas# El rieso m&s notable es el de la contaminacin fecal uelleva bacterias, virus patenos, as como compuestos nitroenados derivados de

sistemas sanitarios sin saneamiento#

Estos riesos suceden, por ejemplo, donde e.iste un delado recubrimiento menos de 3metros de material sin consolidar sobre un acufero de lecho de roca resuebrajado o


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donde el nivel hidrost&tico del aua subterr&nea sea estacional o permanentementesuperficial menor a 3 metros#

Mtra fuente importante de posible contaminacin es el uso creciente de fertili"antes !productos umicos7

G Cara*teri4a*i(n. 7a*tores *on!i*ionantes.

- Geolgicos.El aua subterr&nea por lo eneral se mueve lentamente# (u flujose mide en metrosJao comparado con el aua superficial cu!as velocidades semiden en metrosJse# 'ebido a ello, las caractersticas fsico8umicas de lasauas profundas son por lo eneral constantes# Ello tambi/n vale para latemperatura ue se mantiene por lo eneral alrededor de los %0 J %6 V=# 2acomposicin est& relacionada con la umica de las formaciones eolicas atrav/s de las ue ha pasado el aua#

- C#$% minerales.

.1. I$2"re4as # *onta$inantes !el a&"a O*"rren*ia

En el sentido estricto, no ha! producto umico puro# En el caso del aua todo lo ue seencuentra en ella ! no es aua, es una impure"a# Ista se considera como contaminantecuando su concentracin alcan"a un nivel tal ue pueden afectar los procesosindustriales, daar la vida acu&tica o a la salud p$blica#

En la naturale"a, las impure"as presentes en el aua rara ve" superan el % , salvo en elaua del mar ue contiene alrededor del 3 de sales minerales disueltas !, tambi/n, enalunos residuos industriales luidos N+2# 2a introduccin deimpure"asJcontaminantes en el aua est& vinculada a las lluvias, naturale"a eolica delmanto por donde percola el aua subterr&nea ! las actividades, tanto naturales comoantrpicas# Estas sustancias pueden estar disueltas o en suspensin#

Entre los materiales disueltos ! solubles muchos compuestos son transitorios debido a laactividad biolica, ejemplo7 Euilibrio entre distintos compuestos de nitreno ; asaber ;F4(ales de amonio, ;M1nitratos ! ;03nitratos# Mtros, por la incidencia dela lu" solar cambio en las concentraciones de =M1! M1#

Fa! tambi/n procesos de laro pla"o ue constitu!en los ciclos de la naturale"a ue, porlo eneral, involucran oranismos vivos ue, a su ve", modifican el >edio ?mbiente, asaber acide"Jalcalinidad, =iclo del =arbono, =iclo del M.eno, =iclo del ;itreno,=iclo del ?"ufre ! Potencial Nedo.#

?lunos compuestos son transitorios en aua, porue o.idan o reducen a otros, !a seapor la actividad biolica ciclos arriba mencionados o bien, directamente# Entre ellosest&n7

& Materia org'nica soluble

=onstitu!e una variedad infinita de compuestos, lo ue lleva a hacer uso de ensa!os

en/ricos ue evidencian su presencia pero, sin distinuir entre sus componentes#


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& Microcontaminantes

2a ma!ora de los productos umicos actualmente en uso son compuestos or&nicossint/ticos ue, en ran proporcin, terminan enerando desechos or&nicos, muchos delos cuales son e.tremadamente t.icos# 2a presencia de microcontaminantes or&nicosen el aua es un peliro directo para la salud p$blica# 2os compuestos or&nicos

arom&ticos ! los alif&ticos haloenados son de especial preocupacin, porue se sospechaue muchos son carcino/nicos o muta/nicos#

& Componentes (nsolubles )lidos

(e clasifican en flotantes, sedimentables ! suspendidos#

& *rganismos +ivos

2os rupos principales de oranismos ue se encuentran en las auas superficiales !residuales se clasifican en protistas, plantas ! animales#E.isten condiciones fsicas ! umicas ue definen el >edio ?mbiente adecuado paraaseurar el desarrollo de oranismos vivos en el aua# Entre los factores fsicos m&s

importantes, pueden mencionarse temperatura, presin ! presin osmtica#

En cada "ona, ha! una variedad de oranismos propios !, en consecuencia, es necesarioreali"ar una evaluacin peridica de estas poblaciones para determinar las condicionesdel cuerpo receptor o fuente de aua cruda ! evaluar el efecto de descaras municipales oindustriales# (i estas descaras no est&n adecuadamente tratadas, el cuerpo receptor

puede deteriorarse afectando a sus poblaciones o acelerando la eutroficacin#

.1.5 Del a&"a # *onta$ina*i(nEs imprescindible preservar la calidad del aua#Para ello, es necesario conocer los tipos relevantes de contaminacin ! sus caractersticas=uadros % ! 1#

CUADRO 1VOLUMEN Y CARACTERIHACION DE A'UAS RESIDUALES DOMESTICAS+E7LUENTE CLOACAL-

%# *olumen*ariable de acuerdo a disponibilidad, nivel cultural, etc# =omo valor medio ?m/rica2atina puede adoptarse 100J150% por persona da#1# =aracteri"acin

Par&metro *alor 'AM5 160 mJl((T 1:5 mJl(# (edimentables =ono +mhoff : mlJl=ara 'AN5 54Jhab8da


