VALMISTUDES VALMISTUDES MAJANDUSKRIISIKSMAJANDUSKRIISIKS

Mida annab omavalitsustel Mida annab omavalitsustel üheskoos ja koos ettevõtjatega üheskoos ja koos ettevõtjatega

jätkusuutliku tööhõive ja jätkusuutliku tööhõive ja palgatõusu tagamiseks ära teha?palgatõusu tagamiseks ära teha?

Garri RaagmaaGarri Raagmaa TARTU ÜLIKOOLTARTU ÜLIKOOL

garri@ut.ee garri@ut.ee +372 578 899+372 578 899

GlobaalmuutusedGlobaalmuutused

KliimamuutusKliimamuutus 20ndal sajandil + 0,7 kraadi20ndal sajandil + 0,7 kraadi Aastaks 2020 +1 kraadAastaks 2020 +1 kraad Aastaks 2100 +3-5 kraadiAastaks 2100 +3-5 kraadi 15-20 cm veetõusu15-20 cm veetõusu 2020 2020 Troopikaalade ülekuumenemine ja Troopikaalade ülekuumenemine ja

veepuudusveepuudus Äärmuslikud ilmastikuolud:Äärmuslikud ilmastikuolud:

• Valmisoleku tugevdamine katastroofideksValmisoleku tugevdamine katastroofideks • Niisutussüsteemide rajamineNiisutussüsteemide rajamine

Head eeldused Läänemere turismiarenguks?Head eeldused Läänemere turismiarenguks? PiirataPiirata ehitustegevust allpool 5 meetri ehitustegevust allpool 5 meetri

joont??joont??

LoodusressursidLoodusressursid 15 aasta perspektiivis uus tähendus15 aasta perspektiivis uus tähendus Põllumajandusmaa kahaneb Põllumajandusmaa kahaneb

maailmasmaailmas Parasvöötme maade ja vete Parasvöötme maade ja vete

produktiivsus kasvabproduktiivsus kasvab Biomass ja tuul energiaallikasBiomass ja tuul energiaallikas Soodesse akumuleerunud veevarudSoodesse akumuleerunud veevarud Hea juurdepääsuga tööstus- ja Hea juurdepääsuga tööstus- ja

(lisaväärtus)logistika maa (lisaväärtus)logistika maa

Nafta inimkonna ajaloosNafta inimkonna ajaloos

Tehnoloogiate arengTehnoloogiate areng IKT ja meediamajanduseIKT ja meediamajanduse BiotehnoloogiaBiotehnoloogia Nano- ja materjalitehnoloogiaNano- ja materjalitehnoloogia Keskkonna- ja energiatehnoloogiadKeskkonna- ja energiatehnoloogiad

Globaalne majandusmuutusGlobaalne majandusmuutus SKP põhjal 2020ks kuni + 80% SKP põhjal 2020ks kuni + 80% Euroopa osakaal maailma majanduses Euroopa osakaal maailma majanduses

kahanebkahaneb Põhjamaade metsa-, masinaehitus- ja Põhjamaade metsa-, masinaehitus- ja

elektroonikaklastridelektroonikaklastrid OKOK VälisotseinvesteeringudVälisotseinvesteeringud Veetava kauba kogus kasvab kindlasti Veetava kauba kogus kasvab kindlasti

2013ni2013ni Turismi- ja puhkemajandusTurismi- ja puhkemajandus kasvab kasvab

maailmas 5-6% tempogamaailmas 5-6% tempoga

Olulised teemad ettevõtluse Olulised teemad ettevõtluse arengusarengus

pikaajaliste tegevusplaanide pikaajaliste tegevusplaanide taastumine taastumine

osalemine globaalsetes osalemine globaalsetes väärtusahelatesväärtusahelates

jaht talentidelejaht talentidele prosumerismprosumerism jätkuv polariseeruminejätkuv polariseerumine vanemaealiste turgude kasvvanemaealiste turgude kasv

Globaalpoliitika: riskid ja Globaalpoliitika: riskid ja võimalusedvõimalused

Euroopa odav rahaEuroopa odav raha Tööjõu vaba liikumineTööjõu vaba liikumineMajandusliku ja militaarse võimu kese siirdub Majandusliku ja militaarse võimu kese siirdub AasiasseAasiasse Hiina rahvusliku kogutoodangu poolest aastaks Hiina rahvusliku kogutoodangu poolest aastaks 2020 suurim2020 suurimKiiresti kasvav IndiaKiiresti kasvav IndiaVenemaaVenemaa on oma (uue) identiteedi otsinguil on oma (uue) identiteedi otsinguil jätkuvalt ebakindeljätkuvalt ebakindel Lõhed Põhja ja Lõuna vahel pigem kasvavadLõhed Põhja ja Lõuna vahel pigem kasvavad Konflikt Lääne (peamiselt USA) ja Islami vahel Konflikt Lääne (peamiselt USA) ja Islami vahel

