Gemensamt bildspel eftermiddag
-
Upload
e-delegationen -
Category
Presentations & Public Speaking
-
view
192 -
download
1
description
Transcript of Gemensamt bildspel eftermiddag
Välkomna tillbaka!
Vill du twittra? #edelegationen
Eftermiddagens program13.00 E-delegationens utvecklingsarbete och
erfarenheter
Annika Bränström
Per Mosseby
Thomas Pålsson
Cirka
14.15
7 Cafébord med diskussioner
Samtalsvärdar är E-delegationens generaldirektörer m.fl.
Cirka
15.15
Panelsamtal
Annika Bränström, Per Mosseby, Ingemar Hansson, Lena Hägglöf och
Göran Goldkuhl
Cirka
16.15
Avslutning Annika Bränström
E-delegationen
2009 - 2014Utveckling och erfarenheter
Annika BränströmGeneraldirektör Bolagsverket och
Ordförande i E-delegationen
Innehåll
• Vårt uppdrag?
• Vad har vi gjort?
• Vilka erfarenheter har vi gjort?
Så enkelt som möjligt
för så många som möjligt.
Så enkelt som möjligt
för så många som möjligt.
Med medborgaren i centrum…
2014-12-09
17 of them got the challenging task …
The eGovernment Delegation
The Swedish Tax Agency
The Swedish Customs
The Swedish Association of
Local Authorities and
Regions
The Swedish Agency for
Economic and Regional Growth
The Swedish Transport Agency
The Swedish National
Police Board
The Swedish National
ArchivesThe Swedish Civil
Contingencies Agency
The Swedish Migration
Board
The Swedish mapping, cadastral
and land registration authorityThe Swedish Employment
Agency
The Swedish Companies
Registration Office
The Swedish Social
Insurance Administration
The Legal, Financial and
Administrative Services AgencyThe Swedish Pensions Agency
Swedish Board for Study Support
Staffan Widlert
Transportstyrelsen
Christina
Gellerbrant Hagberg
CSN
Anders Danielsson
Migrationsverket
Bengt Kjellson
Lantmäteriet
Bengt Svenson
Rikspolisstyrelsen
Gunilla Nordlöf
Tillväxtverket
Mikael Sjöberg
Arbetsförmedlingen
Per Mosseby
SKL
Annika Bränström
BolagsverketKatrin Westling Palm
Pensionsmyndigheten
Claes Ljungh
Kammarkollegiet
Therese Mattsson
Tullverket
Björn Jordell
Riksarkivet
Ingemar Hansson
SkatteverketLeif Denneberg
Jordbruksverket
Helena Lindberg
MSBDan Eliasson
Försäkringskassan
Hur tolkar jag
motstridig
information?
Vilka behöver jag
kontakta?
Vilken information
behövs och var
hittar jag den?
I vilken ordning
behöver
kontakterna
tas?
Varför kan jag inte
följa mina ärenden?
Vilken
information
behöver
myndigheten?
Varför måste jag upprepa
samma information?
Varför kan jag
inte lämna min
information
digitalt?
I morgon är det förvaltningen
som koordinerar.
Enklare, öppnare, effektivare
Mål it-politik:
Sverige ska vara bäst i världen på att använda digitaliseringens möjligheter
Mål förvaltningspolitik:
En innovativ och samverkande förvaltning
Mål gemensam e-förvaltning:
1. En enklare vardag för medborgare
2. Öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet
3. Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten
Utmaningen ligger i genomförandet!
