Fornye, forenkle og forbedre - om reformer i offentlig sektor
-
Upload
paul-chaffey -
Category
Government & Nonprofit
-
view
106 -
download
0
Transcript of Fornye, forenkle og forbedre - om reformer i offentlig sektor
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Startside ALTERNATIV A
Fornye, forenkle og forbedre- om reformer i offentlig sektor
Statssekretær Paul Chaffey
Offentlig fagdag, Litteraturhuset
5. november 2014
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Konkurransekraft for arbeidsplasser
Bygge landet
Velferdsløft for eldre og syke
Trygghet i hverdagen, styrket beredskap
Styrket sosialt sikkerhetsnett
Kunnskap gir mulighet for alle
Levende lokaldemokrati
Enklere hverdag for folk flest
2
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Hvorfor fornye, forenkle og forbedre?
• Langsiktig bærekraft
• Frigjøre kompetanse – smartere prosesser
• Mindre byråkratisk byråkrati
• Forvaltning vokser – behov for kritisk blikk. Effektiv pengebruk
• Økt gjennomføringskraft
3
4
Norge er et av verdens beste land å bo i...
Kilder: UN Human Development Index, OECD, Global
Competitiveness Report, WB
Drive
foretningsvirksomhet,
WB 2015
FNs Human
Development Index
2013
Public institutions index,
Global Competitiveness
Report 2014-2015
1
189
Nr. 6
1
190
Nr.1 1
104
Nr.11
1
30
Nr. 3
Tillit til styresmakter,
OECD, 2012
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Forvaltningspolitiske utfordringer:
5
• Detaljstyring
• Planer og tiltak, men for lite opptatt
av resultater
• Ledere unytter ikke det
handlingsrommet de har
• Sektorisering
• Svake samordningsprosesser
• Faglighet under press
• IKT-muligheter utnyttes for dårlig
• Lite rom for innovasjon
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
63.6
5
22
0.5
15
0
0
0
0
21
01 Plankart
2 Forhåndskonferanse
3 Helsetillatelse
* 4 Miljøtillatesle
* 5 Veitillatelse
* 6 Vann- & kloakktillatelse
7 Rammetillatelse
* 8 Starttillatelse
9 Ferdigstillelses dokument
10 Koble på vann og kloakk
Totalt
6
Tid i antall dager: NORGE
* Parallelle prosesser iNorge, ikke egne prosesser I Danmark ** Danske prosesser er forsøkt plassert i norske kategorier
Kilde: WB, Økan analyse
120
1
10
21
84
10
10
10
10
14
0.5
DANMARK**
Hvordan er papirarbeidet med det offentlige for å bygge et lager I 2014, Norge og Danmark
Steg
For mange steg
For lang tid
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Tekst uten kulepunkter
1964:
Skole, skatt, sosial-trygdevesen,vei. Plan og bygg i byene.
1969-2014:Niårig grunnskole, beredskap mot forurensing , bosetting av flyktninger, avfall og avløp, kommuneleger, helsestasjon, sykehjem, psykisk utviklingshemmede, miljøvern, undervisning barn i institusjoner, vilt- og naturforvaltning, landbrukskontor, lovfestet rett til 10-årig grunnskole, SFO, musikk- og kulturskoler, LAR, psykisk helse, fastlegeordning, forhandlingsansvar for lærere, veterinærvakt, lovfestet rett til barnehageplass, krisesentre, kvalifiseringsprogrammet, nasjonalparkstyrer, beredskapsansvar, samhandlingsreformen, folkehelseansvar.
7
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
Mer tillit – mindre detaljstyring
• Tillitsbasert ledelse
• Færre og tydeligere mål
• Tydelige forventninger til lederrollen
• Handlingsrom for ledelse
• Samhandling på tvers av sektorer
• Rom for innovasjon
8
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Bedre styring og ledelse i staten
Økt gjennom-føringskraft og
resultat-orientering
Bedre ledelse
Bedre beslutnings-
underlag
Strategisk bruk av IKT
Bedre samording
Bedre styring
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
10
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
Fjerne tidstyver
• Identifisere egne og andres
• Forenkle regelverk
• Enklere rapportering
• Klart språk
• Innovasjon
• Medvirkning
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde
Enklere plan- og byggprosesser
12
• Forenkle byggeforskriftene
• Begrense, samordne innsigelser
• Raskere planprosesser
• Bygge rundt kollektivpunkter
• Utnytte IKT, digitale søknader
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Digitalisering i offentlig sektor- Mye bra som er besluttet, og gjennomført
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: To innholdsdeler - Sammenlikning
IKT-problemstillinger
• Felles spilleregler som følges av sektorene
• Prioritering av IT-prosjekter
• Finansiering av felleskomponenter
• Finne gevinster, hente dem ut
• Tilgjengeliggjøring av offentlige data
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal:Tekst med kulepunkter
Reformarbeid i gang:
• Produktivitetskommisjon• Fritt brukervalg i helsesektoren• Langtidsplan for forskning• Struktur i høyere utdanning• Regelråd for næringslivet• Gjennomgang av Innovasjon Norge• Gjennomgang av DIFIs rolle og ansvar• Endringer i arbeidsmiljøloven på høring• Samferdselsreform – vei og jernbane• Politireform• Jakten på tidstyver• Kommunereform – struktur og oppgaver
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Norsk mal: Sluttside ALTERNATIV A
Takk for oppmerksomheten!