Gárdus Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

38
Tájékoztató aktuális repülésbiztonsági kérdésekről NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI PROGRAM (SSP) KBSZ szakmai nap 2011.11.11. Gárdus Tibor NKH LH Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport SSP Munkacsoport

description

Tájékoztató aktuális repülésbiztonsági kérdésekről NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI PROGRAM (SSP) KBSZ szakmai nap 2011.11.11. Gárdus Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport. Tartalom. NRP bevezetés aktuális helyzete NRP felépítése, tartalma - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Gárdus Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Page 1: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Tájékoztató aktuális repülésbiztonsági kérdésekről

NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI

PROGRAM (SSP)KBSZ szakmai nap

2011.11.11.

Gárdus Tibor NKH LH Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR/ Pekk Antal WIZZAIRSSP MunkacsoportSSP Munkacsoport

Page 2: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Tartalom

• NRP bevezetés aktuális helyzete• NRP felépítése, tartalma• 1.fejezet Magyarország Repülésbiztonsági

politikája és célkitűzései• 2. fejezet Állami repülésbiztonsági

kockázatmenedzsment• 3. fejezet Állami repülésbiztonság biztosítás• 4. fejezet Állami repülésbiztonság promóció• Összefoglalás, bevezetéssel kapcsolatos

információk

Page 3: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NRP bevezetés aktuális helyzete

• Elkészült a NRP munkapéldánya (SSP munkacsoport)

• Benyújtásra került az NFM-hez

• Konzultációs időszak (2011 nov-2012 január-február)

• Várható megjelenés: 2012 I.negyedév

• Formája: Miniszteri rendelet

Page 4: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NRP felépítése, tartalma• A polgári repülés területén, annak érdekében, hogy elérhető és fenntartható legyen

egy állam elfogadott repülésbiztonsági szintje, az ICAO 1, 6, 8, 11, 13, és 14-es függelékei tartalmazzák a tagállamok állami repülésbiztonsági programjának (State Safety Program – SSP, a továbbiakban: NRP) létrehozására vonatkozó előírásokat..

Az állam repülésbiztonsági programja egy olyan rendszer melynek keretein belül az egyes államok kezelik, irányítják, összefogják az adott állam repülésbiztonságához kapcsolódó valamennyi kérdéskört.

• A programok magukba foglalják a konkrét állami repülésbiztonsági kötelezettségeket, valamint azokat a rendelkezéseket, amelyek támogatják az állami felelősségi körbe tartozó feladatok teljesítését a légközlekedéssel kapcsolatos tevékenységek biztonságos és hatékony végrehajtása érdekében.

• Az NRP egyesíti az előíró és a teljesítmény alapú megközelítés elemeit a repülésbiztonság management rendszerében, amely az alábbi négy pillérből épül fel:

• állami repülésbiztonsági politika és célkitűzések,

• állami repülésbiztonsági kockázat menedzsment,

• állami repülésbiztonság biztosítás

• az állami repülésbiztonsági promóció.

Page 5: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NRP felépítése, tartalma

• 1. Magyarország Repülésbiztonsági politikája és célkitűzései

• 2. állami repülésbiztonsági kockázat menedzsment,

• 3. állami repülésbiztonság biztosítás

• 4. az állami repülésbiztonsági promóció.

Page 6: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Magyarország Repülésbiztonsági politikája és célkitűzései

• 1.1 Magyarország repülésbiztonsági politikája• 1.2 Magyarország repülésbiztonsági teljesítménye• 1.3 Nemzeti szabályozás, jogi keretrendszer• 1.4 Az állam repülésbiztonsági felelőssége, és

hatáskörei• 1.4.1 A Nemzeti Repülésbiztonsági Tanács• 1.5 Légiközlekedési baleset- és eseménykivizsgálás• 1.6 A légiközlekedési szabályok érvényesítése az RMR

keretei között

Page 7: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

1.2 Magyarország repülésbiztonsági teljesítménye

Repülésbiztonsági teljesítménymutatók • Az Európai Repülésbiztonsági Programban szereplő több rétegű

megközelítést alapul véve, a repülésbiztonsági teljesítménymutatók (Safety Performance Indicators – SPI) alábbi rétegei különíthetőek el (a szintek megválasztása a felhasználás céljától és a rendelkezésre álló adatoktól is függ):

• 1. szintű mutatók: céljuk, hogy egy általános értékelést adjanak a repülésbiztonságról és tájékoztassák a nyilvánosságot valamint a légiközlekedési ágazaton kívüli további érintetteket az általános biztonsági tendenciákról.