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2as e.cretas humanas pueden contener microoranismos patenos tales como loscausantes de enfermedades de transmisin hdrica clera, fiebre tifoidea ! disentera#2os residuos industriales pueden incluir metales pesados ! productos umicos sint/ticostales como pesticidas# Estos compuestos se caracteri"an por su to.icidad ! persistencia7no son deradados f&cilmente en las condiciones ambiente ni en las plantas

convencionales de tratamiento de efluentes# Tambi/n ha! productos industrialescontaminantes relativamente inocuos porue son inertes, bioderadables o no t.icos#Mtro aspecto importante de la contaminacin del aua radica en la acumulacin demetales pesados, nutrientes ! compuestos t.icos en el fondo de deltas, estuarios ! ros#'ebido a su contenido contaminante elevado, el draado de estos sedimentos no puedeusarse en rellenos en &reas arcolas !Jo pobladas#

G Conta$inantes !e las a&"as s"bterr3neasEl enterrado dumpin de residuos umicos t.icos constitu!e una fuente seria decontaminacin de las auas subterr&neas ! superficiales# 2os recipientes met&licosutili"ados como contenedores se corroen con el tiempo ! su contenido afecta el >edio

?mbiente#(i bien la contaminacin de ros ! laos es reversible, ello no es aplicable a las auassubterr&neas# ?l presente, poco se conoce respecto a la calidad de las reservas acuferassubterr&neas mundiales, salvo en auellas "onas donde se e.plotan activamente Europa,undial de la (alud M>(#>uchos contaminantes or&nicos encuentran su camino en las auas subterr&neas porrotura de tanues de enterrado de residuos, p/rdidas de desaWes ! tanues decombustible ! arrastres de las &reas cultivadas ! de las superficies pavimentadas en &reasurbanas ! suburbanas#?l no disponer del o.eno de la atmsfera como las auas superficiales, las auassubterr&neas tienen una baja capacidad autodepuradora#En consecuencia, prevenir la contaminacin es el $nico camino racional para preservarlas auas subterr&neas#

G Conta$inantes !e ori&en at$os)ri*o+nresan al ciclo hidrolico a trav/s de la atmsfera# El viento puede tambi/ntransportar contaminantes ceni"a voladora o pesticidas a randes distancias e inclusodepositarlos en las superficies de laos ! ros#

G Conta$inantes !e los o*anos2as descaras de los ros, escorrentas difusas, transporte atmosf/rico, hundimiento deresiduos, e.traccin minera, accidentes de naveacin, etc# son los responsables de losaportes de materia suspendida ! disuelta en los oc/anos ! ue ejercen sus efectosiniciales en la "ona costera#2o ue a$n no se conoce con certe"a es cu&n r&pido las sustancias t.icas puedenacumularse en los oranismos marinos o hasta dnde estas acumulaciones sonreversibles# Tampoco se conoce con certe"a cmo se transportan los compuestosumicos sint/ticos en el oc/ano ! si las sustancias t.icas se acumulan en lossedimentos del fondo ! de all inresan en la cadena alimenticia ue termina en elhombre#

.1.8 Conser>a*i(n !el re*"rso a&"aTodo pro!ecto ue tiende a un mejor manejo del recurso aua debe orientarse,

principalmente, a mejorar la eficiencia del consumo del aua, m&s ue a aumentar su


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suministro# ?umentar el suministro es a menudo m&s caro ! en todos los casos slopospone su crisis#Nesulta claro ue la prevencin de la contaminacin ! la rehabilitacin de fuentes deaua !a contaminadas deben ser acciones prioritarias con respecto al desarrollo detecnoloas de purificacin# Istas son cada ve" m&s complejas ! su costo aumenta a

medida ue el n$mero de contaminantes crece# Por esta ra"n, las soluciones @End ofPipe@ para los efluentes industriales deben ser sustituidas por pr&cticas deracionali"acin, reciclado ! reuso#2as plantas industriales diseadas ! operadas para minimi"ar la contaminacin del auamediante reduccin de sus desechos son, por lo eneral, m&s econmicas ue las ue sloconstru!en instalaciones de tratamiento para satisfacer los reuerimientos normativosaplicables#2as empresas ue implementan polticas de control de contaminacin ! un sistema deGestin ?mbiental son m&s competitivas !, al mismo tiempo, aceptadas por parte de lascomunidades vecinas, ambientalmente conscientes#

. La At$(s)eraEl aire es b&sico para todo ser vivo# 2os pulmones de un ser humano medio filtrandiariamente %5 O# de aire atmosf/rico euivalentes a unos %5 m3a presin ! temperaturanormales# Por ello, desde remotos tiempos el hombre ha sido consciente del problemaue representa una atmsfera contaminada, como la creada naturalmente por la erupcinde un volc&n o por /l mismo, desde el descubrimiento del fueo#

.1.1 Conta$ina*i(n at$os)ri*aEn %96:, el =onsejo de Europa dio la definicin siuiente7@Fa! polucin del aire cuando la presencia de una sustancia e.traa o la variacinimportante en la proporcin de sus constitu!entes es susceptible de provocar efectos

perjudiciales o de crear molestias, teniendo en cuenta el estado de los conocimientoscientficos del momento@#

.1. Co$2osi*i(n !e la at$(s)era2a atmsfera terrestre ha sido siempre cambiante# ;o obstante, desde hace unos 100aos, la atmsfera est& cambiando mucho m&s r&pidamente ue en el pasado#2os efectos evidentes de estos cambios inclu!en7- epsitos 'cidos por lluvia u otros mecanismos,

