FORMULACIÓN DE GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE...

FORMULACIÓN DE GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE PRIMERA PARTE PARA LA DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE

PRODUCTOS E INSTALACIONES ELÉCTRICAS CONFORME AL RETIE

LUIS ALEXANDER RODRÍGUEZ RUIZ

JAVIER STIVEN NOVOA BECERRA

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA

PROYECTO CURRICULAR INGENIERÍA ELÉCTRICA BOGOTÁ D.C.

2018

FORMULACIÓN DE GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE

PRIMERA PARTE PARA LA DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE

PRODUCTOS E INSTALACIONES ELÉCTRICAS CONFORME AL RETIE

LUIS ALEXANDER RODRÍGUEZ RUIZ CÓDIGO: 20121007094

JAVIER STIVEN NOVOA BECERRA

CÓDIGO: 20102007047

Trabajo de pasantía presentado como requisito para optar al título de: INGENIERO ELÉCTRICO

Director Interno JAIME HERNANDO PEÑA RODRÍGUEZ

Docente Facultad de Ingeniería

Director Externo GERMÁN EDUARDO GONZÁLEZ SILVA

Profesional Especializado

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA

PROYECTO CURRICULAR INGENIERÍA ELÉCTRICA BOGOTÁ D.C.

2018

I

AGRADECIMIENTOS

Primero que todo doy gracias a Dios por la ayuda que me ha dado todos estos años y por darme la oportunidad de estudiar en la Universidad Distrital, mis padres y mis hermanos que me han ayudado incontables veces y mi familia que siempre está presente ante cualquier dificultad, al igual al profesor Jaime Peña de la Universidad Distrital como el ingeniero Germán Gonzales de la Dirección de Energía Eléctrica que nos han dedicado su tiempo para la elaboración de este trabajo y enseñarnos como deben ser los futuros profesionales.

Luis Alexander Rodríguez Ruiz

Agradezco a Dios y a mi familia por el apoyo incondicional y la oportunidad de estudiar una carrera profesional. A los integrantes de la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía, principalmente al ingeniero Germán González ya que con su ayuda y acompañamiento ha sido fructífero el proceso de la pasantía. Al profesor Jaime Peña por la dedicación de su tiempo para la elaboración del trabajo y sus enseñanzas, no solo en la pasantía, sino en todo el transcurso de la carrera.

Javier Stiven Novoa Becerra

II

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ - 4 -

OBJETIVOS ............................................................................................................................................... - 6 -

OBJETIVO PRINCIPAL: ................................................................................................................................. - 6 -

OBJETIVOS SECUNDARIOS .......................................................................................................................... - 6 -

DESARROLLO ............................................................................................................................................ - 7 -

INFORMACIÓN GENERAL ......................................................................................................................... - 7 -

ANÁLISIS DE LA DECLARACIÓN DE PRIMERA PARTE .................................................................................. - 9 -

REQUISITOS GENERALES ...................................................................................................................... - 10 -

DESCRIPCIÓN DE LAS GUÍAS ..................................................................................................................... - 15 -

Guía para la elaboración Declaración de proveedor (para productos) ................................................ - 15 -

Guía para la elaboración de Declaración de cumplimiento para las instalaciones eléctricas (auto-

declaración) .......................................................................................................................................... - 17 -

Guía para la elaboración de Declaración de cumplimiento para diseños de instalaciones eléctricas . - 18 -

DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS DURANTE LA PASANTÍA ............................................. - 19 -

ANÁLISIS DE RESULTADOS, PRODUCTOS, ALCANCES E IMPACTOS ......................................................... - 21 -

EVALUACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS......................................................... - 27 -

CONCLUSIONES ...................................................................................................................................... - 29 -

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................ - 30 -

ANEXOS ................................................................................................................................................. - 31 -

Anexo A. Guía para la declaración de conformidad de proveedor .......................................................... - 31 -

Anexo B. Guía para la declaración de cumplimiento para las instalaciones eléctricas (auto-declaración)- 34

-

Anexo C. Guía para la declaración de cumplimiento de diseño de instalaciones eléctricas .................... - 39 -

III

Listado de tablas

Tabla 1, Requisitos generales de productos [1] ................................................................................... - 11 -

Tabla 2, Numeral de requisitos de producto para el tipo de instalación ........................................... - 13 -

Tabla 3, Clasificación de solicitudes. ...................................................................................................... - 21 -

Tabla 4, Matrices de equivalencia de normas técnicas. ...................................................................... - 25 -

Tabla 5, Clasificación de consultas. ....................................................................................................... - 26 -

Listado de ilustraciones

Ilustración 1, Clasificación de solicitudes. ............................................................................................. - 22 -

Ilustración 2, Solicitudes de conceptos de equivalencia. .................................................................... - 23 -

Ilustración 3, Formato declaración de conformidad del proveedor. [1] ............................................. - 33 -

Ilustración 4, Formato declaración de cumplimiento para instalaciones eléctricas con diseño

detallado. [1] ............................................................................................................................................... - 36 - Ilustración 5, Formato declaración de cumplimiento para instalaciones eléctricas sin diseño

detallado. [1] ............................................................................................................................................... - 38 -

Ilustración 6, Formato de declaración de cumplimiento del diseño. [1] ............................................ - 40 -

FORMULACIÓN DE GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE PRIMERA PARTE PARA LA DEMOSTRACIÓN DE CONFORMIDAD DE PRODUCTOS E INSTALACIONES ELÉCTRICAS CONFORME AL RETIE

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INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Minas y Energía es la entidad competente para la expedición de reglamentos técnicos relacionados con el sector de minas y energía. En lo que respecta a la energía eléctrica, expidió, entre otros, el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas - RETIE, el cual fija las políticas de seguridad de las instalaciones eléctricas y los productos asociados, desde la generación, transporte y distribución hasta el uso final de la electricidad, asegurando que en estos procesos se salvaguarde la vida y la salud de las personas, animales y vegetales, de riesgos de origen eléctrico. Para que se cumpla con el objeto del RETIE, se ordena que las instalaciones eléctricas sean diseñadas, construidas, remodeladas y mantenidas por profesionales competentes, los cuales deberán certificar la instalación eléctrica que tengan a su cargo. Así mismo, se deben utilizar productos que también cuenten con certificado de conformidad. La certificación de la instalación corresponde a la declaración de cumplimiento en el formato que señala el reglamento, suscrita por el profesional competente que haya estado a cargo de la construcción directa o que haya supervisado y dirigido la construcción, ampliación o remodelación de la instalación. Así mismo, los diseñadores de las instalaciones pueden suscribir una declaración en la que señalen bajo la gravedad de juramento, que el diseño cumple con los requisitos señalados en el reglamento. La declaración de cumplimiento es obligatoria para el constructor y es opcional para el diseñador. Para el caso de los productos usados en las instalaciones eléctricas y que están listados en la Tabla 2.1 del Anexo General del RETIE, la conformidad debe demostrarse a través de certificados expedidos por organismos de certificación de productos, acreditados por ONAC. De forma excepcional se permite que dichos certificados sean expedidos por organismos de certificación extranjeros, bajo normas técnicas de seguridad, no obstante, la norma o normas técnicas deben ser equivalentes con RETIE y el certificado requiere de aceptación por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio - SIC. Igualmente, para una pequeña porción de los productos regulados por RETIE, para los cuales la certificación de tercera parte se hace costos, compleja e incluso imposible, se les permite demostrar la conformidad con RETIE mediante una declaración del proveedor, correspondiente a un certificado de primera parte. La utilización de estos mecanismos de certificación de primera parte, para instalaciones, para diseños o para productos, requiere del cumplimiento de ciertos


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parámetros y requisitos, que muchas veces no son tenidos en cuenta y por tanto no son aprobadas o aceptados por los entes competentes. Por lo anterior, es conveniente la elaboración de una guía que determine detalladamente los casos en que aplica, la manera adecuada de elaborarlas y los soportes con que deben contar las declaraciones de cumplimiento del RETE para las instalaciones, los diseños y los productos que son objeto del RETIE.


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OBJETIVOS

OBJETIVO PRINCIPAL:

Realizar la formulación de una guía de declaración de primera parte para la demostración de conformidad de producto e instalaciones eléctricas y diseños según RETIE.

OBJETIVOS SECUNDARIOS

Identificar e inspeccionar los tipos de productos que aplican según requerimientos de la norma IEC 17050 y los respectivos soportes para la demostración de conformidad de la declaración de proveedor.

