F R l l n C E C O

<Ù Copyright/Belfond - Le Pré aux Clercs

ISBN 2-7144-1910-0

F M I K Ë C O

1 9 8 6

LA VIE ÉCONOMIQUE

DES RÉGIONS FRANÇAISES FRANCÉCO paraît pour la première fois en

1986, alors que la région devient un acteur éco- nomique plus important.

La décentralisation a transféré aux régions de France une bonne part des instruments d'action économique : aménagement du terri- toire, programmation des équipements collec- tifs ou aide aux entreprises.

Les conseillers régionaux élus depuis le 16 mars 1986 au suffrage universel sont désor- mais comptables de la réussite économique de leur région.

Avec 22 chapitres correspondant aux 22 régions françaises et un avant-propos général sur la France regroupant les classements interrégio- naux, FRANCÉCO s'adresse à la fois aux uns et aux autres.

Aux spécialistes, décideurs ou universitaires, FRANCÉCO servira d'outil de référence et don- nera les moyens de comparer chaque région à l'ensemble de la France.

Pourquoi le Languedoc-Roussillon a-t-il le taux de chômage le plus élevé de France'

Aux non-spécialistes, FRANCECO fera décou- vrir les particularités économiques de leur région dans un langage clair et accessible à tous.

Pourquoi paie-t-on en Ile-de-France quatre fois plus d'impôts et de taxes que dans les autres régions?

Pourquoi la Corse compte-t-elle autant de pensionnés?

Même si la vérité est cruelle, FRANCÉCO aide à comprendre la contribution de chaque région à la richesse nationale.

Une étude récente montrait que la région devançait le département lorsqu'on demande aux Français quels sont les lieux auxquels ils ont le sentiment d'appartenir avant tout.

FRANCÉCO sera un outil de référence indis- pensable et souhaitons qu'il contribue en plus à renforcer l'identité régionale.

Puisse FRANCÉCO permettre à ses lecteurs d'apprécier encore davantage, puisqu'ils la comprendront mieux, leur région d'origine ou d'adoption.

Olivier Cambessédès

N.B. Les départements d'Outremer sont analysés dans le cadre d'une autre de nos publications : A TLA SECO.

Illustrations : Arias Crespo. Dominique Jacomet. Roland Jacoutot.

TABLE DES MATIÈRES

L A F R A N C E E N T I È R E 10

L E S R É G I O N S - Alsace 40 - Aquitaine 55 - Auvergne 72 - Bourgogne 88 - Bretagne 103 - Centre 120

- Champagne-Ardenne 136 - Corse 152 - Franche-Comté 167 - Ile-de-France 183 - Languedoc-Roussillon 200 - Limousin 214

- Loire, Pays de 228 - Lorraine 244

- Midi-Pyrénées. 258 - Nord-Pas de Calais 273 - Normandie-Basse 289 - Normandie-Haute 305 - Picardie 321 - Poitou-Charentes 338

- Provence-Alpes-Côte d 'Azur . . . . . . . . . . . . . 352 - Rhône A l p e s . . . . t t . . . . . . . . . . . . . . 367

Correspondances entre les régions et les départements

PLAN DE L'OUVRAGE

Tant pour la partie nationale intitulée FRANCE ENTIÈRE que pour la partie

régionale intitulée LES RÉGIONS, le plan de l'ouvrage est similaire.

TI s'articule autour des 4 thèmes suivants :

1 LA GÉOGRAPHIE GÉNÉRALE dans laquelle sont analysées les données climatiques, la superficie.

Il LA POPULATION TI s'agit d'examiner ici la géographie humaine sur le plan de la taille de la population, de son caractère rural ou urbain et surtout sur celui de l'activité économique (chô- mage, taux d'activité...).

III L'ÉCONOMIE Ce paragraphe veut répondre à la question de savoir ce que produisent, quel est le niveau de vie, ce qu'exportent les régions. L'examen s'apparente à celui effectué par Atlaséco et qui concerne les différents pays du monde.

IV LES SERVICES TI s'agit du «fourre tout» selon l'expression d'Alfred Sauvy. On y analyse plus particulièrement les activités économiques qui ont une forte appartenance sociale comme la santé , l'enseignement, le tourisme et les trans- ports. Ce dernier paragraphe n'est pas repris dans les analyses par départements.

