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Fuentes de financiamiento con incidencia en la GAM

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Créditos Publicado por:Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Domicilios de la sociedad: Bonn y Eschborn, Alemania

Proyecto Biodiver_City San José 550 m este de la Iglesia de Santa Teresita, Barrio Escalante, San José Av. 9 entre calles 33 y 35, casa No. 3372Barrio Escalante, San José, Costa Rica T +506 2253 3349

Redacción: Virginia Reyes, Consultora independiente

Responsable: Patricia Ruiz (GIZ)

Diseño gráfico y editorial:Daniela Arias (GIZ)

Gráficos e ilustraciones: Daniela Arias (GIZ)

Referencias a URL: Los contenidos de las páginas externas a las que se remite en la presente publicación son responsabilidad exclusiva del respectivo proveedor. La GIZ se distancia expresamente de estos contenidos.

Por encargo de:Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU)El proyecto Biodiver_City San José es financiado en el marco de la Iniciativa Climática Internacional (IKI) del BMU.

La GIZ es responsable del contenido de la presente publicación.

San José, 2020.

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TABLA DE CONTENIDOS

Introducción Mapeo de proyectos e infraestructura verde

Identificación de fuentes de financiamiento actuales y potenciales

01 02 03

Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3

1.1 Corredores Biológicos Interurbanos (CBI)1.2 Instrumentos económicos y financieros

5

6

2 8 18

2.1 Proyectos en biodiversidad 2.2 Proyectos en residuos sólidos 2.3 Riesgo y vulnerabilidad 2.4 Recurso hídrico 2.5 Educación ambiental 2.6 Agricultura urbana 2.7 Construcción sostenible 2.8 Encadenamientos productivos

Propuesta de líneas estratégicas

04

Capítulo 4

3.1 Fondos de origen privado 3.2 Fondos mixtos 3.3 Priorización de fuentes de financiamiento

4.1

4.2

4.3

Creación de capacidades en el sector municipal de la GAMDesarrollo de alianzas estratégicas con el sector privado para el financiamiento de proyectos de infraestructura verde y generación de encadenamientos productivos en la GAMPrograma de financiamiento de proyectos estratégicos en infraestructura verde en la GAM

Referencias

05

Capítulo 5

5.1 5.2

Referencias bibliográficasÍndice de visuales

Anexos

06

Capítulo 6

6.16.2

Entrevistas Proyectos en la GAM

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capítulo 0.1

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Área de Conservación Cordillera Volcánica Central Autoridad Reguladora de Servicios Públicos Acueductos ComunalesInstituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados Banco Interamericano de DesarrolloCorredor Biológico Interurbano Corredor Biológico Interurbano María AguilarCorredor Biológico Interurbano Río TorresCaja Costarricense de Seguro SocialColegio Federado de Ingenieros y ArquitectosCompañía Nacional de Fuerza y LuzConsejo Nacional de ProducciónFondo de Crédito para el DesarrolloFundación Costa Rica Estados Unidos para la Cooperación Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad Empresa de Servicios Públicos de HerediaFideicomiso Nacional para el DesarrolloFundación para el Fomento y Promoción de la Investi-gación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria Fondo de Desarrollo de la Micro Pequeña y Mediana EmpresaFondo de Financiamiento para el Desarrollo Fondo Multilateral de Inversiones

Fundación Banco Ambiental Fundación Para El Desarrollo De La Cordillera Volcánica Central Gran Área Metropolitana Global Environment FacilityCorporación Alemana para la Cooperación InternacionalInstituto del Café de Costa RicaInstituto Nacional de AprendizajeMinisterio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Economía, Industria y ComercioMinisterio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones Ministerio de Ambiente y Energía Micro, pequeñas y medianas empresasPrograma de Innovación y Capital Humano para la CompetitividadProgramas de Investigación y Transferencia agropecuariaPromotora de Comercio Exterior de Costa RicaPromotora de Desarrollo Económico Comunal Pequeñas y Medianas Empresas Sistema de Banca para el Desarrollo Sistema Nacional de Áreas de ConservaciónSuperintendencia General de Entidades FinancierasThe Nature ConservancyTarifa de Protección del Recurso Hídrico Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

Lista de siglas

SIGLAS ENTIDAD SIGLAS ENTIDAD

ACCVCARESEPASADASAyABIDCBICBIMACBIRTCCSSCFIACNFLCNPCREDES CRUSA

DINADECOESPHFINADEFITTACORI

FODEMIPYMESFOFIDEFOMINFONAFIFO

FUNBAMFUNDECORGAMGEFGIZICAFEINAMAGMEICMICITTMINAEMYPIMESPINNPITTASPROCOMERPRODECOPYMESBDSINACSUGEFTNCTPRHUICN

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capítulo_1

1. Introducción

Capítulo 1

1.1 Corredores Biológicos Interurbanos (CBI)A. Corredor Biológico Interurbano María Aguilar (CBIMA)B. Corredor Biológico Interurbano Río Torres (CBIRT) 1.2 Instrumentos económicos y financieros

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Presentación

El presente informe corresponde a los resultados del análisis de la situación del Gran Área Metropolitana (GAM) respecto a las posibilidades de financiamiento e instrumentos y/o mecanismos financieros existentes y potenciales, tanto a nivel público como privado.

Asimismo, este análisis, tiene como objetivo determinar la accesibilidad o aplicabilidad de estos mecanismos en la ejecución de los planes de gestión y de acción de los Corredores Biológicos Interurbanos María Aguilar y Río Torres y la promoción de áreas verdes urbanas e infraestructura verde.

Por lo tanto, se enlistan instrumentos económicos y de economía de mercado, la banca de desarrollo estatal, iniciativas y programas con recursos accesibles, y se identifican posibles alianzas estratégicas que permiten la movilización de recursos (incluyendo impuestos, tarifas, compensaciones, entre otros).

Esta publicación se realizó en el marco del Proyecto Biodiver_City San José, implementado en conjunto por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE): Establecimiento de Corredores Biológicos Interurbanos, el cual es financiado por el Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de la República Federal de Alemania (BMU) en el marco de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI) e implementado por la Cooperación alemana para el desarrollo, GIZ.

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EL DOCUMENTO SE ESTRUCTURA EN SEIS SECCIONES:

Creación de capacidades en el sector municipal de la GAMDesarrollo de alianzas estratégicas con el sector privado para el financiamiento de proyectos de infraestructura verde y generación de encadenamientos productivos en la GAMPrograma de financiamiento de proyectos estratégicos en infraestructura verde en la GAM

Referencias bibliográficasÍndice de visuales

Entrevistas Proyectos en la GAM

Introducción: contiene una descripción geográfica y socioeconómica de los Corredores Biológicos Inter-urbanos María Aguilar y Torres y una descripción del “Documento de consulta digital y dinámico de fuentes de financiamiento públicas y privadas con incidencia en el Gran Áreas Metropolitana”.

Mapeo de los proyectos en infraestructura verde en la GAM.

Identificación de fuentes de financiamiento actual y potencial.

Recomendación de líneas estratégicas de trabajo para el proyecto Biodiver_City, a partir del análisis de las iniciativas e instrumentos económicos y finan-cieros realizadas.

Referencias

Anexos

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4.

5.

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A. CORREDOR BIOLÓGICO INTERURBANO MARÍA AGUILAR (CBIMA)

1.1

La subcuenca del río María Aguilar posee un área de 38,53 km2; su recorrido abarca 19 distritos distribuidos en 5 cantones: Alajuelita, San José, Montes de Oca, Curridabat y La Unión (Ver Figura 1). Este río desemboca en el río Tiribí, el cual es un tributa- rio del río Virilla, que su vez, es afluente del río Grande de Tárcoles, que desemboca en el Golfo de Nicoya en la costa pacífica del país. Se estima que el CBIMA tiene una población de 402.468 habitantes (8% de la población nacional) (PNUD, 2019).

Figura 1. Distritos que abarca la subcuenca del río María Aguilar. Fuente: Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental del Corredor Biológico Interurbano río María Aguilar. Proyec-to Paisajes Productivos, del PNUD

B. CORREDOR BIOLÓGICO INTERURBANO RÍO TORRES (CBIRT)

La subcuenca del río Torres es tributaria del río Virilla y esta a su vez, es afluente del río Grande de Tárcoles. El Corredor Interurba-no del río Torres (CBIRT) abarca cuatro cantones: San José, Goicoechea, Montes de Oca y Tibás. Posee una longitud de 26 km (Ver Figura 2); y nace en Rancho Redondo (Goicoechea) y concluye en la Planta Hidroeléctrica Electriona en San José.

Figura 2. Localización del Corredor Biológico río Torres. Fuente: Municipalidad de San José y CNFL, 2016.

Corredores Biológicos Interurbanos (CBI)

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Los instrumentos económicos y financieros se pueden clasificar en públicos, privados o mixtos. En la Figura 3 se describen las princi-pales características de cada uno.

En el presente documento, se elabora un estudio de los instrumentos económicos y financieros ejecutados actualmente en la Gran Área Metropolitana (GAM). Esto incluye una revisión de fuentes de financiamiento e incentivos (públicas y privadas) existentes y potenciales, accesibles o aplicables para la ejecución de los planes de gestión y de acción de los Corredores Biológicos Interur-banos CBIMA y CBIRT, y la promoción de infra- estructura verde.

Por lo tanto, se enlistan instrumentos económicos y de economía de mercado, la banca de desarrollo estatal, iniciativas y programas con recursos accesibles; asimis-mo, de manera complementaria, se desar- rolla un documento dinámico de consulta digital de las fuentes de financiamiento públi-cas y privadas con incidencia en el Gran Áreas Metropolitana y los CBI’s.

Adjunto al presente documento se dispone de un archivo dinámico de consulta digital, el cual consiste en un archivo en formato Excel que contiene información sobre los instrumentos económicos y financieros con incidencia en el Gran Áreas Metropoli-tana y los CBI’s, ordenados en cuatro pestañas. En la primera se encuentra el índice con la lista de fuentes de financiamiento públicas, privadas y mixtas, con un acceso directo a cada una de ellas (Figura 4). También es posible ingresar a cada pestaña y navegar por las diferentes fuentes de financiamiento.

Cada fuente contiene la siguiente información:1. Descripción2. Origen de los fondos3. Acceso a los recursos4. Enlace a la página web de la entidad pública o privada

1.2 Instrumentos económicos y financieros

Figura 3. Clasificación de instrumentos económicos y financieros. Fuente: Elaboración propia.

a. Documento de consulta digital y dinámico de fuentes de financiamiento públicas y privadas con incidencia en el Gran Áreas Metropolitana

públicos

mixtos

privados

Aquellos financiados con recursos provenientes del Gobierno a través de partidas específicas o fondos del presupuesto ordinario o extraordinario de la República.

Provienen del sector privado (responsabilidad social ambiental u otras fuentes internas), donaciones nacionales o internaciona-les, crowdfunding (micro donaciones a través de plataformas electrónicas con incidencia a nivel internacional o campañas locales o nacionales).

Corresponden a aquellos desarrollados a través de alianzas público-privadas, que reciben ambas fuentes de financiamiento, como pueden ser los fondos ambientales.

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Figura 4. Índice general del Documento de consulta digital y dinámico de fuentes de financiamiento públicas y privadas con incidencia en el Gran Área Metropolitana y los CBI´s. Fuente: Elaboración propia.

Índice del documento dinámico Índice

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FONDOS DE ORIGEN PÚBLICO

FONDOS DE ORIGEN PRIVADO

FONDOS DE ORIGEN MIXTO

Programas de Crédito y fondo de avales para Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (MIPYMES) Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

Vínculo

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Vínculo

Vínculo

Vínculo

1.

Fondos de Proyectos no reembolsables de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO) Al hacer click sobre

el Vínculo, se dirigirá automáticamente a la información detallada del Fondo seleccionado

7.

Fundación para el Fomento y Promoción de la Investigación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (FITTACORI)

2.

Fondo de Incentivos para el Desarrollo Científico y Tecnológico 2.

Fondo PROPYME3.

Canon Ambiental por Vertidos6.

Promotora de Desarrollo Económico Comunal (PRODECO)8.

Canon de Aprovechamiento de Aguas9.

Programa de Pago por Servicios Ambientales10.

Programa de Crédito para Micro y Pequeñas empresas forestales11.

Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN)4.

Tarifa de Protección del Recurso Hídrico (TPRH)5.

Fundación Costa Rica Estados Unidos (CRUSA)1.

Fundación Banco Ambiental1.

Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible2.

Fundecooperación para el Desarrollo Sostenible3.

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2. Mapeo de proyectos en infraestructura verde

Capítulo 2

2.1 Proyectos en biodiversidad 2.2 Proyectos en residuos sólidos 2.3 Riesgo y vulnerabilidad 2.4 Recurso hídrico 2.5 Educación ambiental 2.6 Agricultura urbana 2.7 Construcción sostenible 2.8 Encadenamientos productivos

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Esta sección abarca una revisión de proyectos ejecutados actualmente en los CBI’s María Aguilar y Río Torres, que contribuyen al mante- nimiento y protección de los servicios ecosistémicos. En la primera parte, se realizó una revisión de los planes de trabajo vigentes a la fecha (año 2019) de ambos corredores biológi-cos interurbanos (CBI´s) y se identifi- caron cinco categorías de acción:

En cada categoría, las comisiones de los CBI’s identifican acciones o proyectos que podrían ser ejecutados, en la Figura 5 se unifican las acciones de ambos CBI’s por eje temático. Además, en el Cuadro 1 se detallan las acciones específicas de cada corredor por eje temático incluidas en sus respectivos planes de trabajo.

2. Mapeo de proyectos en infraestructura verde

1. Biodiversidad2. Residuos sólidos3. Riesgo de vulnerabilidad4. Recurso hídrico5. Educación ambiental

biodiversidad1

residuossólidos

2

riesgo y vulnerabilidad

Arborización urbana y conectividad de trama verdeMonitoreo de especies de flora y fauna

Identificación de sitios en riesgo, incluyendo áreas de protección

Mapeo de nacientes y pozos captadosMonitoreo de la calidad biológica del cuerpo de agua principal

Identificación de acciones especificas de educación ambientalGeneración de alianzas estratégicas

Identificación de proyectos municipales, otras entidades de gobierno, ONGs, universidades y sector privadoIdentificación de gestores de residuos sólidos y otros proyec-tos de aprovechamiento de residuosIdentificación de botaderos ilegales

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recurso hídrico

4

educaciónambiental

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Figura 5. Acciones identificadas por las Comisiones de los Corredores Biológicos María Aguilar y Río Torres en los planes de trabajo ordenadas por eje temático. Fuente: Elaboración propia.

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ACCIONES IDENTIFICADAS POR LAS COMISIONES DE LOS CORREDORES BIOLÓGICOS MARÍA AGUILAR Y RÍO TORRES EN LOS PLANES DE TRABAJO

Cuadro 1. Acciones identificadas por las Comisiones de los Corredores Biológicos María Aguilar y río Torres en los planes de trabajo. Fuente: Elaboración propia a partir de los Planes de gestión de los Corredores Biológicos Interurbanos María Aguilar y Torres.

ejes temáticos CBI MARÍA AGUILAR

p r o p u e s t a s d e a c c i ó n CBI RÍO TORRES

biodiversidad

residuossólidos

riesgo y vulnerabilidad

recursohídrico

educación ambiental

1. Promover investigación: Mantenimiento y restauración de la conectividad biológica de los diferentes ecosistemas del CBI. Identificación de biodiversidad Cuantificación de áreas recuperadas en áreas de protección

2.Acciones de rehabilitación y protección

1. Identificación y señalización con talleres informativos: Sitios de riesgo (zonas de protección ocupadas y potenciales de ocupación, alcantarillado pluvial, aguas residuales, escorrentías).