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Stabs-
utredningen –
Verva läggs
ned
Malmödeklarationen
E-delegationen
bildas
2014
Första betänkandetHandlingsplan
för
e-förvaltning
Målen enklare,
öppnare, effektivare
tas fram
gemensamt med
SKL
Nya arbetsformer
Digitala agendan
Ny e-förvaltnings-
strategi
Programstyrning
Tilläggsdirektiv
Få utvecklings-
insatserna på rull
och god anslutning
Digital samverkan
Framtiden
Uppföljning och
utvärdering
Förlängs till och
med juni 2015
Tilläggsdirektiv
Fem förstudier
Vägledningar
Så enkelt som möjligt för så många som möjligt
En enklare vardag för medborgare
Öppnare förvaltning stödjer innovation och delaktighet
Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten
MÅL
DELMÅL1. Digitala tjänster ska utformas
efter användarnas behov4. Det ska bli lättare att hitta
och använda öppna data
7. Statsförvaltningens informationsutbyte ska bygga på gemensamma standarder
2. Digitala tjänster ska vara enkla och säkra att använda
3. Det ska bli lättare att hitta rätt digital tjänst
5. Fler ska kunna tillhandahålla statens digitala tjänster
6. Möjligheter till insyn och delaktighet i verksamheten ska öka
8. Statsförvaltningens informationssäkerhet ska förbättras
9. Statsförvaltningens verksamhet ska effektiviseras genom ökad digitalisering
2014-12-09
2008
2009
Målbild
2014
2018
Utveckling och samverkan
Myndighetsförordningen betonar vikten av
myndigheters arbete inom områdena:
– Utveckling, samverkan, information
och omvärldsbevakning
Vad vi har åstadkommit - hittills
• En strategi för myndigheternas arbete med e-förvaltning
• Ett antal vägledningar och riktlinjer
• Ett antal förstudier och projekt om förvaltnings-
gemensamma tjänster – några har realiserats
• Följer upp utvecklingen av myndigheters e-förvaltning
• Driver nätverk och flera olika forum på sociala medier
• Arrangerar seminarier och konferenser
• Förstärkt samordning - Inrättat ett programråd och
programkontor
• Lämnat flera betänkande med förslag på lagändringar
Delegationsutskott
Sekre
tariate
t
Arbetsgrupp
Delegationsutskott
Rättslig
Expert-gruppProgram SOFT
Näringsdepartementet
ITP-enheten
E-delegationen
Arbets-utskottArbets-utskott
Arbets-utskottArbets-utskott
Delegationsutskott
Sekre
tariate
t
Arbetsgrupp
Delegationsutskott
Rättslig
Expert-
grupp
Program SOFT
Näringsdepartementet
ITP-enheten
E-delegationen
Arbets-
utskottArbets-
utskottArbets-
utskottArbets-
utskott
E-legitimationsnämnden
Digitaliseringskommissionen
Utvecklingsmyndigheterna
VINNOVA
PTS
ESV
Uppgiftslämnarutredningen
Informationshanteringsutredningen
Tillväxtverket
Statens Service Center
Länsstyrelser
Kommuner och Landsting
EU ISA
FÖR
FÖR ÄNDRING
FÖR-ÄNDRING
FÖRÄNDRING
FÖRÄNDRING
Den största svårigheten är inte att få folk
att acceptera nya idéer, utan att få dem att
överge de gamla.(John M. Keynes)
www.nationellautvecklingsportföljen.se
• Digital Samverkan
• Nyttorealisering
• Behovsdriven utveckling
• Webbutveckling
• Sociala medier
• Direktåtkomst
• Vidareutnyttjande av offentlig information (PSI)
• Verksamhetsutveckling ur ett juridiskt perspektiv
• Effektiv it-försörjning/sourcing
Guidelines / Vägledningar
Några exempel
• Svensk e-legitimation
• Mina meddelanden
• Ekonomiskt bistånd
• E-arkiv och e-diarium
• Utvecklingsmyndigheter för e-förvaltning
• Statens servicecenter
Nu måste alla ansluta sig
• Ramavtal har upphört (BankID, Telia)
• Ändrad lagstiftning
• Krav på enhetlig säkerhet
• Nuvarande lösningar slutar fungera
Säker digital post till
privatpersoner och företag
förvaltad av Skatteverket och utvecklad i samverkan med
Arbetsförmedlingen, Bolagsverket, Försäkringskassan,
Pensionsmyndigheten, Tillväxtverket och Transportstyrelsen
Det här är Mina meddelanden
• En tjänst där myndigheter och kommuner samlat ansluter sig till – en gemensam infrastruktur, ett register och ett
regelverk förvaltat av Skatteverket
• Där även privata aktörer - som förmedlare och brevlådeföretag - kan medverka
• För att erbjuda – säker digital post till alla privatpersoner och
företag
Nationell tjänst för ekonomiskt
bistånd
• Samansatt bastjänst Ekonomiskt bistånd (SSBTEK)
• Handläggaren på kommunen behöver inhämta uppgifter
från flera myndigheter och organisationer för att utreda
en ansökan om ekonomiskt bistånd
• Handläggaren ska enkelt kunna ”hämta” uppgifter
elektroniskt via en tjänst istället för att ringa till flera
myndigheter.
