Gem Biobío 2013 Pg 1 71 Completo

GLOBAL ENTREPREN EU RSH I P MON ITOR

Jos Ernesto AmorsJorge Espinoza Carlos Poblete Patricio Rojas

Reporte Regional Biobo2012/2013

Reporte Regional Biobo2012/2013

Jos Ernesto AmorsJorge Espinoza Carlos Poblete Patricio Rojas

GL O BA L EN T R E P R E N E U R S H I P MO N I TO R

Reporte Regional Biobo 2012-20132

REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUALInscripcin N 236.361

Santiago Chile

ISBN: 978-956-7961-64-1

Los datos utilizados en este estudio provienen del Global Entrepreneurship Monitor (GEM), consorcio que el ao 2012 fue constituido por equipos de investigacin de los siguientes pases: Argentina, Alemania, Angola, Argelia, Austria, Barbados, Blgica, Bosnia y Herzegovina, Botsuana, Brasil, Chile, China, Colombia, Corea, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, Egipto, El Salvador, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estados Unidos, Estonia, Etiopa, Finlandia, Francia, Ghana, Grecia, Hungra, Irn, Irlanda, Israel, Italia, Japn, Letonia, Lituania, Macedonia, Malasia, Malawi, Mxico, Namibia, Nigeria, Noruega, Pases Bajos, Panam, Paquistn, Per, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rumana, Rusia, Singapur, Sudfrica, Suecia, Suiza, Tailandia, Taiwn, Territorios Palestinos, Trinidad y Tobago, Tunes, Turqua, Uganda, Uruguay, Zambia. El Global Entrepreneurship Monitor 2012 Global Report, los Resmenes Nacionales del GEM 2012, y los micros-sitios de cada equipo nacional pueden ser encontrados en www.gemconsortium.org. Toda la informacin sobre el proyecto en Chile est disponible en www.gemchile.cl. Tanto el sitio Web del GEM Global como el GEM Chile suministran una lista actualizada del creciente nmero de artculos cientficos que se basan en datos del GEM.

Agradecemos a todos los investigadores y auspiciadores que hicieron posible esta investigacin.

Aun cuando los datos utilizados en este reporte son reunidos por el consorcio GEM, su anlisis e interpretacin son de exclusiva responsabilidad de los autores.

Fotos Portada: Chile Travel y ProChile

Diagramacin: Trinidad Concha G.

Impreso en Chile / Printed in Chile

Servicio de impresin: Trama Impresores S.A.Direccin: Avenida Coln 7845, Talcahuano

Fono: 41-2435151Rut: 78.191.720-6

GL O BA L EN T R E P R E N E U R S H I P MO N I TO R

PR I M E R A ED I C I N


3ndice de Contenidos

Prefacio 7

Resumen ejecutivo 8 Cmo es el emprendedor la regin del Biobo? 10

1 Introduccin 11 1.1 El modelo del GEM 11 Emprendimiento: actitudes, actividad y aspiraciones 14 El contexto para el emprendimiento 15 1.2 Concepto de emprendimiento en el GEM 15 1.3 La metodologa del GEM 17 1.4 La disponibilidad de datos del GEM y su sitio web 18

2 La perspectiva del emprendimiento en la regin del Biobo 19 2.1 Actitudes emprendedoras 19 2.2 Actividades emprendedoras 22 Motivaciones emprendedoras 25 Distribucin por sectores 27 Edad y sexo 28 Nivel educativo 31 Nivel de ingresos 32 Situacin laboral de los emprendedores 34 2.3 Aspiraciones emprendedoras 35 Expectativas de crecimiento 35 Competitividad 36 3 Contexto econmico, poltico y social para emprender en la regin del Biobo 41 3.1 Anlisis general de los factores 42 3.2 Transferencia de investigacin y desarrollo 45 3.3 Apertura al mercado interno 46 3.4 Polticas de gobierno 47 3.5 Apoyo financiero 48 3.6 Educacin y capacitacin para el emprendimiento 48 3.7 Normas sociales y culturales 50 3.8 Programas de gobierno 51


3.9 Infraestructura comercial y profesional 53 3.10 Acceso a la infraestructura fsica 53 3.11 Oportunidades del emprendedor y capacidad emprendedora 54 Oportunidades disponibles 54 Capacidad de formar una nueva empresa 55

4 Educacin y emprendimiento: reflexiones y desafos pendientes 56 Sobre el fomento, informacin y expectativas 59 Enfoque, contenidos y metodologas en los programas de fomento y desarrollo de capacidades de emprendimiento en el mbito educacional 60 Una experiencia de formacin de emprendimiento en educacin 60 5 Consideraciones finales 61

6 Expertos consultados 62

7 Referencias 63 8 Ficha metodolgica 65 8.1 Encuesta a poblacin adulta 65 8.2 Entrevistas a expertos regionales 65

9 Sobre los autores 66

10 Coordinacin del GEM Chile 67

11 Coordinacin regional GEM 68

12 Auspiciadores 70

5ndice de Figuras

Figura 1: Las 10 caractersticas del emprendedor en la Regin del Biobo 10Figura 2: El modelo del GEM 12Figura 3: El proceso emprendedor y las definiciones operativas del GEM 16Figura 4: El modelo y definiciones del GEM 18Figura 5: Razones expresadas detrs de la descontinuacin de un negocio en Chile y en la Regin del Biobo 23Figura 6: Actividad emprendedora en etapas iniciales (TEA) en las regiones participantes en el consorcio GEM Chile 2012 con un intervalo de confianza de 95% 24Figura 7: Porcentaje de la poblacin que est involucrada en las diferentes categoras de la actividad emprendedora por regin en Chile 25Figura 8: Balance de los motivadores para emprendedores en etapas iniciales 26Figura 9: Emprendedores nacientes por motivacin para emprender 27Figura 10: Distribucin por sectores en emprendimientos en etapas iniciales y establecidos 28Figura 11: Actividad emprendedora en etapas iniciales segn grupo de edad 29Figura 12: Actividad emprendedora establecida segn grupo de edad 29Figura 13: Proporcin de rangos de edad en actividad emprendedora 30Figura 14: Emprendimiento en etapas iniciales y establecidos por sexo, 2012 30Figura 15: Nivel educacional en los emprendedores de la Regin del Biobo 31Figura 16: Proporcin del nivel de estudios en actividad emprendedora 32Figura 17: Nivel de ingresos y actividad emprendedora 33Figura 18: Actividad emprendedora segn ingreso familiar 33Figura 19: Actividad emprendedora segn tipo de empleo en Chile y la Regin del Biobo 34Figura 20: Expectativas de crecimiento en emprendimientos en etapas iniciales 35Figura 21: Nmero de trabajadores y potencial nmero de trabajadores en los negocios de los emprendedores segn etapa de emprendimiento 36Figura 22: Novedad de los productos o servicios ofrecidos 37Figura 23: Intensidad de la competencia esperada 38Figura 24: Uso de nuevas tecnologas o procesos 38Figura 25: Expectativa de expansin de mercado 39Figura 26: Actividad emprendedora y exportacin 40Figura 27: Evaluacin del contexto emprendedor en la Regin del Biobo 43Figura 28: Contexto emprendedor en la Regin del Biobo 2011-2012 43Figura 29: Contexto emprendedor en Chile: comparativo entre la regin y el pas 44Figura 30: Evaluacin de la transferencia de I+D 45


ndice de Tablas

Figura 31: Evaluacin sobre la innovacin 46Figura 32: Evaluacin de la facilidad para acceder a nuevos mercados y clientes 47Figura 33: Evaluacin de las polticas de gobierno para el emprendimiento 48Figura 34: Evaluacin de las fuentes de financiamiento para el emprendimiento 49Figura 35: Evaluacin de educacin y capacitacin para el emprendimiento 49Figura 36: Evaluacin de las normas sociales y culturales proclives al emprendimiento 50Figura 37: Valoracin social de ser empresario 51Figura 38: Evaluacin de los programas de gobierno para el emprendimiento 52Figura 39: Evaluacin de la preocupacin del gobierno por el desarrollo de empresas de alto potencial de crecimiento 52Figura 40: Evaluacin de la infraestructura comercial y profesional 53Figura 41: Evaluacin del acceso a infraestructura fsica para los negocios 54Figura 42: Oportunidades disponibles 55Figura 43: Capacidad de formar una nueva empresa 55Figura 44: Evolucin de la dimensin de contexto: educacin y capacitacin para el emprendimiento, Regin del Biobo 2008-2013 56Figura 45: Tendencia emprendedores iniciales y establecidos con educacin secundaria completa: Regin del Biobo 2009-2013 57Figura 46: Tendencia emprendedores iniciales y establecidos con educacin en instituto profesional o tcnico completa: Regin del Biobo 2009-2013 58Figura 47: Tendencia emprendedores iniciales y establecidos con educacin universitaria completa: Regin del Biobo 2009-2013 59

Tabla 1: Importancia de los diferentes tipos de condiciones nacionales para el desarrollo econmico 14Tabla 2: Actitudes y percepciones emprendedoras en regiones participantes de GEM Chile 20Tabla 3: Factores de influencia en la percepcin de los encuestados(as) segn etapa del emprendimiento (porcentaje de respuestas afirmativas) 21Tabla 4: Actividad emprendedora en las regiones participantes en el GEM 2012 23

7Agradezco a nombre del GEM Chile el apoyo brindado por el consorcio GEM y todos los pases participantes as como a Babson College (Estados Unidos), la Universiti Tun Abdul Razak (Malasia) y la Universidad del Desarrollo (Chile), actuales global sponsors del proyecto. Asimismo agradecer el apoyo de la Universidad de Tarapac, a la Corporacin de De-sarrollo de la Universidad Arturo Prat, la Universidad Catlica del Norte (sede Antofagasta y Coquimbo), la Corporacin para la Competitividad e Innovacin de Atacama, Universidad Tcnica Federico Santa Mara, la Corporacin de Desarrollo Pro OHiggins, la Univer-sidad Catlica del Maule, la Universidad Catlica de la Santsima Concepcin, la Universidad de la Frontera y la Universidad del Desarrollo Campus Concepcin que conforman el equipo GEM Chile y que son los pi-lares de regionalizacin de este importante proyecto. De igual modo agradecemos a todos los encuestados annimos que participaron de este proyecto en la Re-gin de Atacama y sobre todo a los informantes cla-ve que en su calidad de expertos consultados contri-buyeron con sus experiencias y conocimientos para poder realizar este reporte. Tambin agradecemos el soporte de los auspiciadores y patrocinadores na-cionales y regionales, que con su ayuda promueven la actividad emprendedora en todo Chile. Finalmente destacar el gran trabajo realizado por el equipo de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas de la Universidad Catlica de la Santsima Concep-cin liderado por Jorge Espinoza y el apoyo de la Uni-versidad Tcnica Federico Santa Mara Sede Concep-cin a este importante proyecto en la Regin.