1. Talleres con actores locales para monitoreo de vertidos y fuentes contaminantes: Identificación y monitoreo de cuerpos de agua. Contabilidad y monitoreo de fuentes contaminantes.

2. Identificación y caracterización de nacientes

1. Emprendimiento de proyectos con comunidad, empresas, instituciones (capacitaciones, talleres, divulgación, charlas).

2. Identificación y caracterización de nacientes

1. Generación de alianzas estratégicas

2. Identificación de acciones educativas que se desarrollan en el Corredor

1. Mapeo de nacientes y pozos captados que se ubican en el área de influencia del CBI.

2. Monitoreo de la calidad biológica del cuerpo de agua principal (monitoreo

1. Talleres con actores locales para monitoreo de residuos: Identificación de botaderos clandestinos o ilegales de residuos sólidos

1. Gestión adecuada de residuos sólidos y líquidos: Listado de proyectos municipales Identificación de gestores de residuos sólidos Listado de botaderos ilegales

1. Identificación de áreas de protección invadidas.

2. Mapeo de tipo, cantidad y calidad de sistemas de tratamiento de aguas residuales.

1. Arborización urbana

2. Conectividad de la trama verde

3. Monitoreo de especies de flora y fauna

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OTROS EJES TEMÁTICOS

En una segunda fase, con el propósito de ampliar y detallar la gama de proyectos ejecutados en la GAM que podrían o están vinculados actualmente a los CBI’s, se realizaron entrevistas a representantes de entidades de gobierno, ONGs, sector privado y organismos internacionales. Como resultado de estas, se incluyeron tres categorías adicionales denominadas: agricul-tura urbana, construcción sostenible y encadenamientos productivos.

1

A partir de estos ejes temáticos, se detallan los proyectos en ejecución; para cada uno se indica:

1. Nombre del proyecto2. Entidad encargada3. Potencial para establecer alianzas estratégicas con el proyecto Biodiver_City (baja, media o alta).4. Comentarios que detallan las condiciones para esta- blecer algún tipo de alianza.

En el Figura 7, se muestra un resumen con los proyectos de infraestructura verde por eje temático y se indica el potencial para establecer una alianza estratégica con el proyecto.

En el tema de biodiversidad, diferentes entidades poseen proyectos en ejecución; cuyo énfasis se puede clasificar en:

1. Arborización y conectividad de trama verde2. Monitoreo de especies de flora y fauna

Se realizaron 26 entrevistas, durante agosto y setiembre del 2019 a representantes de entidades de gobierno, ONGs, sector privado y organismos internacionales. En el Anexo XX, se encuentra la lista completa de entrevistados En el Cuadro 12 se incluye la lista de entidades y personas consultadas.

1.

5. 6. 7. 8.

2. 3. 4.

1

2.1 Proyectos en biodiversidad

biodiversidad residuossólidos

riesgo y vulnerabilidad

recursohídrico

educaciónambiental

agriculturaurbana

construcción sostenible

encadenamientosproductivos

Figura 6. Ejes temáticos identificados para los Corredores Biológicos María Aguilar y río Torres Fuente: Elaboración propia.

EJES TEMÁTICOS DERIVADOS DE LAS ENTREVISTAS

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SÍNTESIS DE PROYECTOS EN BIODIVERSIDAD Y SU POTENCIAL

Cuadro 2. Síntesis de proyectos en biodiversidad y su potencial. Fuente: Elaboración propia.

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Arborización de parques, aceras y calles

Adopta un árbol

Curridabat Ciudad Dulce

Viveros forestales

Paisajes Productivos

Proyecto de arborización de la Sabana

Rutas Naturbanas

Proyecto de arborización de la Sabana

A r b o r i z a c i ó n y c o n e c t i v i d a d d e t r a m a v e r d e

Municipalidad de San José

Municipalidad de Tibás

Municipalidad de Montes de Oca

Municipalidad de Montes de Oca

Municipalidad de Curridabat

Paisajes Productivos de PNUD

ICODER-Scotiabank

Fundación Rutas Naturbanas

Municipalidad de San José

Municipalidad de Curridabat

Municipalidad de Montes de Oca

Municipalidad de Alajuelita

Municipalidad de la Unión

Municipalidad de Goicoechea

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

ICODER-Scotiabank Medio

Medio

Las municipalidades producen sus propios árboles o han establecido alianzas con la CNFL, la cual realiza donaciones o vende árboles para los programas de arborización.

Con recursos del proyecto Paisajes Productivos se plantea la reforestación de 2000 Ha en la GAM.

Las municipalidades construyen y desarrollan los viveros con recursos propios, con apoyo del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD y/o la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL)

El proyecto financia la construcción de viveros a 5 municipalidades para fortalecer la reforestación de áreas de protección y áreas urbanas

El proyecto se encuentra en una fase final de ejecución. Es importante mencionar que, como parte del proyecto, se publicó una guía para arborización de zonas urbanas, incluyendo especies recomendadas y el mantenimiento requerido.

El proyecto es novedoso, pero requiere superar obstáculos legales que permitan la construcción en áreas de protección o bien la modificación del proyecto para evitar la necesidad de construir en áreas con limitación legal.

Como parte del proyecto se desarrolló un protocolo para el monitoreo de aves, con el cual se ha levantado información sobre el impacto de la arborización urbana.

Se podría establecer una alianza con ICODER para dar seguimiento a la información obtenida.

M o n i t o r e o d e e s p e c i e s d e fl o r a y f a u n a

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2.2 Proyectos en residuos sólidos En el cuadro 3 se detallan los proyectos enfocados en el manejo de residuos sólidos en ejecución; para cada uno se indica: el nombre del proyecto, la entidad que lo desarrolla, el nivel de potencial para establecer una alianza estratégica con el proyecto (baja, media o alta) y comen-tarios.

SÍNTESIS DE PROYECTOS EN RESIDUOS SÓLIDOS Y SU POTENCIAL

2.3 Riesgo y Vulnerabilidad No se identificaron proyectos enfocados al eje de riesgo y vulnerabilidad.

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Recolección de residuos valorizables

Tibás recicla

Composteras caseras, para el aprovecha- miento de residuos orgánicos

Composteramunicipal

Municipalidad de San JoséMunicipalidad de Montes de OcaMunicipalidad de MoraviaMunicipalidad de la UniónMunicipalidad de CurridabatMunicipalidad de GoicoecheaMunicipalidad de Alajuelita

Municipalidad de San José

Municipalidad de TibásMunicipalidad de Montes de OcaMunicipalidad de MoraviaMunicipalidad de la UniónMunicipalidad de Curridabat

Municipalidad de Tibás

Las municipalidades poseen sistemas y programas de recolección de residuos valorizables en todos los cantones, sin embargo, el porcentaje de recolección es inferior al 5%, razón por la cual el proyecto podría establecer una alianza con las municipalidades para lanzar una campaña de concien-tización que permita incrementar el porcentaje.

Por ejemplo, la municipalidad de Tibás lazó una campaña como parte de la “Estrategia de plástico cero” con mensajes clave en las bolsas de pan, que promueven el reciclaje.

Los programas piloto han resultado exitosos, a pesar de la poca cantidad de composteras donadas por las municipalidades.

Con el objetivo de incentivar el compostaje, el proyecto puede desarrollar con las municipalidades un esquema que permita a los usuarios, a través de la municipalidad comprar las composteras, y recibir capacitación. Un programa de este tipo tendría incidencia directa en la reducción de los residuos valorizables.

La municipalidad de San José tiene un programa de compostaje con los residuos orgánicos del mercado de mayoreo y una caballeriza cercana. El compost es utilizado por la municipalidad en los parques bajo su adminis-tración.

Medio

Medio

Alto

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Cuadro 3. Síntesis de proyectos en residuos sólidos y su potencial. Fuente: Elaboración propia.

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2.4 Recurso hídrico En el tema de recurso hídrico se identificaron los siguientes proyectos:

SÍNTESIS DE PROYECTOS EN RECURSOS HÍDRICOS Y SU POTENCIAL

2.5 Educación ambientalEn el tema de educación ambiental se identificaron los siguientes proyectos:

SÍNTESIS DE PROYECTOS EN EDUCACIÓN AMBIENTAL

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Identificación de efluentes ilegales y monitoreo de la calidad del agua

Municipalidad de Goicoechea Municipalidad de Moravia

Se plantea como un proyecto la identificación de efluentes ilegales (no conectados al proyecto de saneamiento del AyA) y el monitoreo de la calidad del agua de los ríos para medir la carga de contaminantes, con el fin de realizar los procedimientos correspondientes para eliminar dichos efluentes. Existe poco interés de las demás municipalidades en el tema.

Bajo

Cuadro 4. Síntesis de proyectos en recursos hídricos y su potencial. Fuente: Elaboración propia.

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Educación ambiental

Municipalidad de San JoséMunicipalidad de Montes de OcaMunicipalidad de MoraviaMunicipalidad de la UniónMunicipalidad de CurridabatMunicipalidad de GoicoecheaMunicipalidad de Alajuelita

Todas las municipalidades tienen establecidos programas para brindar talleres de educación ambiental en las escuelas.

Asimismo, desarrollan programas que incluyen la participación de otros miembros de la comunidad; como talleres de compostaje de residuos orgánicos u otros.

Bajo

Cuadro 5. Síntesis de proyectos en educación ambiental. Fuente: Elaboración propia.

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2.6 Agricultura urbana En el tema de agricultura urbana se identificaron los siguientes proyectos:

SÍNTESIS DE PROYECTOS EN AGRICULTURA URBANA Y SU POTENCIAL

2.7 Construcción sostenibleEn el tema de construcción sostenible se identificaron los siguientes proyectos:

SÍNTESIS DE PROYECTOS EN CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE Y SU POTENCIAL

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Huertosurbanos

Municipalidad de San JoséMunicipalidad de Montes de OcaMunicipalidad de MoraviaMunicipalidad de la UniónMunicipalidad de CurridabatMunicipalidad de GoicoecheaMunicipalidad de Alajuelita

Municipalidad de CurridabatMunicipalidad de Montes de OcaMunicipalidad de Moravia

Existe interés por parte de las municipalidades en el desarrollo e implementación de huertos urbanos, sin embargo, se carece de protocolos para definir con claridad en la dinámica y reglas de trabajo en huertos comunales, así como la inclusión de grupos de mujeres, jóvenes o niños. El Proyecto podría apoyar el desarrollo de los protocolos necesarios; y una empresa privada como EPA podría ser un aliado estratégico para un proyecto como este; pues ha financiado este tipo de acciones.

Medio

Cuadro 6. Síntesis de proyectos en agricultura urbana y su potencial. Fuente: Elaboración propia.

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Construcción sostenible, techos verdes, paredes verdes, infiltración inducida, uso de materiales permeables

Construcción sostenible, techos verdes, paredes verdes, infiltración inducida, uso de materiales permeables

Cámara Costarricense de la Construcción

Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos

Existe un alto interés por parte de la Cámara de la Construcción en el establecimiento de una alianza con el Proyecto para incentivar y brindar capacitación en temas de construcción sostenible a funcionarios munici-pales, entidades gubernamentales, empresas constructoras y profesionales independientes.

Estas municipalidades establecieron un convenio con el Green Building Council para potenciar políticas que incentiven la construcción sostenible y la eficiencia energética en los cantones participantes. Existe un alto interés, por parte de estas municipalidades en la aplicación de estas políticas, razón por la cual sería una iniciativa de interés para el Proyecto.

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Cuadro 7. Síntesis de proyectos en construcción sostenible y su potencial. Fuente: Elaboración propia.

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2.8Encadenamientos productivosEn el tema de encadenamientos productivos se identificaron los siguientes proyectos:

SÍNTESIS DE PROYECTOS EN AGRICULTURA URBANA Y SU POTENCIAL

PROYECTO ENTIDAD POTENCIAL COMENTARIOS

Financiamiento de PYMES verdes

Financiamiento de PYMES verdes

Banco Nacional de Costa Rica

Banco Popular

BAC

Fundecooperación

Los bancos disponen de recursos propios y del programa Banca para el Desarrollo para el financiamiento de proyectos; sin embargo, las PYMEs, incluyendo las micros y pequeñas empresas generalmente no cumplen con los requisitos para obtener financiamiento

El programa de crédito de Fundecooperación, es flexible en términos de modalidades de pago, y requisitos para el acceso al crédito. Sin embargo, las tasas de interés son elevadas para las PYMES, por lo tanto, es necesario una negociación por parte del Proyecto para definir tasas más flexibles para las PYMES de interés o que se encuentren vinculadas al Fondo del “Green City Projects” ejecutado por Fundecooperación por encargo del Proyecto Biodiver_City.

Bajo

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Cuadro 8. Síntesis de proyectos en encadenamientos productivos y su potencial. Fuente: Elaboración propia.

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Proyectos relacionados a la infraestructura verde

Arborización de parques, aceras y calles

Adopta un árbol

Curridabat Ciudad Dulce

Viveros forestales

Proyecto de arborización de la Sabana

Rutas Naturbanas

Recolección de residuos valorizables

Tibás recicla

Composteras caseras, para el aprovechamiento de residuos orgánicos

Compostera municipal

Rescatando nuestros ríos

Programa de recuperación y aprovechamiento del tetra brick

Construcción sostenible

Cámara de la Construcción y CFIA

Identificación de efluentes ilegales y monitoreo de la calidad del agua

Proyecto de arborización de la Sabana

POTENCIAL

Nivel de potencial por proyecto

Educación ambiental

Huertos urbanos

Municipalidades Moravia, Montes de Oca y Curridabat

Construcción sostenible

Cámara de la Construcción y CFIAMunicipalidades Moravia,

Montes de Oca y Curridabat

Figura 7. Resumen de los proyectos de infraestructura verde por eje temático, se indica el potencial para establecer una alianza estratégica con el proyecto Fuente: Elaboración propia.

biodiversidad

r e s i d u o s s ó l i d o s

r e c u r s oh í d r i c o

e d u c a c i ó n a m b i e n t a l

a g r i c u l t u r au r b a n a

c o n s t r u c c i ó ns o s t e n i b l e

encadenamientos p r o d u c t i v o s

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Capítulo 2

3.1 Fondos de origen privado 3.2 Fondos mixtos 3.3 Priorización de fuentes de financiamiento

capítulo_3

3. Identificación de fuentes de financiamiento actuales y potenciales

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3. Identificaciónde fuentes de financiamiento actuales y potenciales

Este apartado incluye una revisión de los instrumentos económicos y financieros ejecutados actualmente en la Gran Área Me- tropolitana (GAM), con el objetivo de identificar información que sirva de base para brindar recomendaciones de las líneas estratégicas de acción para el proyecto.

Los instrumentos económicos y financieros se pueden clasificar en públicos, privados o mixtos. Fondos de origen público. A conti- nuación, se describen los instrumentos de carácter público identificados. En el Cuadro 9 se enlistan los 14 instrumentos.

Los Programas de Crédito para MIPYMES son financiados con recursos del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD), según el Informe Anual SBD (2018), esta tiene tres fuentes de financiamiento:

1. Fideicomiso Nacional para el Desarrollo (FINADE) 2. Fondo de Crédito para el Desarrollo (CREDES) 3. Fondo de Financiamiento para el Desarrollo (FOFIDE).

Con estos recursos las entidades acreditadas pueden atender los requerimientos de los beneficiarios establecidos en la Ley 8634 y sus Reformas. De acuerdo con la Ley mencionada “podrán ser sujetos beneficiarios del SBD en financiamiento, avales o garantías, capital semilla, capital de riesgo u otros que se contemplen en la Ley los siguientes:

Persona o grupo de personas que tienen la motivación y capacidad de detectar oportunidades de negocio, organizar recursos para su aprovechamiento y ejecutar acciones de forma tal que obtiene un beneficio económico o social para ello. Se entiende como una fase previa para la creación de una MIPYME.

