Frivillighetsmelding 2013 - Asker

«Lett å være friviLLig i Asker»

Frivillighetsmelding 2013

2

“Lett å være friviLLig i Asker” Frivillighetsmelding 2013 | Asker kommune

Innhold1. Innledning,sammendrag 2

2. Arbeidsmetodebenyttetforutarbeidelseavmeldingen 3

3. Strategiogmål 5 3.1 Strategi 5 3.2 Mål 5

4. Frivillighetsutvalget-mandatogsammensetning 6 4.1 Sammensetning 7 4.2 Mandat 7

5. Hvemerfrivilligeoghvaerfrivillighet? 8 5.1 Hvemerdefrivillige 8 5.2 Hvaerenfrivilligorganisasjon 8

6. UtviklingAsker 9 6.1 Antallorganisasjoner/foreninger 9 6.2 AntallfrivilligiAsker 9 6.3 Enkeltpersoner 9 6.4 FrivillighetiAsker 9

7. Utviklingstrekknasjonalt 12

8. Nasjonalesatsninger 15

9. Samarbeidsavtaler/partnerskapsavtaler 16 9.1 Partnerskap–påveimotennysamarbeidskultur? 17

10. Forslagtiltiltak 18 10.1. Nyfrivilligsentral/NærmiljøsentralpåHolmen 18 10.2. IdrettsSFOvedallebarneskoleriAsker 18 10.3. Kunnskapogkompetanseheving 19 10.4. Frivillighetinnenfolkehelsearbeidet 20 10.5. Besøksvennordningenstyrkesvedsamarbeid mednæringslivet 20 10.6. Eksisterendesamarbeidsavtaler evalueresogvidereutvikles. Nyevurderesinngått 21 10.7. Videreutviklenettsiden 21 10.8. Nærmiljørekruttering 22 10.9. Håndbokifrivilligarbeid-digitalversjon 22 10.10. Markedsføringfrivilligsektor 22

11. ForslagSamarbeidsavtale 24

12. Forsikringsordningerforfrivillige 25

13. Anvendtlitteratur 26

3


1. Innledning, sammendragAskerharenhøyandelavbefolkningensomeraktiveogsomharmangeulikeressurseråbidramed.Dettegjenspeilesidetstoreantalletfrivilligeorganisasjonerogdetmangfoldetavaktivitetersomforegåridisse.Frivilligaktivitetogtjenestegirmenneskermulighetertilåbrukesineevnerogsinkompetanse.Somfrivilligfølerensegtilnytteogdermedkanfrivillighetgimeningitilværelsen.Frivillighetenskaperidentitet,aktivitetogfellesskapmellommennesker.

Gjennomåsettefokuspåenpositivutviklingforfrivilligsektor,harAskerkommunearbeidetmålrettetsiden2007.DableAskersførstefrivillighetsmeldingvedtatt.Tittelenvar«Frivillighetleveravlystogdøravtvang».Herbledetforeslått9tiltak,ogvidereutredningogiverksettelseharværtbehandletietterkant.SærligetableringenavHasselbakken–frivillighetenshus-harværtvellykket.Etableringavetfrivillighetsutvalgvarettavdeandretiltakene.Viderebledetetablertenegenkonferanse,enhelstillingsomkoordinator,ennettportal,ennytil-skuddsordningogennyfrivilligsentral.

GjennomdennemeldingenønskerAskerkommuneåleggetilretteforatflestmuligavbefolkningenskalhamulighetforådeltaifrivilligeaktiviteterogforeningsliv.Derforertittelogvisjonfordennemeldingen«LettåværefrivilligiAsker».

Dennemeldingenskalsamkjøresmedutviklingavnyfolkehelseplan,nykommuneplan,nykulturplanognyligvedtattetilskuddsordninger.Samarbeidpåtversavkommunesektorer,frivilligsektorognæringslivbliretsentraltmålforsamtligeplaner.DettassiktepååbehandleoginnarbeideforslagenetiltiltakgjennomårligrulleringavHandlingsprogrammet.Gjennomføringenavforeslåttetiltakanseessomviktigeforatmåleneskalnås.Foråmøteaktuelleutfordringerforeslårdennemeldingenfølgendetiltak:

1. Nyfrivilligsentral/NærmiljøsentralpåHolmen

2. Idretts-SFOvedallebarneskoleriAsker

3. Kunnskapogkompetanseheving

4. Omsorgogmedmenneskelighetifokus

5. Besøksvennordningenstyrkesvedsamarbeidmednæringslivet

6. Eksisterendesamarbeidsavtalerevalueresogvidereutvikles.Nyevurderesinngått.

7. Videreutviklenettsiden

8. Nærmiljørekruttering

9. Håndbokifrivilligarbeid-digitalversjon

10. Markedsføringavfrivilligsektor

4


2. Arbeidsmetode benyttet for utarbeidelse av meldingenForpåbestmuligmåteåsikremedvirkningsomgrunnlagforfremtidigbærekraftimeldingen,erdetgjennomførtenrekkeaktivitetermedmangebidragsytereinvolvert.

ArbeidsgruppeArbeidsgruppenforinnspilltildennemeldingenharbeståttavfølgende:BeritØksnes-Askerkirke,JørnBueOlsen-Askeridrettsråd,Dag-HenningSæther-HeggedalNærmiljøsentral/Frivillighetsutvalget,KristinBredalBerge-NaturKulturHelse(Nakuhel)/Frivillighetsutvalget,OlavFurdal-Askerkulturellefellesråd,JoSundet-rådgiverundersøkendeintervjumetode,TorilEllinorFjellseth-HelseogomsorgAskerkommune,PerSletaune-Frivillighets-utvalget/HeggedalNærmiljøsentral

FrivillighetsutvalgetFrivillighetsutvalgetforarbeidsperiodenmedfrivillighetsmeldingenharbeståttav:HaraldNikJohannessen-Askerfrivilligsentral,TanjaKobro-Askerfrivilligsentral,TorKristianØsteby–Nakuhel,SigurdØdegaard-AskerIdrettsråd,PerSletaune-HeggedalNærmiljøsentral,Dag-HenningSætherHeggedalNærmiljøsentral,KristinBredalBerge-NakuhelogHeidiThommessen-Askerkommune

DialogkonferanserTodialogkonferanserblegjennomførtvåren2013.

Den20/3: Målsettingvaråbeskriveformåletmedmeldingen,samtundersøke hvasomerdetbesteidagensfrivillig-Asker.46deltageremøtteopptotalt.

Den12/6: Målsettingvaråfinneforslagtiltiltak.42deltageremøtteopptotalt.

Intervjuer/spørreskjemaForåfremskaffeytterligereinformasjonoginspireretilinnsats,bledetgjennomførtflereintervjuerhvordisserepresentanteneblespurt:

2ressurspersonerframenighetene 4ansattefrahelseogomsorg2ressurspersonerfrakultur 1ressurspersonfraIdretten25ungdommer 2personerfranæringslivet

BloggDetbleetablertenåpendialogboksforinnspillpåinternettsidenwww.frivilligiasker.noTotalthar165personergittinnspilltilmeldingen.

Innspill mediaBudstikkaartikkel”Ungdommensvikterdugnadene”26.03.2013Budstikka”Conradi:-Kommunenmåikkestyredefrivillige”29.03.2013Askeravisen”Fågodetingtilåskje”04.04.2013

Politisk behandlingNyFrivillighetsmeldingblebehandletiKomiteteknikk,kultur,fritidden29.11.2012.OleChristofferRønningbleheroppnevntsomsaksordfører.Iforbindelsemedbehandlingikommunestyretden18.5.2012(sak40/12)omBMS-mål,frivilligetiltak2011,bledetviderearbeidetmedfrivillighetpresisert.Frivillighetsutvalgetsevalueringblebehandletikommunestyretden5.mars2013,ogsammenfaltderettermedutarbeidelsenavdennemeldingen.

5


Appreciative Inquiry(AI)/Undersøkende intervjumetodeUndersøkendeintervjumetodeblebenyttetforåsikreinformasjonogmedvirkningblantinnbyggerneiutarbeidel-senavdennemeldingen.Metodensøkeråigangsetteenkollektivlæringsprosessioggjennomsamtalerstyrkermanrelasjonene,skaperhåpogoptimismeogøkerorganisasjoneneskapasitettilåfåframsittpotensiale.