För vem och varför
För personer som är i behov av ekonomiskt
bistånd
För att kunna betala ut bistånd
• Med rätt belopp
• I rätt tid
• Med rätt resursinsats
38
Hur har vi gjort
Ett samverkansprojekt med deltagare från
CSN som färdledande myndighet, Skatteverket,
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Pensionsmyndigheten,
Arbetslöshetskassornas samorganisation, SKL och flera
kommuner.
Referens har också varit intresseorganisationen Sambruk och
kommunernas tjänsteleverantörer av administrativa system.
Dessutom
• 290 kommuner
• 29 arbetslöshetskassor
39
En handläggares uppfattning
Intervju med Maria F Karlsson
Anslutning till SSBTEK
SSBTEK
Utvecklingsmyndigheter
för e-förvaltning
• Regeringen gav fyra myndigheter i uppdrag att
till och med 2014 vara utvecklingsmyndigheter för
e-förvaltning inom olika utvecklingsområden
• Uppdraget innebar ett ansvar för att främja och
samordna myndigheters utvecklingsarbete avseende
olika aspekter av e-tjänster och e-förvaltning
E-arkiv - ett gemensamt uppdrag
• Statens servicecenter ska i samverkan med Riksarkivet
utveckla en förvaltningsgemensam tjänst för e-arkiv
• Tjänsten ska utformas så att den förenklar införandet, samt
sänker införande- och förvaltningskostnaderna för detta jämfört
med alternativa lösningar.
• Bolagsverket, Energimyndigheten, Fortifikationsverket,
Länsstyrelserna i Stockholms och Västernorrlands län,
Post- och Telestyrelsen och Statens Fastighetsverk får i
uppdrag att använda den förvaltningsgemensamma
e-arkivtjänsten när den finns tillgänglig
Mellanarkiv som tjänst hos
Statens servicecenter
Riksarkivets modell för FGS:er
Framgångsfaktorer i genomförandet
• Helhetsperspektiv – gemensam målbild
• Lära känna varandra – forum och dialog
• Ett stort engagemang från alla att lyckas
• Engagemang från alla nivåer i organisationerna
• Koncerntänk istället för myndighets- och
organisationstänk hos deltagarna, generositet
• ”Delat ansvar” och att ta bollen!
• Förändringsbenägna medarbetare
• Kunna fixa och trixa – att vara möjliggörare
• Gemensamma lösningar - ”standarder”
• Styrning och koordination
– Processer och
livshändelseperspektiv
– Dela och återanvända
information
– Standarder
– Arkitektur (IT, Informations-
säkerhet m.m.)
• Juridik
• Finansiering
Utmaningar
Dagens pärla
Det möjliga är redan gjort.
Det omöjliga ligger härute
och väntar på att bli gjort
(Folke Bernadotte)
Statens servicecenter tillhandahåller tjänster inom löneadministration,
ekonomiadministration och e-handel. Syftet är att statliga myndigheter ska
kunna sänka sina kostnader och trygga sin kompetensförsörjning i tider av
pensionsavgångar och ökande krav på effektivitet och kvalitet.