1. PROGRAMAS DE CRÉDITO Y FONDO DE AVALES PARA MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES)

Emprendedores

Unidades económicas que, medidas mediante los parámetros de la Ley 8262 y su reglamento, se ubican dentro de esta categoría.

Entidades como las unidades productivas definidas en la Ley 8262 y su reglamento.

Microempresas

Pymes

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Unidad de producción que incluye los procesos de transformación, mercadeo y comercialización que agregan valor a los productos agrícolas, pecuarios, acuícolas, forestales, pesqueros y otros produc-tos del mar, así como la producción y comercialización de insumos, bienes y servicios relacionados con estas actividades. Estas unidades de producción emplean, además de mano de obra familiar, contratación de fuerza laboral ocasional o permanente que genera valor agregado y cuyos ingresos le permiten al productor realizar nuevas inversiones en procura del mejoramiento social y económico de su familia y del medio rural. La definición de estas las realiza el Ministerio de Agricultura y Ganadería vía reglamentaria.

Mecanismo de cooperación por el cual se establecen relaciones o articulaciones entre cualquiera de los sujetos beneficiarios del presente artículo de Ley.

Persona o grupos de personas físicas o jurídicas que califiquen como pequeños productores agropecuarios, microempresarias o empren- dedoras de todos los sectores de las actividades económicas, que presenten proyectos productivos y cuyo requerimiento de financia-miento no excedan de cuarenta salarios base establecidos en la Ley 7337 del 5 de mayo de 1993 y su respectiva actualización. Serán otor-gados por el Fondo de Crédito para el Desarrollo definido en la presente Ley y por medio de la banca privada que se acoja al inciso ii) del artículo 50 de la Ley 1644, además del Fondo de Financiamiento para el Desarrollo.”

El artículo 7 de la Ley 8634 se indica que dentro de los proyectos prioritarios de financiamiento se encuentran aquellos que incor-poren o promuevan un concepto de producción más limpia, entendiéndose como una estrategia preventiva e integrada que se aplica a los procesos, productos y servicios, a fin de aumentar la eficiencia y la reducción de los riesgos para los seres humanos y el ambiente. Los recursos de FINADE podrán ser utilizados para brindar avales y garantías para los beneficiarios antes indicados hasta por un 75% del monto del crédito, para aquellos con insufi-ciencia de garantía.

Los requisitos para el acceso de los fondos son establecidos de forma específica por cada una de las entidades financieras, pero en términos generales se requiere la certificación de categoría de PYME del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), el plan de negocios, incluyendo flujos de caja que demuestren la rentabilidad del negocio, garantías (ya sea fiduciaria o hipoteca- ria) y experiencia en la actividad económica que se desarrolla. El nivel de experiencia requerido varía dependiendo de la entidad, y si son reguladas o no por la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF) .

Las entidades financieras, además de los créditos para PYMES ofrecen productos específicos como créditos para la compra de vehículos eléctricos, reconversión energética (por ejemplo: compra de paneles solares) y /o la introducción de elementos de construcción sostenible en créditos de vivienda.

PROYECTOS FINANCIABLES:

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La lista de Entidades reguladas por Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), puede ser consultada en el sitio oficial de la Superintendencia: https://www.sugef.fi.cr/

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Micro, pequeño y mediano productor agropecuario

Modelos asociativos empresariales

Beneficiarios de microcrédito

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En el tema de biodiversidad, diferentes entidades poseen proyectos en ejecución; cuyo énfasis se puede clasificar en:

1. Arborización y conectividad de trama verde2. Monitoreo de especies de flora y fauna

El MICITT administra tres programas de recursos no reembol-sables de apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa, los cuales son:

1. Fondos de Incentivos para el Desarrollo Científico y Tecnológico 2. Fondo PROPYME 3. Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN).

Descripción: Tiene como objetivo otorgar contenido financiero a los planes, programas y proyectos que se desarrollan en virtud del cum-plimiento de los objetivos y políticas científicas y tecnológicas planteadas en los instrumentos de planificación institucional. Brinda recursos no reembolsables a las personas físicas y jurídicas merecedoras de los incentivos establecidos en la Ley Nº 7169.

Los recursos provienen del presupuesto ordinario y extraordinario de la República y son destinados para brindar incentivos a la inves-tigación, becas de estudio, financiamiento de actividades de divul-gación de la ciencia y la tecnología y financiamiento y co-financia-miento de empresas tecnológicas, incluyendo capital de riesgo.

Beneficiarios: Personas físicas y jurídicas merecedoras de los incentivos estable-cidos en la Ley Nº 7169.

Área geográfica: Todo el país.

Convocatoria: Son definidas por el MICITT una vez al año y se publican en la página web; estas se clasifican en:

a. Convocatoria para el Programa de Financiamiento de Proyectos de Investigación aplicada en alimentos y agricul- tura, ambiente y agua, tecnologías convergentes.

b.Convocatoria de organización de eventos científico- tecnológicos aplicados sin fines de lucro.

c.Convocatoria del Programa de Investigación, desarrollo tecnológico e innovación en lo referente a Control del tabaco y problemas de salud.

Descripción: Tiene como objetivo financiar las acciones y actividades dirigidas a promover y mejorar la capacidad de gestión y competitividad de las pequeñas y medianas empresas costarricenses, mediante el

2. PROGRAMAS DEL MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y TELE-COMUNICACIONES (MICITT)

2.1. Fondo de Incentivos para el Desarrollo Científico y Tecnológico

2.2 Fondo PROPYME

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desarollo tecnológico e innovación como instrumento para contribuir al desarrollo económico y social de las diversas regiones del país. Este fondo de incentivos es financiado con recursos del presupuesto ordinario y/o extraordinario de la República.

Beneficiarios: Pueden hacer uso de estos fondos las PYMES (o agrupaciones de PYMES) costarricenses debidamente inscritas como tal ante el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC).

Área geográfica: Todo el país.

Convocatoria: Son definidas por el MICITT una vez al año y se publican en la página web; estas se clasifican en:

a. Proyectos de Innovación b. Proyectos de Desarrollo Tecnológico c. Proyectos que combinan ambas para impulsar la produc- tividad y competitividad de las PYMES.

2.3. Programa de Innovación y Capital Humano para la Competi-tividad (PINN)

Descripción: Es un fondo concursable – no reembolsable, al que puede acceder y/o hacer uso de estos fondos las PYMES (o agrupaciones de

PYMES) costarricenses debidamente inscritas como tal ante el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC). Se funda-menta en Ley No.9218, “Aprobación del Contrato de Préstamo No.2852/OC-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo y según el Manual de Opera-ciones del Programa de Innovación y Capital Humano para la Com-petitividad 2852/OC-CR”, del 4 de diciembre de 2018.

El PINN tiene como objetivo “contribuir al crecimiento de la produc-tividad de las pymes costarricenses, mediante ayudas financieras complementarias y no reembolsables, que financien actividades de transferencia de conocimiento que les permita a las pymes propo- ner y/o poner en marcha proyectos de inversión en innovación y transferencia de tecnología, ya sea en productos (bienes y servi-cios), o en procesos, incluyendo el desarrollo de prototipos y/o transferencia tecnológica, de manera tal que aumente la productivi-dad y competitividad de las pymes beneficiadas” (MICITT, 2019).

Beneficiarios: Pueden hacer uso de estos fondos las PYMES (o agrupaciones de PYMES) costarricenses debidamente inscritas como tal ante el Ministerio de Economía, Industria y Comercio. (MEIC).

Área geográfica: Todo el país.

Convocatoria: Son definidas por el MICITT una vez al año y se publican en la página web. El tipo de convocatoria es de Transferencia de cono-cimiento a PYMES.

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actividades forestales, agroforestales y silvopastoriles, regene- ración natural de áreas de protección, proyectos de infraestructura verde, incluyendo infiltración inducida y educación ambiental.

Descripción: El Reglamento No. 34431, indica que están sometidas al canon todas las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que utilicen los cuerpos de agua para introducir, transportar y /o elimi-nar vertidos, que puedan provocar modificaciones en la calidad física, química o biológica del agua. En el art. 4 se indica que:

“El canon ambiental por vertidos es un instrumento económico de regulación ambiental, que se fundamenta en el principio de “quien contamina paga” y que pretende el objetivo social de alcanzar un ambiente sano y ecológica- mente equilibrado, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Constitución Política, a través del cobro de una contraprestación en dinero, a quienes usen el servicio ambiental de los cuerpos de agua, bien de dominio público, para el transporte, eliminación de residuos líquidos origina- dos en el vertimiento puntual, los cuales pueden generar efectos nocivos sobre el recurso hídrico, los ecosistemas relacionados, la salud humana y las actividades producti- vas.”

Descripción: La TPRH constituye un instrumento para la internalización de los costos ambientales con el objetivo de garantizar agua en cantidad y calidad adecuada para la prestación del servicio de acueducto.

Aprobada por la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP), permite que los operadores de agua regulados por ARESEP, puedan presentar de forma individual o en conjunto, una solicitud tarifaria para el financiamiento de proyectos que inciden de forma directa en la calidad y cantidad de las fuentes de agua para uso doméstico; los recursos asignados podrán ser ejecutados de forma directa o en alianza con otras entidades.

Beneficiarios: Operadores de agua regulados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP); Instituto Costarricense de Acueduc-tos y Alcantarillados (AyA); Empresa de Servicios Públicos de Here-dia (ESPH) y los Acueductos Comunales (ASADAS)

Entidad responsable: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP); Inten-dencia de Agua

Área geográfica: Todo el país.

Proyectos financiables: Investigación hidrológica, compra de equipos para monitoreo, la compra de tierras para la conservación y protección de fuentes de agua, el pago por servicios ecosistémicos, el financiamiento de

3. TARIFA DE PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO (TPRH)

4. CANON AMBIENTAL POR VERTIDOS

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Beneficiarios: Municipalidades y Acueductos Comunales (ASADAS), AyA, ESPH

Entidad responsable: Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE)

Área geográfica: Todo el país

Descripción: Los recursos disponibles en la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO), provienen del presupuesto de la República a través del 2% del Impuesto Sobre la Renta, de acuerdo a la Ley 3859 sobre Desarrollo de la Comunidad. Las convocatorias son definidas por DINADECO una vez al año.

Beneficiarios: Asociaciones de Desarrollo

Entidad responsable: Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad.

Área geográfica: Todo el país.

Proyectos financiables: Proyectos de las Asociaciones de Desarrollo enfocados en infraestructura, infraestructura vial, compra de tierras, compra de mobiliario y equipo.

60%

Distribución de los fondos originados por el canon indicada en el Art. 9 del Reglamento No. 34431.

15%

10%

Apoyar el financiamiento a inversiones de proyectos de alcantarillados sanita- rio de aguas residuales domésticas.

Promoción de la producción más limpia en fuentes puntuales de vertidos . Los recursos serán utilizados en actividades de capacitación, divulgación e investi-gación, con el fin de estimular el desarrollo de procesos de producción y tecnologías que permitan un aprovechamiento más eficiente del agua y la disminución de descargas contaminantes

10%Financiar los gastos de administración del canon, incluyendo los requerimien-tos de registro y bases de datos de fuentes generadoras y otros gastos admi- nistrativos

Financiar el monitoreo de las fuentes emisoras, incluyendo la identificación de fuentes generadoras de efluentes, la toma de muestras de los vertidos, el análisis de laboratorio, estudios técnicos sobre la calidad del agua en los cuerpos de agua y otros aspectos referidos a la medición, estimación y control de las descargas, considerando tanto requerimiento de equipo, adquisición de servicios, personal y materiales auxiliares.

0.5% Realizar actividades de educación ambiental dirigidos a la población y demás usuarios del agua.

Figura 8. Distribución porcentual de los recursos recaudados por el Canon Ambiental por Vertidos. Fuente: Elaboración propia.

5. FONDOS DE PROYECTOS NO REEMBOLSABLES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD (DINADECO)

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Descripción: A inicios del 2019, con el apoyo de DINADECO, se consti-tuyó la Promotora de Desarrollo Económico Comunal (PRODECO), con el fin de promover y ejecutar prácticas de comercio justo, para impulsar emprendimientos comu-nales y el fortalecimiento de iniciativas socio productivas gestadas desde grupos organizados.

Pretende facilitar el financiamiento de proyecto por medio del acceso al crédito a través de la Banca de Integración Comunitaria del Banco Popular y Desarrollo Comunal, con el respaldo del Fondo de avales de Banca para el Desarro- llo.

Beneficiarios: Comunidades organizadas y, micro y pequeñas empresas.Entidad responsable: Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO).

Área geográfica: Todo el país.

Proyectos financiables: Emprendimientos comunales y micro y pequeñas empre-sas.

Descripción: Es un instrumento económico para la regulación del aprovechamiento y disponibilidad del agua, con el objetivo de asegurar la disponibilidad hídri-ca para el abastecimiento de agua para consumo humano y desarrollo económico del país, así como para la generación de recursos financieros para la gestión sostenible del recurso hídrico.

Establecido en la Ley de Aguas de 1942 y Decreto 32868-MINAE del 2002, reformado en el Decreto Ejecutivo 35097-MINAE del 2012, donde se actualizan los valores por m3 de agua. En la Figura 9, se describe la distribución de los recursos recaudados por el canon:

Distribución de los recursos recaudados por el canon:

25%

25%

5%

Se transfiere al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para proyectos enfocados en la protección del recurso hídrico.

Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) para el pago de servicios ambientales en zonas de recarga hídrica.

45% Administrado por la Dirección de Aguas para la realización de proyectos orientados a optimizar la gestión del recurso hídrico.

Comisión para el Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del río Reventazón (COMCURE).

Figura 9. Distribución porcentual de los recursos recaudados por el Canon de aprovechamiento de aguas. Fuente: Elaboración propia.

6. PROMOTORA DE DESARROLLO ECONÓMICO COMUNAL (PRODECO)

7. CANON DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

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Con los recursos brindados a FONAFIFO para el pago de servicios ambientales en zonas de recarga hídrica, se han financiado 50.600,20 Ha y una inversión de 5.052,9 millones de colones y US$14.6 millones del 2006 al 2018. Adicionalmente, se ha recibido cofinanciamiento de entidades como Hidroeléctrica Agua Zarcas, Municipalidad de Cartago, CONELECTRICAS (Consorcio Nacional de Empresas de Electrificación de Costa Rica) y Florida Bebidas. Los recursos recibidos por la Dirección de Aguas son invertidos para gastos administrativos y para proyectos específicos que la Dirección considere relevantes, como lo fue la elaboración de estu-dios hidrogeológicos para cinco acuíferos en el país.

Beneficiarios: Propietarios y/o poseedores de terrenos con cobertura boscosa.

Entidad responsable: Dirección Nacional de Aguas del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE)

Área geográfica: Todo el país.

Descripción:El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), es un mecanismo de financiamiento para el manejo, la conservación y el desarrollo sostenible de los recursos del bosque y de la biodiversi-dad; se estableció a partir de la Ley Forestal 7575 de 1996, y esta-blece un pago o reconocimiento por los servicios ambientales que brinda el bosque y las plantaciones forestales, donde tiene un peso importante áreas ubicadas dentro de corredores biológicos.

El programa se financia con aportes del 3,5% del Impuesto único a los combustibles, así como recursos provenientes de otras fuentes de financiamiento como el Canon de aprovechamiento de aguas, o créditos o donaciones nacionales o internacionales.