Gjennomsamtalenekomdetfrematfrivilligsektorvaropptattavforutsigbarhetogøkonomiskerammer.Frivillig-hetenleveravengasjementettildetdesomengasjerersegfrivilligeropptattav,ogdersomdeøkonomiskeutfordringeneblirforstorekanengasjementetlettbliborte.

Samfunnsendringeneskjerfort,menbådeprivateaktører,offentligevirksomhetogfrivilligeorganisasjonersvareratdetarutfordringene,engasjeresegistadigenyeoppgaverogbærerpregavåværeløsningsorienterte.Organisasjo-neneiAskerersværtforskjelligeogharforskjelligebehov.Noenorganisasjonererveldigmedlemsrettedeogsomharsomsinprimæreoppgaveåtilfredsstillemedlemmenesbehov.Andreorganisasjonersatsermerpååutøvepolitiskpress,detværesegmiljøorganisasjonerellerpasientrettighetsorganisasjoner.Atterandreharsinmotivasjonutifraetreligiøstståstedogønskeråspreetbudskap,mensdehumanitæreorganisasjoneneistørregradharetønskeomåimøtekommeandres,detvisibrukernesbehov.Tiltrossforforskjelleneifrivillighetssektoren,synessvarenefradeltakerneåværesamletogkonstruktive.Forslagenetilønskeligetiltakerillustrertidennetegningensomerutarbeidetetterinnkomnesvar.

innspiLL frA tiL sAmmen 165 enkeLtpersoner sAmLet i et såkALt tAnkekArt.

6


3. Strategi og målTittelenpådennemeldingenogAskerkommunesvisjoneratdetskalværelettåværefrivilligiAsker.Tilretteleg-gingoganerkjennelseskalbaserespåfellesgrunnleggendeverdierogstyrendeprinsipper.

3.1 Strategi

VerdierAskerkommuneleggerfølgendeverdiertilgrunnforsittsamarbeidmedfrivillighetenikommunen:

• FrivilligarbeidogaktivitetbidrartilågjøreAskertiletbedrestedåbo.

• Frivilligarbeidogaktivitetgirdetenkeltemennesketmulighettilpersonligutfoldelse,sosialkontakt,tilåtasosialtansvarogutøvemedmenneskelighet

• Frivilligarbeidogaktivitetbidrartilåstyrkelokaltilhørighet,lokalidentitet,engasjementogfellesskap.

• Frivilligarbeidogaktivitetsomsupplementtilkommunaleomsorgstjenestergirøktkvalitetpåtjenesteneogøktlivskvalitetforbrukerne.

PrinsipperAskerkommuneleggerfølgendestyrendeprinsippertilgrunnforsittsamarbeidmedfrivillighetenikommunen:

• IsamarbeidetmellomAskerkommuneogfrivillige,erpartenegjensidiglikeverdige.

• Frivilligarbeidogaktivitetskalikkeerstattekommunaletjenester

• Samarbeidmedfrivilligebetyrikkeoverføringavansvar.

• Samarbeidmedfrivilligeskalværeuavhengigavsvingningerikommuneøkonomien.

• Kommunenharansvaretforvelferdstilbudenesart,omfang,kvalitetogpris.

3.2 Mål

For den enkelteFrivilligarbeidikommunaletjenesterskalfordenenkeltebidratilå:

• Styrkeegenmestring,skapenettverkogbidratilpersonligvekst–bådehosdemsomgirogdemsomfår.

• Etableresosialenettverkforvanskeligstiltegrupper.

• Forebyggesykdom,ensomhetogsosialeproblemer.

• Skapetrivselogtrygghetinærmiljøene.

Målindikator/nøkkeltall:Antallmedlemmer.Antallfrivilligeenkeltpersoner.

For organisasjonerSamarbeidmellomkommunenogfrivilligeorganisasjoneromtiltakilokalsamfunnetskalbidratilå:

• Skapelevendeogvariertenærmiljøer.

• Tavarepåkultureltmangfold.

• Leggetilretteforintegreringavminoriteteribomiljøer,sosialenettverk,frivilligeorganisasjonerogfritidsaktiviteter.

Målindikator/nøkkeltall:Antallorganisasjoner.Antallnyeorganisasjonerregistreres.

7


For kommunenKommunaltilretteleggingforfrivilligeorganisasjonerskalbidratilå:

• Støttefrivillighetensarbeidiåsikrekompetentledelseogkontinuitet.

• Leggetilretteforåutviklefrivillighetensvirkeområderogomfangytterligere.

• Forebyggesamfunns-ogungdomsproblemer.

• Inkludereminoriteterogstyrkefellesskapet.

• Fremmeetriktkulturliv.

• Styrkemuligheteneforfysiskutfoldelsesammenmedandre.

Målindikator/nøkkeltall:Antallavtalermedtoellerfleresamarbeidspartnereomåløsesamfunnsoppgaver.

For samfunnetMedvirkningforfrivilligeorganisasjonerikommunalebeslutningsprosesserskalbidratilå:

• Sikrebreddeltakelseogøkekompetansenomdemokratiskeprosesser.

• Gibestmuliggrunnlagforkommunaleplanerogbeslutninger.

• Stimuleretillokalpolitiskengasjementogdemokratiskebeslutningsprosesser.

Målindikator/nøkkeltall:Antallavtalermedtoellerfleresamarbeidspartnereomåløsesamfunnsoppgaver.

8


4. Frivillighetsutvalget - mandat og sammensetningFrivillighetsutvalgetblevedtattetablertiKommunestyret4.mai2010(sak25/10)medfølgendesammensetning:Styreledereogdagligledereavfrivilligsentraleneikommunen,enrepresentantforAskerIdrettsråd,samtenrepresentantfraadministrasjonen/rådmannen.Ordningenbleevaluertettertreårsdriftogbesluttetopprettholdtden5.mars2013iKommunestyrethvorvedtaketvar:

1.Frivillighetsutvalgetsevalueringsrapporttastilorientering.

2.NyttmandatogforslagtilsammensetningavfrivillighetsutvalgetutarbeidesiforbindelsemedrevideringenavFrivillighetsmeldingen2013.

3.DetleggestilretteforentetteredialogmedFrivillighetsutvalgetogKomiteforteknikk,kulturogfritidvedatutvalgetkanbeomåfåmøtekomiteenisakerderdeterbehovfordet.

Påbakgrunnavdetteforeslåsfølgendesammensetningogmandatforfrivillighetsutvalget:

4.1 SammensetningHveravdisseorganisasjonervelgersinrepresentant.

AskerIdrettsrådAskerVelforbundAskerKulturelleFellesrådAskerKirkeligeFellesrådAskerFrivilligsentralHeggedalNærmiljøsentralNaKuHelAsker

Dersomhumanitæreorganisasjonerønskeråværerepresentertifrivillighetsutvalgetgisdetromforenrepresen-tantfradisse.

Vervetsommedlemavfrivillighetsutvalgetfølgervalgperiodentildenenkelteidenrespektiveorganisasjon,dogslikatikkealleutvalgetsmedlemmerskiftessamtidig.

Frivillighetskoordinator(sekretær)

ArbeidetiFrivillighetsutvalgetskalbyggepåkommunensvisjonomatdetskalværelettåværefrivilligiAsker.

4.2 Mandat• Frivillighetsutvalgetskalværeenpådriverforåøkesamarbeid,bådeiogutenforfrivilligsektor.

• FrivillighetsutvalgetskalværeenmøteplassforsamhandlingogkommunikasjonforfrivilligarbeidiAsker.

• Frivillighetsutvalgetskalværehøringsinstansisakersomomhandlertemaersomerstyrendeforvelferdssamfun-net,detværesegfolkehelseellerensomhet,kulturspørsmålogidrettsspørsmålmm.

• Frivillighetsutvalgetsamordnersittarbeidmedutviklingeninnenfolkehelsearbeidet.

