1

fo"k;% fyax fo|ky; ,oa lekt

GEODL- 9

[k.M&1

fyax % lkekftd lajpuk

bZdkbZ % 1

¼fyax dh le>½

2

fyax dh ifjHkk"kk ,oa vFkZ

fyax dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk

fu"d"kZ

fyax dh lkekftd lajpuk

fyax vlekurk

fyax vlekurk ds fl)kar

mnkjoknh

ekDlZoknh

mxz mUewyuoknh

2-1-6 ySafxax lkekftd fodkl

2.1.6.1. izLrkouk

2.1.6.2. ySafxax fodkl ds v/;;u

2.1.6.3. tSfod :i ls fL=;ksa dk ySfxad fodkl

2.1.6.4. lkekftd :i ls fL=;ksa dk ySfxad fodkl

2.1.6.5. tSfod :i ls iq:"kksa dk ySfxad fodkl

2.1.6.6. lkekftd :i ls iq:"kksa dk ySfxad fodkl

2.1.7. ySfxad fodkl ij dqN fopkj

2.1.8. lkekftd fodkl dks izHkkfor djus okys dkjd

sdfsdf

2.1.8.1. izLrkouk

3

2.1.8.2. lkekftd fodkl dk vFkZ

2.1.8.3. lkekftd fodkl dh ifjHkk"kk

2.1.8.4. lkekftd fodkl dks izHkkfor djus okys dkjd

ckyd ds lkekthdj.k

2.1.9.1. lekthdj.k dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk

2.1.9.2. lekthdj.k dh ifjHkk"kk

Bcv

2.1.9.3. lekthdj.k dh izfØ;k esa f'k{kd dk dk;Z

2.1.10. ckyd ds lekthdj.k dh izfØ;k

2.1.10.1. lekthdj.k dh izfØ;k

2.1.11. ckyd dk lekthdj.k djus dk izeq[k vfHkdj.k

lkekftd ifjorZu esa fyax rFkk vk;q dh Hkwfedk

lkekftd lajpuk esa iq:"k rFkk L=hRo dh vo/kkj.kk ,oa izfØ;k

lkekftd lajpuk esa iq:"kRo rFkk L=hRo dh vo/kkj.kk

lkekftd lajpuk esa iq:"kRo rFkk L=hRo dh izfØ;k

iq:"k ,oa efgyk iz/kku lekt dh vUrfØ;k ,oa igpku

4

1-1- fyax dh ifjHkk"kk ,oa vFkZ

1-1-1- izLrkouk &

lekt dh lajpuk] laxBu vkSj O;oLFkk esa fyax dh lekurk vkSj vlekurk dk fo'ks"k

egRo gSA fyax dh vlekurk ij lekt ds lajpukRed laLFkkxr vkSj laxBukRed <kaps dk

izHkko iM+rk gSA fyax dh vlekurk Hkh lekt ds larqyu O;oLFkk vkSj fodkl dks izHkkfor djrh

gSA lekt'kkL=h; n`"Vhdks.k ls ;g v/;;u djuk gksxk fd fyax dh vlekurk fdls dgrs gSa \

bl vlekurk ds dkj.k dkSu&dkSu ls gS \ fyax dh vlekurk ds dkj.k L=h vkSj iq:"k esa ls

fdldk 'kks"k.k gks jgk gS \ vlekurk dk f'kdkj dkSu&lk oxZ ¼L=h oxZ ;k iq:"k oxZ½ gS \ fyax

ds vuqlkj lekt dh /kkj.kk,¡ D;k gS \ HksnHkko ds {ks= dkSu&dkSu ls gS \ fyax dh vlekurk

dks nwj djus ds fy, D;k iz;kl vkSj izko/kk fd;s x;s gS \ laoS/kkfud vf/kdkjksa vkSj muds

O;ogkj esa fdruk varj gS \ vkfn fd foospuk lekt'kkL=h n`f"Vdks.k ls &

1-1-2- fyax dh ifjHkk"kk ,oa vFkZ &

fyax vkSj ;kSu vo/kkj.kk,¡ ,d nwljs ls lEcaf/kr gSA blfy, fyax vkSj fyax Hksn dks ;kSu

vkSj ;ksu Hksn ds lanHkZ esa le>uk vf/kd ljy gSA blh lanHkZ esa fyax dh ifjHkk"kk vkSj vFkZ dh

foospuk izLrqr gSA

izkd`frd foKkuksa esa fo'ks"k i ls izk.kh foKku L=h&iq:"k d tSfod y{k.kksa dk oSKkfud

v/;;u djrs gSA budk tSfod vkSj iqutZuu dk;ksZa ij gh /;ku dsfnzr jgrk gSA foxr o"kksZa esa

,sls v/;;uksa dks ;ksfu Hksn ¼lsDl½ ls lEcaf/kr fd;k tkus yxk gSA lkekftd foKkuksa esa fo'ks"k

:i ls lekt'kkL= esa L=h&iq:"kksa dk v/;;u&1 fyax Hksn (Gender) ds vk/kkj ij fd;k tkrk

gS] ftldk rkRi;Z gS fd mUgsa lkekftd vFkZ iznku fd;k tkrk gSA ^^L=h** vkSj ^^iq:"k** dk

v/;;u lkekftd lEca/kksa dks xgjkbZ ls le>us ds fy, fd;k tkrk gSA ;ksfu&Hksn

tSfod&lkekftd gS] vkSj fyax Hksn lkekftd laLd`frd gSaA ;ksfu&Hksn ¼lsDl½ 'kh"kZd d varxZr

L=h&iq:"k dk uj&eknk ds chp fHkUurkvksa dk v/;;u djrs gSa] ftlesa tSfod y{k.kksa tSls

iqutZuu dk;Z i)fr] 'kqØk.kq&v.Mk.kq ,oa xHkkZ/kku {kerk] 'kkjhfjd cy {kerk] 'kjhj jpuk dh

fHkUurk vkfn ij /;ku fd;k tkrk gSA fyax Hksn esa ^^L=h** vkSj ^^iq:"k** dk v/;;u ifr&iRuh]

ekrk&firk] HkkbZ&cgu] iq=&iq=h ds :i esa vFkkZr~ lkekftd lkaLd`frd n`f"Vdks.k ls fd;k tkrk

gSA mudh lekt esa izfLFkfr vkSj Hkwfedk,¡ D;k gS \ muds drZO; o vf/kdkj D;k gS \ dk

v/;;u fd;k tkrk gSA fyax Hksn dh vo/kkj.kk dk mn~ns'; ^^L=h** vkSj ^^iq:"k** ds chp

lkekftd] /kkfeZd] vkfFkZd] jktuSfrd] lkaLd`frd] 'kS{kf.kd vkfn fHkUurkvksa] lekurkvksa vkSj

vlekurkvksa dk o.kZu O;k[;k djuk gSA

fyax Hksn ¼lsDl½ 'kCn dk iz;ksx vUu vksdsy us 1972 esa viuh d`fr ^^lsdl tsUMj ,.M

lkslk;Vh** esa fd;k FkkA vkids vuqlkj ^^;kSu Hksn** dk vFkZ ^^L=h** vkSj ^^iq:"k** dk tSfodh;

foHkktu gSa vkSj fyaxHksn ls vkidk rkRi;Z L=hRo rFkk iq:"kRo ds :i esa lekUrj ,oa lkekftd

:i esa vleku foHkktu ls gSA fyax Hksn dh vo/kkj.kk ds varxZr ^^L=h** vkSj ^^iq:"k** ds chp esa

lkekftd n`f"Vdks.k ls tks fHkUurk,¡ gSa mudk v/;;u fd;k tkrk gSA fyax Hksn 'kCn dk iz;ksx

5

lkaLd`frd vkn'kksZa] L=hRo vkSj iq:"kRo ls lEcaf/kr /kkj.kkvksa ds fy, fd;k tkrk gSA bl

vo/kkj.kk dk iz;ksx L=h vkSj iq:"k ds chp 'kkjhfjd {kerkvksa ds vk/kkj ij tks lkekftd

laLFkkvksa rFkk laxBuksa esa Je foHkktu gksrk gS] muds fy, Hkh fd;k tkrk gSA

1-1-3- fu"d"kZ &

fu"d"kZ ;g dgk tk ldrk gS fd fyax vlekurk ,d lekt'kkL=h egRiw.kZ vo/kkj.kk gS

ftudk iz;ksx L=h&iq:"kksa ds chp lkekftd] lkaLd`frd] vkfFkZd] /kkfeZd] jktuSfrd]

euksoSKkfud] 'kSf{kd rFkk vU; ,slh gh fo'ks"krkvksa y{k.kksa ds vk/kkj ij fHkUurkvksa ds Øec) vkSj