• 2. szintű mutatók: segítségükkel nyomon követhetőek a légiközlekedés azon jellemző területei, amelyek esetében repülésbiztonsági szempontból javító intézkedéseket kell tenni.

• 3. szintű mutatók: céljuk, hogy tájékoztatást adjanak az említett javító intézkedések hatékonyságáról.

Page 8: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

1.2 Magyarország repülésbiztonsági teljesítménye

Repülésbiztonsági teljesítménymutatók

• A jelenleg Európában használt 1. szintű repülésbiztonsági teljesítménymutatók:• - halálos balesetek száma (10 éves időtartam alatt),• - halálos balesetek száma a menetrend szerinti kereskedelmi légijármű forgalomban,• - balesetek száma a menetrend szerinti kereskedelmi légijármű forgalomban,• - halálesetek száma a menetrend szerinti kereskedelmi légijármű forgalomban,• - balesetek száma a kereskedelmi helikopter forgalomban,• - halálesetek száma a kereskedelmi helikopter forgalomban,

• A 2. szintű mutatók a tervezési fázishoz kapcsolódnak, amely a kulcsfontosságú biztonsági kérdéseket vizsgálja,

• a 3. szintű mutatók pedig az ellenőrzési fázishoz, elősegítve a kockázatcsökkentő intézkedések hatékonyságának mérését.

• A EU tagállamok az EASA-val közösen alakítják ki az egységesen alkalmazandó mutatókat, valamint a saját repülésbiztonsági teljesítmény mutatói csoportjaikat.

Page 9: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

1.4 Az állam repülésbiztonsági felelőssége, és hatáskörei

• Az üzembentartói RMR-ek elfogadásáért, felügyeletéért a Nemzeti Repülésbiztonsági Program keretein belül illetve a Program végrehajtásáért, ellenőrzéséért és folyamatos fejlesztéséért az alábbi személyek, intézmények viselnek felelősséget és rendelkeznek hatáskörrel:

• - Nemzeti Repülésbiztonsági Tanács• -A közlekedésért felelős miniszter• -Légügyi Főigazgató• -Nemzeti Közlekedési Hatóság Légügyi Hivatal• -Közlekedésbiztonsági Szervezet• -Nemzeti Légiforgalmi Szolgáltató(HungaroControl)• -Nemzeti Meteorológiai Szolgáltató(Országos Meteorológiai Szolgálat)• -Honvédelmi Minisztérium, és az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium,

mint állami célú repülést végrehajtó üzemben tartók felügyeletét ellátó kormányzati intézmények

Page 10: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

A Nemzeti Repülésbiztonsági Tanács:

• Az NRT főbb céljai:• konzultációs, koordinatív testület a magyar légiközlekedés

repülésbiztonsági kérdéseiről;• a közlekedésért felelős miniszter tanácsadó testülete,

elnökének (es/vagy titkárának) személyén keresztül);• az állami repülésekben (State flights) érintett szervezeteket

felügyelő ágazati miniszterek tanácsadó testülete;• az NRP elveinek és elvárásainak (követelményeinek)

betartásával, működésével és működtetésével kapcsolatos ellenőrzés gyakorlása;

• ….• ….

• Munkaszervezési elemek:

Page 11: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

A Nemzeti Repülésbiztonsági Tanács:

• Az NRT összetétele, tagsági elemei:• A polgári légiközlekedésért felelős miniszter — egyben az NRT elnöke• Az állami célú repülések végrehajtásában érintett ágazati miniszterek • a Légügyi Főigazgató — egyben az NRT titkára• az NKH elnöke• az NKH LH hivatalvezető (NKH légügyi elnökhelyettes)• az NKH LH repülésbiztonságért felelős vezető tisztségviselői • KBSZ főigazgató• a nemzeti szintű, kiemelt repülésbiztonsági személyek (postholders), • érdekszereplői körök képviselői (delegáltjai) — repülésbiztonsági vezetői,