Rahvastik ja ränne Rahvastik ja ränne Aastal 2020 elab maailmas üle 8 Aastal 2020 elab maailmas üle 8

miljardi inimesemiljardi inimese Eestis on elanike arv kahanenud 1,2 Eestis on elanike arv kahanenud 1,2

miljonimiljoni Immigratsioonitõmme Immigratsioonitõmme pärast 2010 pärast 2010

• tööealisi aastaks 2012 44 tuhande ja tööealisi aastaks 2012 44 tuhande ja • 2020ks enam kui 100 tuhande võrra2020ks enam kui 100 tuhande võrra vähemvähem• lepingulise tööjõu palkamine Poolast, lepingulise tööjõu palkamine Poolast,

Rumeeniast ja Bulgaariast (Ukraina ja Vene)Rumeeniast ja Bulgaariast (Ukraina ja Vene)

VananemineVananemine Eakate osakaal kasvabEakate osakaal kasvab Euroopas 2020 Euroopas 2020

üle 20% üle 20% Mõju tööturuleMõju tööturule ja tarbijaturgudeleja tarbijaturgudele Ümber- ja täiendõppe kohandamist ka Ümber- ja täiendõppe kohandamist ka

üle 60-aastate inimeste üle 60-aastate inimeste PoliitikaPoliitika konservatiivsemaks ja konservatiivsemaks ja

alalhoidlikumaksalalhoidlikumaks

Paratamatu Paratamatu majandumuutusmajandumuutus

Hea elu alused ja muredHea elu alused ja mured 2002. aastal käivitunud kinnisvara-2002. aastal käivitunud kinnisvara-

ehitussektori kasv on põhjustanud maa-, ehitussektori kasv on põhjustanud maa-, kinnisvara- ja ehitushindade ülikiire kasvukinnisvara- ja ehitushindade ülikiire kasvu

Viimastel aastatel on jooksevkonto defitsiit Viimastel aastatel on jooksevkonto defitsiit püsinud 10% ümber, ulatus 2005 12,5% ja püsinud 10% ümber, ulatus 2005 12,5% ja 2006 II kvartalis juba 14,5%ni SKPst2006 II kvartalis juba 14,5%ni SKPst

Majanduse kõrgkonjunktuur ja omakorda Majanduse kõrgkonjunktuur ja omakorda (töö)turu avanemine on põhjustanud (töö)turu avanemine on põhjustanud ettevõtete oskustööjõupuuduse ja sellega ettevõtete oskustööjõupuuduse ja sellega seoses tööjõukulude kasvu ning ehitus- ja seoses tööjõukulude kasvu ning ehitus- ja kinnisvarahindade olulise tõusukinnisvarahindade olulise tõusu

Pärast pidu kassiahastusPärast pidu kassiahastus Olulisim majandusprobleem ongi ülim Olulisim majandusprobleem ongi ülim

eralaenudel põhinevast eralaenudel põhinevast majanduskasvust majanduskasvust tingitud optimism ja majanduse ekstensiivne tingitud optimism ja majanduse ekstensiivne laieneminelaienemine

Tarbimismaania ja majandusstruktuur Tarbimismaania ja majandusstruktuur meenutab vägagi „lama”-ga päädinud meenutab vägagi „lama”-ga päädinud Soome „kulutusjuhlat” 1980ndate lõpuaastailSoome „kulutusjuhlat” 1980ndate lõpuaastail

Paisunud on „kinnine” kinnisvara-Paisunud on „kinnine” kinnisvara-ehitussektor: ettevõtted ei investeeri ehitussektor: ettevõtted ei investeeri innovatsiooni, uute turgude võtmisse jms., innovatsiooni, uute turgude võtmisse jms., vaid on moodustanud kinnisvaraüksusedvaid on moodustanud kinnisvaraüksused

Eesti töötleva tööstuse kogutoodangu kasv 2005. aasta 10 Eesti töötleva tööstuse kogutoodangu kasv 2005. aasta 10 kuu jooksul võrreldes 2004.a sama perioodigakuu jooksul võrreldes 2004.a sama perioodiga

28.525.3 23.2

18.117.3 16.515.912.8

9 7.6 7.3 6.92.3 -5.8 -5.9 -23.4-12.4-10.4-7.2

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

Allikas: Varblane 2005

Eesti töötleva tööstuse harude järjestus lisandväärtuse alusel ühe Eesti töötleva tööstuse harude järjestus lisandväärtuse alusel ühe töötaja kohta ja osakaalu järgi kogu Eesti tööstuse töötajate arvust töötaja kohta ja osakaalu järgi kogu Eesti tööstuse töötajate arvust

2004. a (autori arvutused Eesti Statistikameti andmebaasist)2004. a (autori arvutused Eesti Statistikameti andmebaasist)