O;ofLFkr v/;;u fo'ys"k.k vkSj O;k[;k djus ds fy, fd;k tkrk gSA

2-1- fyax dh lkekftd lajpuk &

2-1-1- fyax vlekurk &

1. 1970 rd L=h vkSj iq:"kksa esa tSfodh; y{k.kksa ds vk/kkj ij vlekurkvksa dk v/;;u

fd;k tkrk FkkA

2. ckn esa lekt'kkL= vkSj euksfoKku fyax Hksn ds v/;;uksa dh vksj oSKkfudksa dk /;ku

x;k] ftlls L=h vkSj iq:"kksa esa lekftd lkaLd`frd vkSj euksoSKkfud ;FkkZFkrkvksa ds

vk/kkj ij fHkUurkvksa dh [kkst dh tkus yxhA

3. oSKkfudksa esa buesa laLd`fr ds dkj.k vusd fHkUurk,¡ vkSj vlekrkvksa dk fo'ys"k.k fd;kA

4. ekt'kkfL=;ksa us fofHkUu lektksa esa ,sfrgkfld vkSj LFkSfrd v/;;uksa ds vk/kkj ij fyax

vlekurkvksa dks mtkxj fd;kA

5. fo}kuksa us Li"V fd;k fd fyax Hksn lHkh lektksa esa vkSj lHkh dkyksa esa rFkk lkekftd

thou ds izR;sd {ks= esa fo|eku jgk gSA

6. fyax Hksn ;k L=h&iq:"kksa esa vlekurk,¡ budh lekt esa izfLFkfr vkSj Hkwfedkvksa ds vk/kkj

ij ns[kh tk ldrh gSA

7. izfLFkfr ds egRoiw.kZ lwpdksa & dke esa lgHkkfxrk] lekthdj.k] LokLF; lqfo/kk,¡ izkIr

djus dh {kerk] lk{kjrk nj] lEifRr esa fgLlsnkjh] vkfn ds vk/kkj ij ik;k x;k gSA

8. fL=;ksa dh izfLFkfr lHkh {ks=ksa esa [kjkc gSA lekt iq:"k iz/kk gS rFkk iq:"kksa dh izfLFkfr

lHkh {ks=ksa esa vPNh gSA

2-1-2- fyax vlekurk ds fl)kar

fyax vlekurk ds izeq[k rhu fl)kar gS &

mnkjoknh

mxz mUewyuoknh ekDlZoknh

6

2-1-3- mnkjoknh & mnkjoknh ds vuqlkj fyax vlekurk dk izeq[k dkj.k lkekthdj.k esa

HksnHkko gSA ckyd vkSj ckfydk ds lekthdj.k esa i{kikr fd;k tkrk gS tks vkxs pydj

iq:"k dks fo'ks"kkf/kdkj iznku djrk gS vkSj L=h dks fofHkUu izdkj ds 'kks"k.k vkSj

fu;ksZX;rkvksa esa <dsy nsrk gSa vkSj iq:"k iz/kku lkekftd ewY;ksa dks fodflr djrk gSA

lkekftd vkSj lkaLd`frd izFkk,¡ Hkh ukjh 'kks"k.k dks c<+kok nsrh gS vkSj fyax vlekurk

dk iks"k.k djrh gSaA

2-1-4- ekDlZoknh & ekDlZoknh dh ekU;rk gS fd fyax vlekurk vFkkZr ukjh 'kks"k.k dk izeq[k

dkj.k fir` lRrkRed lkekftd O;oLFKk ,oa iwathoknh gSA budk dguk gS fd lekt iq:"k iz/kk

gSA lRrk iq:"k ds ikl jgrh gSA firk ls iq= dks lRrk gLrkarfjr gksus ds dkj.k ukjhdk lekt

esa fuEu LFkku gSA iw¡thoknh lekt gksus ds dkj.k ukjh ij vusd izfrc/k yxk, tkrs Gsa

2-1-5- mxz mUewyuoknh & mxz mUewyuoknh lEiznk; lekt esa ukjh dh fir` izfLFkfr dk dkj.k

iw¡thokn] lekt dh fir lRrkRed O;oLFkk vkSj lkekthdj.k dh izfØ;k dk ifj.kke ugha ekrk

gSA mxz mUewyu oknh;ksa ;k jsfMdy lekt'kkfL=;ksa dk dguk gS fd fyax vlekurk vFkkZr~ ukjh

dh fuEu fLFKfr dk dkj.k vKkurk ,oa ijrU=rk gSA fyax vlekurk iq:"kksa ds }kjk efgykvksa

ij fu;a=.k djus dk lkspk&le>k lkewfgd iz;klksa ,oa ;kstkvksa dk ifj.kke gSA iq:"kksa us

efgykvksa ij viuh lRrk dks lkewfgd :i ls Fkksik gSA iq:"kksa us ukfj;ksa ij vusd izfrcU/k ij

fu;a=.k ykxw djds mudh ifjfLFkfr n;uh; dj nh gSA

vH;kl dk;Z

orZeku le; esa fyax vlekurk ds laca/k esa d{kk ds cPpksa ls vius n`f"Vdks.k fy[kokb,A

7

vH;kl dk;Z

fyax vlekurk ds laca/k esa cPpksa ds n`f"Vdks.k dks d{kk esa if<+;s o vius lq>ko nhft,A

2-1-6- ySafxax lkekftd fodkl

2-1-6-1- izLrkouk &

fu%lUnsg ySafxad fodkl ,d lkekftd fl)kar gSA vkt Hkh ySfxax fodkl dk ,d

loZekU; vFkok lkekftd fl)kar cuk ikuk vR;ar gh dfBu gSA bl fo"k; esa v/;;u rks vusd

fd;s x;s gS] fdUrq muesa lkoZHkkSehdj.k dk vHkko gSA lksoy] dkVZj rFkk fQQj ,sls gh dqN

fo}ku gS] ftUgksaus mijksDr fo"k; ij v/;;u fd;k gSA

2-1-6-2- ySafxax fodkl ds v/;;u

,d lkekU; lkekftd <k¡ps dks ns[kk tk;s rks gekjk lekt nks fyaxksa L=h rFkk iq:"k eas foHkDr

gSA tSfod :i esa fL=;ksa dh fLFkfr iq:"kksa dh vis{kk vf/kd tfVy rFkk i`Fkd gksrh gSA ge ;gk¡

fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds ek/;e ls ySafxax fodkl ds v/;;u dk iz;kl djsaxs &

¼1½ tSfod :i ls fL=;ksa dk ySfxad fodklA

¼2½ lkekftd :i ls fL=;ksa dk ySfxad fodklA

¼3½ tSfod :i ls iq:"kksa dk ySfxad fodklA

¼4½ lkekftd :i ls iq:"kksa dk ySfxad fodklA

2-1-6-3- tSfod :i ls fL=;ksa dk ySfxad fodkl%&

'kkjhfjd :i ls fL=;k¡ iq:"kksa dh vis{kk de l'kDr rFkk detksj gksrh gSA lkFk gh

mudh vkSlr yEckbZ rFkk otu Hkh iq:"kksa dh vis{kk de gksrk gSA bu lcds vfrfjDr

mUgsa ekr`Ro&nkf;Ro dk Hkh fuokZgu djuk gksrk gSA vr% tSfod :i ls fL=;k¡ iq:"kksa dh

vis{kk de l'kDr fdUrq vf/kd nkf;Ro dk fuokZgu djus okyh gksrh gSA ;fn bl :i esa

ns[kk tk;s rks fL=;ksa esa ySfxad fodkl vf/kd ugha gks ik;k gSA vkt Hkh mudh fLFkfr

yxHkx oSlh gh gS] tSlh lfn;ksa iwoZ gqvk djrh Fkh] fdUrq fiNys dqN n'kdksa ls Hkkjrh;

ifjis{; esa ns[kk tk;s rks bl fLFkfr esa dqN lq/kkj gqvk gS] rFkk mUgsa lsok esa Hkh LFkku

8

fn;k tk jgk gSA lkFk gh vusd ,sls {ks= tgk¡ igys iq:"kksa dk gh vf/kdkj gqvk djrk Fkk

vc fL=;ksa ds fy, Hkh [kksy fn;k x;k gSA

2-1-6-4- lkekftd :i ls fL=;ksa dk ySfxad fodkl %&

lkekftd :i ls fL=;k¡ iq:"kksa dh vis{kk vf/kd lkekftd ljksdkj j[kus okyh gksrh gSA

vius ekr`Ro dky ls gh L=h dk ckyd ds lkFk ?kfu"B lEca/k LFkkfir gks tkrk gS tks

thou i;ZUr xfreku jgrk gSA ,d L=h vius tUe ls e`R;q rd fofHkUu lkekftd

ukrsnkjh lEcU/kksa dks l'kDr :i ls L=h&iq:"kksa dh vis{kk vf/kd vkxs gSA vk/kqfud le;

esa fL=;ksa dh bl fLFkfr esa dqN tfVyrk Hkh vk;h gSA fo'ks"k :i ls ns[kk tk;s rks L=h

dkedkth efgykvksa dks viuh bl fLFkfr ds fuokZgu ds fy, vf/kd ifjJe djuk gksrk

gS] vU;Fkk mlds fy, fLFkfr vR;ar tfVy gks tkrh gSA

2-1-6-5- tSfod :i ls iq:"kksa dk ySfxad fodkl %&

fu%lansg tSfod :i ls iq:"k fL=;ksa dh vis{kk l'kDr gksrs gSa] ftlds ifj.kkeLo:i

mudh izfLFkfr fL=;ksa dh vis{kk mPp jgh gSaA vkjEHk esa gh iq:"kksa dks ?kj ls ckgj

xfrfof/k;k¡ lapkfyr djuh gksrh gS rFkk lkFk gh bUgsa lSU; vfHk;kuksa esa Hkh Hkkx ysuk

gksrk FkkA Hkkjrh; ifjis{; esa dqN n'kdksa iwoZ rd L=h eq[;rk ?kj esa vius dk;Z djrh

