Forebygging, skader og ulykker. · 2017. 5. 7. · Skader og ulykker - det er ikke noe lite problem...
Transcript of Forebygging, skader og ulykker. · 2017. 5. 7. · Skader og ulykker - det er ikke noe lite problem...
Forebygging, skader og ulykker. Innsats og samarbeid for en tryggere hverdag.
NEMFO Årskonferanse 2017, Trondheim, 3. mai 2017
Eva Jakobson Vaagland, Skadeforebyggende forum
Skadeforebyggende forum 2017
Vi skal innom:
• Skadeforebyggende forum
• Fakta om skader og ulykker
• Skadequiz
• Nasjonale føringer og forebygging
• Trygge lokalsamfunn som modell og metode for innsats og samarbeid
• «Risikorydding»
Skadeforebyggende forum 2017
10 %
Skadeforebyggende forum 2017
Skader og ulykker - det er ikke noe lite problem
5.000.000 innbyggere i Norge
500.000 søker legehjelp
5.000.000.000.000 koster sykehusbehandling er etter skader
2.500dødsfall hvert år
Skadeforebyggende forum 2017
Forum for forebygging
Skadeforebyggende forum 2017
En sentral møteplass for skadeforebyggere
Målet er å forebygge alvorlige ulykker og fremme forebyggende arbeid gjennom informasjon og samarbeidstiltak.
Prioriterte satsningsområder:
• Lokalt skadeforebyggende arbeid; Trygge lokalsamfunn
• Sikkerhet for barn og unge
• Eldresikkerhet
• Drukningsulykker
• Innhenting og bruk av skadedata
Skafor er en medlemsorganisasjon og har samarbeidsavtale med Helse- og omsorgsdepartement og Finans Norge
Skadeforebyggende forum 2017
Livsløpsperspektiv
• Alle har rett til en trygg hverdag – vi bruker et livsløpsperspektiv
• I samarbeid med våre medlemmer og samarbeidsaktører kan vi identifisere aldersspan, situasjoner og grupper som trenger spesiell oppmerksomhet
Skadeforebyggende forum 2017
Skadeforebygging i tre ledd
Finne fakta og data
Formidle kunnskap
Motivere til innsats
- vi arbeider på tvers av sektorer og fagmiljøer lokalt, regionalt og nasjonalt
Skadeforebyggende forum 2017
Skadeforebygging – en del av helheten Eksempler på faktorer som spiller inn
Rammevilkår som spiller inn
Økonomi
Alkohol & rsu
Fysisk miljø
Kultur
Utdanning
Skadefore-byggingstiltak
Holdnings-skapende
Atferds-endrende
Strukturelle
Begrensende tiltak Redningstjenester
Beredskap
Brannvern
Frivillige
Ambulanse
Sykehus
Kunnskap
Planer
Utstyr
Ulykke
Skadeforebyggende forum 2017
Tapte leveår Hjerte/kar, kreft og ulykker som helseproblem i Norge
Kilde: NOU - Forebyggingsstrategier
Hjerte
Kreft
Ulykker
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
15-19 20-24 25-29 30-3435-39
40-4445-49
50-5455-59
60-64
Hjerte
Kreft
Ulykker
2 %
24 %
3 % 13 %
3 %
55 %
Skadde
Vold
Selvpåført
Brann
Trafikk
Arbeid
HSF
5 %
2 % 1 %
8 %
14 %
70 %
Døde
Vold
Selvpåført
Brann
Trafikk
Arbeid
HSF
Ca 2.500 plutselige dødsfall hvert år; ulykker, vold og selvpåført
Skadeforebyggende forum 2017
Skadeforebyggende forum 2017
Tre gode grunner for forebygging
• Det handler om sparing. Den enkelte og de pårørende spares for lidelse og tap
• Samfunnet sparer store kostnader og sykehuskøene kan reduseres
”Om hver tiende skade hadde vært forebygget hadde vi spart 20 milliarder årlig”.
• Innsats gir raske resultat!