0

50

100

150

200

250

300

350

400

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Lisandväärtus töötaja kohta aastas tuh.EEK Osakaal tööstuse koguhõivest (%)

Allikas: Varblane 2005

Allhange tekitab Allhange tekitab vertikaalse sõltuvuse vertikaalse sõltuvuse

Kulude kokkuhoid Kulude kokkuhoid “pidurdab” tootlikkuse “pidurdab” tootlikkuse ja palkade kasvu, ja palkade kasvu, soodustab aga tarbimist soodustab aga tarbimist ja “primitiviseerib” ja “primitiviseerib” tootmist (tootmist (unlearning unlearning learninglearning))

Ebaühtalane areng Ebaühtalane areng paratamatu paratamatu

Allikas: Kattel, 2005

“Allhanget? Aga palun! Esimene uks

paremale”

Samas: allhanke tulevik tumeSamas: allhanke tulevik tume

0

10

20

30

40

50

60

1994 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Algtoodang

Tööstus

Äriteenused

Isikuteenused

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

1994 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Põllum & kalandus

Metsamajandus

Toiduainetetööstus

Tekstiili- ja nahatööstus

Puidu- ja paberitööstus

Muu tööstus

Energeetika, gaasi javeevarustus Ehitus

Mootorsõidukid &kütusedHulgi- jakomisjonikaubandus Jaekaubandus

Hotellid ja restoranid

Veondus, laondus, side

Äriteenused, sh.kinnisvaraSotsiaalteenused

PÄRNUMAA ETTEVÕTETE MÜÜGITULU OSAKAALU MUUTUS

PÄRNUMAA ETTEVÕTETE PUHASKASUMI OSAKAALU MUUTUS

-40

-20

0

20

40

60

80

1994 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

AlgtoodangTööstusÄriteenusedIsikuteenused -50,0

-30,0

-10,0

10,0

30,0

50,0

70,0

1994 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Põllum & kalandus

Metsamajandus

Toiduainetetööstus

Tekstiili- janahatööstus Puidu- japaberitööstus Muu tööstus

Energeetika, gaasi javeevarustus Ehitus

Mootorsõidukid &kütusedHulgi- jakomisjonikaubandus Jaekaubandus

Hotellid ja restoranid

Veondus, laondus,side Äriteenused, sh.kinnisvaraSotsiaalteenused

Tootmise restruktureerimine... Tootmise restruktureerimine... Ajavahemikul 2007-13 toimub tõenäoliselt Ajavahemikul 2007-13 toimub tõenäoliselt

majanduskasvu „normaaliseerumine”majanduskasvu „normaaliseerumine” elik alanemine elik alanemine 5-6%-le ja kinnisvaraturu mõningane jahenemine5-6%-le ja kinnisvaraturu mõningane jahenemine

Jooksevkonto defitsiit peaks vähenema, millega ka Jooksevkonto defitsiit peaks vähenema, millega ka sisenõudlus kahaneb. sisenõudlus kahaneb.

Ilmselt saab 2007-13 toimuma ka ettevõtluse Ilmselt saab 2007-13 toimuma ka ettevõtluse struktuuri muutus, mis paneb oluliselt kõrgendatud struktuuri muutus, mis paneb oluliselt kõrgendatud vastutuse poliitika kujundajaile ja teostajaile – Eesti vastutuse poliitika kujundajaile ja teostajaile – Eesti peab sarnaselt teiste Euroopa väikeriikidega peab sarnaselt teiste Euroopa väikeriikidega kujunema teadmispõhiseks ühiskonnaks. kujunema teadmispõhiseks ühiskonnaks.

Kui rõiva-, mööbli- ja tekstiilitööstus ei suuda Kui rõiva-, mööbli- ja tekstiilitööstus ei suuda uueneda, siis ei saa need harud kiire konvergentsi uueneda, siis ei saa need harud kiire konvergentsi tingimustes Eestis edasi püsida. Kokku töötas neis tingimustes Eestis edasi püsida. Kokku töötas neis 2003. aastal 36747 töötajat ehk 28 protsenti 2003. aastal 36747 töötajat ehk 28 protsenti töötlevas tööstuses hõivatutest. töötlevas tööstuses hõivatutest.

... ja dekontsentreerumine... ja dekontsentreerumine Kapitali sissevool Kapitali sissevool ja konvergents Europaga ja konvergents Europaga

toob kaasa kiirendatud toob kaasa kiirendatud restruktureerimiserestruktureerimise: : deindustrialiseerumise ja tertsiariseerumise. deindustrialiseerumise ja tertsiariseerumise.

Hinnatõus surub Tallinnast paratamatult välja Hinnatõus surub Tallinnast paratamatult välja traditsioonilise tööjõumahuka tootmise, kuna traditsioonilise tööjõumahuka tootmise, kuna vastavat tööjõudu jääb üha vähemaks ja vastavat tööjõudu jääb üha vähemaks ja seda ei ole võimalik ka juurde palgata. seda ei ole võimalik ka juurde palgata.

