GERES [fr] Énergie hydroélectrique et environnement: quelle compatibilité?

Énergie hydroélectrique et environnement:

quelle compatibilité ?

Cycle de conférences Énergie, énergies en pays d’Arles 1er décembre 2009 | Hydraulique et transport

Mathieu RUILLET | MR0912.002 | décembre 2009

www.geres.eu

intervention Arles CPIE | décembre2009 | MR0912.002.PHEE.HYD 2

Groupe Énergies Renouvelables, Environnement et Solidarités

ONG à but non lucratif (asso. loi 1901) reconnue d’intérêt généralcréée en 1976 (au lendemain du premier choc pétrolier)

~150 collègues de 13 nationalités différentes mènent des projets de développement local innovants, en France et dans 8 pays d’Afrique et d’Asie

Nos missions principales– la préservation et valorisation des ressources locales sur chaque territoire par les populations,

– la gestion des déchets et la protection de l'environnement,

– la lutte contre la pauvreté énergétique, l’amélioration des conditions de vie,

– la lutte contre le changement climatique et ses conséquences.


Une ONG de solidarité internationale…qui travaille aussi en France.

Que faire des impacts de nos modes de vie ?PACA, une région en avance sur son temps!!

• nous consommons 10 fois l’énergie que nous produisons.• la principale production de notre économie: les déchets.• tous massés sur la côte!!

5 millions d’habitants, 80% d’urbains littoraux (Marseille-Aix-Nice-Toulon)

urbanisation >> perte de sols agricole, augmentation des risques

7,2% de sols artificialisés en PACA entre 1990 et 2000

• manger local &bio, rouler à vélo, classe A++ frigo, luxe écolo?quelle solidarité sociale face aux enjeux environnementaux?

• Des ressources locales abondantes(soleil, bois, vent, eau):un gisement pour faciliterla transition énergétique.

Préservation et valorisation des ressources locales

l’exemple de l’hydroélectricité en PACA


Qu’est-ce que l’hydroélectricité?vue générale

• l’énergie des chutes d’eau: hauteur x débit• centrales réparties sur le territoires: production locale décentralisée,

mais aussi impacts locaux disséminés

source image: WWF


Qu’est-ce que l’hydroélectricité?la première « énergie renouvelable »

• La troisième source de production électrique mondiale16%, après le charbon (40%) et le gaz (19%)

• La première source en PACA20% de la consommation électrique régionale (63% de dépendance énergétique)

• Des aménagements fortement structurants, une artificialisation importante des cours d’eau (ex. moyenne Durance)

pratique historique des transferts d’eau en PACA, un système hérité :

canaux historiques du 12e au 18e | canal de Marseille 19e | chaîne Durance - Verdon 1960 | aujourd’hui = ?

• Plusieurs types d’aménagement à distinguer:• la « grande » hydroélectricité =

les grands barrages (>10MW)

• la petite hydroélectricité =au fil de l’eau, ou sur des prélèvements d’eau déjà existants [100kW - 10MW [

sources: ORE PACA éd.2009, AIE 2008


Qu’est-ce que l’hydroélectricité?l’artificialisation des cours d’eau

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Qu’est-ce que l’hydroélectricité?un croisement de multiples enjeux de territoire

• des enjeux multiples…

• environnementaux « locaux »(préservation des milieux aquatiques, de la ressource)

• environnementaux « globaux » (EnR, atténuation des CC)

• socio-économiques (emplois, taxes, loisirs)

• énergétiques (production décentralisée, sécurisation réseau électrique)

• de partage de la ressource(eau multi-usages)

• d’aménagement et de gestion des risques (engravement, inondations)

… souvent conflictuels.

• Quel équilibre trouver? Comment arbitrer?• Comment statuer la pertinence des projets?

L’hydroélectricité est un outil, à mettre au service des territoires.


Comment construire de la cohérence?Le cadre réglementaire ne décide pas à notre place

• DCE Directive cadre sur l’eau, 2000

• atteindre le bon état des eaux en 2015,

• la LEMA, loi sur l’eau et les milieux aquatiques de 2006

• PACA: le SDAGE de 2009 fixe le plan de gestion > objectifs par masse d’eau

• directive SER sur les énergies renouvelables, 2001

• consommer 21% d’électricité d’origine renouvelable en 2010

• la loi POPE, loi de programme fixant les orientations de la politique énergétique de 2005

• PACA: +200 MW d’hydroélectricité

pour 2020, selon le PPI

Développer les énergies renouvelables ou protéger les milieux ?Les deux !