• Frivillighetsutvalgetarrangererenfrivillighetskonferansehvertårhvortemaeneunderstøtterdettemandatet.Konferansenskalfungeresomendialogarenamellomkommune,frivilligsektorognæringslivet.

• Frivillighetsutvalgetkonstituerersegselvfortoåravgangen.

• FrivillighetsutvalgetharansvarforgjennomføringenavdenårligeTV-Aksjonen.

• Frivillighetsutvalgetharansvarforinnholdetpåfrivillighetsportalen.

9


5. Hvem er frivillige og hva er frivillighet?Dennemeldingenleggerfølgendedefinisjontilgrunnforhvemsomerfrivilligoghvafrivilligheter:

Frivilligheteraltubetaltikke-obligatoriskarbeidetindividellerenorganisasjonutførergjennomaktiviteterutenforegenhusholdning.1

5.1 Hvem er de frivilligeForåtydeliggjøredettekanvisettedetoppslik:

Defineressomfrivillighet Defineresikkesomfrivillighet

Åadministrereogåtrenefotballaget Åspillefotball

Åorganiserekoret Åsyngeikoretunderøvelser

Åopptremedkoretpåeninstitusjon Åopptremedkoretforbetalingtildenenkelte

Ådeltaivalgkampanje Åstemme

ArrangerefellesSt.Hansfeiring Deltapåarrangementet

Arrangereseniorsurfdagen Deltapåarrangementet

Stekevaflerpåkampen Væretilskuerpåhåndballkamp

5.2 Hva er en frivillig organisasjonEnorganisasjonerengruppemennesker.En«frivilligorganisasjon»erenorganisasjonsomikkeeropprettetavdetoffentlige,ogsomdeterfrivilligåværemedlemav.Medlemmeneienfrivilligorganisasjonkannårsomhelstmeldeseginnogutavorganisasjonen,ogdefårikkelønnellerannenøkonomiskgodtgjørelseforåværemedlem.Vanligvisbetalermedlemmeneenmedlemskontingentforåværemedlem.

Basertpådefinisjonenpåhvasomerfrivilligarbeidmåvidifferensieremellomdesomarbeiderfrivillig,ogdesomnytergodtavdesomarbeiderfrivillig.Detåspilleienteatergruppeerikkeåværefrivillig,menåværemedlemienfrivilligorganisasjon.Menteateretkanikkedrivesutenfrivilliginnsats,eihellerkanmangeavaktivitetenesomlegitimererteatergruppensdriftogformåleksistereutenengasjementoginitiativfrateatergruppensmedlemmer.Dettekommertilsyneforeksempelnårteatergruppenopptrervedetavkommunenssykehjem.Ethøytmedlem-stallerengodindikatorpåtilstandenifrivilligsektor.

1.InternationalLaborOfficeGeneva

10


6. Utvikling AskerBruttoproduktet,ofteomtaltsomverdiskapingen,iideelleogfrivilligeorganisasjonererregnettilåvære101milliarderkroneri2010.2Dettetilsvareromlag20000kronerperinnbygger.Med57500innbyggereper2013skulledetteutgjøre1.15milliarderforAskersamfunnet.

6.1 Antall organisasjoner/foreninger363frivilligeorganisasjonervarregistrertifrivillighetsportalenwww.frivilligiasker.noi2012.Detteerenoppgangfra2007hvorantallregistrerteorganisasjonervar294.Brønnøysundregisteretsfrivillighetsregisterhttp://www.brreg.no/frivillighet/har205organisasjonermedAskeradresseregistretpermai2013.Mangeavdisseerikkeregistrertiwww.frivilligiasker.no

BasertpåhvasomersannsynligdobbelregisteringantarviatriktigantallorganisasjoneriAskerligger50%overdetsomerregistrertiwww.frivilligiasker.noogdermednærmereca.450organisasjoner.

6.2 Antall frivillig i AskerStatistisksentralbyråssatellittregnskapfortellerossat48%avbefolkningenbidromedfrivilliginnsatsi2011.OmgjorttilAskerskulledetteutgjøreat27600askerbøringerhardeltattsomfrivilligeenellerfleregangerdetsisteåret.

AntallmedlemskapiAskerfangesikketilfredsstillendeoppgjennomegenregistreringenifrivillighetsportalenwww.frivilligiasker.nodakunbarnogungdomsdeltakelseerheltsikretallbasertpåhodetilskuddettildisseorganisasjoneneinnenkulturogidrettsorganisasjoner.Antallmedlemskapialderen6til19årutgjortetotalt26637for2011.Antallmedlemskapforalledeøvrigeorganisasjoneneerusikre,menfranasjonalemålingervetviattotalt84%avallenordmennermedlemavenellerflerefrivilligeorganisasjoner.Basertpå57500innbyggereskulledetteutgjøretotalt48300medlemskapiAskerper2011.Vivetfranyereforskningatantallmedlemskapietsamfunnindikererihvilkengradvisomindividerfølertillittilsamfunnet.

6.3 EnkeltpersonerEnkeltpersonerutgjørenviktigdelavdetfrivilligearbeidetiAsker.NoentilbyrsintidviaformidlingsinstansersomNaKuHel,Askerfrivilligsentral,HeggedalNærmiljøsentral,Home-StartogRødeKors(Besøkstjenesten,Flyktning-guiden),mensandreavegetinitiativstilleropppåinstitusjonersombesøkspersoner,erforedragsholderepåseniorsentraogbibliotek,erleksehjelpermv.Mangehjemmeboendefårhjelpavnaboertilinnkjøp,tilåkommesegutifriskluftellernoehjelpihuset.Disseenkeltpersonenevirkeridetstillemensdegjørlivetlysereforsinemedmennesker.

6.4 Frivillighet i AskerIAskerforegårdetetyrendeorganisasjonslivhvorfrivilliginnsatseravgjørendeforvirksomheten.Myeavdennekanskjeisamspillmedkommunalevirksomheterellerpåarenaerdrevetavkommunen,somforeksempelihaller,påbaner,iøvingsrom,sykehjem,skolerogbarnehager.

DetteeritrådmedAskerkommunesønskeomatalletjenestestederskalsamhandlemedfrivilligheten.Askerkommuneharnedfeltdetteisinelederavtaler.

Frivilligaktivitetsomskjerisamspillmedbarnehagerogskoler,foregårihovedsakgjennomforeldresamarbeidognærmiljøorganisasjoner.Dissesamarbeideromtransport,dugnader,natteravningsamtgjennomføringavarrange-mentersomskoledisco,avslutningermm.

2.StatistisksentralbyråSatellittregnskap2010

11


eksempLer

Hver helg i sommerhalvåret går foreldre på ungdomsskolene i Asker natteravn i sine områder. ordningen er delvis støttet av tryg forsikring.

idretts sfo på Heggedal organiserer elever fra Asker videregående og Hovedgården ungdomsskole som aktivi-tetsledere for barn på Heggedal barneskole.

FrivilligaktivitetsomskjerinnenidrettogfriluftsaktiviteterergjerneforankretietidrettslagmedendriftsavtalemedAskerkommune,ogdenfrivilligeinnsatsenutøvesavallesomdrivertreninger,kamper,undervisningsamtgjennomføringavsports-arrangement.Defrivilligeerforeldreogandreentusiaster,idrettslaget,klubbenogprivateaktører.Askerkommuneinngikki2010ensamarbeidsavtalemedAskerIdrettsrådsomleggerføringerforsamar-beidetmellomidrettenogkommunen.

eksempLer

skirennet vestergyllen gjennomføres ved hjelp av 200 frivillige for 1500 skiløpere hvert år. De siste årene har det i pakt med økt deltakerantall og størrelse på arrangementet vært hyret en lønnet prosjektleder i Asker skiklubbs stab.

fotball treningen som hver uke foregår på innendørs og utendørs anlegg rundt om i Asker, blir gjennomført av foreldre, besteforeldre og fotballentusiaster.

prosjektet til Asker idrettsråd «idrettsglede for alle» har som mål å tilby aktivitet for funksjonshemmede og andre som faller utenfor ordinære treningsmuligheter. Asker kommune finansierer en 20 % -stilling som prosjektleder.