Fkh] tcfd iq:"k Åij crk;s dk;Z djrs Fks fdUrq orZeku esa fLFkfr;k¡ cny jgh gS rFkk

vc ySfxad :i ls dksbZ ,slk dk;Z ugha gS tks dsoy iq:"kksa ds fy, vkjf{kr gksA

2-1-6-6- lkekftd :i ls iq:"kksa dk ySfxad fodkl %&

tgka ,d vksj iq:"k tSodh; :i ls efgykvksa ls vf/kd l'kDr gksrs gS] rks ogha

lkekftd rF; lkaLd`frd :i ls efgykvksa ls U;wu fLFkfr esa gksrs gSA HkkokRed :i ls

efgyk iq:"kksa dh vis{kk vius ifjokj rFkk lekt ds izfr vf/kd laosnu'khy rFkk drZO;

ijk;.k gksrh gSA ;g O;oLFkk vkt Hkh xfreku gSA fdUrq ,slk Hkh ugha gS fd ;g ,d

lkoZHkkSfed fl)kar gSA orZeku le; esa ,slk ns[kus esa vkrk gS fd cM+s 'kgjksa es a la;qDr

ifjokj fo?kfVr gks jgs gS rFkk ,dy ifjokj vfLrRo esa vk jgs gSA ,slh fLFkfr esa

lkekftd :i ls iq:"kksa dks ogha izfLFkfr gS] tks fd efgykvksa D;ksafd tc ifr&iRuh nksuksa

vkthfodk ds fy, ?kj ls ckgj tkrs gSa rks nksuksa ds lkekftd nkf;Ro leku gks tkrs gSaA

bl izdkj ySfxad fodkl dk loZekU; vFkok lkoZHkkSfed fl)kar dh fLFkfr esa cuuk

vR;Ur dfBu gSA

2-1-7- ySfxad fodkl ij dqN fopkj

ySfxad fodkl ds lkekftd fl)kar ds {ks= esa dqN fo)kuksa us v/;;u Hkh fd;k gSA ;gk¡

ij ,sls gh dqN egRoiw.kZ v/;;uksa dks mnkgj.kkFkZ fn;k tk jgk gS &

¼1½ dkVZj egksn; vius v/;;uksa ls ikrs gS fd v/;kid ckfydkvksa dks vkSlr {ks= ls vf/kd

vad iznku djrs gSA ogha ckyd dks deA

¼2½ iks;y egksn; dk ekuuk gS fd ckydksa dh f'k{kk ckfydkvksa ls 06 ekg ds mijkar vkjaHk

djuh pkfg,] D;ksafd ckfydkvksa dk 'kkS'ko voLFkk esa fodkl vf/kd rhoz xfr ls gksrk gSA budk

9

ekuuk gS fd ckfydk;sa ckydksa dh mis{kk 'kh?kz gh cksyuk lh[k tkrh gSA lkFk gh mudh xked

fØ;k;sa Hkh vis{kkd`r rst gksrh gSA

¼3½ lksoy egksn; dk ekuuk gS fd ckyd&ckfydkvksa ds izkFkfed Lrj ij v/;kid

ckfydkvksa dks gh vf/kd vad iznku djrs gSA blds vfrfjDr L=h&f'k{kd lnSo ckfydkvksa dks

gh vf/kd vad iznk djrh gSA ogh iq:"k f'k{kdksa esa ,slk iw.kZ :i ls ugha dgk tk ldrkA

2-1-8- lkekftd fodkl dks izHkkfor djus okys dkjd

2-1-8-1- izLrkouk &

ckyd esa lkekftd fodkl vfr egRoiw.kZ gSA fd'kksj o fd'kksfj;ksa esa fofHkUu dkjd

lfØ; gksus yxrs gSA vr% v/;kid ds fy, lekthdj.k dh bl izfØk dks le>uk vfrvko';d

gSA tUe ds le; f'k'kq u lkekftd vkSj u vlkekftd cfYd og lekt ds izfr mnklhu gksrk

gSA vk;q ls lq'kksfHkr gksrk tkrk gS vkSj dqN gh o"kksZa ckn og lkekftd izk.kh dgykus yxrk gSA

ckyd lkekftd xq.kksa dk lkekftd fodkl dh voLFkkvksa ds vuqlkj xzg.k djrk gSA ckyd ds

lkekftd fokdl esa mrkj p<+ko gksrs jgrs gSa vkSj vUr esa os fodkl eUn xfr ls pyrk gSA

LoLFk] lqUnj ,oa ekfld xq.kksa ls ;qDr ckyd ds fy, vko';d gS fd mlesa i;kZIr ek=k esa

lkekftd ewY; vkSj xq.k fo|eku gksA

2-1-8-2- lkekftd fodkl dk vFkZ

lkekftd fodkl ls vfHkizk; gS] lkekftd vis{kkvksa ds vuqlkj O;ogkj djus dh ;ksX;rk

dks xzg.k djuk gSA

tUe ds le; ckyd bruk vlgk; gksrk gS fd og lekt ds lg;ksx ds fcuk ekuo

izk.kh ds :i esa fodflr ugha gks ldrkA vr% f'k'kq dk ikyu iks"k.k izR;sd lekt viuh

fo'ks"krkvksa dh fofHkUu dk;ksZa esa izdV djrk gSA

2-1-8-3- lkekftd fodkl dh ifjHkk"kk

lkekftd fodkl ds lanHkZ esa fuEu f'kf{kdkvksa us vius&vius fopkjksa dks izdV fd;k vksj

lkekftd fodkl ds ckjs esa crk;k tks fuEu izdkj gS %&

gjykWd ds vuqlkj ^^lkekftd fodkl dk vFkZ gS& lkekftd lEca/kksa esa ifjiDork xzg.k djukA**

pkbYM ds vuqlkj ^^lkekftd fodkl og izfØ;k gS ftlds }kjk O;fDr esa mlds lewg ekudksa

ds vqlkj okLrfod O;ogkj dk fodkl gksrk gSA**

lksjsulu ds vuqlkj ^^lkekftd o`f) vkSj fodkl ls gekjk rkRi;Z vius lkFk vkSj nwljksa ds

lkFk Hkyh izdkj pyus dh ;ksX;rk ls gSA**

2-1-8-4- lkekftd fodkl dks izHkkfor djus okys dkjd

lkekftd fodkl fdlh u fdlh dkjd ls izHkkfor gksrk gSA ckyd ds lkekftd fodkl

dks izHkkfor djus okys dkjd fuEufyf[kr gS %&

Ldwy

ifjokj

10

'kkjhfjd LokLF;

leqnk; dk izHkko

ckSf)d fodkl

vkl&iM+ksl dk izHkko

lkekftd vkfFkZd Lrj

ekrk&firk dk O;olk;

/kkfeZd laLFkkvksa dk izHkko

Ldwy %& ckyd ds O;fDrRo ij Ldwy dk xzgjk izHkko iM+rk gSA D;ksafd os vf/kdre le; Ldwy

esa gh O;rhr djrs gSA ekrk&firk dk LFkku v/;kid ysrk gSA gks'k lEHkkyus ds ckn ckyd

vf/kdka'k le; Ldwy ;k v/;kidksa ds lkFk O;rhr djrk gSA Ldwy esa lkaLd`frd Kku vkSj

fo"k;ksa dk Kku iznku djrh gSA Ldwyksa esa fujadq'k okrkoj.k lkekftd fodkl dks izHkkfor djrk

gS rFkk turkaf=; okrkoj.k lkekftd fodkl esa lg;ksx djrk gSA

ifjokj %& xHkZ ls ckgj vkrs gh f'k'kq ifjokj dk lnL; curk gSA mldk lekthdj.k 'kq: gks

tkrk gSA ifjokj bl izfØ;k dks izHkkfor djrk gSA ifjokj dk vkdkj] ekrk&firk dk vkilh

lEcU/k mudk n`f"Vdks.k] ifjokj dk vkfFkZd Lrj] lkekftd Lrj vkfn ifjokj ls lEcaf/kr dkjd

gS] tks ckyd ds lkekftd fodkl dks izHkkfor djrs gSA

'kkjhfjd LokLF; & 'kkjhfjd fodkl Hkh lkekftd fodkl ij viuk izHkko NksM+rk gSA vLoLFk

cPpk dHkh Hkh lekt esa Lo;a dks lek;ksftr ugha dj ldrk] ysfdu ,d LoLFk ckyd izR;sd

