No tienen iglesia ni escuelas, Gauchos y modelos de civilizacion, E.Ortiz Gambetta. ALPHA
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Gestión Escolar: Claves del ÉxitoCentro de Políticas Publicas
UDD
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
Algunas escuelas de niveles socioeconómicos similares han demostrado resultados disímiles.
Mientras una de estas escuelas obtiene puntajes promedio en el SIMCE bajo los 230 puntos, otras
escuelas de iguales características obtienen los más altos puntajes, superando ampliamente a escuelas
que atienden hijos de padres letrados y de altos ingresos.
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
Introducción
• La evidencia demuestra que una buena gestión es clave para mejorar los resultados. Sin embargo, algunos establecimientos no logran avanzar hacia esa dirección, ¿Cuáles son sus principales dificultades? ¿Cuáles son los perfiles de directores, docentes y líderes de las escuelas investigadas?
• El presente es un estudio comparativo y cuantitativo con una muestra de 268 escuelas con alta vulnerabilidad, con buenos y malos resultados académicos.
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
Muestra
• Entrevistas en profundidad a profesores de 268 escuelas subvencionadas clasificadas por efectividad.
• Trabajo de campo realizado en la V, VIII y Región Metropolitana entre el 2 y el 20 de octubre de 2006.
• Todas las escuelas tienen sobre un 36% de Vulnerabilidad Escolar (Índice de Vulnerabilidad Escolar creado por la Junta Escolar de Auxilio Escolar y Becas).
• Escuelas Efectivas: puntaje SIMCE 2005 sobre 250 puntos, pertenecientes al grupo socioeconómico bajo y medio bajo.
• Escuelas Promedio: puntaje SIMCE 2005 entre 216 y 249 puntos, pertenecientes al grupo socioeconómico bajo y medio bajo.
• Escuelas No Efectivas: puntaje SIMCE 2005 bajo los 215 puntos, pertenecientes al grupo socioeconómico bajo y medio bajo.
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
Muestra
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
Promedio: 216 - 249Promedio: 216 - 249
Escuelas No Efectivas: bajo 215
Escuelas No Efectivas: bajo 215
Escuelas Efectivas: sobre 250
Escuelas Efectivas: sobre 250
Tipos de Escuelas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
18923%44Escuelas No Efectivas
33%
34%
41%
Representa
268
158
66
Muestra
810Total
459Escuelas Promedio
162Escuelas Efectivas
UniversoCantidad
Formación de los Profesores
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
23,2%
30,6%
Escuelas Efectivas
59,3%
57,1%
Escuelas Promedio
219
49
Total
17,3%Universitarios
12,2%Normalistas
EscuelasNo Efectivas
Cantidad
Sexo de los Profesores
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
25%
23%
Escuelas Efectivas
59%
59%
Escuelas Promedio
166
102
Total
16%Mujer
18%Hombre
EscuelasNo Efectivas
Cantidad
Edad de los Profesores
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
19%55%26%8540 – 49
17%56%27%10450 – 59
26%
17%
Escuelas Efectivas
56%
73%
Escuelas Promedio
27
52
Total
19%60 – 65
10%18 – 39
EscuelasNo Efectivas
Años
Ruralidad de las Escuelas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
43%
57%
Rural
Urbano
CIS-CHILEINVESTIGACIONES SOCIALES
RESULTADOSOrientación al Logro del
Equipo Docente
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
1. ¿El Director se responsabiliza por la excelencia educacional que se logra en el establecimiento?
65,6%
51,9% 49,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
2. ¿La Dirección asigna metas individuales a cada uno de los profesionales (docentes y no docentes) de la institución?
45,9%
31,8%
23,6%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%
Totalmente deacuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
3. ¿Son exigentes las metas educacionales que fija el director?
40,5%
29,3%
16,2%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
4. ¿Los profesores son evaluados constantemente para que mejoren su trabajo?
32,2%
32,9%
21,8%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
5. ¿El Director entrega incentivos a los profesores para rendir lo mejor posible en su trabajo?
37,3%
31,1%
19,9%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
6. ¿Los profesores se interesan por el logro de sus alumnos?
74,6%
63,1%
49,8%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINVESTIGACIONES SOCIALES
RESULTADOSMotivación de los Alumnos
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALESCIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
7. ¿Los estudiantes aceptan metas dealta exigencia en su rendimiento?
25,0%
7,4%
6,6%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
8. ¿Los profesores estimulan constantemente los avances, esfuerzos y logros de sus alumnos?
56,3%
55,6%
47,6%
40,0% 45,0% 50,0% 55,0% 60,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
9. ¿Los alumnos tienen altas expectativas de su futuro académico?
15,9%
6,4%
3,7%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
16,0%
18,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
10. ¿Los alumnos consideran que la educación es un factor importantepara su futuro?
25,4%
20,2%
14,4%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
11. ¿En su escuela se realizan actividades o acciones concretas tendientes a impulsar la educación como un factor importante para el futuro?
45,6%
62,5%
28,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINVESTIGACIONES SOCIALES
RESULTADOSMotivación de los
Profesores
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
12. ¿El Director motiva al profesor aser innovador en su trabajo escolar?