La lecture d'une région particulière de Franceco doit s'opérer d'une part en se reportant à la région pro- prement dite, d'autre part dans les premières pages

de la publication Intitulée «France entière».

LA FRANCE ENTIÈRE

I - La Géographie Générale

a : Superficie, température moyenne b : Gelées, pluies, jours d'insolation

n - La Population

a : taille de la population b : les agglomérations c : la population active d : les secteurs d'activité e : le chômage

III- L'Économie

a : l 'agriculture b : l 'énergie c : le PIB, les revenus d : les impôts et taxes e : le commerce extérieur

IV- Les services

a : l 'enseignement b : la santé c : le tourisme d : les transports

I LA GÉOGRAPHIE GÉNÉRALE

a) Superficie - température moyenne

Le classement des régions est opéré ici selon le critère de la superficie par ordre décroissant.

Les températures sont celles observées à la préfecture de la région, sauf quelques cas où le prélèvement est effectué dans une autre agglo- mération proche de la préfecture par son climat.

Les superficies des régions françaises sont très diversifiées entre la plus grande, le Midi Pyrénées et la plus petite, l'Alsace, la différence est de 1 à 5,52.

La superficie moyenne d'une région française est de 25 000 km2, c'est-à-dire l'équivalent de la Belgique.

Les températures moyennes, relevées le plus souvent à la Préfecture, présentent en revanche une grande homogénéité, faisant de ce critère une mauvaise mesure puisqu'il différencie mal les divers éléments.

Ce phénomène inattendu tient à deux raisons ; d'une part le fait que les climats continentaux ont des moyennes proches de ceux océaniques puisque si l'hiver y est froid, l'été en revanche v est très chaud, d'autre part le fait que les zones alpines et pyrénéennes très froides ne sont pas prises en compte puisqu'il s'agit ici de la température moyenne à la Préfecture, c'est-à-dire en plaine.

b) Gelées - pluies, jours d'insolation

Le classement des régions est opéré ici selon le critère du nombre de jours de gelées. Une carte de France permet d'épauler les renseigne- ments du tableau en montrant les diversités à l'intérieur d'une même région.

Pour la pluie, la mesure est effectuée en millimètres d'eau tombés par an.

Enfin, pour l'insolation, celle-ci est mesurée en nombre d'heures de soleil par an.

Source : INSEE

Les gelées : Elles augmentent en France du Sud au Nord et d'Ouest en Est. Ainsi la diagonale qui va de Biarritz à Strasbourg indique l'axe de progression du froid en France. A cela deux exceptions majeures,

d'une part les Alpes et d'autre part la Côte d'Azur où, à Menton par exemple, il ne gèle pour ainsi dire jamais.

Les .pluies : Elles varient beaucoup, la côte atlantique étant particu- lièrement arrosée. Par exemple, à Brest, chiffre absent du tableau puisque la préfecture est Rennes, où il pleut 1 637 mm d'eau par an.

L'ensoleillement, nom préférable à celui plus exact du nombre d'heures d'insolation, réserve des surprises parce qu'il est davantage en corrélation avec la latitude que ne pourrait le laisser penser le bon sens. Ainsi l'ensoleillement est-il supérieur à Limoges qu'à Paris et même supérieur à Limoges qu'à Nantes. Ainsi, l'ensoleillement suit une logique qui est différente de celle du nombre de jours de gelée.

JOURS DE GELÉES EN 1981

a) Taille de la population

Le propos ici est de classer les 22 régions françaises consistant à met- tre en tête du tableau la région la plus peuplée.

La région la plus peuplée est de loin l'Ile de France avec 18,5 % de la population totale française. Il y a 100 ans, la région Rhône Alpes l'emportait sur la région parisienne. Depuis 1872, soit en un siècle, la population de la France s'est accrue de 45 % mais cet accroissement s'est opéré très diversement selon les régions. L'Auvergne et la Corse par exemple ont vu leur population baisser, tandis que l'Ile de France a vu la sienne multipliée par le coefficient 3,2.

Pour connaître la population par région en 1986 il est possible de l'extrapoler à partir des fluctuations rencontrées entre 1975 et 1982. Cette opération de translation est erronée sur longue période mais elle est à peu près exacte sur courte période, ici quatre ans. De plus les résultats doivent être comparés avec ceux de 1989 estimés par l'Insee. Muni de ce témoin, les erreurs devraient être minimes.