Statens Servicecenter är en statlig myndighet under regeringen som
sköter administration åt Skatteverket, Försäkringskassan, Kronofogden,
Lantmäteriet, Pensionsmyndigheten, ESF-rådet och Rekryteringsmyndigheten.
De är idag ca 70 anställda, har verksamhet i Gävle och Östersund och hanterar
löner för mer än 20 000 statligt anställda.
Startade den 1 juni 2012
Utmaningar att leda en nybildad myndighet – Statens servicecenter
Reflektioner av Thomas Pålsson,
2014-12-04
THOMAS PÅLSSON 2014-12-01 49
Utmaningar att leda en nybildad myndighet-
koncerntänkande
Ekonomiska förutsättningar måste bli bättre
• Kostnaden att bilda en ny myndighet skall inte belasta myndigheten
• Kostnaden för personalövertagande/-avveckling måste kompenseras för
• Frivillig anslutning kräver incitament
Vid starten svårt få både ägare och kunder nöjda
• Ägarens resultatkrav tvingar fram standardisering i utbud och leverans
• Kunderna vill fortsätta att arbeta som de alltid gjort
• Tydliga SLAer krävs för kostnadseffektivitet och för att inte överleverans skall ske
Kärnvärden(core values) – myndighetens fundament
• Gemensamma värden, framtagna av hela personalen – 36 arbetsgrupper
• Värdeorden beskriver vad som krävs, externt och internt, för att Statens
servicecenter skall bli framgångsrikt
• Vid framtagandet av värdeorden föreslogs konkreta förbättringar. Sex
myndighetsövergripande projekt bildades. Nya förslag kom fram i år.
50THOMAS PÅLSSON 2014-12-01
E-delegationens
utvecklingsarbete och
erfarenheter
Per MossebyDirektör Sveriges Kommuner och Landsting
På jakt efter en
smartare välfärd
Per Mosseby
Ren fakta• 89 procent av de äldre
med hemtjänst är nöjda
eller mycket nöjda
• Över 90 procent är
nöjda eller mycket
nöjda med sina barns
förskola
• Mycket eller ganska
stort förtroende för
vårdcentral har 63%,
för sjukhus 69%
• Barngruppernas storlek
har inte ökat, tvärtom
ökar andelen barn i
grupper med färre än
15 barn
• Man satsar mer än
någonsin på svensk
skola, och lärartätheten
har ökat med åtta
procent under 2000-
talet
Så…
• Mer resurser än någonsin satsas i reala termer på
välfärden inom vård, skola och omsorg
• Man är hyfsat nöjd med den välfärd som levereras
(framförallt med den kommunala ;)
• Nöjdheten minskar löpande inom skola, vård och
äldreomsorg
• De som jobbar inom området uppger att de mår
sämre och sämre för varje år sedan 2010
Analogstress
Källa: Ungar och medier 2013, Statens medieråd
Sverige ligger hyfsat till i internationella jämförelser…
…men inte när det gäller offentliga tjänster på nätet
UN E-government survey 2014
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
1 26 51 76 101 126 151 176 201 226 251 276
215Mediankommun 15 282 invånare
”medelkommun” 32 209 invånare
Samverkan ett måste för att nå ett eSamhälle i världsklassKommuner under ca 40 000 invånare saknar resurser att utveckla e-tjänster
Leksand, Hör, HallsbergKatrineholm, Strängnäs
Stockholm 829417 invånare42480 anställda (2008)
Bjurholm 2500 invånare250 anställda (2008)
Regionala överenskommelser och samverkan - en viktig nyckel
”Det går förfärligt långsamt! Jag tror man ska
utgå ifrån medborgarens behov och utforma
en rättighetslagstiftning.”