Skadeforebyggende forum 2017
Forebygging er ikke noe nytt
Når du bygger et nytt hus, skal du lage rekkverk på taket, slik at du ikke fører blodskyld over huset om noen faller ned fra det.
5. Mosebok, 22,8
Skadeforebyggende forum 2017
ulykke; en plutselig, uønsket, ikke planlagt hendelse som opptrer uavhengig av menneskelig vilje, karakterisert ved plutselig utløsning av en kraft eller påvirkning som kan medføre skade.
Skadeforebyggende forum 2017
Vår jobb er å gi skytsenglene litt fri
Mange ulykkesskader går å forebygge
”Även sjukdomar som polio förklarades tidigare med slumpen, ödet eller Guds straff, det var innan man förstod de verkliga orsakerna och därigenom kunde börja förebygga systematiskt på vetenskaplig grund”
Professor Ragnar Andersson,
Universitetet i Karlstad
Skadeforebyggende forum 2017
”Vaksine” mot drukning?
”Faktisk er drukneulykker en af de ulykkestyper der mest effektivt kan forebygges, helt på linje med forebyggelse af infektions- og smitsomme sygdommer som kolera og malaria, og omkostningen ved at ”vaccinere” et barn mod drukning, ligger også på linje med hvad en vaccine mod smitsomme sygdomme koster.”
Erik Bech, Kystlivredningschef
TrygFonden Kystlivredning
Skadeforebyggende forum 2017
Epidemiologi • Læren om befolknings-helse,
sykdommers forløp, årsak og konsekvens, utbredelse og demografi.
• John Snow ”father of epidemiology”
• London 1854; 500 dødsfall på 10 dager i et begrenset område. Snow studerte dødsfallene.
• Årsak - urent drikkevann fra the Broad Street pump
Skadeforebyggende forum 2017
Trafikkulykker, Vestfold
Skadeforebyggende forum 2017
Ulykkesbildet i en kommune med 10.000 innbyggere
Skadeforebyggende forum 2017
Trondheim sett med nasjonale skadetall
Av byens 187.563 innbyggere vil hver måned 1.500 søke lege 150 personer bli lagt inn på sykehus 1-2 vil dø
Hvor vil disse
ulykker skje? 90 på skoler
39 på sykehjemmet
38 på lekeplasser og i barnehager
225 på arbeidsplasser
470 i hjemmene
281 i veien
56 i frilufsområder
264 i sport og fritid
37 andre steder
Skadeforebyggende forum 2017
Her kan man finne skadeinfo
Skadeforebyggende forum 2017
Skadepyramiden
Skadeforebyggende forum 2017
Voldsamme dødsfall = ulykkesdødfall + selvmord + drap
Skadeforebyggende forum 2017
Oversikt skader og ulykker alle aldre
Skadeforebyggende forum 2017
Trafikkulykker 1951 - 2015
Skadeforebyggende forum 2017
Drukningsulykker Sektorinndelingen gir fragmentert statistikk
Skadeforebyggende forum 2017
Skadested fordelt på kjønn
Skadeforebyggende forum 2017
Utdanning
Skadeforebyggende forum 2017
Innvandrerbakgrunn
Skadeforebyggende forum 2017
ROS – analyse Risiko- og sårbarhetsanalyse
Skadeforebyggende forum 2017
Konsekvens:
Sannsynlighet:
1. Ubetydelig 2. Mindre
alvorlig/ en viss
fare
3. Betydelig/
kritisk
4 Alvorlig/
farlig
5. Svært
alvorlig/
katastrofalt
5. Svært sannsynlig
/kontinuerlig
5 10 15 20 25
4. Meget sannsynlig/
periodevis, lengre
varighet
4 8 12 16 20
3. Sannsynlig /flere
enkelttilfeller
3 6 9 12 15
2. Mindre sannsynlig/
kjenner tilfeller
2 4 6 8 10
1. Lite sannsynlig/
ingen tilfeller
1 2 3 4 5
•Rødt: Tiltak nødvendig. Uakseptabel risiko. Tiltak må iverksettes for å redusere denne til gul eller grønn •Gult: Tiltak som reduserer risiko må vurderes. •Grønt: Akseptabel risiko, men risikoreduserende tiltak kan vurderes Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene
Skadeforebyggende forum 2017
Metoden er først og fremst for deg som har ansvar for andres trygghet og velferd på jobben eller i fritiden, men kan også brukes med tanke på egen sikkerhet. DagROS hjelper deg til å: • få oversikt over farer du kan møte, • finne ut hvilken risiko som kan reduseres på forhånd og hvilken som må håndteres når uhellet først er ute • plassere ansvar for å forebygge og håndtere ulykker • skape en trygg og vellykket aktivitet DagROS krever kun at du setter deg ned, har papir og blyant for hånden (PC, tavle eller flipover dersom dere er flere), og tenker kreativt.
