Alessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

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27 ott 2016 Efficienza e risparmio

Politiche energetiche nei Comuni e UnioniLa situazione e le prospettive

27 ott 2016 Efficienza e risparmio 2

+95% popolazione (~300 comuni)…erano 30 nel 2012

Patto dei Sindaci

Consumi di energia totali

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Consumi di energia totali

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~ 1/3 Imprese

~ 1/3 Casa

~ 1/3 Mobilità

Comuni e uso razionale dell’energiaduplice ruolo

• Intervento sui consumi diretti ( 2%) ̴– Esempio, racconto e rendicontazione

• Famiglie e imprese ( 98%) ̴– Informazione, stimolo e sostegno

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Adeguare le politiche e l’organizzazione

Piano Energetico e PTA• Piano Energetico: scenari al 2030 per

rispettare obiettivi UE • Piano Triennale Attuativo: 2017-2019

– Assi e Azioni (indicative)– Risorse (….)

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PTA 2017-2019Asse 7

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1. Riconoscimento ruolo Comuni/Unioni2. Individuazione policy locale = PAES (PAESC)3. Energia come «funzione» propria del Comune/Unione4. Necessità di uno strumento («Sportello») per le azioni

di promozione e animazione territoriale

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+80 assessori con delega esplicita all’energia…. Erano 2 nel 2012

27 ott 2016 Efficienza e risparmio 9

+33% popolazione(Unioni e/o Comuni >30mila)… nel 2012 non ce ne erano nelle Unioni

27 ott 2016 Efficienza e risparmio 10

+30% popolazioneUnioni e/o comuni > 30mila

AGENZIA O IN-HOUSE ENERGIAAGENZIA O IN-HOUSE ENERGIA

72 comuni con struttura concentrata su energia(6 capoluogo)

27 ott 2016 11Efficienza e risparmio

ATES

FCS

SIPRO

AGENZIA o IN HOUSE ENERGIA

ANTHEA

SABAR

AESS

EpCAESSComuni: province BO e MO (35)

ENERGIE PER LA CITTA’Comuni: Unione valle del Savio (6)

SIPROComuni: Provincia di Ferrara (24)

FORLI’ CITTA’ SOLAREComuni: Unione Romagna Forlivese (15)

ANTHEAComuni: Rimini +2 (3)

SABARComuni: Unione bassa reggiana (8)

ATESComuni: Parma + 2 (3)

Soggetti Pubblici Aggregatori

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Densità istituzionale

Funzione Energia Comunale in pillole

• Delega politicaIndividuazione ed esercizio attivo

• OrganizzazioneUnione, Definizione ufficio e attività

• TrasversalitàRiconoscimento di priorità e collaborazione

• MetodoPer garantire efficacia alle azioni

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Senza “Funzione” il Comune/Unione non esercita le politiche

Attività di comunicazione e animazione(sportello energia):

-Famiglie-Imprese-mobilità

Gestione razionale dell’energia dell’ente:-Aspetti organizzativi

-Conformità legislativa impianti-Gestione rapporti con altre funzioni

-Diffusione culturale e strumenti

Ambiti della funzione energia

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Energy Mngmt

La funzione energia nelle Unioni

• Rafforzamento delle politiche dei Comuni • Supporto a specifici bisogni dei Comuni• Stimolo alla trasversalità • Supporto alla definizione di policy condivise• …..

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Esempio: Unione Reno Galliera

• Percorso:– Confronto in giunta unione ok ci proviamo– Coinvolgimento assessori definizione proposta– Giunta istituzione ufficio politiche energetiche– Creazione stabile gruppo di coordinamento energia

• Livello politico• Livello tecnico (e “sistema di protezione”)

– Definizione del PEG dell’ufficio politiche energetiche– Progressivo coinvolgimento degli uffici comunali

21/12/2015 Appennino B. 16

Ruolo ANCI ER: rafforzamento politiche energetiche dei Comuni

• Promozione sul territorio regionale– Incontri nelle giunte, confronti operativi– Comunicazione, strumenti, rete degli esperti energia dei comuni

• Stimolo alla definizione di politiche regionali– orientamento finanziamenti, armonizzazione politiche, indicatori

piano di riordino…. • [Se richiesto] supporto nella fase di start-up ufficio PE

– Obiettivo: accompagnamento per ufficio con personale interno

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Squadra ANCI ER: Responsabile politiche di sostenibilità (FT)

Esperto Comunicazione (FT)EGE certificato (collaborazione)

Esperto innovazione sociale (collaborazione)

Adattamento

(nuova L.U.R) PUMS

PAES (PAESC)

Politiche energetichee altre politiche convergenti

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Qualità dell’aria (PAIR2020)Economia Circolare (L.R.

16/2015) – Rifiuti ma non

solo!

GPP (ora Codice Appalti e CAM)

Cosa bolle in pentola• POR-FESR – asse 4 – edifici pubblici

– II finestra: 15 novembre – 28 febbraio– Modello: ESCo + Conto Termico (link)

• Diagnosi energetiche PMI– 2,4 M€/anno fino al 2020 (primo bando nel 2017)

• Amianto (collegato ambientale)– Fondo per edifici pubblici (in via di definizione)– Detrazioni fiscali per imprese (link)

• Fondo regionale per conversione veicoli

21/12/2015 Appennino B. 19