2 2009

I detta nummer bl. a.

Finlands ekonomi visar negativa siffror ....................... 2

Finnveras konjunkturlån och –borgen ......................... 3

Hur klara skattebetalningsproblemen? .........................5

Skatteförändringarna i stimulanspaketet ..................... 8

Specialsituationer vid permittering .............................. 9

Marknadsdomstolens linjedragningar

för upphandlingslagen ................................................ 13

Företagar

Riksomfattande medlemsföRmåneR

använd medlemsförmånerna–spara pengar!Mera inforMation om de för-måner som våra samarbetspartners erbjuder får du på yrittajat.fi med-lemssidor. Inskrivning sker med ditt eget medlemsnummer.

MedleMstjänsterna finns på yrittajat.fi sidorna. Se mellanbladet Suomen Yrittäjät och på dessa se-dan Palvelut jäsenyrityksille —> jä-senedut.

mobiltelefons- och datakommunikationstjänster

söktjänster

e-postskydd

elektricitet

företagarna i finland masterCard

Som medlem i Företagarna i Finland kommer du di-rekt på silvernivån i stamgästprogrammet Club One. Ytterligare information och registrering i Club One-stamgästprogrammet genom medlemssidorna i webb-tjänsten yrittajat.fi. På silvernivån får du 20 %:s rabatt på normalpris produkterna. Dessutom får silverkunder-na en rabatt på 35 % på resor med normalpris som för-handsbokningsförmån. Specialvillkor gäller för denna förmån. Rätten till förändringar förbehålls. Ytterligare information se www.clubone.fi. Prisuppgifter och bok-ningar Club One -telefon 0600 152 68 (1,64 €/mottaget samtal + alltid lna/msa).

Båtresor till medlemspris beroende på resmålet och tid-punkten för resan. rabatten kan vara upp till 50 %. Viking Lines försäljningstjänst 0600 41577 (1,64 €/mottaget samtal + lna/msa) reguljära resor skall reserveras på med-lemsföretagets namn, ge Företagarnas i Finlands kund-nummer 330147, när du bokar resan nämn att du är med-lem och ge rabattkoden. Prisuppgifter, rabattkoder och bokningar för medlemmar på medlemssidorna i webbt-jänsten www.yrittajat.fi online-kryssningsbokningar på www.vikingline.fi.

teboil företagskortets rabatter: ben-sin och dieselolja –2,69 cent/liter

(inkl. moms) smörjmedel (10 l och mindre kärl), bilkemi-kalier och biltvätt –10 %. Rabatterna räknas på de gällan-de priserna på stationen. Med medlemskortets magnet-band är rabatten –1,7 cent/liter på bensin och dieselolja samt –10 % på Teboil smörjmedel (inte kärl på över 10 l). Förmånerna gäller inte på nettoprisbaserade Teboil Express-automatstationer eller D-automatstationer. Ytterligare information servicenummer 020 470 0900 och www.teboil.fi.Medlemmar får 1 cent/liter (inkl. moms) rabatt på te-boil Brännolja beräknat på marknadsprisnivån för eg-nahemshandeln. När du gör en beställning, uppge ditt medlemsnummer i Företagarna i Finland och nämn att det är fråga om en medlemsförmån. Minimimängden vid engångsleverans är 1000 liter. Beställningar 0800 183 20. Tilaukset på finska 0800 183 301.

Rabatt på neste oils trafik- och au-tomatstationer med Neste Oil Fö-retagskortet. På bensin och bränsle

är rabatten –2,5 cent/liter (inkl. moms). Rabatten bevil-jas i samband med faktureringen och den gäller inköp i Finland. Rabatten gäller inte Neste Oil Express-auto-matstationer. Ytterligare information och ansökningar om företagskor-tet: Neste Oil Kundtjänst, telefon0800 196 196 eller www.nesteoil.fi.

lentoparkki oy vid Helsingfors-Vanda flygfält ger Företagarna i Finlands medlemmar 15 %:s medlemsrabatt på normala parkeringspriser.Adress: Datavägen 4, 01530 Vanda. Prisuppgif-ter 24 h telefontjänst (09) 6151 4191. Ytterligare information www.lentoparkki.fi.

Medlemsförmåner på övernatt-ningar på alla Choice-hotell i fin-land. Prisuppgifter och boknin-

gar: Hotel Pilotti, Vanda, hotel.pilotti@choicehotels.fi, tel. (09) 329 48 00, Hotel Santa Claus, rovaniemi, sales@hotelsantaclaus.fi tel. (016) 321 321 ja Hotel Isovalkeinen, Kuopio, sales@isovalkeinen.com tel. (017) 5396 100. Ytterligare information www.choicehotels.fi.

Hotel arthur: rabatt 20 % på reguljära rumspriser från måndag till fredag samt 10 % rabatt på à la carte-priserna på Res-

taurang Arthur. Ytterligare information www.hotelart-hur.fi. Prisuppgifter och bokningar tel. (09) 173 441 eller e-post myyntipalvelu@hotelarthur.fi.

Hilton scandic: rabatter till medlemmar 5–50 % på nor-malpriser. Förmåner också

i övriga Norden och i de baltiska länderna. Avtalsnum-ret d000005439 skall uppges vid bokning. Prisuppgif-ter och bokningar: scandic tel. 08000 6969 (alla nordis-ka länder) Hilton Fiskartorpet tel. (09) 458 11, Helsinki Strand tel. (09) 393 51 ja Helsingfors-Vanda Airport tel. (09) 732 20. Ytterligare information www.scandic-ho-tels.com eller www.hilton.com.

suomen asiakastieto oy erbju-der medlemmar avtalsmed-lemskap och skräddarsydda fö-

retagarrapporter till medlemspris. Du kan registrera dig som medlemsförmånskund i webbtjänsten yrittajat.fi. Medlemsförmån 1 personligt användar-ID till webbt-jänsten och två förmånliga företagarrapporter. Ytterliga-re information tel. 0600 173 23 (3,35 €/min + pvm).

Best Western-hotellen i Finland erbjuder en rabatt på 15 % på sina listpriser. Kedjans ho-tell i Baltikum och Polen erbjuder också rum till medlemspris. Prisuppgifter och boknin-

gar avgiftsfritt servicenummer 08001 2010 Företagarna i Finlans kundkod 01359030 (online- och telefonboknin-gar). Ytterligare information www.bestwestern.fi.

st1-företagskortet St1-produkternas priser (automat och servicestationer): bensin och diesel –2,35 cent/liter (inkl. moms).

Ytterligare information på det avgiftsfria servicenumret 0800 13770 eller e-post kortit@st1.fi.Dessutom får medlemmar st1 Brännolja till specialpris. Ge Företagarna i Finlands medlemsnummer när du gör beställningen och nämn att det är fråga om en med-lemsförmån. Minimimängden vid engångsleverans är 1000 liter. Beställningar 0800 166 266.

Med euroShell Företagskortet på –2,1 cent/liter (inkl. moms) rabatt på Shell-bensin och -diesel. Inköp på Shell Ex-press-automater berättigar inte till rabatt.

Beställa en euroShell-företagskortsansökan per telefon eller med serviceblanketten på vår webbplats. Skriv kon-cernnumret 2130 nere till höger på blanketten. Ytterliga-re information och euroshell-företagskortansökningar tel. 0204 43 2074 eller www.shell.fi. På shell thermo brännsolja rabatt –2 cent/liter (inkl. moms) beräknat på marknadsprisnivån för egnahems-handeln. Minimimängden vid engångsleverns är 1000 liter. Ytterligare information och beställningar på Läm-pöpuistos avgiftsfria kundservicenummer 0800 19292.