TAUX DE NATALITÉ

NAISSANCES LÉGITIMES DE RANG 5 ET PLUS

Les familles nombreuses, c'est-à-dire celles ayant cinq enfants et plus se trouvent principalement dans le nord et l'est de la France. Les cartes ci-dessus, année de référence 1973 et 1983, indiquent clairement ce phénomène et à contrario que les familles nombreuses sont très rares dans le sud de la France ainsi qu'en Ile de France.

La densité absolue (voir grande carte), quotient du nombre d'habi- tant par la superficie totale, est de 100 habitants au km2 en moyenne en France. Mais celle-ci varie d'un département à l'autre : ainsi des départements ont une densité inférieure à 40 habitants au km2 et d'autres une densité supérieure à 200 habitants au km2. Cètte densité absolue inclut la population des villes. Par exemple la Creuse et la Haute Vienne sont des départements où la densité agricole est à peu près identique mais Limoges se trouve dans la Haute Vienne, tandis que la préfecture de la Creuse est la petite ville de Guéret ; ainsi la den- sité de la Haute Vienne l'emporte de loin sur celle de la Creuse.

DENSITE DE POPULATION

b) Les agglomérations

Le classement est effectué à partir des chiffres du recensement de 1982 et porte sur l'agglomération et non sur la ville proprement dite. On considère qu'il y a agglomération quand il n'y a pas rupture de continuité dans le tissu urbain. A cet effet la fusion en une seule agglo- mération des trois villes séparées d'Antibes, de Cannes et de Grasse illustre parfaitement comment peut naître une agglomération.

LES AGGLOMÉRATIONS CLASSEMENT DE LA FRANCE EN 1982

(par ordre d'Importance les grandes agglomérations françaises en 1982) (en nombre de personnes)

1975 1982

Paris 8 549 898 8 706 963 Lyon 1 170 660 1 220 844 Marseille 1 070 912 1 110 511 Bordeaux 612 456 640 012 Toulouse 509 939 541 271 Nantes 453 500 464 867 Nice 437 566 449 496 Toulon 378 430 410 393 Grenoble 389 088 392 021 Rouen 388 711 379 879 Strasbourg 365 323 373 470 Valenciennes 350 599 349 505 Lens 328 741 327 383 St Etienne 334 846 317 228 Antlbes Cannes-Grasse 258 479 295 525 Tours 245 631 262 786 Bethune 145 155 258 383 Clermont Ferrand 253 244 256 189 Le Havre 264 422 254 595 Rennes 229 310 234 418 Montpellier 211 430 221 307 Mulhouse 218 743 220 613 Orléans 209 234 220 478 Dijon 208 432 215 865 Douai 210 508 202 366 Brest 190 822 201 145 Reims 107 021 199 388 Angers 188 695 195 859

Source : INSEE,

La France est un pays possédant une capitale tentaculaire : Paris. Ce phénomène de concentration de la population urbaine dans un

seul centre se retrouve rarement dans les grands pays de l'Ouest à l'exception de la Grande Bretagne.

Ainsi tant en Allemagne fédérale, qu'en Italie, qu'en Suisse ou en Espagne l'existence de métropoles régionales vient contrebalancer le poids de la capitale.

A titre de comparaison l'agglomération parisienne représente 18,5 % de la population totale française alors que Rome ne représente que 5,2 % de la population italienne, Berne 4,4 % de celle de la Suisse, et Madrid 3,9 % de celle de l'Espagne.

En Europe, en l'an 2000, les deux seules villes à dépasser le cap des 10 millions d'habitants seront Paris et Istanbul.

c) La population active

La population active est celle qui reçoit une rémunération liée à son activité, mais cette définition théorique recouvre plusieurs définitions pratiques qu'il est utile de connaître.

La population active totale : C'est celle qui inclut le plus grand nombre d'actifs, à savoir les sala-

riés et les non salariés, les militaires et les civils, les nationaux et les immigrés et enfin les chômeurs. C'est à cette définition élargie que font appel les statisticiens pour la dénomination du taux de chômage et c'est celle utilisée pour l'élaboration du tableau ci-dessous.