Kultursektorensamarbeidermedfrivillighetennårdetgjelderarrangementsgjennomføring,dugnadogomvisning.Mendeterogsåmangeandreoppgaversomengasjererogmotiverertilinnsats.Defrivilligeerprivatpersoner,medlemmer/enkeltpersonerpåAskermuseum,AskerkulturellefellesrådogAskermusikkråd.

eksempLer

kulturorganisasjonene arrangerer hvert år en kulturuke og en felleskonferanse i samarbeid med kommunen. Asker kommune støtter arrangementet med 300 000,-

Hvert år gjennomføres 17. mai feiringen med skolekorpsene som sentral aktør. fAU ved alle skolene organiserer og gjennomfører skolearrangementene.

Asker museum, trafo galleri, oslo fjordmuseum og kulturhuset er alle kulturarenaer som har venneforeninger.

InnenhelseogomsorgsektoreniAskerbidrarfrivilligegjennomdriftavseniorsentrene,gjennomAktivpådagtid,iHomestartfamiliekontakten,sombesøksvennerogipårørendeforeningermm.

eksempLer

Besøksvennordningene organiseres av frivillige innen menighetene, Asker røde kors og Asker frivilligsentral.

et nytt prosjekt startes opp i 2013. «Bolighjelpen» tar sikte på å verve frivillige til å bli med boligsøkere på visning.

Home-start familiekontakten organiserer 2-4 timer med hjelp til småbarnsfamilier hver uke ved hjelp av frivillige.

i nærmiljøene rundt om i Asker utføres det mye frivillig innsats gjennom velforeninger. Disse organiserer gjennom sine styrer dugnader på fellesområder som bade- og lekeplasser, arrangerer juletrefest, skirenn, st.Hans feiring, nyttårsaftenfeiring o.l. særlig ved utbygging i det enkelte nærmiljøet har vellene en sterk funksjon som høringsinstans for kommunen. Asker velforbund er et bindeledd og koordinerende organ mellom de lokale vellene og kommunen. Det ble i desember 2011 inngått en egen samarbeidsavtale mellom Asker kommune og Asker velforbund.

12


eksempLer

nabosoner organisert gjennom vellene kan være et godt eksempel. i vollen er mange veier knyttet til ordningen, og naboer passer her på hverandres hus og verdier.

i Heggedal gjennomføres det hvert år felles st.hans og nyttårsaftenfeiring i regi av et samarbeid mellom vel og nærmiljøsentralen.

TrooglivssynsorganisasjoneriAskerorganisererenomfattendefrivilliginnsatssomorganiseresavtrehovedaktø-rer:DenNorskeKirke,andrereligiøsetrosretningerogHuman-Etiskforbund.Frivilliginnsatsytesgjennomkonfir-mantarbeid,navnefestarrangement,begravelsesarrangement,menighetspleie,klokker-ogkirketjeneste,kirkensfeltarbeid,besøksvennordningen,deltakelseifasteutvalg,sangkor,ungdomskafeer,idretts-ogspeiderarbeid,dugnadermm.

eksempLer

Asker menighets konfirmantleir gjennomføres ved hjelp av 38 frivillige ungdommer fra 16 år og oppover.

Diakoniutvalget gjennomfører hjemmebesøk, sorggrupper, formiddagstreff, kirkeskyss, kirkekaffe, onsdagsmiddag osv. ved hjelp av frivillige.

Human-etisk forbund er en livssynsorganisasjon, som gjennom frivillige avholder navnefester, konfirmasjons-leire, rescuecamp samt begravelsesarrangement.

10minoritetsorganisasjonererregistrertiAsker.Alledisseeretablertetter2007.

Interesseområdenefordisseorganisa-sjoneneeraltfrakunstogkulturtilinternasjonaltarbeidogtros-oglivs-synsarbeid.Toorganisasjonerholderogsåpåmedidrettsaktiviteter.

eksempLer

Asker somaliske Community klubb driver et svømmetilbud for kvinner i tillegg til mors- mål- og trosundervisning.

Warya idrettsklubb gir barn og ungdom mulighet til å utøve idrettsaktiviteter.

13


7. Utviklingstrekk nasjonalt3 Store ideologiske folkebevegelser stagnerer/går tilbakeDetervanskeligerefortradisjonelleorganisasjoneråfånyemedlemmer.Dettekanskyldesavfolknåkanoppnåinnflytelsepåfleremåterenngjennomorganisasjonsmedlemskap.Dentradisjonelleorganisasjonsformenmedbredmedlemsrekrutteringogsosialintegrering,organiseringpåtversavterritoriellenivåerogdemokratiskstyringerikkelengerenerådende.NorgeliggerfremdelespåendeltførsteplassmedSverigeiantallsomsvareratdehararbeidetfrivilligdetsisteåret,mennivåetantasåbliholdt«kunstig»oppevedhjelpavendelavbefolkningensomermellom65og75år.Deterdennegruppensomharværttrofastemedlemmermedstabiltengasjement.

eksempeL

«Hans» fikk medlemskap i norsk folkehjelp i konfirmasjonsgave og det ble forutsatt at han ville stå i foreningen livet ut. «Hans» er fremdeles medlem her og har også medlemskap i andre organisasjoner, som for eksempel bridgeklubben og jaktlaget.

en tradisjonell organisasjon i Asker kan være Holmen sanitetsforening. styret består i 2013 av 8 medlemmer. gjennomsnittsalder er 83 år. De har i lengre tid forsøkt å rekruttere yngre medlemmer, men dessverre uten resultat.

Nye utfordringer for ledelse, organisering og drift av frivillige organisasjonerDetstillesstørreogstrengerekravtildriftavorganisasjoner,mednettløsninger,kravtilregnskapogrevisjon,lønnsutbetalingograpportering,arbeidmedmerverdiavgiftetc.

Konflikterinnadogsikringavredeligivaretakelsekreverogsåstadigmeravmangeorganisasjoner.Dettemedførerigjenatdeterbehovforhøykompetanseblantstyreneistyrearbeid,ledelse,regnskap,personalbehandlingsamtfagkunnskapidenaktivitetmandriver(teater,turn,osv).Myetyderpåatdennekompleksitetenikkekanløsessomtidligerevedkunfrivilliginnsats.

eksempeL på nye UtforDringer

et eksempel kan hentes fra drift av idrettshaller og anlegg i Asker. Det har vært et politisk ønske å legge til rette for at de lokale idrettslagene kan drifte «sine» kommunale haller og anlegg. Økt kompleksitet i byggene og anleggene, regler for merverdiavgiftskompensasjon og anskaffelsesregelverket begrenser i økende grad slike lokale løsninger. i økende grad ser vi behovet for en profesjonell drift av haller og anlegg, mens frivilligheten tar seg av aktivitetene.(trening/øvelse).

Lokale organisasjoner vinner terrengBehovetforogønsketomegenorganisering,selvutfoldelseogumiddelbareopplevelserogresultateroppnåslettestiegetlokalmiljø.Derforøkeromfangetogdeltakelsenidennetypeorganisasjoner.

eksempeL på LokAL orgAnisAsjon som Øker

Holmen if har økt sin medlemsmasse de siste årene. Langrenn er den gruppen som har økt mest og er nå Askers største skigruppe med ca. 590 medlemmer. fotballgruppa har ca. 750 aktive og håndballgruppen ca. 60. Arbeidet i Holmen if er foreldredrevet og basert på at så mange som mulig bidrar. Dette forutsetter at folk er positivt innstilt ved tildeling av oppgaver. Det er et stort engasjement i klubben, både hos utøvere og foreldre. Bilde fra Holmen if

3.Senterforforskningpåsivilsamfunnogfrivilligsektor,sluttrapport2013

14


Flere ikke-medlemmer er frivillige Organisasjoneneharblittflinkeretilåleggetilretteforatfolkkanbidrautenåværemedlem.Godtilretteleg-gingsomgjørdetenkeltåstilleoppienbegrensetperiodeogforenbestemtaktivitet,synesavgjørende.