Mobilsamtal till medlemspris 0,0575 €/min (moms 0 %) eller 600 minuter taltid (50 min/mån) avgiftsfritt föru-

tom talpaket då nytt Minun Sonera Yrityksille -talpaket inkopplas eller då nuvarande talpaket utvidgas. Mer information om medlemsförmånerna finner du (på finska) på www.sonera.fi/jasenedut eller per telefon 0800 134 134.

fonecta finder hundra Finder sökningar per månad avgiftsfritt. Du kan använda Finder avgiftsfritt när du loggar in på webbtjänsten www.yrittajat.fi med ditt medlemsnummer. rådgivning och tekniskt stöd telefon 0800 144 555 (8–16) eller finder@fonecta.com.

företagarna i finland MasterCard -kort får du räntefri betalningstidpå ditt företags inköp och du har pengar till ditt förfogande upp till den överenskomna brukslimiten för ditt företag. Kortet beviljas av

Nordea Bank. tilläggsuppgifter tel. (09) 1658 6225 eller www.yrittajat.fi/mastercard.

försäkringarHotell- och konferenstjänster

Båtresor

Parkering

kredit- och riskhantering

Bränsle och brännolja

d-fence oy erbjuder medlemmar en kontinuerlig rabatt på 20 % på sina må-nadsavgifter. En helhetslösningför avvär-jande av skräppost. Du kan testa tjänsten avgiftsfritt på adressen: www.d-fence.fi/

sytilaus. Ytterligare information www.d-fence.fi eller tel. (09) 6231 418.

skapat energia erbjuder med-lemmar konkurrensutsättning för elanskaffning och expertt-

jänster till avtalspris. Medlemsförmånen lämpar sig för företag vars årliga elkonsumtion är minst 50 000 kWh. avtal och ytterligare information: du kan ingå ett avtal genom att ringa till vår kundservice 020 7414 110 eller med e-post skapat@skapat.fi.

Biluthyrning

Medlemmar får 15 % rabatt på de priser som anges på webbplatsen www.europcar.fi på alla biluthyr-

ningar i Finland. Rabatten gäller även alla erbjudanden, men inte tilläggstjänster. En medlemsföretagare kan all-tid hyra en bil till ett förmånligare pris än dagens officiel-la pris. När du gör beställningen, nämn att det är fråga om FiF’s medlemsförmån. Visa ditt medlemskort, när du hämtar bilen. Ytterligare information och reserveringar www.europcar.fi, varaukset@europcar.fi, tel. 0200 121 54.

företagarna i finland – PB 999, 00101 Helsingfors – telefon (09) 229 221 – toimisto@yrittajat.fi

Regionala förmåner och rådgivningstjänster även från din egen regionorganisation!

fennias förmåner för medlemmar förny-ades och utvidgades 2009. En ny förmån är bland annat en avbrottsförsäkring med en dagersättning på 85 euro (självrisk 3

dygn) som ingår i omfattande Fenniakasko samt 70 pro-cent startbonus på omfattande Fenniakasko. Vi erbjuder fortfarande i samband med Företagarens personskydd en avgiftsfri gruppolycksfallsförsäkring samt 45 procent rabatt på premien för omfattande Fenniakasko för privat- och personbil i personligt bruk. De nya förmånerna gäller nya försäkringar som träder i kraft efter 1.1.2009. Ytterligare information får du på www.fennia.fi/suomen-yrittajat eller genom att ringa 010 802 290.

1

Företagar

INFO2 • 2009

●

FöretagarINFOUtgivare Suomen Yrittäjien Sypoint Oy6 nr om året

REDAKTIONInformationschef Raija-Liisa Konkolatfn (09) 2292 2952raijaliisa.konkola@yrittajat.fiSom skribenter fungerar Företagarna i Finlands experter bl a på ekonomi, finan-siering, beskattning, arbetslivsfrågor, annan lagstiftning, internationalisering och utbildning.

ISSN 1239-4637

● Innehållsförteckning ●

Utkommer 2009 Nummer www.yrittajat.fi, synet.plus 1/2009 30.01.2009 2/2009 27.03.2009 3/2009 29.05.2009 4/2009 18.09.2009 5/2009 13.11.2009 6/2009 22.12.2009

1. EKONOMI OCH PENGAR ............................................................................................. 2

Dystra siffror om Finlands ekonomi ................................................................................ 2Finnveras konjunkturlån och borgen .............................................................................. 3Betydande skillnader mellan bankernas serviceavgifter........................................ 3

2. BESKATTNING .................................................................................................................. 5

Regeringen proposition om nedsatt FPA-avgift för arbetsgivare ........................ 5Hur klara skattebetalningsproblem? .............................................................................. 5Arbetsinsatsernas relation till utdelad dividend kan ändras ................................. 6Bilbeskattningen förändras i början av april ............................................................... 7Skatteändringarna i stimulanspaketet ........................................................................... 8

3. ARBETSLIVET ................................................................................................................ 9

Specialsituationer i samband med permittering ........................................................ 9Infopaket för medlemmarna om samarbetslagen ..................................................... 9Utnyttja blanketterna som gäller arbetsförhållandet! ............................................. 10Rättspraxis i arbetslivet – det är skäl för företagaren att vara noggrann då det gäller kommunens anbudsförfarande............................. 11Företagarens socialskyddsguide .................................................................................. 12

4. ALLMÄN LAGSTIFTNING ............................................................................................ 13

Marknadsdomstolens nya linjedragningar för upphandlingslagen .................. 13

5. FÖRETAGSLIVET ............................................................................................................ 14

Staten mottar nästa år endast nätfakturor .................................................................. 14

6. INTERNATIONALISERING .......................................................................................... 15

Nordiska projektexportfonden Nopef .......................................................................... 15

2

Företagar

INFO2 • 2009

-2,00

-1,50

-1,00

-0,50

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

01 02 03 04 05 06 07 08 09e

Suomen BKT:n neljännesvuosimuutos, %

Ennuste

Finlands BNPs kvartalsförändring, %

1. EKONOMI OCH PENGAR

Dystra siffror om Finlands ekonomi ●Statistikcentralen har publicerat förhandsuppgifterna om den ekonomiska utvecklingen i Finland 2008. Siffrorna är som väntat nedåtgående, men under fjolårets sista kvartal skedde en ganska kraftig nedgång.

För efterfrågans del kan exporten bäst beskriva den ekonomiska vändningen. Ännu vid årets början ökade vårt lands varuexport med cirka 4 procent. I juli-september motsvarade exportsiffrorna föregående års. Efter detta avstannade den internationella handeln abrupt, vilket resulterade i att Finlands export under årets sista kvartal kunde notera en drygt 10 procents reell årsnedgång.

Ett lika stort 10 procents minus visade bostadsbyggandet. Däremot bibehöll maskin- och apparatinvesteringarna enligt förhandsuppgifterna en knapp tillväxt till årets slut. Det är dock skäl att förhålla sig skeptiskt till de förhands-uppgifter, som gäller investeringarna. En precisering av siffrorna resulterar ofta i stora justeringar, som inte endast gäller procenternas decimaler. Ibland har även ändringens förtecken bytts ut.

Det torde erbjuda någon form av tröst att den ekonomiska nedförsbacken t ex i Sverige – trots den billiga kronan – varit ännu värre. BNP hos vår västra granne visade under fjolårets sista kvartal vara närmare 5 procent mindre än under föregående år.

Konsumtionen har redan nedgåttTrots de, med beaktande av omständig-heterna, goda sysselsättningssiffrorna och kännbara lönehöjningarna, har finländarnas sätt att handskas med pengar under slutet av fjolåret blivit tämligen försiktigt. Hushållens kon-sumtionsutgifter minskade i oktober-december med 1,2 procent jämfört med motsvarande tidsperiod under föregående år. En lika stor negativ för-ändring noterades senast 1993.

Märkligt var att konsumtionsutgiften vid årets slut visade en nedgång, speciellt vad gäller anskaffning av dagligvaror och delvis även tjänster. I detta skede är det skäl att hoppas att det var fråga om en överreaktion av samma typ som på bostadsmarknaden; alltså en mera tillfällig art av nedgång än en början på en brant nedförsbacke.

Som en ny konsumtionsbegränsande företeelse kan denna nedgång inne-bära en värdeminskning av hushål-lens egendom. Konjunkturuppgången ökade finländarnas välstånd på ett aldrig tidigare skådat sätt och allt flere har placeringar i börsaktier och

fonder. När dessas värde kännbart minskat, kan det leda till att löne- och pensionsinkomsternas användning för konsumtion blir även onödigt försiktigt.

En lång negativ framtid på kommandeAv bifogade figur framgår förändring-arna i Finlands totalproduktion, d v s BNP, så att jämförelseobjektet alltid är föregående kvartal. Dessa ekonomiska förändringar accentueras och blir snab-bare synliga. Den färskaste stapeln, som man känner till, hänför sig alltså till fjolårets sista kvartal och visar en 1,3 procents nedgång.