- Corrosin,

- )mog urbano,

- ebilitamiento de la capa de ozono en la estratsfera.Estos fenmenos no se deben a modificaciones en los constitu!entes ma!ores de laatmsfera# En efecto, e.clu!endo el contenido ampliamente variable en vapor de aua,las concentraciones de 01, ;1 ases nobles ue representan el 99#9 de la atmsfera sehan mantenido pr&cticamente constantes#2os efectos mencionados son causados, en ran parte, por el aumento en los niveles devarios de los constitu!entes menores o sea de los componentes en tra"as7- An!drido )ulfuroso, )*$# Por lo eneral en concentracin inferior a 50 partes por mil

millones# =ontribu!e a los depsitos &cidos, corrosin ! reduccin de visibilidad#- * /Mezcla de ido n!trico * % diido de nitrgeno *$0.Tan escasos como el

(M1# (on importantes en la formacin de depsitos &cidos ! en el smo fotoumico#

- Clorofluorcarbonos /C1C0. Grupo de compuestos ue no alcan"an % parte por milmillones en la atmsfera# (on los aentes responsables de la reduccin de la capa deo"ono, M3, en la estratsfera#


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- Metano /C230.?nhdrido carbnico =M1 En concentraciones del orden de las 350partes por milln ppm# Runto a los == ! al ;M1inducen el efecto invernadero#

- 4adical idrilo /*20, altamente reactivo.(e encuentra en concentraciones mu! bajas58%0 en mil millones# =ontribu!e a la limpie"a de la atmsfera#(i bien, alunas variaciones en las concentraciones de los constitu!entes atmosf/ricos

se deben a variaciones en las tasas de emisin de fenmenos naturales, tales como laserupciones volc&nicas ue pueden liberar ases de a"ufre ! de cloro, las actividadeshumanas son responsables en ran parte de los aumentos verificados en los $ltimossilos#

En tal sentido, pueden mencionarse la combustin de combustibles fsiles, laspr&cticas industriales ! arcolas, la uema de biomasa ! la deforestacin# 2acombustin de combustibles fsiles para producir enera, libera cantidadesimportantes de (M1 en particular si se ueman carbn !Jo petrleo con elevadocontenido en (, ;M.compuestos de nitreno ue se forman cuando el ;1! el M1en el aire se calientan ! =M1# (i la combustin es incompleta se producen mon.ido

de carbono =M ! una variedad de hidrocarburos inclu!endo metano ! holln, esdecir, partculas de carbn =#

Mtras actividades industriales liberan cantidades adicionales de (M1 o provocanliberacin de == e, incluso, metales t.icos en el aire# Por su parte, las actividadesarcolas provocan emisiones de varios ases# Ejemplos7

- La 5uema de bos5ues! de biomasa libera =M1, =M, ;M., =F4,- Los suelos tratadoscon fertili"antes nitroenados emiten ;M.,- La cr!a de ganadodiestin anaerobia en el tracto diestivo de los mamferos as como

el cultivo de arro" son fuentes de emisin de metano#

.1.% Ll">ia 3*i!aEs el resultado de las interacciones atmosf/ricas entre ;M., (M1! MF dando luar encuestin de das a &cido ntrico F;M3! &cido sulf$rico F1(M4ue se disuelven en elaua atmosf/rica ! ue cuando se precipita sobre la tierra, constitu!e la lluvia &cida#

.1. S$o&=on esa denominacin se hace referencia a la me"cla de ases ue se forma en las capas

bajas de la tropsfera donde slo est&n presentes radiaciones de lonitudes de ondasuperiores a los 10 nm# 2a radiacin solar act$a sobre emisiones antrpicas, en

particular ;M.e hidrocarburos precursores de los ases de escape de los vehculos,

dando orien a ases reactivos aldehdos, o"ono ue afectan a los oranismos vivos#Por lo eneral, se produce en las ciudades ! sus alrededores#

2os ;M.desempean el papel de catali"ador en estas reacciones fotoumicas, mientrasue los compuestos or&nicos son consumidos, siendo eventualmente o.idados a =M1#El o"ono M3 es el producto resultante m&s importante de estas reacciones ! es elresponsable de irritacin a los ojos, mal funcionamiento pulmonar ! dao a &rboles !cultivos# 2a severidad del smo se mide en funcin de las concentraciones de o"ono anivel de la superficie de la Tierra#

Para reducir la presencia de o"ono en los niveles bajos de la atmsfera, debe controlarse

la relacin compuestos or&nicos vol&tiles *M=J;M.# =omo consecuencia de ello, se est&trabajando en la industria petrolera sobre reformulacin de asolinas ! combustiblesalternativos# Paralelamente, se controlan tambi/n las condiciones de combustin en loseneradores estacionarios para minimi"ar la formacin de ;M.#


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2as soluciones m&s sencillas ! de menor costo consisten en redisear los uemadoresalimentacin de aire o de combustible en etapas, recirculacin de los ases decombustin o, una combinacin de ambas#

.1.5 Debilita$iento !el o4ono en la estrat(s)era2a presencia del o"ono entre los componentes de la atmsfera evita la incidencia de lasradiaciones ultravioleta m&s dainas sobre la superficie de la Tierra#

2a concentracin del o"ono en la atmsfera es funcin de la din&mica de los procesos desu formacin, destruccin ! transporte ! vara con el tiempo ! en el espacio# 'iferentesciclos catali"ados ! especies moleculares diversas interact$an en la destruccin oreeneracin del o"ono# 2a causa antrpica ma!or de su destruccin se debe a la

presencia de ;M., =l cloro ! Ar bromo atmico en la estratsfera, lo ue conduce alempobrecimiento de la capa de o"ono con sus efectos neativos sobre la bisfera#