Askers tre friviLLigsentrALer er goDe eksempLer på Denne trenDen

Asker frivilligsentral Hasselbakken, natur kultur Helse senteret (nakuhel) og Heggedal nærmiljøsentral. Hver av disse har gode møteplasser og nettsider hvor de tilbyr aktivitet og engasjement til enkeltpersoner som ønsker å engasjere seg i frivillig arbeid.

Folk ”shopper” i organisasjonslivet Folkserettermedlemskapmedmeningfordemselvogskiftergjerneraskeremellomorganisa-sjoneneenndetfolkgjordetidligere.Mangeorganisasjonermåderforbrukemangeressurserpååmarkedsføresinvirksomhetikonkurranseomoppmerksomheten.

ett eksempeL Her kAn være Historien tiL «Lise 35 år»

«Lise» er medlem av natur og ungdom, men hun deltar ikke i organisasjonens arbeid. Hun er også medlem av Amnesty og deltar i sms aksjoner for menneskerett. De årene hun har sympati for tv-Aksjonens formål, går hun gjerne med innsamlingsbøsser, men hun blir ikke medlem av den organisasjonen som får pengene. Hver sommer jobber hun frivillig på en rockefestival i hjembygda.

Liten tilknytning til arbeidslivet og lite utdanning reduserer sjansen for deltakelseDettebetyratdesomikkeeriarbeid,ogsåfallerutenårdetgjelderfrivillighet.Detteøkerforskjellenemellomfattigogrik.Ungemennerdengruppensomdeltarminst.

Foreldre har aldri vært mer aktive i barns fritidsaktiviteterForeldreerenenormressurs,noesomerpositivtfordenoppvoksendegenerasjon,mendetkanogsåbetyatkapasitetentilåstilleoppforandreformålreduseres.

«HiLDe 42 år, 3 BArn i ALDer 4, 8 og 10» gir et goDt BiLDe på Dette

«Hilde» jobber full tid og det gjør mannen hennes også. De deler på å kjøre barna til fritidsaktiviteter og på å delta som frivillige i organiseringen av disse. en typisk uke i mai består av å kjøre til 4 fritidsaktiviteter, delta på et 17. mai komitemøte, være trener på to fotballag, delta på en dugnad i barnehagen og en dugnad på skolen.

Virtuell frivillighet på frammarsjSærligungdomtardennemulighetenforåværefrivilligibruk.Detsyntesikkesomomdeltakelseinnendenneformenforfrivillighetminskersjanseneforatdeungestilleroppsomfrivilligetilandreformål.

eksempler på virtuell frivillighet kan være organisering av protestmarsjer, redigering av artikler i for eksempel Wikipedia, eller annet bidrag for å veilede andre.

15


Parallell frivillighet i utvikling38%avminoritetsbefolkningerdeltokmedfrivilliginnsatsi2011,mot48%blantmajoritetsbefolkningen.Aktivitetenrettersegsærligmotdriftavkulturelleellerreligiøseorganisasjoner.Dettefortellerossatminoritets-grupperiNorgeengasjererseginnenfrivillighet.Mensidendenneformenforfrivilligengasjementforegårutenfordettradisjonelleorganisasjonslivet,erdetallikevelgrunntilåreflektereoverhvorvidtdettekanhabetydningforminoritetersintegrasjonidetnorskesamfunn.Forskernesnakkerderforomenparallellfrivillighet.Integrasjonhandleromatalleibefolkningenkanogskaldeltaifellesarenaer,samtidigsomdeharfrihettilåivaretakultu-relleogreligiøsesærtrekk.

eksempeL kAn Hentes frA korpsDrift og veLforeninger

minoritetsbefolkningen deltar i mindre grad enn majoritetsbefolkningen innen disse to områdene hvor særlig inkludering er en bonus ved å delta.

16


8. Nasjonale satsninger FolkehelseStortingsmeldingnummer34”Folkehelsemeldingen.Godhelse–fellesansvar”girossengodveiledningisentralesatsningsområderfornasjonen.Herskalarbeidetmedgodhelseogegenansvarfordennevektlegges.Frivilligsektorerensentralarenaforfolkehelsen.Frivilligeorganisasjonerønskesderforsompartnereisamarbeidforfolkehelse.4

Helse og omsorgIStortingsmeldingnummer29«Morgendagensomsorg»beskriverregjeringenennasjonalfrivillighetsstrategisomskalbidratilårekruttereogbeholdefrivilligeiomsorgssektoren.Øktfrivilligdeltagelsekanstyrkeenkeltpersonerssosialenettverkogredusereensomhet.

DettearbeidetskalgjøresidialogmedkommunesektorenogFrivillighet-Norge.

Norgeerpåverdenstoppenifrivillighet,menhovedinnsatsenleggesnedikultur-ogidrettssektoren.Bare10prosentskjeridagiomsorgssektoren.5

Næringslivets samfunnsengasjementISO26000ereninternasjonalfrivillig«Veilederforsamfunnsansvar»

Determangemuligheterforsamarbeidmellomfrivillige,kommunalsektorognæringslivetomengodutviklingtilbesteforalleparter.

MedinnføringavISO26000”Veiledningomsamfunnsansvarsomstandardogveilederforsamfunnsansvarfornæringslivet,myndigheterogandreorganisasjoner”,harNorgetattetviktigskrittiretningavsamarbeidmellomsektorene.BegrepetsomnånytteserSR-altsåSocialResponsibility(Corporatetattbort).Prinsippeneforsam-funnsansvariISO26000erbyggetpåbærekraftigutviklingsometoverordnetmål.Dethandleraltsåomåøkefremtidigegenerasjonersmulighettilåtilfredsstillesinebehov.6

Momskompensasjon og andre nye støtteordningerSidentusenårsskiftethardetskjeddviktigeendringerfornorskfrivilligsektor.Mangetiltakharblittiverksattforåsynliggjøreogkartleggesektorensamtutformeenhelhetlignasjonalstrategiogpolitikk.Mangeorganisasjoneroppleveratdeøkonomiskerammevilkåreneerbedrenåentidligere,mendetertildelssnakkomløsningerknyttettilenkeltsektorer.Momskompensasjonsordningenharstorbetydningforåretteoppdeleravdetteigjen,mendethargåtttregt,ogfortsatterdetetnegativtetterslep–itilleggtilatfrivillighetenharmåttetbyggeoppetbyråkratiforåhåndteredettenyeekstrasystemet.

IetterkantavStortingetsFrivillighetsmelding2007harmaniverksattfølgendetiltak:

• Nasjonaltfrivillighetsregistereteropprettet

• Innføringavgrasrotandel

• Momskompensasjon

• Skattefritakpågavertilfrivilligeorganisasjoner

• EtableringavSamfunnsogfrivillighetsavdelingiKulturdepartementet

• Forskningogstatistikkproduksjonstatistisksentralbyrå

• EtableringavFrivillighet-Norgehttp://www.frivillighetnorge.no/

• EtableringavIdeeltNettverkhttp://www.klover.org/aktuelt/482-ideelt-nettverk

4.http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/pressesenter/pressemeldinger/2013/stortingsmelding-om-folkehelse-god-helse.html?id=725238

5.http://www.regjeringen.no/nb/dep/kud/aktuelt/nyheter/2013/stortingsmelding-om-morgendagens-omsorg.html?id=725457

6.http://www.standard.no/no/Nyheter-og-produkter/Vaare-kampanjer/Miljo/NS-ISO-26000---Veiledning-om-samfunnsansvar/

17


Kommunenes Sentralforbund og Frivillighet-NorgePlattformforsamspillogsamarbeidmellomfrivilligogkommunalsektorbleinngåttiapril2013.

