Formazione Salute SicurezzaIntegrazione dei lavoratori stranieriPontedera 4 febbraio 2011 – Sala Conferenze “A. Carpi”

Prof. Rocco VitalePresidente AiFOS

Una ricerca dell’AiFOSRapporto 2009 “Il parere dei lavoratori”

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11%

27%

32%

23%

6%

0%

18/25 26/35 36/45 46/55 56/65 oltre65

Distribuzione per età

Una ricerca con una lacunaSenza lavoratori stranieri

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Parte prima della ricerca

I lavoratori e l’aziendaNord Italia 54%Centro Italia 30%Sud e isole 16%

Domanda specifica sulla nazionalità dei lavoratori:a) Indicare il paese di provenienzab) per i lavoratori stranieri, che non

conoscono la lingua italiana, l’intervista finisce qui.

Abbiamo saltato il problema

Il nodo viene al pettineUrgenza di ricerche ed informazioni

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Mesi dopo la pubblicazione del Rapporto AiFOS un importante ente paritetico dell’edilizia decide di svolgere una analoga ricerca - utilizzando il modello delle domande al fine di un confronto – per i lavoratori dell’edilizia.

Non si poteva ignorare il problema della forte presenza di lavoratori stranieri nell’edilizia .Le domande andavano quindi poste anche ai lavoratori extracomunitari.Bisognava trovare altri sistemi per chiedere il parere dei lavoratori che non conoscono la lingua italiana

Gli stranieri in ItaliaDal Dossier Caritas Migrante 2010

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Anno 2008 n° stranieri 4.000.000

Anno 2010 n° stranieri 4.279.000.

La popolazione complessiva italiana è di 59.619.290 persone

Gli stranieri in ItaliaDal Dossier Caritas Migrante 2010

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Le regioni con il maggior numero di immigrati:

1° posto: Lombardia con 910.000 presenze regolari;

2° posto: Lazio con 423.000 presenze regolari.

Le collettività più numerose:

1. Romena - 1.000.000 2. Albanese - 472.0003. Marocchina - 433.004. Cinese - 181.0005. Ucraina - 172.000

Incremento comunità straniereItalia 2005-2010 Fonte Istat

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Romania + 283%Moldavia +187%Polonia + 110,6%India + 91,6%Ucraina + 84%

Pakistan + 69%Cina + 62%Albania + 49%Marocco + 46,8%Filippine + 45,2%

Le ragioni della sceltaPerché vengono in Italia?

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La sua collocazione geografica nel Mediterraneo;Le caratteristiche dei confini nazionali (coste facilmente raggiungibili e difficilmente controllabili);Presenza di organizzazioni malavitose organizzate per la tratta di persone.

Reddito medio mensileDei lavoratori extracomunitari

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I mestieri principali uomini:

settore edilizia 21,2%dell’industria 19,6%mestieri artigianali 8,8%

I mestieri principali donne:

domestiche a ore 16,6%domestiche fisse 7,5%assistenti domiciliari 15,9%addetti alla ristorazione 12,7%

Uomini: circa 1.110 €

Donne: circa 591 €

Infortuni lavoratori stranieriAnno 2008-2009

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Infortuni anno 2009Tra i lavoratori extracomunitari

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Infortuni mortali anno 2009Tra i lavoratori extracomunitari

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Le principali causeDegli infortuni tra i lavoratori stranieri

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1) maggiore rischiosità dei lavori svolti: DDD= Dirty-Dangerous-Demanding Jobs;

2) maggiore presenza nelle aziende di piccola e media dimensione;

3) maggiore incidenza di fattori di rischio infortunistico legati all’organizzazione (orari prolungati, turni senza riposo, lavoro continuo ad alta concentrazione);

4) problemi di comprensione linguistica;5) differenze nella percezione del rischio con differenze

notevoli fra etnie;6) difficile accesso al sistemi di cura;

Le principali causeDegli infortuni tra i lavoratori stranieri

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7) condizioni di maggiore fragilità e disponibilità ad accettare mansioni più umili e pericolose;

8) situazioni di vita extralavorativa di maggiore precarietà;9) vulnerabilità e ricattabilità, egli tollera livelli di molestie

morali spesso impensabili per lavoratori italiani; 10) difficoltà di formazione/informazione;11) scarsa conoscenza dei diritti e in particolare su quelli

assicurativi;12) assenza di mediatori culturali.

L’importanza della conoscenzaPrimo problema: comprensione della lingua

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D. Lgs. 81/2008, art. 36, comma 4 e art. 37 comma 13

I contenuti della informazione e della formazione devono essere a) comprensibili per i lavoratori b) Consentire l’acquisizione delle

conoscenze e competenze necessarie in materia di salute e sicurezza sul lavoro.

Cosa fare – Cosa non è stato fatto

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Prima di organizzare i corsi di formazioneè necessario adempiere al dettato normativo.

Se il lavoratore extracomunitario non conosce la lingua a cosa serve l’informazione e la formazione ?

La proposta AifosUn nuovo modello operativo

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Aifos ha iniziato una ricerca, in corso, che si concluderà a fine anno.

Prima della formazione sulla sicurezza attivare la formazione sulla conoscenza

Spetta ai soggetti formatori attuare la formazione solo con i soggetti che possano apprendere la formazione

Comportamenti sicuriIl test delle conoscenze

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Aifos ha predisposto un questionario utilizzando i parametri del “Common European Framework”

(quadro comune di riferimento per l’apprendimento delle lingue elaborato dal Consiglio Europeo), che individua sei livelli di competenza linguistica (elementare o base A1-A2, intermedio o autonomo B1-B2, avanzato o padronanza C1-C2).

Esempi e modelli del test

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ChiudereScavareSollevareAprire

Vengono presentati una serie di disegni e l’allievo deve indicare il numero corrispondente con la parola chiave in italiano

Un sistema semplice di apprendimento dei vocaboli

Cosa vuol dire?Cartelli sulla sicurezza

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a) nessuno può entrareb) può entrare solo chi ha il permessoc) è pericoloso mettere le mani sulla macchina accesa

a) usare la mano destrab) c’è freddoc) indossare i guanti di protezione

Collegare le immagini ai pericoliEsempio di test

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Pericolo dì caduta dall’alto =Pericolo dì sciacciamento =Pericolo elettrico =Pericolo scivolamento =Pericolo caduta materiale dall’alto =Pericolo dì inciampo =

1 2

43

65

Indici sulle conoscenze

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Le risposte ai differenti test consentono di elaborare un indice individuale delle conoscenze linguistiche.

Sulla base di questi indici è possibile passare alla fase successiva

La formazione e l’informazione verrà quindi sviluppata in base alle effettive capacità delle conoscenze della lingua

Una domanda ? Libretti e OpuscoliSono stati utili? Servono ancora?

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Come vengono distribuiti ?Quando?Chi aiuta la lettura?

La formazione sulla sicurezzaGli strumenti prodotti

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Una riflessione da fare assieme:

Non solo formazione, ma

Comprensione dell’uomoDella sua culturaDella sua storiaDel suo mondo di ieri e di oggiDella Famiglia e della Società

Da qui deve cominciare la sicurezza sul lavoro

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