Il existe également deux autres définitions importantes à savoir : La population active civile : C'est la même que précédemment à laquelle cependant on a enlevé

les militaires, il s'agit d'environ 600 000 personnes en moins. La population active civile occupée :

Il s'agit de la population active totale moins les militaires et moins les chômeurs.

La France disposait de 23,4 millions d'actifs en 1982. En 1986 ce chiffre est environ de 23,5 millions.

La population active totale augmenté régulièrement en France depuis l' après guerre, celle dite civile occupée (chiffres absents du tableau) a augmenté également, apportant un démenti cinglant à ceux qui voyaient dans le chômage la marque de la diminution de l'emploi.

Mais ce phénomène d'accroissement de la population civile occupée s'est inversé en 1983 et l'on assiste en France à un rétrécissement récent du nombre des personnes en activité.

d) Les secteurs d'activité

La population active d'un pays se subdivise en trois secteurs appelés secteur primaire, secteur secondaire et secteur tertiaire.

L'appartenance d'une personne active à un de ces trois secteurs relève de l'activité principale de l'établissement dans lequel elle tra- vaille.

Le secteur primaire est celui de l'agriculture, de la pêche et de la sylviculture, mais le jardinier du ministère de la culture ou de la préfec- ture de Nevers appartient au secteur tertiaire.

Le secteur secondaire est celui de l'Industrie, du bâtiment et des Mines.

Le secteur tertiaire, enfin, est le «fourre tout» qui rassemble les per- sonnes des services, de l'administration, des banques...

Le tableau ci-dessous est imprimé sous bandes rayées grises car d'une part les chiffres sont anciens, d'autre part ils n'ont pas la fiabi- lité de ceux des autres tableaux.

BTP : Batiment et Travaux Publics. Source : Insee

La France est avant toute chose une société de services, comme tou- tes les démocraties occidentales modernes.

L'ancienneté de ces chiffres a pour conséquence de minimiser la part des services et d'accroître de façon presque symétrique celle de l'agriculture. Les chiffres récents qui existent à l'échelle de la France entière illustrent bien ce schéma puisqu'en 1985 ils étaient ceux-ci : secteur primaire 7,5 % (au lieu de 10,4 %) - secteur secondaire 32,0 % (au lieu de 33,1 96) - secteur tertiaire 60,5 % au lieu de 56,5 %).

Malgré l'imprécision des chiffres il est possible de procéder par com- paraison d'une région à l'autre et observer combien la Bretagne est agricole, tandis que la Provence Côte d'Azur, le Nord-Pas de Calais et à fortiori l'Ile de France le sont peu. Combien le Nord-Pas de Calais est industriel et combien l'Ile de France s'est spécialisée, du fait de la capitale, dans les services. Enfin une région seulement a moins de 50 % de sa population active dans le domaine des services. Il s'agit de la Franche-Comté.

e) Le chômage

Le taux de chômage est le quotient obtenu en divisant le nombre de personnes de plus de 16 ans (plus de 18 ans depuis 1982) disponible et à la recherche d'un emploi salarié (ou non salarié depuis 1983) par la taille de la population active totale.

Le chômage est un mal de tous (ou presque) les pays développés de l'Ouest. La France n'est pas épargnée par ce fléau.

Frappée plus tardivement que les autres pays européens elle doit, en revanche, faire face à un double problème : d'une part celui du désé- quilibre de ses échanges extérieurs qui l'oblige à freiner sa croissance aux environs de 2 96 à 3 % l'an, d'autre part celui de son endettement massif à la suite de la politique keynesienne de 1981 qui l'oblige à res- treindre encore davantage cette croissance.

Le chômage en France croît donc sans cesse et ce schéma pessimiste ne devrait guère s'améliorer dans les années à venir.

Le phénomène est global, dans toutes les régions françaises le chô- mage augmente.

III L'ÉCONOMIE

a) agriculture

La France est le premier pays agricole de la CEE et l'originalité de sa production est d'une part qu'elle est à peu près équilibrée entre les pro- ductions animales et végétales et d'autre part qu'elle appartient à deux entités d'ordinaire distinctes, l'agriculture septentrionale et celle méri- dionale.