Herblemanenigomsamspillogsamarbeidomutviklingavfrivillighetspolitikkenmellomfrivillig(representertvedFrivillighetNorge)ogkommunalsektor(representertvedKS).Plattformeneretablertisamarbeidmellomlikever-digeparter;frivillighetenogkommunesektoren,ogparteneanbefalerorganisasjonerpålokaltnivåogdeenkeltekommunerogfylkeskommunertilåetableretilsvarendesamarbeidsplattformer.7

7.http://www.frivillighetnorge.no/Plattform+for+samspill+og+samarbeid+mellom+frivillig+og+kommunal+sektor.b7C_wBjU0P.ips

18


9. Samarbeidsavtaler/ partnerskapsavtalerDetbøralltidlagesenavtalenårmanskalsamarbeideomenoppgave.Dakanmanavklareforventningertilhverandresinnsatsogdermedunngåmisforståelseriforholdtilforeksempelformål,rollerogansvar,økonomi,varighetosv.Enavtalekansikreatdenenkeltfrivilligeellerorganisasjonikkeføleratforventningeneblirforstore.Daerdetlettereåsijatilådeltainnledningsvis.Følgendeanbefales:

11. Bruktidpåutformingenavavtalen–taividestmuligeomfanghøydeforevt.uenigheteroguklarheterpåforhånd.Detkaneksempelvisværeiformavenklarrolle-ogoppgavefordeling,avklaringavøkonomieniprosjektetogenbeskrivelseavhvordansamarbeidetavsluttes.

12. Enskriftligavtaleforplikterpåenannenmåteennandreavtaler.Brukdettepositivtforåskapeetgodtsamar-beidsgrunnlag,menpassogsåpåikkeålovemerennpartenekanholde.

13. Sørgforatfåavtalendrøftetoggodkjentiorganisasjonensstyreogblantkommunensledere.Detgiretprosjektmergjennomslagskraftoglengrelevetid.

14. Enskriftligavtalekanskapestørresynlighetblantborgere,lokalmedier,andreforeningerogpolitikereennuformellesamarbeidsavtaler.

15. Bådefrivillighetenselvogkommunenharstornytteavatfrivillighetenharenkompetentledelseogorganise-ringsomharkontinuitetovertid.Hvabørgjøresforåsikrekontinuitetundergjennomføringengjennomføringavoppgaveneerviktigåavklarepåforhånd.

Eksempelpåsamarbeidsavtalestårbakerstimeldingen.

9.1 Partnerskap – på vei mot en ny samarbeidskultur?Etpartnerskaperetforpliktende,gjensidigfordelaktigogdialogbasertsamarbeidmellomfrivilligeorganisasjonerogøvrigeaktører,somvedåkombineresineressurserogsinkompetansearbeidersammenforåutviklesosialeaktiviteter.Godepartnerskapkjennetegnesavfelleskapoglikeverdsomigjenkanskapesynergiersomførersamarbeidsprosjektetetskrittvidere.

Partnerskaperriktigplattformåbrukenårmanskalfinnenyemåteråutføreenoppgavepå.Sagtmedandreorderpartnerskapetsgrunntankeatpartnernedeltarpåsamme”arena”,ogderfraløserenoppgaveifellesskap.Partnerneforpliktersegtildialogoglikeverd.

Enpartnerskapsavtaleinneholderetmål,menikkeenfastbestemtmetodeforhvordanparteneskaloppnåmålet.Detåfinneløsningensammenerinnovativt.

Denne tegningen iLLUstrerer De ULike grADene Av sAmArBeiDsformer. HoveDpoenget er å veLge riktig form tiL riktig UtvikLingsprosjekt eLLer sAmArBeiD.

19


10. Forslag til tiltakAskerkommuneskalutviklesegitaktmedendringeneogvilderfortaibrukinnovativemetoderforånåmålenenedfeltidennemeldingen.

Askerkommuneharetfrivillighetsutvalg,enkoordinator,enkonferanse,tilskuddsordninger,frivillighetenshusogfrivilligsentralerogenfrivillighetsportal.

Frivilligsektorkanværestolteavåtellemerenn360organisasjoneriAsker.

Deforslagenetiltiltakogprosjektersomherbeskrives,skalbyggeviderepåalleredeetablertegodeordningerogimøtekommeutviklingenlokaltognasjonalt.Gjennomføringeninnarbeidesirullerendehandlingsprogram,ogdeforeslåttetiltakeneanseessomviktigeforatmåleneskalnås.

10.1. Ny frivilligsentral/Nærmiljøsentral på Holmen

«Møteplassen mellom mennesker» Norges frivilligsentralerBefolkningsveksteniAskermedførerbehovforåbyggeutogvidereutviklenyenærmiljøområder.PlasseringenavdisseområdeneervedtattiAskerkommunesplanverk.Holmenvilværeetsliktvidereutviklingsområde.

EnnyfrivilligsentraliAskermedlokalforankringiHolmenområdetvilkunnearbeidemedtilhørighetoginklude-ring.Rundt380frivilligsentraleriNorgemottaridagstøttefraKulturdepartementet.Departementetdefinererretningslinjeneforarbeidet.Eierenavsentralenkanværeenfrivilligorganisasjonellerkommunen.Frivilligsentra-ler/nærmiljøsentralerskalværeenlokaltforankretmøteplass,åpenforallesomharlysttilådeltainnenfrivilligvirksomhet.Sentralenskalutviklesavmenneskenesomerknyttettilsentralen.Sentralenskalværeetkraftsenterogkontaktpunktformennesker,foreninger/lagogdetoffentlige.

AskerkommunesøkersamarbeidspartnereellerinitierertilopprettelseavenorganisasjonseidnyfrivilligsentralpåHolmen.Statstilskuddetbrukestilådekkedeleravlønnskostnadenetildagligleder.Maksimalttilskuddforutsetterdagliglederansatti100%stillingogminimum40%lokalfinansieringavdriften.

NyfrivilligsentralskalgjøredetlettåværefrivilligpåHolmensomenkeltperson,ogantallfrivilligeregistreresihenholdtilmålindikatorer/nøkkeltall.

Tiltaketforeslåsinnarbeidetitidsrommet2014-2015.

10.2. Idretts SFO ved alle barneskoler i AskerIdretts-SFOtilbudetvedHeggedalskoleereteksempelpåsamhandlingmellomfrivilligeogkommunenforåutviklenyeoginnovativeløsningersomgirvinn-vinnsituasjoner.

TiltaketkomistanddamansåmedbekymringpåatbarnasluttetpåSFOaltimidtenav3trinn.TilbudetharværtvellykketdabarnanåblirlengeriSFO,ogskolenerfareratgjennomprosjektetkommerlokaleaktørersombesteforeldreogidrettsorganisasjonerinniSFOtidenogtilbyrsinetjenester.Detteergjortmuliggjennomååpneoppfordialogviaprosjektetogvedhjelpavenpersondedikerttilåværekommunensressurspåakkuratdetteområde.

ForslagettilløsningerderforatSFOstyrerneiAskerkanetablereetsamarbeidsforumforetableringavIdrettsSFOvedallebarneskoler.IdrettsSFOskalværeettilbudsomgirallebarnmulighettilåerfareforskjelligeidrettsgrenerogderigjennomfåmulighettilåopplevegledenvedaktivitet.TilbudetbørværegratisforalleoginngårsomendelavSFObetalingen.Aktørerfranærmiljøetogkulturorganisasjonerilokalmiljøetkanogsåinviteresinniprosjektetderdetteerhensiktsmessig.SamarbeidmedsentraleaktøreromaktivitetutenfornærmiljøetsomforeksempelAskerFriskogtilsvarendeorganisasjonerkanvurderes.

IdrettsSFOvedallebarneskolerskalgjøredetlettåværefrivilligsomenkeltperson,ogantallfrivilligeregistreresihenholdtilmålindikator/nøkkeltall.

Tiltaketforeslåsinnarbeidetiløpetav2014.

20


10.3. Kunnskap og kompetansehevingAskerkommuneønskeråværeifrontinnensamfunnsutvikling.Foråkunnestyreutviklingeniriktigretningfremover,vildetværeytterligerebehovforkunnskapogopplæringinnenfrivilligsektor.

Følgendekunnskapetterlyses:

• Hvaerdenlokalefrivilligesektorsstatusiforholdtilnasjonalemål?

• Hvaharværtendringenlokaltdesiste20årog-hvaerforventetutvikling?

• HvilkenkompetansefinnesblantAskersbefolkning,oghvordanstimulerervitildeltakelsefradesominneharønsketkompetanse?