Identificar y señalar los requisitos que deben cumplir la instalación según el tipo, para la adecuada elaboración de la Declaración de Cumplimiento.

Identificar y señalar los parámetros que debe cumplir el diseño según el tipo de instalación para declarar que se cumple el RETIE.


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DESARROLLO

INFORMACIÓN GENERAL

El Ministerio de Minas y Energía por medio de la Dirección de Energía Eléctrica expidió el reglamento técnico de instalaciones eléctricas - RETIE el 7 de Abril del 2004, el objetivo fundamental es establecer medidas que garanticen la protección de la vida y la salud humana, animal, vegetal y de la preservación del medio ambiente; previniendo, minimizando o eliminando los riesgos de origen eléctrico. Este Ministerios el día 30 de agosto de 2013 actualizó el reglamento técnico de instalaciones eléctricas - RETIE. Adicionalmente en el año 2013, 2014, 2015 y 2017 se corrigieron y aclararon algunos artículos del Anexo General del RETIE del 2013, que hasta la fecha de presentación de este trabajo, continua vigente. Para el Sector Eléctrico Colombiano una de las normativas más importantes de la seguridad es el RETIE con Código Eléctrico Colombiano que es parte integral del reglamento. Siendo de obligatorio cumplimento el Anexo General y los primeros siete capítulos de la NTC 2050 Primera Actualización, basada en la norma técnica NFPA 70 versión 1996, encaja dentro del enfoque que debe tener un reglamento técnico y considerando que tiene plena aplicación en las instalaciones para la utilización de la energía eléctrica, incluyendo las de edificaciones utilizadas por empresas prestadoras del servicio de electricidad. Los equipos, las instalaciones y materiales deben cumplir los requerimientos que están establecidos en el RETIE, con el fin de evitar cualquier riesgo eléctrico que pueda ocasionar un accidente. Por tal motivo todas las personas que generen, transmitan y distribuyan deben cumplir con estos requerimientos. En el reglamento se desarrollan temas de requisitos técnicos y de productos y de todos los procesos a los que está sometido la energía eléctrica, pasando desde la generación hasta el consumidor. El reglamento determina las prohibiciones y las demostraciones de conformidad de los productos y de las instalaciones eléctricas donde se muestra los procesos de vigilancia control y el régimen sancionatorio. Los principales cambios van encaminados al control del riesgo eléctrico, por tal motivo hay dos capítulos que tratan sobre el tema. En la versión actualizada del RETIE uno de los cambios más significativos es la separación de los requisitos de producto en reglamentación diferente a los requisitos de la instalación. El certificado de conformidad con RETIE, se exige a un número definido de productos, listados en la tabla 2.1 de dicho anexo .que son a los que aplica el


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reglamento Igualmente, se establecen unas formas excepcionales de certificación que aplica a los productos de fabricación única, es decir aquellos que no se repite bajo el mismo diseño, también aplica a los productos que por su baja rotación no se podría cubrir los costos de la certificación, o no se dispone de los laboratorios para hacer las pruebas, así como los productos reutilizados y manufacturados que difícilmente un certificador independiente le expide certificados, por lo que para demostrar la conformidad se acepta la declaración del proveedor, validada por un ingeniero electricista o electromecánico, por lo cual, se convierte en un certificado de primera parte. En general, la certificación de conformidad de producto, deben cumplir los procedimientos establecidos en el Decreto 1595 de 2015 que señala las reglas del Subsistema Nacional de la Calidad, así como los requisitos de certificación de productos establecido en la norma ISO/IEC 6700, y lo señalado en el artículo 33 del Anexo General del RETIE. La SIC acepta la declaración de conformidad de proveedor, siempre que se atienda los requerimientos de la norma IEC 17050 parte 1 y 2, adjuntando los soportes (resultados de simulación, pruebas y ensayos) que permitan probar el cumplimento de los requisitos. Para la certificación de conformidad de las instalaciones eléctricas, se establece que todas las instalaciones nuevas, las remodelaciones o las ampliaciones, el responsable de la construcción debe suscribir y firmar la Declaración de Cumplimiento, como lo determina el artículo 34 del RETIE, y solo a algunas instalaciones se exige que esa declaración sea validada mediante un dictamen de inspección expedido por un organismo de inspección acreditado por ONAC.


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ANÁLISIS DE LA DECLARACIÓN DE PRIMERA PARTE

La certificación conforme al RETIE es una atestación de cumplimiento que aplica a instalaciones eléctricas, diseños de dichas instalaciones, al igual que a los productos usados en ellas. La certificación corresponde a un documento que se exige al productor e importador antes de comercializar el producto o antes del levante aduanero para productos importados y a para las instalaciones eléctricas y diseños, la certificación es exigida antes de la energización por parte del operador de red, para el suministro del servicio. De acuerdo al Reglamento, la certificación de conformidad es un documento emitido por un productor o importador, conforme a las reglas de un sistema de certificación, Esquema de certificación NTC ISO/IEC 17067, en el cual un objeto, proceso o servicio, que puede ser un producto o instalación eléctrica, cumple con los requisitos del reglamento técnico, norma técnica o algún documento normativo que le aplique.[1] Esta certificación es expedida por organismos de certificación independientes que estén acreditados por ONAC o por medio del mecanismo de certificación de primera parte, donde el productor o importador declaran bajo su responsabilidad que el objeto está en conformidad con el reglamento técnico, basándose en los ítems de la norma IEC 17050. Todo producto eléctrico es objeto del RETIE, si se encuentra relacionado en la tabla 2.1 de su anexo general, por lo tanto aquellos productos que no se encuentren relacionados se encuentran excluidos del cumplimiento de los requisitos del reglamento y no deben demostrar conformidad con el mismo. Así mismo, productos que estando listados en la Tabla 2.1 pero que le aplica alguna de las condiciones establecidas en el numeral 2.4.2 del anexo general, se encuentran exceptuados del cumplimiento del reglamento. En el caso de las instalaciones eléctricas, deben demostrar conformidad con RETIE, aquellas que hayan sido construidas con posterioridad al 1° de mayo del 2005, fecha en que entró en vigencia el reglamento, lo cual aplica a todo tipo de instalación se nueva, ampliada o remodelada, como se menciona en el artículo 2 del anexo general del reglamento, así mismo, existen algunos tipos de instalaciones eléctricas que se encuentran excluidas y otras exceptuadas del cumplimiento del reglamento. Los organismos que evalúan la conformidad con el reglamento, son responsables frente al consumidor por los servicios de evaluación que estén al alcance del certificado de conformidad que se haya expedido de acuerdo al Decreto 1480 de 2011 artículo 73, además estos organismos de evaluación, encargados de la


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certificación, inspección, laboratorios para calibración, pruebas y ensayos, que verifique la conformidad, deben estar acreditados de acuerdo al Decreto 2124 del 2012. [1] Los organismos de evaluación de conformidad de productos y de inspección de instalaciones eléctricas, que están acreditados actualmente en Colombia, son los que se encuentran listados dentro del Directorio Oficial de Acreditación de ONAC, a partir del 2008 hasta la fecha, incluyendo los que son acreditados por la SIC. [5]

REQUISITOS GENERALES

PRODUCTOS

Para poder certificar un producto conforme al Reglamento, los importadores del

producto o los fabricantes, antes de entrar al mercado con su producto, si es

nacional, o del levante aduanero, para un producto que sea importado, deben

demostrar la conformidad con los requisitos exigidos en el RETIE. Los organismos

que sean acreditados por la ONAC son los que expiden este Certificado de

Conformidad de Producto y para que dicho producto pueda presentar la

conformidad con el RETIE debe cumplir con los siguientes requisitos:

El Certificado de Conformidad de Producto debe cumplir con los requisitos y

procedimientos que están establecidos en el Decreto 1595 del 2015 y cumplir con

aquellos que los modifiquen, adicionen o sustituyan y los criterios de acreditación

dados en la norma ISO/IEC 17065 y los esquemas de certificación de producto en

los que está basado el RETIE dados por la norma ISO/IEC 17067. Los productos

establecidos en la tabla 2.1 del Anexo General del RETIE requieren certificar la

conformidad, siempre no sean objeto de exclusión. También los productos que

tengan la misma partida arancelaria pero que no sean objeto del RETIE o estén

destinados a instalaciones que estén excluidas del Reglamento, no requieren la

conformidad.