La production agricole se ventile en deux entités : celle végétale qui inclut toutes les cultures donnant lieu. à un labour (moins les prairies temporaires) et celle animale qui regroupe tous les types d'élevage. Il y a lieu d'ajouter à ces deux productions, dans le cas de l'étude du sec- teur primaire, d'une part la pêche comme additif aux productions ani- males, d'autre part le bois comme supplément aux productions végéta- les.

La ventilation entre la part végétale et la part animale se fait «en valeur» c'est à dire que l'on calcule la «valeur des productions» de ces deux branches d'activité pour pouvoir les comparer.

C'est à cette façon de procéder que fait référence le tableau ci- dessous.

Source INSEE

La France est un grand pays agricole où la production animale l'emporte de très peu en valeur sur celle végétale, 51 % contre 49 % du total.

Ce constat global n'est plus vrai au niveau des régions puisque dans 10 régions sur les 22 du total la valeur de la production végétale l'emporte au contraire sur l'autre.

Les diversités sont considérables d'une région à l'autre. Par exem- ple, en Ile de France la production végétale atteint en valeur 89 % de la valeur de la production agricole, en revanche en Limousin, les pro- portions sont inversées puisque c'est la production animale qui atteint 86 % de l'ensemble.

b) énergie

Il s'agit ici de dresser le bilan énergétique des différentes régions en établissant une comparaison entre ce qu'elles produisent et ce qu elles consomment.

La production fait référence ici à l'énergie primaire, quelle que soit son origine : pétrole, charbon, gaz naturel, hydraulique ou nucléaire. La consommation fait au contraire référence à l'énergie secondaire.

Il a fallu utiliser une unité commune pour additionner ces différen- tes sources et formes d'énergie, c'est le cas de la tonne équivalent pétrole ou Tep.

Voici les équivalences adoptées : Une tonne de charbon = 0,67 Tep 1000 m3 de gaz naturel = 0,9 Tep à 1 Tep. 1000 kwh = 0,22 Tep Ainsi la France va produire 80 millions de tonnes équivalent pétrole

d'énergie primaire en 1986 faisant d'elle le 14e ou le 15e producteur mondial d'énergie.

Tableau sous bandes rayées grises pour en souligner l'imprécision. Source : Calcul de Franceco.

Le premier producteur régional d'énergie est la dynamique région Rhône-Alpes.

Suivie de près par l'Aquitaine qui détient le «score» du plus faible taux de dépendance énergétique de la France puisqu' il est de - 42 96.

Au palmarès de la consommation d'énergie l'Ile de France vient en tête. L'importance de sa population explique ce phénomène. Pourtant ses habitants comptent parmi les plus sobres de l'hexagone : 2,7 Tep par habitant et par an.

En moyenne chaque français utilise pour une année l'équivalent de 3,4 Tep alors que la force musculaire déployée par un homme robuste équivaut à 34 litres de pétrole par an, soit 100 fois moins.

La machine, permet ainsi une formidable démultiplication de l'effort, mais elle est avide d'une énergie trop rar^en France.

c) Le PIB, les revenus des ménages

Fin 1984 la France se situe au cinquième rang mondial pour l'impor- tance de son PIB.

Ramené au nombre d'habitant son «PIB/habitant» n'est plus que le 12e des 24 pays de l'OCDE en 1984, et environ le 25e au niveau mon- dial.

A ce propos la formule de la comptabilité Nationale est la suivante, si on substitue au mot barbare de formation de capital fixe celui d'épargne qui en est voisin :

PIB = revenu + Epargne et ceci tant des ménages, des entreprises que des administrations.

Le revenu c'est donc le Produit Intérieur Brut duquel l'on a déduit l'épargne. C'est alors ce dont disposent chaque année d'une part les ménages, d'autre part, les administrations et les entreprises.

Dans le tableau ci-après le revenu des ménages est la somme des res- sources après impôt et paiement des cotisations sociales, et après per- ception des allocations. En comptabilité nationale on l'appelle le «Revenu Disponible».

-LES CENTRALES NUCLEAIRES 1er janvier 1984

SOUK» : EDF - INSEE - CAES1986

Tableau sous bandes rayées grises pour en souligner l'imprécision. N.B. : les chiffres de la Corse sont inclus dans ceux de Provence-Côte d'Azur.

Source : INSEE et extrapolations de 1983 à 1985 effectué par Franceco.