2as causas m&s importantes de la presencia de ;M.en la atmsfera son los motores acombustin interna ! los aviones a reaccin ! la presencia del Ar al uso del bromuro demetilo para el tratamiento de productos arcolas#

En %9:4, >olina ! Noland identificaron la relacin en la atmsfera entre los ==,productos e.clusivos de sntesis ! la liberacin en la estratsfera de =l atmico ueactiva el ciclo cataltico de destruccin del o"ono# (e dispone de evidencia e.perimentalde la disminucin de la concentracin del M3estratosf/rico, fenmeno ue se observa enel continente ant&rtico con la aparicin del aujero de o"ono#

Esto es consecuencia del comportamiento meteorolico particular de esta rein en suestacin invernal# 'urante esta /poca e.iste una ran masa de aire aislada del resto de laatmsfera vrtice polar ant&rtico ue alcan"a temperaturas bajas 8 90 V=, favoreciendola formacin de nubes estratosf/ricas ue facilitan las reacciones umicas en fasehetero/nea ue convierten los compuestos de =l de inactivos en activos# ?l llear la

primavera austral, estos compuestos se fotoli"an por la accin de los ra!os solares,liberando radicales de =l ue destru!en el o"ono#

Estos conocimientos ! la ravedad de las consecuencias de la destruccin del o"onollevaron a establecer a nivel internacional restricciones a la fabricacin ! uso de los ==Protocolos de >ontreal 8 %9 ! de 2ondres 8 %990# >ediante este $ltimo se busca

revertir en los pr.imos %00 aos la situacin actual, haci/ndola similar a laprevaleciente antes de manifestarse el aujero de la capa de o"ono#

Todo apunta a eliminar los compuestos clorofluorcarbonados == sustitu!/ndolos porlos hidroclorofluorcarbonados F== ! por los hidrofluorcarbonados F= =uadro3#(e considera ue al no contener =+, los compuestos F= tendr&n un potencial cero dedestruccin de o"ono#En %991 slo un compuesto F= %34a estaba empe"ando a producirse en escalacomercial# ?l presente, !a ha empe"ado a sustituir al ==8%1 en sistemas derefrieracin dom/sticos, etc#

(i cesa la emisin de ==, las reacciones umicas ue causan la destruccin del M3de laestratsfera continuar&n por lo menos durante un silo, porue los compuestos


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permanecen laro tiempo en la atmsfera ! continuar&n difundi/ndose desde latropsfera a la estratsfera durante un laro tiempo despu/s del cese de las emisiones#CUADRO %7C7C, FC7C, F7C # Otros. Vi!a Me!ia # S" In*i!en*ia Relati>a Sobre el O4onoEstratos)ri*o +=%- # elE)e*to In>erna!ero EL +Re)eri!as Al R?II-

.1.8 E)e*to in>erna!eroEs la consecuencia de las propiedades atmosf/ricas de absorcin, refle.in ! transmisinde los espectros de la radiacin solar incidente sobre el planeta, de la emisin terrestre !

de la propia atmsfera#

- Me*anis$o(i no e.istiera radiacin solar ni atmsfera, la temperatura media de la superficie dela Tierra seria 30 QO 8143 V= causada por la transmisin de su calor interior hacia elespacio interestelar ue est& a 3 VO 81:0 V=# >ediante la radiacin solar, latemperatura media alcan"ara a 155 VO 8% V= siempre sin atmsfera#(i se tiene en cuenta el efecto invernadero debido a la atmsfera, se llea a 1 VOX%5 V=- sin embaro, en la actualidad el efecto invernadero alcan"a a X33 V=# Estadiferencia est& vinculada con la presencia en la atmsfera terrestre de compuestos conefecto invernadero, relativamente transparentes a la radiacin solar incidente, pero

con randes absorciones respecto a la radiacin infrarroja emitida# ?s, la potenciaradiante ue escapa al espacio es menor ue la emitida por la superficie terrestre#

En el efecto invernadero participan los componentes naturales de la atmsferaterrestre vapor de aua, =M1, =F4, ;10 ! M3, el albedo reflejo de todo el espectro dela radicacin solar por la atmsfera ! por la superficie terrestre ! los ==#Para la radiacin infrarroja enerada en la superficie de la Tierra e.iste una ventanade transparencia en el entorno con 8 %1nm de lonitud de onda centrada en elm&.imo de emisin de enera ue escapa al espacio# Por alteracin de lacomposicin de la atmsfera con compuestos tra"a de ases ue absorben radiacinen esta ventana, se aumenta sinificativamente el efecto invernadero natural#Pero, al mismo tiempo, el aumento de la concentracin atmosf/rica de los ases conefecto invernadero, implica un aumento de la retencin de calor ! comoconsecuencia, un calentamiento de la atmsfera =uadro 4# Esto es preocupante,


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porue los cambios en la temperatura ! en las precipitaciones pluviales pueden alterarlos ecosistemas naturales, la produccin arcola ! los asentamientos humanos#

CUADRO 7Contrib"*i(n Relati>a De Distintos Co$2"estos Sobre El E)e*to In>erna!ero

C*$62a ma!or fuente antropo/nica es el uemado de combustibles fsiles# El depsitom&s importante es el oc/ano a trav/s de mecanismos de absorsin no completamenteesclarecidos a$n los oc/anos fijan apro.# 40 del =M1de orien antropo/nico# Mtrodepsito lo constitu!e la veetacin sntesis clorofiliana#