JOS ERNESTO AMORS, PHDUNIVERSIDAD DEL DESARROLLO

COORDINADOR GEM CHILE

La actividad emprendedora en Chile reflejada en la creacin de nuevas empresas est teniendo indicadores positivos histricos gracias a mltiples factores que estn ayudando a que ms mujeres y hombres en nuestro pas se conviertan en em-prendedores. Sin duda esto es un gran aporte al desarrollo. En este contexto y dentro del Ao de la Innovacin tengo el gusto de presentar el Re-porte Global Entrepreneurship Monitor, GEM, de la Regin del Biobo que corresponde a los datos obtenidos en el ciclo 2012. Con este sexto reporte queremos contribuir al desarrollo de una cultura emprendedora desde lo local el motor que contri-buye a que el emprendimiento sea cada vez ms trasversal en toda la sociedad y por lo tanto ayude a la competitividad y desarrollo regional y por con-secuencia de todo Chile.

Desde sus inicios en el ao 1999, el proyecto GEM ha analizado la actividad emprendedora en ms de 90 economas. Dado este gran alcance, el GEM es uno de los proyectos de investigacin sobre emprendimiento ms importantes a nivel interna-cional. Justamente este ao tambin celebramos los 10 aos del proyecto GEM en Chile. Sin duda uno de los ms importantes hitos en estos diez aos fue en el ao 2007 con el inicio del estudio a nivel regional. Durante este ciclo 2012-2013, se volvieron a estudiar 11 regiones del pas, con lo cual el GEM es uno de los proyectos de investigacin en ciencias sociales ms extensos de Chile. Con cada uno de los estudios regionales, el GEM ofrece al mundo acadmico, em-presarial y de la administracin pblica, informacin ms completa y de calidad sobre la situacin del emprendimiento, considerndolo como un fenme-no que abarca desde lo local a lo global.

Prefacio

El GEM hace una recoleccin de informacin primaria relevante sobre el emprendimiento. Esto a travs del uso de dos metodologas. La primera es una encuesta aleatoria, la cual consiste en apli-car un cuestionario estructurado a una muestra compuesta por 7.867 adultos mayores de 18 aos. Esta encuesta se conoce como APS. La segunda metodologa consiste en la aplicacin de una en-cuesta a expertos, tambin conocida como NES, sobre temas especficos del contexto para el em-prendimiento en el pas. Cabe mencionar que en este ciclo del GEM se encuest a 628 expertos y expertas de las 11 regiones pertenecientes a GEM Chile. Estas metodologas permiten que, a dife-rencia de otros estudios, el GEM se focalice en la Figura del emprendedor, adoptando una aproxi-macin comprensible y considerando el grado en que las personas se involucran en actividades emprendedoras dentro de un pas, identificando diferentes tipos y fases del emprendimiento. En el GEM se denominan emprendedores en etapas iniciales a la proporcin de la poblacin adulta y nacional que es dueo de un negocio, pero que ste no supera los 3,5 aos de antigedad, mien-tras que se considera un emprendedor estableci-do como todo aquel que es dueo de un negocio que supera los 3,5 aos de antigedad.

ACTITUDES EMPRENDEDORAS EN LA REGIN DEL BIOBO.

El 67,7% de los emprendedores nacientes y un 73,8% de los nuevos empresarios consideran que habr buenas oportunidades para empezar un nuevo negocio o empresa en la regin, valo-

El Global Entrepreneurship Monitor, GEM, es el mayor proyecto de investigacin internacional que analiza la propensin de la poblacin adulta de un pas para participar en actividades empren-dedoras. A la fecha en GEM es uno de los pocos proyectos acadmicos que permite tener datos armonizados comparables a nivel internacional, de manera sistemtica y de forma anual. Este pro-yecto fue ideado en 1997 por investigadores de la London Business School, U.K. y Babson College, EE.UU., y el primer estudio del GEM fue consti-tuido por un grupo de 10 pases en 1999. Desde aquel entonces el GEM se ha transformado en un consorcio constituido por ms de 80 equipos nacionales. En 2004, London Business School y Babson College transfirieron el capital intelec-tual del GEM a la Asociacin de Investigacin en Emprendimiento Global (GERA por su sigla en in-gls), organizacin sin fines de lucro dirigida por representantes de los equipos nacionales ms las dos instituciones fundadoras y las instituciones patrocinantes.

En Chile, el proyecto GEM se inici en el ao 2002 y para el ciclo 2012 fue coordinado por la Universidad del Desarrollo. Desde el ao 2007, GEM Chile ha incorporado el anlisis de la activi-dad emprendedora en regiones, generando alian-zas con prestigiosas Universidades e Instituciones regionales que han permitido que actualmente se estudie la actividad emprendedora en 11 regiones del pas: Regin de Tarapac, Arica y Parinacota, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaso, Me-tropolitana, del Libertador Bernardo OHiggins, del Maule, del Biobo y la Regin de la Araucana.

Resumen ejecutivo

8

9El porcentaje de mujeres emprendedoras en etapas iniciales en Biobo es 18,49% algo por de-bajo de valor nacional igual a 19,4%.

Los emprendedores en etapas iniciales y los establecidos son principalmente auto-emplea-dos; en la Regin del Biobo es 54,6% y a nivel na-cional 54,2%.

ASPIRACIONES EMPRENDEDORASEN LA REGIN DEL BIOBO.

Un 22% de los emprendedores de la Regin del Biobo (mayor que el ciclo anterior: 19%) manifes-taron sus intenciones de hacer crecer sus empre-sas lo que sita a la regin por debajo de la media nacional que es igual a 25% (menor que el porcen-taje de 2011: 27%).

En el caso de los emprendimientos iniciales la regin (46%) se sita un poco por debajo del porcentaje a nivel pas (50%) en lo que respecta a la percepcin que tienen los emprendedores que sus productos o servicios son novedosos para to-dos sus clientes; en todo caso en los ltimos aos ha prevalecido un mayor porcentaje de Biobo so-bre el pas en esta dimensin.

Existe una baja vocacin de los emprende-dores nacionales (iniciales y establecidos) de abordar con sus productos y servicios al merca-do internacional; exhibiendo la regin del Biobo porcentajes significativamente menores en los niveles ms altos de participacin de clientes ex-tranjeros; respecto a las cifras de Chile.

CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIN DEL BIOBO.

Para 2012 los expertos regionales han per-cibido un contexto menos desfavorable para el emprendimiento y la innovacin en Biobo com-parado con 2011. Tambin los mismos expertos evalan de mejor forma las dimensiones en an-lisis respecto de la situacin a nivel nacional. En ambos casos, ocho de las nueve dimensiones son evaluadas de mejor forma tanto respecto al ao

res prximos a la media nacional que alcanz un 73,5% y un 73,7%, respectivamente.

El nivel de temor al fracaso en poblacin de Biobo es algo ms alta que las cifras nacionales, pero se iguala en etapas claves del emprendi-miento: para emprendedores nacientes y nuevos empresarios.

ACTIVIDADES EMPRENDEDORASEN LA REGIN DEL BIOBO.

En 2012 la actividad emprendedora en etapas iniciales (TEA) del Biobo es la ms baja del pas (20,51%). El porcentaje de emprendedores esta-blecidos de la regin asciende a 7,88%, prximo a la media nacional. Por su parte el porcentaje de individuos de la poblacin que indicaron ha-ber discontinuado su negocio, durante el periodo 2012, asciende a 3,42% superior al 2,63% de 2011, en todo caso dentro de los porcentajes ms bajos del pas.

Existe en la regin una menor presencia relati-va de emprendedores nacientes por oportunidad respecto del pas; y a su vez una mayor presencia relativa de emprendedores nacientes por necesi-dad que a nivel nacional. En todo caso, en relacin a 2011 sube el porcentaje de emprendimiento na-ciente motivado por oportunidad de 7,4% a 10,52% en Biobo; a su vez desciende el porcentaje relativo de emprendimiento nacientes motivados por ne-cesidad de 4,5% en 2011 a 3,72% en 2012.

Se destaca la mayor presencia porcentual en la regin del Biobo, respecto del pas, de empren-dimientos en etapas iniciales pertenecientes al sector servicios empresariales.

A nivel mundial el mayor rango de edad que prevalece para el emprendimiento en etapas ini-ciales es entre los 25-34 aos. En Chile y la regin del Biobo, para 2012, se sita en el rango entre 35-44 aos. De hecho el promedio de edad es de 37 aos, lo que plantea al pas y la regin un desafo de poltica pblica para estimular una mayor tasa de emprendimiento en jvenes.

Resumen ejecutivo


LAS 10 CARACTERSTICAS DEL EMPRENDEDOR EN LA REGIN DEL BIOBO

GNEROEl 18,49% de la poblacin adulta femenina de

la regin; son emprendedoras en etapas iniciales; el valor de los hombres es igual a 22,61%.

EDADLa edad promedio de los emprendedores ini-

ciales es de 37 aos, mientras que la de los esta-blecidos es de 47 aos.

ESCOLARIDADIniciales: 24,5% secundaria completa y 19,1%

universitaria completa. Establecidos: 11,1% secun-daria completa y 17,3% universitaria completa.

MOTIVACINUn 61,1% de los emprendedores en etapa inicial

emprende por oportunidad. El porcentaje para Chile es de 64,5%.

SECTOR ECONMICOEl 54,85% de los emprendedores en etapas ini-

ciales y el 49,69% de los establecidos estn inser-tos en sector servicios al consumidor.

DEDICACINEl 54% de los emprendedores iniciales y el 93%

de los establecidos se declaran autoempleados.

CREACIN DE EMPLEOEl 54% de los emprendedores iniciales y el

48,3% de los establecidos espera contratar de 1 a 5 trabajadores en los prximos 5 aos.

TECNOLOGAEl 65,8% de los emprendedores iniciales y el

89,7% de los establecidos no utilizan nuevas tec-nologas o procesos.

INNOVACINEl 46% de los emprendedores en etapas

iniciales y tambin el 46% de los establecidos, consideran que sus productos o servicios son muy novedosos.

EXPORTACINEl 67,4% de los emprendedores iniciales y el

47,3% de los establecidos tienen entre 1% a 25% de sus clientes en el extranjero.

CMO ES EL EMPRENDEDOR LA REGIN DEL BIOBO?

Figura 1: Las 10 caractersticas del emprendedor en la Regin del Biobo

y actividades educativas para aprender a empren-der (a todo nivel educativo en Chile y Biobo) los expertos evalen cada vez de peor forma esta di-mensin en la regin.

En los ltimos aos se observa en Biobo una clara tendencia al alza del porcentaje de empren-dedores iniciales que cuentan con educacin completa a nivel superior, tanto en institutos y centros de formacin tcnica como universitaria.

anterior como tambin respecto del pas. Lo que posiciona a la regin del Biobo con uno de los me-jores contextos para emprender e innovar, a nivel nacional, durante 2012.