ú.m.• légiforgalmi szolgáltatók (polgári és katonai)• kereskedelmi tevékenységet folytató repülőterek• az állami repülőterek• a Magyarországon bejegyzett kereskedelmi légijármű üzemben tartók;• a nem kereskedelmi repüléseket végző szervezetek választott képviselője;• a Magyarországon bejegyzett légijármű karbantartó szervezetek;• a Magyarországon bejegyzett légijármű földi kiszolgáló szervezetek;• stb.• a repüléssel foglalkozó társadalmi szervezetek repülésbiztonsággal

foglalkozó képviselői;• a repüléssel foglalkozó tudományos és oktatási intézmények delegált

képviselői

Page 12: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Magyarország Repülésbiztonsági politikája

és célkitűzései

• 1.1 Magyarország repülésbiztonsági politikája• 1.2 Magyarország repülésbiztonsági teljesítménye• 1.3 Nemzeti szabályozás, jogi keretrendszer• 1.4 Az állam repülésbiztonsági felelőssége, és

hatáskörei• 1.4.1 A Nemzeti Repülésbiztonsági Tanács• 1.5 Légiközlekedési baleset- és eseménykivizsgálás• 1.6 A légiközlekedési szabályok érvényesítése az RMR

keretei között

Page 13: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NRP felépítése, tartalma

• 1. Magyarország Repülésbiztonsági politikája és célkitűzései

• 2. állami repülésbiztonsági kockázat menedzsment,

• 3. állami repülésbiztonság biztosítás

• 4. az állami repülésbiztonsági promóció.

Page 14: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI PROGRAM (SSP) PROGRAM (SSP)

3.3. Állami Repülésbiztonság Biztosítás (1)

KBSZ szakmai nap 2011 november 11.KBSZ szakmai nap 2011 november 11.

Gárdus Tibor NKH LH Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR/ Pekk Antal WIZZAIRSSP MunkacsoportSSP Munkacsoport

Page 15: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

3.3. Állami Repülésbiztonság Biztosítás

• 3.1 Repülésbiztonsági felügyelet• 3.2 Repülésbiztonsági adatok gyűjtése,

elemzése és cseréje• 3.3 Az aggályos területek -

repülésbiztonsági adatok által vezérelt - felügyelete

• 3.4 A repülésbiztonság mutatóinak mérése és monitoring rendszere

• 3.5 A repülésbiztonsági információk, jelentések és azok készítőinek védelme

Page 16: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

3.1 Repülésbiztonsági felügyelet

• Az előzőekben részletezett kockázat kezelés folyamatos visszacsatolást, jelzéseket igényel a rendszerelemektől. A folyamatok, és azok hatásainak figyelemmel kísérése, az állam azokra való gyors és effektív reakciói fontos elemei a rendszernek és mércéje a repülésbiztonság terén elért eredményeknek.

• A biztosítási rendszernek magába kell foglalnia azokat az eljárásokat is, amelyek a feltárt hiányosságok, tapasztalatok, tanulmányok, kutatási eredmények által felvetett kérdésekre és aktualitásokra adnak választ, vagy eredményezik a szükséges korrekciót. Ebben az állam tervező-szervező, irányító, és ellenőrző (felügyeleti) szerepének növelése nem csak cél, hanem eszköz is a program megvalósításában.

• A jól működő biztosítási rendszer a „bizalmat” nyújtja a rendszer egészének működésére vonatkozóan.

• Az állam ezért létrehoz egy rendszert a légiközlekedés biztonságát alapvetően meghatározó pillérek (intézmények), tevékenységek, valamint a biztonságot jellemző minőségek és mutatók felügyeletére.

Page 17: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

3.2 Repülésbiztonsági adatok gyűjtése, elemzése és cseréje

• Elérendő cél az elemzés, tendenciák mérése, tapasztalatok és információk megosztása, a felhasználók körének meghatározása. Meg kell határozni, hogy az állami intézményrendszeren belül mely szervezet vagy szervezeti elem felelős az adatbázis működtetéséért, az adatok elemzéséért, az abból következő észrevételek és javaslatok kidolgozásáért.

Page 18: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

3.2 Repülésbiztonsági adatok gyűjtése, elemzése és cseréje

• Az adatgyűjtés, kezelés és feldolgozás állami/intézményi/közigazgatási rendszerének kialakítása:

• Kötelező és rendszeres jelentések rendszere (a kötelező formai és tartalmi követelményekkel)

• Bizalmas (korlátozott terjesztésű) jelentések rendszere (a kötelező formai és tartalmi követelményekkel)

• Kockázati tényezők adatbázisának létrehozása• Létrehozni az adatbázis használatának (a

rendszerhez való csatlakozás)jogi, intézményi és technikai feltételeit, meghatározni a hozzáférés lehetőségeit és követelményeit.