C236Producto de los procesos de mat# veetal por bacterias anaerobias sist#diestivo delos bovinos ! termitas# 2aunas ! pantanos# uentes antropo/nicas, combustin de

biomasa, p/rdidas en e.traccin ! manipulacin de as natural, actividad minera !residuos urbanos# (e estima ue el 60 del =F4 liberado anualmente es de orienantropo/nico# El principal depsito del =F4atmosf/rico est& en la tropsfera constituido

por reaccin fotoumica con radicales MF#

$#6 En el suelo por operaciones arcolas- sure naturalmente en los oc/anos !estuarios- la produccin antropo/nica adem&s de la actividad arcola se debe aluemado de los combustibles fsiles# (e estima ue el orien natural es del 60 del totalde las emisiones de ;10 en la atmsfera#N8%%JN8%17 =ompuestos (int/ticos ==#

.1.: Preser>a*i(n !e la at$(s)erarente a este panorama de incertidumbres, si bien es difcil decidir sobre las acciones aemprender, suren como las m&s sensatas ! ra"onables, las siuientes7

- ?umentar los rendimientos lobales en todos los usos de la enera# 'ividir al menos pordos, las ineficiencias actuales,

- (ustituirlos combustibles fsiles con alto porcentaje de carbono por unidad t/rmica,priori"ando en donde sea posible el uso de as natural,

- +ncrementar el uso de eneras ! recursos renovables,- Eliminar el uso de los ==,- >ejorar los rendimientos en la aricultura,- =onservar los suelos ! el aua, mejorar el rendimiento lobal del rieo ! disminuir el uso

de los biocidas,- Propender al reciclado de todos los residuos#

Es importante ue las orani"aciones est/n conscientes de ue sus actividades puedentener impactos neativos sobre la atmsfera, no slo locales sino lobales#


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En este sentido, las naciones desarrolladas deben reducir el empleo desproporcionado delos recursos terrestres !, las naciones en va de desarrollo deben adoptar tecnoloas !

planear estrateias ue permitan elevar el nivel de vida de sus habitantes, sin afectarneativamente el ?mbiente#

.1.; 'ases t(9i*os en es2a*ios *on)ina!osPor espacios confinados se entienden los locales industriales, tanues, piletas, c&marasaisladas, etc, en los cuales pueden e.istir problemas de disminucin del nivel de o.eno

presente en la atmsfera, presencia de ases !Jo sustancias t.icas utili"adasnormalmente en las industrias, oriinados por el desarrollo de alunas actividadesantropo/nicas, !Jo por procesos naturales de deradacin de residuos de orien animal uor&nico, etc#

Ejemplos7- Fumos de soldadura el/ctrica eneracin MY etc#Jo.iacetil/nico- (olventes or&nicos para limpie"a,- ?mianto aislaciones,- 'epsitosJpo"os de aua, etc# contaminados con restos animalesJ or&nicos en

descomposicin,- Gases normalmente utili"ados en la industria ;F3, (M1, =l1, M3#

En t/rminos enerales, cuales uiera de los ases o sustancias arriba mencionadas puedeafectar la salud de las personas e incluso producir su muerte, dependiendo del tiempo dee.posicin ! del rado de contaminacin de la atmsfera circundante# El =uadro 5inclu!e valores normali"ados para los ases m&s com$nmente usados o presentes en lasindustrias#'ebe tenerse presente ue el cumplir con esas especificaciones no sinifica ue no seanecesario reducir los niveles de emisin de esos ases ! mejorar la ventilacin de loslocales# Es recomendable efectuar muestreos ! mediciones, siempre ue e.istansituaciones en ue se supera el 50 del valor TD? indicado en el =uadro 5# ;o obstante,la meta al respecto es aranti"ar un flujo de aire puro, evitando el inreso al mismo decontaminantes atmosf/ricos# Esto es m&s seuro ! econmicamente m&s conveniente ueimplementar un monitoreo permanente de los niveles de contaminacin del aire#2as actividades de soldadura el/ctrica suelen producir o"ono, debido a ue la radiacinultravioleta del arco descompone las mol/culas de o.eno en &tomos libres# El o"onoformado en estas circunstancias es e.tremadamente estable a temperatura ambiente ! sedetecta por su olor picante cuando se encuentra en concentraciones del orden de 0#05

mJK ppm# 2a ma!or concentracin se forma alrededor del arco de soldadura, a unos%0J %5 cm del mismo, habi/ndose medido en esa "ona valores de hasta : mJK ppm deo"ono#

;o todos los procesos de soldadura eneran el mismo nivel de o"ono- por ejemplo, no esproblema cuando se emplean electrodos revestidos# Ello es consecuencia ue, durante lasoldadura, el recubrimiento produce un nivel elevado de ;M ue reacciona con el o"onodescomponi/ndolo en M1! ;01#Tambi/n el tipo de corriente el/ctrica afecta la produccin del o"ono- la alterna enerama!or cantidad de ;M ue la continua# (i bien el =M ! el F 1pueden reducir el nivel deo"ono, su efectividad es muchsimo menor ue la del ;M 300 mJK en el as de

proteccin reducen el nivel de o"ono producido en un 90# Esto ha conducido amodificar la composicin de los ases de proteccin utili"ados en las soldaduras T+G,>?G ! >+G#CUADRO 57


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At$(s)eras Con)ina!as. Nor$as !e E92osi*i(n a Al&"nos 'ases

STEL7 (hort Term E.posure 2imit(inifica un TD? medido durante %5 minutos de e.posicin, ue no puede darse en m&sde 4 ocasiones espaciadas entre s por 60 minutos#CEIL7 =eilin *alue- *alor Techo