De fyra staplarna efter denna är ett utkast till årets BNP-utveckling. Även om den negativa utvecklingen skulle minska mot slutet av året, resulterar

Företagarna i Finland, chefsekonomist Timo Lindholm, tfn (09) 2292 2856, timo.lindholm@yrittajat.fi

det lätt i en 4 procents produktions-nedgång för hela året. Vilket vore en utmanande grop för sme-företagens verksamhet inom alla branscher.

Prognos

●●●●

3

Företagar

INFO2 • 2009

Finnveras konjunkturlån och borgen ●

Betydande skillnader mellanbankernas serviceavgifter ●Enligt Företagarna i Finlands utred-ning är skillnaderna mellan bankernas serviceavgifter betydande.

Enligt exempelföretaget är kostna-derna för banktjänsterna i de dyraste bankerna till och med 3 – 5 gånger dyrare jämfört med den förmånligaste banken. Utredningen visar att de

största kostnadsraterna för företaget härrör av att dagskassan räknas och de referenslösa betalningarna.

Det är dock ingen anledning att skylla på banken endast p g a serviceavgif-terna, kostnaderna för skötseln av lån och investeringar måste beaktas till sitt fulla belopp.

Utredning finns på yrittajat.fi –sidorna, avsnittet Verot ja rahat.

Företagen kan nu börja ansöka om Finnveras konjunkturlån och –borgen. Dessa finansieringsformer är avsedda att underlätta bristen på driftskapital och investeringar. Besluten börjar fattas fr o m 6.3.2009.

Med hjälp av konjunkturlånet och –bor-gen är strävan att hjälpa de företag, vilkas affärsverksamhet lider på grund av den ekonomiska recessionen men som kan anses ha förutsättningar till en lönsam verksamhet när situationen förbättrats. Konjunkturfinansieringen är avsedd för företag, som sysselsätter max 1 000 personer.

En förutsättning för att beviljas konjunk-turfinansiering är att även företagets huvudfinansiärer beviljar tilläggsfi-nansiering eller en stabilisering av fordringarna.

När lån, när borgen?Konjunkturlån och –borgen kan beviljas som driftskapital för att säkerställa likvi-diteten eller för finansiering av sådana investeringar, med vilka företagets konkurrenskraft tryggas.

Konjunkturborgen kan ges ordinära skuldebrevskrediter eller pensionsför-säkringsbolagens ArPL-lån.

Dessa kan inte användas för att betala Finnveras eller andra finansiärers gam-la lån eller andra ansvarsförbindelser.

Alltid företagsanalysFinnvera gör alltd en företagsanalys för att uppskatta förutsättningarna för en lönsam affärsverksamhet. Först analy-seras företagets situation och orsaken till svårigheterna samt åtgärderna, som företaget vidtar för att förbättra lönsam-heten och konkurrenskraften.

Behandlingen av ansökan försnabbas om företaget redan uppgjort en plan för de åtgärder man avser att vidta.

Villkoren för konjunkturlån och –borgenÅt vem: Sme-företag och företag, som sysselsätter minst 1 000 personer och inte har koncernsamband med egent-ligt storföretag.

Belopp: 30 000 – 10 000 000 euro.Kan beviljas i form av flere lån eller som borgen. Lånens och borgensför-bindelsernas totala antal kan vara max 10 000 000 euro.

Finansieringsandel: Finnvera fungerar inte som företagets huvudfinansiär, utan kompletterar finansmarknaderna. När det gäller konjunkturlån är Finnve-ras finansieringsandel i regel max 50 – 70 procent. P g a EU-stadgandena om statsstöd är Finnveras andel av borgen max 80 procent av lån som annan finansiär beviljat.

Huvudfinansiärens förbindelse: Före utbetalningen av konjunkturlånet eller ikraftträdandet av konjunkturborgen skall huvudfinansiären få en skriftlig förbindelse om företagets tilläggsfi-nansiering och / eller stabiliseringen av företagets finansiering för minst ett år. Rekommenderas att strävan med stabiliseringen är längre tidsarrang-emang för att underlätta företagets ekonomiska situation. Med stabilisering avses uppskjutna amorteringar, för-längda lånetider eller räntesänkningar.

Ränta: Finnveras låneränta kan vara antingen fast eller bunden till refe-rensräntan (6 månaders euribor), som utökas med en kundvis marginal. Marginalens storlek påverkas av det mottagande företagets operativa risk, företagets kontrasäkerhet samt lånetid.

Garantiprovision: Borgensmottagaren debiteras en årlig garantiprovision, vars storlek påverkas av det mottagande företagets operativa risk, företagets kontrasäkerhet samt borgenstid.

Expeditionsavgift: För lånet och bor-gen debiteras även expeditionsavgift.

Låne- och borgenstid: Lånetiden är 5 – 6 år, av vilka 2 – 3 år kan vara amor-teringsfria. För ett garanterat ArPL-lån är borgenstiden 5 – 10 år.

Borgen: Om borgen förhandlas från fall till fall.

Ansökan: Lån eller borgen kan ansö-kas genom att fylla i den elektroniska ansökan, som finns på Finnveras hem-sida (www.finnvera.fi>Asioi sähköisesti) eller genom att använda den utmat-ningsbara ansökningblanketten (www.finnvera.fi>Lainat>Takaukset). Skicka ansökan till närmaste regionkontor.

Konjunkturlån och –borgen kan beviljas fram till 31.12.2011. Enligt uppskatt-ning fram till kommer konjunkturlån och –borgen att beviljas under åren 2009 – 2011 sammanlagt 900 miljoner och årligen cirka 300 miljoner euro.

●●●●

Tilläggsuppgifter ger Finnveras telefontjänst 020 690 782 eller närmaste regionkontor, riksomfattande växel 0204 6011, www.finnvera.fi

Tilläggsuppgifter: Företagarna i Finland, miljöekonomist Eini Lemmelä, tfn (09) 2292 2843,

eini.lemmela@yrittajat.fi

●●●

Svenskspråkigt rådgivningsnätverk för företag i Södra- och Sydvästra Finland och Österbotten

Detta rådgivningsnätverk administreras av Södra Finlands Företagarförening (SFF) och Österbottens Företagarförening (ÖFF)

Den juridiska rådgivningen täckeraff ärsjuridik, avtalsrätt, bolagsrätt, • grundandet av företag

arbetsavtalsjuridik, arbetsrätt, kollektivavtal, • sociallagstiftningagentavtal, företagsetablering• hyresavtal och fastighetsköp• familjejuridik, arvsrätt, generationsskifte• förhållandet mellan kund och bank, borgen och • skuldförhållandenindrivningsärenden, konkursrätt• internationell avtalsjuridik, • utrikeshandelsjuridik, europarättskattejuridik• varumärken samt upphovsrätt•

(09) 229 221Ring till den avgiftsfria

rådgivningstjänsten vardagar klockan 9–16.

Ditt samtal förenas till en expert!

DEN AVGIFTSFRIA TELEFONRÅDGIVNINGEN ger mångsidig vägledning och rådgivning i frågor som anslu-ter sig till företagandet. Mest frågor ställer medlemmarna om anställningsförhållanden. Dessutom behöves ofta ex-perthjälp i bolagsrättsliga frågor samt i frågor som gäller avtal eller beskattningen.

Förutom FÖRETAGARNA I FINLANDS egna experter står närmare hundra av landets främsta experter till ditt förfo-gande. För medlemsföretagarna är det viktigt att snabbt få svar i problemsituationer. Vi gör en bedömning av situa-tionen och försöker hitta en lösning till problemet under telefonsamtalet.

du får kontakt med rådgivningstjänsten genom att • ringa till Företagarna i Finlands telefonväxel (09) 229 221 vardagar klockan 9–16du kan även skicka ett e-postmeddelande till adressen• toimisto@yrittajat.fi om du vill att vi kontaktar dig

KOM IHÅG att ha medlemsnumret till hands när du ringer oss. Numret hittar du på medlemskortet, adressdekalen på medlemstidningen eller på medlemsavgiftsfakturan. Fram-för ditt ärende och ge medlemsnumret. Samtalet förenas till en expert som kan hjälpa dig. På grund av den stora ef-terfrågan kan det tillfälligt uppstå rusning i tjänsten.

Mångsidig väglednig och rådgivning Avgiftsfri telefonrådgivning för medlemmar:

Arbetslivsjuridik och kollektivavtalsfrågor

anställningsfrågor• arbetstid• lönetabeller • kollektivavtalens innehåll, • allmänt bindande avtalarbetsgivaravgifter • lagen om samarbete inom • företag

UtrikeshandelEU och utrikeshandel • östhandel • internationellt rådgivnings• nätverk i närmare 30 länder

Lokala rådgivningstjänster får du från din egen regionorganisation!