See tähendab, et vastavad ettevõtted viivad See tähendab, et vastavad ettevõtted viivad oma tootmise odavama tööjõule juurde: oma tootmise odavama tööjõule juurde: maapiirkondadessemaapiirkondadesse või Ida-Virumaale. või Ida-Virumaale.

Või Ukrainasse ja Indoneesiasse.Või Ukrainasse ja Indoneesiasse.

Kuidas luua uut majandust?Kuidas luua uut majandust? Ehkki masina- ja elektroonikatööstus moodustas Ehkki masina- ja elektroonikatööstus moodustas

2005 ligi kolmandiku ekspordist, on see 2005 ligi kolmandiku ekspordist, on see peamiselt peamiselt vähese lisandväärusega allhanke-koostetöövähese lisandväärusega allhanke-koostetöö. .

Eksportööre on vähe (11.7%)Eksportööre on vähe (11.7%) Sõltuvus välisinvestoritest, mis ei taga Sõltuvus välisinvestoritest, mis ei taga

teadmispõhise majanduse teket ning tähendab teadmispõhise majanduse teket ning tähendab kõrgendatud riski välisomanduses ettevõtete kõrgendatud riski välisomanduses ettevõtete lahkumisekslahkumiseks

Arendustöö (T&A) osakaal on väikeArendustöö (T&A) osakaal on väike - T&A - T&A investeeringud 2004. aastal vaid 0,36% SKP-st, EL investeeringud 2004. aastal vaid 0,36% SKP-st, EL keskmine 1,22%keskmine 1,22% ‘‘

T&A olulisim probleem ettevõtete teadmiste puudusT&A olulisim probleem ettevõtete teadmiste puudus benchmarking benchmarking sektorite ehk klastrite lõikessektorite ehk klastrite lõikes

Regionaalseid ettevõtete liite on üksikuid (enim talu- Regionaalseid ettevõtete liite on üksikuid (enim talu- ja turismiliite)ja turismiliite)

Uus tootmine vajab uut infrat ja hoopis paremini Uus tootmine vajab uut infrat ja hoopis paremini koolitatud töötajaidkoolitatud töötajaid

Regionaalsed Regionaalsed erinevused kasvavaderinevused kasvavad

Hõivemuutus 1990-2004Source: Statistical Office

SKP muutus 2000-2004 jooksvates hindades Source: Statistical Office

Siseränne 2000-2005 Source: Statistical Office

Väikekeskuste taandumineVäikekeskuste taandumine Regionaalsete erisuste kasvRegionaalsete erisuste kasv kiire kiire

majanduskasvu tingimustes jätkub. majanduskasvu tingimustes jätkub. Noorem 1980ndate beebibuumi põlvkond Noorem 1980ndate beebibuumi põlvkond

koondub ülikoolilinnadesse. koondub ülikoolilinnadesse. Osa tööstus- ja farmiasulaid kaotavad Osa tööstus- ja farmiasulaid kaotavad

suurema osa elanikest nii inetu elu- kui suurema osa elanikest nii inetu elu- kui probleemse sotsiaalse keskkonna tõttu. probleemse sotsiaalse keskkonna tõttu.

Kriitiline on Kriitiline on avalike- ja erateenuste tagamine avalike- ja erateenuste tagamine kahaneva elanikkonnaga ääremaa kahaneva elanikkonnaga ääremaa väikekeskustesväikekeskustes, mistõttu kohalike avalike , mistõttu kohalike avalike teenuste tagamiseks vajalikud teenuste tagamiseks vajalikud infrastruktuuriinvesteeringud on üliolulised. infrastruktuuriinvesteeringud on üliolulised.

Taanduvad kolhoosiküladTaanduvad kolhoosikülad

… ja kaevandusasulad

NB! Seal varemete vahel elavad veel inimesed

...ja isegi

lapsed!

Maa läheb hindaMaa läheb hinda Talude massiline ostmine suvemajadeks toob Talude massiline ostmine suvemajadeks toob

kaasa kõrge sesoonsuse, kuid loob ka kaasa kõrge sesoonsuse, kuid loob ka lisavõimaluse arenduspoliitika avanemiseks lisavõimaluse arenduspoliitika avanemiseks ja rikastamiseks. ja rikastamiseks.

Maa väärtus kasvab nii põllumajanduse kui Maa väärtus kasvab nii põllumajanduse kui ka energiatootmise läbika energiatootmise läbi

Linnade kasv, tihenemine ja laialivalgumine Linnade kasv, tihenemine ja laialivalgumine võtab üha rohkem maad ehitiste ja rajatiste võtab üha rohkem maad ehitiste ja rajatiste alla. alla.