=oncentracin ue no puede sobrepasarse durante nin$n momento de la jornada detrabajo#+a- Es mucho m&s t.ico ue los otros ases ue se eneran en la soldadura, puesto uesu lmite m&.imo admisible es m&s bajo 50 veces menos ue el del ;M1, 4000 ue el del=M1! 150 menos ue el del ;M#

uentes7 Fa"ardous ?tmospheres in =onfined (paces# =(+NM 8 ;esletter 91J1?ustralia# >apfre (euridad ;Q49 Primer Trimestre %993

.%. El S"eloEs el componente slido de la superficie terrestre en contacto e interaccin con losfluidos ue lo limitan, aua, atmsfera ! con los seres vivos# Es imprescindible para

producir la ma!ora de los alimentos reueridos por la especie humana#Paralelamente, la flora ! ran parte de la fauna tambi/n son dependientes del suelo ! desu cuidado#

.%.1 Cara*ter6sti*as rele>antesacilita el sustento de los seres vivos ! es el substrato para el desarrollo de losveetales# =onstitu!e el soporte de las construcciones antrpicas# (e desempea comoreserva de recursos minerales# Permite la disposicin de residuos preferentementeslidos provenientes de las actividades antrpicas#

.%. A)e*ta*iones antr(2i*as ne&ati>as rele>antesG Desarrollo e*on($i*oEn los pases desarrollados, el deterioro del suelo se debe preferentemente a la accinde aentes contaminantes# Por su parte, en los pases en va de desarrollo predominael cambio de sus propiedades, debido en su ran ma!ora a malas pr&cticas arcolas,lo ue se traduce en desertificacin, erosin, tala ! uema de bosues, etc#

G Car3*ter !e las a)e*ta*iones antr(2i*as(e distinuen acciones puntuales ! difusas# 2as primeras, comprenden por lo eneralvertimentos ue, en atencin a lo limitado de su radio de accin, son relativamente

f&ciles de controlar# Por su parte las acciones difusas son de m&s difcil solucin porcuanto involucran preferentemente sementos sociales tales como la aricultura,industria, etc#

V. PLANI7ICACIN DE LA 'ESTIN AMBIENTAL


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2a planificacin es una de las etapas del ciclo de actividades propio de los sistemas deestin ue se complementa con las fases de ejecucin del plan de trabajo, verificacin !accin correctiva ! nueva revisinJauditora ambiental constitu!endo as la espiral del

proceso de mejoramiento continuo caracterstica de auellos =uadro 1%#

Neali"ada la Nevisin ?mbiental o la ?uditora ?mbiental, la 'ireccin superior conoceen u/ estado se encuentra el desempeo ambiental de la orani"acin ! puede prepararel plan de trabajo ue mejor se adapte para introducir los cambios, tecnoloas !

procedimientos para alcan"ar la pr&ctica adecuada de Gestin ?mbiental ue le aseuresatisfacer las preocupaciones ambientales de las distintas partes interesadas al nivel m&seconmico#=on base en las deficiencias E ! = sealadas por la ?uditora ?mbiental la 'ireccindesarrollar& un Plan de Gestin ! de 'esempeo ?mbiental acorde con la velocidad conue la orani"acin est/ en capacidad de avan"ar en el perodo ue asine al plan, ascomo definir el intervalo de tiempo para una pr.ima revisinJauditora ! lacorrespondiente elaboracin del siuiente plan de trabajo#

? semejan"a de lo aplicable para implementar planes de trabajo en el marco de la Gestinde la =alidad Total, en el caso de la Gestin ?mbiental, tambi/n se incluir&n7

& 2as tareas a ejecutar, indicando el orden de sus prioridades# 2a cantidad de las mismasdepende, como !a se indic, de la capacidad de los recursos humanos, fsicos !financieros con ue cuenta la orani"acin para ejecutarlas en el tiempo especificado,Z 2as metas ! el tiempo adecuado previsto para su cumplimiento,Z 2as personas ! rupos de trabajo responsables de su ejecucin#(e recomienda ue en la planificacin se inclu!a siempre el loro de orden, disciplina! limpie"a por considerar ue es imprescindible para alcan"ar el nivel de desempeoambiental a ue se aspira#

CUADRO 1Prin*i2io !e los Siste$as !e 'esti(n La R"e!a !e la Cali!a!.

VI. 'UJA ESUEMKTICA PARA IMPLEMENTAR Y DESARROLLAR LA 'ESTINAMBIENTAL

8.1. Las Or&ani4a*iones # el Me!io A$biente2as orani"aciones ue desarrollan sus actividades dentro del medio ambiente e incidensobre /ste a trav/s de sus actividades, productos ! servicios, son responsables de lacantidad e intensidad de estas incidencias o impactos ambientales#Para minimi"ar ! eliminar estos impactos deben desarrollar la uncin ?mbiental comouna actividad especfica interada e interrelacionada con las dem&s dentro de la

orani"acin#Para facilitar la, implementacin de un sistema de Gestin ?mbiental en este captulose formula una ua esuem&tica compatible en su desarrollo con el contenido de la


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norma '+(8+(M %4004 @(istemas de Gestin ?mbiental 8 2ineamientos enerales sobreprincipios, sistemas ! t/cnicas de apo!o@#Tambi/n se recomienda consultar ! tener en cuenta el contenido de los ?ne.os de estemanual#

8.. Los Prin*i2iosTodo (istema de Gestin ?mbiental, (G?, se fundamenta en cinco principiosb&sicos7