Dado que la demanda es mayor que la oferta de recursos, se han establecido criterios para la priorización de los proyectos a finan-ciar cada año, como es la ubicación dentro de Corredores Biológi-cos, Vacíos de Conservación, y áreas de recarga hídrica. Por ejem- plo para el año 2018 se recibieron 1.334 solicites y se financiaron 655 contratos, por tanto 679 contratos no recibieron financiamien-to.

Beneficiarios: Propietarios de fincas privadas con título de propiedad o posee-dores de bosque. Los propietarios pueden aplicar por medio de entidades regentes o directamente a través de la página web de FONAFIFO. 3

https://www.fonafifo.go.cr/es/servicios/inscripcion-al-psa/3

8. PROGRAMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

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Descripción:El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), ofrece una línea de crédito para actividades forestales en todo el país para el fomento de la producción forestal, industriforestal, y el micro crédito.

El Fondo financia con garantía hipotecaria a un 5% anual en colo-nes hasta 60 millones de colones y al 7% con garantía fiduciaria hasta 5 millones de colones. Adicionalmente, FONAFIFO promueve un programa para banca de segundo piso para la colocación de préstamos a través de este tipo de organizaciones. Por ejemplo, en el año 2017 se colocaron 121 créditos, por un monto aproximado de 567,8 millones de colones.

Beneficiarios: Micro y pequeñas empresas forestales. En la página web de FON-AFIFO se indican los requisitos y formularios que deben ser com-pletados para la solicitud de un crédito.

Entidad responsable: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO).

Área geográfica: Todo el país.

En el cuadro 9 se resumen los Instrumentos económicos y finan-cieros de carácter públicos identificados, se indica el nombre del instrumento; el vehículo y la entidad responsable. Adicionalmente se indican instrumentos implementados a nivel municipal en los corredores biológicos CBIMA y CBIRT.

Entidad responsable: Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO).

Área geográfica: Todo el país.

9. PROGRAMA DE CRÉDITO PARA MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS FORESTALES

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Instrumentos económicos y financieros de carácter públicos

INSTRUMENTO VEHÍCULO ENTIDAD

Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD)

Presupuesto público

Presupuesto público

Presupuesto público

Entidades reguladas y no reguladas por la Super Intendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), y aquellas acreditadas por el Consejo Rector del SBD, las cuales pueden ser públicas o privadas. Al 2018 se disponía de 42 entidades acreditadas o reguladas por SUGEF.

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicación (MICITT)

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicación (MICITT)

Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicación (MICITT)

Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), Dirección de Aguas

Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), Dirección de Aguas

Operadores de Agua autorizados por ARESEP (AyA, ESPH y ASADAS)

Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO)

Banco Popular y Desarrollo Comunal

Cuadro 9. Instrumentos económicos y financieros de carácter públicos. Fuente: Elaboración propia.

Programas de Crédito y fondo de avales para MIPYMES

1.

2.1 MICITT: Fondos de Incentivos

2.2 MICITT: Fondo PROPYME

2.3 MICITT: Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN)

Presupuesto público con destino específico

Presupuesto público con destino específico

Recursos específicos aprobados por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP)

Presupuesto público

Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad (DINADECO)

3. Canon ambiental por vertidos (PINN)

4. Tarifa de Protección del Recurso Hídrico

5. Fondo de Proyectos, financiamiento no reembolsable - DINADECO

6. Promotora de Desarrollo Económico Comunal (PRODECO)

7. Canon de aprovechamiento de aguas

Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO)Impuesto a los Combustibles8. Pago por Servicios Ambientales

Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO)Presupuesto público9. Programa de crédito forestal

Municipalidad de La UniónAprobada vía Consejo Municipal10. Tarifa hídrica municipal

MunicipalidadesRecaudado por la Municipalidad11. Timbre de Parques Nacionales

Municipalidad de Tibás

Reducción del pago del monto por recolección de residuos. A los comercios afiliados, se les brinda una placa y deberán participar en el programa de reciclaje de residuos valorizables

12. Incentivos municipales a comercios

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Los instrumentos de carácter privado identificados con aplicación en la GAM corresponden a:

Donaciones que obedecen a proyectos temporales (los recursos se otorgan en un momento específico, en un tiempo límite)

Proyectos de crédito a MYPIMES verdes

Alianzas privadas

En el Cuadro 12 se presenta un desglose de las fuentes de financia-miento de carácter privado identificados.

1.

2.

3.

Descripción:La Fundación Costa Rica Estados Unidos para la Cooperación (CRUSA) es una fundación privada costarricense, independiente y sin fines de lucro, orientada al apoyo a proyectos enmarcados en su enfoque estratégico, y la gestión y promoción de iniciativas de largo alcance, alianzas y redes de cooperación.

a. Crecimiento Verde : es un programa desarrollado en alianza con PROCOMER. Para aplicar en este, las empresas deben completar el formulario, tener un proyecto, y cumplir con los criterios de eva- luación. Los requisitos que deben cumplir son:

Tener el diagnóstico único de exportador, Menos de 99 empleados, Estar al día con la CCSS Tener una contra partida de al menos 20%. Anteriormente, se financiaba con recursos propios de CRUSA, pero a partir del 2019 se cuenta con recursos del BID-FOMIN.

b. Programa de incubación para la promoción de la innovación y las tecnologías verdes: este programa pretende posicionar a Costa Rica como un hub de tecnologías verdes y transformar tecnologías y conocimiento. En un periodo de 12 semanas, se encuba la idea y a la persona que desarrolla la tecnología, y según su plan de inversión, CRUSA podría otorgar hasta US$50.000.

c. Programa Transforma en alianza con el Proyecto Acción Clima II-GIZ: el concurso público del proyecto TRANSFORMA se dirige a municipalidades, organizaciones de la sociedad civil, así como proyectos del sector empresarial y alianzas público-privadas. Se distinguen dos categorías de proyecto:

Proyectos con impacto en municipalidades: entre $40.000 hasta un tope de $80.000, dirigido a municipalidades, man- comunidades y/o alianzas público-privadas.

Proyectos de innovación empresarial o de asociaciones locales: entre $5.000 hasta un tope de $8.000, dirigido a PYMEs y asociaciones locales

3.1Fondos de origen privado

1. FUNDACIÓN CRUSA

1.

2.

4

Más información sobre “Crecimiento Verde” en el enlace: http://crecimientoverdecr.com/

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Beneficiarios: Micro, pequeña y mediana empresa, emprendedores, municipali-dades y organizaciones no gubernamentales, según los paráme- tros determinados en el concurso. Las convocatorias son definidas por la Fundación CRUSA para cada año en su página web.

Entidad responsable: Fundación CRUSA.

Área geográfica: Todo el país

Descripción:Es una organización privada con representación multisegmental que trabaja bajo un modelo socio-ambiental, con la meta de promover el desarrollo sostenible del país, mediante el apoyo y financiamiento a emprendedores y MIPYMES, así como la gestión y ejecución de proyectos de cooperación.

a. Programa de crédito a MIPYMES

El programa de crédito a su medida que es financiamiento reembol-sable, apoyan micro, pequeña y mediana empresa en la imple-mentación de proyectos productivos con un impacto social, económico y ambiental. Apoyo a emprendedores, con condiciones específicas con impacto social y ambiental. La tasa es mayor si no es ambiental. Dentro de ese programa hay líneas de financiamiento específica en la parte ambiental:

Ganadería pro clima Agricultura pro clima.

Cada caso se analiza de forma específica y se definen las condi-ciones dependiendo del solicitante y el proyecto. El programa tiene la particularidad que brindan planes de pago dependiendo del tipo de actividad económica y el flujo de caja del negocio.

Beneficiarios: El programa es destinado a micro, pequeña y mediana empresa. La convocatoria es abierta y las empresas pueden realizar la solicitud en cualquier época del año.

Entidad responsable: Fundecooperación

Área geográfica: Todo el país

Descripción:Es un fondo privado creado con el fin de contribuir a la protección de las fuentes del recurso hídrico ubicadas en las subcuencas del río Grande y el río Virilla, ambos afluentes del río Grande de Tárcoles. Fue establecido legalmente en el año 2018 por FUNDE-COR con el apoyo de The Nature Conservancy (TNC) y Fundación CRUSA.

En esta alianza participan instituciones públicas y privadas, como el MINAE a través de la Dirección de Aguas, la Empresa de Servicios

2. FUNDECOOPERACIÓN

3. AGUA TICA

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Públicos de Heredia (ESPH), UNAGUAS, Fundación FEMSA, FIFCO, y Fundación CRUSA. A la fecha se han ejecutado tres proyectos:

Reabastecimiento de agua a la naturaleza, con el apoyo del Sistema Coca Cola y The Nature Conservancy

Recarga acuífera para la compensación de la huella hídrica, con el apoyo de Florida Bebidas.

Pilotaje de LandScale herramienta para medir el estado del paisaje con el apoyo de UICN.

Beneficiarios: Propietarios privados

Entidad responsable: Fundación Para El Desarrollo De La Cordillera Volcánica Central (FUNDECOR).

Área geográfica: Gran Área Metropolitana, río Grande y río Virilla, ambos afluentes del río Grande de Tárcoles.

En el sector privado se caracteriza por ser muy ejecutivo y respon-de a las condiciones en el mercado, eso hace que los proyectos puedan ser ejecutados rápidamente y posean un alto impacto. Se identificó la posibilidad y disposición para el establecimiento de alianzas estratégicas con el Proyecto posibilidades con:

a. Pedregal Programa de recuperación de residuos plásticos en ríos.

b. Dos Pinos Fortalecimiento del programa de recuperación y aprovechamiento del tetra brick y la generación de una cadena de valor y empren-dimientos productivos derivados de este material.

c. EPA Una alianza con la empresa brinda la posibilidad de recaudar fondos (tipo crowdfunding) por medio de sus tiendas en el país. Adicionalmente, puede cofinanciar iniciativas a través de los recur-sos de responsabilidad social y cadena de proveedores.

El tema de las iniciativas es abierto, sin embargo, preferiblemente deben encontrarse en la zona de influencia de las tiendas de la empresa. Existe interés por establecer una alianza con el CBIMA y CBIRT para el trabajo de proyectos de impacto en el Corredor biológico María Aguilar y/o Río Torres, en las áreas de influencia de sus tiendas; no obstante, están interesados en apoyar proyectos fuera de esta.

d. Cámara Costarricense de la ConstrucciónUna alianza permitiría el fortalecimiento y capacitación en temas de construcción sostenible en el sector de la construcción. Además, brinda reconocimientos y apoyo en la elaboración de guías o manuales.

1.

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3. AGUA TICA

4. POSIBLES ALIANZAS CON EL SECTOR PRIVADO

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A. Premios y reconocimientos: La Cámara desde hace 10 años otorga el Premio a la construcción sostenible a ciudadanos costarricenses y residentes que incluyen la sostenibilidad como un criterio indispensable en su ejercicio profesional. El premio distingue cuatro categorías: Empresas: Dirigido a para compañías del sector construc- ción que demuestren que en sus instalaciones, procesos y cultura organizacional aplican la sostenibilidad en tres ejes (ambiental, social y financiero).

Proyecto: Corresponde a proyectos de construcción conceptualizados, diseñados, construidos y operados bajo criterios de sostenibilidad.

Estudiante: Son proyectos de investigación, graduación o tesis de licenciatura, maestría o doctorado que brinden una solución sostenible aplicable al sector construcción y que tenga incidencia en nuestro país.

Trayectoria: Distingue a ciudadanos costarricenses y residentes que por su actuar, durante su vida profesional, han demostrado que la sostenibilidad es un criterio indis- pensable en sus labores diarias. B. Guías o manuales

La Cámara tiene un comité de profesionales que trabajan en el tema de construcción sostenible. Se han elaborado dos guías financiadas por GIZ:

Guía de manejo eficiente de materiales de construcción Guía de construcción sostenible

6. OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PRIVADO

Existen otras fuentes de financiamiento que son importantes de contemplar, pero cuyas acciones se enfocan fuera de la Gran Área Metropolitana (GAM), son:

Fundación Costa Rica por Siempre con los Canjes de Deuda I y II

Recursos invertidos por GIZ y Fundación CRUSA en Corre dores biológicos fuera de la GAM.

1.

2.

5

6

Enlace de consulta de la Guía de manejo eficiente de materiales de construcción: http://www.construccion.co.cr/Multimedia/Archivo/1514

Enlace de consulta de la Guía de construcción sostenible: http://www.construccion.co.cr/Multimedia/Archivo/324).

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En las fuentes de financiamiento de carácter mixto, se identifican:

1. FUNDACIÓN BANCO AMBIENTAL (FUNBAM)

Descripción:Es una entidad privada con habilitación para manejar fondos públi-cos debido a que su Junta Directiva está integrada solo por entidades públicas (MAG- MINAE – SINAC - FONAFIFO y Banco Nacional de Costa Rica).

Establecida por la Ley de 8640 de Aprobación del Contrato de Préstamo 7388-CR y sus anexos y el Convenio de donación TF 056666-CR, cuyos ejes estratégico son biodiversidad, paisaje productivo sostenible, recurso hídrico y ciudades sostenibles.

FUNBAM ha establecido alianzas para la ejecución de proyectos específicos con entidades como GIZ, CRUSA, Banco Interamerica-no de Desarrollo (BID) y Proyectos específicos como NAMA Café y Fondo de Negocios Verdes del Proyecto Corredores Biológicos (GIZ- SINAC). Además, administra el Fondo de Biodiversidad Sostenible, es cual es un fondo patrimonial que dispone de aproxi-madamente US$24 millones (recursos donados por el GEF, KfW, Conservación Internacional y Conservación Osa y recursos recur-rentes provenientes de la Tarjeta verde del Banco Nacional de Costa Rica) cuyos intereses se dedican al Pago por Conservación de la Biodiversidad.

Beneficiarios: Destinado a micro, pequeñas y medianas empresas, emprende-dores, organizaciones de sociedad civil, dependiendo las especifi-caciones del concurso.

Área geográfica: Zona Norte, Caribe y Península de Osa, así como Corredores Biológicos Priorizados. Actualmente, FUNBAM no ejecuta proyec-tos en la GAM, pero es una entidad con alto potencial para realizarlos.

Convocatorias:Las convocatorias son definidas por la Fundación CRUSA cada año y se publican en la página web de la Fundación. Actualmente, se distinguen las siguientes:

Fondos de Biodiversidad Sostenible (FBS), es un fondo patrimonial con el que se financian proyectos para el pago de conservación de la biodiversidad en la Península de Osa, Caribe, Norte y Norte-Norte.

NAMA Café, financiado por la GIZ, con el apoyo técnico de la Dirección de Cambio Climático, el Ministerio de Agricultu ra y Ganadería (MAG) y el ICAFE. El proyecto beneficia a productores en varias regiones cafetaleras del país.

Fondo de negocios verdes que se enfoca en 15 corredores biológicos y financia PYMES de bienes y servicios, incluyen do grupos organizados.

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3.2Fondos mixtos

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En el 2018, se firmó un convenio con el SINAC y el BID para la administración de US$3,2 millones para la implementación de un proyecto en la zona norte.

2. FUNDACIÓN PARA EL FOMENTO Y PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA AGRO-PECUARIA (FITTACORI)

Es una fundación privada, pero facultada para la adminis-tración de fondos públicos creada en el año 1989 con el Decreto Ejecutivo 18865-MAG, y han administrado 9.500 millones de colones. El Estado costarricense realiza un aporte de 200 millones de colones los cuales son invertidos en los Programas de Investigación y Transferencia agropec-uaria (PITTAS), donde participan el MAG, INTA, CNP, SENARA, INDER en alianza con los productores.