Eesti suurtel teedel paiknevatel linnalähistel Eesti suurtel teedel paiknevatel linnalähistel (tööjõud) aladel on oodata jätkuvalt tööstus- (tööjõud) aladel on oodata jätkuvalt tööstus- ja logistikainvesteeringuid, mistõttu nende ja logistikainvesteeringuid, mistõttu nende alade arendamist oleks ratsionaalne alade arendamist oleks ratsionaalne koordineerida riikliku plaani kohaselt.koordineerida riikliku plaani kohaselt.

Mida teha?Mida teha?

Kuidas luua uusi töökohti?Kuidas luua uusi töökohti? Tööturualade (maakondTööturualade (maakondadeade) ) lõikeslõikes

ümberõppele, mobiilsuse kasvule ja ka ümberõppele, mobiilsuse kasvule ja ka investeeringute suunamisele keskendunud investeeringute suunamisele keskendunud tööhõivetööhõiveprogrammideprogrammide rakendamine rakendamine• SoM ja HTMi ESFi meetmete rakedamineSoM ja HTMi ESFi meetmete rakedamine

ArengutArengut ei saa ei saa aga tagadaaga tagada lootes vaid lootes vaid kesksetekesksetelele programmide programmidelele

Vaja aga Vaja aga head head kohalikku kohalikku partnerlustpartnerlust ja ja koostööd!koostööd!

Kaugemate omavalitsuste probleemiks on (kuid Kaugemate omavalitsuste probleemiks on (kuid kaugeltki mitte reeglina!) kesisem haldussuutlikkus kaugeltki mitte reeglina!) kesisem haldussuutlikkus ja ja suletussuletus,, mis ei mis ei kutsukutsu väljaspoolseid investoreid väljaspoolseid investoreid

TALLINNA PEAKESKUS

Pärnu: SPA, turism ja sotsiaalteeninused

Kuressaare: PaadiehitusKüttes

Kohtla-Järve (Jõhvi): PõlevkivikeemiaKaevandustehnoloogia

Narva ja Sillamäe:EnergeetikaVene kultuur ja äri Nanotehnoloogia

Rakvere:Ehitusmaterjalid

Paide: Põllumajandustehnoloogia

Haapsalu: Käsitöötehnoloogiad

TARTU PEAKESKUS

Võru: Puidutehnoloogia Mehhatroonika

Valga: Piiriülene koostöö Otepää spordimajandus

Viljandi: Kultuuri ja-elamusmajandusMultimeedia

Luua metsanduskool

Räpina aianduskool

Põltsamaa kodu- ja põllutöökool

Merendus-kalandus, puhkemajandus (SPA)

Tööstus, transport

Äriteenused, transiit,

kinnisvaraarendus,

tarkvaraarendus (Skype etc)

Kõrgharidus, meditsiin, bio- ja keskkonnatehno-

loogia, tarkvaraarendus

(Playtech, Regio etc)

Olustvere tee nindus- ja maamajanduskool

Türi tehnika- ja maamajanduskool

Maamajandus-metsandus, toidu- ja puidutööstus, (maa)puhke- majandus, rahvakultuur

Eesti regioonide vanad ja uued spetsialiseerumised/kompetentsid

Hiiumaa: Plastitehnoloogia

Tuum-perifeeria mudelTuum-perifeeria mudel

Neoliberaalne lähenemine, loodetakse, et keskusest nõrgub kasv välja perifeeriasse

Linnavõrgustiku mudelLinnavõrgustiku mudel

Rõhutab koostööd, oskamise levimist ja linnaregioonide spetsialiseerumist ja innovatsiooni

Mida teha exmajandite keskus- Mida teha exmajandite keskus- ja tööstusasulatega?ja tööstusasulatega?

TööstusTööstusaalevid, mlevid, majandite keskusajandite keskus-, ja -, ja farmiasulad farmiasulad vajavad vajavad saneerimiseks saneerimiseks riiklikku eriprogrammriiklikku eriprogrammi, millega tagada i, millega tagada kvaliteetne elukeskkond.kvaliteetne elukeskkond.• SiM ja KM elukeskkonna meetmedSiM ja KM elukeskkonna meetmed

Suurematesse asulatesse onSuurematesse asulatesse on võimalik võimalik suunata uusi tööstusisuunata uusi tööstusi – – enamasti leidub enamasti leidub seal alakasutuses tööstusettevõtetele seal alakasutuses tööstusettevõtetele sobivaid hooneid.sobivaid hooneid.• MKM ettevõtlustoetusedMKM ettevõtlustoetused

Kuidas tagada teenused?Kuidas tagada teenused? Kahanev elanikkond suurendab teenuste Kahanev elanikkond suurendab teenuste

omahinda – toimub SI ja erateenuste omahinda – toimub SI ja erateenuste sulgemine, millega halveneb sulgemine, millega halveneb • kvaliteet ja kvaliteet ja • kättesaadavuskättesaadavus