DagROS En enkel og hverdagslig risiko- og sårbarhetsanalyse
Haddons 10 strategier
• 1. Eliminere
• 2. Separere
3. Isolere
4. Modifisere
5. Utruste
6. Trene og instruere
7.Advare
8. Overvåke
9. Redde
10. Lindre og rehabilitere
Haddons matrix
Skadeforebyggende forum 2017
Så mye koster ulykkene i Sverige 2012 års prisläge
Olyckstyp Kostnader för
olyckor
Kostnader för att
förebygga
Fallolyckor 24,6 miljarder 3,4 miljarder
Vägtrafikolyckor 23,5 miljarder (1) 43,7 miljarder
Brand 6,5 miljarder (2) 19 miljarder
Drunkning 0,8 miljarder 4,7 miljarder (3)
Övriga olyckor 10.7 miljarder
Alla olyckor 66 miljarder
[(1) Inkl. egendomsskador på 9 miljarder (3)Preliminära siffror [2) Inkl. egendomsskador på drygt 4,5 miljarder Samhällets kostnader för olyckor MSB Skadeforebyggende forum 2017
Skadequiz 1. Hvor mange søker legehjelp pga av
ulykkesskader hver dag?
2. Hvilken er den vanligste ulykkestypen?
3. Hvor mange dog i brannulykker i 2016?
4. Hvor mange druknet i 2016?
5. Hvor mange mistet livet i bilulykker?
6. Hvor mange departement har signert den nasjonale strategien ”Ulykker i Norge”?
7. Hvilket departement eller direktorat har overordnet ansvar for drukningsulykker?
8. Hvor skjer det flest ulykker?
9. Omtrent hvor mange rammes av hoftebrudd i Norge hver år? Hva koster det samfunnet?
10. I hvilket fylke(r) er det størst risiko for å rammes av skader og ulykker?
Skadeforebyggende forum 2017
Paals historie Tar det ett sekund? Kanskje to? Aner ikke. Vet bare at i det første fot plantes på taket – jeg skal opp og bytte mønebåndet – så glipper stigen. Plutselig er himmelen under meg. Stuevinduet knuser. En stille søndag eksploderer i det mann og stige hamrer i bakken, akkompagnert av et lite knepp: Lyden av mitt eget skjelett som klippes tvert av inne i stigen.
Skadeforebyggende forum 2017
Skadeforebyggende forum 2017
Hoftebrudd
• I Norge registreres ca 10.000 hoftebrudd pr. år Et per time!
• Det koster samfunnet mer enn 6 milliarder
ca 600.000 kr for helse- og rehabilitering første året.
Skadeforebyggende forum 2017
Innsats nytter • En studie i Nederland viser at ved å
lære barn fallteknikk i skolen kunne man redusere forekomsten av håndleddsfrakturer med 44%
• Harstad kommune har arbeidet aktivt for å redusere skåldnings-skader hos barn. Med informasjon og holdningsskapende kampanje er skadene redusert med 30%
• Helge Lund, kommunelege i Os, har drevet med skaderegistrering i mange år, og sett betydningen av sandstrøing. Hoftebrudd er redusert med 50% i kommunen.