Beneficiarios: Productores del sector agropecuario y proyectos en los sigui-entes PITTAs: aguacate, ambientes protegidos, agricultura orgánica, bioenergía, cacao, cebolla, cítricos, frijol, frutales tropicales, ganado porcino, maíz, musáceas, papa, papaya, piña, raíces y tubérculos, rumiantes menores y tomate.

Área geográfica: Todo el país.

Convocatorias: Cada año FITTACORI abre un concurso de fondos para el financiamiento de proyectos con las entidades mencionadas.

d.

Donación para el financiamiento de proyectos

Pago por Conservación de la biodiversidad

Donación para el financiamiento de proyectos en el sector agropecuario

Instrumentos económicos y financieros de carácter mixto

Cuadro 10. Instrumentos económicos y financieros de carácter mixto. Fuente: Elaboración propia.

INSTRUMENTO ENTIDAD DESCRIPCIÓN

Fundación Banco Ambiental

Fundación para el Fomento y Promoción de la Investigación y Transferencia de Tecnología Agrope-cuaria (FITTACORI)

El FUNBAM tiene como fin coadyuvar al Estado en el estable- cimiento de alianzas público-privadas para desarrollar proyectos bajo el marco de la temática ambiental y desarrollo sostenible. Actualmente administra cuatro fondos, los cuales tienen incidencia en corredores biológicos fuera del Gran Área Metropolitana.

FITTACORI es una fundación privada con facultad legal para la administrar fondos públicos y privados para el sector agrope- cuario en todo el país.

Cada año saca a concurso fondos para el financiamiento de proyec-tos con las entidades menciona-das.

Adicionalmente, la entidad administra recursos de entidades externas como Banco Interameri-cano de Desarrollo (BID) para la ejecución de proyectos específicos.

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Priorización de fuentes de financiamiento

A partir de la información recopilada y analizada, se realizó una priorización de las fuentes de financiamiento tanto públicas como privadas y mixtas; con el objetivo de determinar cuáles presentan condiciones favorables. A partir de esta priorización se brindan recomendaciones para el establecimiento de alianzas estratégicas por parte del Proyecto Biodiver_City.

3.3Priorización de fuentes de financiamiento

Nivel de potencial por instrumento:

Programas de Crédito y fondo de avales para MIPYMES del Sistema de Banca para el Desarrollo.

MICIT - Fondo de Incentivos

MICIT - Fondo PROPYME

MICIT - Programa de Innovación y Capital Humano para la Competi-tividad (PINN)

Canon ambiental por vertidos

Canon de aprovechamiento de aguas

Tarifa de Protección del Recurso Hídrico

INSTRUMENTO POTENCIAL CONSIDERACIONES

Existen dificultades de acceso a los fondos para las MIPYMES, dado que los requisitos establecidos por la SUGEF son difíciles de cumplir para las micros y pequeñas empresas; mínimo es necesario: suficiente solvencia financiera, formalidad tributaria y ante la CCSS y garantía hipotecaria o fiduciaria.

Tiene un alto potencial para financiar proyectos de monitoreo de calidad de aguas, educación ambiental e inversión en infraestructura para las municipali-dades.

Tiene un alto potencial para financiar proyectos de monitoreo de calidad de aguas, educación ambiental e inversión en infraestructura para las municipali-dades.

Es posible el establecimiento de una alianza con el AyA, para el financiamiento de proyectos en áreas de protección de fuentes de agua relevantes dentro de la GAM. Los fondos podrían ser canalizados a través de un instrumento flexible o alianza con entidades como el FUNBAM.

Los fondos del incentivo son poco atractivos para el financiamiento de las MIPYMES, debido a los requisitos, pues son similares al sistema bancario nacional.

Se requieren de habilidades en la elaboración de propuestas y los recursos son para capacitaciones o asistencia técnica, y no financian capital de trabajo o equipamiento que es una de las principales necesidades de las MIPYMES y PYMES.

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Nivel de potencial por instrumento:

Programa de Pago por Servicios Ambientales

Financiamiento no reembolsable de DINADECO

Tarifa hídrica municipal

Timbre de Parques Nacionales

Incentivos municipales a comercios que participan en el programa de reciclaje de productos valorizables por la Municipalidad de Tibás

Fundación CRUSA

Proyecto Paisajes Productivos

Programa de crédito a MIPYMES de Fundecooperación

Alianza – Pedregal

Alianza - Dos Pinos

INSTRUMENTO POTENCIAL CONSIDERACIONES

Los recursos se dirigen principalmente al pago de servicios ambientales en áreas fuera de la GAM.

Son recursos para proyectos específicos de carácter comunal; lo que implicaría un alto esfuerzo para el Proyecto.

Son recursos muy específicos, que sólo dispone la Municipalidad de la Unión para el financiamiento del área ambiental de la municipalidad.

Son recursos limitados, los cuales son recaudados por las municipalidades y ejecutados por ellas mismas para el financiamiento de actividades ambiental-es en el cantón, previa presentación de las iniciativas a SINAC.

Han desarrollado alianzas con GIZ para la implementación de proyectos en corredores biológicos en otras zonas del país, pero actualmente disponen de recursos para el financiamiento de proyectos que pueden aplicarse en los Corredores Interurbanos en la GAM, siendo esta una oportunidad de co-finan-ciamiento.

Las actividades son muy concretas como construcción de viveros o siembra de árboles y disponen de presupuesto para ellos. La visión del Proyecto Biodiver_City es más amplia con miras a la generación de alianzas incentivar el desarrollo de proyectos de alto impacto.

El programa de crédito es flexible, y según sea el caso, ofrece condiciones atractivas a las MIPYMES, por lo que es una buena alternativa. En el caso del Proyecto, sería necesario una negociación de las tasas de interés pues las mismas son elevadas para las MIPYMES.

El sector privado es muy ejecutivo y se adapta a las condiciones imperantes en el mercado, esto brinda la posibilidad de que los proyectos puedan ser ejecuta-dos rápidamente y con un alto impacto.

En los casos analizados existe disposición de las empresas en el estable- cimiento de alianzas estratégicas con el Proyecto.

Es una iniciativa interesante que podría ser incentivada y replicada en otras municipalidades de la GAM.

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Nivel de potencial por instrumento:

Alianza - EPA

Agua Tica

FUNBAM

FITTACORI

Alianza- Cámara de la Construcción y Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos

INSTRUMENTO POTENCIAL CONSIDERACIONES

El sector privado es muy ejecutivo y se adapta a las condiciones imperantes en el mercado, esto brinda la posibilidad de que los proyectos puedan ser ejecuta-dos rápidamente y con un alto impacto.

En los casos analizados existe disposición de las empresas en el estable- cimiento de alianzas estratégicas con el Proyecto.

Agua Tica se encuentra en su etapa de planificación estratégica para la búsqueda de socios y aliados estratégicos.

FUNBAM es una buena alternativa para la canalización de recursos y para ampliar el programa de financiamiento de proyectos en corredores biológicos que financia la GIZ y sus aliados al área urbana.

Es una organización facultada para la ejecución de proyectos de carácter agropecuario en todo el país.

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Cuadro 11. Priorización de fuentes de financiamiento. Fuente: Elaboración propia.

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Fuentes de financiamiento identificadas

Programas de Crédito y fondo de avales para MIPYMES del Sistema de

Banca para el Desarrollo

MICIT

Fondo de Incentivos

Fondo PROPYME

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P O T E N C I A L

Nivel de potencial por proyecto

Programa de Innovación y Capital Humano para la Competitividad (PINN)

Canon ambiental por vertidos

Tarifa de Protección del Recurso Hídrico

Financiamiento no reembolsable de DINADECO

Tarifa hídrica municipal

Timbre de Parques Nacionales

Incentivos municipales a comercios que participan en el programa de

reciclaje de productos valorizables por la Municipalidad de Tibás

Programa de Pago por Servicios Ambientales

Fundación CRUSA

Proyecto Paisajes Productivos

Programa de crédito a MIPYMES de Fundecooperación

Alianza Pedregal

Alianza Dos Pinos

Alianza EPA

Alianza Cámara de la Construcción y Colegio Federado de

Ingenieros y Arquitectos

Agua Tica

Fundación Banco Ambiental (FUNBAM)

Fundación para el Fomento y Promoción de la Investigación y Transferencia de

Tecnología Agropecuaria (FITTACORI)

Figura 10. Resumen de las Fuentes de financiamiento identificadas en GAM. Fuente: Elaboración propia.

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f u e n t e sp r i va d a s

f u e n t e sm i x t a s

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capítulo_4

4. Propuesta de líneas estratégicas

Capítulo 4

4.1 4.2

4.3

Creación de capacidades en el sector municipal de la GAMDesarrollo de alianzas estratégicas con el sector privado para el financiamiento de proyectos de infraestructura verde y generación de encadenamientos produc-tivos en la GAMPrograma de financiamiento de proyectos estratégicos en infraestructura verde en la GAM

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En esta sección se desarrolla una propuesta y recomendaciones para las líneas estratégicas que podrían ser desar-rolladas en el “Componente de Instru-mentos Económicos y Financieros” por parte del Proyecto Biodiver_ City.

Además, a partir de la revisión de los planes de trabajo de los Corredores Biológicos Interurbanos María Aguilar y Río Torres y la revisión de las iniciativas de infraestructura verde en la ciudad, se incluyen ejemplos de proyectos potencia-les que podrían ser financiables con recur-sos públicos y/o privados. Se identificaron tres líneas estratégicas en las cuales podría el Proyecto enfocarse (ver figura 11):

4. Propuesta de líneas estratégicas

1. CREACIÓN DE CAPACIDADES EN EL SECTOR MUNICIPAL DE LA GAM

3. PROGRAMA DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN INFRAESTRUCTURA VERDE EN LA GAM

DESARROLLO DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON EL SECTOR PRIVADO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VERDE Y GENERACIÓN DE ENCADENAMIENTOS PRODUCTIVOS EN LA GAM

2.

Figura 11. Líneas estratégicas propuestas. Fuente: Elaboración propia.

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ALIADOS: Municipalidades

META: Elaboración de un programa de capacitación y asisten-cia técnica en:

1. Preparación de propuestas y estable- cimiento de alianzas estratégicas. 2. Elaboración de propuestas para la recaudación de fondos. 3. Identificación de fuentes de financiamiento: mecanismos financieros existentes o potenciales, como incentivos financieros u otros.

FINANCIAMIENTO: Existen oportunidades de financiamiento específicas para atender temas como educación ambiental, moni-toreo de calidad de aguas e inversiones en gestión de residuos sólidos y líquidos que no han sido aprovecha-das por las municipalidades por falta de conocimiento y preparación.

ALIADOS: Pedregal, EPA, Dos Pinos. Cámara de la Construcción y el Colegio Federado de Inge-nieros y Arquitectos, Fundecooperación.

META: Establecimiento de alianzas estratégicas para proyectos de alto impacto que requieren co-financiamiento limitado. Además, promover alianzas para la gestión e imple-mentación de proyectos, tanto a largo plazo como específicos, que contribuyan a la protección y conservación de los servicios ecosistémicos en los Corredores Interur-banos María Aguilar y Río Torres con empresas del sector privado.

El Proyecto podría establecer alianzas específicas con:1. Pedregal: implementación del Proyecto Rescatando nuestros ríos.2. Dos Pinos: fortalecimiento y generación de encadenamientos productivos a partir del aprovechamiento del tetra brick.3. EPA: establecimiento de un proyecto de infraestructura verde con crowdfund ing4. Cámara Costarricense de la Construcción y el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos: establecimiento de una alianza estratégica para: a) Capacitación de representantes del sector público, incluyendo municipali dades, profesionales independientes y empresas constructoras en temas de construcción sostenible. b) Revisión de la directriz para la construcción sostenible en las entidades de gobierno. c) Promover en otros municipios la iniciativa que trabaja el Green Building Council con las Municipalidades de Montes de Oca, Curridabat y Moravia.

4.1 4.2Creación de capacidades en el sector municipal de la GAM

Desarrollo de alianzas estratégicas con el sector privado para el financiamiento de proyectos de in-fraestructura verde y generación de encadenamien-tos productivos en la GAM

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ALIADOS: FUNBAM, AyA, ARESEP, MINAE, EPA, Fundecooperación

META: Diseño del programa de fondos concursables dirigido a PYMES y municipali-dades.

El principal reto es la búsqueda de una fuente de fondos recurrentes que permi-ta la sostenibilidad del programa. Una alternativa de fondos es el establecimien-to de alianzas estratégicas con:

1. AyA: canalización de recursos de la Tarifa de Protección del Recurso Hídrico al financiamiento de proyectos específicos en la GAM.2. Dirección de Aguas del MINAE: financiamiento de proyectos con recur- sos del canon ambiental por vertidos. 3. EPA: (sector privado) canalización de recursos de crowdfunding. 4. Fundecooperación: brindar un esquema mixto de financiamiento y donación a proyectos de infraestructura verde. Además, se podría anali zar la forma de implementar el proyecto TU MODELO en la GAM, con el objetivo de incentivar la producción agrícola en invernaderos o huertas en zonas urbanas y periurbana, cuya producción pueda ser colocada en el mercado local.5. Fundación Banco Ambiental (FUNBAM): canalización de recursos para el financiamiento de proyectos estratégicos verdes en la GAM, dirigidos al sector municipal, PYMES, grupos organizados u otros..

4.3Programa de financiamiento de proyectos estratégicos en infraestructura verde en la GAM

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capítulo_5

5. Referencias

Capítulo 5

5.1 5.2

Referencias bibliográficasÍndice de visuales

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Referencias bibliográficas

Banca para el Desarrollo (2018). Informe Anual 2018.

Ley de Banca para el Desarrollo 8634.

Ley de Promoción del Desarrollo Científico y Tecnológico.

Ley de 8640 de Aprobación del Contrato de Préstamo 7388-CR

Municipalidad de San José y CNFL (2016). Plan de Gestión del Corredor Biológico Interurbano río Torres – Reserva de la Biosfera.

Perfil Técnico Corredor Biológico Interurbano río Maria Aguilar.

PNUD (2019). Diagnóstico Socioeconómico y Ambiental del Corredor Biológico Interurbano río María Aguilar (CBIMA). Proyecto Paisajes Productivos.

Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos. No. 34431

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Índice de visuales

ILUSTRACIONES

Ilustración portada (Elaboración propia) Ilustración infraestructura verde (Elaboración propia)

P. 8

FIGURAS

Figura 1. Distritos que abarca la subcuenca del río María AguilarFigura 2. Localización del Corredor Biológico río TorresFigura 3. Clasificación de instrumentos económicos y financieros Figura 4. Índice general del Documento de consulta digital y dinámico de fuentes de financiamiento públicas y privadas con incidencia en el Gran Área Metropolitana y los CBI´s. Figura 5. Acciones identificadas por las Comisiones de los Corredores Biológicos María Aguilar y Río Torres en los planes de trabajo ordenadas por eje temáticoFigura 6. Ejes temáticos identificados para los Corre-dores Biológicos María Aguilar y río TorresFigura 7. Resumen de los proyectos de infraestructura verde por eje temático, se indica el potencial para establecer una alianza estratégica con el proyectoFigura 8. Distribución porcentual de los recursos recaudados por el Canon Ambiental por VertidosFigura 9. Distribución porcentual de los recursos recaudados por el Canon de aprovechamiento de aguas. Figura 10. Resumen de las Fuentes de financiamiento identificadas en GAM. Figura 11. Líneas estratégicas propuestas.Figura 12. Tipos de proyectos en la GAM ordenado por eje temático.