LFkku esa lek;kstu dj ldrk gSA vLoLFk ckydksa esa ghu Hkkouk ns[kus dks feyrh gSA ftldh

otg ls lkekftd fodkl esa ck/kk,¡ vkrh gSA

leqnk; dk izHkko & lkekftd fodkl ij leqnk; dk Hkh izHkko iM+rk gSA ckyd tSls leqnk; esa

jgrk gSA mldk lekt ds izfr O;ogkj Hkh oSlk gh gksrk gSA leqnk; ls ckyd ds ldkjkRed

rFkk udkjkRed nksuksa izdkj ls lkekftd fodkl gks ldrk gSA leqnk; esa ckyd vkKkikyu]

bZekunkjh] uezrk] vkfn xq.kksa dk fodkl gksrk gSA

ckSf)d fodkl %& lkekftd fodkl o ckSf)d fodkl esa xgjk lEca/k gSA ckSf)d fodkl ds

varxZr O;fDr Lo;a dks Bhd izdkj ls lek;ksftr dj ldrk gSA bl izdkj dk fodkl cPps ds

lkekftd fodkl dk ,d vko';d rRo gSA vr% ckSf)d :i ls fodflr ckyd lkekftd :i

ls Hkh fodflr gksxkA

vkl&iM+ksl dk izHkko & cPpksa ds vkl&iM+ksl dk izHkko lkekftd fodkl ij iM+rk gSA bldk

ckyd izR;{k&vizR;{k :i ls izHkkfor djrk gSA vkl&iM+ksl }kjk cPpksa ds thou ds Lrj dk

Kku gksrk gSA nks"kiw.kZ vkl&iM+ksl ls cPpksa dk lek;kstu Hkh nks"kiw.kZ gh gksxkA

lkekftd&vkfFkZd Lrj %& lkekftd fodkl ij ifjokj ds vkfFkZd Lrj dk izHkko Hkh vklkuh ls

ns[kk tk ldrk gSA fofHkUu lkekftd vkfFkZd Lrjksa ds cPpksa ds O;ogkjksa esa Hkh fHkUurk ns[kus dks

11

feyrh gSA ;g fofHkUu /ku&O;; djus] izf'k{k.k nsus] vuq'kklu rFkk ekrk&firk ds izfr n`f"Vdks.k

vkfn esa ikbZ tkrh gSA

ekrk&firk dk O;olk; %& ekrk&firk dk O;olk; cPpksa ds lkekftd fodkl dks Hkh izR;{k ;k

vizR;{k :i ls izHkkfor djrk gSA ckY;dky ds izkjafHkd o"kksZa esa ;g izHkko vf/kd gksrk gSA

D;kafd ckyd ds ykyu&ikyu esa O;olk; dk lh/kk lEca/k gksrk gSA tSls mldk Hkkstu] diM+s]

[ksy dk lkeku bR;kfnA ekrk&firk dk O;olk; cPpksa dks lkekftd lEeku Hkh fnykrk gSA

/kkfeZd laLFkkvksa dk izHkko %& ckydksa dk lkekftd fodkl fofHkUu /kkfeZd laLFkkvksa }kjk Hkh

izHkkfor gksrs gS] tSls eafnj] efLtn] xq:}kjs] fxjtk?kj vkfnA /kkfeZd laLFkkvksa ls cPpksa esa uSfrd

ewY;ksa dk fodkl lEHko gks tkrk gSA vr% /kkfeZd laLFkkvksa dk egRo Hkh de ugha vkdk tkuk

pkfg,A

2-1-9- ckyd ds lkekthdj.k

^^lekthdj.k og izfØ;k gS ftlds ek/;e ls ckyd vius lekt ds Lohdr <axksa dks

vius O;fDrRo dk ,d vax cuk ysrs gSa**A

2-1-9-1- lekthdj.k dk vFkZ ,oa ifjHkk"kk

tUe ds le; ekuo f'k'kq ek= ,d izkf.k'kkL=h; vFkok tSodh; bdkbZ ds :i esa gksrk

gSA bl le; og jDr] ek¡l ,oa gfM~M;ksa ls cuk ,d thfor iqryk ek= gksrk gSA mlesa dksbZ Hkh

lkekftd xq.k ugha gksrkA lekt ds jhfr&fjoktksa] izFkkvksa] ewY;ksa ,oa laLd`fr ls og vufHkK

gksrk gSA fdUrq og dqN 'kkjhfjd {kerkvksa ds lkFk tUe ysrk gSA bu {kekrkvksa ds dkj.k Hkh og

cgqr dqN lh[k ysrk gS] lekt dk fØ;k'khy lnL; cu tkrk gS rFkk laLd`fr dks xzg.k djrk

gSA lh[kus dh ;g {kerk O;fDr esa lekt esa jgdj rFkk lekt ds vU; yksxksa ds lEidZ esa vkus

ij gh fodflr gksrh gSA lkekftd lEidZ ds dkj.k gh O;fDr ,d izkf.k'kkL=h; izk.kh ls

lkekftd izk.kh cu tkrk gSA lekthdj.k dh izfØ;k }kjk ekuo i'kq Lrj ls Å¡pk mBkdj ekuo

dh laKk izkIr djrk Gsa

2-1-9-2- lekthdj.k dh ifjHkk"kk

lekthdj.k dh eq[; ifjHkk"kk,¡ bl izdkj gS %&

cksxkMZl ^^lekthdj.k og izfØ;k gS ftlds }kjk yksx ekuo dY;k.k ds fy, ,d&nwljs

ij fuHkZj gksdj O;ogkj djk lh[krs gS vksj ,slk djus esa lkekftd vkRe&fu;a=.k]

lkekftd mRrjnkf;Ro rFkk larqfyr O;fDr dk vuqHko gksrk gSA**

xzhu ^^lekthdj.k og izfØ;k gS ftlds }kjk ckyd lkaLd`frd fo'ks"krkvksa] vkReiu vkSj

O;fDrRo dks izkIr djrk gSA**

jkWl ^^lekthdj.k lg;ksx djus okys O;fDr;ksa esa ge Hkkouk dk fodkl djrk gS vkSj

muesa ,d lkFk dk;Z djus dh bPNk rFkk {kerk esa o`f) djrk gSA**

:lsd ^^ckyd dk lekthdj.k ckydksa ds lewg esa loksZRre :i esa gksrk gS vkSj ckyd

nwljs ckydksa dk loksZRre f'k{kd gSA

12

LVhoVZ ,oa fXyu ^^lekthdj.k og izfØ;k gS ftld }kjk yksx viuh laLd`fr ds

fo'oklksa] eukso`fRr;ksa] ewY;ksa ,oa izFkkvksa dks xzg.k djrs gSA**

Mªsoj ^^lekthdj.k og izfØ;k gS ftlds }kjk O;fDr lkekftd vkn'kksZa dks Lohdkj djds

vius lkekftd okroj.k ds lkFk vuqdwyu djrk gS vkSj bl izdkj og ml lekt dk

ekU; lg;ksxh vkSj dq'ky lnL; curk gSA**

U;wes;j ^^,d O;fDr ds lkekftd izk.kh ds :i esa ifjorZu gksus dh izfØ;k dk uke gh

lkekthdj.k gSA

fQpj ^^lkekthdj.k og izfØk; gS ftlds }kjk O;fDr lkekftd O;ogkjksa dks Lohdkj

djrk gSa vkSj muls vuqdwyu djuk lh[krk gSA**

mijksDr ifjHkk"kkvksa ls Li"V gS fd lekthdj.k lh[kus dh ,d izfØ;k gS ftld }kjk

eko f'k'kq vius O;fDrRo dk fodkl djrk gSA lekt dk fØ;k'khy lnL; curk gS rFkk

lkekftd vkn'kksZa] ewY;ksa ,oa izfrekuksa dks lh[kdj muds vuq:i vkpj.k djrk gSA

2-1-9-3- lekthdj.k dh izfØ;k esa f'k{kd dk dk;Z %&

lekthdj.k dh izfØ;k dks rhoz xfr nsus gsrq f'k{kdksa dks fuEufyf[kr ckrksa ij /;ku nsuk

pkfg, &

1- f'k{kdksa dks pkfg, fd os lkekftd ewY;ksa ,oa vkn'kksZa dks vius drZO;ksa ,oa fØ;kvksa ds

ek/;e ls ckyd ds le{k izLrqr djsaA os oLrqr% ckydksa ds le{k lkekftd O;ogkj ds

mPp vkn'kZ mifLFkr djsaA

2- laLd`fr D;ksafd ckyd ds vkpj.k dks izHkkfor djrh gSA vr% f'k{kdksa dks ckydksa dks

lekt dh laLd`fr ls ifjfpr djuk pkfg,A os ckydksa esa ,slh Hkkouk mRiUu djsa ftlls

os viuh laLd`fr dk lEeku djuk lh[ksaA blls ckydksa dk lekthdj.k mfpr fn'kk esa

laHko gks ldsxkA

3- f'k{kdksa dk drZO; gS fd os ckydksa esa vUrj&lkaLd`frd Hkkouk dk fodkl djsa ftlls os

dsoy viuh laLd`fr dh ifjf/k esa lhfer u jgs oju~ fofHkUu laLd`fr;ksa dk vknj djuk

