Geografía de la pobreza - uam.es · condiciones de vida de las personas y/o grupos sociales. ......

Miguel Sevilla CallejoFebrero 2006

Departamento de GeografíaUniversidad Autónoma de Madrid

Geografía de la pobreza y la desigualdadindicadores sociales

indicadores de pobreza

Febrero de 2006 Miguel Sevilla Callejo 2

Pobreza

• como manifestación de la desigualdad social

• como déficit en el acceso al poder económico, social, político y a los recursos

• como privación de las capacidades y libertades básicas

• Pobreza como déficit en la calidad de vida


Dimensiones de la pobrezaChambers R. (1988) “Poverty in India. concepts, research and reality”. IDS Discussion Paper 241

• Económicadéficit de inversión y exclusión en la creación de capital

• Físicadéficit alimenticio

• Aislamientomarginación y falta de accesos a recursos y servicios

• Vulnerabilidadfrente a riesgos, emergencias o cambios

• Impotenciafalta de capacidad para hacerse oír y para escoger


Capacidades básicas y pobrezaSen, A (1999) Development as Freedom. New York, Anchor Books

• pobreza como ausencia en alguna de estas capacidades:

capacidad de vivir libre del hambrecapacidad para vivir una vida libre de enfermedades previsibles y mortalidad prematuracapacidad para vivir libre del analfabetismo literal y numéricocapacidad de acceder a servicios sanitarios básicos (agua potable, eliminación de excretas, electricidad, aseo urbano)capacidad para obtener empleo


Pobreza y derechos humanos

• Declaración universal de los derechos humanos(Arts. 22, 23, 25 y 26)

Toda persona […] tiene derecho a la seguridad social, y a obtener […] la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.Toda persona tiene derecho al trabajo […]Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure […] la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios […] Toda persona tiene derecho a la educación.

• Toda persona tiene derecho…a una calidad de vida digna


Lucha contra la pobreza

• Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD de 1996la prosperidad de los países ricos no va acompañada de la mejora en la calidad de vida de los países en desarrolloel crecimiento económico se asocia, inevitablemente con una creciente desigualdad

• Desde entonces se cuestiona el crecimiento económico y se comienzan a dar los primeros pasos en el sentido de conseguir un desarrollo social (desarrollo humano) luchando contra la pobreza


Objetivos

Objetivos de desarrollo del milenio

• conjunto de metas cuantificadas y limitadas en el tiempo

• para reducir la pobreza extrema• ampliar los derechos universales• de aquí al año 2015• Reflejan las aspiraciones compartidas de

la comunidad humana del mundo en un período caracterizado por cambios radicales

• 1º Erradicar la extrema pobreza y el hambre


Cuantificar la desigualdad y la pobreza: indicadores sociales

Desigualdadessociales

Materiales

Físicos

Sociales

Otros

sobre diferentes aspectossobre diferentes aspectos

Pobreza

Cuantificación

Indicadores sociales


Indicadores sociales (1)

• Tras la segunda guerra mundial y al hilo del auge de los estudios sociales y estadísticos se comienza a trabajar en indicadores que van más allá de los datos macroeconómicos y demográficos

• Es el los años 60 cuando nace el concepto de indicador social

1962; American Academy of Arts and Sciences

• … como presentación cuantitativa de información sobre fenómenos sociales, localización, desarrollo, etc


Indicadores sociales (2)

• Aunque los indicadores sociales han sufrido muchas críticas:simplicación excesiva, ambigüedad y pobreza conceptual, fiabilidad dudosa, duplicación de información en índices sintéticos, ajuste de escala poco deseables

• … para finales de los años 80 y más concretamente en los 90avances en los campos estadísticos y tecnológicosse ha evolucionado hacia indicadores más precisos

• y la orientación se ha dado sobre variables que cuantifican las condiciones de vida de las personas y/o grupos sociales.

indicadores de desarrollo humano / indicadores de calidad de vida

• Fuentes fundamentales de la Geografía Social


Tipos de indicadoresOlivera, A. (1997) "Indicadores en Geografía Social", Estudios Geográficos nº 229, pp. 689-709

• Según el carácter de los datos indicadosCuantitativos / No cuantitativos

• Según el tipo de medidaObjetivos /Subjetivos

• Según la forma de cálculoSimples / Compuestos

• Según las variables consideradaseconómicos, sociales, demográficos, culturales, de salud, medioambientales

• Según las escalas espaciales y/o temporalesmacro, meso, microsincrónicos, dinámicos