Kool ja selle tase on aga määrav noortele Kool ja selle tase on aga määrav noortele peredele.peredele.• HTM koolivõrkHTM koolivõrk

Samas kipuvad KOVd endale iga hinna eest Samas kipuvad KOVd endale iga hinna eest uut infrat rajama, dubleerima ja üle uut infrat rajama, dubleerima ja üle kulutamakulutama• vajadus riiklike/maakondlike plaanide järelevajadus riiklike/maakondlike plaanide järele

I EttepanekI Ettepanek Eesti regionaalne Eesti regionaalne

innovatsioonisüsteem - innovatsioonisüsteem - ERISERIS

Lähikümnendil peab Eesti asendama Lähikümnendil peab Eesti asendama oma traditsioonilise majandusmudelioma traditsioonilise majandusmudeli

Rakendada ühtlasi kogu Eesti Rakendada ühtlasi kogu Eesti ettevõtlus-potentsiaal ja inimressurss, ettevõtlus-potentsiaal ja inimressurss,

millest osa võib jääda kasutamatamillest osa võib jääda kasutamata

DEFINITSIOONDEFINITSIOON Regionaalne Regionaalne innovatsioonisüsteeminnovatsioonisüsteem (RIS (RIS))

RIS on RIS on sotsiaalne ja poliitiline sotsiaalne ja poliitiline süsteem,süsteem, mille keskne tegevus on mille keskne tegevus on õppimine - inimeste interaktsioonil õppimine - inimeste interaktsioonil põhinev tegevuspõhinev tegevus

RIS eeldus on kultuurilise ja poliitilise ühise RIS eeldus on kultuurilise ja poliitilise ühise institutsionaalse struktuuri olemasoluinstitutsionaalse struktuuri olemasolu

RIS tagab institutsioonilise õppimise ja RIS tagab institutsioonilise õppimise ja üldrahvaliku innovatsiooni - kultuuri üldrahvaliku innovatsiooni - kultuuri arenguarengu

REGIONAALNE INNOVATSIOONISÜSTEEM (RIS)Regiooni sotsiaal-majanduslik ja kultuurikooslus

Teadmiste, ressursside ja inimkapitali vood ja nende vastasmõju

(Klastris) teadmisi kasutav allkooslus

(Klastrile vajalikke) teadmisi loov ja jagav allkooslus

ETTEVÕTTED

Kunded

Konku-rendid

Lepingu-lised

Partnerid

Tehnosiirde- asutused

Vertikaalsuhted

Horisontaalsuhted

Tööjõuvahen-dusasutused

HaridusasutusedAvalikud

uurimisasutused

VälismõjuRiikliku ISasutused

Riiklik innov.

poliitika

Muud RIS-d

Rahvusva-helised org-d.

EL poliitika

Allikas: (Cooke 2002)

Eeldused Eeldused Väljakujunenud maakondlikud Väljakujunenud maakondlikud

majandusruumidmajandusruumid EASi maakondlike ettevõtluskeskuste EASi maakondlike ettevõtluskeskuste

võrgustikvõrgustik Know-how TÜs ja TTÜsKnow-how TÜs ja TTÜs

• Sh. ERIS – 6 RP rahastatav Eesti Sh. ERIS – 6 RP rahastatav Eesti InnovatsioonistrateegiaInnovatsioonistrateegia

Head näited lähedalt Soomest Head näited lähedalt Soomest (oskamiskeskuste programm), Taanist jm.(oskamiskeskuste programm), Taanist jm.

ERIS võrgustikERIS võrgustik regionaalsed arendus-ettevõtluskeskused regionaalsed arendus-ettevõtluskeskused ülikoolide kolledžid, ülikoolide kolledžid, kutseharidukeskused kutseharidukeskused ettevõtlusinkubaatorid-tehnopargidettevõtlusinkubaatorid-tehnopargid++ Maakondade arenguosakonnadMaakondade arenguosakonnad Linnade arengu-ettevõtlusLinnade arengu-ettevõtlusteamteamidid

ERIS tegevusedERIS tegevused Ühendatakse funktsionaalselt ja võimalusel ka ruumiliselt Ühendatakse funktsionaalselt ja võimalusel ka ruumiliselt

regionaalsed ettevõtlus- ja arenduskeskused ja ülikoolide regionaalsed ettevõtlus- ja arenduskeskused ja ülikoolide kolledžid-täiendõppekeskukolledžid-täiendõppekeskusseded;;

Korrastatakse maakondlike täiend- ja e-õppe keskuste Korrastatakse maakondlike täiend- ja e-õppe keskuste võrgustik; võrgustik;

Tagatakse puuduolevad haridusinfrastruktuuri Tagatakse puuduolevad haridusinfrastruktuuri investeeringud (kutse- ja kõrghariduses)investeeringud (kutse- ja kõrghariduses);;

Käivitatakse ja laiendatakse maakondlike teaduskoolid, Käivitatakse ja laiendatakse maakondlike teaduskoolid, millega tagatakse võimekate gümnasistide varajane millega tagatakse võimekate gümnasistide varajane erialavalik; erialavalik;

Luuakse regionaalselt spetsialiseerunud Luuakse regionaalselt spetsialiseerunud ettevõtlusinkubaatorid, tehnopargid ja tööstusalad. ettevõtlusinkubaatorid, tehnopargid ja tööstusalad.