Företagarna i Finland – PB 999, 00101 Helsingfors – telefon (09) 229 221 – toimisto@yrittajat.fi

Max Lindholmombudsman(svenskspråkig service)

arbetslivsjuridik och • kollektivavtalsfrågorutrikeshandel•

RIKSOMFATTANDE RÅDGIVNINGSTJÄNSTER

postmeddefi om du vill att vi

KOM IHÅG att ha medloss. Numret hittmedlemf

5

Företagar

INFO2 • 2009

●●●

2. BESKATTNING

Regeringen proposition om nedsattFPA-avgift för arbetsgivare ●

Hur klara skattebetalningsproblem? ●

Regeringens proposition till riksdagen (RP11/2009 vp), enligt vilken avsikten är en nedsättning av alla arbetsgivares folkpensionsavgift med 0,801 procentenheter från början av 2009.

Avgiften skulle i praktiken elimineras helt för de arbetsgivare, som hör till en lägre avgiftsklass. Den nedsatta avgif-ten skulle beröra även kommuner och andra arbetsgivare inom den offentliga sektorn. Den nedsatta avgiften skulle betalas från början av april till slutet av december 2009 på basis av de utbetalade lönerna. Den tillämpade av-

giftsprocenten avgörs av tidpunkten för löneutbetalningen, lönens intjäningstid påverkar inte.

På basis av regeringens proposition skulle arbetsgivarens beräknade socialskyddsavgifts procenter fr o m 1.4.2009 vara följande:

klass 1 2,0 % (nuvarande 2,801)klass 2 4,2 % (nuvarande 5,001)klass 3 5,1 % (nuvarande 5,901)övriga arbetsgivare 3,5 % (nuvarande 3,851 %)Den kan inte skickas om ett betalnings-arrangemana existerar, eller om förbud av verkställighet, avbrott eller beviljat uppskov föreligger.

Företagarna i Finland, skatteexpert Satu Grekin, tfn (09) 2292 2928, satu.grekin@yrittajat.fi

Tid är pengar då betalningen av skatter bereder svårigheter. Ju tidigare skatteförvaltningen får vetskap om företagets situation, desto smidigare kan överenskommelse om betalningen träffas.

UppskovOm skattens förfallodag närmar sig och du vet att du inte klarar av att sköta betalningen på förfallodagen, kan du anhålla om uppskov. Uppskov ansöks genom en formfri skriftlig ansökan vars behandlingstid är cirka en månad.Av ansökan skall framgå vilken skatt det gäller, hur långt uppskov önskas samt motiveringar. Uppskov beviljas om det gäller tillfällig betalningsoförmågaoch beviljas i allmänhet för 6 – 12 måna-der. För uppskovstiden debiteras den för skatter normala dröjsmålsräntan, i dag 11,5 procent.

Förbud och avbrott beträffande verkställighetenTrots att ändring av beskattning sökts, skall skatten dock betalas på förfallo-dagen. Det är dock möjligt att i skatte-besväret anhålla om förbud eller avbrott av verkställandet. Med förbud avses att skatteförvaltningen inte alls kan vidta indrivningsåtgärder. Avbrott innebär för sin del att om skatteskulden redan gått till utmätning, kan utmätningsansökan

inte annulleras. Utmätningsproceduren avbryts dock för avbrottstiden. För den tid som förbudet eller avbrottet beträf-fande verkställigheten gäller, debiteras den normala dröjsmålsränta som gäller för skatter.

Då upplupen skatteskuld redan föreliggerOm skatten inte betalats skickar skatte-förvaltningen en betalningspåminnelse. Den kan inte skickas om ett betalnings- arrangemang existerar, eller om förbud av verkställighet, avbrott eller beviljat uppskov föreligger. Om företagaren inte i detta skede tar kontakt, är utmätning följande åtgärd. Företagarens kontakt är därefter utmätningsmyndigheten och inte beskattaren.

ProtestlistanSamtidigt, d v s inom loppet av några veckor efter betalningspåminnelsen, är det risk för att hamna på protestlistan. Skatteförvaltningen publicerar i Kaup-palehti, Taloussanomat och Officiella tidningen beloppen samt namnen på dem som underlåtit att betala mervär-

desskatt, förskottsinnehållning eller socialskyddsavgift.

Att hamna i protestlistan försvårar fö-retagsverksamheten i betydande grad – i regel leder det till kontanthandel. Dessutom resulterar det i en anteck-ning om betalningsstörning i Suomen Asiakastietos kredituppgiftsregister.

BetalningsarrangemangMed hänsyn till kredituppgifter och förskottsinnehållningsregister samt för att undvika utmätning och offentlig protestlista, lönar det sig att sträva till en överenskommelse med beskattaren om betalningsarrangemang. - Arrangemanget är ett avtal, som

båda parter förbinder sig att följa. En ändring är möjlig men alltid ett undantag, som för alla avtal.

- Det lönar sig inte för företagaren att gå med på ett sådant betalningsar-rangemang, som man vet att man inte klarar av. Om arrangemanget inte efterföljs och det förfaller, är resultatet hot om konkurs eller utmät-ning. För samma skatteskulder kan man inte få ett nytt betalningsarrang-

Företagarna i Finland, skatteexpert Satu Grekin, tfn (09) 2292 2928, satu.grekin@yrittajat.fi

6

Företagar

INFO2 • 2009

●●●

emang. Betalningsarrangemanget är följaktligen en enastående möjlighet, som det lönar sig att gå in för.

Då hot om konkurs föreligger- Om du får en betalningsuppmaning

med hot om konkurs, är det ännu möjligt att förhandla med beskattaren om att undvika konkurs. I dessa fall förutsätts dock i regel en betydande amortering av skatteskulden inom ramen för en mycket kort tidtabell.

Ansökan om konkurs inlämnas till tings-rätten. I regel är det borgenären som ansöker om att försätta gäldenären i konkurs, men även gäldenären kan själv göra det. Även efter att konkurs-ansökan inlämnats kan försök att avtala om betalningsarrangemang göras. Företagssanering är även en möjlighet man kan överväga.

FöretagssaneringAnsökan om företagssanering riktas till tingsrätten. Termen skuldsanering avser samma sak. Avsikten med sa-neringen är att upprätthålla företagets verksamhet. Ett betalningsprogram uppgörs för betalning av skulderna. Affärsverksamheten uppskattas och nödiga ändringar görs för att bevara företagets livsduglighet.

Gäldenärerna kan motsätta sig eller un-derstöda företagets saneringsansökan. I praktiken kan man inte bli delaktig av saneringsproceduren om gäldenärer av betydelse motsätter sig.

Skatteförvaltningen kan i sin indrivning verka mera aktivt jämfört med andra gäldenärer. En orsak är att skatteskul-derna preskriberas snabbare än andra skulder. Det är skäl för företagaren att utan dröjsmål kontakta beskattaren då betalningssvårigheter aktualiseras.

Kontakt till beskattaren är ett tecken på företagets vilja att betala. Naturligtvis följer man även med hur inbetalning-arna sköts.

Eventuella anmälningar, som inte sänts till skatteförvaltningen, är det skäl att utan vidare dröjsmål sköta. Om skat-teskulden beror på en uppskattad debitering, kan även en större justering av beloppet ske i och med att anmäl-ningarna inlämnas.

Det händer ofta att företagaren ham-nar i en exceptionell situation och blir föremål för indrivning. Företagaren har rätt att kräva svar och uppgifter av beskattaren om sina egna möjligheter. I egenskap av myndighet skall beskat-taren motivera sitt avgörande, tekniska problem skall t ex inte godkännas som motivering. Dessutom har företaget all-tid rätt att ta del av handlingarna, som beskattaren baserat sina beslut på.

Arbetsinsatsernas relation till utdeladdividend kan ändras ●En ändring i beskattningen av de s k arbetsbetingade dividenderna föreslås. I regeringens proposition till riksdagen föreslås att arbetsinsatsens relation till den utdelade dividenden skall betraktas som lön eller ersättning för arbete.

Lagförslaget är tillämpningsbart, om dividendutdelningen- avviker från aktieinnehav och- är baserad på dividendmottagares

eller persons i den närmaste kretsen arbetsinsats och

- om principerna för utdelning av dividend överenskommits på basis av bestämmelse i bolagsordningen, beslut av bolagsstämman, delägar-avtal eller annan överemskommelse.