EDUCACIN Y EMPRENDIMIENTO EN LA REGIN DEL BIOBO.

Parece extrao, incluso un poco contradicto-rio, que a una cada vez mayor oferta de espacios

11

La actividad emprendedora es sin duda una fuente de cambios econmicos y sociales. Sin embargo la relacin entre emprendimiento y desarrollo an est lejos de ser comprendida y sobre todo como el emprendimiento incide de forma positiva, no solo en el crecimiento econmico sino en otros aspectos ms inte-grales del concepto desarrollo. Paralelamente, los esfuerzos por desentraar estas complejas relaciones han sido particularmente obstaculi-zados por la carencia de bases de datos armo-nizadas sobre emprendimiento en los diversos pases, carencia que se profundiza a nivel re-gional. Desde el ao 1997, el proyecto GEM ha procurado subsanar esta carencia por medio de la recoleccin de informacin relevante, fo-calizndose en tres objetivos fundamentales:

1. Medir las diferencias en los niveles de activi-dad emprendedora entre pases y regiones dentro de un pas.

2. Develar los factores determinantes de los niveles nacionales y regionales de la actividad emprendedora.

3. Identificar las polticas nacionales y regiona-les que pueden mejorar los niveles de la actividad emprendedora.

Los anlisis tradicionales de crecimiento eco-nmico y competitividad han tendido a relegar el rol jugado por nuevas y pequeas empresas en la economa. El GEM adopta una aproximacin comprensible y considera el grado en que estas empresas son relevantes dentro del contexto eco-

1. Introduccin

nmico de un pas y de una regin, identificando diferentes tipos y fases de emprendimiento.

Asimismo, el GEM dentro de su modelo con-ceptual explora el rol de la actividad emprende-dora en la economa y, como ya se ha mencionado, pone especial nfasis en la relacin entre empren-dimiento y crecimiento econmico. De este modo, su modelo reconoce las diferentes fases del desa-rrollo econmico de los pases, las diferencias en el rol y naturaleza del emprendimiento. Por esta razn, el GEM para distinguir a los pases utiliza las tres fases principales del desarrollo econmi-co, tomadas del Reporte Global de Competitivi-dad (GCR por su siglas en ingls) del Foro Econ-mico Mundial: economas basadas en recursos, en la eficiencia y, finalmente, las economas basadas en la innovacin. Naturalmente, se observa que a medida que un pas se desarrolla, tiende a pasar de una fase a la siguiente.

1.1 EL MODELO DEL GEMAlrededor del mundo existe un amplio con-

senso acerca de la importancia del emprendi-miento para el desarrollo; esto porque se sabe que gran parte de los emprendedores impulsan y dan forma a los procesos de innovacin, aceleran los cambios estructurales en la economa e inclu-so, hacen que las empresas establecidas deban actualizarse, generando una contribucin indirec-ta a la productividad. Debido a esta situacin, es


des y aspiraciones personales y que estn direc-ta e indirectamente involucradas en actividades emprendedoras. A su vez, esto depende de la so-fisticacin e innovacin que haya en la economa nacional y/o regional, lo que tambin depende de cierto contexto poltico, social y cultural. Esto no implica que una economa ms desarrolla-da no requiera de los elementos bsicos y de efi-ciencia para llegar a una economa emprende-dora basada en la innovacin. Por ejemplo, existe la idea que el nivel de actividad de auto-empleo impulsada por la necesidad es alto, cuando los niveles de desarrollo econmico son bajos, esto porque es posible que una economa no sea ca-paz de sostener un gran nmero de trabajos en sectores de alta productividad. De este modo, a medida que una economa se desarrolla, los ni-veles de actividad emprendedora por necesidad gradualmente declinan debido al aumento de empleo. Al mismo tiempo, el emprendimiento por oportunidad tiende a elevarse, introducien-do un cambio cualitativo en la actividad em-prendedora tomada en su conjunto.

ampliamente aceptado que los emprendedores realicen una importante contribucin a la crea-cin de empleos.

No obstante, a pesar de su importancia, la contribucin de los emprendedores a la economa tambin vara en relacin a la fase de desarrollo econmico. Como se mencion, el modelo del GEM hace una distincin entre las fases del desa-rrollo econmico, en lnea con la tipologa de Por-ter y otros (2002) y el GCR: economas basadas en recursos, economas basadas en la eficiencia y economas basadas en la innovacin. Cada una de estas etapas tambin posee diferentes carac-tersticas, las cuales se ven reflejadas en distin-tos aspectos de la actividad productiva. Como se muestra en la Figura 2, el Modelo del GEM recoge estas caractersticas para tratar de medir el efecto del emprendimiento en el crecimiento econmico de los pases.

El modelo del GEM remarca que el emprendi-miento est compuesto por actitudes, activida-

Figura 2: El modelo del GEM

Empresas establecidas

Nuevas sucursales,

crecimiento de la empresa

Requerimientos bsicos

Potenciadores de eficiencia

Innovacin y emprendimiento

Crecimiento econmico

nacional

Actitudes

Actividades

Aspiraciones

EMPRENDIMIENTO

Contexto poltico, social

y cultural

13IntroduccinCaptulo 1

CUADRO 1: EL ROL DEL EMPRENDIMIENTO Y LAS REAS DE POLTICA PBLICA EN DIFERENTES FASES DEL DESARROLLO ECONMICOLOS DETALLES DE CUL ES EL ROL DEL EMPRENDIMIENTO EN CADA FASE DEL DESARROLLO ECON-

MICO Y CMO ESTO SE ENFOCAN Y SE TRADUCEN EN LA POLTICA PBLICA, SE EXPLICA A CONTINUACIN:

1. EL EMPRENDIMIENTO EN LAS ECONOMAS BASADAS EN RECURSOSEL EL DESARROLLO ECONMICO CONSISTE EN CAMBIOS EN LA CALIDAD Y EL CARCTER DEL VALOR ECON-

MICO AADIDO (LEWIS, 1954). TALES CAMBIOS TIENEN UNA MAYOR PRODUCTIVIDAD, UN AUMENTO DE LOS IN-GRESOS PER-CPITA Y, FRECUENTEMENTE, COINCIDEN CON EL DESPLAZAMIENTO DE LA FUERZA DE TRABAJO A LO LARGO DE DIFERENTES SECTORES ECONMICOS, POR EJEMPLO DE LOS SECTORES PRIMARIOS Y EXTRACTI-VOS AL SECTOR MANUFACTURERO Y, FINALMENTE, AL SECTOR SERVICIOS (GRIES Y NAUDE, 2008). PASES CON BA-JOS NIVELES DE DESARROLLO ECONMICO TIENEN TRADICIONALMENTE UN GRAN SECTOR AGRCOLA QUE MA-YORITARIAMENTE VIVE EN LAS REAS RURALES. ESTA SITUACIN CAMBIA CUANDO LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL COMIENZA A DESARROLLARSE, FRECUENTEMENTE EN TORNO A LA INDUSTRIA EXTRACTIVA. ESTO PRECIPITA EL DESARROLLO ECONMICO, ESTIMULANDO A LA POBLACIN AGRCOLA EXCEDENTE A MIGRAR HACIA LOS SEC-TORES EXTRACTIVOS Y EMERGENTES DE BAJA ESCALA, LOS CUALES ESTN FRECUENTEMENTE LOCALIZADOS EN REGIONES ESPECFICAS. LA SOBREOFERTA DE TRABAJO RESULTANTE ALIMENTA LA GENERACIN DE EMPRENDI-MIENTOS DE SUBSISTENCIA EN LAS AGLOMERACIONES REGIONALES, EN LA MEDIDA QUE LOS TRABAJADORES EXCEDENTES PROCURAN CREAR OPORTUNIDADES DE AUTOEMPLEO COMO UNA VA PARA SUBSISTIR.

2. EMPRENDIMIENTO EN ECONOMAS BASADAS EN LA EFICIENCIAA MEDIDA QUE EL SECTOR INDUSTRIAL SE SIGUE DESARROLLANDO, COMIENZAN A SURGIR INSTITUCIONES

QUE APOYAN UNA MAYOR INDUSTRIALIZACIN Y LA BSQUEDA DE UNA MAYOR PRODUCTIVIDAD POR MEDIO DE ECONOMAS DE ESCALA. TPICAMENTE, LAS POLTICAS ECONMICAS NACIONALES EN LOS SECTORES ECO-NMICOS INTENSIVOS EN ECONOMAS DE ESCALA DISEAN SUS POLTICAS E INSTITUCIONES ECONMICAS Y FINANCIERAS PARA FAVORECER PRINCIPALMENTE A LAS GRANDES EMPRESAS NACIONALES Y A MEDIDA QUE LA PRODUCTIVIDAD ECONMICA CRECIENTE CONTRIBUYE A LA FORMACIN DE CAPITAL FINANCIERO SE PUEDEN ABRIR NICHOS EN LAS CADENAS DE SUMINISTRO INDUSTRIAL QUE SIRVEN A ESAS EMPRESAS. ESTO, COMBINADO CON EL SURGIMIENTO DE FUENTES INDEPENDIENTES DE CAPITAL FINANCIERO POR PARTE DEL SECTOR BANCARIO EMERGENTE, EXPANDIRA LAS OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE UN SECTOR MA-NUFACTURERO DE PEQUEA Y MEDIANA ESCALA. AS, EN UNA ECONOMA INTENSIVA EN EFICIENCIAS DE ECO-NOMAS DE ESCALA, UNO PODRA ESPERAR QUE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL, BASADA EN NECESIDAD, BAJASE GRADUALMENTE Y DEJARA LUGAR A UN EMERGENTE SECTOR MANUFACTURERO DE PEQUEA ESCALA.