Los requisitos que estén en el Anexo General del RETIE, deberán ser cumplidos

en su totalidad, por los productos que deseen certificarse ante el reglamento. El

organismo de certificación debe tener en cuenta el tipo de aplicación que tiene el

producto y ser mencionado expresamente en el documento de certificación.


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También, los productos que por su condición particular el RETIE solo exija que

dicho cumpla con una norma técnica internacional, de reconocimiento

internacional o NTC que le aplique, y no con propios requisitos, dicho producto

debe comprobar que cumple con los requisitos de la norma y el certificado hará

mención de esto, además, también se le dará cumplimiento al RETIE. Los

laboratorios donde se hagan las pruebas a los productos deben ser certificados

`por la ONAC, al no existir estos laboratorios los organismos de certificación

podrán soportar su certificado si el laboratorio es acreditado por miembros de

ILAC.

Para aquellos productos que sean de fabricación única o de baja rotación, que no

dispongan de laboratorios en Colombia o laboratorios de alto costo, el proveedor

puede hacer uso del mecanismo de certificación de primera parte o certificación de

proveedor, como se mencionara en el siguiente capítulo.

Productos usados en las instalaciones eléctricas:

La seguridad, utilización y la influencia con el entorno son las funciones a las que

deben acogerse la selección de un producto, material eléctrico y su instalación,

por lo que se debe tener en cuenta los criterios exigidos, para cada producto,

explicados en el Artículo 20 del Anexo General del RETIE, además de cumplir con

los siguientes requisitos tomados del numeral 10.3 del Anexo General [1]

Tabla 1, Requisitos generales de productos [1]

a. Certificado de Conformidad de Producto conforme al RETIE.

b. Compatibilidad de materiales: No deben causar deterioro en otros materiales, en el medio ambiente ni en las instalaciones eléctricas adyacentes.

c. Corriente de cortocircuito: Los equipos deben soportar las corrientes de cortocircuito previstas durante el tiempo de disparo de las protecciones y las protecciones deben despejar la falla, en condiciones que no causen peligro a las personas.

d. Corriente y Tensión de trabajo: Asegurar que la corriente y tensión de operación no exceda la nominal del equipo, teniendo en cuenta los derrateos, temperatura de trabajo y altura sobre el nivel del mar en el punto de operación.

e. Espacios disponibles para la operación y mantenimiento de la instalación y de los equipos.

f. Frecuencia: Se debe tomar en cuenta la frecuencia de servicio cuando influya en las características de los materiales.

g. Influencias externas (medio ambiente, condiciones climáticas,


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corrosión, altitud, etc.)

h. Otros parámetros eléctricos o mecánicos que puedan influir en el comportamiento del producto, tales como el factor de potencia, tipo de corriente, conductividad eléctrica y térmica etc.)

i. Posibilidades de sujeción mecánica y refrigeración de los equipos.

j. Potencia: Que no supere la potencia de servicio.

k. Temperaturas normales y extremas de operación.

l. Tensión de ensayo dieléctrico: Tensión asignada mayor o igual a las sobretensiones previstas

Los productos que sean usados en las instalaciones eléctricas, deberán ser

verificados por el director de la construcción, verificando que estos cuenten con la

certificación de conformidad de producto. Aquellos productos que cuenten con el

certificado y que al ser revisados se evidencien que no cumple con los requisitos

exigidos en el reglamento, deberán ser denunciados ante las autoridades de

Control y Vigilancia, por parte del constructor. También se podrá denunciar a

aquellos quienes rechacen un producto que cumpla con plenitud el reglamento.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Las instalaciones utilizadas en la generación, transporte, transformación,

distribución e uso final, tienen que cumplir con cada uno de los requisitos exigidos

en el capítulo 10 del Anexo General del RETIE, además es de obligatorio

cumplimiento, lo siguiente:

Toda instalación que este bajo el cumplimiento del RETIE debe demostrar su

cumplimiento mediante la Declaración de Cumplimiento, realizada directamente

por el encargado de la construcción, remodelación o ampliación de la instalación

eléctrica.

También, el operador de red, el comercializador de energía o quien preste el

servicio de energía no podrá energizar la instalación si esta no demuestra la

conformidad con el RETIE. De igual manera, si la instalación tiene la conformidad

pero en el momento de la revisión técnica, se evidencia una falla o incumplimiento

con el reglamento. Si la empresa que presta el servicio de energía, alimenta una


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instalación que no demuestre la conformidad con el RETIE, esta será responsable

de los efectos que se deriven de este hecho. Las remodelaciones o las

ampliaciones que no cumplan con los requisitos exigidos en el RETIE y que en

consecuencia ponga en peligro la salud o la vida de las personas, serán

investigados y sancionados por el ente de control competente. Al igual que será

investigado y sancionado quien emitió la certificación de la instalación.

Tabla 2, Numeral de requisitos de producto para el tipo de instalación

Tipo de instalación Numeral requisitos de instalación

Generación Articulo 21

Transporte Articulo 22

Distribución Articulo 25

Uso final Básicas Numeral 28.1

Provisionales Numeral 28.2

especiales Numeral 28.3

DISEÑO DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Las instalaciones eléctricas que sean objeto del RETIE, deben cumplir con los requerimientos que exigen en el reglamento, demostrarlo mediante el certificado de conformidad (declaración de cumplimiento) y dictamen de inspección para aquellas instalaciones que le apliquen como se contempla en el numeral 34.4 del mencionado reglamento, además deben contar con un diseño eléctrico, que según sea la capacidad instalada y el tipo instalación eléctrica, se exigen ciertos requisitos que deben cumplir en los diseños, como se contempla en el numeral 10.1 del reglamento, Estos diseños pueden ser, tomados de [1]:

Detallados, aplica para aquellas instalaciones eléctricas con capacidad instalada mayor a 15 KV, cuyos requerimientos se indican en el numeral 10.1.1.

Simplificado, aplica para aquellas instalaciones eléctricas de menor complejidad en su diseño, lo que corresponde a (uso final, comprendidas como viviendas unifamiliares, bifamiliares, pequeños comercios y pequeñas industrias) de capacidad instalable mayor de 7 kVA y menor de 15 kVA, y para ramales de redes aéreas rurales de capacidad instalada menor de 50 kVA y tensión de 13.2 kV, como se indica en el numeral 10.1.2.


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Casos de reemplazo de diseño, aplica para aquellas instalaciones clasificadas como básicas, de uso domiciliario, que no sean parte alguna instalación especial, o edificaciones de más de 4 cuentas, que sean menores de 7 kVA de capacidad instalada, por lo tanto el diseño pude ser reemplazado por un esquema o plano de construcción que debe anexarse a la declaración de cumplimiento como soporte para efecto de conformidad, los reemplazos que se efectúan en el diseño son los que se especifican en el numeral 10.1.3 del reglamento.

Dependiendo del riesgo de la instalación, el diseño será exigido a las instalaciones y esto servirá como mecanismo de previsión y minimización del mismo, también como planeación de la construcción, operación y mantenimiento de la instalación. Por esta razón, toda instalación eléctrica debe ser ejecutada por profesionales de la ingeniería cuya especialidad esté relacionada con el tipo de obra que se vaya a desarrollar y cuente con la competencia otorgada por su matrícula profesional.


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DESCRIPCIÓN DE LAS GUÍAS

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DECLARACIÓN DE PROVEEDOR (PARA PRODUCTOS)

Para que el proveedor pueda declarar el producto conforme al Reglamento, deberá tener en cuenta los criterios establecidos en la norma técnica IEC 17050 y cuya explicación detallada para el correcto llenado de la guía de declaración, está en el Anexo A del presente documento. Teniendo en cuenta lo anterior, el proveedor podrá declarar la conformidad de su producto si este aplica a alguno de los siguientes casos, tomado de [1]: Cuando no existan en Colombia o en el exterior laboratorios acreditados para

realizar las pruebas a un producto, el proveedor deberá adjuntar los soportes como: resultados de ensayos, cálculos, simulación y demás documentos que permitan demostrar que dicho producto cumple con el RETIE y con las normas internacionales que le apliquen.

Cuando los productos sean de baja rotación como motores, generadores y

transformadores con potencias superiores a los 800 kVA, DPS, bancos de condensadores aisladores y cables que sean usados en sistemas con tensiones nominales superiores a los 66 kV.