• A szükséges korrekciós alrendszer kialakítása (a rendszer hibáinak és működési hiányosságainak folyamatos kiszűrése, illetve rendszer fejlesztés).

(a Tervben célszerű a részletes szabályozás kialakítása)

Page 19: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NRP felépítése, tartalma

• 1. Magyarország Repülésbiztonsági politikája és célkitűzései

• 2. állami repülésbiztonsági kockázat menedzsment,

• 3. állami repülésbiztonság biztosítás

• 4. az állami repülésbiztonsági promóció.

Page 20: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

4.Állami repülésbiztonsági promóció

• 4.1 Belső képzések, együttműködés, kommunikáció és a repülésbiztonsági információk megosztása

• 4.2 Külső képzések, kommunikáció és a repülésbiztonsági információk megosztása

• 4.3 Szolgáltató szervezeten belüli képzés, együttműködés, kommunikáció és a repülésbiztonsági információk megosztása

Page 21: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

4.1 Belső képzések, együttműködés, kommunikáció és a repülésbiztonsági

információk megosztása• Az állam, a repülésbiztonsági stratégiában rögzítettek

teljesítésére magas szintű képzést biztosít a repülésbiztonsággal foglalkozó szabályozó, felügyeleti és végrehajtó szervezetek érintett vezető szakembereinek.

• Az állam a repülésbiztonság helyzetének értékelését éves gyakoriságú repülésbiztonsági konferencia(k) formájában végzi, amelyen a repülési szervezetek, intézmények jogszabályban előírt rendszerességű adatszolgáltatása alapján értékeli a repülésbiztonsági teljesítményeket.

• A légiközlekedési hatóság és a KBSZ repülésbiztonsági programjait és képzéseit elérhetővé teszi az állam további légiközlekedési érdekszereplői számára, beleértve az emberi tényezővel, új technológiákkal, repülésbiztonság menedzsmenttel, és kockázatkezeléssel kapcsolatos képzéseket.

Page 22: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

4.2 Külső képzések, kommunikáció és a repülésbiztonsági információk megosztása

• Az állam, a fentiekben bemutatott nemzeti szintű képzési követelményeken túl, támogatja a repülésbiztonsági képzések nemzetközi szintű megvalósítását akár regionális módon, akár nemzetközi szervezetek közbeiktatásával

• Az állam és az állami felhatalmazással működő szervezetei, testületei a repülés érdekszereplői (stakeholders) számára rendszeres (legalább kétévente megtartandó) konzultációs lehetőséget biztosítanak a repülésbiztonságot érintő kérdésekben.

• KBSZ hozzáférhetővé teszi az eseményvizsgálatok zárójelentését és a repülésbiztonsági elemzések eredményét, kidolgozza és eljuttatja az adott szolgáltatók felé a célirányos repülésbiztonsági közleményeket

Page 23: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NRP felépítése, tartalma

• 1. Magyarország Repülésbiztonsági politikája és célkitűzései

• 2. állami repülésbiztonsági kockázat menedzsment,

• 3. állami repülésbiztonság biztosítás

• 4. az állami repülésbiztonsági promóció.

Page 24: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI NEMZETI REPÜLÉSBIZTONSÁGI PROGRAM (SSP) PROGRAM (SSP)

2.2. Állami repülésbiztonsági Állami repülésbiztonsági kockázatmenedzsmentkockázatmenedzsment

Követelmények és a megfelelés elfogadható Követelmények és a megfelelés elfogadható módja módja

KBSZ szakmai nap 2011 november 11.KBSZ szakmai nap 2011 november 11.