3. EMPRENDIMIENTO EN ECONOMAS BASADAS EN INNOVACINA MEDIDA QUE UNA ECONOMA MADURA Y LA RIQUEZA AUMENTA, UNO PODRA ESPERAR QUE EL NFA-

SIS EN LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL GRADUALMENTE PASE HACIA UNA EXPANSIN DEL SECTOR DE SERVICIOS QUE ATIENDE LAS NECESIDADES DE UNA POBLACIN PUDIENTE Y CRECIENTE, QUE SUMINISTRE LOS SERVI-CIOS QUE NORMALMENTE SON REQUERIDOS POR UNA SOCIEDAD DE ALTO NIVEL DE INGRESOS. EL SECTOR INDUSTRIAL, POR SU PARTE, EVOLUCIONA Y EXPERIMENTA PROGRESOS EN VARIEDAD Y SOFISTICACIN. UN DESARROLLO AS, ESTARA TPICAMENTE ASOCIADO CON UNA CRECIENTE ACTIVIDAD EN INVESTIGACIN Y DESARROLLO Y EN LA INTENSIDAD EN EL USO DE LOS CONOCIMIENTOS. ESTE DESARROLLO ECONMICO ABRE EL CAMINO PARA UNA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA INNOVADORA Y BASADA EN LA BSQUEDA DE OPORTUNIDADES REALES DE NEGOCIO. EN LA MEDIDA QUE LAS INSTITUCIONES ECONMICAS Y FINANCIE-RAS SON CAPACES DE ADAPTARSE Y APOYAR LA ACTIVIDAD EMPRENDEDORA BASADA EN LA BSQUEDA DE OPORTUNIDADES, NUEVOS EMPRENDIMIENTOS INNOVADORES PUEDEN EMERGER, ACTUANDO COMO LOS IMPULSORES PRINCIPALES DEL DESARROLLO ECONMICO Y LA CREACIN DE RIQUEZA (HENREKSON, 2005).


cos, no hay que olvidar que condiciones previas como la educacin primaria y salud bsica son necesarias y deberan tener prioridad, dado que el emprendimiento es poco probable que aporte mejoras sustanciales en la creacin de riqueza, si los requisitos bsicos se encuentran en mal esta-do. Por la misma razn, la bsqueda de eficiencia debe ser el foco de los gobiernos en los pases en desarrollo, ya que esto llevara a un entorno ms sostenible para los empresarios.

tunidades para comenzar un negocio, o el grado en que asignan un alto estatus y reconocimiento a los emprendedores, pueden ser consideradas actitu-des emprendedoras. Otras actitudes relevantes po-dran incluir el nivel de riesgo que la persona est dispuesta a soportar y la percepcin que las perso-nas tienen de sus propias habilidades, conocimien-tos y experiencia en la creacin de un negocio.

Las actitudes hacia el emprendimiento son importantes porque expresan el sentimiento ge-neral de la poblacin hacia los emprendedores y su actividad. Es importante para los pases y las regiones tener personas que puedan reconocer valiosas oportunidades de negocio y que perciban en s mismas la existencia de habilidades requeri-das para explotar dichas oportunidades. Adems, si las actitudes hacia el emprendimiento son po-sitivas, esto generar apoyo cultural, recursos fi-nancieros, y beneficios de red para aquellos que

Por otro lado, y dado que las actividades em-prendedoras varan con el desarrollo econmi-co, los responsables de las polticas nacionales tienen que adaptar sus programas socio-eco-nmicos al contexto del desarrollo de su pas. A continuacin, se ofrece una gua sencilla de cules pueden ser las prioridades para cada fase del desarrollo econmico. Considerando que el emprendimiento tambin puede ser favorable en las economas impulsadas por factores bsi-

Foco principal

Mantener

Mantener

Desarrollar

Foco principal

Mantener

Iniciar

Desarrollar

Foco principal

Economas basadas en recursos

Economas basadas en la eficiencia

Economas basadas en innovacin

REQUERIMIENTOS BSICOS

MEJORADORES DE LA EFICIENCIA

CONDICIONES PARA EL EMPRENDIMIENTO

Tabla 1: Importancia de los diferentes tipos de condiciones nacionales para el desarrollo econmico

EMPRENDIMIENTO: ACTITUDES, ACTIVIDADY ASPIRACIONES.

En la literatura reciente, y a lo largo del tiempo, pueden encontrarse diversas definiciones de em-prendimiento. No obstante, desde Cantilln (1755) hasta las ms recientes visiones sobre el emprendi-miento -que resaltan la naturaleza multifactica y holstica del emprendimiento- se han identificado diversos elementos comunes (Godin y otros, 2008). Tomando en cuenta muchos de estos conceptos, el Modelo del GEM identifica tres componentes prin-cipales del emprendimiento: actitudes, actividades y aspiraciones emprendedoras (Acs y Szerb, 2009), en donde, una combinacin de estos y su interrela-cin conforman un sistema.

Actitudes emprendedoras son actitudes positi-vas hacia el emprendimiento. Por ejemplo, el grado en que las personas piensan que hay buenas opor-

15

ciones regionales relevantes para la actividad eco-nmica basada en los recursos y en la eficiencia se han adoptado de las mismas que remarca el Global Competitiveness Report (GCR) 2010-2012 (Schwab 2012).

A nivel regional, es importante reconocer que los tres principales tipos de actividad econmica, la basada en recursos, en eficiencia y en innova-cin, estn presentes en todas las economas re-gionales (por supuesto, tambin en las naciona-les), pero su prevalencia relativa y contribucin al desarrollo econmico- vara.

De este modo, a medida que la economa progresa y las economas de escala se vuelven ms y ms relevantes, otras condiciones, que son denominados reforzadores de la eficiencia, aseguran que un funcionamiento adecuado del mercado se vuelva algo importante. An cuando estas condiciones no estn directamente rela-cionadas con el emprendimiento, en el sentido que le dio Schumpeter (destruccin creativa), s estn indirectamente relacionadas, en cuanto, al desarrollo de los mercados y cmo ste atraer ms emprendimientos.

1.2 CONCEPTO DE EMPRENDIMIENTO EN EL GEMLa seccin anterior mostr que el emprendi-

miento es un fenmeno complejo que se extiende a una variedad de contextos. Frente a esto, el GEM adopta una visin amplia del emprendimiento y se focaliza en el rol jugado por diferentes indivi-duos en el proceso emprendedor. A diferencia de la mayora de las bases de datos sobre emprendi-miento que miden las empresas pequeas y nue-vas, el GEM estudia las caractersticas de las per-sonas con respecto al comienzo y gestacin de un negocio. Esto lo diferencia de otras bases de da-tos, muchas de las cuales recopilan informacin a nivel de la firma y sobre la inscripcin de nuevas empresas. Las nuevas empresas son, en la mayo-ra de los casos, iniciadas por individuos. An en el

son realmente emprendedores o quieren comen-zar un negocio.

Actividades emprendedoras, por su parte, son multifacticas, sin embargo, un aspecto im-portante es el grado en que las personas estn creando nuevas actividades de negocios, tanto en trminos absolutos como en relacin a otras ac-tividades econmicas. Dentro de este aspecto se pueden distinguir diferentes tipos de actividades emprendedoras. Por ejemplo, la creacin de nego-cios puede variar segn sector industrial, tama-o del equipo fundador, el hecho que si el nuevo emprendimiento es legalmente independiente de otros negocios, as como tambin en las caracte-rsticas demogrficas del fundador, como gnero, edad o educacin.

La actividad emprendedora suele ser vista como un proceso ms que un acontecimiento ais-lado. Esta es la razn por la cual el GEM mide las in-tenciones emprendedoras, as como la actividad de negocios en la fase naciente, nueva y establecida.

Aspiraciones emprendedoras, en tanto, refle-jan la naturaleza cualitativa de la actividad em-presarial. Por ejemplo, los emprendedores tienen diferentes aspiraciones con respecto a su negocio como son el grado de innovacin que tendrn sus productos o servicios, nuevos procesos productivos, el procurar acceso a mercados externos o cmo fi-nanciar el crecimiento del negocio. No obstante, de concretizarse estas aspiraciones, pueden afectar significativamente el impacto econmico de estas actividades emprendedoras.

EL CONTEXTO PARA EL EMPRENDIMIENTO

El modelo del GEM resalta la relevancia de las denominadas Condiciones de Marco para el Em-prendimiento (EFCs por sus siglas en ingls) como un indicador del potencial de un pas o regin para impulsar el emprendimiento (ver Bosma y otros, 2009). Las EFCs reflejan las principales ca-ractersticas del ambiente socio-econmico del pas o regin, las cuales pueden tener un impacto significativo sobre el emprendimiento. Las condi-

IntroduccinCaptulo 1


puede ser el dueo de una empresa establecida que ha estado en los negocios por un nmero sig-nificativo de aos y todava innova, es competiti-vo y tiene una mentalidad orientada al crecimien-to. Esta persona sigue siendo un emprendedor. El GEM suministra un paraguas bajo el cual una variedad de caractersticas emprendedoras, tales como motivacin, innovacin, competitividad, y aspiraciones de alto crecimiento, pueden ser es-tudiadas sistemtica y rigurosamente.

Dentro de este contexto, la recoleccin de datos del GEM cubre el ciclo de vida del proceso emprendedor y mira a la persona a partir del mo-mento en el que compromete recursos para ini-ciar un negocio del cual tiene la expectativa de ser dueo, es decir Emprendedor Naciente; cuando ya es dueo y dirige un nuevo negocio y ha pagado salarios por ms de tres meses, pero por no ms de 42 meses, es considerado Dueo de un Nuevo Negocio; y cuando es dueo y dirige un negocio establecido que ha estado en operacin por ms de 42 meses se consideran, dueos de negocios establecidos o bien Emprendedores Establecidos. La Figura 3 resume el proceso emprendedor y las definiciones operativas del GEM.

caso de organizaciones establecidas, las actitudes, actividades y aspiraciones emprendedoras varan de acuerdo a las personas.

Otro principio rector de la investigacin del GEM es que el emprendimiento es un proceso. Por lo tanto, el GEM compara ms all de actitudes y aspiraciones emprendedoras de aquellos que es-tn o no comprometidos con emprender. Tambin analiza actitudes, actividades y aspiraciones en diferentes fases del emprendimiento, desde las intenciones generales hasta una fase inicial o na-ciente de los negocios que estn en gestacin, si-guiendo con los nuevos negocios que pueden ser identificados como aquellos que han comenzado operaciones, hasta la fase del negocio establecido y posiblemente la discontinuacin del negocio.

Un emprendedor que ha tenido xito en crear y mantener un negocio ha pasado por todo el pro-ceso. Los procesos emprendedores comienzan an-tes de que el negocio sea 100% operativo. Alguien que recin comienza un emprendimiento y trata de sobrevivir en un mercado muy competitivo es un emprendedor, a pesar de no tener aspiraciones de gran crecimiento. Por otra parte, una persona

Figura 3: El proceso emprendedor y las definiciones operativas del GEM

Descontinuacin del Negocio

Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA)

Concepcin PersistenciaNacimiento del Negocio

Emprendedor Potencial:conocimientos y

habilidades

Emprendedor Naciente: participacin en la

creacin de una empresa

Propietario o director de una empresa establecida

(con ms de 3,5 aos de antiguedad)

Propietario o director de una nueva empresa

(con 3,5 aos de antiguedad)

17

dos instrumentos con los cuales recopila informa-cin primaria, es decir, datos directamente de la fuente de estudio. El primero de estos instrumen-tos es denominado Encuesta a la Poblacin Adul-ta y el segundo se denomina Encuesta a Expertos. Adicionalmente, el GEM utiliza diversas fuentes secundarias para complementar los indicadores de emprendimiento y hacer comparaciones con otros datos relevantes a nivel internacional.