Cuando sean productos de fabricación única, el proveedor deberá aportar toda

la información donde se especifique que cumple el RETIE, indicar las normas técnicas aplicadas y los resultados de las pruebas tipo y de rutina realizadas por un laboratorio.

Cuando sean productos remanufacturados o usados, que para los cuales las

propiedades dieléctricas y mecánicas no se hayan disminuido, como: motores o generadores con potencias superiores a los 150 kVA, transformadores con potencia mayor a 100 kVA que estén libres de policlorobifenilos (PCB), celdas de media y alta tensión. El productor deberá aportar los resultados de las pruebas tipo o de rutina, incluyendo el de pérdidas de energía para el caso de motores y transformadores.

Cuando el producto sea una estructura que brinden un soporte tales como

postes de concreto o torrecillas metálicas, y que dichos productos sean para la utilización en lugares que no pertenezcan a la zona interconectada nacional o lugares donde el acceso sea difícil, el proveedor deberá entregar los diseños,


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descripción tecnológica de los materiales y constructivas que garanticen el cumplimiento con el RETIE.

Los productos usados a los que no aplica la declaración de proveedor son: Interruptores, DPS y cables y en general de aquellos productos usados que no se les pueda garantizar el cumplimiento de los objetivos RETIE, en especial a los de proteger la vida.

REQUISITOS GENERALES QUE SE CONTEMPLAN EN LA NORMA IEC 17050-1

PARA DECLARAR LA CONFORMIDAD DEL PRODUCTO.

La norma IEC 17050-1 establece los requisitos generales que deben cumplir el proveedor para elaborar la declaración de primera parte del producto, la cual aplica para aquellas personas u organizaciones que desean o necesitan demostrar mediante este mecanismo, estar en conformidad con los requisitos que aplica al objeto (producto) y lo demuestren mediante los soportes que justifique el cumplimiento con aquellos requisitos (normas técnicas, guías, especificaciones técnicas, disposiciones reglamentarias y resultados de evaluaciones). Según la IEC 17050-1, la persona natural o jurídica que suscriba la declaración de conformidad es responsable de emitir, mantener, ampliar, reducir, suspender o retirar la declaración y la conformidad del producto que cumple con aquellos requisitos del reglamento al cual se quiere demostrar la conformidad, en este caso: conformidad al RETIE. [2] Para demostrar la conformidad del producto, se deben suministrar los soportes apropiados que determinen el cumplimiento con aquellos requisitos que se exige en el Reglamento, anexando norma técnica a la que el producto aplica, especificaciones técnicas, disposiciones reglamentarias y los resultados de las evaluaciones, esta información proporcionada debe ser verídica y estar disponible para futuras consultas. La norma IEC 17050 menciona lo siguiente “Cuando la declaración de conformidad se refiere a una serie de productos de tipo similar, esta debe cubrir cada producto individual del grupo, Cuando la declaración de conformidad se refiere a productos similares entregados durante un periodo de tiempo, esta debe cubrir cada producto tal como se entregó y acepto”. [2] Para este caso la norma solo debe aplicar para aquellos productos que cumplan con los requisitos que se exigen en subnumeral 33.4.4 del anexo general del RETIE, lo que corresponde a productos de baja circulación, como de fabricación única donde no cuente con laboratorios acreditados para dichas pruebas o por pruebas de alto costo.


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Las personas que evalúen los resultados de la conformidad del producto deben

ser distintas a las que subscriban la declaración de proveedor

GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO PARA LAS

INSTALACIONES ELÉCTRICAS (AUTO-DECLARACIÓN)

Las instalaciones eléctricas se consideran como circuitos eléctricos que incorporan conjuntos de aparatos eléctricos, conductores, y circuitos asociados, que son utilizados para la generación, trasmisión, distribución o uso final de la energía eléctrica, según el anexo general RETIE y de acuerdo con la ley de 1480 de 2011, se considera a las instalaciones eléctricas, en su conjunto, como un producto terminado que debe estar dentro de los límites de tensión nominal, es decir, con tensión mayor o igual a 24 V para circuitos en corriente continua, 25 V para corriente alterna y frecuencia nominal por debajo de los 1000 Hz. [1] Los requisitos del anexo general RETIE son de obligatorio cumplimiento, y estos aplican para todo tipo de instalación eléctrica bien sea nueva, ampliada o remodelada que se hayan construido posterior al 1º de mayo del 2005. No obstante, las instalaciones que se hayan construido con anterioridad a la fecha, están obligadas a garantizar que no representan alto riesgo en la salud o vida de las persona, animales o que atente contra el medio ambiente. Como se ha dicho anteriormente las instalaciones eléctricas con fechas posteriores al 1º de mayo del 2005, al igual, aquellas instalaciones que hayan sido ampliadas o remodeladas, deben contar con un certificado de conformidad con RETIE y de acuerdo a la decisión 506 de 2001 de la Comunidad Andina de Naciones, se acepta la certificación de conformidad como un declaración de proveedor. En consecuencia, para las instalaciones eléctricas se utiliza la declaración de cumplimiento, que debe ser suscrita por un profesional competente (Técnico electricista, Tecnólogo en electricidad o Ingeniero electricista o electromecánico) responsable de la construcción directa o de la supervisión de la construcción de la instalación eléctrica, que esté dentro del alcance de su profesión y su nivel de formación, atendiendo las Leyes que regulan el ejercicio profesional. Para que una instalación pueda estar en conformidad con RETIE, la persona competente que sea directamente responsable de la construcción o de la dirección de construcción de la instalación eléctrica, de la remodelación o ampliación de una instalación eléctrica existente, deberá diligenciar y firmar el formato expuesto en el Anexo B de este documento, como efecto será un certificado de primera parte y será tratado como un documento de uso público.


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GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO PARA DISEÑOS DE


Esta guía servirá para la resolución del formato de declaración de cumplimento del diseño, que está al entrar en vigencia la última versión del Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE será obligatorio. Al declarar el diseño de la instalación conforme al reglamento, el diseñador deberá diligenciar el formato con su nombre, firma y matricula profesional, esta declaración deberá anexarse a las memorias de cálculo. Si en el diseño participan más de un profesional, uno de ellos tendrá que asumir la coordinación de los diseños parciales y este será quien suscriba la declaración final, este anexará las declaraciones parciales firmadas por cada uno de los demás diseñadores que participaron. El formato de declaración está expuesto en el Anexo C. Al ser necesarios ajustes en el diseño, por parte del constructor o interventor, y que estos ajustes obedezcan a desviaciones del reglamento, el diseñador deberá ocuparse de estas inquietudes y llevar a cabo las correcciones pertinentes en el diseño. Si las razones de los cambios están plenamente justificadas, y además, estos cambios sean pertinentes y no comprometan la seguridad, se deberá acordar los cambios con el diseñador. En caso de que el diseñador se niegue a ejecutar los cambios, el responsable de la construcción de la instalación eléctrica los podrá hacer y dejara evidencias del hecho, estos cambios deberán ser mencionados en los planos finales. Los diseños de elementos prearmados o prefabricados que constituyan una instalación eléctrica objeto del RETIE, deberán ser validados por ingenieros competentes matriculados en Colombia.


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DESCRIPCIÓN DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS DURANTE LA

PASANTÍA

Los reglamentos técnicos sirven para que el estado colombiano cumpla con uno

de sus fines esenciales, como es el de garantizar el derecho a la vida y de gozar

de un ambiente sano. Por eso, los reglamentos técnicos dan base para garantizar

estos derechos en cuanto al uso de la energía eléctrica, protegiendo: la vida de las

personas, la vida animal y vegetal, preservar el medio ambiente y previniendo las

prácticas que puedan inducir el error a un usuario.

Por esto, es obligación del Ministerio de Minas y Energía, buscar mecanismos

para restringir el uso de productos o de instalaciones eléctricas que puedan poner

en riesgo el cumplimiento de los derechos antes mencionados. Una de las

maneras es obligar al productor o importador, para productos eléctricos, y al

constructor, para las instalaciones eléctricas, declarar la conformidad con el

Reglamento.

Durante el desarrollo de la pasantía se realizaron las funciones propuestas por el

grupo de políticas y reglamentos, lo cual corresponden a los siguientes:

Proyectar comunicaciones relacionadas con la interpretación de los

Reglamentos Técnicos de Instalaciones Eléctricas –RETIE, de Iluminación

y Alumbrado Público –RETILAP y de Etiquetado con fines de eficiencia

energética –RETIQ

Proyectar oficios de traslado de quejas a las entidades de control

correspondientes, ante presuntos incumplimientos de los reglamentos

técnicos RETIE, RETILAP y RETIQ.