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CUADROS

Cuadro 1. Acciones identificadas por las Comisiones de los Corredores Biológicos María Aguilar y río Torres en los planes de trabajoCuadro 2. Síntesis de proyectos en biodiversidad y su potencial. Cuadro 3. Síntesis de proyectos en residuos sólidos y su potencialCuadro 4. Síntesis de proyectos en recursos hídricos y su potencialCuadro 5. Síntesis de proyectos en educación ambien-talCuadro 6. Síntesis de proyectos en agricultura urbana y su potencialCuadro 7. Síntesis de proyectos en construcción sostenible y su potencialCuadro 8. Síntesis de proyectos en encadenamientos productivos y su potencialCuadro 9. Instrumentos económicos y financieros de carácter públicosCuadro 10. Instrumentos económicos y financieros de carácter mixtoCuadro 11. Priorización de fuentes de financiamiento(Parte 1)Cuadro 11. Priorización de fuentes de financiamiento(Parte 2)Cuadro 11. Priorización de fuentes de financiamiento(Parte 3)Cuadro 12. Lista de personas consultadasCuadro 13. Tipologías de proyecto identificados por cantón

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6. Anexos

Capítulo 6

6.1 6.2

EntrevistasProyectos en la GAM

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6. Anexos

Con el propósito de identificar la tipología y fuente de financiamiento de los proyectos actuales y con potencial de desarrollo en los CBI´s María Aguilar y Río Torres, se realizaron entrevistas a represen-tantes de 26 entidades durante el periodo de agosto a octubre del 2019. Las entidades entrevistadas se clasifican en:

1. Municipalidades 2. Sector privado 3. Entidades de gobierno y cámaras 4. Entidades financieras 5. Organizaciones de cooperación y ONGs

En el Cuadro 12, se indica la entidad, el tipo de orga-nización y persona la entrevistada.

¿En qué consiste el proyecto / programa de financiamiento y / do- nación? Ejemplo, el timbre municipal (Es utilizado o no / Se podría utilizar como una forma para financiar proyectos de enverde- cimiento de la GAM / De quién depende?).¿Cuál es la fuente u origen de los recursos o fondos?¿Qué tipo de proyectos o acciones financia, en qué plazos, tasa de interés si son fondos reembolsables?¿Cuál es el área de acción del proyecto / programa?¿Quiénes pueden acceder este tipo de financiamiento?¿Cuáles son los requisitos para acceder dichos fondos?¿Cuál es el proceso de evaluación y los indicadores utilizados para determinar si el proyecto es viable?¿Cómo se determinar la sostenibilidad del proyecto y el nivel de rentabilidad de este?Han desarrollado o están en proceso alianzas estratégicas para la implementación de los proyectos o la ejecución de los créditos según corresponda. ¿Estarían interesados en desarrollar otro tipo de alianzas, con quiénes? (¿cuándo no?)¿Existe interés en crear encadenamientos productivos con otras empresas o entidades o productores individuales o asociaciones de productores? ¿Qué tipo de encadenamientos?

La guía de preguntas utilizada para la entrevista contenía las siguientes preguntas:

6.1Entrevistas

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Lista de personas consultadas

E N T I D A D C O N T A C T OT I P O D E ORGANIZACIÓN

1. Programa de Naciones Unidas Para El Desarrollo (PNUD), Proyecto Paisajes Productivos.

2. Fundación Costa Rica - Estados Unidos para la Cooperación / CRUSA. Programa Crecimiento Verde

Cooperación internacional Miriam Miranda

Cooperación internacional Gabriela López

3. Fundecooperación (Tu modelo) ONG Carolina Reyes

4. Banco Nacional Entidad financiera Mónica Astúa

5. Banco Popular /FODEMIPYME Entidad financiera Alejandro Grossi

6. BAC San José Entidad financiera Luis Mastroeni

7. Scotiabank Entidad financiera Armando Soto

9. Cámara de la Construcción Sector privado Kattia Madrigal

10. Dos Pinos Sector privado Daniel Ocampo

11. Municipalidad de Montes de Oca Municipalidad Gustavo Lara

12. Municipalidad de Curridabat Municipalidad Alejandro Muñoz

13. Municipalidad de Moravia Municipalidad Daniel Barquero

14. Municipalidad de Tibás Municipalidad Ingrid Sandoval

15. Municipalidad de la Unión Municipalidad Katherine Quirós

16. Municipalidad de San José Municipalidad Hernán Sancho Vargas

17. Municipalidad de Goicoechea Municipalidad Ingrid Sandoval

18. Municipalidad de Alajuelita Municipalidad Johana Avila

19. Fundación Rutas Naturbanas ONG Eduardo Zúñiga

20. Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos Sector privado Luis Castro Boschini

21. Fundación Banco Ambiental- FUNBAM Entidad financiera Alberto García

22. Pedregal Sector privado German Gómez

23. EPA Sector privado Andrea Aguilar

24. VolksWagen Sector privado Mónica Morales

25. ICODER Entidad de Gobierno

Entidad de Gobierno

Blanca Gutiérrez

27. Fundecor ONG Manuel Guerrero

26.Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)

Cindy Sánchez Jairo Sancho

8. DYGIPIME - Ministerio de Economía Industria y Comercio (MEIC) Entidad de Gobierno Rolando Marín

Cuadro 12. Lista de personas consultadas.Fuente: Elaboración propia.

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6.2Proyectos en la GAM

Los resultados de las entrevistas, aunado a la revisión de los planes de trabajo vigentes a al año 2019 de ambos CBI´s (CBIMA y CBIRT), permite identificar acciones que contribuyen al mantenimiento y protección de los servi-cios ecosistémicos, estas se pueden clasifi-car en:

1. Biodiversidad 2. Residuos sólidos 3. Riesgo de vulnerabilidad 4. Recurso hídrico 5. Educación ambiental En la Figura 12, se indican las tipologías de proyecto identificados actualmente en la GAM:

A continuación, se detallan los proyectos identificados en cada área:

Figura 12. Tipos de proyectos en la GAM ordenado por eje temático. Fuente: Elaboración propia.

biodiversidad

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residuossólidos

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riesgo y vulnerabilidad

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recurso hídrico

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educaciónambiental

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Filtros para capturar residuos sólidos en los ríos.Techos verdesParedes verdesHuertos urbanosAgricultura climáticamente inteligente en áreas urbanas y periurbanasArborización de calles y bulevaresArborización de parques urbanosReforestación de riveras de ríosConstrucción sostenibleArborización de acerasEducación ambientalPYMES verdesEncadenamientos productivosReciclaje de residuos valorizablesAprovechamiento de residuos orgánicosAprovechamiento de residuos valorizables y no valorizablesTecnologías verdes

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A. PROYECTOS MUNICIPALES

Respecto al sector municipal, en el Cuadro 13 se indican las tipologías de proyecto identificados por cantón. Además, se indican los proyectos en común y los desarrollados por cantón en cada categoría.

A.1 Proyectos comunes:Entre los proyectos o metas comunes se identificaron:

Promover la concientización y educación ambiental de la población.

Promover el reciclaje y el compostaje.

Planificar la arborización de la ciudad; es necesario fortalecer la educación ambiental, brindar capacitaciones y fortalecer las capacidades en las comunidades; pues en las entrevistas se indicó que, en ocasiones se invierte en la arbo- rización de las aceras y los vecinos cortan los árboles o no les brindan mantenimiento por falta de conocimiento.

Creación de un portal o plataforma que incorpore la información ambiental de todas las municipalidades, incluyendo mapas e indicadores ambientales, lo que permitiría disponer de información actualizada y ordenar las acciones en la GAM.

Necesidad de capacitación en la elaboración de propuestas para la recaudación de fondos, establecimiento de alianzas estratégicas y aprovechamiento de mecanismos financieros existentes o potenciales (como incentivos financieros u otros).

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Tipologías de proyecto identificados por cantón

PROYECTOS PARA IMPLEMENTAR O EN DESARROLLO

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El círculo representalos proyectos presentes en cada municipalidad

Cuadro 13. Tipologías de proyecto identificados por cantón Fuente: Elaboración propia.

Rutas establecidas (recolecta regular: una o dos veces por mes)

Centros de acopio

Campañas de recolección en sitios específicos

Campañas de concientización en escuelas

Campañas de concientización de la población en general

Programa de composteras caseras

Compostera municipal

Establecimiento de un vivero forestal

Plan de intervención para mejorar la trama verde y la conectividad

Planificación de la arborización cantonal

Levantamiento (caracterizado y georeferenciado) de los parques del cantón

Alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) (asistencia técnica y suministro de árboles)

Programa de educación ambiental para la concientización de la población

Desarrollo de estrategias para incentivar la creación de huertos urbanos

Incentivar la construcción sostenible y la eficiencia energética

Identificación de efluentes ilegales

Monitoreo de la calidad del agua de los ríos

Programa Aula Ambiental

Estrategia o campañas a nivel cantonal

Promover la concientización y educación ambiental de la población en general

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Residuos valorarizables

Residuos orgánicos

Viveros forestales

Arborización de parques, aceras y cal les

Educación ambiental

Educación ambiental

Construcción sostenible

Proyecto potencial relacionado a los proyectos

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A.2 Proyectos específicos por cantón

TIBÁSCorredor Biológico Interurbano vinculado: CBIRT

En la municipalidad de Tibás se identificaron los siguientes proyec-tos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES:Se realiza la recolección de residuos valorizables (una o dos veces por mes) y dispone de centros de acopio.

2. RESIDUOS ORGÁNICOS: Se ha implementado un programa de composteras caseras; el cual contempla la entrega, el seguimiento, inspecciones y evaluación del programa. Este monitoreo (realizado por una empresa contrata-da) ha identificado resultados positivos, por lo que se planea incre-mentar el presupuesto y número de familias participantes durante el 2020.

3. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Dispone de un plan de intervención para la mejora la trama verde y la conectividad; que contempla un programa de arborización cantonal. Además, trabaja en alianza con la CNFL, la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles. Respecto a los espacios públicos del cantón, posee un levantamiento (caracterizado y georeferenciado) de los 130 parques.

Creación de capacidades en el sector municipal de la GAMDesarrollo de alianzas estratégicas con el sector privado para el financiamiento de proyectos de infraestructura verde y generación de encadenamientos produc-tivos en la GAMPrograma de financiamiento de proyectos estratégicos en infraestructura verde en la GAM

4. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa enfocado en la concientización y educación ambiental, que incluye la capacitación de niños en las escuelas y a la población en general. Asimismo, desarrolla el Programa Tibás Recicla; el cual incluye la Estrategia “Tibás Libre de Plástico”, a implementarse en el 2020. Con el propósito de promover “comer-cios libres de plástico”, se crean incentivos fiscales (reducción en el pago de la tasa por recolección de basura) y reconocimientos (placas) que son otorgados a los establecimientos. En cuanto a la población en general, han entregado a las panaderías bolsas de papel reciclables con mensajes clave para empacar el pan, y han obsequiado bolsas re-utilizables.

5. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades, no obstante, existen situaciones que generan conflictos entre los miembros de la comunidad. Es necesario desarrollar acuerdos que determinen las responsabilidades de los participantes.

2. MONTES DE OCACorredor Biológico Interurbano vinculado: CBIMA y CBIRT

En la municipalidad de Montes de Oca se identificaron los siguien-tes proyectos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES: Realizan la recolección de residuos valorizables (una o dos veces por mes) y poseen centros de acopio.

2. RESIDUOS ORGÁNICOS: Con el objetivo de reducir la cantidad de residuos orgánicos se han

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mplementado un programa de composteras caseras. Este contem-pla la entrega, el seguimiento (a través de una empresa contrata-da), inspecciones para comprobar el uso apropiado y la evaluación del programa; a partir de esto se han identificado resultados positi-vos y se planea incrementar el presupuesto y número de familias participantes durante el 2020.

3. VIVEROS FORESTALES: En el marco del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD se trabaja en el establecimiento de un vivero forestal con especies nativas para la arborización de parques y aceras de las zonas vinculadas al Corredor Biológico María Aguilar (CBIMA).

4. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Trabajan en la planificación de la arborización cantonal. Además, trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles.Respecto a la arborización de la ciudad, la municipalidad ha imple-mentado el “Programa adopta un árbol”, con el que se pretende sembrar árboles en las aceras (uno cada 100 metros), donde al menos uno, es patrocinado por comercios y/o personas individ-uales. Se plantea iniciar con el boulevard ubicado entre la Fuente de la Hispanidad y Muñoz y Nane y los árboles serían comprados a la CNFL. La campaña parece viable, pues anteriormente se han realizado 9 campañas y generalmente, los participantes brindan seguimiento y cuido a los árboles sembrados.

5. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa de educación ambiental enfocado en la conci-entización de la población, que incluye capacitación de niños en las escuelas y a la población en general.

6. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades, no obstante, existen situaciones que generan conflictos entre los miembros de la comunidad. Es necesario desarrollar acuerdos que determinen las responsabilidades de los participantes. Por otra parte, los huertos que se han incentivado a nivel individual han tenido un mayor nivel de éxito.

7. CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE:Han firmado un acuerdo con el Green Building Council Costa Rica para potenciar políticas que incentiven la construcción sostenible y la eficiencia energética.

CURRIDABATCorredor Biológico Interurbano vinculado: CBIMA

En la municipalidad de Curridabat se identificaron los siguientes proyectos:

1. RESIDUOS ORGÁNICOS: Con el objetivo de reducir la cantidad de residuos orgánicos se han implementado un programa de composteras caseras. Este contempla la entrega, el seguimiento (a través de una empresa contratada), inspecciones para comprobar el uso apropiado y la evaluación del programa; a partir de esto se han identificado resul-tados positivos y se planea incrementar el presupuesto y número de familias participantes durante el 2020.

2. VIVEROS FORESTALES: En el marco del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD se

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trabaja en el establecimiento de un vivero forestal con especies nativas para la arborización de parques y aceras de las zonas vinculadas al Corredor Biológico María Aguilar (CBIMA).

3. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Dispone de un plan de intervención para la mejora la trama verde y la conectividad; que contempla la arborización cantonal. Además, trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles. Asimismo, con la estrategia “Curridabat Ciudad Dulce”, pretende crear una ciudad amigable con la biodiversidad, plantan árboles y plantas en los parques, aceras y calles que contribuyan a embel-lecer la ciudad, al crear espacios dulces que contribuyen a la conec-tividad en el corredor biológico. Además, el proyecto contempla la georreferenciación y seguimiento de los individuos plantados.

4. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa de educación ambiental para la concien-tización de la población, que incluye capacitación a los niños en las escuelas y a la población en general.

5. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades, no obstante, existen situaciones que generan conflictos entre los miembros de la comunidad, como ya ha sucedido en el cantón. Es necesario desarrollar acuerdos que determinen las responsabili-dades de los participantes. Por otra parte, los huertos que se han incentivado a nivel individual han tenido un mayor nivel de éxito.

6. CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE: Han firmado un acuerdo con el Green Building Council Costa Rica

para potenciar políticas que incentiven la construcción sostenible y la eficiencia energética.

4. ALAJUELITACorredor Biológico Interurbano vinculado: CBIMA

En la municipalidad de Alajuelita se identificaron los siguientes proyectos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES: Se implementan campañas de recolección con Ambientados y E-Colones en sitios específicos del cantón. Sin embargo, la canti-dad de residuos valorizables recolectados es limitada, se requiere avanzar en campañas de concientización de la población y trabajo con los niños de las escuelas para promover el reciclaje.

2. RESIDUOS ORGÁNICOS: En el plan de trabajo actual no contempla el tema de residuos orgánicos, debido principalmente a la falta de presupuesto, consid-eran que primero deben avanzar en el tema de residuos valoriz-ables y educación ambiental en las comunidades.

3. VIVEROS FORESTALES: En el marco del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD se trabaja en el establecimiento de un vivero forestal con especies nativas para la arborización de parques y aceras de las zonas vinculadas al Corredor Biológico María Aguilar (CBIMA).

4. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Trabajan en la planificación de la arborización cantonal. Asimismo,

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trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles. 5. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa de educación ambiental enfocado en la con- cientización de la población, que contempla la capacitación de niños en las escuelas y a la población en general. Este programa se relaciona a los residuos valorizables, donde consideran que deben avanzar en el tema desde la fuente.

6. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades. Es necesario desarrollar acuerdos que determinen las responsabili-dades de los participantes.

5. MORAVIA

En la municipalidad de Moravia se identificaron los siguientes proyectos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES: Se realiza la recolección de residuos valorizables (una o dos veces por mes) y dispone de centros de acopio.

2. RESIDUOS ORGÁNICOS: Con el objetivo de reducir la cantidad de residuos orgánicos se iniciará en el año 2020 un programa piloto de composteras caseras. A octubre del 2019, estaban por iniciar el proceso de licitación para la compra de 300 composteras.

3. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Trabajan en la planificación de la arborización cantonal. Además, trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles.

4. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa de educación ambiental para la concien-tización de la población, que incluye capacitación a los niños en las escuelas y a la población en general.

5. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades, no obstante, existen situaciones que generan conflictos entre los miembros de la comunidad. Es necesario desarrollar acuerdos que determinen las responsabilidades de los participantes. Por otra parte, los huertos que se han incentivado a nivel individual han tenido un mayor nivel de éxito.

6. CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE: Han firmado un acuerdo con el Green Building Council Costa Rica para potenciar políticas que incentiven la construcción sostenible y la eficiencia energética.

7. RECUPERACIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN: La Municipalidad junto con el ACC plantea realizar un diagnóstico de las áreas de protección con el objetivo de identificar las áreas invadidas y el tipo de ocupación, con el fin de determinar las acciones correspondientes con el SINAC.

8. PROYECTO POTENCIAL: Identificación de efluentes ilegales (no conectados al proyecto de saneamiento del AyA) y el monitoreo de la calidad del agua de los ríos para medir la carga de contaminantes.

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ríos para medir la carga de contaminantes.

6. GOICOCHEA

Corredor Biológico Interurbano vinculado: CBIRT

En la municipalidad de Goicochea se identificaron los siguientes proyectos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES: Se implementan campañas de recolección con Ambientados y E-Colones en sitios específicos del cantón. Sin embargo, la canti-dad de residuos valorizables recolectados es limitada, se requiere avanzar en campañas de concientización de la población y trabajo con los niños de las escuelas para promover el reciclaje en la fuente.

2. RESIDUOS ORGÁNICOS: Trabaja en un plan de un parque tecnológico ambiental para la recuperación de sólidos valorizables y compostaje, dado que calcu-lan que el 40-50% de los residuos que recolectan son orgánicos.

3. VIVEROS FORESTALES: En el marco del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD se trabaja en el establecimiento de un vivero forestal con especies nativas para la arborización de parques y aceras de las zonas vinculadas al Corredor Biológico María Aguilar (CBIMA).

4. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Trabajan en la planificación de la arborización cantonal. Además, trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz

(CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles. 5. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa de educación ambiental para la concien-tización de la población, que incluye capacitación a los niños en las escuelas y a la población en general.

6. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades, no obstante, existen situaciones que generan conflictos entre los miembros de la comunidad. Es necesario desarrollar acuerdos que determinen las responsabilidades de los participantes. Por otra parte, los huertos que se han incentivado a nivel individual han tenido un mayor nivel de éxito.

7. PROYECTO POTENCIAL: Identificación de efluentes ilegales (no conectados al proyecto de saneamiento del AyA) y el monitoreo de la calidad del agua de los ríos para medir la carga de contaminantes.

7. LA UNIÓN

Corredor Biológico Interurbano vinculado: CBIMAEn la municipalidad de La Unión se identificaron los siguientes proyectos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES: se realiza la recolección de residuos valorizables (una o dos veces por mes) y dispone de centros de acopio.

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2. RESIDUOS ORGÁNICOS: Con el objetivo de reducir la cantidad de residuos orgánicos se han implementado un programa de composteras caseras. Este contempla la entrega, el seguimiento (a través de una empresa contratada), inspecciones para comprobar el uso apropiado y la evaluación del programa; a partir de esto se han identificado resul-tados positivos y se planea incrementar el presupuesto y número de familias participantes durante el 2020.

3. Por otro lado, la Municipalidad de la Unión, participa en un proyecto regional con las municipalidades de Cartago para el establecimien-to de una planta de tratamiento de residuos ordinarios, el reciclaje de los residuos valorizables y compostaje. Además; individual-mente la Municipalidad ha presentado un proyecto a la GIZ en Alemania para participar en el programa Connexies cities, califican la Municipalidad de Hamburgo les brindaría acompañamiento para la ejecución de la estrategia de residuos.

4. VIVEROS FORESTALES: En el marco del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD se trabaja en el establecimiento de un vivero forestal con especies nativas para la arborización de parques y aceras de las zonas vinculadas al Corredor Biológico María Aguilar (CBIMA).

5. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Trabajan en la planificación de la arborización cantonal. Además, trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles.

8. SAN JOSÉCorredor Biológico Interurbano vinculado: CBIMA y CBIRT

En la municipalidad de San José se identificaron los siguientes proyectos:

1. RESIDUOS VALORIZABLES: Realizan la recolección de residuos valorizables (una o dos veces por mes) y poseen centros de acopio.

2. RESIDUOS ORGÁNICOS: La Municipalidad posee una compostera municipal (bacterias y lombriz roja), en la que se procesan los residuos orgánicos derivados del Mercado Mayoreo y de una caballeriza cercana para producir abono el cual es utilizado en la municipalidad y en otras zonas. Semanalmente se utiliza 1 tonelada de residuos del Merca-do de Mayoreo, lo cual es poco para la cantidad de desechos orgánicos que se producen; por lo tanto, se debe mejorar la imple-mentación y concientizar a las personas para que participen y apoyen el programa. A nivel individual, brindan capacitaciones a personas en las comunidades para que construyan su propia com-postera.

3. VIVEROS FORESTALES: En el marco del Proyecto de Paisajes Productivos de PNUD se trabaja en el establecimiento de un vivero forestal con especies nativas para la arborización de parques y aceras de las zonas vinculadas al Corredor Biológico María Aguilar (CBIMA).

4. ARBORIZACIÓN DE PARQUES, ACERAS Y CALLES: Dispone de un plan de intervención para la mejora la trama verde y la conectividad; que contempla la arborización cantonal. Además,

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1.1. Proyectos actuales:

a. Elaboración de documentos y estrategias:- Documento para el establecimiento de alianzas estratégicas- Estrategia de Educación ambiental- Plan Estratégico de Corredores Biológicos

1.2. Proyectos potenciales:- Incentivar el desarrollo de alianzas estratégicas vincula- das con la educación ambiental en los Corredores Biológi- cos Interurbanos.

2. MINISTERIO DE ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO - MEICEn el Ministerio de Economía, Industria y Comercio se identificaron los siguientes proyectos:

2.1. Proyectos actuales:

a. Fondos: 1. El fondo de avales y garantías (FODEMIPYME): adminitrado por el Banco Popular y el MEIC brinda lineamientos de política, pero no incide en la manera en que los fondos se aplican.2. El MEIC participa en las comisiones para la asignación delos fondos administrados por el MICITT (PROPYME y PINN), sin embargo, los fondos no son responsabilidad del MEIC.

b. Acreditación de PYMES: El MEIC brinda la categoría de PYME a las empresas que lo solici-tan, siempre y cuando cumplan con los criterios establecidos por el Ministerio. Este criterio de PYME no considera la incorporación de indicadores de sostenibilidad dentro de la empresa.

trabaja en alianza con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) la cual les brinda asistencia técnica y suministro de árboles. Respecto a los espacios públicos, posee un levantamiento (carac-terizado y georeferenciado) de los 484 parques del cantón.

5. EDUCACIÓN AMBIENTAL: Posee un programa de educación ambiental para la concien-tización de la población, que incluye capacitación a los niños en las escuelas y a la población en general. Asimismo, posee un programa de aula ambiental que brinda capacitaciones constantes a vecinos del cantón.

6. HUERTOS URBANOS: Incentiva la creación de huertos urbanos en las comunidades, no obstante, existen debilidades que generan conflictos entre los miembros de la comunidad. Es necesario desarrollar un tipo de acuerdo que permita establecer las reglas y las responsabilidades de todos.

Relacionadas a los CBI’s, en el sector gubernamental y cámaras de desarrollo se identificaron los siguientes actores; en cada uno se indican las actuales y potenciales.

1. SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN - SINACEn el Sistema Nacional de Áreas de Conservación se identificaron los siguientes proyectos:

B. PROYECTOS ENTIDADES GUBERNAMENTALES Y CÁMARAS

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2.2. Proyectos potenciales:

a. Criterios de sostenibilidad – PYMES Verdes: Actualmente trabaja en la incorporación de criterios o indicadores de sostenibilidad en los formularios que deben completar las empresas para acreditarse como PYMES verdes. La categoría de PYME se aplica a empresas en todo el territorio nacional.

3. FUNDACIÓN BANCO AMBIENTAL – FUNBAMEl FUNBAM tiene como fin coadyuvar al Estado en el establec-imiento de alianzas público-privadas para desarrollar proyectos bajo el marco de la temática ambiental y desarrollo sostenible; se identificaron los siguientes proyectos:

3.1. Proyectos actuales: Actualmente, el FUNBAM administra cuatro fondos, los cuales tienen incidencia en corredores biológicos fuera del Gran Área Metropolitana, los cuales son:

1. Fondos de Biodiversidad Sostenible (FBS):Es un fondo patrimonial que dispone de 24 millones de dólares, se financian proyectos para el pago de conservación de la biodiversi-dad en la Península de Osa, Caribe, Norte y Norte-Norte, por un monto de US$72 la hectárea. Se ha invertido un monto total de US$450.000.

2. NAMA Café: Financiado por la GIZ con el apoyo técnico de la Dirección de Cambio Climático, el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) y el ICAFE. El proyecto beneficia a 149 productores y ha implicado la siembra de 75.000 árboles en 7 regiones cafetaleras del país.

3. Fondo de negocios verdes: Enfocado en 15 corredores biológicos y financia PYMES de bienes y servicios, incluyendo grupos organizados. El primer llamado fue financiado por GIZ en el 2018, se recibieron 30 proyectos y fueron aprobados 15 por un monto equivalente a US$15.000 cada uno para una inversión total de US$200.000. El segundo llamado a inicios de este año fue financiado por Fundación CRUSA, se reci- bieron 22 proyectos y fueron aprobados 12 para una inversión total de US$215.000.

4. Convenio SINAC y el BID: En el 2019 se firmó un convenio con el SINAC y el BID para la administración de US$3,2 millones para la implementación de un proyecto en la zona norte.

3.2. Proyectos potenciales:

a. Fondo de inversión para el financiamiento de proyectos: Como mecanismo financiero el FUNBAM puede funcionar como administrador de un fondo de inversión para el financiamiento de proyectos en los Corredores Interurbanos María Aguilar y Río Torres. Los proyectos podrían ser enfocados a municipalidades y /o instituciones, grupos organizados y PYMES para promover la construcción sostenible, arborización de calles, aceras y parques, huertos comunales, jardines verticales, paredes verdes, educación ambiental, programas de reciclaje y aprovechamiento de residuos orgánicos.

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4. INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN - ICODEREn el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, se identifi-caron los siguientes proyectos en desarrollo:

a. Proyecto de arborización del Parque Metropolitano La Sabana: Este proyecto se realizó en alianza con la Municipalidad de San José y Scotiabank; contempló el reemplazo de especies exóticas por nativas y el mantenimiento de los árboles está a cargo del ICODER.

b. Construcción del Centro Acuático: Bajo un enfoque de sostenibilidad ambiental, social y económica, y criterios de construcción sostenible, tanto a nivel diseño como ejecución de obra; se construirá un centro acuático donde actual-mente están ubicadas las piscinas María del Milagro París.

5. COLEGIO FEDERADO DE INGENIEROS Y DE ARQUITECTOS - CFIAActualmente el CFIA no dispone de una directriz específica relativa al tema de construcción sostenible, debido a esto, actualmente desarrolla proyectos vinculadas al tema; por ejemplo, realizaron una prueba del protocolo canadiense para la medición del nivel de riesgo por el cambio climático en la construcción, en un puente sobre el río Tempisque en la comunidad de Guardia, con financia-miento de la GIZ.

5.1. Proyectos actuales:

a. Programa de responsabilidad solidaria:El CFIA puede asumir los costos de un proyecto (diseño, los planos y permisos constructivos) en el marco de este programa. Estos

trabajos se realizan a través de voluntariado o algún profesional que recibió una sanción. Para participar en este programa se deben cumplir tres requisitos: 1. el “cliente” es una institución pública, 2. el proyecto debe beneficiar a una población en particular, y 3. el propi-etario del terreno debe ser la entidad proponente.

b. Normas y reglamentos: Actualmente el CFIA trabaja en las siguientes normas: 1. Código hidrológico: El CFIA trabaja en el Código hidrológico, que incorpora elementos de construcción sostenible como es la infiltración inducida, techos verdes, cosecha de agua, materiales permeables, entre otros. Esperan tener un borrador para finales del 2019.2. Norma RESET: Requisitos para Edificaciones Sostenibles en el Trópico. Es una norma certificada por INTECO, INTE 06-12:2014 / Enm 1:2017, no obstante, su aplicación no es de carácter obligato-rio.

6. CÁMARA COSTARRICENSE DE LA CONSTRUCCIÓNEn la Cámara Costarricense de la Construcción, se identificaron los siguientes proyectos en desarrollo:

6.1 Proyectos actuales: a. Premios y reconocimientos: La Cámara desde hace 10 años otorga el Premio a la construcción sostenible; el cual se divide en cuatro categorías: -Empresas: Dirigido a para compañías del sector construcción que demuestren que en sus instalaciones, procesos y cultura organi-zacional aplican la sostenibilidad en tres ejes (ambiental, social y financiero).- Proyecto: Corresponde a proyectos de construcción concep-

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tualizados, diseñados, construidos y operados bajo criterios de sostenibilidad.- Estudiante: Son proyectos de investigación, graduación o tesis de licenciatura, maestría o doctorado que brinden una solución sostenible aplicable al sector construcción y que tenga incidencia en nuestro país.- Trayectoria: Distingue a ciudadanos costarricenses y residentes que por su actuar, durante su vida profesional, han demostrado que la sostenibilidad es un criterio indispensable en sus labores diarias.

b. Guías o manualesLa Cámara posee un comité de profesionales que trabajan en el tema de construcción sostenible. Se han elaborado dos guías financiadas por GIZ: 1. Guía de manejo eficiente de materiales de construcción 2. Guía de construcción sostenible

6.2. Proyectos potenciales:

a. Actualización de guías o manuales: Actualización de las guías de construcción sostenible.

b.Capacitación y concientización en construcción sostenible: Tanto a empresas constructoras, como a profesionales independi-entes, municipalidades y entidades de gobierno, sobre los impac-tos de la construcción, los beneficios ambientales de la incorpo-ración de elementos de sostenibilidad y el impacto en el costo de la construcción. Según indicaron las personas entrevistadas de la

Cámara, es fundamental la capacitación antes de establecer una norma de forma obligatoria, que podría incidir negativamente en el crecimiento del sector al encarecer los materiales de construcción.

c. Directriz de construcción sostenible para el sector público: Junto al MINAE se trabajó en una directriz, sin embargo, su aplicación es subjetiva. Debido a esto, se requiere mejorarla tanto en contenido, como en las herramientas de aplicación por las insti-tuciones del sector público. Relacionado a esto, ha identificado el inconveniente de que, en muchos casos, los profesionales que trabajan en las entidades de gobierno no tienen experiencia prácti-ca lo que limita su entendimiento del tema.

d. Junto al Green Building Council, desarrolla un programa de incenti-vos enfocado en incentivar a las empresas la incorporación de elementos de sostenibilidad en la construcción. Un ejemplo de esta estrategia es la implementada por las Municipalidades de Currida-bat y San José que “premian” a las empresas al permitir modifica-ciones en el diseño (aumentar número de pisos en una construc-ción vertical, etc.).