La Encuesta a la Poblacin Adulta (Adult Popu-lation Survey, APS) se hace a un mnimo de 2000 adultos mayores de 18 por cada pas participan-te en el proyecto, a nivel regional se obtiene una proporcin de la poblacin en base a los datos en-tregados por el CENSO del 2002 y en las regiones participantes del GEM se hace un sobremuestreo de 500 casos. Cada uno de ellos es entrevistado telefnicamente, cara a cara o una combinacin de ambos, principalmente durante los meses de mayo a agosto de cada ao. En esta encuesta ha-cen preguntas precisas acerca de la participacin en y la actitud hacia- el emprendimiento. La en-cuesta entrega los datos con los que se analiza en profundidad los elementos del modelo del GEM que tienen relacin directa con las actitudes, acti-vidades y aspiraciones emprendedoras de las per-sonas a nivel nacional, situando a los diferentes pases dentro de este contexto internacional.

La Encuesta Nacional de Expertos (National Expert Survey, NES) es una encuesta de tipo cuali-tativa, ya que recoge informacin de las condicio-nes del marco emprendedor, es decir, el contexto emprendedor de cada pas. Esta es una encuesta de percepcin que es aplicada a un mnimo de 36 personas que son catalogadas como expertos y expertas a nivel regional, ya sea porque tienen un amplio conocimiento del contexto emprende-dor del pas o bien porque son emprendedores de gran trayectoria que han vivido en carne propia el proceso emprendedor.

Teniendo en cuenta las definiciones y la meto-dologa, se muestra el Modelo del GEM completo que a manera de resumen, recoge cada uno de los elementos descritos as como los instrumentos metodolgicos utilizados.

Para el GEM, el pago de cualquier tipo de re-tribuciones por ms de tres meses a cualquier persona, incluyendo los dueos, es considerado el momento del nacimiento de un negocio. As, la distincin entre emprendedores nacientes y propietarios de nuevos negocios depende de la antigedad del negocio. Los que han pagado sa-larios y sueldos por ms de tres meses y menos de 42 meses pueden ser considerados nuevos. El punto de corte de 42 meses ha sido definido por medio de una combinacin de fundamentos tericos y operativos. La suma de los emprendi-mientos nacientes y la de los dueos de nuevos negocios es lo que el GEM denomina Actividad Emprendedora de Etapas Iniciales o TEA por sus siglas en ingls; uno de los indicadores ms reco-nocidos del proyecto. El TEA representa la activi-dad de nuevas empresas dinmicas. An cuando una parte importante de esos emprendimientos nacientes no tengan xito en iniciar su negocio, sus acciones pueden tener un efecto beneficioso en la economa, en tanto la amenaza de nuevos ingresos y ms competencia pueden poner pre-sin a las firmas establecidas para que mejoren su desempeo.

Los dueos de negocios que han pagado sala-rios y sueldos por ms de 42 meses son clasifica-dos como dueos de negocios establecidos. Sus negocios han sobrevivido el denominado valle de la muerte y han dejado de ser nuevos. Una alta tasa de propietarios de negocios establecidos puede indicar condiciones positivas para la sobre-vivencia de la firma. De cualquier manera, esto no es necesariamente el caso. Si un pas exhibe altos niveles de emprendimientos establecidos com-binados con un bajo grado de actividad empren-dedora de etapas iniciales, indica un bajo nivel de dinamismo en la actividad emprendedora. Para mayor informacin acerca de los diferentes con-ceptos que mide el GEM, ver el Anexo 1.

1.3 LA METODOLOGA DEL GEMUna vez que se ha definido el modelo general y

las principales definiciones, se explica la metodo-loga que sigue el proyecto GEM. El proyecto tiene

IntroduccinCaptulo 1


Figura 4: El modelo y definiciones del GEM

Organizaciones Establecidas

Actividad Emprendedora de los Empleados

Requerimientos Bsicos-Instituciones-Infraestructura-Salud y educacin bsica-Estabilidad macroeconmica

Mejorar la Eficiencia-Tecnologa-Educacin superior-Eficiencia de los mercados laborales y de bienes-Sofisticacin del mercado financiero-Tamao del mercado

Innovacin y Emprendimiento-Financiamiento al emprendi-miento-Polticas y programas de go-bierno pro-emprendimiento-Transferencia de I+D-Educacin para el emprendi-miento-Apertura de los mercados-Infraestructura fsica-Infraestructura legal y comercial-Normas sociales y culturales

EMPRENDIMIENTO

Actitudes:Capacidades percibidasOportunidades percibidas

Actividad:Etapas inicialesConsolidadaSalidas

Aspiraciones:CrecimientoInnovacinCreacin de valor

De otras fuentes de

informacin

De la Encuesta a Poblacin

Adulta

De la Encuesta Po-

blacin Adulta 2011

De la Encuesta Nacional de

Expertos

Contexto social, cultural

y poltico

Crecimiento Econmico Nacional:-PIB-Empleo-Innovacin

adultos mayores de 18 por cada pas participan-te en el proyecto, a nivel regional se obtiene una proporcin de la poblacin en base a los datos en-tregados por el CENSO del 2002 y en las regiones participantes del GEM se hace un sobremuestreo de 500 casos. Cada uno de ellos es entrevistado te-lefnicamente, cara a cara o una combinacin de ambos, principalmente durante los meses de mayo a agosto de cada ao. En esta encuesta hacen pre-guntas precisas acerca de la participacin en y la actitud hacia- el emprendimiento. La encuesta en-trega los datos con los que se analiza en profundi-dad los elementos del modelo del GEM que tienen relacin directa con las actitudes, actividades y as-piraciones emprendedoras de las personas a nivel nacional, situando a los diferentes pases dentro de este contexto internacional.

1.4 LA DISPONIBILIDAD DE DATOS DEL GEM Y SU SITIO WEBUna vez que se ha definido el modelo general y las

principales definiciones, se explica la metodologa que sigue el proyecto GEM. El proyecto tiene dos instru-mentos con los cuales recopila informacin primaria, es decir, datos directamente de la fuente de estudio. El primero de estos instrumentos es denominado En-cuesta a la Poblacin Adulta y el segundo se denomi-na Encuesta a Expertos. Adicionalmente, el GEM uti-liza diversas fuentes secundarias para complementar los indicadores de emprendimiento y hacer compara-ciones con otros datos relevantes a nivel internacional.

La Encuesta a la Poblacin Adulta (Adult Popu-lation Survey, APS) se hace a un mnimo de 2000

19

En esta seccin del reporte se presentan los principales resultados de la encuesta a la po-blacin adulta de la Regin del Biobo (APS, por sus siglas en ingls). Los resultados se ordenan de acuerdo al marco conceptual del GEM, des-cribiendo primero los datos sobre actitudes em-prendedoras, luego se comentan los resultados sobre actividad emprendedora, concluyendo la seccin con los antecedentes referentes a las as-piraciones emprendedoras de los habitantes del Biobo. La mayora de las tablas y Figuras que se exhiben comparan los datos de la regin del Bio-bo con el pas y/o con otras regiones.

2.1 ACTITUDES EMPRENDEDORASPara que en un pas; y sobre todo en una regin,

la actividad emprendedora se desarrolle se necesita que tanto las oportunidades, las actitudes y las ca-pacidades emprendedoras estn presentes. Sin em-bargo, es igualmente importante que las personas perciban estas oportunidades y que se reconozcan capaces de materializar el emprendimiento.

No obstante, hay ms factores en juego. A modo de ejemplo, est la cantidad de empresarios exito-sos que las personas ven en su entorno ms cerca-no o a travs de los medios de comunicacin. Esta situacin genera que las personas mejoren o reafir-men las percepciones acerca de sus propias capaci-dades, aun cuando muchas veces no incrementen sus capacidades reales para emprender. Por otra parte, entran en juego las diferencias demogrfi-cas, sobre todo las relacionadas con el desarrollo socio-histrico de los pases o razones econmicas

2. La perspectiva del emprendimiento en la Regin del Biobo

o culturales. Dado esto, es muy frecuente encontrar diferencias entre regiones. Frente a este contexto, los programas de polticas para el emprendimiento se deben orientar hacia los grupos que presenten menores capacidades para emprender.

Por otra parte, el hecho que una persona ten-ga una actitud positiva hacia el emprendimiento no significa que l o ella efectivamente vayan a iniciar un negocio. Cuando una persona decide emprender lleva a cabo una serie de evaluaciones que, en algunas ocasiones, pueden ser conscien-tes y en otras no. En primer lugar, se lleva a cabo una evaluacin de los costos de oportunidad, lo cual incluye la comparacin de los retornos es-perados de la actividad emprendedora frente a los esperados en una ocupacin diferente, por ejemplo, ser empleado. Comnmente, las perso-nas prefieren ser empleados en vez de ser em-pleadores, especialmente en pases donde las actividades empresariales son, por lo general, no muy gratificantes. En ocasiones, aun cuando la recompensa esperada del emprendimiento es considerablemente mayor, los riesgos de empren-der pueden ser demasiado altos para quien est pensando iniciar un nuevo negocio. Esto porque los riesgos individuales son un factor importan-te en el paso de un negocio potencial a uno real (Khilstrom y Laffont, 1979).

Aspectos como los mencionados, pueden llevar a que una persona concretice el desarrollo de un negocio. Pese a lo anterior, generalmente en los pa-ses ms pobres, el emprendimiento es una necesi-dad, debido a las escasas alternativas viables para generar cierto nivel de ingresos.


de la poblacin, en las regiones del norte del pas (dependientes de los recursos minerales); respecto del resto de las regiones del pas; quedando la re-gin del Biobo dentro de las tres que exhiben una menor tasa. Junto con lo anterior, Biobo muestra, en general, una posicin desfavorable en las dimen-siones que se consultan a la poblacin, respecto del total pas, durante 2012: Llama especialmente la atencin el menor porcentaje de la poblacin del Biobo que considera que el emprendimiento es una opcin de carrera deseable, comparativamen-te al resto del pas.

Sin embargo, no existe un patrn general que describa una secuencia de evaluacin o decisiones, as como tampoco al respecto de los pasos para ini-ciar un negocio. De hecho, es posible que quienes a priori no vean oportunidades para desarrollar un ne-gocio, decidan iniciarlo cuando se presenta la ocasin.