La contribution de l'De de France est la plus forte (25 % du PIB national). Celle du Limousin la plus faible (1 % du PIB national).

Le PIB par habitant est un indicateur plus pertinent de la répartition géographique de la richesse puisqu'il permet une comparaison des régions entre elles qui n'inclut pas l'effet de taille.

L'Ile de France avec 124 800 F se détache nettement du reste du ter- ritoire qui présente un PIB moyen par tête de 85 400 F.

La Haute-Normandie et l'Alsace régions fortement industrialisées viennent en tête des régions «riches» qui sont toutes localisées à l'Est d'une ligne Rouen-Marseille, tandis que le Languedoc-Roussillon et l'Auvergne sont les régions les plus mal classées.

On notera en revanche que le revenu disponible par habitant pré- sente peu de disparités au niveau des régions, l'Ile-de-France mise à part avec 81 996 F par habitant. C'est l'effet redistributif de l'impôt qui est la cause de cette égalité au niveau du revenu.

d) Les impôts, les taxes

Pour couvrir ses dépenses, l'Etat qui a peu de ressources propres, doit prélever des richesses sur l'ensemble des agents économiques : ménages et entreprises.

En 1984 les recettes des administrations publiques s'élevaient à 1 099,53 milliards de Francs.

Les recettes budgétaires proviennent pour l'essentiel des impôts indirects et secondairement des impôts directs.

e Les impôts directs fournissent quand même 38 % du total des recettes en 1984.

Car, la part des impôts directs tend à augmenter chaque année : un tiers des recettes fiscales en 1970, 38 % en 1984. A ce sujet il faut savoir que l'impôt direct dit sur le revenu est très particulier du fait qu'un tiers des contribuables français n'y sont pas assujettis. En Angleterre par exemple, seulement 5 % des contribuables ne payent pas d'impôt sur le revenu.

Une deuxième particularité de cet impôt direct sur le revenu des français est que 7 % des contribuables en ont acquitté 50 % du total. (Le Monde du 20 Octobre 1984).

e Les impôts indirects, indolores, fournissent la plus grande partie des recettes = 62 % du total des recettes en 1984. La taxe sur la Valeur Ajoutée a rapporté à elle seule 34,7 % des recettes de l'Etat en 1984.

41 % de l'ensemble des recettes de l'Etat proviennent des huit départements de la région De de France dont 27 % de la seule ville de Paris.

C'est le reflet de l'exceptionnelle concentration de richesses et d'activités de la capitale.

Au dèuxième rang arrive la région Rhône Alpes où tous les secteurs de l'industrie nationale sont représentés. Elf pour le pétrole ; Rhône Poulenc pour la chimie ; Roussel Uclaf pour la pharmacie...

Peu d'industries dans la région du Limousin, ni en Corse où les recettes budgétaires sont les plus basses, représentant respectivement 0,6 % et 0, 1 % du total des ressources de l'Etat.

e) Le commerce extérieur de marchandises

En France, jusqu'au 18e siècle, environ 90 % des marchandises con- sommées par une personne provenaient d'un périmètre observable du haut du clocher de l'église de son village. Aujourd'hui plus du tiers des produits et marchandises consommés en France proviennent de l'étranger, et ceux en provenance du périmètre observable du haut du clocher ne doivent pas dépasser 5 à 10 %

Avec 89,85 milliards de dollars en 1983, soit 693,839 millions de francs, la France est la cinquième nation exportatrice de marchandises du monde.

Elle exporte de nombreux types de biens : produits agricoles et alimen- taires, biens intermédiaires, biens d'équipements professionnels, automobiles et également des services non pris en compte ici.

Parallèlement, la France importe pour 97,9 milliards de dollars, soit 799,404 millions de francs, de produits énergétiques et autres biens. Ce qui a pour conséquence un fâcheux accroissement de la dette exté- rieure de la France qui avait une balance commerciale déficitaire de 8, 10 milliards de dollars en 1983.

Source : INSEE, 1985

La première région exportatrice et importatrice est File de France avec 22,4 % du total des exportations et 26,5 % de l'ensemble des importations françaises.

12 régions sur 22 ont une balance commerciale excédentaire. Il s'agit souvent des régions vinicoles telles la Bourgogne, la Cham-

pagne Ardenne, le Poitou Charente mais également du Limousin ou de l'Auvergne.