Gárdus Tibor NKH LH Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR/ Pekk Antal WIZZAIRSSP MunkacsoportSSP Munkacsoport

Page 25: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Az NRP 2. fejezetének célja, szerkezete:•célja: a létrehozandó rendszer meghatározása;•szerkezete:

• követelmény;• A megfelelés elfogadható

módja, magyarázat

Az NRP 2. fejezetének javasolt használata:Akinek van ágazati előírása:•Part-OR, Section: OR.GEN.200 – Management System – 08 APR 2012 , (CRDb.3 – 2010 október) +, vagy;•EK rendelet 1035/2011, Annex II, Section 3 „Safety of Services” +, vagy•AEAS-TOR-MDM.055 +•NRP 2 fejezet • ICAO DOC 9859 (ICAO, 2009);Akinek nincs ágazati előírása:•NRP 2 fejezet +•ICAO DOC 9859 (ICAO, 2009) ;

2. A szolgáltatók repülésbiztonság menedzsment rendszerére vonatkozó követelmények

Page 26: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatóknak repülésbiztonság menedzsment rendszert (RMR) kell létrehozniuk és működtetniük. A repülésbiztonság menedzsment rendszernek meg kell felelnie a szolgáltató engedélyében feltüntetett tevékenység méretének, természetének és komplexitásának. •Az RMR-nek az Állam által elfogadottnak kell lennie és minimálisan a következőket kell tartalmaznia:1.Repülésbiztonsági politika és célok;2.Repülésbiztonsági kockázatmenedzsment;3.Repülésbiztonság biztosítás;4.Repülésbiztonsági promóció

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:Az Állam azokat a repülésbiztonság menedzsment rendszereket fogadja el és hagyja jóvá, amelyek megfelelnek az NRP előírásainak. A repülésbiztonság menedzsment rendszer elemeire vonatkozó követelményeket a következő alpontok tartalmazzák. A megfelelés elfogadható módjainak részletes leírását az ICAO DOC 9859 (ICAO, 2009) dokumentum tartalmazza.

A szolgáltatók repülésbiztonság menedzsment rendszerére vonatkozó követelmények

Page 27: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmények:•A szolgáltatónak meg kell fogalmaznia repülésbiztonsági politikáját, melyet az Elsőszámú vezetőnek jóvá kell hagynia;•A szolgáltatónak meg kell neveznie Elsőszámú vezetőjét, aki teljes ellenőrzést gyakorol az üzemelés felett és végső döntési jogkört gyakorol minden repülésbiztonsági kérdésben;•A szolgáltatónak meg kell teremtenie a szervezeti feltételeket az RMR bevezetésére és működtetésére. •A szolgáltatónak meg kell határoznia a repülésbiztonsági felelősségeket és jogköröket a teljes vezetőségre és a munkavállalókra azok munkakörére tekintet nélkül.•A szolgáltatónak repülésbiztonsági vezetőt kell kijelölnie, aki központilag felelős az RMR bevezetéséért és működtetéséért;•A szolgáltatónak megfelelően koordinálnia kell kényszerhelyzeti reagálását, tervvel kell rendelkeznie, meg kell határoznia a felelősségeket, a koordináció módját más szervezetekkel;•A szolgáltatónak a következő RMR dokumentációkat kell kidolgoznia, fenntartania és az Állammal jóváhagyatnia:

•RMR bevezetési terv;•RMR kézikönyv;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:A megfelelés elfogadható módjainak részletes leírását az ICAO DOC 9859 (ICAO, 2009) dokumentum tartalmazza. A RMR kézikönyv leírja a teljes RMR-t és tartalmazza a következőket:•A repülésbiztonság menedzsment rendszer hatálya;•Repülésbiztonsági politika és célok;•Repülésbiztonsági szervezet, repülésbiztonsági felelősségek és hatáskörök;•Az RMR dokumentáció kezelésének eljárása;•A kényszerhelyzeti reagálás koordinálása;•Veszélyek azonosítása és repülésbiztonsági kockázatmenedzsment;•Repülésbiztonsági teljesítmény figyelése és mérése;•Változásmenedzsment;

Repülésbiztonsági politika és célok

Page 28: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmények:•A szolgáltatónak reaktív, preventív és prediktív rendszereket kell létrehoznia és működtetnie a repülésbiztonsági  veszélyek jelentésére, gyűjtésére és azonosítására;•A veszélyek azonosításának eljárásait dokumentálni kell az RMR kézikönyvben és rendszeresen felül kell vizsgálni. A veszélyazonosító eljárásnak a következő lépéseket kell tartalmaznia:

•Veszélyek jelentése;•A repülésbiztonsági információk gyűjtése és tárolása;•A repülésbiztonsági adatok elemzése;•A repülésbiztonsági adatokból leszűrt információ szétosztása;