Elaborar manuales o guías que sirvan de apoyo a los profesionales de la

electrotecnia y a las empresas del sector para la realización de

declaraciones de cumplimiento de instalaciones eléctricas, declaraciones de

proveedor de conformidad de producto, cartillas de seguridad, entre otros.

Las demás que les asigne el jefe inmediato, siempre que estén

relacionadas con las obligaciones correspondientes al Grupo de Políticas

de la Dirección de Energía Eléctrica.

En el desarrollo de las funciones dadas por la dirección de energía eléctrica,

requieren de un estudio minucioso del reglamento técnico, para dar solución a las

solicitudes que exigen los productores, importadores y constructores, sobre la


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interpretación de los requisitos de producto, instalaciones eléctricas y diseños,

especialmente para la demostración de la conformidad con el reglamento, estas

funciones abarcan ciertas actividades que se mencionaran más adelante.

El presente trabajo consiste en formular unas guías de declaración de primera parte para la demostración de conformidad de productos, instalaciones eléctricas y diseños de instalaciones eléctricas con RETIE. Para dar cumplimiento a los objetivos y formular las guías se siguieron los siguientes pasos:

- Mediante la revisión de las solicitudes se analizaron las certificaciones de cada producto, en especial, aquellas que se elaboraron con la declaración de primera parte de acuerdo a la norma IEC 17050-1, en estas, se verifica si la información contenida era la necesaria para no tener inconvenientes en el proceso de demostración de conformidad, señalando todos los requisitos que se contemplan en la norma.

- Para las instalaciones eléctricas se identificaron los requisitos para la demostración de la conformidad de las instalaciones, estos requisitos fueron tomados en cuenta para la elaboración de la guía, en la cual se incluya la información permitente de cada instalación para la adecuada descripción de la instalación eléctrica.

- Al igual, para los diseños de instalaciones eléctricas se revisó los requisitos de la declaración de conformidad para diseños según la nueva versión del RETIE, que próximamente entrará en vigencia.

Al ejercer que nos fueron asignadas por la Dirección de Energía Eléctrica, dando respuesta a las solicitudes de consultas sobre la correcta interpretación del Reglamento, y a conceptos de equivalencia, se observa que los productores e importadores desconocen los requisitos del reglamento para demostrar la conformidad de los productos e instalaciones eléctricas, en especial para aquellos que requieran de una certificación de primera parte. Por lo tanto, se logró elaborar una guía de declaración de primera parte para productos e instalaciones eléctricas, que ayuda al productor, importador o constructor en suministrar la información necesaria para que dicho producto, instalación o diseño, este en conformidad con el reglamento y se ha aceptado por la SIC.


- 21 -

ANÁLISIS DE RESULTADOS, PRODUCTOS, ALCANCES E IMPACTOS

En el grupo de políticas y reglamentos se desarrollan actividades como interpretación del RETIE y brinda respuesta a inquietudes y solicitudes, esto para hacer valer el derecho de petición de los ciudadanos colombianos, los más comunes son: solicitud del concepto de equivalencia, consultas para requisitos y certificados de conformidad para productos e instalaciones eléctricas. Por otra parte, a la dirección de Energía Eléctrica, llegan solicitudes que no son parte de las competencias asignadas por el Ministerio, por esto, se da el traslado de dichas solicitudes a las entidades competentes, informando al consultante la realización de dicho traslado, los traslados más comunes fueron hacia la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD, donde se reportaban quejas dirigidas a los operadores de red. Durante el desarrollo de la pasantía se lograron responder 112 solicitudes, que corresponden a los siguientes: Tabla 3, Clasificación de solicitudes.

Solicitud Cantidad de documentos (radicados)

Conceptos de equivalencia 93

Consultas sobre el Anexo General RETIE

12

Traslados 7

Entre las solicitudes en que se dieron mayor respuesta, corresponden a los

conceptos de equivalencia, debido a la gran cantidad de productos que son

importados por lo tanto se requiere de este concepto como requisito de ingreso al

país, además las consultas sobre el anexo general corresponden a requisitos de

producto como sistemas de certificación de producto (3) y requisitos de

instalaciones eléctricas (4).


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Ilustración 1, Clasificación de solicitudes.

Solicitudes de concepto de equivalencia:

También, la Dirección de Energía Eléctrica ofrece al importador declarar un

producto conforme al RETIE por medio de un concepto de equivalencia. En este

Concepto de Equivalencia se lleva a cabo la homologación de certificados

expedidos en el exterior. Solo se emiten las equivalencias a normas o reglamentos

técnicos de otros países que tengan semejanza a los requisitos establecidos en el

RETIE. Al ser esto un acto de interpretación del reglamento, el Concepto de

Equivalencia solo puede ser otorgado por el Ministerio de Minas y Energía o por

alguien que él delegue.

En las solicitudes allegadas a la dirección de energía eléctrica, se encuentran

aquellas relacionadas con productos objeto del RETIE y que son utilizados en

instalaciones especiales: como iluminación eléctrica y accesorios ubicados en

lugares peligrosos y bombas para sistemas contraincendios. Al igual, casos de

exclusión correspondientes a productos que no son objeto del RETIE, como es el

caso de los filtros de interferencia electromagnética.

Los productos a los cuales se les dieron la equivalencia a la norma técnica o reglamento técnico exterior, para el cual el producto demuestra conformidad y que se hicieron en el transcurso de la pasantía se encuentran detallados en la ilustración 2.


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Ilustración 2, Solicitudes de conceptos de equivalencia.

Como se indica en la ilustración 2, los productos para los cuales el Ministerio

recibió mayor solicitud de concepto de equivalencia en el transcurso de la

pasantía, fueron:

- Motores y generadores eléctricos

- Paneles solares

- Bombas para sistemas contra incendios

- Productos utilizados en instalaciones especiales


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Las normas a los que están sujetos los generadores eléctricos y paneles solares

se destacan en las solicitudes de equivalencia por el incremento a la demanda de

energía, además de la implementación de la generación distribuida para las áreas

residenciales e industriales. Para el caso de productos utilizados en instalaciones

especiales, solo requieren cumplir con alguna norma técnica de reconocimiento

internacional, demostrándolo por medio del certificado de conformidad, los

productos más utilizados en instalaciones especiales son: bombas para sistemas

contra incendios, sistemas de iluminación y accesorios ubicados en áreas

peligrosas.

Cuando se elabora el concepto de equivalencia a una norma técnica, para la cual el productor o importador requiere la homologación con el Reglamento, la Dirección de Energía Eléctrica deberá recibir una matriz comparativa, donde se evidencia la similitud de cada uno de los requisitos de producto exigidos por el RETIE, comparados con los requisitos exigidos por la norma a la cual se le desea hacer la equivalencia. Además de una copia de la norma, esto con el fin de poder verificar si lo que está descrito en la matriz es verdadero. Muchas veces, los responsables de la elaboración de las matrices comparativas, no aportan la información necesaria, y no es posible determinar si las exigencias de la norma son semejantes con los requisitos del reglamento, pues solo señalan el alcance de la norma sin relacionar todos los requisitos de producto que se exigen. Aunque no es exigido por el Reglamento, proporcionar al Ministerio el certificado de conformidad de producto con la norma técnica a la cual está sujeto, ya que este certificado proporciona información útil, en este certificado se informa acerca de la naturaleza del producto y los requisitos que cumple. Cuando la norma no contempla alguno de los requisitos del reglamento, el Ministerio analiza si estos pueden ser subsanados, e informa al productor o importador quien deberá seguir las indicaciones que el Ministerio le indique. Los casos más frecuentes, son los requisitos exigidos por el RETIE en relación con los grados de protección IP y eficiencia energética para motores y generadores, y que por lo general las normas técnicas no los contemplan, el Ministerio le exige al producto disponer de una placa en donde se encuentre detallada esta información.

A continuación, se indican las normas técnicas a las que se les realizo el análisis a

la matriz de comparación, relacionando el producto y numeral que corresponde al

Reglamento.


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Tabla 4, Matrices de equivalencia de normas técnicas.