Dividenden skulle då i sin helhet anses som beskattningsbar förvärvsinkomst

eller arbetsersättning. Sålunda skulle den vara avdragsgill för det dividend-utbetalande bolaget, men förskottsin-nehållning underkastad, och för den del som betraktas som lön, belagd med socialskyddsavgift. Förslaget skulle inte beröra enmansbolag. Om dividend utdelas separat på basis av arbetsinsatsen, och separat i relation till aktieinnehavet, skulle endast divi-denden baserad på arbetsinsatsen beskattas som förvärvsinkomst.

Högsta förvaltningsdomstolens utslag 6:2008/5.2.2008 utlöste en offentlig diskussion, och initierade lagförslaget. Beslutet gav upphov till en slutledning, att en reell löneinkomst genom olika delägararrangemang lätt kunde om-vandlas till kapitalinkomst. Lagförslaget är som bäst på remiss. Ändringen skulle beröra de dividender, som skulle stå att lyfta 1.1.2010 eller senare.

Företagarna i Finland, skatteexpert Satu Grekin, tfn (09) 2292 2928, satu.grekin@yrittajat.fi

7

Företagar

INFO2 • 2009

●●●

Tilläggsuppgifter om ändringarna ger tullens bilskatterådgivning,

tfn 020 690 601

Bilbeskattningen förändras i början av april ●Företagarna i Finland, skatteexpert Satu Grekin, tfn (09) 2292 2928, satu.grekin@yrittajat.fi

Paketbilarnas utsläppsbaserade bilskattereform samt bilskatten och mervärdesskatten i samband med denna träder i kraft 1.4.2009.

SkattskyldighetenDen primärt skattskyldiga är fordonets första i Finland i registret antecknade ägaren, inte som hittills fordonets im-portör. Om fordonet sålts på avbetal-ning med ägarförbehållsvillkor, är den i registret antecknade innehavaren skattskyldig. Beskattningsbar transak-tion är alltså registreringen av fordonet. Samtidigt omvandlas de registrerade bilskattskyldiga till registrerade ombud.

I praktiken skall den som vill registrera sitt fordon i Finland inlämna en bilskat-teanmälan till tullen. Fordonet kan på nuvarande sätt registreras först då bilskatten är betald.

Om fordonet importerats av det ombud, som registrerat bilskatten, ansvarar han för skatten - i stället för den skattskyl-diga – och betalar skatten för dennas räkning. I dessa fall kan fordonet, som även i dag är fallet, registreras före skatten erlagts.

Bilskattens mervärdesskatt slopas och bilskatten blir en genomgångspost.Mervärdesskatteandelen av bilskatten slopas och bilskatten höjs i motsva-rande grad (22 %), skattebelastningen förändras alltså inte. Ändringen berör alla bilskatt underkastade fordon.

För fordon, som registrerad ombuds-man importerat, förändras bilskatten vid normal försäljning till konsumen-terna och blir en mervärdesskattefri genomgångspost ända tills fordonets första registrering i Finland.

Bilskatten blir i och med lagändringen genomskinlig: Bilskatten är inte längre ett substitut som debiteras för fordon, utan en separat genomgångspost. I av ombudsman importerade fordon speci-ficerar säljaren fordonets köpesumma (inkl moms) och bilskattebeloppet i en faktura eller debiterar dem separat. Även i bokföringen skall bilskatten behandlas om en genomgångspost.

Bilskatten är vid försäljning, efter for-donets första registrering i Finland, enligt dagens kutym en oskiljbar del av den mervärdesskattunderkastade köpesumman.

Paketbilar utsläppsbeskattas Paketbilarnas bilskatt ändras och baseras på det allmänna konsument-priset som övriga fordon. Samtidigt differentieras paketbilarnas skatt enligt koldioxidutsläpp.

Paketbilens beskattningsvärde inklude-rar all den beskattning underkastade utrustning, som fordonet har vid regist-reringen. Utrustning, som tillkommit efter registreringen, är under vissa förutsättningar skattefri.

Paketbilarnas skatteprocent bestäms i fortsättningen enligt samma principer som personalbilarnas – d v s skattepro-centen är differentierad enligt fordonets specifika koldioxidutsläpp. Om fordo-nets CO2-utsläppsvärde inte är känt, bestäms skatteprocenten på basis av drivkraften och totalmassan.

Paketbilen får, beroende på varutran-sportförmåga, rabatt på skatteprocen-ten enligt följande villkor:• N1-klass• Enbänkrad• Totalmassanöver2500kg• Bärkraft (totalmassa–egenmassa)

och relativ effekt (effekt kW / total-massa kg)

- Bärkraft 680 – 1 000 kg och relativa effekt max 0,05

- Bärkraft minst 1 000 kg och relativ effekt max 0,06

För paketbil, som uppfyller ovannämn-da förutsättningar, varierar nedsättning-arna av skatteprocenten från lägsta 6,8 till högsta 18,7 procent. Skattens belopp är alltid minst 12,2 procent.

Beskattningen av motorcyklar efter lagändringenI beskattningen av motorcyklar och an-dra fordon i L-klassen, avstår man från

att tillämpa på före 2003 tillverkade, som använda förstagångsbeskattade motorcyklar, s k modellvisa skatte-procenter. Alla använda motorcyklar beskattas alltså på basis av slagvolym enligt samma skatteprocenter som nya motorcyklar.

Motorcyklarnas bilskatteprocenter har höjts med 22 procent i motsvarande grad som även övriga fordons skat-teprocenter, då man avstått från att uppbära mervärdesskatt.

Direktiv med kommersiell beteckningImportör och producent, som idkar af-färsverksamhet med nya fordon, skall ansöka om en kommersiell beteck-ning för fordonet före beskattningen och registreringen. Direktivet, som berör kommersiell beteckning, änd-ras 1.4.2009. Tullstyrelsen har gett direktiv 260/340/08 samt bestämmelse 5/010/09 beträffande den kommersiella beteckningen.

De nya fordonens bilskattefria priser baserade på de kommersiella beteck-ningarna träder i kraft 1.4.2009.

Exportretur 2010Exportreturen, som ingår i ändringen av bilskattelagen, träder i kraft från början av 2010 och exportreturen berör fordon, vilkas skatt faställs 1.4.2009 eller senare.

IkraftträdandeDe nya stadgandena tillämpas på fordon, vilkas första skatt fastställs efter lagändringen – d v s 1.4.2009 eller senare.

8

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

Skatteändringarna i stimulanspaketet ●I regeringens första tilläggsbudget för 2009, det s k stimulanspaketet, presenteras utöver att FPA-avgiften slopas, dessutom två skatteändringar.

En fördubbling av de produktiva investeringarnas avskrivningar för två årMaximibeloppen för avskrivningarna för skatteåren 2009 och 2010, som gäller anskaffningsutgifterna för de nya byggnader, maskiner och anordningar,som tas i bruk i produktionen under 2009 och 2010, fördubblas. Ändringen skulle beröra nya fabriker och verkstä-der samt redan fungerande fabrikers och verkstäders nya maskiner och anordningar.

Företagarna i Finland, skatteexpert Satu Grekin, tfn (09) 2292 2928, satu.grekin@yrittajat.fi

Förslaget är i dag under beredning i riksdagen. Stadgandet skulle endast vara lämpat för produktiv verksamhet, d v s investeringar i fabriker och verkstä-der. Servicebranscherna, såsom trans-portbranschen, skulle lämnas utanför den fördubblade avskrivningsrätten.

Möjlighet för den enskilda näringsidkaren att få hela inkomsten som förvärvsinkomstNäringsidkarens och lantbruksidkarens fördelade företagsinkomst kunde, om

den skattskyldiga så yrkar, beskat-tas som förvärvsinkomst i sin helhet. Stadgandet kunde även tillämpas på lantbrukarnas inkomstandel av beskatt-ningssamfundet.

I dag kan närings- och lantbruksid-karna välja ett belopp om 10 eller 20 procent av nettoförmögenheten av den fördelbara företagsinkomsten el-ler skattesamfundets inkomstandels kapitalinkomstandel. Ändringen skulle tillämpas för första gången i beskatt-ningen för 2010.