ERIS tERIS tegevuse tulemusena:egevuse tulemusena: paraneb side ülikoolide ja teadmisi ning paraneb side ülikoolide ja teadmisi ning

tippkompetentsi rakendavate ettevõtjate tippkompetentsi rakendavate ettevõtjate ning kutsekoolide vahelning kutsekoolide vahel (kasvab (kasvab teadmismahukus)teadmismahukus)

luuakse uusi ettevõtteid, tõstetakse luuakse uusi ettevõtteid, tõstetakse ettevõtete innovaatilisust ja tagatakse ettevõtete innovaatilisust ja tagatakse kohapealne, aga ka spetsialiseerunud kohapealne, aga ka spetsialiseerunud konsultatsioonkonsultatsioon (luuakse uusi töökohti) (luuakse uusi töökohti)

tagatakse kohapealne koolitus: pidev-, tagatakse kohapealne koolitus: pidev-, ümber- ja e-õpeümber- ja e-õpe (tagatakse inim- ja (tagatakse inim- ja sotsiaalkapitali kasv ja sellega paindlikkus)sotsiaalkapitali kasv ja sellega paindlikkus)

NÄIDENÄIDE ERISe maakondlik sõlmERISe maakondlik sõlm

Pärnumaa Ettevõtlus-arenduskeskus (PEAK) – Pärnumaa Ettevõtlus-arenduskeskus (PEAK) – kujundab välja oma tuumikkompetentsidkujundab välja oma tuumikkompetentsid• Plaan liituda kolledži kompleksigaPlaan liituda kolledži kompleksiga

Kaubandus-tööstuskoda jt. ettevõtete Kaubandus-tööstuskoda jt. ettevõtete organisatsioonid organisatsioonid Plaan liituda kolledži kompleksigaPlaan liituda kolledži kompleksiga

TÜ Pärnu kolledž sulandub regiooni klastritega, loob:TÜ Pärnu kolledž sulandub regiooni klastritega, loob:• Täiend- ja e-õppe keskuseTäiend- ja e-õppe keskuse• Teenindusmajanduse kompetentsikeskuse Teenindusmajanduse kompetentsikeskuse • Teenindusmajanduse ettevõtete inkubaatoriTeenindusmajanduse ettevõtete inkubaatori

Pärnumaa KutsehariduskeskusPärnumaa Kutsehariduskeskus• Loob kesklinnas teenindusettevõtete inkubaatori ja Loob kesklinnas teenindusettevõtete inkubaatori ja

praktikabaasipraktikabaasi

Kolledžite meedeKolledžite meede Kolledžid Kolledžid osalevad aktiivselt piirkondlikus osalevad aktiivselt piirkondlikus

arendustegevusesarendustegevuses, seda nii arengu kavandamisel , seda nii arengu kavandamisel kui arendusprojektide elluviimiselkui arendusprojektide elluviimisel

Kolledžid toimivad Kolledžid toimivad piirkondades kesksete piirkondades kesksete kompetentsikeskustenakompetentsikeskustena

Kolledžid Kolledžid toimivad jatoimivad ja tegutsevad võrgustunulttegutsevad võrgustunult - - teevad tihedat koostööd (kolledžite endi arendamise, teevad tihedat koostööd (kolledžite endi arendamise, teadustöö, teadustöö tulemuste kapitaliseerimise teadustöö, teadustöö tulemuste kapitaliseerimise osas) omavahel, teiste õppe- (kutsehariduskoolid, osas) omavahel, teiste õppe- (kutsehariduskoolid, gümnaasiumid) ning teadus- ja arendusasutustega, gümnaasiumid) ning teadus- ja arendusasutustega, ettevõtetega, avaliku sektori asutustega ja mtü-dega ettevõtetega, avaliku sektori asutustega ja mtü-dega piirkonnapiirkonna

Kolledžid on oma tegevuses Kolledžid on oma tegevuses glokaalseteks glokaalseteks institutsioonideks,institutsioonideks, ühendades endas nii lokaalse, ühendades endas nii lokaalse, regionaalse kui globaalse tegevuse ja koostöö regionaalse kui globaalse tegevuse ja koostöö

Kolledžid stimuleerivad ja toetavad piirkonna Kolledžid stimuleerivad ja toetavad piirkonna ettevõtete innovaatilisustettevõtete innovaatilisust