En la tabla 2 se exhiben las cifras de varios in-dicadores del GEM que dan cuenta de la actitud emprendedora, para cada una de las regiones de Chile que participan del estudio. Los datos sealan una mejor percepcin de oportunidades, por parte

Tabla 2: Actitudes y percepciones emprendedoras en regiones participantes de GEM Chile

TarapacAntofagastaAtacamaCoquimboValparasoOhigginsMauleBioboAraucanaMetropolitanaArica y ParinacotaChile

83,7683,9683,9368,4161,7369,5260,3962,5558,4668,2262,7866,68

30,2428,4123,9031,0233,1533,2335,6532,7934,1230,7528,6031,80

55,4457,0362,7555,2961,4461,0960,1059,2561,2357,8157,6759,33

44, 4847, 6751, 2245, 2741, 7648, 5944, 2245, 5948, 2245, 4454, 5145,52

73,3773,4075,1270,7769,7873,1871,3463,2371,6869,9072,4670,02

68,7271,8667,4772,1564,8767,1567,4266,2866,8070,1469,8668,09

65,0668,3161,6365,4261,6168,0962,6961,8366,6065,7663,4565,04

Percepcin de oportunidades

Miedo al fracaso * Emprendimiento como opcin de carrera deseable

Percepcin de capacidades

Intensiones emprendedoras**

Reconocimiento a los emprendedores

exitosos

Atencin que los medios de comunicacin le dan

al emprendimiento

* Porcentaje de la poblacin entre 18 y 64 aos que percibe buenas oportunidades para comenzar un negocio.** Porcentaje de la poblacin que no est involucrada en actividades emprendedoras. Fuente: GEM Encuesta a poblacin adulta (APS), 2012.

cidades para emprender y de intensiones empren-dedoras (entre quienes no estn involucrados en actividades emprendedoras); sin embargo, ambos porcentajes son inferiores a las cifras exhibidas en 2011; 63,04% y 47,24%, respectivamente.

A continuacin, la tabla 3 exhibe el porcen-taje de respuestas afirmativas de la poblacin encuestada a cuatro preguntas generales de percepcin segn la etapa de emprendimiento en que se encuentren.

Lo anterior permite definir como un aspecto persistente, en relacin a los aos anteriores, la existencia en Biobo de una menor percepcin de oportunidades para emprender, respecto del por-centaje medio nacional. Tambin se ha mantenido, en los ltimos aos, un mayor porcentaje de mie-do al fracaso entre la poblacin adulta de la regin (que percibe oportunidades) respecto del prome-dio nacional1. Por otro lado, en 2012, la poblacin de la regin del Biobo exhibe un porcentaje similar a la media nacional respecto a la percepcin de capa-

1 Para conocer cifras y estadsticas previas, puede revisar los reportes GEM Biobo anteriores en: http://negocios.udd.cl/gemchile/estudios-y-publicaciones/reportes-regionales-2/reportes-region-del-Biobo/

21

bin la atencin, para este ltimo periodo, el gran crecimiento de respuestas afirmativas a esta pre-gunta por parte de los nuevos(as) empresarios(as) 78,4 %; respecto a un 68% del periodo anterior.

Sobre la pregunta: Cree usted que en los prxi-mos seis meses habr buenas oportunidades para empezar un nuevo negocio o empresa en el lugar donde vive? En la mayora de las etapas de em-prendimiento, en la regin del Biobo, existe una

Respecto de la primera pregunta: Cono-ce usted personalmente a alguna persona que haya iniciado un nuevo negocio en los ltimos dos aos? En relacin al periodo anterior, el por-centaje de respuestas afirmativas aument para Chile y la Regin del Biobo, en todas las etapas de emprendimiento; exhibiendo la regin slo una leve baja en las respuestas afirmativas de los emprendedores(as) nacientes que pas de 52,6% a un 50,9% en este ltimo periodo. Llama tam-

Tabla 3: Factores de influencia en la percepcin de los encuestados(as) segn etapa del emprendimiento (porcentaje de respuestas afirmativas)

30,1 57,2 50,9 78,4 60,1

30,1 60,0 58,6 70,7 53,9

63,3 72,0 73,5 73,7 71,5

46,4 80,0 81,9 84,6 82,5

37,8 22,4 18,0 22,5 26,1

Regin del Biobo

Resto de Chile

Resto de Chile

Resto de Chile

Resto de Chile

Regin del Biobo

Regin del Biobo

Regin del Biobo

59,3 68,0 67,7 73,8 64,4

46,9 80,3 83,5 87,1 79,4

38,8 23,2 16,7 22,4 32,1

Conoce usted personalmente a alguna persona que haya iniciado un nuevo negocio en los ltimos dos aos?

Cree usted que en los prximos seis meses habr buenas oportunidades para empezar un nuevo negocio o empresa en el lugar donde vive?

Considera que usted posee los conocimientos, habilidades y experiencias necesarias para iniciar un negocio o empresa?

El temor al fracaso le impide iniciar un nuevo negocio?

Emprendedores(as) nacientes




Nuevos(as) empresarios(as)




Actividad emprendedora establecida




Con alguna relacin con actividades emprendedoras




Sin relacin con alguna actividad emprendedora




Fuente: GEM. Encuesta a poblacin adulta (APS), 2011

La perspectiva del emprendimiento en la regin del BioboCaptulo 2


mente por el GEM, ste es la Actividad Empren-dedora en Etapas Iniciales, TEA (proporcin de personas entre los 18 y 64 aos que actualmente se encuentran involucrados en un emprendimien-to en calidad de emprendedor(a) naciente o como propietario(a) o director(a) de un nuevo negocio).

La actividad emprendedora en etapas iniciales de la regin del Biobo, en 2012, es la ms baja del pas con un porcentaje del 20,51%; en contraste la regin con el porcentaje ms alto en la de Tarapac con un 26,92%. Aun cuando Biobo mantiene uno de los porcentajes ms bajos del TEA durante 2011 y 2012, se observa que en los ltimos aos la regin ha variado bastante en su posicin relativa del TEA respecto del resto de las regiones del pas; eviden-ciado, en todo caso, una tendencia al alza que entre 2011 y 2012 no se pudo refrendar pues cay de un 21,27% al 20,51% en el ltimo periodo analizado2.

Sobre el porcentaje de la poblacin que se-ala ser emprendedor establecido, Biobo se en-cuentra cercano al porcentaje promedio a nivel nacional. Por su parte el porcentaje de individuos de la poblacin que indicaron haber discontinua-do su negocio, durante el periodo 2012, asciende a 3,42% superior al 2,63% de 2011, en todo caso dentro de los porcentajes ms bajos del pas. En relacin a esto ltimo a los encuestados se les consulta sobre la principal razn que los motiv a discontinuar su negocio, a considerar eso s, que no todos los negocios que no sobreviven deben ser considerados como fracasos. Un estudio de Headd (2003), dio cuenta que los propietarios de aproximadamente un tercio de los negocios que cerraron, dijeron que sus empresas eran exitosas al momento de cerrar. En este sentido, para mu-chos emprendedores que cierran o discontinan sus negocios, ste no es el fin de sus activida-des como emprendedores, sino el inicio de una nueva actividad de negocio. El reciclamiento de emprendedores (Mason y Harrison, 2006) se ma-nifiesta de dos formas principales: En primer lu-gar, los emprendedores que se salieron pueden volver a entrar al mundo de los negocios con un nuevo emprendimiento y en segundo lugar, los emprendedores que se han salido es ms proba-

menor percepcin de buenas oportunidades res-pecto a la media del pas, salvo para el grupo de nuevos(as) empresarios(as) que prcticamente iguala el porcentaje a nivel nacional. Esta tenden-cia regional, de un menor porcentaje de afirma-ciones positivas a la pregunta respecto del pas, se mantiene para este periodo de anlisis respecto del anterior.

En relacin a la pregunta: Considera que usted posee los conocimientos, habilidades y experiencias necesarias para iniciar un negocio o empresa? En contraste a las cifras relacionadas con la pregunta anterior, las cifras asociadas a esta pregunta in-dican que un mayor porcentaje de poblacin de Biobo, relativo a las cifras nacionales; posee cono-cimientos, habilidades y experiencias necesarias para iniciar un negocio o empresa (salvo en la eta-pa de actividad emprendedora establecida). Sin embargo, las diferencias entre la regin y el pas no son significativas. Cabe indicar que respecto al periodo anterior, disminuyen todos los porcenta-jes asociados a esta pregunta tanto a nivel regin como nivel pas.

Respecto de la ltima pregunta: El temor al fracaso le impide iniciar un nuevo negocio? En la regin tanto los emprendedores nacientes como los nuevos empresarios exhiben porcentajes me-nores de temor al fracaso comparado con las cifras a nivel nacional, en el resto de los casos la regin exhibe mayores porcentajes de temor al fracaso que el pas. En general, la regin ha mostrado en los ltimos aos un mayor nivel de temor al fraca-so respecto de las cifras a nivel nacional.

2.2 ACTIVIDADES EMPRENDEDORASLa Tabla 4 resume los porcentajes de actividad

emprendedora en cada fase del proceso empren-dedor, para cada una de las regiones participantes del ltimo proceso de estudios del GEM Chile. En esta tabla aparece uno de los principales indica-dores de emprendimiento calculados histrica-

2 Para conocer las cifras en ms detalle se puede acceder a: Amors, J.E., & C. Poblete (2012). Global Entrepreneurship Monitor; Reporte Nacional de Chile 2011. Santiago: Ediciones Universidad del Desarrollo. A travs del siguiente link de internet: http://negocios.udd.cl/gemChile/files/2012/05/GEM-NACIONAL-2012-COMPLETO-FINAL.pdf

23

Tabla 4: Actividad emprendedora en las regiones participantes en el GEM 2012

Tarapac

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaso

OHiggins

Maule

Biobo

Araucana

Metropolitana

Arica y Parinacota

17,72

14,93

14,39

12,69

14,89

14,37

13,50

14,24

14,61

15,52

15,37

9,21

10,36

11,91

11,91

9,54

8,57

9,50

6,75

8,26

8,60

9,14

26,92

24,66

25,37

24,46

23,82

22,55

22,49

20,51

22,27

23,60

23,84

5,01

7,33

8,58

7,11

8,50

8,01

8,50

7,88

8,92

6,47

7,86

3,40

4,77

2,73

4,67

5,41

3,48

4,17

3,42

3,14

4,02

4,34

Fase inicial de actividad

emprendedora (TEA)

Negocios, gerentes y propietarios establecidos

Tasa de discontinuacion

Nuevos negocios, gerentes y

propietarios

Actividad emprendedora

naciente

Fuente: GEM. Encuesta a poblacin adulta (APS), 2012


Regin del Bo- Bo Chile

Figura 5: Razones expresadas detrs de la descontinuacin de un negocio en Chile y en la Regin del Biobo

Porc

enta

je d

e em

pren

dedo

res

entr

e 18

- 64

ao

s

35%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%Problemas financieros

El negocio no era rentable

Razones personales

Oportunidad de vender

Otra oportunidad de negocios

Salida planeada con anterioridad

Accidente

Fuente: GEM. Encuesta a poblacin adulta (APS). 2012


Figura 6: Actividad emprendedora en etapas iniciales (TEA) en las regiones participantes en el consorcio GEM Chile 2012 con un intervalo de confianza de 95%

Porc

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30%

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Regiones

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Chile

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cada regin participante del GEM Chile. En 2012 la regin del Biobo presenta la tasa ms baja del TEA a nivel pas equivalente a un 20,51%. Tam-bin en 2011 estuvo dentro de las tasas ms bajas a nivel nacional. No obstante, el TEA ha sido una variable muy dinmica durante los seis aos de mediciones del GEM; por ejemplo en 2010 Biobo estuvo dentro de las regiones con las tasas del TEA ms altas del pas.