[ Primer Principio7 =ompromiso de la 'ireccin superior ! Poltica,[ (eundo Principio7 Planificacin,[ Tercer Principio7 +mplementacin ! Mperacin,[ =uarto Principio7 >edicin ! Evaluacin *erificacin ! ?cciones =orrectiva !Preventiva,[ Huinto Principio7 Nevisin ! >ejoramiento =ontinuo#

8.%. C($o Ini*iar la I$2le$enta*i(n

(e basa en el desarrollo del principio de compromiso de la 'ireccin superior !Poltica7

8.%.1. 2orar el compromiso de la 'ireccin superior con relacin al mejoramientodel desempeo ambiental de la orani"acin- sin /ste, no se aseurar& /.ito en laestin de la uncin ?mbiental#

8.%.. =onocer el desempeo ambiental de la orani"acin mediante la reali"acin deuna Nevisin ?mbiental +nicial, tal como se describe en el =ap# de este manual#

8.%.%. 'efinir la Poltica ?mbiental de la orani"acin para ser ejecutada por la'ireccin superior, teniendo presente el resultado de la revisin ambiental inicial#2a poltica define los principios enerales ! la orientacin de la actividad de launcin ?mbiental de la orani"acin# Para redactarla se suiere consultar, entreotros documentos, la 'eclaracin de No, =onferencia de las ;;


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Economa en el uso ! reutili"acin del aua#[ ?cciones#

Z =errar v&lvulas de paso cuando no se reuiere emplear aua,Z +nstalar un sistema de neutrali"acin ! filtracin de aua ue permita su reutili"acin

en el orden de un :5 de su volumen total en el mismo proceso#

EEMPLO

[ Poltica ?mbiental#>inimi"ar los impactos ambientales neativos#[ Mbjetivo#Neducir las emisiones aseosas malolientes debidas a F1( ! mercaptanes resultantes del

proceso unitario =#[ >eta#Eliminarlas en un %00 con respecto a los valores histricos#[ Prorama#

Eliminacin de emisiones aseosas malolientes#[ ?ccin#+nstalar ! operar un incinerador t/rmico#

8.5. I$2le$enta*i(n !el S'ANeuiere disponer ! desarrollar capacidades ! mecanismos ue aseuren su eficiencia !eficacia#Por lo eneral se reali"a en etapas atendiendo a la urencia de resolver distintosimpactos ambientales neativos derivados de las actividades !Jo productos de laorani"acin, a su incidencia sobre su sobrevivencia !Jo competitividad, a lase.pectativas ! beneficios resultantes de su implementacin ! a la disponibilidad derecursos#

8.5.1. Ca2a*i!a!- e 4ecursos /2umanos, 1!sicos % 1inancieros0.

2a direccin de la orani"acin puede buscar ! establecer alian"as estrat/icas conclientes, asociaciones !Jo c&maras industriales, centros tecnolicos, etc# Tambi/n esimportante valori"ar adecuadamente los costos ! beneficios tanibles e intaniblesderivados de operar en condiciones ambientales satisfactorias tales como7 Evitar multas, (uspensin o cese de actividades por incumplimiento con el marco leal viente,

+mposibilidad de acceso a mercados por no satisfacer un nivel dado de desempeoambiental, Aeneficios resultantes de una reduccin en la eneracin de residuos en el orien, Aeneficios en el ahorro de aua, combustibles ! enera el/ctrica, Aeneficios de @imaen verde@ ue induce ma!or demanda de ciertos productos,

etc#

- (ntegracin % compatibilizacin de la 1uncin Ambiental con las dem's funciones

gerenciales.

Es imprescindible ue todas las actividades de la orani"acin cono"can ! tenanpresente los objetivos ambientales, armoni"ando ! resolviendo adecuadamente los

eventuales conflictos ue puedan surir con otros objetivos ! prioridades# Estainteracin permite lorar beneficios como consecuencia de una mejor utili"acin dela estructura ! recursos ue se aplican a funciones de apo!o del (G?, tales comocontrol operativo, estructura administrativa contable, de mercadeos ! ventas, etc#


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- 4esponsabilidad.2a implementacin ! desarrollo eficaces de un (G? reuiere ue se asinen,responsabilidades ! autoridades a la uncin ?mbiental, siendo imprescindible disponerde7


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+ndicaciones relativas al (G? ! demostracin de ue los elementos implementadosson apropiados#

Para la elaboracin tanto del manual como del resumen de documentos ambientales, debetenerse presente lo indicado en la norma +(M %00%3, Guidelines for 'evelopin Hualit!>anuals#

Para ma!or ilustracin, el =uadro 11 muestra la jerarui"acin del contenido de un>anual de Gestin ?mbiental#

- Controles o2era*ionalesTienen como objeto aseurar la conruencia entre la poltica, objetivos ! metasambientales# Para su desarrollo, deben considerarse los aspectos ambientales uecontribu!en a producir impactos ambientales sinificativos, inclu!endo todas lasactividades de la orani"acin# ?dem&s, permiten verificar el cumplimiento de losobjetivos fijados ! responder a los oranismos ubernamentales responsables ! a lasM;G( preocupadas en la defensa del >edio ?mbiente#

CUADRO 7Man"al !e 'esti(n A$biental erar/"6a !e s" Conteni!o

[ 'escribe el sistema ambiental en funcin de la poltica ! objetos ambientales ! la normaaplicable#[[ 'escribe las actividades de las unidades funcionales necesarias para implementar loselementoas del sistema ambiental#[[[ +nclu!e instrucciones#

;ota7 2os documentos en los distintos niveles jer&ruicos pueden estar separados, vinculados

con referencias o estar combinados entre s#uente7 +(M %00%3 Guidelines for 'evelopin Hualit! >anuals#- 7reparacin % respuesta a emergencias