64,3%
48,1%
43,9%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALESCIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
13. ¿Los profesores sienten que vale la pena dar lo mejor en su trabajo?
51,7%
43,2%
33,6%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
14. ¿El director entrega apoyo permanente a los profesores para que mejoren su trabajo?
56,3%
37,5%
35,4%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINVESTIGACIONES SOCIALES
RESULTADOSTrabajo en Equipo
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
15. ¿Los profesores son afables y colaboradores con sus pares?
45,9%
46,6%
47,9%
44,5%
45,0%
45,5%
46,0%
46,5%
47,0%
47,5%
48,0%
48,5%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
16. ¿Los profesores participan en la toma de decisiones que afectan su trabajo?
43,5%
49,6%
36,9%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
17. ¿Trabajan en conjunto los distintosactores del establecimiento?
62,1%
43,0% 44,7%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINVESTIGACIONES SOCIALES
RESULTADOSLiderazgo del Director
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
18. ¿El Director es muy activo y “de terreno”, con movilidad dentro y fuera de la escuela?
55,1%
50,4%
47,6%
42,0% 44,0% 46,0% 48,0% 50,0% 52,0% 54,0% 56,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
19. ¿El Director realiza una gestión basada en la disciplina?
50,6%
46,5%
47,9%
44,0%
45,0%
46,0%
47,0%
48,0%
49,0%
50,0%
51,0%
Totalmente de acuerdo
Esc. Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
20. ¿El director lidera y conduce los procesos pedagógicos y formativos del establecimiento?
54,0%
48,7%
35,4%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
21. ¿El Director organiza iniciativas para obtener recursos adicionales?
53,6%50,4%
38,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
22. ¿El Director controla y supervisa el trabajo de los profesores?
47,1%
45,6%
41,0%
36,0% 38,0% 40,0% 42,0% 44,0% 46,0% 48,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
23. ¿El director es innovador en las acciones que realiza en el ámbito escolar?
46,4%
38,7%
34,0%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
24. ¿Las metas planteadas por el director son compartidas por la comunidad escolar?
51,9%
39,0%36,2%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
25. ¿El director tiene una alta influencia en los sucesos que ocurren en el establecimiento?
56,5%
42,2%
39,9%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
26. ¿La Dirección resuelve adecuadamente los conflictos que se producen entre los distintos miembros del establecimiento?
36,4%
45,4%
35,4%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
50,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
27. ¿El Director es bastante accesible y siempre está dispuesto a recibir sugerencias de apoderados, docentes y alumnos?
59,7%
61,5%
66,4%
56,0% 58,0% 60,0% 62,0% 64,0% 66,0% 68,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINVESTIGACIONES SOCIALES
RESULTADOSComunicación
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
28. ¿Considera usted que la comunicación entre profesores es abierta y sincera?
36,8%
29,4%32,1%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
29. ¿La Dirección desarrolla acciones efectivas de comunicación con el sostenedor, para facilitar la adecuada gestión del establecimiento?
46,0%
37,2%
41,3%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%
Totalmentede acuerdo
Esc. No Efectivas
Esc. Promedio
Esc.Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
30. ¿Existe flujo de información sobre materias curriculares y extracurriculares?
42,7%
37,3%
42,8%
34,0%
35,0%
36,0%
37,0%
38,0%
39,0%
40,0%
41,0%
42,0%
43,0%
44,0%
Totalmente de acuerdo
Esc.Efectivas
Esc. Promedio
Esc. No Efectivas
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
CONCLUSIONES
• En las escuelas no efectivas los profesores no sienten la confianzasuficiente para plantear abiertamente temas escolares con el director.
• En las escuelas no efectivas no se potencian los incentivos como un motor de cambio.
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CONCLUSIONES
• Finalmente, con iniciativa, liderazgo, emprendimiento y diversas estrategias estas escuelas lograron reducir el efecto negativo que trae para el aprendizaje la alta vulnerabilidadescolar. Así, podemos ver que se puede entregar una educación de calidad , aún con las limitaciones propias del sistema escolar chileno, tales como, la imposibilidad de selección, la escasez de recursos, las trabas legales y administrativas, los niveles socioeconómicos y educacionales de los padres, la falta de información, entre muchos otros factores.
CIS-CHILEINV ESTIGACIONES SOCIALES
IMPLICANCIAS PARA POLÍTICAS PÚBLICAS
• Es clave el proceso de selección de directivos.
• Se debe fomentar el liderazgo en la formación de los docentes.
• Reestructurar las políticas de capacitacionesorientándolas a cursos de comprobada eficacia.
• Reorientar las políticas de asesoramiento de Escuelas Prioritarias hacia la gestión como variable de mayor significancia.
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IMPLICANCIAS PARA POLÍTICAS PÚBLICAS
• Se debe fortalecer el trabajo en equipo y la comunicación entre los equipos docentes y directivos.
• Es necesario reformular el Estatuto Docente asociándolo a incentivos por desempeño para aumentar la eficacia de los profesores.
• La Evaluación Docente debe considerar las habilidades de gestión.
• Además, es necesario crear un eficiente y permanente mecanismo de evaluación del desempeño.
• Se deben reorientar las políticas de asesoramiento de Escuelas Prioritarias hacia la gestión como variable de mayor significancia.