Martin Andreae, stadsdirektör Södertälje
Center för eSamhället
Vård och omsorg
Patrik Sundström
Skola och lärande
Malin Annergård
Näringsliv och arbete
Bengt Svenson
Samhälls-byggnad,
transporter och miljö
Daniel Antonsson
Kultur, fritid och besöks-
näring
Bengt Svenson
Demokrati och
delaktighet
Anders Nordh
Grundläggande strukturella förutsättningar (arkitektur, säkerhet, lagar), Ulf Palmgren, Jeanna Thorslund
Sektionschef Åsa Zetterberg
Gemensamma funktioner och tjänster, Anna Gillquist
Överenskommelser och samverkan inom kommunal sektor
1. Förslag om särskild satsning på
gemensamma kravspecifikationer
2. Förslag om organisation för att
äga och förvalta gemensamma
digitala lösningar
75
SKL- Samverkansutredningen
Förslag på styrning och finansiering av eSamhället
Nyckelprojekt - livssituationer
- Enklare för företagare
- Arbete och försörjning
- Föräldraskap
- Mina Meddelanden
Styrelsen December
Ök regeringen våren 2014 OPERATIV NIVÅ
STRATEGISK NIVÅ
Förvaltnings-politiska mål
Digital agenda
?
EUs mål
Gemensamma satsningar
Enskilda projekt
TAKTISK NIVÅ
Efter E-
delegationen• Bevara nätverkskraft och de expertgrupper som tillkommit under e-del.
Förtydliga strukturen för detta
• Låt expertgrupperna få en mer stödjande roll i projekten (nu har de lite för mkt arbetat med teoretiska spörsmål)
• ESV – bygg inte nytt utan ta vara på och utveckla det som finns
• Förvaltningsfrågorna behöver förtydligas än mer
• Finansieringsmodeller
• Etablera en samverkanstandard för att snabba upptiden att ta fram nya tjänster och funktioner
• Tillsynsmyndigheterna behöver delta tidigt i utvecklingen för att undvika felaktiga tolkningar och tillämpningar
E-delegationens
utvecklingsarbete och
erfarenheter
Det är dags att fika
– och att diskutera i mindre grupper
• Utmaningar med samverkan
• En enklare vardag
• Informationssäkerhet
• Finansieringsparadoxen
• Förvaltnings-gemensamma tjänster
• Utvecklingsmyndigheter
• Forskarögon på sammanhållen e-förvaltning
Ämne Samtalsvärdar Lokal
Utmaningar med
samverkan
Leif Denneberg och
Thomas Ericson
Atlas
En enklare vardag Per Mosseby och
Gunilla Nordlöf
Hades
Informationssäkerhet Svante Werger Cronos
Finansieringsparadoxen Ingemar Hansson och
Staffan Widlert
Zeus
Förvaltnings-
gemensamma tjänster
Katrin Westling Palm och
Björn Jordell
Audiotoriet
Utvecklingsmyndigheter Bengt Kjellson och
Christina Werner
Poseidon
OBS!
Forskarögon på
sammanhållen
e-förvaltning
Göran Goldkuhl och
Anders Persson
Chaos
Annika Bränström,
Per Mosseby,
Ingemar Hansson,
Lena Hägglöf,
Göran Goldkuhl
Panelsamtal
Avslutning
Annika BränströmGeneraldirektör Bolagsverket och
Ordförande i E-delegationen
Arbete
Gemensamma tjänster och informationTjänster och information
från en enskild
organisation
GemensamtEnskilt Näringslivet
Hälsa Utbildning xxBoendeFritid Familj
Tjänster och
information från
privata sektorn
xx
Enklare Öppnare Effektivare
e-legitimation Mina ärenden
Mina fullmakter Mina meddelandenEffektivare
informationsförs.
E-arkiv och e-
diarium
xx xx xx
Förutsättningar för samverkan(vägledning, metod, standard, arkitektur)
Så enkelt som möjligt
för så många som möjligt.
All this will not be finished
in the first one hundred days.
Nor will it be finished
in the first one thousand days,
nor in the life
of this Administration,
nor even perhaps
in our lifetime on this planet.
But let us begin!Inaugural Address, J F Kennedy