Miguel Ortiz PachecoJefe Centro Nacional de Alerta Temprana

Oficina Nacional de EmergenciaMinisterio del Interior y Seguridad Pública

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN CHILE

Servicios Climáticos y su Aplicación en sectores prioritarios

ONEMI Oficina Nacional de Emergencia

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MISIÓNPlanificar, coordinar y ejecutar las actividades destinadas a laprevención, respuesta y rehabilitación que demanda elfuncionamiento del Sistema Nacional de Protección Civil frentea amenazas y situaciones de emergencias, desastres ycatástrofes; con el fin de resguardar a las personas, sus bienes yambiente a nivel nacional, regional, provincial y comunal.

MISIÓN

ONEMI

MITIGACIÓN

PREPARACIÓN

RESPUESTA

REHABILITACIÓN

RECONSTRUCCIÓN

PREVENCIÓN

CICLO DEL RIESGO

ALERTA/ALARMA

VULNERABILIDAD X AMENAZA

CAPACIDADRIESGO =

Resiliencia y Desarrollo

El CAMBIO DEL CONCEPTO “Gestión del Desastre” orientado a la Respuesta, a “Reducción del Riesgo de Desastres”(RRD) orientado a todo el Ciclo del Riesgo (prevención, respuesta, recuperación) marca la gran diferencia para enfrentar

adecuadamente las amenazas.

Ciclo del Riesgo - Riesgo

Evolución de la Reducción del Riesgo en Chile

NATURALES

•Terremotos•Tsunamis•Erupciones Volcánicas

•Sequías•Inundaciones•Temporales•Aluviones•Nevadas•Marejadas

Geológicas

Hidrometeorológicas

AMENAZAS

ANTRÓPICAS

•Accidentes •Incendios•Explosiones•Derrames•Contaminación Ambiental•Terrorismo •Otras

Amenazas Naturales - Antrópicas

LAS AMENAZAS SON NATURALES - LOS DESASTRES NO LO SON

Cambio ClimáticoInundaciones -Sequías

Inundaciones Sequías

Gasto Anual por Déficit HídricoPeríodo 2011-2014

Año US$ Millones % PIB año anterior

2011 $ 5.239 1,99%

2012 $ 12.573 4,47%

2013 $ 25.927 9,66%

2014* $ 43.277 12,66%

* Año completo proyectado

Red Informante de Mercalli

Percepción y daño

Sistemas de Comunicaciones Redundantes

HF - HF/ALE - VHF - VHF DIGITAL - IRIDIUM - BGAN - VSAT -TELEFONÍA FIJA - IP - CELULARES - P25

Protocolos -Mesas Técnicas

CSN

SHOA

SERNAGEOMIN

CONAF

DGA / DOH

DMC

CAT NacionalCAT Nacional

CAT RegionalesCAT Regionales

Alerta

Temprana

Preventiva

Alerta

Amarilla Alerta Roja

Superar la contingencia

Monitoreo – Alerta/Alarma - Respuesta

Planes en los niveles Nacional,

Regional, Provincial y Comunal

Planes en los niveles Nacional,

Regional, Provincial y Comunal

� COE� CAT’s 24/7�Autonomía 72 hrs.�Ubicación zona segura� Centros Móviles (MEOC’s)

Chile

RIESGO METEOROLÓGICO

En nuestro país, dentro de un año normal uno delos riesgos más recurrentes, corresponden a losrelacionados con el aspecto meteorológico.

…Durante el presente, llevamos 510 alertas porcondición meteorológica, basadas en lainformación técnica proporcionada por laDirección Meteorológica Chile.

PRINCIPALES ACCIONES DE COORDINACIÓN

Dentro del proceso de la Gestión del Riesgo de Desastres, se han potenciado conforme a

la experiencia tres líneas de acción que permiten realizar gestión en torno al Sistema de

Protección Civil Nacional, permitiendo fortalecer las capacidades de afrontamiento con

el fin de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales.

Dirección Meteorológica

de Chile

Centro Meteorológico de Valparaíso

Dirección General de

Aguas

CICLO DE MANEJO DEL RIESGO

Monitoreo de Evolución Meteorológica

Impacto del Riesgo en la población e Infraestructura

El Accionar del Sistema Nacional de Protección Civil

�El accionar del Sistema, es ejecutado y desarrollado en los subsistemas a

nivel Comunal, Provincial, Regional y Nacional, y cada uno de estos es

presidido por su respectiva autoridad.

�Nivel Nacional: Ministro del Interior

�Nivel Regional: Intendente

�Nivel Provincial: Gobernador

�Nivel Comunal: Alcalde

�Es Coordinado por Directores de Protección Civil y Emergencia en los niveles

Regionales, Provinciales y Comunales.