II EttepanekII Ettepanek Linnaregioonipõhine Linnaregioonipõhine

arendustööarendustöö Toimeregiooni administreerida Toimeregiooni administreerida

keskseltkeskseltMitmekeskuselisus Mitmekeskuselisus EHK EHK

multicentralitymulticentrality

Asustussüsteemi osadAsustussüsteemi osad

Linnaregioon = Keskus + eeslinnad

Ääremaa, perifeeria (keskuse rekreatiivne tagamaa)

TAGAMAAmaapiirkonnad

KESKUS(linn) ehk keskuskoht

Rändevood

Ühishuvi ehitamineÜhishuvi ehitamine On vaja On vaja suurendada regionaalset (maakondlikku) suurendada regionaalset (maakondlikku)

administratiivset võimekust. administratiivset võimekust. Omavalitsustel tuleks lähtuda võimalikult Omavalitsustel tuleks lähtuda võimalikult

ühishuvist ning algatada, koostada ja ühishuvist ning algatada, koostada ja kaasrahastada võtmearendusi projekti-kaasrahastada võtmearendusi projekti-programmipõhiselt, kus eesmärgid ja tulemused programmipõhiselt, kus eesmärgid ja tulemused fikseeritud ja kus initsiatiiv ning võimaluste fikseeritud ja kus initsiatiiv ning võimaluste raamistik sätestatakse programmdokumentidega raamistik sätestatakse programmdokumentidega (Soome mudel).(Soome mudel).

Hädavajalik on koostada funktsionaalsete Hädavajalik on koostada funktsionaalsete linnaregioonide transpordi-, elamu-, tootmis- ja linnaregioonide transpordi-, elamu-, tootmis- ja teenidusalade ja maakondade teenidusalade ja maakondade sotsiaalse sotsiaalse infrastruktuuri kompleksplaanidinfrastruktuuri kompleksplaanid, et vältida vigu ja , et vältida vigu ja hilisemaid lisakulutusi. hilisemaid lisakulutusi.

MitmekeskuselisusMitmekeskuselisus

Vähendamaks liiklust arendada välja Vähendamaks liiklust arendada välja linnalähised teeniduskeskusedlinnalähised teeniduskeskused

Koondada planeeringutega lausaline Koondada planeeringutega lausaline uuselamusehitus keskusasulate uuselamusehitus keskusasulate lähedusse (jalgrattakaugusse) lähedusse (jalgrattakaugusse)

Piirata loodus- ja põllumaade arendustPiirata loodus- ja põllumaade arendust Kaasata lähikeskused Kaasata lähikeskused ja luua ja luua sagedane sagedane

ühistranspordi skeemühistranspordi skeem

ehk multicentrality

Võimalikud koostöövaldkonnadVõimalikud koostöövaldkonnad ÜhistranspordikorraldusÜhistranspordikorraldus JJäääätme- ja veemajanduse korraldustme- ja veemajanduse korraldus Arendustöö ja uute investeeringute Arendustöö ja uute investeeringute

regiooni toomineregiooni toomine Haridus Haridus Kolhoosiaja pärandi – sotsiaalse (ujulad, Kolhoosiaja pärandi – sotsiaalse (ujulad,

spordihooned jms.), ja tootmisinfra spordihooned jms.), ja tootmisinfra kasutamine kasutamine

Uute tööstuste, teede, sotsiaalinfra ja Uute tööstuste, teede, sotsiaalinfra ja elamumaade planeerimineelamumaade planeerimine

NÄIDE NÄIDE Ühishuvid Suur-PärnusÜhishuvid Suur-Pärnus

Jäätmekeskus - olemasJäätmekeskus - olemas Veeprojektid - olemasVeeprojektid - olemas Turismiklastri arendamine (hajutada linna Turismiklastri arendamine (hajutada linna

koormust, pakkuda uusi tegevusi) – SA koormust, pakkuda uusi tegevusi) – SA Pärnumaa turism - olemasPärnumaa turism - olemas

Tööstusalade planeerimine ja ühisturundus Tööstusalade planeerimine ja ühisturundus Suur-Pärnu ühine bussiliikluse skeem Suur-Pärnu ühine bussiliikluse skeem Haridussüsteemi arendus (eriti Haridussüsteemi arendus (eriti

gümnaasiumid, kutse- ja kõrgharidusgümnaasiumid, kutse- ja kõrgharidus Elamualade kooskõlastatud planeerimineElamualade kooskõlastatud planeerimine Jalgrattateede süsteem lähikeskustesse ja Jalgrattateede süsteem lähikeskustesse ja

piki rannikut (vähendaks autokoormust)piki rannikut (vähendaks autokoormust) ““Projektikeskus” (spetsialiseeruda, kaasf.)Projektikeskus” (spetsialiseeruda, kaasf.)