Hkh lh[ksaA os vius lkFk i<+us okys fofHkUu lkaLd`frd i"B Hkwfe;ksa okys ckydksa ds lkFk

fey&tqydj jgsa vkSj ladhj fopkjksa ls Åij mBsaA

4- izR;sd ckyd dh dqN ijEijk,¡ gksrh gSA fn os ijEijk,¡ lkekftd n`f"V ls mi;ksx ,oa

Js"B gksrh gS rks f'k{kdksa dk drZO; gS fd ckydksa esa bu ijEijkvksa eas fo'okl mRiUu djsa

rFkk mUgha ds vuqlkj dk;Z djus dks izksRlkfgr djsaA

5- ckydksa ds pfj= fuekZ.k ds fy, vko';d gS fd f'k{kd igys mudh :fp;ksa ,oa

eukso`fRr;ksa vkfn dks le>saA blds fy, mUgsa ckydksa ds ekrk&firk ls ?kfu"B lEca/k

j[kus vko';d gSA bldk lq[kn ifj.kke ;g gksxk fd ,d gh izdkj ds fo'oklksa o

n`f"Vdks.kksa dks viukdj ckyd dk mfpr fn'kk esa lekthdj.k fd;k tk ldrk gSA

13

6- lekthdj.k dh n`f"V l LoLFk ekuoh; lEca/kksa dk cgqr egRo gSA blfy, f'k{kd dk

;g iquhr drZO; gS fd og vius Nk=ksa] vU; v/;kidksa ,oa iz/kkukpk;Z ds lkFk LoLFk

ekuoh; lEca/k LFkkfir djsaA blls fo|ky; dk lkekftd okrkoj.k LoLFk gksxk]

QyLo:i ckyd dk lekthdj.k lgh fn'kk esa gksxkA bldk izeq[k ykHk ;g gksxk fd

ckyd u rks fdlh f'k{kd dh cqjkbZ dj ldsaxs vkSj u gh fdlh f'k{kd dk fojks/k djus

dk lkgl tqVk ldsaxsA

7- ckydksa ds lekthdj.k dks izksRlkfgr djus dh n`f"V ls fo|ky; dks lkeqnkf;d dsUnz ds

:i esa laxfBr djuk pkfg,A nwljs 'kCnksa esa fo|ky; esa lkewfgd dk;ksZa dks laxfBr ,oa

izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A blls ckydksa esa lkewfgd Hkkouk dk mn; gksrk gSA

8- lekthdj.k esa izfr;ksfxrk dh Hkh vR;kf/kd egRoiw.kZ Hkwfedk gksrh gSA vr% f'k{kdksa dks

ckydksa esa LoLFk izfr;ksfxrk dh Hkkouk dk fodkl djuk pkfg,A

9- f'k{kdksa dk drZO; gS fd os d{kk esa [ksy ds eSnkuksa eas rFkk lkaLd`frd ,oa lkfgfR;d

dk;ZØeksa ds vk;kstuksa ds }kjk ckydksa ds le{k lkekftd vkn'kksZa dks izLrqr djsa] ftlls

mudk lekthdj.k lgh fn'kk esa gksA

2-1-10- ckyd ds lekthdj.k dh izfØ;k

2-1-10-1- lekthdj.k dh izfØ;k %& lekthdj.k dh izfØ;k ds egRoiw.kZ dkjd fuEufyf[kr gS

%&

1. ikyu&iks"k.k %& mfpr lekthdj.k ds fy, vko';d gS fd ckyd dk ikyu&iks"k.k vPNs

okroj.k esa mfpr <ax ls fd;k tk;sA ,slk djus ij gh og lekt ds

vkn'kksZa o ewY;ksa ds vuq:i vkpj.k djuk lh[krk gSA

2- lgdkfjrk %& tSls&tSls ckyd vius lkFk v; O;fDr;ksa dk lg;ksx ikrk gS oSls&oSls og

nwljksa dk lg;ksx Hkh izkjaHk dj nsrk gS blls mldh lkekftd izo`fRr;k¡

laxfBr gks tkrh gSA

3- lgkuqHkwfr %& ckyd] izkjaHk esa viuh lHkh vko';drkvksa dh iwfrZ ds fy, ifjokj ds vU;

lnL;ksa ij fuHkZj jgrk gSA ;gk¡ ij /;ku j[kuk vko';d gS fd ifjokj esa

ckyd dh leLr vko';drk,¡ iwjh djuk i;kZIr ughaA cfYd muds lkFk

lgkuqHkwfr iw.kZ Oogkj djuk Hkh vfuok;Z gSA blls ckyd viuRo dh Hkkouk

vuqHko djus yxrk gS o mUgsa vf/kd I;kj Hkh djus yxrk gSA

4- vkRehdj.k %& tc ifjokj rFkk vU; lewgksa }kjk ckyd dks lgkuqHkwfr izkIr gksrh gS rc

vkRehdj.k dh Hkkouk dk fodkl gksrk gSA

5- iq:Ldkj ,oa n.M %& tc ckyd lekt ds vkn'kksZa ,oa izfrekuksa ds vuq:i vkpj.k djrk gS

rks mldh iz'kalk gksrh gS vFkok mls mfpr :i esa iq:Ldr fd;k tkrk gSA

blds foijhr tc og lekt ds vkn'kksZa ds foijhr vkpj.k djrk gS rks mls

n.M fn;k tkrk gSA blls ckyd ds lekthdr gksus esa lgk;rk feyrh gSA

14

6- vuqdj.k & vuqdj.k lekthdj.k dk ,d ewyHkwr rRo gSA ckyd ifjokj] iM+kSl rFkk vU;

lewgksa ds yksxksa dks ftl izdkj dk O;ogkj djrs gq;s ns[krk gS] mlh dk vuqlj.k

djus yxrk gSA

7- lkekftd f'k{k.k & lkekftd f'k{k.k dk Hkh ckyd ds lekthdj.k ij xgjk izHkko iM+rk gSA

;g lkekftd f'k{k.k ifjokj ls izkjaHk gksrk gSA ifjokj esa ckyd

ekrk&firk] HkkbZ&cgu rFkk vU; lnL;ksa ls jgu&lgu] mBuk&cSBuk]

[kku&iku] cksypky vkfn ds fo"k; esa f'k{kk izkIr djrk gSA

2-1-11- ckyd dk lekthdj.k djus dk izeq[k vfHkdj.k

lekftdj.k izfØ;k nh?kZ ,oa tfVy gSA bl dk;Z esa vusd laLFkkvksa vkSj lewgksa dk

;ksxnku gksrk gSA ckyd esa lkekftdrk dk fodkl djus ;k mlds lekthdj.k esa lgk;rk nsus

okys izeq[k lk/ku vFkok rRo fuEufyf[kr gS &

ifjokj %& lekthdj.k djus okyh laLFkk ls ifjokj lokZf/kd egRoiw.kZ gSA D;ksafd ckyd ifjokj

esa gh tUe ysrk gSA mUgha ds lEidZ esa vkrk gSA dqN fo}ku ifjokj dks lekthdj.k dk lcls