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�Cada subsistema (Nacional, Regional, Provincial, Comunal), cuenta con su

presidencia y coordinación, y se expresa en las plataformas de gestión,

conformadas como:

El Accionar del Sistema Nacional de Protección Civil

14

En situaciones

de emergencia

Para la gestión

integral

Comité de

Protección Civil

Comité de Operaciones

de Emergencias

MINISTERIODEL INTERIOR

COMITÉ OPER. EMERGENCIA NACIONAL (COE).(CAT)

GOBERNACIÓNPROVINCIAL

MUNICIPALIDADCOMUNAL

INTENDENCIAREGIONAL

COMITÉ NAC. PROTECCIÓN CIVIL

COMITÉ OPER.EMERGENCIA REGIONAL(CAT)

COMITÉ PROTECCIÓN CIVIL COMUNAL COMITÉ OPER. EMERGENCIA COMUNAL

ONEMIDirección Nacional

ONEMIDirecciones Regionales

COMITÉ PROTECCIÓN CIVIL REGIONAL

COMITÉ PROTECCIÓN CIVIL PROVINCIAL COMITÉ OPER. EMERGENCIA PROVINCIAL

AYUDA INTERNACIONAL

MINISTERIO RR.EE.

Nivel N

acional N

ivel Regional

Nivel C

omunal

Apoyo Mutuo

Prevención-Mitigación-Preparación

Prevención-Mitigación-Preparación

Respuesta-Rehabilitación

Respuesta-Rehabilitación

GESTIÓN DE RIESGO EN CHILE

SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Uso Escalonado de Los recursos

-------sistema integrado por organismos, servicios

e instituciones, tanto del sector público como del

privado, incluyendo las entidades de carácter

voluntario y a la comunidad organizada………,

con el objeto de lograr la máxima eficiencia en el

cumplimiento de sus tareas de prevención

mitigación, preparación, respuesta y

rehabilitación frente a un evento destructivo……..

ONEMI Oficina Nacional de Emergencia

1� Simulacros Macrozonas

(Norte – Centro – Sur) � Cartillas de Recomendaciones

PLAN DE DESARROLLO ONEMIPLAN DE DESARROLLO ONEMI2013 – 2014

Aumentar la CONFIANZA en ONEMI

PREVENCIÓN

- Turismo Seguro

- Campaña Invierno- Eventos Masivos- Familia Preparada

� Campañas e Instructivos� Sistema Integrado Seguridad

Escolar (PISE)

� Visitas de Colegios

ONEMI Oficina Nacional de Emergencia

Construcción Edificio Corporativos Central

(Estandarización en Regiones)

Total área: 8,428 m2

Vista general

Aislador sísmico

IMAGEN CORPORATIVA

PLAN DE DESARROLLO ONEMIPLAN DE DESARROLLO ONEMI2013 – 2014

Aumentar la CONFIANZA en ONEMI

Proyectos EstratégicosMapas de Riesgo

Módulo N°°°°1: Escenario de Riesgo

Área de Seguridad por erupción volcánica

Planes de Evacuación frente a Tsunami

Módulo N°°°°2: Entrenamiento

Proyectos EstratégicosMapas de Riesgo

Módulo N°°°°3: Escenario de Impacto

Proyectos EstratégicosMapas de Riesgo

5 PRIORIDADES DE ACCIÓN DEL MARCO DE HYOGO

TAREASLíneas de Acción

Arquitectura Estratégica de ONEMI 2014 - 2018

Directiva 2014 (Planes de Acción)

Ejes Estratégicos

Objetivos Estratégicos

Pilares Estratégicos

AC

TIV

IDA

DES

PR

OY

ECTO

S

CÓ

MO

PAR

A Q

UÉ

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ONEMI

Marco conceptuale ONEMIPlan Estratégico de ONEMI (2014 – 2018)

Fortalecer orgánica y funcionalmente a laInstitución.

Contribuir al fortalecimiento del SistemaNacional de Protección Civil.

Fomentar una cultura preventiva y deresiliencia.

POLÍTICA NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

OBJETIVOOtorgar al Estado de Chile un instrumento o marco guía que permita desarrollar una gestión integral del riesgo de desastres dondese articulen la política general con las políticas transversales y las políticas sectoriales, y en donde se lleven a cabo las acciones deprevención, respuesta y recuperación ante desastres, dentro del marco del desarrollo sustentable

EJES ESTRATÉGICOS

Fortalecimiento de la preparación ante los desastres para lograr una Respuesta Eficaz

Mantener mecanismos

permanentes de

coordinación

interinstitucional para

fortalecer la preparación

ante los desastres con el

objeto de lograr una

adecuada GRD, que

asegure una respuesta

oportuna, eficaz y eficiente

Fortalecimiento

Institucional

Lograr que la RRD sea una

prioridad nacional,

regional y local con una

sólida base institucional

para su implementación.

Fortalecimiento de los Sistemas de

Monitoreo y Alerta Temprana

Poner a disposición del

SNPC la información

técnica oportuna y de

calidad que permita

realizar una evaluacióndel riesgo eficiente y

eficaz, para la toma dedecisiones .

Fomento de la Cultura de la Prevención y el Autoaseguramiento

Fomentar en el país una

cultura de seguridad yresiliencia, mediante la

utilización del

conocimiento, la

innovación y la educación.

Reducción de los Factores Subyacentes

del Riesgo

Considerar los factoressubyacentes del riesgode desastres del país en

función de la toma de

decisiones tanto en el

ámbito público como

privado, en pro de un

desarrollo sustentable.

PRINCIPIOS RECTORES

Co

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ALCANCES TERRITORIALIDAD TEMPORALIDAD

1

Desde aquí se coordinará la Protección Civil de todo Chile