Ne s'agissant ici que du commerce de marchandises, les zones de vacances ou les villes à fortes concentrations de services bancaires ou d'assurances peuvent présenter une balance extérieure déficitaire puis- que le commerce des services n'est pas pris en compte.

IV LES SERVICES

a) l'Enseignement _

Près du quart de la population française, était scolarisée en 1984/85. Soit un effectif de 13 278 900 élèves et étudiants (10 % de plus

qu'en 1960) encadrés par près d'un million d'enseignants tous grades confondus ; en moyenne 1 pour 13 scolarisés.

Cet effort de scolarisation nécessite un budget très important : 18 % du budget national en 1985, réparti dans 28 académies dont les limites se confondent souvent avec celles des régions.

Source : INSEE, 1985.

DIPLÔMES SUPÉRIEURS AU BACCALAURÉAT

247 224 personnes ont reçu le titre de bachelier en 1983 soit environ le tiers de la population concernée.

Au palmarès du classement par le nombre des bacheliers reçus, l'De de France occupe la première place.

En proportion les vingt deux régions citées ont approximativement le même nombre de reçus au baccalauréat par rapport au nombre de candidats.

b) La santé

Les dépenses pour la santé, celles remboursées par la Sécurité sociale et celles prises en compte par les ménages coûtent approximativement 10 % du PIB en France, soit près de 354 milliards de francs en 1983 et 393 milliards de francs en 1984.

C'est le poste, dans le budget des ménages, qui a augmenté le plus depuis la dernière guerre grâce notamment à la généralisation de la Sécurité Sociale.

Au total, chaque français a dépensé près de 7 145 francs en 1984 pour se soigner. (Source : Les Comptes de la Nation).

Deux chiffres essentiels permettent de se faire une idéee du dévelop- pement des moyens de la santé : le nombre de médecins et celui des lits d'hôpitaux.

N.B : la densité des lits d'hôpitaux regroupe le secteur privé et le secteur public. Source : INSEE 1985

114.951 médecins exercaient en France en 1983, soit en moyenne 1 pour 480 habitants (210 médecins pour 100 000 habitants). Leur nom- bre a triplé depuis 1960.

Les français consomment de plus en plus de médicaments, et de plus . en plus sur prescription de leur médecin ..

Ce sont l'Ile de France, les régions Rhône Alpes et Provence Alpes Côte d'Azur qui bénéficient du plus grand nombre de praticiens.

Avec un palmarès de 288 médecins pour 100 000 habitants la région Provence Alpes Côte d'Azur arrive en tête du classement national.

Les régions Languedoc Roussillon, Provence Alpes Côte d'Azur et 1' Alsace sont en tête du classement avec une densité moyenne de 11 lits pour 1000 habitants. Densité qui est proche de celle des Etats-Unis

c) Le Tourisme

Aujourd'hui la plupart des salariés bénéficient de 5 semaines de congés payés et pour 58 % d'entre eux les vacances sont une réalité : 30 millions de français ont passé des congés hors de chez eux au moins une fois dans l'année.

Parallèlement de plus en plus d'étrangers viennent passer leurs vacances en France. On évalue à 30 millions le nombre d'étrangers venus en France en 1985 et à 8 millions le nombre de Français partis à l'étranger. L'excédent touristique (la différence entre les dépenses des étrangers en France et celles des Français à l'étranger) est donc large- ment en faveur de la France. Le cours élevé du dollar et les restrictions à l'exportation de devises expliquent cette tendance.

Le nombre de journées f a i t référence au nombre de journées de vacances effectuées dans la région. Source : INSEE

Ce sont les habitants de l'Ile de France qui possèdent le taux le plus élevé de départ en vacances.

C'est en été que les taux de départ sont les plus importants. Les vacances restent symbolisées par les grands départs des mois de juillet et d'août.

Les vacances d'hiver apparaissent, dans bien des cas, comme com- plémentaires. Elles correspondent souvent à un deuxième départ dans l'année. Ce qui explique le caractère discriminatoire et privilégié des vacances d'hiver, parce qu'elles impliquent des ressources permettant deux départs dans l'année.