Mangeaskerbøringerkandeltaifrivilligarbeidhvisoppgaveneleggestilrette.Tilretteleggingenkangjøresavkommunenogorganisasjonene.Detharblittmerkrevendeåadministrereenfrivilligorganisasjon.Foråunder-byggeogstøttevisjonenomatdetskalværelettåværefrivilligiAsker,børdetutviklesoggjennomføreskompe-tansegivende”foreningskurs”fororganisasjoner,medlemmerogstyremedlemmer.Noenavdestørrefrivilligeorganisasjoneneharallerededetteisinportefølje,slikatdetbørværemuligåbyggepåopparbeideterfaring.Kursenebørdekkeallesentralefunksjoner(alleroller)ienfrivilligorganisasjon,herundersøknadsskriving(midler/finansiering),brukavAltinn.noforåregistrereoggjøreendringeretc.

Følgendetemaerkanværeaktuelleforkurs:

• Tilskuddsordninger

• Samarbeidsavtaler

• Innovasjon/rekruttering

• Styrearbeid,organisasjonsdriftgenerelt

• Sosialemedier

Kunnskapssenteretkanværeensentralaktørigjennomføringenavdettetiltaketisamarbeidmedtidligereognåværendestyremedlemmeriulikefrivilligeorganisasjoner.

Kunnskapogkompetanseskalgjøredetlettereådriveenfrivilligorganisasjon,ogantallnystartedeogtidligereorganisasjonerregistreresihenholdtilmålindikator/nøkkeltall.


10.4. Frivillighet innen folkehelsearbeidetDetbørinitierestiletsamarbeidforåfinneløsningerpåsentraleutfordringer.Partnerskapsmodellerbørvurderesiinnovativeprosesser.

Gjennomhovedvisjonen«Asker–mulighetenskommune»uttrykkesmålomatdetskalværegodtåboiAskerkommuneiallelivssituasjoner.Ensamfunnsutviklingsomstyrkerinnbyggernesoglokalsamfunnetsmulighettilåtaansvarforegenhelse,trivselogmestringharpåkortoglangsiktstorbetydningforfolkshelse.Forebyggingogtidliginnsats,helhetogsamhandling,godkvalitetognødvendigkompetanseskalbidratilatkommunenblirlandsledendepåfolkehelsearbeid.

EtavsatsningsområdeneiAskersfolkehelseplanvilhandleompsykiskhelse.TilbakemeldingerfraorganisasjonersomarbeidermedensommemenneskerbosattiAskerfortellerometstortbehovforbesøk.Andreaktuelleforholdvilavdekkesgjennomkommunesarbeidmednyfolkehelseplan.

Muligetemaerforeteventueltpartnerskapkanvære:

• Ensomhet

• Overvektogdårlighelseblantgrupper

• Språkvanskeligheter

RegionssenterforfolkehelsepåSemisamarbeidmedfrivillighetsutvalgetkanværenaturligepartnereidettearbeidet.InspirasjonkanblahentesfraArendalhvordehargjennomførtetprosjektkalt«MedhjerteforArendal»

Antallavtalermedtoellerfleresamarbeidspartnereforåløsesamfunnsoppgaverregistreresihenholdtilmå-lindikatorer/nøkkeltall.


21


10.5 Besøksvennordningen styrkes ved samarbeid med næringslivetMeddennyeveiledereISO26000-samfunnsansvar,skapesdetenforventningomatnæringslivetskalbidraienpositivsamfunnsutviklingogsåutoverdetåutføreeffektivproduksjonavvarerogtjenester.NæringslivetiAskerharsignalisertatdeønskergodeprosjektersomgjørdetlettereåsamarbeide.BeboerevedAskersboogomsorgs-sentresamthjemmeboendemennesker(ihovedsakover85år)melderomstortbehovforflerebesøksvenner.Mangekommerikkeutpåenkleturer.Mangeharingenåsnakkemed.

AskerRødeKorsogmenighetenegjørenstorinnsats,menbesøksvennermangler.DetforeslåsderforatdetutarbeidessamarbeidsavtalermellomAskerkommuneogdenenkeltebedrifthvordetdenenkeltebedriftstøtterhversininstitusjonmedenbesøksvennordning.Enstyringsgruppemedegetmandat-nedsattavAskerkommuneogAskerNæringsrådifellesskapforeslåsetablertforåutredesaken.

Antallavtalermedtoellerfleresamarbeidspartnereomåløsesamfunns-oppgaverregistreresihenholdtilmålindikatorer/nøkkeltall.

Tiltaketforeslåsinnarbeidetiløpetav2014-2015.

10.6 Eksisterende samarbeidsavtaler evalueres og videreutvikles. Nye vurderes inngått

Detbørkontinuerligarbeidesforåutviklehensiktsmessigesamarbeidsformermellomkommuneog

frivillige.Nårtungeoppgaverskalgjennomføreserdetviktigådefinererollerogansvarsfordelingersomivaretarfrivillighetensuavhengighetogegenart.

Deteksistereridagmangesamarbeidsavtalersomsannsynligviskanforbedrestilfordelforalleparter.Nyeavtalerbørinngås.

Følgendesamarbeidsavtalerforeslåsgjennomgått/endretellerinngått:

• Tilskuddsmidlertildriftavfrivilligsentraler-Samarbeidsavtaleinngås

• Kulturukeninngårhvertårensamarbeidsavtalemedkommunenhvoralledeavdelingenesomskalbiståsignerer-regnskap,kulturhus,kulturskole,sykehjem,skolerosv.

• Folkehelseplan-partnerskapsavtaleinngås

• Askervelforbund-samarbeidsavtalevidereutvikles

• Askerkulturellefellesråd-samarbeidsavtaleinngås

• AskerIdrettsråd–samarbeidsavtalevidereutvikles

Antallavtalermedtoellerfleresamarbeidspartnereomåløsesamfunnsoppgaverregistreresihenholdtilmålindi-katorer/nøkkeltall.


” Det beste for et menneske er et annet menneske.” Norges Røde Kors

22


10.7. Videreutvikle nettsidenMangeorganisasjoneriAskererikkeregistrertikommunensorganisasjonsregisterpåwww.frivilligasker.noMenvikanfinnedemiandreregistre,somfrivillighetsregisteretiBrønnøysund.BådeAskerkommuneogdefrivilligeorganisasjonenevilværetjentmedetmestmuligkomplettregister.Deteridagvanskeligbådeforkommunenogorganisasjoneneånåutmedinformasjon.

Detforslåsåtilbyfrivilligeorganisasjonerenøkonomiskstøttehvisdemelderinnsinorganisasjoniwww.frivilligi-asker.nosamtoppgirmedlemstalletc.Støttenutbetalesvedetableringogvedoppdateringengangiåret.Detforeslåsåvidereutviklewww.frivillighetiasker.nogjennomåsepåmuligetekniskeløsningerforåsamkjøreregistreringergjortvedandrenettsteder.

Frivillighetsportalenskalgjøredetlettåregistrereantallmedlemskapogantallorganisasjonerihenholdtilmålindikator/nøkkeltall.


10.8. NærmiljørekrutteringYngrealdersgrupperharmindrekunnskapomtradisjoneltorganisasjonsarbeid,andreharfaltutenfor.Enkelteminoritetsinnbyggereharlitenkunnskapomtradisjoneltforeningsarbeid.GjennomkunnskapfraarbeidutførtiblantannetiGroruddalen,vetmanatorganisasjonsarbeidetmåutføresnærtpåinnbyggerne.Detkanværevanskeligeåmotiveretildeltakelsegjennomordinæreinvitasjoner.

DetforeslåsderforåetablereenstillingsomnærmiljøkoordinatorsomisamarbeidmedAskervelforbundfinnergodearbeidsmetoder.Følgendekanværerelevantåvurdere:

• Åoppsøkenyinnflyttede

• Aktivrelasjonsbyggingogopplæring

• Kursistyrearbeid

Nærmiljørekrutteringskalgjøredetlettåengasjereenkeltfrivillige,etablerenyeorganisasjonerogstøtteeksiste-rende.Antallmedlemmerogorganisasjonerregistreresihenholdtilmålindikatorene/nøkkeltall.