•Az Állam – az RMR kézikönyvben – jóváhagyja és rendszeresen felülvizsgálja a szolgáltatók veszélyazonosító eljárásait;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:A reaktív rendszerek a nagyon súlyos események jelentkezése után lépnek működésbe. A balesetek és súlyos repülőesemények kötelező jelentése és vizsgálata példák a reaktív módszerekre.A proaktív módszerek lényege, hogy kevésbé súlyos eseményeknél is elinduljon az adatgyűjtési folyamat. Proaktív módszerek csoportjába soroljuk a kötelező és önkéntes jelentési rendszereket, a repülésbiztonsági auditokat és kutatásokat.A prediktív adatgyűjtési módszereknél nincs szükség eseményre ahhoz, hogy a repülésbiztonsági adatgyűjtés folyamata elkezdődjön. Prediktív rendszerek a statisztikai adatgyűjtések és elemzések (FDM, LOAS);

Repülésbiztonsági kockázatmenedzsmentVeszélyek azonosítása

Page 29: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmények:•A szolgáltatónak meg kell határoznia az azonosított veszély kockázatát, és értékelnie kell annak tolerálhatóságát;•A szolgáltatónak meg kell határoznia azt a vezetői szintet, vagy fórumot, amely a kockázatok tolerálhatóságáról (elfogadhatóságáról) dönt;•A szolgáltatónak:

•Az tolerálható (elfogadható) kockázatok ellenőrzésére;•A nem tolerálható kockázatok csökkentésére intézkedéseket kell hoznia;

•A kockázatelemzés és csökkentés eljárásait dokumentálni kell az RMR kézikönyvben és rendszeresen felül kell vizsgálni;•Az Állam – az RMR kézikönyvben – jóváhagyja és rendszeresen felülvizsgálja a szolgáltató kockázatelemző és kockázatcsökkentő eljárásait;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:•Az azonosított veszély kockázatát a veszély lehetséges következményeinek súlyossága és gyakorisága alapján kell meghatározni. •A kockázati érték a súlyosság és gyakoriság értékek szorzata. •A kockázati értéket a szolgáltató által kijelölt vezető, vagy fórum értékeli, például a repülésbiztonsági akciócsoport (Safety Action Group) •Az elfogadható kockázat meghatározásakor az „olyan alacsony, amilyen indokolhatóan célszerű” (ALARP – as low as reasonably practicable) elvet kell alkalmazni.

Repülésbiztonsági kockázatelemzés és kockázatcsökkentés

Page 30: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatónak eszközöket kell kidolgoznia és fenntartania a repülésbiztonsági teljesítmény, valamint a repülésbiztonsági kockázatok ellenőrzése hatékonyságának igazolására;•A repülésbiztonsági teljesítmény figyelésére és mérésére a következő eszközöket kell alkalmazni:

•Veszélyjelentő rendszerek;•Repülésbiztonsági auditok;•Repülésbiztonsági szemlék;•Repülésbiztonsági átvizsgálások;•Repülésbiztonsági tanulmányok, és•Belső repülésbiztonsági kivizsgálások;

•A veszélyjelentő eljárásoknak hatékonyaknak és büntető intézkedést kizárónak kell lenniük;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:

Repülésbiztonság biztosítás Repülésbiztonsági teljesítmény figyelése és mérése

Page 31: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatónak folyamatot kell kidolgoznia és fenntartania a változások menedzselésére;•A változásmenedzsment folyamata meghatározza:

•A meglévő folyamatokat és szolgáltatásokat befolyásoló változásokat;•A repülésbiztonsági teljesítményt biztosító intézkedéseket;•Megszünteti, vagy módosítja a változás miatt szükségtelenné váló repülésbiztonsági kockázatkezelő rendszereket;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:

Repülésbiztonság biztosítás Változásmenedzsment

Page 32: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatónak folyamatot kell kidolgoznia és fenntartania az RMR működési hiányosságainak feltárására és azok kijavítására az RMR folyamatos fejlesztése érdekében;•A szolgáltató RMR-e folyamatos fejlesztésének a következőket kell tartalmaznia:

•A létesítmények, eszközök, dokumentáció és folyamatok proaktív és reaktív értékelése a repülésbiztonsági kockázatok ellenőrzése hatékonyságának megállapítására;•Az egyéni teljesítmények proaktív értékelése a repülésbiztonsági felelősségek teljesítésének igazolására;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:

Repülésbiztonság biztosítás A repülésbiztonsági rendszer folyamatos fejlesztése

Page 33: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatónak képzési tervet kell kidolgoznia és fenntartania annak érdekében, hogy a személyzet képzett és kompetens legyen RMR kötelezettségeinek ellátására;•A repülésbiztonsági képzés tartalmának meg kell felelnie az egyén RMR kötelezettségeinek;•Az elsőszámú vezetőnek repülésbiztonság tudatosító képzést kell kapnia:

•Repülésbiztonsági politika és célok;•RMR szerepek és kötelességek;•RMR szabványok;•Repülésbiztonság biztosítása;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:

Repülésbiztonsági promócióRepülésbiztonsági képzés

Page 34: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatónak repülésbiztonsági kommunikációs eszközöket kell kidolgoznia és fenntartania a következők ellátására:•Minden munkavállaló ismeri az RMR-t;•A kritikus repülésbiztonsági információ eljuttatása;•A repülésbiztonsági intézkedések okainak elmagyarázása;•Általános repülésbiztonsági információk eljuttatása;•A repülésbiztonsági kommunikációs eszközök lehetnek:

•Repülésbiztonsági politika és eljárások;•Hírlevelek;•Bülletinek;•Intranetes oldalak;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:

Repülésbiztonsági promócióRepülésbiztonsági kommunikáció

Page 35: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•A szolgáltatónak gondoskodnia kell arról, hogy minőségpolitikája konzisztens legyen az RMR-rel és támogassa annak működését;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat:

Minőségpolitika

Page 36: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Követelmény:•Az Állam megállapodik a szolgáltatókkal repülésbiztonság menedzsment rendszer teljesítményére vonatkozó követelményekről; •A repülésbiztonsági teljesítményre vonatkozó követelményeknek meg kell felelniük a szolgáltató sajátosságainak;•A repülésbiztonsági teljesítményt mérhető indikátorokban és célokban kell meghatározni;•A repülésbiztonsági teljesítmény figyelésének és mérésének eljárásait dokumentálni kell az RMR kézikönyvben és rendszeresen felül kell vizsgálni;•Az Állam – az RMR kézikönyvben – jóváhagyja és rendszeresen vizsgálja a szolgáltató repülésbiztonsági céljait és a repülésbiztonsági teljesítmény figyelésének és mérésének eljárásait;

A megfelelés elfogadható módja, magyarázat: •A szolgáltató RMR kézikönyvének „repülésbiztonsági politika és célok” fejezetében dokumentálja repülésbiztonsági teljesítmény indikátorainak javasolt célértékeit, és/vagy más, szintén mérhető céljait. •A kézikönyv tervezetét jóváhagyásra megküldi az Államnak. •Az Állam jóváhagyja a javasolt értékeket, vagy egyeztetést kezdeményez új célok kijelölésére.

A szolgáltatók repülésbiztonsági teljesítményére vonatkozó megállapodás

Page 37: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Az Állam az RMR következő fázisokra bontott bevezetését ajánlja a szolgáltatóknak:

1.Fázis: Az RMR bevezetésének tervezése, a bevezetéssel kapcsolatos felelősségek kijelölése;2.Fázis: Az RMR bevezetési tervében szereplő reaktív folyamatok gyakorlati bevezetése;3.Fázis: Az RMR bevezetési tervében szereplő proaktív és prediktív folyamatok gyakorlati bevezetése;4.Fázis: Az RMR bevezetési tervében szereplő repülésbiztonság biztosítás folyamatainak gyakorlati bevezetése;

Ismert EK jogszabály-tervezetek, határidők:•Oktatási és egészségügyi szolgáltatók: EK rendelet XXXX/2011, Part-OR, Section: OR.GEN.200 – Management System – 08 APR 2012 , (CRDb.3 – 2010 október);•Légi jármű üzemeltetők: EK rendelet XXXX/2011, Part-ORO, Section: ORO.GEN.200 – Management System – 08 APR 2012;•Légiirányító szervezetek: EK rendelet 1035/2011, Annex II, Section 3 „Safety of Services”•Karbantartó szervezetek: EK rendelet 2024/2003 következő, 2013-ban várható módosítása az AEAS-TOR-MDM.055 szerint;

Az RMR bevezetése

Page 38: Gárdus  Tibor NKH LH  / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport

Köszönjük a figyelmet

Gárdus Tibor NKH LH / Pekk Antal WIZZAIR SSP Munkacsoport