Les familles de cadres supérieurs vivant en zone urbaine sont les plus concernées par ces doubles départs annuels en vacances.

Ainsi, en Ile de France près d'un habitant sur deux part en hiver, soit quatre fois plus qu'en Lorraine.

Cependant, en hiver comme en été, les organisateurs français de voyages à l'étranger ont peu de clients. Pour les 2/3 des français la grande évasion s'arrête aux portes de l'hexagone. Ils se retrouvent sou- vent en famille ou s'agglutinent sur les côtes, comme l'indique le chif- fre record de 115 629 journées de vacances d'été effectuées dans les régions Provence Alpes Côte d'Azur'et Corse.

L'Ile de France et la région Rhône Alpes sont aussi très actives sur le plan touristique avec une capacité d'accueil élevée, puisqu'elles totali- sent à elles seules 11 % des journées de vacances. Ce sont les deux régions à avoir des taux de départ élevés et à recevoir de nombreux vacanciers, été comme hiver.

d) Les transports

La France avec TGV, Concorde et un réseau routier Important pos- sède en 1986 un équipement en matière de transport au premier rang des grandes nations industrialisées.

Le développement du transport routier, beaucoup plus souple (il permet le porte à porte) n'a pas mis à l'écart le chemin de fer qui reste très performant et aujourd'hui avec le Train à Grande Vitesse, le TGV, le rail a retrouvé une certaine jeunesse et concurrence les trans- ports aériens. Il faut 2 H pour aller de Paris à Lyon, 4H 40 de Paris à Marseille en TGV.

Ainsi le rapport «rapidité-prix» du TGV contraint la compagnie aérienne intérieure française, Air Inter, à pratiquer des prix concurren- tiels, que d'ailleurs elle réussit fort bien à réaliser.

Sur le plan international, Air France et UT A parviennent à couvrir le monde entier.

TRANSPORTS ROUTIERS 1983

S a r c t : Bulletin Union Routière - Minitttre des Trantporti INSEE-CAES 1985

En ce qui concerne le transport maritime la France possède trois façades sur des mers très fréquentées. C'est un atout important pour son commerce extérieur qui est classé à la cinquième position dans le monde.

Cependant la concurrence internationale et la diminution du trafic posent de sérieux problèmes à la flotte française.

En fait la voie d'eau ne cesse de décroître en France, et malgré les avantages qu'elle offre et les récents aménagements dont elle a bénéfi- ciés, la voie fluviale est victime des choix opérés en faveur du rail, de la route et du fret aérien.

N.B. : Il s'agit ici de la somme des kilométrages des autoroutes concédées, de la somme des voitures particulières et des véhicules industriels pour les véhicules et du transport des seules marchandises pour la SNCF.

Le réseau autoroutier français était de 5 019 kilomètres en 1983. C'est l'un des plus importants d'Europe après la RFA et l'Italie,

mais non en valeur relative, c'est à dire rapporté à sa superficie.

Ce sont les régions Rhône-Alpes, Provence Côte d'Azur et l'Ile de France qui bénéficient de l'infrastructure la plus importante : 1/3 du réseau autoroutier national. Le dynamisme économique de ces régions mais aussi leur situation géographique expliquent cette particularité.

Seul la Bretagne, la Corse et le Limousin ne possèdent pas d'auto- route, ce qui a pour conséquence un isolement économique et certaine- ment un manque à gagner pour le tourisme de ces régions.

Le parc automobile pour sa part est calculé d'après les vignettes déli- vrées pendant les mois de novembre et de décembre de chaque année.

Il y a actuellement 22 975 millions de véhicules en France ; soit un véhicule pour 2 personnes en moyenne.

C'est !'I!e de France qui vient en tête des régions avec 3 663 000 de véhicules. La région qui possède le moins de véhicules est la Corse avec 114 000 véhicules, ce qui compte tenu de son infrastructure routière est déja considérable.

Le trafic SNCF concerne surtout les régions de la Lorraine, du Nord Pas de Calais, Rhônes Alpes et de l'Ile de France : soit près de 50 % du trafic total.

Le réseau ferroviaire dessert correctement toutes les grandes zones économiques et la plupart des régions en France, Corse, pour une rai- son géographique, mise à part.

TRANSPORTS FERROVIAIRES ■ 1983

Source INSEE - SNCF