Es importante sealar que, en algunas oca-siones, una disminucin en el TEA puede ser vista como una buena seal econmica, ya que muchas veces apunta hacia el desarrollo de la regin o de los pases, debido a que podra estar relacionado con el aumento de las oportunidades de empleo. Conjuntamente muchas veces, dicha disminucin puede deberse al decrecimiento de emprendimientos motivados por necesidad.

ble que inviertan en negocios de otras personas, comparados con el resto de la poblacin.

En consecuencia con lo sealado en el p-rrafo anterior, la Figura 5 muestra las posibles causas que han llevado a los emprendedores, entre 18 a 64 aos, a discontinuar sus negocios durante el 2012. Se observa que el principal mo-tivo de discontinuacin, en la regin, se debi a razones personales (30,3% de los casos); igual que a nivel pas con un 28,7%. Llama la atencin el importante descenso en el porcentaje de pro-blemas financieros como principal razn de des-continuacin, que para 2011 el porcentaje fue de 27,1%; y que en 2012 slo toma el valor de 12% en la regin.

Por su parte, la Figura 6 exhibe la tasa de em-prendimiento en etapas iniciales para 2012 de


25

MOTIVACIONES EMPRENDEDORAS

Un aspecto muy importante de la actividad emprendedora se relaciona con las motivaciones que tienen las personas para ingresar al mundo de los negocios. Si bien, muchas personas son atradas por la actividad emprendedora porque encontraron una oportunidad, otros se ven obli-gados por la falta de oportunidad que les ofrece el mercado laboral. Para aquellos que son atrados a emprender por oportunidad, existen dos moti-vadores principales que los impulsan: emprender porque quieren (1) incrementar sus ingresos en comparacin a los que obtendran al permanecer empleados y aquellos individuos que manifiestan querer una (2) mayor independencia. En contra-parte, los emprendedores por necesidad inclu-yen a las personas que sostienen no poseer otras herramientas para desarrollarse laboralmente

Tambin en los ltimos aos de mediciones se puede constatar que cada regin presenta una realidad diferente y muy particular en su ac-tividad emprendedora. La siguiente Figura (N 7) muestra de alguna forma estas diferencias, ya que representa la proporcin de cada una de las dife-rentes categoras de actividad emprendedora en las regiones analizadas.

La Figura 7 permite observar que el bajo por-centaje relativo de nuevos empresarios (6,75%) determina que el TEA de la regin del Biobo haya sido el ms bajo, a nivel pas, durante 2012. Sin embargo, el porcentaje de empresarios es-tablecidos de la regin (7,88%) est por sobre la media nacional (7,5%). La actividad emprende-dora naciente (14,24%), por su parte, se encuen-tra en el tercio ms bajo entre las regiones del pas estudiadas.


Figura 7: Porcentaje de la poblacin que est involucrada en las diferentes categoras de la actividad emprendedora por regin en Chile

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Chile

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Nuevos empresariosEstablecidos Actividad emprendedora naciente


7,95,0 7,3

8,6

7,18,5

6,5 8,0 8,5

7,9

8,9 7,5

9,1

9,2

10,4 11,911,9

9,5 8,68,6 9,5

6,8

8,3 8,8

15,417,7

14,9 14,4 12,714,9 15,5 14,4 13,5 14,2 14,6 15,2


y aquellas que se involucran en actividades em-prendedoras, fundamentalmente, para mantener su nivel de ingreso.

Con esta medicin, hay que tener en conside-racin que es posible que el GEM est subesti-mando el emprendimiento por necesidad y sobre-estimando el emprendimiento por oportunidad. Esto porque en el cuestionario del GEM se fuerza a los entrevistados a elegir entre no existen me-jores opciones de trabajo o explotar una opor-tunidad de negocio. Frente a esto, las personas tienen poco espacio para elegir una opcin entre estos extremos, y aquellos que se encuentran en un punto intermedio, generalmente, tienden a optar por la ltima opcin (aun cuando en la prc-tica estn ms cerca de la anterior).

En este contexto en el ciclo correspondiente al 2007, el mtodo de clculo de la actividad empren-dedora en etapas iniciales orientada por la oportuni-dad fue refinado. Este indicador slo incluye aquellos que son atrados al emprendimiento por una oportu-nidad, porque desean independencia o incrementar sus ingresos, no aquellos que son empujados a em-prender por necesidad o aquellos que slo preten-den mantener su nivel de ingresos. Se considera que

el hecho de mantener el ingreso no es una legtima manifestacin de emprendimiento por oportunidad, por lo tanto, aunque el individuo haya manifestado seguir una oportunidad de negocio no son consi-derados dentro del indicador oportunidad.

La proporcin de motivadores para emprender entre los emprendedores en etapas iniciales, en la regin y en Chile para el ao 2012, se exhiben en la Figura 8. Los datos que se presentan en la Figura indicada, reflejan que en 2012 el principal moti-vador, en la regin del Biobo, fue aprovechar una oportunidad que permita aumentar los ingresos, porcentaje superior al porcentaje de Chile; 39,6% vs. 36,5% respectivamente. Cabe sealar que los datos anteriores refrendan lo ocurrido en 2011. No obstante, durante 2012 la regin presenta un porcentaje relativo, de emprendimiento motivado por necesidad, mayor que la cifra a nivel nacional; 30,6% y 24,9% respectivamente; porcentaje que se mantuvo casi igual al ao anterior para la regin (30,01%) y que a nivel pas baj de forma drstica (33,1% en 2011). Para el caso de la motivacin por in-dependencia se observa un claro crecimiento entre 2011 y 2012 de 17,3% a 21,5% en Biobo. Por su parte el porcentaje de motivos mixtos, en la regin, des-cendi de un 9,3% en 2011 a un 8,3% en 2012.

Figura 8: Balance de los motivadores para emprendedores en etapas iniciales

Fuente: GEM Encuesta a la Poblacin Adulta (APS). 2012

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%

% independencia (del TEA Oportunidad)

% Motivos Mixtos

% Necesidad

% incrementar ingreso (del TEA Oportunidad)

ChileRegin del Bo-Bo

8,3

10,6

30,6

24,9

21,5 28,0

39,636,5

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27La perspectiva del emprendimiento en la regin del BioboCaptulo 2

Porc

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Nacientes motivados por necesidad Nacientes motivados por oportunidad

16%

14%

12%

10%

8%

6%

4%

2%

0%

Figura 9: Emprendedores nacientes por motivacin para emprender

ChileRegin del Bo-Bo

3,72

2,80

10,52

12,28

Otra forma de analizar las motivaciones para emprender consiste en analizar a los emprendedo-res nacientes. Esto significa, analizar si ellos estn motivados por necesidad o por la bsqueda real de una oportunidad. Histricamente, los resultados del GEM indican que, tanto a nivel nacional como regio-nal, las personas emprenden mayoritariamente por oportunidad. La Figura 9 muestra los porcentajes de cada categora del total de los emprendedores na-cientes a nivel regional y a nivel nacional.

Los porcentajes que se muestran en la Figura 9; indican una menor presencia relativa de empren-dedores nacientes por oportunidad en Biobo res-pecto del pas; y a su vez una mayor presencia rela-tiva de emprendedores nacientes por necesidad en la regin que a nivel nacional. En todo caso, en re-lacin a 2011 sube el porcentaje de emprendimien-to naciente motivado por oportunidad de 7,4% a 10,52% en Biobo; a su vez desciende el porcentaje relativo de emprendimiento nacientes motivados por necesidad de 4,5% en 2011 a 3,72% en 2012.

En lneas generales, la motivacin por la que se emprende en la regin del Biobo, segn los

datos de 2012, es ms bien por oportunidad y, es-pecficamente; por la oportunidad de aumentar ingresos, esto para los emprendimientos que con-forman el TEA.

DISTRIBUCIN POR SECTORES

Otro aspecto caracterstico a cada regin del pas es la importancia relativa que tienen los di-ferentes sectores productivos, cuya contribucin vara a travs de la extensa geografa chilena. La Figura 10 muestra la distribucin de la actividad emprendedora para Chile y la regin del Biobo diferenciada entre la etapa inicial y establecida de emprendimiento.

De la Figura 10 se puede desprender que el peso relativo de cada uno de los cuatro sectores agregados, en la regin, no es muy diferente de la realidad media nacional, tanto para emprendimientos en etapas ini-ciales como aquellos establecidos. De todas formas se puede destacar la mayor presencia porcentual, en la regin, de emprendimientos en etapas iniciales pertenecientes al sector servicios empresariales.



Figura 10: Distribucin por sectores en emprendimientos en etapas iniciales y establecidos

%Extraccin %Servicios empresariales

%Transformacin %Orientados al consumidor

1,21%

0,82%

2,78%

2,75%

27,28%

22,13%

27,27%

30,70%

14,60%

22,21%

17,16%

16,86%

56,91%

54,85%

52,79%

49,69%


Chile

Chile

Regin del Bo-Bo

Regin del Bo-Bo

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EDAD Y SEXO

Realizar una descripcin por separado de la acti-vidad emprendedora regional para las variables sexo y edad es de suma importancia; en vista, por ejem-plo, que la participacin econmica femenina, en el concierto mundial, ha crecido de forma significativa en los ltimos aos, jugando un rol importante en el presupuesto de las familias y afectando los estilos de vida de los integrantes de ella (hijos, padres, espo-sos), constituyndose de este modo en un fenmeno socioeconmico relevante y creciente. Por su parte, la edad es sin lugar a dudas un indicador clave del potencial emprendedor de una regin o pas, puesto que mientras ms temprano, en promedio, empren-dan los habitantes de una regin se gana en canti-dad de nuevas empresas, en el corto plazo; y calidad empresarial en el mediano y largo plazo a causa de la curva de experiencia que desarrollan los emprende-dores que ms aos realizan esta actividad.

A nivel mundial el mayor rango de edad que prevalece para las etapas iniciales de emprendi-miento es entre los 25-34 aos (Amors & Poblete,

2013), cuestin que en Chile y la regin del Biobo, para 2012 como lo muestra la Figura 11, se sita en el rango entre 35-44 aos. Esto plantea al pas y la regin un desafo de poltica pblica para es-timular una mayor tasa de emprendimiento en jvenes. De hecho el promedio de edad para los emprendedores en etapas iniciales en la regin es de 37 aos.