Numeral Productos (RETIE) Norma Técnica

20,6 Canalizaciones DIN 41012-12

20,28 Bombas contra incendio DIN 41012-12

Iluminación de emergencia y equipos de potencia

UL 924

20,12 Conectores, terminales y empalmes para conductores

UNE EN 60998-1; UNE EN 60998-2-1; UL 1059

20,16,3 Interruptores manuales de baja tensión

IEC/EN 60947-1; IEC/EN 60947-3 IEC/EN 60947-6-1; NMX-J-005-ANCE-2015; NOM-J-508-ANCE-2010

20,13 Contactores IEC 60947-1; IEC 60947-4-2; IEC 60947-5-1; IEC 60947-4-1; UL 508; CSA C22,2 No. 14

20,16,2 Interruptores automáticos de baja tensión

IEC 60898; IEC 61008-1; IEC 61009-1

20,11 Condensadores de baja y media tensión

IEC 60831-1; UL 810

20,14 Dispositivos de protección contra sobrecorrientes transitorias (DPS)

IEC 60670-1; UL 1449

20,5,0 Cajas y Conduletas (Encerramientos)

IEC 60670-1; UL 514A

20,21 Motores y Generadores eléctricos

CAN/CSA-C22.2 N 100; UL 1004-1 UL 1004-8; UL 2200; UL 60034-1

20,23,2 Celdas de media tensión IEC 62271-1; IEC 62271-200; UL 347; C37,20,7

20,7 Cargadores de baterías para vehículos eléctricos

IEC 61851-1; UL 2594

20,18 Extensiones y multitomas UL 1363; UL 498; UL 817; UL 498; UL 498ª; UL 1659

20,10 Clavijas y tomacorrientes

UL 1363; UL 498; UL 817; UL 498; UL 498A; UL 1659; NOM-003-SCFI-2000; NOM-J-508-ANCE-2010; NMX-J-412/1-ANCE; NMX-J-412/1-ANCE; NMX-J-412/2-2-ANCE; NMX-J-O24-ANCE-2005; UL 943

20,23,1 Tableros de baja tensión IEC 60670-1; IEC 60670-24; IEC 62208; IEC 61439-1; IEC 61439-2; UL 845; UL 60947-1

20,23,1,2 Partes conductoras de corriente UL 60947-1

20,23,1,3 Terminales de alambrado UL 60947-1


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20,23,1,4 Rotulado e instructivo UL 60947-1

20,9 Cintas aislantes eléctricas UL 510

17,1,0 Iluminación de emergencia UL 924

20,26 Unidades de potencia ininterrumpida UL 1778

20,2 Alambres y cables para uso eléctrico UL 44

Como se demuestra en la tabla, la elaboración de matrices comparativas para los

diferentes productos, hay mayor recurrencia de normas técnicas para productos

de la familia UL e IEC. Muchas de estar normas, sirvieron para la elaboración del

reglamento, adoptando alguno de sus requerimientos, y llevándolos exigibles en el

RETIE. Existe la confusión de que las normas técnicas al estar nombradas en el

Reglamento, son equivalentes con el Reglamento y por esto no es necesario el

concepto de equivalencia, pero el reglamento es claro especificando que esta

normas fueron usadas como base para la elaboración del reglamento, adoptando

solo algunos de los requisitos que en ella se contemplan, y por ende, deben

demostrar la equivalencia con los demás requisitos exigibles en el Reglamento.

Consultas

El Ministerio de Minas y Energía cuenta con mecanismos de servicio al ciudadano

como el de consulta y la solicitud de información. Al departamento de Energía

Eléctrica llegan diariamente consultas concernientes a productos e instalaciones

eléctricas.

Muchas de estas consultas solicitan información sobre los requisitos que deben

cumplir los productos e instalaciones eléctricas para demostrar la conformidad con

el reglamento. También son recibidas consultas sobre los diferentes mecanismos

existentes para la certificación de cumplimiento de productos e instalaciones

eléctricas. Las excepciones y exclusiones de productos al Reglamento, son

consultas que llegan al Ministerio.

Tabla 5, Clasificación de consultas.

Consultas Número de consultas

Exclusiones 4

Sobre instalaciones eléctricas 5

Sobre productos 2

Certificación de personas 1


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EVALUACIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS PLANTEADOS

El desarrollo de una pasantía, es una gran oportunidad para poder adoptar nuevos

conocimientos y tomar la experiencia necesaria para poder afrontar la vida como

profesional de una manera exitosa.

Las tareas que fueron asignadas por el Ministerio de Minas y Energía, como el dar

respuestas a las diferentes consultas sobre la aplicación del Reglamento, brindó la

oportunidad de observar los requisitos que en él se contemplan, para poder

declarar conforme un producto utilizado en instalaciones eléctricas, el diseño de la

instalación o la materialización del diseño eléctrico. Esto obligó a dar consulta a

las diferentes leyes y normas que son mencionadas en el reglamento, y de esta

manera comprender las responsabilidades que adquieren los declarantes.

Al estudiar el Reglamento, se conoció los requisitos que deben cumplir los

productos para que estos puedan ser declarados en conformidad con el RETIE.

Gracias a esto, se identificó y se realizó la inspección de los diferentes tipos de

producto, y así se pudo conocer cuáles de ellos pueden ser declarados conformes

al RETIE por el proveedor siguiendo los requerimientos dados por la norma IEC

17050, al igual que identificar los soportes necesarios para que el proveedor

pueda declarar el producto.

También, al analizar el RETIE, se pudo identificar cuales requisitos deben cumplir

las instalaciones eléctricas según sea su tipo. El estudio del capítulo 10 del Anexo

General del RETIE, es vital para poder dar respuesta a las consultas que llegan al

grupo de políticas y reglamentos del Ministerio, ya que una gran parte de estas,

son inquietudes sobre las instalaciones eléctricas.

En la próxima edición del RETIE, se obligará al diseñador de una instalación

eléctrica, a dar la declaración de conformidad de su diseño a lo exigido por el

Reglamento. Esta información al no estar contenida en la última actualización, fue

brindada por parte de la Dirección de Energía y gracias a esto se pudo cumplir con

uno de los objetivos específicos del presente documento, identificando y

señalando los parámetros que deben cumplir los diseños de una instalación.

Con toda la información recolectada, se logra formular las diferentes guías para

dar cumplimiento al objetivo general de la pasantía, donde se encuentran

detallados los pasos que deben seguir el interesado en dar la declaración de


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primera parte a un producto utilizado en instalaciones eléctricas, instalaciones

eléctricas y diseños. Con el presente documento se espera que el importador o

fabricante, para el caso de los productos, o el constructor de la instalación

eléctrica, así como el diseñador, puedan declarar la conformidad con el RETIE,

presentándoles de una forma detallada y precisa, los pasos que deben seguir y

soportes que deben suministrar.


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CONCLUSIONES

A lo largo del presente trabajo, se observó que algunos productores e importadores, no tienen claridad de los esquemas para la demostración de conformidad de productos, en especial el proceso ante el Ministerio de Minas y Energía para dar equivalencia a normas técnicas con el RETIE, Al igual, en las instalaciones eléctricas, los constructores desconocen los tipos de instalación que aplican a la certificación plena, también en algunos casos las empresas, desconocen los productos que no deben demostrar conformidad con el reglamento, ya que no se tiene claridad en el concepto de excepción y exclusión con el reglamento. Por esta razón es necesario que para la próxima actualización del RETIE, se identifiquen las normas que son equivalentes con el Reglamento, para que los productores e importadores no tengan dificultades en el levante aduanero, para el ingreso de productos eléctricos, además, de identificar los tipos de productos e instalaciones eléctricas que hagan uso de exclusión.

Uno de los factores que pueden ocasionar la no aceptación de la declaración, corresponde a la mala interpretación del Reglamento, sobre todo, a los productos que no son aplicables a la declaración de primera parte, también, el desconocimiento de los soportes requeridos para su aplicación y la falta de información en la descripción del producto. Al igual que al declarar el cumplimiento de una instalación eléctrica, el incorrecto diligenciado del formato de declaración, principalmente al no describir la instalación y la ubicación de ella, pueden ocasionar que no sea aceptada la declaración. Por lo tanto, la formulación de las guías que acá están desarrolladas permitirán a los productores, importadores y constructores, tener mayor claridad sobre los requisitos que exige el reglamento y la norma técnica, para aquellos productos e instalaciones eléctricas que apliquen a la declaración de primera parte, así puedan superar las dificultades anteriormente mencionadas, logrando un mayor entendimiento en el proceso de diligenciado del documento y puedan brindar la información necesaria para que el declarante suministre los debidos soportes, además como beneficio se espera que las guías sean de fácil consulta para los declarantes, con esto evitar los contratiempos y demoras que ocasionan el incorrecto llenado de las declaraciones y que se reduzca la cantidad de declaraciones no validadas por parte de la SIC.