10.9. Håndbok i frivillig arbeid - digital versjonSamarbeidpåtversavkommunalesektorerogfrivilligeorganisasjonerforåfinneinnovativeløsningerpådagensogfremtidenssamfunnsutfordringer,erkrevendeogopplevesikkealltidsombelønnendeiførsteomgang.Godemodellerforhvordanmanbørgåfremkanværenødvendig.Dissekanbeskrivesiendigitalhåndbok.

Detforeslåsderforatfrivilligsektorisamarbeidmedkommunensansatteutarbeiderendigitalhåndbokforfremgangsmåten.HerkanerfaringerfralignendearbeidgjennomførtiDanmarkgiviktiginspirasjon.

Håndbokifrivilligarbeidskalgjøredetlettereåetableresamarbeidmellomtoellerflereparter.Antallavtalermedtoellerfleresamarbeidspartnereomåløsesamfunnsoppgaverregistreresihenholdtilmålindikatorer/nøkkeltall.


23


10.10. Markedsføring frivillig sektorVileverietsamfunnhvorgodeformålkonkurrereromoppmerksomhetenpåliklinjemedkommersielleinteresser.Noenkallerdette«Oppmerksomhetsøkonomi»Frivilligsektorskalnåfremmedsininformasjonikonkurransemedandreaktører.Frivilligsektorprodusererflotte«produkter»,menbenytterfåressurserpååmarkedsføredette.Internettalenedekkerikkebehovetforåfåutinformasjontilinnbyggerne.Frivilligsektoretterlyserhjelptilåmarkedsføresineaktiviteter.

Følgendemarkedsføringerønsket:

• Kinoreklame

• Flytogreklame

• VelkommensomfrivilligiAsker

• Organisasjonsinformasjontilallehusstander

• Nyinnflyttedefårorganisasjonsinformasjon

• Ordførerdelerutdiplomtildeltakere

Vurderehvordandeulikenettportaleneformarkedsføringavfrivilligvirksomhetkansamordnesogutveksleinformasjon.Dettegjelderbådekommunens,organisasjonenesogmedienesportaler.

Detforeslåsåsepåmuligheteneforåfåtilenfellesmarkedsføringavfrivilligsektorsomkangjøredetlettereåengasjereenkeltfrivillige,etablerenyeorganisasjonerogstøtteeksisterendeorganisasjonergjennominformasjon.Registreresihenholdtilmålindikatorene/nøkkeltall.

Tiltaketforeslåsinnarbeidetiløpetav2014-2015

24


11. Forslag samarbeidsavtale

sAmArBeiDsAvtALe

Denneavtalenerinngåttmellom:

ogforening,lag,klubb:

Beskrivelsemednavnpåprosjektetogkortominnhold:

Frivilliginnsatsutøves(sted):

Tidsperiode: (såpresistidsangivelsesomdeterbehovfor,fordenaktuelletjenesten).

Vennligstgibeskjedtilkontaktpersonenikommunen:

dersomdublirforhindretfraåmøtesomavtalt.

Kontaktpersoneniforening:

Fødselsdato:

Foreningensadresse:

Foreningenstlf:

Foreningensmailadresse:

Askerkommunemåfølgegjeldendelovverkmhttaushetspliktogpolitiattestknyttettilkommunenstjenesterfor

vårebrukere.

Kryssavforfølgende:

Taushetsplikterklæringerunderskrevet: Ja Ikkerelevant

Politiattestfremlagt: Ja Ikkerelevant

ErgjortkjentmedAskerkommunesetiskeretningslinjer(vedlagt): Ja Ikkerelevant

JegsamtykkeriatAskerkommuneregistrererdisseopplysningeneomforeningen: Ja Nei

Jegsamtykkeriatforeningensengasjementpubliserespåkommunensnettside: Ja Nei

Harorganisasjonentegnetansvarsforsikringforsinemedlemmer? Ja Nei

Sted:

Underskriftbeggeparter:

Tlf:

Dato:

25


12. Forsikringsordninger for frivilligeSelvomAskerkommuneikkehararbeidsgiveransvaroverforenkeltpersoner,lagogforeningersomjobberfrivillig,harkommunenforsikringsordningerfordemsominngårensamarbeidsavtalemedkommunen.Dennesamarbeids-avtalenklargjørhvilkenforsikringsomgjelderfordenenkelteoppgave.

Kommunensansvarsforsikringvilderimotgjeldefordemsomutøverfrivilliginnsatsikommunen;detteforåsikreatdetfinnesenforsikringsordningdersomdenfrivilligepåførerenskadepåenpersonellerting.Dersomdenfrivilligeimidlertidblirskadetselv,harkommuneniutgangspunktetingenplikttilåetablereulykkesforsikringogkanikkedekkeskadengjennomkommunensyrkesskadeforsikring.

Kommunenvilderforsepåmulighetenforåetablereenulykkesforsikringforfrivilligeenkeltpersonermedsamarbeidsavtalemedkommunen.Forsikringenmådaavtalesiforholdtildenenkelteoppgave.

26


13. Anvendt litteratur1. Senterforforskingpåsivilsamfunnogfrivilligsektor,DagWollebækogKarlHenrikSivesind,2010.Fra

folkebevegelsetilfilantropi.FrivilliginnsatsiNorge1997-2009

2. Senterforforskingpåsivilsamfunnogfrivilligsektor,JillLoga,Livskvalitet,2010.Betydningavkulturogfrivillighetforhelse,trivseloglykke.Enkunnskapsoversikt.

3. St.meldnr39(2006-2007)Frivillighetforalle.

4. St.meld.nr.27(1996–97)Omstatensforholdtilfrivilligeorganisasjoner

5. Stortingsmelding29«Morgendagensomsorg»5.5.2013http://www.regjeringen.no/nb/dep/kud/aktuelt/nyheter/2013/stortingsmelding-om-morgendagens-omsorg.html?id=725457

6. NOU2011:11Innovasjoniomsorg

7. SSBssatellittregnskapforideelleogfrivilligeorganisasjoner,2010

8. SSBsOrganisasjonsaktiviteter,levekårsundersøkelsen,2011(EuropeanSocialSurvey)

9. InternationalLabourOfficeGeneva20“Manualonthemeasurementofvolunteerwork,2011”

10. Frivillighet-Norge2.5.2013http://www.frivillighetnorge.no/

http://www.frivillighetnorge.no/Plattform+for+samspill+og+samarbeid+mellom+frivillig+og+kommunal+sektor.b7C_wBjU0P.ips

11. Kommunenessentralforbund2.5.2013http://ks.no/tema/Samfunn-og-demokrati/Kultur-og-frivillighet/Plattform-for-frivillighet/

12. ISO26002.5.2013http://www.magma.no/iso-26000-som-et-virkemiddel-for-institusjonalisering-av-samfunnsansvar-csr

13. Stortingsmelding34.Folkehelsemeldingen8.5.2013http://www.regjeringen.no/nb/dep/hod/pressesenter/pressemeldinger/2013/stortingsmelding-om-folke-helse-god-helse.html?id=725238

14. Brønnøysundregisteret10.5.2013http://w2.brreg.no/frivillighetsregisteret/soekevalg.jsp?navn=S%F8k+navn%2Forganisasjonsnummer&Hovedkategori=0&regionsnr=400&fylkesnr=2&kommunenr=220

15. Lotteriogstiftelsestilsynethttps://lottstift.no/momskompensasjon/om-grasrotandelen/

16. Cooperrider,D.L.,Whitey,D.,&Stavros,J.M.(2003).Appreciativeinquiryhandbook(1sted.).BedfordHeights,OH:LakeshorePublisher.

17. Hammond,Sue.(1998)TheThinBookofAppreciativeInquiry.Plano,TX:ThinBookPublishing.

18. Hauger,B.,Højland,T.G.,&Kongsbak,H.(2008).Organisasjonersombegeistrer.KommuneforlagetAS.

19. Senterforforskingpåsivilsamfunnogfrivilligsektor,Senteretssluttrapportetter5år,2013,«FrivillighetiNorge»

Frivillighetsmelding 2013 - Asker

Documents

Transcript of Frivillighetsmelding 2013 - Asker