Skadeforebyggende forum 2017
Fokus på forebygging
Skadeforebyggende forum 2017
Ulykker i Norge – nasjonal strategi for forebygging av ulykker som medfører personskade 2009-2014 - 2018
• Sette oss i stand til å tallfeste mål for reduksjon av ulykker som medfører personskader seinest 2014
• Gi oss mer kunnskap om ulykker
• Forbedre det tverrsektorielle arbeidet
• Videreutvikle det lokale og regionale skadeforebyggende arbeidet
• Styrke samarbeidet mellom det frivillige, det offentlige og næringslivet
• Gjennomgå organisering av det ulykkesforebyggende
• Sikre en hensiktsmessig nasjonal organisering av det skadeforebyggende arbeidet
• To hovudmål, fem delmål, 40 underpunkter
Skadeforebyggende forum 2017
Folkehelseloven En viktig målsetting er at man skal forebygge der det er mulig
§ 1. Formål
Formålet med denne loven er å bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse, herunder utjevner sosiale helseforskjeller. Folkehelsearbeidet skal fremme befolkningens helse, trivsel, gode sosiale og miljømessige forhold og bidra til å forebygge psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse.
Loven skal sikre at kommuner, fylkeskommuner og statlige helsemyndigheter setter i verk tiltak og samordner sin virksomhet i folkehelsearbeidet på en forsvarlig måte. Loven skal legge til rette for et langsiktig og systematisk folkehelsearbeid.
Skadeforebyggende forum 2017
Kommunen skal ha oversikt
§ 5. Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen
Kommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorer som kan virke inn på denne.
Oversikten skal være skriftlig og identifisere folkehelseutfordringene i kommunen, herunder vurdere
Skadeforebyggende forum 2017
God oversikt – god folkehelse
• En veileder til arbeidet med oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer.
• Oversikten skal bidra til et treffsikkert og kunnskapsbasert folkehelsearbeid.
Skadeforebyggende forum 2017
Folkehelsemeldingen 2015, Mestring og muligheter
Trygge lokalsamfunn: ”- et veiledningskonsept og et verktøy som skal effektivisere, systematisere og forenkle kommunenes arbeid med ulykkesforebygging, og sette kommunale oppgaver innenfor sikkerhet og folkehelse inn i en samlet helhet.”
Trygge lokalsamfunn-modellen bygger på fire grunntanker
Tverrsektorielt samarbeid mellom offentlig, privat og frivillig sektor Kunnskapsbasert metode gjør nytte av etablert kunnskap og erfaringer Medvirkning fra innbyggerne i risikokartlegging og forebygging Livsløpsperspektivet legges til grunn for risikokartlegging og forebygging
Skadeforebyggende forum 2017
Åtte trinn
Skadeforebyggende forum 2017
Trygge lokalsamfunn
”Trygge lokalsamfunn er en modell og veiledningskonsept som involverer store deler av kommunen, brede lag av befolkningen og motiverer til samarbeid på tvers av tradisjonelle skillelinjer. Modellen skal bidra til et systematisk og langsiktig forebyggende arbeid.”
MELD. ST 40 TRAFIKKSIKKERHETSARBEIDET – SAMORDNING OG ORGANISERING
Trygge lokalsamfunn i «Utposten»
”Trygge lokalsamfunn er en nyttig modell for å motivere til innsats og sette kommunens ulike tiltak inn i et samlet system – det er bra for politikerne, bra for administrasjonen og bra for innbyggerne.”
Hans Hilding Hønsvall, tidl. varaordfører i Vestfold fylkeskommune, leder for styringsgruppen for Trygge lokalsamfunn i Vestfold. Skadeforebyggende forum 2017
Andebu kommune ble kjent med Trygge lokalsamfunn –modellen gjennom Vestfold fylkeskommune, nabokommuner og Skadeforebyggende forum.
Trygge lokalsamfunn ble vurdert som en god modell for forebygging av skader og ulykker og for å fremme trygghet og sikkerhet i kommunen.