LFkkbZ lk/ku ekurs gSA blesa ek¡&cki dh Hkwfedk vR;kf/kd egRoiw.kZ gSA D;ksafd muds lEca/k

ijLij lkSgknZiw.kZ gSa rks ckyd dk lekthdj.k mfpr <ax ls gks tkrk gS] ;fn muesa dyg gksrh

gS rks lekthdj.k fod`r gks tkrk gSA

iM+kSl %& ifjokj ds leku iM+kSl Hkh ckyd ds lekthdj.k ij xgjk izHkko Mkyrk gSA blh

dkj.k vPNs yksx fdjk, ds fy, edku ysrs le; bl ckr ij dkQh /;ku j[krs gS fd iM+kSl

dSlk gS \ iM+kSl ds ckydksa vFkok cM+ksa dh laxfr esa ckyd fcxM+ Hkh ldrk gS vkSj lq/kj Hkh

ldrk gSA oLrqr% iM+kSl ,d izdkj dk cM+k ifjokj gSA oSls 'kgjksa dh rqyuk eas xk¡oksa esa iM+kSl

dk vf/kd izHkko gksrk gSA iM+kSl ds yksx ckyd dks Lusg o I;kj eas dbZ ubZ ckrksa dk Kku djk

nsrs gS rFkk mldh iz'kalk rFkk fuUnk }kjk mls lekt lEer O;ogkj djus dks izsfjr djrs gSA

fo|ky; %& ifjokj o iM+kSl d ckn ckyd ds lekthdj.k esa fo|ky; dk lokZf/kd izHkko iM+rk

gSA fo|ky; esa gh mls lekftd ,oa lkaLd`frd vkn'kksZa ,oa ekU;rkvksa dh f'k{kk izkIr gksrh gSA

fo|ky;ksa eas ckyd v; ikfjokfjd i"B&Hkwfe;ksa ls vk;s v; ckydksa ds lEidZ esa vkrk gSA blls

mldk lekthdj.k rhoz xfr ls gksus yxrk gSA fo|ky; esa ckyd dks dqN fof'k"V fu;ekas dk

ikyu djuk iM+rk gS blls mlesa /khjs&/khjs vkRe fu;a=.k dk Hkko fodflr gksus yxrk gSA

fo|ky; esa izk;% ckyd dk dksbZ u dksbZ v/;kid vo'; ekWMy gksrk gSA ftlds vuq:i vius

dks <kyuk lh[krk gSA

ØhM+k lewg %& lekthdj.k dh n`f"V ls ckyd ds fy, fe=ksa dk lewg vFkkZr~ [ksy lewg ,d

egRoiw.kZ izkFkfed lewg gSA [ksy lewg esa ckyd [ksy ds fu;eksa dk ikyu djuk lh[krk gS] og

nwljksa ds fu;a=.k esa jguk vuq'kklu dk ikyu djuk Hkh lh[krk gSA mlesa usr`Ro ds xq.kksa dk

fodkl gksrk gS rFkk og yksxksa ij fu;a=.k djuk o vuq'kklu vuqdwyu djk Hkh lh[krk gSA

blds lkFk gh og [ksy esa ikjLifjd lg;ksx izfrLi/kkZ ,oa LoLFk la?k"kZ dh Hkkouk,sa Hkh xzg.k

djrk gSA fjteSu ^^[ksy lewg orZeku le; ds lekthdj.k dk ,d vR;kf/kd egRoiw.kZ lewg gSA

15

leqnk; ;k lekt %& leqnk; ;k lekt dh ckyd ds lekthdj.k dks fofHkUu :iksa esa izHkkfor

djrk gSA lekt ftu lk/kuksa ds ek/;e ls ckyd ds lekthdj.k dks izHkkfor djrk gS muesa

izeq[k gS %&

laLd`fr & bfrgkl tkrh; ,oa jk"Vªh; izFkkA

dyk & lkfgR; lkekftd izFkk;sa vkSj ijEijk;saA

tkrh; iwoZ /kkj.kk;sa & lekt dk vkfFkZd vkSj jktuhfrd laxBu

euksjatu ds lk/ku vkSj oxZ vkSj o.kZ lqfo/kk,saA

tkfr %& lekthdj.k dk ,d izeq[k dkj.k tkfr Hkh gSA izR;sd tkfr ds vius jhfr&fjokt]

vkn'kZ] ijEijk;sa ,oa lkaLd`frd miyfC/k;k¡ gksrh gS rFkk ckyd viuh tkfr dh bu fo'ks"krkvksa

dks LokHkkfod :i esa xzg.k dj ysrk gSA ;gh dkj.k gS fd izR;sd tkfr ds ckyd dk

lekthdj.k fHkUu gksrk gSA mnkgj.k & {kf=; ckyd ds lekthdj.k dk :i oS'; ckyd ds

lekthdj.k ls fHkUu gksxkA

LdkmfVax rFkk xyZ&xkbfMax %& LdkmfVax vkSj xyZ xkbfMax dk Hkh lekthdj.k dh izfØ;k esa

dkQh egRo gSA bu laxBuksa dh fØ;kvksa eas Hkkx ysus ls fo|kfFkZ;ksa esa lkewfgdrk] fu%LokLFkZ Hkko

ls lsok djuk] R;kx djuk] lg;ksx djk] vkfn vusd lkekftd xq.k fodflr gks tkrs gSA bu

laxBuksa ls muesa yksd dY;k.k dh Hkkouk tkx`r gksrh gSA

/keZ %& ckyd ds lekthdj.k esa /keZ dk xguk izHkko gksrk gSA bZ'ojh; Hk; ,oa J)k ds dkj.k

og uSfrdrk rFkk vU; xq.kksa dks xzg.k djrk gSA mlesa ifo=rk] U;k;] 'kkfUr] lPpfj=rk]

drZO;ijk.krk] n;k] bZekunkjh vkfn xq.kksa dk fodkl djus esa /keZ izeq[k Hkwfedk fuHkkrk gSA /keZ

xzUFk] vins'kd ,oa lk/kq&lUrksa dk izHkko Hkh mlds vkpj.k ij iM+rk gSA iki&iq.; rFkk LoxZ

,oa udZ dh /kkj.kk Hkh mls lkekftd izfrekuksa ds vuq:i vkpj.k djus ij cy nsrh gSA

2-1-12- lkekftd ifjorZu esa fyax rFkk vk;q dh Hkwfedk

lekt esa ifjorZu gksrk gS vkSj blds lkFk iq:"k vkSj L=h dh Hkwfedkvksa esa Hkh vUrj

vkrk gSA ;g vUrj ukrsnkjh O;oLFkk esa Hkh ns[kus dks feyrk gSA fookg dh mez vkSj lEifRr ds

mRrjkf/kdkj fyax ds vk/kkj ij fuf'pr fd;s tkrs gSA felky ds fy, Hkkjrh; lekt esa yM+dh

dh fookg dh mez 18 o"kZ vkSj yM+ds dh 21 o"kZ gSA mez ds ;s lewg ukrsnkj bl Hkkafr fookg

lEca/k oa'kkuqØe ds vk/kkj ij r; fd;k tkrk gSA ekr`&fir` lewgksa dh ihf<+ksa dks oa'kkuqØe ds

fu;e ds vuqlkj r; fd;k tkrk gSA ukrsnkjh esa iq:"kksa vkSj fL=;ksa dh Hkwfedk,¡ ijEijk ls

fu/kkZfjr gksrh gS] tc lekt esa rhozrk ls ifjorZu vkrs gS rks blds ifj.kkeLo:i ukrsnkjksa dh

Hkwfedk esa Hkh varj vkrk gSA

ukrsnkjh lEca/kksa dk lkekftd lajpuk eas fo'ks"k LFkku gSA ukrsnkjh lEca/k lkekftd

ifjorZu ds lkFk cnyrs jgrs gSA bu lEca/kksa ds tgka lajpukRed vaxksa tSls fookg ds izdkj

fuokl ds fu;e] mRrjkf/kdkj ds f;e vkSj ukrsnkjh lewg dh jpuk esa ifjorZu dh xfr izk;%

/kheh jgrh gSA ledkyhu lkekftd thou esa tula[;k] fyax rFk vk;q lewgksa ds vkdkj esa

ifjorZu] lalk/kuksa dh [kkst] fodkl mRiknku ds u;s lk/ku] viuh mRiknu izfØ;k d chp

16

euq";ksa }kjk u;s lEca/kksa dh LFkkiuk vkfn ds izHkko o dkj.k ukrsnkj lEca/kksa esa dkQh ifjorZu

gqvk gSA lcls egRoiw.kZ dkj.k gSA tutkrh; rFkk d`f"k lekt O;oLFkk ds LFkku ij uxjh; rFkk

vkS|ksfxd lekt O;oLFkk dk vH;qn; vkSj fodklA vkS|ksfxd O;oLFkk ds mRiknu lEca/kksa] uxjksa

dh ukeghurk rFkk O;fDr dsUnzh; thou i)fr] ukrsnkjh lEca/kksa ds LFkku ij jktuhfrd