Del sector privado se identificaron los siguientes actores:

1. PEDREGAL: Programa de recuperación de residuos plásticos en ríos.

2. DOS PINOS: Fortalecimiento del programa de recuperación y aprovechamiento

Enlace de consulta de la Guía de manejo eficiente de materiales de construcción: http://www.construccion.co.cr/Multimedia/Archivo/1514

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Enlace de consulta de la Guía de construcción sostenible: http://www.construccion.co.cr/Multimedia/Archivo/324).

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del tetra brick y la generación de una cadena de valor y empren-dimientos productivos derivados de este material.

3. EPA: Posibilidad de recaudar fondos (tipo crowdfunding) por medio de sus tiendas en el país. Adicionalmente, puede cofinanciar iniciati-vas a través de los recursos de responsabilidad social y cadena de proveedores.

4. VOLKSWAGEN - PURDY MOTOR: Actualmente ambas empresas trabajan en su programa de responsabilidad social; sin embargo, aún no tienen proyectos en ejecución o claro las áreas de trabajo en las que se enfocará la empresa.

Se identificaron las siguientes entidades financieras con influencia en la GAM:

1. BANCO NACIONAL DE COSTA RICA

Actualmente el Banco Nacional dispone de cinco productos espe-cíficos que contemplan el tema de sostenibilidad:1. Tarjeta verde con el Fondo de Biodiversidad Sostenible.2. Financiamiento de la compra de vehículos eléctricos.3. Tecno consumo, para el financiamiento de paneles solares, como aerogeneradores, paneles y calentadores solares.4. PYMES verdes : El programa financia proyectos del sector in- dustria, agricultura, comercio, servicios o turismo. La tasa de

interés varía según el tipo de empresa (micro o pequeña empresa) y el origen de los fondos (fondos propios del banco o del SBD). Entre los programas vinculados a las PYMES se encuentran: - Programa de emprendedores con el INA: las personas interesa-das en el financiamiento deben tomar un curso de capacitación y preparar su plan de negocios y si el proyecto tiene potencial el banco lo puede financiar con una tasa más atractiva, con una “tasa de emprendedores”. - Programa para clientes detallistas, con facturación electrónica gratuita por seis meses y después de ello facturación ilimitada. - Herramientas de capacitación para PYMES: Conexión PYME, PYME Nauta y PYME fácil.5. Vivienda eco-amigable: aplica como un crédito de vivienda.

2. BANCO POPULAREn el Banco Popular se identificaron los siguientes mecanismos:

2.1. Proyectos actuales:

a. Fondo de Desarrollo de la Micro Pequeña y Mediana Empresa (FODEMIPYMES): Es un fondo que administra el Banco Popular, cuyos recursos provi-enen del 5% de las utilidades del banco. Estos son destinados únicamente al fortalecimiento de las PYMES y de acuerdo con la Ley 218 para el financiamiento de cooperativas, fundaciones, sindi-catos, ASADAS y asociaciones de desarrollo y para el sector agro-pecuario.

b. Fondo de avales (mecanismo financiero): Con recursos de FODEMIPYMES el banco administra el fondo de avales, el cual es un mecanismo creado para brindar avales a las

C. PROYECTOS DEL SECTOR PRIVADO

D. ENTIDADES FINANCIERAS

Más información sobre BN PYME Verde en el siguiente enlace: https://www.youtube.com/watch?v=3_ATrOsQoG8&authuser=0).

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PYMES que carecen parcialmente de garantía, este fondo les sirve de fiador para tramitar créditos en diferentes entidades financieras del sistema bancario nacional autorizadas por FODEMIPYMES. Se pueden avalar créditos hasta un 75% y no mayor a 104,3 millones de colones. Las PYMES deben contar con la condición PYME emiti-da por el MEIC. La tasa ofrecida por el banco es de 6,5% en colones. Aunque el fondo no es fiscalizado por SUGEF las PYMES deben cumplir con los mismos requisitos establecidos por esta entidad, según indicó la Contraloría General de la República.

c. Metodología de incorporación de criterios de sostenibilidad: El banco trabajó una metodología que incorpora criterios de sostenibilidad, sin embargo, a la fecha esta no ha sido aprobada por la Junta Directiva del banco.

2.1. Proyectos potenciales a. Campañas y coordinación:- Existe un interés en atraer socios que puedan aportar recursos para el fondo de avales con condiciones más flexibles.- Campaña informativa sobre el funcionamiento del fondo de FODEMIPYMES.

3. BACEn el BAC se identificaron los siguientes mecanismos:

3.1. Proyectos actuales

a. Sistema de Análisis de riesgo ambiental y social (SARAS): Se aplica para el análisis de créditos superiores a un millón de dólares, con el fin de identificar riesgos ambientales y medidas de mitigación.

PYMES que carecen parcialmente de garantía, este fondo les sirve de fiador para tramitar créditos en diferentes entidades financieras del sistema bancario nacional autorizadas por FODEMIPYMES. Se pueden avalar créditos hasta un 75% y no mayor a 104,3 millones de colones. Las PYMES deben contar con la condición PYME emiti-da por el MEIC. La tasa ofrecida por el banco es de 6,5% en colones. Aunque el fondo no es fiscalizado por SUGEF las PYMES deben cumplir con los mismos requisitos establecidos por esta entidad, según indicó la Contraloría General de la República.

c. Metodología de incorporación de criterios de sostenibilidad: El banco trabajó una metodología que incorpora criterios de sostenibilidad, sin embargo, a la fecha esta no ha sido aprobada por la Junta Directiva del banco.

2.1. Proyectos potenciales a. Campañas y coordinación:- Existe un interés en atraer socios que puedan aportar recursos para el fondo de avales con condiciones más flexibles.- Campaña informativa sobre el funcionamiento del fondo de FODEMIPYMES.

3. BACEn el BAC se identificaron los siguientes mecanismos:

3.1. Proyectos actuales

a. Sistema de Análisis de riesgo ambiental y social (SARAS): Se aplica para el análisis de créditos superiores a un millón de dólares, con el fin de identificar riesgos ambientales y medidas de mitigación.

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b. Programa de financiamiento para la transformación de los siste-mas productivos: Enfocado en el financiamiento de medias de adaptación al cambio climático: lanzado el 25 de julio del 2019 es financiado con recur-sos del SBD, a una tasa preferencial del 6% en colones y el 3% en dólares. La innovación en este mecanismo reside en que se encuentra unido a un seguro agrícola emitido por el Instituto Nacio-nal de Seguros (INS), el cual tiene un costo del 40% o menos. Para determinar el tipo y costo de las medidas de adaptación al cambio climático se desarrollaron 12 guías, las cuales fueron elaboradas por el CATIE con recursos provenientes del Fondo de Adaptación al Cambio Climático-Fundecooperación. c. Premio anual “Yo me uno”: Otorgado desde el 2018, funciona como una plataforma donde las organizaciones presentan proyectos (sostenibles y replicables en cualquier tema). Los fondos provienen del banco; el premio al primer lugar es de US$25.000, mientras que al segundo y tercero se les otorga un año de divulgación por un mes completo de sus acciones o Proyectos. El formato de concurso contempla la presentación del proyecto ante un jurado externo al banco (5 miem-bros), si califica pasa a una ronda final de selección.

3.2. Proyectos potenciales

a. Programa de capacitación: Implementar un programa de capacitación a entidades bancarias y productores y para la actualización de las guías.

4. SCOTIABANKEl Scotiabank mantiene en desarrollo el Proyecto de arborización de la Sabana; las herramientas y productos generados con el proyecto se encuentran disponibles a consulta en la página web del ICODER.

En este proyecto, el banco financió la elaboración de los estudios preliminares (realizados por el INBIO) para un programa de refor-estación con especies nativas y representativas existentes en el país y en el Parque Metropolitano la Sabana. A partir de los estu-dios el banco brindó un patrocinio al ICODER a través del programa “banca con propósito”, que implicó la siembra de 5.000 árboles en un área de 64 Ha del 2011 al 2019; para la selección de las especies se realizó una propuesta que fue validada por expertos, que incluyó 213 especies, considerando especies vedadas.

Paralelamente, se elaboró una estrategia de comunicación para dar a conocer a la opinión pública el proyecto. Los árboles fueron producidos por la CNFL, con el apoyo de Preserve Planet como una ONG imparcial que pudiera fiscalizar el proyecto. Además, se han creado herramientas para la fiscalización, lo que reduce la tasa de mortalidad de los árboles a un 1%. En términos de impacto sobre la biodiversidad, en los primeros monitoreos en el año 2011 se identi-ficaron 13 especies de pájaros y al 2019 el número aumentó a 136 especies.

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E. ORGANIZACIONES DE COOPERACIÓN Y ONGS

Se identificaron las siguientes organizaciones de cooperación y ONGs con influencia en la GAM:

1. FUNDECOOPERACIÓN

1.1. Proyectos actuales

a. Programa de crédito a su medida: De financiamiento reembolsable, apoyan micro, pequeña y medi-ana empresa en la implementación de proyectos productivos con un impacto social, económico y ambiental. Apoyo a emprende-dores, con condiciones específicas con impacto social y ambiental. Dentro de ese programa hay líneas de financiamiento específica en la parte ambiental: ganadería proclima y agricultura proclima. Brindan créditos en todo el país con avales de FIDEIMAS, cuya población meta son personas en pobreza y pobreza extrema, a una tasa del 6% para pobreza extrema y tasa básica + 3 % para perso-nas en pobreza, con un monto máximo de 4 millones de colones. Cada caso se analiza de forma específica y se definen las condi-ciones dependiendo del solicitante y el proyecto, si este no posee un enfoque ambiental, la tasa es mayor.

b. Fondo de Adaptación al Cambio Climático: Se encuentra en etapa de finalización de ejecución, se espera cerrar en un año máximo.

c. Proyecto TU MODELO (Turismo motor de desarrollo local): Liderado por Fundecooperación, en alianza con ICT y MAG y otros socios como PNUD, GIZ, Cámaras, INA, INTA y Alianza de Amigos of Costa Rica, este programa busca conectar el pequeño productor

y viceversa; incentiva las compras con causa, directamente al productor, reduciendo los intermediarios.

En esta línea, el ICT determina criterios para brindar certificaciones como su marca “Esencial Costa Rica”, en la región Huetar Norte y Guanacaste, actualmente trabajan en el levantamiento de la oferta y la demanda en ambas zonas y el establecimiento de modelos de capacitación para el sector turismo. Además, se brinda capac-itación al ICT en proveeduría sostenible y el proyecto no tiene limitación territorial, pues el área geográfica es definida por el origen de los fondos, sin embargo, se pretende que sea replicable en otras zonas del país.

1.1. Proyectos potenciales

a. Programas de co-financiamiento: Co-financiamiento del programa de crédito para PYMES verdes a tasas blandas o bien para el fortalecimiento del fondo de avales.

b. Ampliación del proyecto TU MODELO en la región central del país: Conexión de productores en la región central del país con compra-dores directos.

2. CRUSA

2.1. Proyectos actuales

a. Crecimiento Verde : Es un programa desarrollado en alianza con PROCOMER.

Más información sobre “Crecimiento Verde” en el enlacehttp://crecimientoverdecr.com/

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Las empresas interesadas en aplicar a este programa deben com-pletar el formulario, tener un proyecto, y cumplir con los criterios de evaluación. Los requisitos que deben cumplir son:

1. Tener el diagnóstico único de exportador2. Menos de 99 empleados3. Estar al día con la CCSS 4. Tener una contra partida de al menos 20%. Anteriormente, se financiaba con recursos propios de CRUSA, pero a partir del 2019 se cuenta con recursos del BID-FOMIN.

b. Fondo de negocios verdes : Administrado por FUNBAM, financiado con recursos de GIZ (Proyecto de Corredores Biológicos) y CRUSA. El fondo de nego-cios verdes busca establecer una oferta productividad verde en los corredores biológicos priorizados. Los proyectos estar enfocados en la producción de productos agropecuarios y / o turismo, como turismo rural comunitario, aunque se enfoca en cualquier tema, en los 15 corredores priorizados. Son micro PYMEs que están en proceso de desarrollo, de preferencia asociaciones locales y /o grupos de productores y está ligada al plan del corredor biológico.

c. Programa de incubación para la promoción de la innovación y las tecnologías verdes: Este programa pretende posicionar a Costa Rica como un hub de tecnologías verdes y transformar tecnologías y conocimiento. En un periodo de 12 semanas, se encuba la idea y a la persona que desarrolla la tecnología, y según su plan de inversión, CRUSA podría otorgar hasta US$50.000.

2.2. Proyectos potenciales

a. Programas de co-financiamiento: CRUSA busca socios o aliados para co-financiar el programa de incubación para la promoción de la innovación y las tecnologías verdes.

3. RUTAS NATURBANASLa fundación Rutas Naturbanas busca conectar a las personas a la ciudad a través de la naturaleza, al crear rutas bajo un modelo de uso compartido y de movilidad no motorizada (caminar, trotar, correr, patinar o pedalear). Las Rutas Naturbanas buscan conectar más de 25 kilómetros al norte y sur de la ciudad de San José, enlazando a cinco cantones: San José, Tibás, Goicoechea, Montes de Oca y Curridabat a través de los segmentos centrales de los ríos Torres y María Aguilar. Han logrado obtener donaciones de varias empresas privadas, pero no han logrado ejecutarlo debido a estu-dios y permisos faltantes.

4. PNUD: PROYECTO PAISAJES PRODUCTIVOS

4.1. Proyectos actuales

a. Reforestación y recuperación de las áreas de protección: El Proyecto tiene como objetivo reforestar o recuperar las áreas a lo largo del río María Aguilar, para ello ya han definido las áreas a inter-venir.

b. Arborización y generación de conectividad: Buscan aumentar la conectividad y aumentar la biodiversidad a

Más información sobre el “Fondo de negocios verdes” en el enlace: https://crusa.cr/abierta-nueva-convocatoria-pa-ra-que-pymes-puedan-desarrollar-productos-mas-amigables-con-el-ambiente/

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través de la siembra de diversos tipos de plantas en las áreas de protección del río. Relacionado a este objetivo, han realizado el inventario de flora y fauna; mapeos de uso de la tierra, parques y áreas verdes. Además, trabajan en mejorar el paisaje al incorporar cercas vivas, huertos comunales y gestión de residuos orgánicos para generación de compost, y elementos para mejorar los procesos de infiltración. Paralelamente, trabajan con escuelas en la mejora o inclusión de áreas verdes con el propósito de mejorar la calidad de vida de los estudiantes. c. Reforestación de aproximadamente 2000 Ha en la GAM:Con las cinco municipalidades que conforman el Corredor Biológi-co Interurbano María Aguilar – CBIMA (San José, La Unión, Alajueli-ta, Montes de Oca y Curridabat) se plantea la reforestación de aproximadamente 2000 Ha en la GAM.

d. Establecimiento de viveros forestales: Con el objetivo de implementar y asegurar la sostenibilidad al implementar viveros, se está trabajando en el establecimiento de 8 viveros con las cinco municipalidades que conforman el CBIMA. Por ejemplo, el vivero proyectado con la municipalidad de Alajuelita se construirá en bambú.

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