9

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

3. ARBETSLIVET

Specialsituationer i samband medpermittering ●

Infopaket för medlemmarna omsamarbetslagen ●

200 dagars regelnDet väsentliga innehållet i permitte-ringen är att arbetstagarens arbete och lön genom ett ensidigt beslut avbryts tillsvidare. Beslut kan fattas om att per-mitteringen är i kraft under en viss tid eller tillsvidare. Permittering tillsvidare förutsätter en permament minskning av ett till uppsägning berättigat stadigva-rande arbete, trots att permitteringen väljs i stället för uppsägning. Då ar-betsgivaren säger upp en permitterad måste arbetsgivaren dock betala lön för uppsägningstiden.

Permitteringen kunde fortsätta även mycket länge utan någon särskild dag då den upphör – om arbetsgivaren inte skulle anse en uppsägning nödvän-dig. För att undvika dylika utdragna permitteringar har i arbetsavtalslagen inkluderats en bestämmelse enligt vil-ken arbetstagaren, då permitteringen varat i 200 kalenderdagar, har rätt att själv säga upp sig och få en ersättning motsvarande arbetsgivarens uppsäg-

ningstid utan skyldighet att arbeta. Då den permitterade arbetstagaren säger upp sig upphör arbetsförhållandet utan uppsägningstid med omedelbar verkan. Det är fråga om 2 veckors – 6 månaders lön beroende på arbetsför-hållandets längd.

Motiveringen har varit att det de facto också varit fråga om uppsägning, då permittering inneburit att arbetstagaren hade förlorat sin rätt till lön för uppsäg-ningstiden.

Visstids arbetsavtal i en del situationerPermittering av visstidsanställd arbetstagareEnligt huvudregeln kan visstidsanställd inte permitteras. Vilket det är skäl att beakta åtminstone då längre visstids arbetsavtal ingås. Endast visstidsan-ställda vikarier kan permitteras i de fall den frånvarande ordinarie kunde ha permitterats om han hade varit i arbete.

Visstids arbetsförhållande och provperiodFör den visstidsanställda är det möjligt att tillämpa provtid, som i ett under 8 månaders arbetsförhållande kan vara max hälften av visstids arbetsförhål-landets längd. Provtiden för t ex ett 4 månaders visstids arbetsförhållande kan vara max 2 månader.

Uppsägning av visstidsanställdEtt visstids arbetsavtal kan enligt da-gens rättspraxis uppsägas endast om det skriftliga arbetsavtalet innehåller ett avtalsvillkor, att visstidsavtalet kan sägas upp enligt samma mönster som tillsvidare ikraftvarande arbetsavtal.

Företagarna i Finland, juridisk ombudsman Risto Tuominen, tfn (09) 2292 2956, risto.tuominen@yrittajat.fi

Samarbetslagen reglerar inte enbart uppsägningar. Lagen innehåller betydelsefulla förpliktelser, som berör arbetsgivarens informations- och planeringsskyldigheter samt de vanliga samarbetsprocedurerna.

Lagen om samarbete i företagen, d v s samarbetslagen, utsträcktes att beröra företag, som sysselsätter fr.o.m. 1.1.2008 minst 20 personer.

Samarbetslagen reglerar mycket mera än uppsägningar. Lagen innehåller betydelsefulla förpliktelser, som gäller arbetsgivarens informations- och pla-neringsskyldigheter. I lagen stadgas även om den s k vardagliga samarbets-proceduren, d v s de förhandlingar som berör ändringar i företagsverksamhe-ten och påverkar personalen.

Samarbete innebär i huvudsak frågor som arbetsgivaren har rätt att fatta

beslut om. Samarbetslagen ger inte fullmakter till lokala överenskommel-ser avvikande från annan lagstiftning, trots att målet är att nå enighet mellan arbetsgivaren och arbetstagarna i de förhandlingsbara frågorna. Arbetsgiva-ren skall förhandla med arbetstagarna med samförstånd som mål – dock är det arbetsgivaren som fattar det slutliga beslutet om enighet inte kan nås.

Infopaket om samarbetslagen finns på www.yrittajat.fi –sidornas medlems-sidor. Avsnittet samarbetslagen inne-håller information, som berör följande ämnen:

Lagens tillämpningsområdeI samband med totalreformen av sam-arbetslagen utsträcks lagen att omfatta företag, som har minst 20 regelbundet arbetande anställda i arbetsförhål-lande. Hittills har lagen tillämpats på företag med minst 30 regelbundet arbetande anställda.

Allmänna stadganden om samarbetsprocedurenSamarbetslagen har egna stadganden bl a om förhandlingsparterna, hur för-handlingarna protokollförs, användning av sakkunniga, ersättning av den tid förhandlingarna tagit i anspråk samt arbetstagarnas företrädares tystnads-plikt.

10

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

Handledningen finns på www.yrittajat.fi –sidornas medlemssidor.

InformationsskyldighetenMed informationsskyldighet avses arbetsgivarens skyldighet att ge före-trädarna för personalen information om vissa saker som berör företaget.

Samarbetsförhandlingar om företagets allmänna planer, principer och mål

Läs om de allmänna planerna, pro-grammen, målen och stadgandena, som förutsätter samarbetsförhandling-ar. Förpliktelserna motsvarar i huvudsak den gamla samarbetslagens.

Ärenden som berörs av samarbetsförhandlingarVad allt skall överenskommas om under samarbetsförhandlingarna?

Samarbetsförhandlingar beträffande förändringar i företagsverksamhetenVilka skyldigheter har arbetsgivaren att föra samarbetsförhandlingar i en si-tuation, då förändringar i företagsverk-samheten föranleder i samarbetslagen definierad verkan på personalen?

Samarbetsproceduren i samband med överlåtelse av rörelseLäs mera om samarbetsproceduren i samband med överlåtelse av rörelse. Med överlåtelse av rörelse avses över-låtelse till annan arbetsgivare av före-tag, samfund eller stiftelse eller den operativa delen av dessa.

Samarbetsproceduren i samband med personalminskningLäs mera om samarbetsproceduren i samband med personalminskningar.

Stadgandena tillämpas då arbetsgiva-ren överväger åtgärder, som berör två eller flere arbetstagare och kan leda till uppsägning. permittering eller överfö-ring till deltidsarbete p g a ekonomiska eller produktionstekniska skäl.

Samarbetslagen – handguideDet är nödvändigt att varje företagare inom samarbetslagens krets sätter sig in i lagen och begrundar de åtgärder, som det är skäl att vidta. Handledning-en kom till för att underlätta läsningen och den praktiska tillämpningen i samband med att lagens tillämpnings-område utvidgades.

Utnyttja blanketterna som gällerarbetsförhållandet! ●Företagarnas nättjänst www.yrittajat.fi innehåller blanketter, som berör arbetsförhållandets olika faser, från anställningen till arbetsintyget. Blanketterna är uppgjorda och granskade av Företagarna i Finlands juridiska rådgivare.

1 Arbetsavtal

2 Blankett för ansökan om arbete

3A Förhandsutredning betr permittering Förhandsutredning betr permittering (TSL 5:3)

3B Meddelande om permitteringMeddelande om permittering (TSL 5:4) och intyg över permittering (TSL 5:5)

3C Permitteringsintyg. Intyg över permittering (TSL 5:5)

4A FörhandsutredningFörhandsutredning (TSL 9:3) över uppsägning p g a ekonomiska och produktionstekniska orsaker (TSL 7:3) eller överföring till deltid (TSL 7:11, 7:3)

4B Meddelande om uppsägningUppsägning p g a ekonomiska och produktionstekniska orsaker (TSL 9:4)

4C Meddelande om överföring till deltidsarbete. Meddelande om arbetsförhållandets överföring till deltidsarbete (TSL 7:11)

5A VarningVarning (TSL 7:2) Blanketterna finns tillgängliga

på www.yrittajt.fi –tjänstens medlemssidor.

5B Meddelande om uppsägningMeddelande om uppsägning med mo-tiveringar betr den berörda personen (TSL 7:2)

5C Meddelande om hävningMeddelande om hävning av arbetsavtal (TSL 8:1)

6 Meddelande om avvecklingArbetsavtalet anses som avvecklat (TSL 8:3)

7 ArbetsintygArbetsintyg (TSL 6:7)

11

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

Rättspraxis i arbetslivet – det är skäl förföretagaren att vara noggrann då detgäller kommunens anbudsförfarande ●KKO:2008:88Arbetsavtal – Överlåtelse av rörelse – Uppsägning av arbetsavtalEU-rättenDiarienummer: S2007/525Föredragningsdag: 11.3.2008Delgivningsdag: 17.9.2008Liggare: 1968

Den kommunala producenten av daghemstjänster hade efter anbudsförfarandet blivit utbytt. Tjänsteproducent A hade sagt upp sin anställdas arbetsavtal per samma dag den egna verksamheten upphör. Frågan är om bytet av tjänsteproducent innebar överlåtelse av rörelse och ansvarade A i så fall för att arbetsavtalet avslutats utan grund.