En economas basadas en eficiencia y en inno-vacin se observa un nivel muy parejo de empren-dimientos establecidos entre los rangos 35-44; 45-54 y 55-64 aos. La Figura 12, permite corro-borar que en Chile los emprendedores tienen en promedio mayor edad, pues es el estrato de 55 a 64 aos en el que prevalece tanto a nivel del pas como en Biobo la actividad emprendedora es-tablecida. De hecho el promedio de edad de los emprendedores establecidos en la regin 47 aos. La Figura 13 resume las proporciones de los ran-gos de edad para ambos tipos de emprendedores donde se puede corroborar el hecho de que en la regin se emprende mayoritariamente en los tra-mos de mayor edad.


1824 aos

1824 aos

2534 aos

2534 aos

3544 aos

3544 aos

4554 aos

4554 aos

5564 aos

5564 aos

Figura 11: Actividad emprendedora en etapas iniciales segn grupo de edad

Figura 12: Actividad emprendedora establecida segn grupo de edad

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6%

4%

2%

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Chile

Chile

Regin del Bo-Bo

Regin del Bo-Bo


Figura 13: Proporcin de rangos de edad en actividad emprendedora

Etapas iniciales Establecidos

Fuente: GEM. Encuesta Poblacin Adulta (APS), Chile. 2012


1824 aos 2534 aos 3544 aos 4554 aos 5564 aos

6,3% 13,5%

26,7%

37,1%

16,3%

12,0%

27,2%

25,8%

32,9%

2,1%

Figura 14: Emprendimiento en etapas iniciales y establecidos por sexo, 2012

Porc

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25%

20%

15%

10%

5%

0%MujeresHombres MujeresHombres

EstablecidosEtapas iniciales


Por otra parte, un tema que ha ido cobrando ms fuerza en los ltimos aos tanto en el mer-cado como la investigacin acadmica y la poltica pblica, es la mayor participacin por parte de mu-jeres en la creacin, propiedad y direccin de em-presas. La Figura 14, muestra los porcentajes de ac-tividad emprendedora, diferenciados por sexo, para las etapas de emprendimiento inicial y de empren-dimientos establecidos, en la regin del Biobo.

De la Figura 14 ya se puede corroborar (con datos de 2012) la cifra que comenz a evidenciarse en el periodo 2010, a saber, que las mujeres en nuestra re-gin prcticamente igualan el porcentaje de empren-dimientos en etapas iniciales que lideran sus pares hombres3. Sin embargo para este ciclo el porcentaje de mujeres de la regin (18,49% en etapas iniciales) es inferior al porcentaje a nivel pas que ascendi a 19,4%.

NIVEL EDUCATIVO

No cabe duda que el nivel educativo del em-prendedor es una variable que puede determinar

la mayor o menor competitividad de un empren-dimiento en etapa inicial o establecida; y por tan-to las posibilidades de crecimiento y la perma-nencia en el tiempo del negocio.

La Figura 15 muestra la proporcin de cada uno de los niveles de educacin en tres categoras generales; algn grado de educacin secundaria, educacin secundaria y educacin post-secunda-ria; para las etapas iniciales y establecidas de acti-vidad emprendedora.

Los porcentajes entre los diferentes niveles de educacin, para los emprendedores en etapas iniciales, son muy similares a los exhibidos en 2011, mostrando la regin un leve incremento en cada uno de los tres niveles, de este modo para el nivel educacional con algn grado de educa-cin secundaria el porcentaje en 2011 fue 16% y en 2012 17,6%; por su parte el porcentaje con nivel educacin secundaria en 2011 fue de 18,5% y en 2012 de 20,9%; finalmente el porcentaje para el nivel educacin post-secundaria fue en 2011 de 24,7% y en 2012 de 26%. Por el lado de los empren-

Figura 15: Nivel educacional en los emprendedores de la regin del Biobo

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30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%


Algn grado de educacin

secundaria

Educacin secundaria

Educacin post-

secundaria

Algn grado de educacin

secundaria

Educacin secundaria

Educacin post-secundaria


3 Ms informacin sobre emprendimiento en mujeres en Chile se puede encontrar en: Amors, Guerra, Pizarro y Poblete (2011) GEM Mujeres y Actividad Emprendedora en Chile 2010-2011. Disponible en www.gemChile.cl


dedores establecidos llama la atencin el impor-tante incremento en 2012 del porcentaje relacio-nado con el nivel con algn grado de educacin secundaria, que pas de un 1,8% en 2011 a 9,2% en 2012.

Por su parte, la Figura 16 exhibe la alta partici-pacin, tanto en el emprendimiento inicial como en el establecido, de emprendedores con un nivel de formacin en instituto profesional o tcnico completa y un importante porcentaje de empren-dedores con formacin universitaria completa. La evolucin de estos niveles educativos entre em-prendedores iniciales y establecidos, junto con otros aspectos claves relacionados con educacin y emprendimiento se abordan con mayor detalle en el punto 4 de este reporte.

NIVEL DE INGRESOS

Un indicador relevante para determinar el ni-vel de vida de los emprendedores y los ingresos

que reciben de sus emprendimientos, es situar-los en diferentes niveles de renta familiar o nivel de ingresos.

Al igual que lo observado en los niveles educati-vos, y con el fin de estandarizar la informacin de los ingresos y hacerla comparativa a nivel internacional, el GEM divide el ingreso de las personas en tercios, de acuerdo al ingreso per cpita del pas. Esto permi-te situar a los emprendedores por arriba o por deba-jo de la media del ingreso nacional. Esta distribucin se grafica, para la regin del Biobo, en la Figura 17.

La Figura 17 permite evidenciar que en la regin del Biobo un porcentaje significativo de empren-dedores en etapas iniciales, como tambin em-prendedores establecidos, forma parte del tercio superior del ingreso per cpita del pas. La situa-cin en Biobo de los emprendedores establecidos, en 2012 respecto de 2011, prcticamente no cambi relativo a los porcentajes de participacin en cada uno de los tercios ordenados de acuerdo al ingreso per-cpita chileno.

Figura 16: Proporcin del nivel de estudios en actividad emprendedora


Etapas iniciales Establecidos

Instituto profesional o tcnico incompleto

Educacin secundaria incompleta

Estudio universitario incompleto

Educacin bsica completa

Instituto profesional o tcnico completo

Postgrado

Educacin secundaria completa

Estudio universitario completo

5,9%

24,5%

6,2%

22,3%

8,2%

19,1%

10,9% 3,5%

11,1%

17,7%

13,6%

17,3%

10,0%

22,4%

2,8% 4,4%


E D C3 C2 ABC1

Figura 18: Actividad emprendedora segn ingreso familiar

Figura 17: Nivel de ingresos y actividad emprendedoraPo

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Chile ChileRegin del Bo-Bo Regin del Bo-Bo


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25%

20%

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10%

5%

0%Tercio inferior al ingreso per

cpita del pas

Tercio medio al ingreso per

cpita del pas

Tercio inferior al ingreso per

cpita del pas

Tercio medio al ingreso per

cpita del pas

Tercio superior al ingreso per

cpita del pas

Tercio superior al ingreso per

cpita del pas



La Figura 18 presenta en mayor detalle la ac-tividad emprendedora segn ingreso familiar, de acuerdo a la clasificacin de estratos socioecon-micos: ABC1, C2, C3, D y E. Tanto para emprende-dores en etapas iniciales como emprendedores establecidos, comparando las cifras de la regin con las nacionales.

Se puede observar que la regin del Biobo ex-hibe una distribucin similar a Chile, en los porcen-tajes por estratos socioeconmicos, en la etapa de emprendimientos iniciales como establecidos. A diferencia de 2011, en 2012 existe un mayor porcen-taje relativo de emprendedores establecidos en el pas a nivel ABC1 que en la regin del Biobo.

SITUACIN LABORAL DE LOS EMPRENDEDORES

Un aspecto importante es analizar cul es el estatus laboral de los emprendedores, dado que histricamente la gran mayora, sobre todo los

emprendedores establecidos, se declaran au-toempleados o autnomos, es decir, no tienen empleados formales. En este sentido, es necesa-rio aclarar que el porcentaje de personas que se declaran autoempleadas, muchas veces incluye a emprendedores que trabajan con otras perso-nas, generalmente familiares, que si bien no son considerados empleados formales, porque no reciben remuneracin ni cotizan en los sistemas de salud o AFP, s son una fuerza laboral impor-tante para el negocio, pues desarrollan labores dentro de la empresa.

La Figura 19 permite corroborar que tanto en la regin como el pas, los emprendedores en etapas iniciales y los establecidos son principal-mente auto-empleados; si bien el porcentaje de auto-empleados en etapas iniciales es muy simi-lar en Biobo (54,6%) que a nivel nacional (54,2%). El porcentaje de emprendedores que se define como empleadores en Biobo es un poco ms bajo que a nivel nacional, tanto para emprende-dores iniciales como establecidos.

Autoempleo/Cuenta propia

Empleador y otra actividad dependiente

Empleador Retirado/Jubilado

Estudiante

Figura 19: Actividad emprendedora segn tipo de empleo en Chile y la regin del Biobo

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0%

HogarDesempleado

Fuente: GEM Encuesta a la Poblacin Adulta (APS) Chile. 2012

Chile ChileRegin del Bo-Bo Regin del Bo-Bo



2.3 ASPIRACIONES EMPRENDEDORAS

En esta seccin, se presentan los principales resultados correspondientes a las aspiraciones emprendedoras. El GEM ha venido estudiando esta temtica a modo de brindar una mirada ms cualitativa sobre el emprendimiento. Los princi-pales resultados se enfocan hacia indicadores de empleo, expectativas de crecimiento, innovacin y orientacin hacia mercados internacionales.

EXPECTATIVAS DE CRECIMIENTO

La metodologa empleada por el GEM permi-te categorizar desde las primeras etapas de un emprendimiento hasta las expectativas de alto crecimiento del mismo. Para esto, el GEM le pide a todos los encuestados, que manifestaron ser emprendedores en etapas iniciales, que indiquen cuntos trabajadores esperan contratar dentro de un plazo de 5 aos (sin contar a los propieta-

rios). Las cifras a nivel global indican que la mayor parte de los emprendedores iniciales, se sienten capaces de crear empleos. Sin embargo, a nivel mundial, las expectativas de alto crecimiento (ex-pectativas de crear ms de 20 puestos de trabajo en los prximos 5 aos) son poco frecuentes en nuevos emprendedores. Los emprendedores con gran crecimiento son tambin conocidos como gacelas, ya que reciben mucha atencin de los polticos, debido a que sus empresas generan un alto nmero de empleos (Autio, 2007; Acs, 2006; Acs y Amors, 2008).

La Figura 20 muestra el porcentaje de los em-prendedores en etapas iniciales de las regiones an

Gem Biobío 2013 Pg 1 71 Completo

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