'eben definirse ! mantenerse procedimientos para hacer frente a accidentes ambientales !posibles situaciones de emerencia, inclu!endo bajo esta denominacin las condicionesanormales ! accidentales#Estos procedimientos deben incluir7 Nesponsabilidades ! estructura orani"acional aplicable para responder a

emerencias, 2ista de personal clave, 'etalles de los servicios de emerencia, Plan de comunicacin internaJe.terna con relacin alas acciones a tomar en caso seprodu"can emerencias, +nformacin sobre materiales pelirosos- su impacto potencial en el ambiente !

medidas a tomar para su manejo en caso de emerencia,


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Proramas de entrenamiento de personal para enfrentar emerencias ! para evaluar laeficiencia ! eficacia de su respuesta#

8.8. Me!i*i(n # E>al"a*i(n=omprende las actividades ue permiten medir, monitorear ! evaluar el desempeo

ambiental de una orani"acin !, en consecuencia, determinar si se act$a de acuerdocon el prorama de estin ambiental establecido#

8.8.1 . A**i(n *orre*ti>a # 2re>enti>a2os halla"os, conclusiones ! recomendaciones resultantes del monitoreo, auditoras !revisiones del (G? deben ser documentados identificando las acciones correctivas !

preventivas necesarias# Es imprescindible ue /stas se implementen ! ue se aseure suseuimiento#

8.8. . Re&istros # $aneo !e in)or$a*i(n+nclu!en desde el marco leal ! otros reuisitos aplicables hasta las revisiones ! auditoras

ambientales#2os reistros constitu!en la evidencia de la evolucin del (G? ! son fuente de informacinambiental valiosa sobre el desempeo de la orani"acin# (e reuiere disponer de

procedimientos claros ! definidos para su identificacin, recoleccin, ordenamiento, archivo,actuali"acin ! destruccin#Para facilitar una implementacin satisfactoria se suiere responder adecuadamente a estas

preuntas7

- \Hu/ informacin se reuiere para aseurar una Gestin ?mbiental adecuada]- \Hu/ se reuiere para identificar ! seuir la evolucin de los valores de los

indicadores de desempeo ! de otros datos necesarios para lorar los objetivos]- \=mo se pone esta informacin al alcance del personal ue la necesita ! en el

momento oportuno]

8.8.% . Se&"i$iento(e refiere a la medida de la evolucin del desempeo actual con respecto a los objetivos !metas de la orani"acin en las &reas del (G? ! de los procesos unitarios ue la interan#(e basa en la identificacin ! seuimiento de los indicadores de desempeo ambientalseleccionados al definir los Mbjetivos ! >etas ambientales a satisfacer#Es importante establecer procedimientos claros para efectuar el seuimiento, calibrar !verificar peridicamente euipos ! sistemas de medida utili"ados, as como para evaluar

peridicamente los resultados del desempeo ambiental con relacin a los reuerimientos delmarco leal ! de otros reuisitos aplicables#

8.8. . A"!itor6a !el S'A'ebe definirse su periodicidad ! criterio ! pueden ser internas o e.ternas# (u periodicidad, conuna frecuencia determinada, ser& funcin de la naturale"a de la orani"acin en atencin a susaspectos ambientales e impactos potenciales#

8.:. Re>isi(n # Meora$iento Contin"oTienen como objetivo mejorar el desempeo ambiental lobal de la orani"acin# 2arevisin debe ser peridica, de acuerdo a los intervalos ue la 'ireccin superior

indiue, en atencin a la velocidad ue le imprimi al plan de accin ambiental !Jo alas urencias de satisfaccin ambiental e.presadas por las partes interesadas#


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CUADRO %TEM Inte&ra*i(n !e la 'esti(n !e Cali!a! Total +TM- # 'esti(n A$biental+EM-


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CUADRO LA SERIE ISO 1===, COMITE ISO0TC=:, ESTRUCTURA


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JNDICE

CAPJTULO ILA PREOCUPACIN POR EL AMBIENTE, EL DESARROLLO

SOSTENIBLE Y LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL

%#% El 'esarrollo (ostenible%#1 2a +ndustria ! el >edio ?mbiente

%#3 Estrateia de Gestin ?mbiental en la +ndustria

CAPJTULO CALIDAD TOTAL Y AMBIENTAL

1#% 'efiniciones

1#1 Neuerimientos

1#3 *inculacin Gestin de =alidad TotalJ>edio ?mbiente

1#4 Gestin de la =alidad ?mbiental7 =onceptos A&sicos1#5 (ntesis =onceptual7 la Ecoeficiencia

CAPJTULO % CALIDAD AMBIENTAL DE7INICIONES

3#% 'efiniciones

CAPJTULO EL ENTORNO AMBIENTAL

4#% El ?ua4#1 2a ?tmsfera

4#3 El (uelo

CAPJTULO 5 LA PLANI7ICACIN EN LA 'ESTIN AMBIENTAL

CAPJTULO 8'UIA ESUEMKTICA PARA IMPLEMENTAR U DESARROLLAR

LA 'ESTION AMBIENTAL

6#% 2as Mrani"aciones ! el >edio ?mbiente#

6#1 2os Principios#6#3 \=mo +niciar la +mplementacin]#

6#4 Planificacin del (G?#

6#5 +mplementacin del (G?#

6#6 >edicin ! Evaluacin#

6#: Nevisin ! >ejoramiento =ontinuo#

CAPJTULO 1= F?=+? E2

Gestión de La Calidad Ambiental

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