Det är skäl för företagaren att vara noggrann då det gäller kommunalt anbudsförfarande. Kommunens före-gående avtalsparts arbetstagare kan överföras direkt till den nya avtalspart-företagaren, om det gäller överlåtelse av rörelse

Enligt arbetsavtalslagens 1 kapitels § 10 moment 1 avses med arbetsgivares överlåtelse av rörelse till annan arbets-givare, företaget, rörelsen, samfundet eller stiftelsen eller den operativa delen av dessa, om den som huvud- eller sidosyssla idkade verksamheten eller del av denna, efter överlåtelsen förblir densamma eller av samma art.

Överlåtelse av rörelse innebär för arbetsgivarens del att de arbetsförhål-landen, som vid överlåtelsen är i kraft, övergår inklusive rättigheter och skyl-digheter till den nya ägaren eller inne-havaren. Arbetstagarna har rätt, om de så önskar, att övergå i den nya ägarens tjänst med bibehållande av sina tidigare arbetsvillkor. Om överlåtelsen leder till att arbetsgivaren inte kan sysselsätta alla arbetstagare, kan uppsägning ske p g a ekonomiska och produktionstek-niska orsaker - förutsatt att alla arbets-avtalslagens stipulationer följs.

En definition av överlåtelsen är inte entydig. Definitionen är sammansatt av ett flertal olika delfaktorer och är långt baserad på EUs överlåtelsedi-rektiv (2001/23/EG) och EU-rättens rättspraxis. Högsta domstolen i Finland

tog ställning till ifrågavarande definition i sitt prejudikat KKO 2008:88.

På basis av prejudikatet kan konstateras följande:Överlåtelse av rörelse kan även ske utan att det existerar ett uttryckligt av-talsförhållande mellan två företagare. Överlåtelsen av rörelsen kan därför även ske på basis av anbudsförfaran-de, som gäller offentlig upphandling, så att arbetstagarna hos företagare, som tidigare stått i avtalsförhållande till kommunen, övergår i den som kom-munens nya avtalsparter fungerande företagarens tjänst.

En förutsättning för att definitionen av överlåtelse av rörelse skall vara rele-vant, är att den överlåtande rörelsen inte förändras eller är likartad. Högsta domstolen beaktade i sitt prejudikat EU-rättens rättspraxis, enligt vilken vid värderingen skall beaktas alla typiska fakta som berör ifrågavarande affärs-transaktioner, vilka är följande:- typ av företag eller rörelse; har bygg-

nader, lösöre eller annan materiell egendom överlåtits

- den immateriella egendomens värde vid överlåtelsetidpunkten

- har den nya verksamhetsidkaren tagit en väsentlig del av personalen i sin tjänst

- har kundkretsen följt med överlåtelsen- hur likartad är verksamheten nu

jämfört med tidigare

- varaktigheten av ett eventuellt avbrott i verksamheten

Ovannämnda faktorer är dock endast delfaktorer, avgörandet om förut-sättningarna uppfylls för rörelsens överlåtelse sker på basis av en total-uppskattning.

Enligt högsta domstolens prejudikat 2008:88 ansågs det vara fråga om överlåtelse av rörelse speciellt då föl-jande grunder föreligger:- Affärsverksamheten fortsatte- Största delen av de förra arbetsta-

garna anställdes av den nya företa-garen

- Största delen av kundkretsen följde med

- Verksamheten fortsatte i huvudsak som tidigare och inga avbrott förekom

- Verksamheten fortsatte i samma av kommunen ägda och inredda utrym-men.

Enligt högsta domstolen hade det ingen betydelse, om överlåtelse av egendom inte skett eller affärsverksamhetens led-ning inte övergick i den nya företaga-rens tjänst. Högsta domstolen konsta-terade uttryckligen i sitt prejudikat, att det var betydelselöst om egendomen överläts eller inte vid bedömningen av sådana branscher, vilkas materiella eller immateriella egendom är av ringa betydelse – avgörande är att affärs-verksamheten i huvudsak är baserad på arbetskraften.

Då företagaren deltar i kommunens anbudsförfarande är det bra att vara medveten om att i vissa situationer - om man vinner - kan det leda till att man måste avstå från rörelsen till förmån för den föregående kommunens av-talspart. Det gäller speciellt företagare inom servicebranschen att vara på sin vakt.

Företagarna i Finland, juridisk ombudsman Outi Tähtinen, tfn (09) 2292 2842, outi.tahtinen@yrittajat.fi

12

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

Företagarens socialskyddshandbok finns på www.yrittajat.fi –sidorna Yrittäjä ihmisenä – avsnittet.

Det är skäl för företagare, som står i av-talsförhållande till kommunen, att vara medveten om att hans anställda genom överlåtelse av rörelsen kan övergå till

följande avtalspart. I en sådan situation får arbetstagarnas arbetsförhållanden inte sägas upp endast p g a att rö-relsen överlåtits, uppsägning måste

vara baserad på t ex ekonomiska och produktionstekniska orsaker.

Företagarens socialskyddsguide ●I denna guide har samlats uppgifter om företagarens och hans familjemedlemmars socialskydd. Guiden är ett sammandrag av dina rättigheter. Lantbruksföretagarnas social- och pensionsskydd behandlas inte i handledningen.

Bekanta dig med den sociala förmån, som du i din livssituation är intres-serad av:- pension- barns födelse- sjukdom- arbetsolycksfall- arbetslöshetsskydd- kompletterande frivilliga tilläggsskydd- företagarens företagshälsovård

Med hjälp av ”min socialskyddsräk-nare” (fri övers av Minun sosiaaliturvani-laskuri) kan du göra sammandrag av ditt eget socialskydd och jämföra din sjukpenning, pension och ditt ar-betslöshetsskydd med dina faktiska levnadskostnader.

För handboken står Fennia, FPA, Pen-sionsskyddscentralen, Företagarna i Finland och SYT.

13

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

4. ALLMÄN LAGSTIFTNING

Marknadsdomstolens nya linjedragningarför upphandlingslagen ●Den nya lagen om offentlig upphandling trädde i kraft 1.6.2007. Sedan hösten 2008 har marknadsdomstolen kommit med avgöranden, som berör den nya lagen. I denna artikel har behandlats två av marknadsdomstolens avgöranden, som visar marknadsdomstolens tolkningar av den nya lagen.

De nationella tröskelvärdena och anmälan om upphandling (MAO 389/08 24.9.2008)Fallet gällde upphandling av två kopieringsmaskiner. Upphandlings-enheten hade underlåtit att informera om upphandlingen, man trodde att upphandlingen skulle ligga under det nationella tröskelvärdet. Det nationella tröskelvärdet för varuupphandling är 15 000 euro, och kräver då meddelande om upphandling under adressen www.hankintailmoitukset.fi, d v s HILMA-systemet.

Marknadsdomstolen konstaterade att upphandlingsenheten hade brutit mot lagen för att den inte följt den i upphandlingslagen och –förordningen avsedda anmälningsskyldigheten. Marknadsdomstolen förordnade upp-handlingsenheten att arrangera en ny anbudstävlan. Av beslutet framgår att upphandlingsenheten i huvuddrag skulle ha kunnat försäkra sig om värde-ringens riktighet genom att be apparat-leverantören om preliminära prisuppgif-ter. Då upphandlingsenheten på basis av de mottagna anbuden märkte att upphandlingens mervärdesskattefria totalvärde klart översteg gränsen för den nationella upphandlingsanmälan, hade enhetens primära skyldighet varit att avbryta upphandlingsproceduren och se till att ett meddelande om upp-handling görs.