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BIBLIOGRAFÍA

[1] Ministerio de Minas y Energía, Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas-

RETIE, 2013.

[2] NTC ISO/IEC 17050-1, Evaluación de la conformidad. Declaración de

conformidad del proveedor. Parte1: Requisitos generales. 2005

[3] NTC ISO/IEC 17050-2, Evaluación de la conformidad. Declaración de

conformidad del proveedor. Parte2: Documentación de apoyo. 2005.

[4] Ministerio de Industria y Turismo, Decreto 1595 del 2015.

[5] ONAC, Directorio oficial de acreditación, Certificación de productos y

Organismo de inspección, (en línea, ultimo acceso: 6-enero -2018),

http://www.onac.org.co/modulos/contenido/default.asp?idmodulo=234.


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ANEXOS

ANEXO A. GUÍA PARA LA DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DE PROVEEDOR

El documento emitido por el declarante debe cumplir los requisitos generales de la norma IEC 17050-2, por lo tanto los soportes anexos a la declaración deben guardarse, controlarse y mantenerse durante los periodos de retención que son establecidos por las leyes y las disposiciones reglamentarias que el apliquen, para que la información esté disponible a las autoridades reguladoras que lo soliciten. A continuación se presenta el procedimiento para diligenciar la declaración de proveedor mediante el formato dispuesto en la norma IEC 17050-1 para productos. No debe omitir ni modificar cualquiera de los pasos para la elaboración de la guía.

1) N°: Nombrar la declaración de tal forma que sea única y pueda ser identificada, además de que sea consecutiva.

2) Nombre del emisor, dirección del emisor: Se debe especificar la persona u organización responsable (productor o representante legal), que desee suscribir la declaración. a) Persona natural: Nombre y documento de identificación, además de la

ubicación donde sea fácil de contactar. b) Persona jurídica: Nombre de la empresa y NIT, nombre y documento de

identificación del representante legal, dirección donde la empresa reciba correspondencia, teléfono de la empresa, correo electrónico y demás información que considere pertinente para identificar plenamente a la empresa.

3) Objeto de la declaración: a) Se debe proporcionar única y exclusivamente la descripción detallada

del producto al cual aplica en la declaración, colocando aplicación del producto, nombre del producto, marca, modelo, especificaciones técnicas y serial.

b) Para aquellos productos de producción en masa, tan solo se debe especificar: nombre del producto, marca, número de modelo y especificaciones técnicas.

4) El objeto de la declaración anteriormente descrito esta en conformidad con los requisitos del anexo general del RETIE resolución 9 0708 de agosto 30 de 2013 y sus modificaciones.

5) Cada documento anexo que sea utilizado como soporte de la declaración, debe ser identificado con un título, edición y fecha de edición.


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6) Información adicional, Indicar por cuál de las razones especificadas en el subnumeral 33.4.4 del anexo general de RETIE el producto descrito puede declarar el cumplimiento con el reglamento. Se debe suministrar los soportes apropiados que determinen el cumplimiento con aquellos requisitos que se exige en el reglamento (RETIE), indicar las normas técnicas a las cuales el producto da cumplimiento, mencionar los resultados de los ensayos realizados, cálculos, simulaciones o demás pruebas, que permitan probar el cumplimiento, los resultados de las evaluaciones, y demás documentos que lo justifiquen.

7) Firmado por y en nombre de: se debe poner el nombre completo y el cargo de aquellas personas que estén autorizadas en suscribir la declaración (puede ser el representante legal del productor nacional o el representante legal de la empresa importadora) y debe ser validada (suscrita) por un ingeniero electricista o electromecánico, suscribiendo la declaración y anotando su matrícula profesional. Una sola persona puede cumplir ambas condiciones.


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Ilustración 3, Formato declaración de conformidad del proveedor. [1]

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DEL PROVEEDOR (1) No___________________

(2) Nombre del emisor:________________________________________________

Dirección del emisor:_________________________________________________ (3) Objeto de la declaración:

(4) El objeto de la declaración anteriormente descrito esta en conformidad con los requisitos del anexo general del RETIE resolución 9 0708 de agosto 30 de 2013 y sus modificaciones. (5) y (6) INFORMACIÓN ADICIONAL

(7) Firmado por y en nombre de:

_________________________ _________________________ (Lugar y fecha de emisión)

______________________________ _______________________________ (Nombre, Función) (Firma)


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ANEXO B. GUÍA PARA LA DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO PARA LAS INSTALACIONES

ELÉCTRICAS (AUTO-DECLARACIÓN)

La declaración es un documento hecho bajo la gravedad de juramento y es clave en el proceso de la certificación de la instalación eléctrica, la persona que lo suscribe tendrá la condición de proveedor y de certificador de conformidad, lo cual lo hará responsable de los efectos de la instalación. Por tal motivo el subscriptor debe asignarles condiciones de seguridad para evitar la adulteración o falsificación, para lo cual se debe numerar la declaración y así facilitar su seguimiento. Si la persona responsable de la construcción, ampliación o remodelación de la instalación eléctrica no declara la conformidad, o la declara sin haber cumplido la totalidad de los requisitos estará incumpliendo al reglamento RETIE, lo cual le acarreará sanciones conforme a la Ley 1480 del 2011 y de las demás normativas que le aplique, además si un técnico electricista firma una declaración de cumplimiento de una instalación que esta por fuera del alcance de su matrícula profesional, estaría ejerciendo ilegalmente la profesión y en consecuencia estaría incumpliendo tanto la Ley como el RETIE y debe ser objeto de investigación disciplinaria por parte del Consejo Profesional. La declaración es de carácter individual, por tal razón no se acepta que bajo la misma declaración este amparado dos o más instalaciones, esto garantizara la seguridad para el subscriptor y propietario. A continuación se presenta el procedimiento para diligenciar la declaración de cumplimiento mediante el formato dispuesto en el reglamento en el numeral 34.9, para instalaciones eléctricas. No debe omitir ni modificar cualquiera de los pasos para la elaboración de la guía.

Procedimiento para diligenciar la declaración de cumplimiento. (Solo si requiere diseño detallado)

1) Al nombrar la declaración, debe ser de tal forma que esta sea única y

pueda ser identificada, además que sea consecutiva a las declaraciones hechas anteriormente por el subscritor.

2) La persona que desea suscribir la declaración de cumplimiento debe escribir los nombres y apellidos completos.

3) El declarante debe especificar el número de cedula y su lugar de expedición

4) Esta declaración debe ser suscrita exclusivamente por un ingeniero, tecnólogo, o técnico formado en el campo de la electrotecnia

5) Al dar el número de la matricula profesional ésta debe estar vigente. Además, la matricula del declarante debe ser legalmente competente para la tarea realizada según la ley Colombiana.


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6) Al describir la instalación eléctrica es necesario ser muy preciso, especificar el tipo, alcance, sea construcción nueva, ampliada o remodelada, también detallar el nivel de tensión y la capacidad instalada, y demás información que sea pertinente, por ejemplo, si existe algún tipo de instalación especial (piscina, jacuzzi, ascensor, bombas contra incendio, etc.). Si es una ampliación o remodelación debe indicarse de manera precisa cual fue la parte ampliada o remodelada y asegurar que la parte no intervenida de la instalación, no genera una condición de alto riesgo o de peligro inminente.

7) Para ubicar la instalación se debe escribir la dirección, número de residencia, casa o apartamento, o edificación en donde se esté realizando la instalación, también la ciudad y departamento.

8) Al nombrar el dueño de la instalación se tendrá que detallar el nombre completo y su número de identificación, ya sea cedula de ciudadanía o NIT

9) Los nombres del o de los profesionales encargados del diseño de la instalación eléctrica tendrán que estar completos.

10) El número de la matricula profesional de los responsables de la elaboración del diseño de la instalación eléctrica debe estar vigente y competente para la elaboración de dicho diseño.