O;olk;xr vkSj is'kkxr lEca/kksa dk c<+rk egRo] bu dkjdksa ds chp /khjs&/khjs ukrsnkjh] lEca/k

de egRoiw.kZ gksrs tk jgs gSA

vH;kl dk;Z

lkekftd fodkl dks izHkkfor djus okys dkjdksa esa fo|kfFkZ;ksa dk n`f"Vdks.k tkudj ,d f’kf{kdk

ds :i esa nkf;Ro iwjk djsA

vH;kl dk;Z

fo|kfFkZ;ksa ds O;fDRo esa lkekftd fodkl ls i<+us okys vPNs o cqjs izHkkoksa dks tkfu, o vius

lq>ko mUgsa nhft,A

2-1-13- lkekftd lajpuk esa iq:"k rFkk L=hRo dh vo/kkj.kk ,oa izfØ;k

2-1-13-1- lkekftd lajpuk esa iq:"kRo rFkk L=hRo dh vo/kkj.kk %& tc fL=;ksa us viuh

lkekftd Hkwfedk dks ysdj lkspuk&fopkjuk vkjaHk fd;k ogha ls L=h vkUnksy] L=h

foe'kZ L=h vkanksy esa tgka ,d vksj fL=;ksa dh Hkwfedk dks lkeus ykus dk iz;kl fd;k

x;k rFkk mudh lkekftd] jktuSfrd fgLlsnkjh dks Lohdkj fd;k x;k rks ogha L=h

foe'kZ us L=h dks cgl d dsUnz esa ykus dk iz;kl fd;kA ftlesa ,d vksj lekt esa

17

mudh fuEu fLFkfr dks crk;k x;k rks nwljh rjQ muls tqM+s eqn~nksa dks cgl ds

ek/;e ls dsUnz esa j[kk x;kA dsUnz esa Lora=rk] lekurk rFkk vfLerk tSls iz'uksa dks

mBk;k x;kA ts.Mj dk iz'u vfLerk ds iz'u ds Hkhrj ls gh mHkjrk gS] tks L=h dks

L=h ds utfj;s ls ns[kus dk iz'u mBrk gSa L=h rFkk iq:"k dh lkekftd lajpuk ij

loky [kM+k dj lekt esa cgl dh ekax djrk gS ts.Mj dk lEca/k ,d vksj igpku

ls gksrk gS] rks nwljh vksj lkekftd fodkl dh izfØ;k ls gksrk gSA tgk¡ ekuo rFkk

ekuo ds chp varj fd;k x;k vkSj ,d dks iq:"k rFkk ,d dks L=h dh laKk nh xbZA

ts.Mj ds ckjs esa foLrkj iwoZd tkuus iwoZ dqN foe'kZ fd;k tk,A ljy 'kCnksa esa dgk

tk, rks ;g ,d tkudkjh gSA tks Kku ds jkLrs ls xqtj dj gesa lkspus le>us dk

utfj;k iznku djrk gSA fgUnh esa foe'kZ 'kCn dk mRifr vaxsth Hkk"kk ds ^^fMLdkslZ**

uked 'kCn ls gqbZ gS rFkk fMLdkslZ 'kCn dh mRifRr ysfVu Hkk"kk ds fMLdllZ 'kCn

ls gqbZ gSA ftldk vFkZ cgl] laokn] okrkZyki rFkk fopkjksa dk vknku&iznkuA foe'kZ

dks FkksM+k vkSj tkuus dk iz;kl fd;k tk, rks fopkjksa dks lh/ks rFkk ljy :i esa Hkk"kk

ds ek/;e ls vfHkO;Dr djuk foe'kZ dgykrk gSA vkDlQkMZ fMD'kujh esa fyf[kr rFkk

ekSf[kd :i esa fopkjksa dh vfHkO;fDr rFkk ckrphr dks o`gr izekf.kr 'kCn dks"k ds

rFkk oxZ vkfn ds vH;qRFkku ds fy, gksus okyk oSpkfjd eaFku gS Qwdksa ds erkuqlkj

^foe'kZ* 'kCnksa rFkk fopkjksa dh iz.kkyh gSA tks izd`frLFk :i ls fopkj] O;ogkj rFkk

vH;kl ds }kjk O;ofLFkr <ax ls fufeZr gksrk gSA ftls ckrphr ds nkSjku ge

bLrseky djrs gSA

gsujh rFkk dSjksy VkVj ^^foe'kZ ,d ,slh Hkk"kk gS tks lkekftd vk/kkj ij fo"k;

ds ,sfrgkfld vFkZ dks [kksyrh gSA ;g lkekftd igpku dh Hkk"kk gS] tks dHkh U;wVwy

ugha gksrh gSA D;ksafd ;g O;fDr rFkk lkekftd :i ls tqM+h gksrh gSA**

bl izdkj foe'kZ lkekftd] ,frgkfld rFkk vkt ds lanHkZ esa lkspus] cgl djus] rFkk

ekSf[kd lapkj dk rjhdk gS] tks Hkk"kk ds ek/;e ls vfHkO;Dr gksrk gSA ts.Mj dk iz'u Hkh

foe'kZ dh blh rduhdh dks viukrk gS rFkk ts.Mj ij [kqyh cgl dh ekax djrk gSA

2-1-13-2- lkekftd lajpuk esa iq:"kRo rFkk L=hRo dh izfØ;k %& ts.Mj 'kCn dk lEca/k izkar esa

Hkk"kk esa fyax vFkkZr~ L=hfyax rFkk iqfYyax ls jgk gSA vU; Hkk"kkvksa esa ts.Mj foHkktu

dh bl izfØ;k ds rhu :i L=hfyax&iqfYyax dk iz;ksx fd;k tkrk gSA ogha oSfnd

laLd`fr esa L=hfyax] iqfYyax rFkk uiqaldfyax dk iz;ksx feyrk gSA if'pe esa rhljs

U;wVwy ts.Mj ds foHkktu dk vk/kkj L=hRo rFkk iq:"kRo ds lekt esa fu/kkZfjr xq.kksa

ls vyx Lora= igpku dk gksuk Fkk] ogha laLd`r esa rhljs fyax ls vfHkizk; LohRo o

iq:"kRo xq.kksa dk lkFk gksuk FkkA L=hRo rFkk iq:"kRo 'kCn dsiz;ksx ds lanHkZ esa vjLrw

us dgk fd xzhd fopkjd ^^izksVksxzksjl** us gh Hkk"kk esa L=hRo&iq:"kRo rFkk U;wVwy 'kCnksa

dk iz;ksx laKk ds oxhZdj.k ds lanHkZ esa fd;kA Hkk"kk esa ;g ts.Mj foHkktu dh

18

izfØ;k O;ogkj ewyd FkhA pkYlZ gksdsV ds vuqlkj 'kCnksa ds O;ogkj ds vk/kkj ij

laKk dk oxhZdj.k foHkktu ts.Mj dgykrk gSA**

lkekftd ifjis{; ls iwoZ ts.Mj dk lEca/k Hkk"kk ls Fkk] tks vkt Hkh gSA vc ;fn

lkekftd lanHkksZa esa bls ns[kus dk iz;kl djsa rks ts.Mj dk lEca/k fyax ls gksrk gSA dgk

tk ldrk gS fd vkt Hkh ts.Mj dks fyax gh ekuk tkrk gSA ftl izdkj Hkk"kk esa 'kCnksa ds

oxhZdj.k ds fy, mlds lkekftd O;ogkj dks vk/kkj cuk;k x;k rFkk mUgsa L=hfyax

iqfYyax rFkk U;wVwy fyax esa foHkkftr fd;k x;kA mlh izdkj lkekftd lajpuk esa

^^lsDl** dks lkekftd izfØ;k d rgr L=h ,oa iq:"k dks fu/kkZfjr Hkwfedkvksa esa <kyk

x;kA L=h rFkk iq:"k nksuksa gh tSfod lajpuk gSA ;g lR; gS blesa ifjorZu ugha fd;k

tk ldrk ysfdu bldh ikfjokfjd] lkekftd] vkfFkZd rFkk jktuSfrd Hkwfedkvksa dk

fu/kkZj.k tl fd;k tkrk gSA rks buds vius Lora= vfLrRo ij iz'u vafdr gks tkrk gSA

ts.Mj vfLerk dh igpk dk ewy ?kVd gSA tks gesa L=h&iq:"k dh fu/kkZfjr lhek dks

ifjHkkf"kr djus esa rFkk nqfu;k dks ns[kus ds utfj;s dh ukVdh; Hkwfedk dks crkrk gSA

;g ek= fyax vrj dks ugha crkrk cfYd lkekftd] jktuSfrd rFkk vkfFkZd Lrj ;g

lRrk ls blds lEca/k dks Hkh ifjHkkf"kr djrk gSA laKk ls fyax o ts.Mj dk lEca/k dsoy

vkt ds lanHkZ esa gh ugha crkrk cfYd bfrgkl esa Hkh L=h dh Hkwfedk dks mlls tksM+dj

ns[krk gS] lkekftd lanHkksZ esa tc ge ts.Mj dh ckrsa djrs gSa rks bldk igyk iz;ksx

fyax rFkk fyax dh Hkwfedk ds vUrj dks Li"V djus ds nkSjku le> vkrk gSA tgka L=h

rFkk iq:"k dk tSfod vk/kkj ij foHkktu u gksdj lekt }kjk rFkk ekun.Mksa ij foHkktu

gS] ftlesa L=h dh Hkwfedk 'kksf"kr dh jgh gS rFkk iq:"k dh Hkwfedk 'kks"kd dh jgh gSA