Av marknadsdomstolen avgörande kan man dra slutsatsen att upphand-

lingsenheten har rätt att göra en kart-läggning av marknaden, för att kunna uppskatta upphandlingens värde. Upphandlingsenheten kan i samband med beredningen av upphandlingen ha kontakt med anbudsgivarna och be om preliminära prisuppgifter, för att få en uppfattning av tröskelvärdet. Upphandlingsenheten skall avbryta upphandlingsproceduren om de mot-tagna anbuden överstiger de nationella tröskelvärdena. I dessa fall skall en anbudsbegäran enligt upphandlingsla-gen starta på nytt samt informeras om i den riksomfattande elektroniska annonskanalen HILMA.

Uppgörande av parallella anbud i samma upphandling (MAO 368/08 15.9.2008)Upphandlingsenheten har bett om anbud av bearbetningscentralen. I punkten ”Avtalsvilkor” har upphand-lingsenheten meddelat, att den inte godkänner delanbud eller alternativa anbud. Dessutom hade i anbudsbe-gäran konstaterats att köparen hade rätt att förkasta anbud, som inte mot-svarar anbudsbegäran eller uppfyller de anbudsenliga villkoren. Trots detta hade upphandlingsenheten godkänt anbud, som innehöll ett flertal alterna-tiv. Vinnaren av anbudstävlingen hade kommit med ett flertal anbud, enligt vilka apparatens egenskaper och pris varierade.

Marknadsdomstolen konstaterade i sina motiveringar, att upphandlings-

enheten hade mottagit sammanlagt 12 anbud av sex olika anbudsgivare. Trots att de av samma anbudsgivare erbjudna bearbetningscentralerna innehöll en del från varandra avvikande egenskaper och pris, var alla anbud uppgjorda enlig anbudsbegäran. Anbudsbegäran innehöll inga speci-ella exakta förutsättningar för bear-betningscentralens alla egenskapers del. Anbuden ansågs därför inte som alternativa utan som parallella och helt separata anbud. Marknadsdomstolen konstaterade att upphandlingscentra-len hade procederat enligt gällande stadganden genom att beakta samma anbudsgivares parallella anbud.

Marknadsdomstolens avgöranden visar att anbudsgivaren kan komma med avvikande erbjudanden, som gäl-ler egenskaper och pris – åtminstone i situationer då det inte ställts krav på vissa noggrannt angivna förutsättning-ar, som gäller varans, produktens eller anordningens alla egenskaper. Dessa lämnas delvis öppna i anbudsbegäran, anbudsgivarna kan komma med alter-nativa sätt vad gäller upphandlingen.

Mera uppgifter om marknadsdomsto-lens avgörandepraxis finns på mark-nadsdomstolens nätsidor www.oikeus.fi/markkinaoikeus. På nätsidorna finns även ovannämnda avgörande i sin helhet.

På nätsidorna www.hankinnat.fi finns även en samling av högsta förvaltnings-domstolens, marknadsdomstolens och EU-rättens avgöranden, som gäller offentlig upphandling.

Företagarna i Finland, juridisk ombudsman Elina Rimppi, tfn (09) 2292 2917, elina.rimppi@yrittajat.fi

14

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

Mera information om nätfakturan finns på www.yrittajat.fi –sidorna.

5. FÖRETAGSLIVET

Staten mottar nästa år endastnätfakturor ●Statens verk kommer inte efter detta år att motta pappersfakturor, fakturorna skall skickas till verken som nätfakturor. Statskontoret och statens fakturaförmedlare Itella Oy har redan sedan september i fjol informerat om det nya faktureringssystemet.

Ibruktagandet av nätfakturan förutsät-ter inte att organisation, som fakturerar staten skall investera i ny programvara. En nätfaktura kan t ex skickas via de tjänster som Itella Information, banker-na eller bokföringsbyråerna erbjuder. I dag använder cirka 20 procent av sme-företagen någon form av nätfaktura.

Nätfakturan är fördelaktigare än pap-persversionen och ett effektivare sätt att erbjuda fakturering för kunden. Statens åtgärder för att försnabba använd-ningen av nätfaktura anknyter till förslag om en mera omfattande användning av elektronisk fakturering, som utretts av en arbetsgrupp. Även här konsta-

Företagarna i Finland, juridisk ombudsman Elina Rimppi, tfn (09) 2292 2917, elina.rimppi@yrittajat.fi

teras att nätfakturan är förmånligare än pappersfakturan. Dessutom har det konstaterats att den elektroniska fakturan minskar antalet fel.

15

Företagar

INFO2 • 2009

●●●●

Tilläggsuppgifter om Nopef sam låneansökningsblanketter och –anvisningar finns på internet:

www.nopef.com

Kontaktuppgifter: Nordiska Projektexportfonden NOPEF / Regionchef Hanna Lankinen

PB 241 FI-00171 HELSINGFORS Tfn +358 9 6840 570 Elektronisk post: hanna.lankinen@nopef.com www.nopef.com

6. INTERNATIONALISERING

Nordiska projektexportfonden Nopef ●Nordiska projektexportfonden Nopef beviljar nordiska sme-företag räntefria lån för förhandsgranskning av på internationaliserings- och exportprojekt inriktade områden utanför EU- och Efta-länderna.

Det av Nopef beviljade räntefria lånet omvandlas ofta efter förundersök-ningen till stöd. Till slutet av 2010 kan Nopef fortsätta att bevilja lån för förundersökningar, som anknyter till företagens internationaliseringsprojekt i Bulgarien och Rumänien.

Internationaliseringsprojektet skall vara förenat med en risk för det ansökande företaget och projekt skall representera betydande investering i mållandet. Typiska exempel är etablering av dot-terbolag, samföretag eller företagsköp i mållandet. Lånet täcker max 40 procent av de godkända kostnaderna för förun-dersökningen. Lånet kan omvandlas till stöd, förutsatt att projektrapporteringen och de av revisorn bestyrkta kostna-derna är godkända.

Exportprojektet skall vara ovanligt, en engångsföreteelse för företaget på okänd marknad, som kräver för-handsutredning för att ett anbud alls skall kunna göras. Projektet skall ha en namngiven kund samt ett avtal om syftet (Letter of Intent). Ett typiskt exempel på exportprojektet är skräd-darsydda systemleveranser och pro-duktionsanstalternas (del)helheter, då kunden är ett privat företag, en stad,

kommun eller offentlig aktör. Projek-tet är ofta baserat på anbudstävlan. Exportprojektets förhandsgranskning kan få max ett 40 procents räntefritt risklån, som återbetalas till Nopef då projektet förverkligats. Däremot kan lånet omvandlas till stöd om projektet inte slutförs, t ex om den andra konkur-renten vinner (den risk Nopef tar).

Nopefs stöd täcker bl a den egna arbetsandelen, resorna till mållandet, uppgörande av risk- och lönsamhets-analyser, affärsverksamhetsplaner och värdering av potentiella samarbetspar-ter. Nopef deltar dock inte i kostnader, som avser att hitta agenter eller impor-törer, utförandet av marknadsundesök-ningar på ett allmänt plan, forsknings- och produktutvecklingskostnader eller olika testkostnader.

Företag, som beviljats Nopef-lån avsett för förhandsundersökningsprojekt i nordvästra Ryssland eller Vitryssland och som startat affärsverksamhet där, kan även ansöka om stöd för att främja utbildningen och kunnandet hos det lokala företagets personal. Utbildnings-stödet gäller sådan utbildning, som arrangeras i Finland och är max 15 000 euro per företag.

Suomen Yrittäjat, ombudsman för internationella ärenden Thomas Palmgren, tfn (09) 2292 2956, thomas.palmgren@yrittajat.fi

Nordiska projektexportfonden Nopef är en fond, som underlyder Nordiska ministerrådet och fungerar i nära sam-arbete med sin uppdragsgivare och med andra nordiska finansieringsan-stalter i Helsingfors. Dessa är Nordiska Investeringsbanken (NIB), Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO) och Nordic Development Fund (NDF). Dessutom verkar Nopef ofta i nära sam-arbete även med Finnvera, Finnfund och Finpro. I fjol var Nopefs aktiva låne-portföljs värde cirka 3,5 miljoner euro.

16

Företagar

INFO2 • 2009

●●

Utgivare:

Mannerheimvägen 76 A, 00250 HelsingforsPB 999, 00101 Helsingforst. (09) 229 221f. (09) 2292 2999toimisto@yrittajat.fiwww.yrittajat.fi

Mannerheimvägen 76 A, 00250 HelsingforsPB 999, 00101 Helsingforst. (09) 229 221f. (09) 2292 2980toimisto@yrittajat.fiwww.yrittajat.fi