11) Ciudad y fecha en donde se suscribe la declaración de cumplimiento 12) Firma del quien suscribe 13) Dirección del lugar de la persona quien hace la declaración y teléfono. 14) Se debe suministrar los soportes apropiados que determinen el

cumplimiento con aquellos requisitos que se exige en el anexo general del RETIE, como se especifica en el artículo 10 requisitos generales para las instalaciones eléctricas. Incluye justificación técnica de desviación de algún requisito de norma o del diseño, siempre que la desviación no afecte la seguridad. Relación de documentos anexos incluyendo plano o esquema definitivo


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Ilustración 4, Formato declaración de cumplimiento para instalaciones eléctricas con diseño

detallado. [1]

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES

ELÉCTRICAS No (1) ______________

Yo (2)__________________________________________________ mayor de edad,

identificado con la CC. No. (3)_____________________, en mi condición de

(4)______________________________, portador de la matrícula profesional No.

(5)_______________, declaro bajo la gravedad del juramento, que la instalación (6)

__________________________________________________________,

localizada en (7)_____________________________________, del municipio de

___________________________, de propiedad de

(8)___________________________________________, CC. No. o NIT

_________________, cuya construcción estuvo a mi cargo, cumple con todos y cada uno de

los requisitos que le aplican establecidos en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, Incluyendo los de producto que verifique con los certificados de conformidad que examiné y el análisis visual de aspectos relevantes del producto. Igualmente, declaro que la construcción de la instalación eléctrica se ciñe al diseño efectuado por el(los) ingeniero(s):

(9)___________________________________________________________________________________________ con matrícula(s) profesional(es) #(s)

(10)_________________________________________________ diseño que hace

parte de la memoria de la instalación y se reflejan en la construcción de la instalación y los planos finales que suscribo y hacen parte integral de esta declaración.

En constancia se firma en la ciudad de (11)_________________ el

_____de_____________ del ________

Firma (12)_____________________________________________________

Dirección del domicilio (13)___________________________________

Teléfono ____________________ Observaciones: Incluye justificación técnica de desviación de algún requisito de norma o del diseño, siempre que la desviación no afecte la seguridad. Relación de documentos anexos incluyendo plano o esquema definitivo (14)


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Procedimiento para diligenciar la declaración de cumplimiento (No aplica cundo requiera diseño detallado)

1) Al nombrar la declaración, debe ser de tal forma que esta sea única y pueda ser identificada, además que sea consecutiva a las declaraciones hechas anteriormente por el subscritor.

2) La persona que desea suscribir la declaración de cumplimiento debe escribir los nombres y apellidos completos.

3) El declarante debe especificar el número de cedula y su lugar de expedición

4) Esta declaración debe ser suscrita exclusivamente por un ingeniero, tecnólogo, o técnico formado en el campo de la electrotecnia (electricista o electromecánico).

5) Al dar el número de la matricula profesional ésta debe estar vigente. Además, la matricula del declarante debe ser legalmente competente para la tarea realizada según la ley Colombiana.

6) Al describir la instalación eléctrica es necesario ser muy preciso, especificar

el tipo, alcance, sea construcción nueva, ampliada o remodelada, también

detallar el nivel de tensión y la capacidad instalada, y demás información

que sea pertinente, por ejemplo, si existe algún tipo de instalación especial

(piscina, jacuzzi, ascensor, bombas contra incendio, etc.). Si es una

ampliación o remodelación debe indicarse de manera precisa cual fue la

parte ampliada o remodelada y asegurar que la parte no intervenida de la

instalación, no genera una condición de alto riesgo o de peligro inminente.

7) Para ubicar la instalación se debe escribir la dirección, número de residencia, casa o apartamento, o edificación en donde se esté realizando la instalación, también la ciudad y departamento.

8) Al nombrar el dueño de la instalación se tendrá que detallar el nombre completo y su número de identificación, ya sea cedula de ciudadanía o NIT

9) Ciudad y fecha en donde se suscribe la declaración de cumplimiento 10) Firma del quien suscribe 11) Dirección del lugar de la persona quien hace la declaración y teléfono. 12) Se debe suministrar los soportes apropiados que determinen el

cumplimiento con aquellos requisitos que se exige en el anexo general del RETIE, como se especifica en el artículo 10 requisitos generales para las instalaciones eléctricas. Incluye justificación técnica de desviación de algún requisito de norma o del diseño, siempre que la desviación no afecte la seguridad. Relación de documentos anexos incluyendo plano o esquema definitivo


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Ilustración 5, Formato declaración de cumplimiento para instalaciones eléctricas sin diseño

detallado. [1]

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO TÉCNICO DE INSTALACIONES

ELÉCTRICAS No (1)______________

Yo (2)__________________________________________________ mayor de edad,

identificado con la CC. No. (3)_____________________, en mi condición de

(4)______________________________, portador de la matrícula profesional No.

(5)_______________, declaro bajo la gravedad del juramento, que la instalación (6)

__________________________________________________________, localizada

en (7)_____________________________________, del municipio de

___________________________, de propiedad de

(8)___________________________________________, CC. No. o NIT

____________________, cuya construcción estuvo a mi cargo, cumple con todos y cada uno

de los requisitos que le aplican establecidos en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, Incluyendo los de producto que verifique con los certificados de conformidad que examiné y el análisis visual de aspectos relevantes del producto. Declaro que la instalación no requiere de diseño detallado y para la construcción me basé en especificaciones generales de construcción de este tipo de instalaciones, las cuales sintetizo en el esquema y memoria de construcción que suscribo con mi firma y adjunto como anexo de la presente declaración.

En constancia se firma en la ciudad de (9)_________________ el

_____de_____________ del ________

Firma (10)__________________________________________________________

Dirección del domicilio (11)__________________________________________ Teléfono ____________________ Observaciones: Incluye justificación técnica de desviación de algún requisito de norma o del diseño, siempre que la desviación no afecte la seguridad. Relación de documentos anexos incluyendo plano o esquema definitivo (12)


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ANEXO C. GUÍA PARA LA DECLARACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE DISEÑO DE


Procedimiento para diligenciar la declaración de cumplimiento del diseño con RETIE

1) Hay que nombrar la declaración de tal forma que sea única y pueda ser fácilmente identificada, además que sea consecutiva a las declaraciones hechas anteriormente por el diseñador.

2) Se debe especificar el nombre de la persona que desee suscribir la declaración de cumplimiento, poniendo nombres y apellidos completos. Si en el diseño intervienen más de un profesional, el coordinador encargado de los diseños parciales es quien debe suscribir la declaración.

3) Se debe dar el número de cedula del declarante y su lugar de expedición. 4) La matricula del declarante debe ser legalmente competente, que según la

ley Colombiana le permita ejercer el ejercicio de efectuar la clase de diseño que esta suscribiendo.

5) Debe especificar el tipo de instalación, según sea generación, distribución, transmisión o de uso final: básica o especial, al igual de estar detallado la capacidad instalable, área de la construcción, uso de la instalación, etc

6) Se debe especificar la dirección, numero de residencia, casa o apartamento, o edificación en donde se materializó el diseño de la instalación. Además de especificar el municipio

7) Se debe especificar el nombre de la persona dueña del lugar de la instalación, al igual su número de identificación ya sea cedula de ciudadanía o NIT.

8) Nombre de la ciudad, en donde se realizo la declaración, así como el día, mes y año de la suscripción

9) Firma del profesional declarante 10) Dirección del lugar de correspondencia, correo electrónico y teléfono de la

persona que hace la declaración donde pueda ser contactado con facilidad. Nota: esta declaración es opcional. No obstante, en el proyecto de modificación del RETIE, se plantea que sea obligatoria.


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Ilustración 6, Formato de declaración de cumplimiento del diseño. [1]

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

DECLARACIÓN DE CUMPLIMENTO DEL DISEÑO CON RETIE No. (1)______________

Yo (2)________________________________________________ mayor de edad,

identificado con la CC. No. (3)__________________, en mi condición de ingeniero portador de

la matrícula profesional No. (4)________________, declaro bajo la gravedad del juramento,

que el diseño de la instalación eléctrica

(5)________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________________________, localizada en (6)__________________________________________, del municipio de

________________________________, de propiedad de

(7)______________________________, CC. No o NIT

_____________________________ cumple con todos y cada uno de los requisitos

establecidos en el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, que le aplican.

En constancia se firma en la ciudad de (8)_______________________________ el

_______ de _____________ del _____________. Firma (9)________________________________ Dirección de domicilio (10)___________________ Correo electrónico _______________ Teléfono_________________

FORMULACIÓN DE GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE DECLARACIÓN DE...

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