2-1-13-3- iq:"k ,oa efgyk iz/kku lekt dh vUrfØ;k ,oa igpku %&

iq:"k ges'kk ls lekt esa vius fy, vf/kd ^Lisl pkgrk gSa ogha L=h FkksM=s ls gh [kqn dks

lUrq"V ikrh gSa D;ksafd mls ,slh lkekftd fufeZrh nh tkrh gS fd og cM+k u lksp ldsA

gekjh laLd`fr esa L=h 'kjhj dk dksbZ Hkkx ,slk ugha gS] tks Li'kZ u fd;k x;k gks] cfYd

mlds fy, ,d vkn'kZ vkSj lqUnj 'kjhj dh Nfo fufeZr dh x;h gSA ftlds vuq:i mls cuk,

j[kus dk iz;kl lekt djrk gSA izkjafHkd le; esa phu esa yM+fd;ksa ds iSjksa dks ck¡/kdj j[kk rks

fczfV'k dky esa efgykvksa dk vius gkFkksa o 'kjhj ds izR;sd Hkkx dks <addj j[kuk lkekftd

igpku ekuk x;kA ftldk mn~ns'; iq:"k lekt }kjk vkn'kZ o lqUnj efgyk fufeZr FkkA ftlesa

flj ls iSj rd mlds 'kjhj dks ,d vkCtsDV ds :i esa ns[kk o dyk ds tfj, lq/kkjk x;kA ;g

izfØ;k vkt Hkh nksgjkbZ tk jgh gS rks ,d L=h gksus dh 'kkjhfjd vkSj euksoSKkfud okLrfodrk

Hkh gSA

ftl izdkj ekuo 'kjhj esa vius vklikl ds lkekftd okrkoj.k ds vuqdwyu ifjorZu

gksrk jgrk gSA mlh izdkj lsDl vkSj ts.Mj Hkh vesfjdu fopkjd o ts.Mj fl)kardkj twfMFk

cVyj ds vuqlkj ^^ts.Mj dk lEca/k lekt }kjk fu/kkZfjr ladsrksa vkanksyuksa o vf/kf;eksa ds xBu

ds rjhdksa ds :i esa ns[kh tk ldrh gS] tks ,d izdkj ls Lo;a dks le>us dk Hkze mRiUu djrk

19

gS o izkd`frd fyax ls vyx lkekftd xfrfof/k;ksa o fØ;kvksa ds :i esa lkeus vkrk gSA ;g

lkekftd fØ;k,¡ dk;Zdyki vkSj xfrfof/k;k¡ Lo;a Hkh ts.Mj dh fufeZr djrs gSA

ukjhoknh fopkjd ds vuqlkj balku dk gkFk Je dk vkSpkj gh ugha Je dh mRifRr Hkh

gSA vFkkZr~ ekuoh; gLrk{ksi ckgjh okrkoj.k dks ifjofrZr djrk gS vkSj lkFk gh mlesa gkss okys

ifjorZuksa ls ekuo 'kjhj esa ifjorZu vkSj mldk Lo:i fu/kkZfjr gksrk gSA bldk lanHkZ gS fd

lsDl o ts.Mj nksuksa gh ^^U;wVy** ugha gSA cfYd ifjorZuh; gSA ts.Mj laLd`fr }kjk igys ls

fu/kkZfjr L=h&iq:"k 'kkjhfjd lajpuk ds vk/kkj ij fd;k x;k foHkktu gSA tks L=hRo o iq:"kRo

ds lkekftd fopkj dks x<+rk gSA ts.Mj ds lanHkZ esa ge nks laHkkoukvksa L=h&iq:"k ij gh fopkj

djrs gSA tcfd blls vyx ,d rhljk ts.Mj Hkh gSA tks baVjfyaxh gSA og Hkh ts.Mj igpku

ds iz' ls tw>rk jgk gSA tSfod cukoV rFkk laLd`fr ds varZlEca/kksa dh le> dks vxj ge

ts.Mj ij ykxw djsa rks fu"d"kZ fudkyrk gS fd efgykvksa ds 'kjhj dh cukoV Hkh cU/kksa rFkk

lkSUn;Z ds ekudksa }kjk fu/kkZfjr dh xbZ gSA 'kjhj dk Lo:i ftruk izd`fr ls fu/kkZfjr gqvk gS

mruk gh laLd`fr ls Hkh fu/kkZfjr gqvk gSA bl izdkj efgykvksa dh ekStwnk v/khurk] tSfod

vlekurk ugha iSnk gksrh gSA cfYd ,sls lkekftd] lkaLd`frd ewY;ksa rFkk laLFkkvksa dh nsu gS]

ftldk mnkgj.k :lks gSA :lh Økafrdkjh jktuSfrd fl)karksa lcls tfV ckSf)d fopkjd ekus

tkrs gSA fL=;ksa ds laca/k esa budk fopkj gS fd L=h dk fuekZ.k iq:"k dks [kq'k djus ds fy,

fo'ks"k rksj ij gqvk gSA iq:"k dh fo'ks"kr mudh 'kfDr gksrh gSA eSa Lohdkj djrk gwa ;g izse dk

f;e u;k ugha gSA ;g izd`fr dk fu;e gS tks fd [kqn izse ls Hkh iqjkuk gS] ;fn L=h dk fuekZ.k

iq:"k dks [kq'k djus ds fy, rFkk mlds fu;U=.k esa jgus ds fy, gqvk gS rks mls [kqn dks iq:"k

dh utjksa esa vRk;f/kd vkuUnnkbZ cukus dh dksf'k'k djuh pkfg, u dh xqLlk djus dhA bl

izdkj :lksa L=h dh pkfjf=d 'kq)rk rFkk ifRrRo dh le> dks etcwr djrs gSA lkFk gh ifjokj

esa lRrk ds pfj= dks fn[kkrs gSA :lksa ds erkuqlkj cPpksa ds laj{k.k ds fy, iRuh ds ySafxax

Lora=rk ij iw.kZ fu;a=.k dh vko';drk gSA

vH;kl dk;Z

orZeku le; esa fyax vlekurk ds laca/k esa d{kk ds cPpksa ls vius n`f"Vdks.k fy[kokb,A

20

vH;kl dk;Z

lekt ds L=h o iq:"kksa ij losZ dj] lekt o ifjokj esa muds egRo o LFkku dks le>kb;sA

21

lanHkZ xzaFk

JhokLro] vatuk] efgyk f’k{kk rFkk dkuwu] 12A, prqFkZ ry] jeu Vkoj vkxjk] jk[kh izdk’ku

izk-fy- ¼2016½

nqcs euh"k dqekj] 'kekZ va’kq] 'kkjhfjd f’k{kk LokLFk; ,oa ;ksx] 12A, prqFkZ ry] jeu Vkoj]

lat; Iysl vkxjk 282002] jk[kh izdk’ku izk-fy- ¼2016½

ik.Ms js.kq] dkdhZ fuf/k] fofo/krk lekosf’kr f’k{kk vkSj ts.Mj] 12A, prqFkZ ry] jeu Vkoj]

lat; Iysl vkxjk 282002] jk[kh izdk’ku izk-fy- ¼2016½

'kekZ vatfy] HkkxZo egs’k] lekos’kh f’k{kk ,oa fof’k"V vko’;drk okys cPpksa dh f’k{kk funsZ’ku

,oa ijke’kZ] 12A, prqFkZ ry] jeu Vkoj] lat; Iysl vkxjk 282002] jk[kh izdk’ku izk-fy-

¼2016½

Puri Mohit, Major Trends in inclusive Education, 4697/5-21A, Ansari Road, Daryaganj

New Delhi – 110002, Kanishka Publishers, Distributions (2016)

vxzoky th-ds-] lekt’kkL=h fpUru ds vk/kkj] ,lchihMh ifCyf’kax gkÅl] vkxjk] 3@20&B]

fudV rqylh flusek] vkxjk&eFkqjk ckbZikl jksM vkxjk & 282002] ¼2011&12½

vxzoky th-ds-] lekt’kkL=] 3@20&B] fudV rqylh flusek] vkxjk&eFkqjk ckbZikl jksM

vkxjk & 282002],lchihMh ifCyf’kax gkÅl] ¼2011½

xqIrk ,e-,y-] 'kekZ Mh-Mh-] lekt’kkL=] lkfgR; Hkou ifCyds’ku % vkxjk] ¼2007½

'kekZ ,u-ih-] vyh tkosn] f’k{kk esa 'kkjhfjd f’k{kk] [ksy lkfgR; dsUnz 4264@3 valkjh jksM]

nfj;kxat ubZ fnYyh & 110002] ¼2004½

xqIrk Mh-ds-] fo|ky;ksa esa LokLFk; f’k{kk] [ksy lkfgR; dsUnz] MCyw-ih- izFke eafty] f’ko ekfdZV]

v’kksd fogkj fnYyh 110052] foosd /kkuh] ¼2003½

flag ts-ih-] lkekftd ifjorZu Lo:Ik ,oa fl)kar] izsafVl&gky vkQ bafM;k izkbosV fyfeVsM ubZ

fnYyh & 110001] ¼1999½

c?ksy fdj.k] lkekftd ekuo 'kkL=] iqLijkt izdk’ku] jhok] bykgkckn ¼1976½

dosZ bjkorh] fgUnw lekt vkSj tkfr O;oLFkk] 3@5 vklQ vyh jksM] ubZ fnYyh & 110001]

vksfj,.V ykWXxeSu fyfeVsM ¼1975½