Indicadores de desigualdad y pobreza

• aquellos aspectos de la calidad de vidaparámetros del bienestar según el Banco Mundial

• … que desembocan en la desigualdad y la pobreza

• Simplesvariables directamente sensibles a la desigualdad

• Complejos y/o sintéticosa través de la combinación, suma y/o ponderación de índices simples tratan de evaluar la calidad de vida (en términos de desarrollo humano) de la población


Pobreza económica o monetaria

• El parámetro monetario ha sido la variable tradicional de medición de la pobreza

• Nivel de rentaRenta per cápita

• Crecimiento económicoCrecimiento del PIB

• Consumo (vs. ingreso)Aconsejado por el Banco MundialRefleja muy bien la capacidad de satisfacer las necesidades básicas (especialmente de las unidades familiares)

• Otros relacionados: grado de industrialización, avance tecnológico, etc.


Pobreza sanitaria y nutricional

• Esperanza de vidaen diferentes términos

• Estado de salud de la poblaciónestado nutricional de la población

• deficiencias alimenticias infantilesincidencia de enfermedades diversas

• Malaria, SIDA, cólera, afecciones respiratorias…nivel de vacunaciónvisitas a los hospitales

gran profusión de datos médicos


Pobreza educativa

• Nivel de analfabetismo• Nivel de alfabetización• Cobertura educativa por niveles

población cubierta por educación primaria, secundaria y terciaria

• Otras


Evaluaciones subjetivas de la pobreza de la población

• A través de encuestas y variables cualitativas• Intentan evaluar los carencias en la calidad de

vida de la población en los aspectos más subjetivos de esta

• Del estilo:¿Tiene usted suficiente con sus ingresos, su salud, etc.?¿Cuáles son los grupos más vulnerables de su entorno?

• Evalúan parámetros como la falta satisfacción con algunos parámetros del bienestar de la población


Líneas de pobreza (1)

• Establecen los límites mínimos de la calidad de vida aceptables para el desarrollo digno de la población

• Sirven para cuantificar la privación de las libertades básicas de los individuos

comida, enfermedad, educación, servicios y empleo

• Son los puntos de corte entre los pobres y los no pobres o entre diferentes grados de pobreza


Líneas de pobreza (2)

• Líneas de pobreza relativasen relación a la distribución global de la pobreza

• ejemplo: por debajo del 50% del nivel de renta medio

• Líneas de pobreza absolutasen relación con las necesidades básicas que se deben de satisfacer

• ejemplo: consumo mínimo para acceder a la alimentación básica


Índice de Desarrollo Humano (1)

• PNUD: Informes sobre Desarrollo Humanoprimer informe en 1990índices sintéticos (agrupan varios índices simples)información ordinal (según posición)

• Índice de Desarrollo Humano (IDH)dimensiones básicas del desarrollo humano

• vida larga y saludable• conocimientos• nivel de vida digno


Índice de Desarrollo Humano (2)

Variables tenidas en cuenta en la confección del IDH del PNUD:


Índice de Pobreza Humana (1)

• se basan en el IDH pero haciendo hincapié en las privaciones de las tres dimensiones básicas descritas

• IPH-1 - Índice de pobreza humana para países en desarrollo.

• IPH-2 - Índice de pobreza humana para países desarrollados

igual que el IPH-1 más datos de exclusión social.



Variables para la confección del IPH-1:



Variables para la confección del IPH-2:


Otros índices (1)

• Índice de Sufrimiento Humano (ISH)se genera a través de 10 medidas de bienestar humano diversas: esperanza e vida, suministro calórico diario, derechos civiles, acceso a agua pura, inmunización infantil, PIB per cápita, tasa de inflación, teléfonos por habitante y grado de libertad política

• Índice de Pobreza de Capacidad (IPC)Como complemento a la pobreza en niveles de renta. Falta en necesidades básicas: estar bien alimentado y sano, capacidad de procreación en condiciones saludables, capacidad de obtener una educación

• Coeficiente de Gini (CG)analiza la distribución del ingreso y pone de manifiesto la desigualdad económica


Estimación de la pobreza

• Indicador de pobreza:función estadística que traslada la comparación entre el parámetro del bienestar de la población y la línea de pobreza elegida a una cifra globalpermite la comparación de datosestandarización de datos

• Los más utilizadosIncidencia de la pobreza: porcentaje de pobresProfundidad de la pobreza: brecha de la pobreza

• la distancia que separa a los pobres de la línea de pobrezaGravedad de la pobreza: brecha de la pobreza cuadrática

• evalúa la brecha de la pobreza y las diferencias internas

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