Comment construire de la cohérence?Une initiative régionale en PACA

Animateursdeux associations régionales:

la MRE et le GERES

Bailleursl’ADEME et la REGION

AmbitionRechercher, situer & promouvoir la

compatibilité entre petite hydroélectricité et environnement.

compatible réglementairement

viableéconomiquement

intégré à l’environnement

PHéE

Petite Hydroélectricité et Environnement



• Accompagner la filière petite hydroélectricité

>> rechercher la plus grande plus value énergétique + le moindre impact environnemental local, maîtrisé = le meilleur impact environnemental global

quellecompatibilité?

comment aider la filière à s’adapter?

de nouvelles exigences réglementaires, administratives et sociétales de prise en compte des enjeux rivière & milieux

ex.•nouveaux débits réservés•nouveaux classement des cours d’eau•atteinte du bon état écologique pour 2020

72 MW (~330 GWh/an) de gisement (2005)

techniquement & réglementairement accessibles

ex.•canaux d’irrigation•réseaux d’adduction d’eau potable (AEP) ou d’épuration (STEP)•efficacité énergétique sur centrales existantes



• aider les porteurs de projet à identifier les enjeux environnementaux

• mon projet est-il (ir)recevable? Quels sont ses impacts potentiels?• comment l’améliorer?• qui peut m’aider si le projet est bon

(meilleur dossier, meilleur projet)?

• identifier et promouvoir un cadre commun d’appréciation des projets

• travailler avec tous les experts de terrain volontaires, et les services instructeurs

>> fiches ‘‘sites de référence’’, visites de sites, guide de compatibilité PHéE, observatoire de la filière (base de données sur internet)

• informer et encadrer la filière vers la « compatibilité PHéE »• proposer aux porteurs de projets de s’engager dans la démarche de

compatibilité PHéE, et les y accompagner.



• Pour cela, travailler en priorité sur

• l’hydraulique dite « de récupération »= turbiner les réseaux existants (AEP, eaux usées, canaux d’irrigation)

• les projets à prélèvement constant= équiper des seuils existants ou centrales H.S.,

améliorer l’efficacité énergétique et environnementale de centrales existantes

• En parallèle, commencer à réfléchir collectivement

• quant aux projets impliquant de nouveaux prélèvements:

quelles sont les pratiques actuelles?

quels sont les problèmes rencontrés?

quelles pourraient être de meilleures pratiques?


Conclusion

Si nous souhaitons cesser de nous développer à crédit

sur les générations futures et sur les 80% de la population mondiale au sud:

penser ou dépenser?revoir l’inconséquence de nos consommations,

combattre les mésusages de l’énergie,

re-localiser & décentraliser nos productions énergétiques,

réapprendre à gérer localement des impacts disséminés.


Conclusion


petite hydroélectricité:Les points d’impact potentiels

• amont du/des prélèvement(s)– module, autres pressions sur la ressource

– qualification du cours d’eau, de la masse d’eau, de l’hydroécorégion

• prélèvement(s)– dispositifs de montaison / dévalaison (continuité), grille(s)

– débits autorisé, prélevé, réservé, variabilité saisonnière

• TCC (tronçon court circuité)– longueur, apports secondaires, rejets, usages (avec ou sans prélèvement)

• canal et conduite– intégration paysagère, risques, autres prescriptions

• centrale– puissance installée, énergie produite, intégration paysagère

• restitution– remous, empêchement à la montaison, transfert de bassin

• aval de la restitution– autres pressions sur la ressource


Problématique de l’hydroélectricité

La petite hydroélectricité se situe à l'interface d'enjeux multiples, souvent contradictoires, et de ce faire questionne notre gestion du territoire.

Elle contribue au développement local, à la production d'énergie renouvelable, à la sécurisation électrique et à la diminution de la dépendance énergétique,

et simultanément impacte les milieux aquatiques, la ressource en eau, et les autres usages, parfois lourdement.

La nécessaire décentralisation de la production énergétique signifie également la relocalisation de ses impacts; comment arbitrer la pertinence des aménagements de petite hydroélectricité?

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