Andebu kommune – fra intensjonsavtale til status som «Trygt lokalsamfunn»
Skadeforebyggende forum 2017
Etablering
Skadeforebyggende forum 2017
Kartlegging og prioritering
Skadeforebyggende forum 2017
Forankring i plandokument
Skadeforebyggende forum 2017
Site visit – besøk fra representanter for sertifiseringsrådet
Skadeforebyggende forum 2017
Organisering, medvirkning og iverksetting – tiltak for ulike målgrupper
Skadeforebyggende forum 2017
Organisering, medvirkning og iverksetting av tiltak for ulike målgrupper
Skadeforebyggende forum 2017
Sertifiseringsuttalelse
Skadeforebyggende forum 2017
Markering av at kommunen er blitt sertifisert
Skadeforebyggende forum 2017
Markering med informasjon og aktiviteter
Skadeforebyggende forum 2017
Skadeforebyggende forum 2017
Samarbeid for sikkerhet - Vestfold viser vei
• Vestfold fylkeskommune oppmuntrer kommunene til å ta i bruk Trygge lokalsamfunn som metode og modell.
• Innsatsen er knyttet tett opp mot folkehelsearbeidet. 9 av 14 kommuner er med.
• Det er etablert et faglig fylkesnettverk for de aktører som arbeider med skade og ulykkesforebygging gjennom TL, og en politisk ledet styringsgruppe.
Satsningen i Vestfold er evaluert av TØI.
Evalueringen viser at TL-arbeidet har bidratt til et mer systematisk og kunnskapsbasert arbeid med skade- og ulykkes-forebygging.
Arbeidet har dessuten bidratt til et større fokus på folkehelse blant kommunens ledelse og blant politikerne.
Skadeforebyggende forum 2017
Inspirasjon å hente
Skadeforebyggende forum 2017
Harstad #1 • Norges første Safe Community /
Trygt lokalsamfunn
• Sertifisert 1994
• Har gått opp nye veier og vært foregangskommune på skaderegistrering og brede samarbeidstiltak
• Brannskader hos barn, fall hos eldre og trafikk har vært viktige innsatsområder
Skadeforebyggende forum 2017
Troms trygt fylke
• Kompetanseprogram for kommuner gjennomført samarbeid med Norsafety
• Troms fylke ble godkjent som Trygt fylke i 2014
• Egen handlingsplan for skade-forebyggende og sikkerhetsfremmende arbeid
Skadeforebyggende forum 2017
Program for sitevisit i Flora kommune 27. okt 2016
• Flora har deltatt i nettverket siden 2013
• Intensjonsavtale januar 2015
• Trygghetsprofil og utviklingsarbeid
• Site visit 27. oktober 2016 – markering i 2017
Skadeforebyggende forum 2017
Sikkerhetsuka i Ski involverer hele kommunen fokus på sikkerhet generelt og på grupper med spesielle behov, Man vil sette i gang refleksjon om sikkerhet hos individer og grupper
Samarbeidspartnere:
• Helse
• Skole
• Tekniske tjenester
• Politiet
• Nordre Follo Brannvesen IKS
• Ambulansearbeidere
• Andre: f eks: Norsk Luftambulanse, Trygg Trafikk, Statens vegvesen Forsikringsselskap Lokalt næringslivet
Utstilling av sikkerhetsutstyr på arenaer der folk flest ferdes, bl a biblioteket og Ski Storsenter.
Skadeforebyggende forum 2017
Bærum kommune er godt i gang
Skadeforebyggende forum 2017
ANDEBU ALVDAL BERGEN FREDRIKSTAD GLOPPEN HARSTAD HØYANGER KLEPP KVAM LUSTER LARVIK LUSTER NISSEDAL NØTTERØY OS I ØSTERDALEN RAKKESTAD RE SANDEFJORD SANDE SKI SOGN OG FJORDANE SPYDEBERG STOKKE STOVNER BYDEL TRONDHEIM TROMS VÅGÅ ÅRDAL
… det største nettverket i Europa!
Godkjente Trygge lokalsamfunn - kommuner og fylker - i Norge
Skadeforebyggende forum 2017
TL-nettverket – vår viktigste ressurs i arbeidet – bli med!
Skadeforebyggende forum 2017
• Demografiske utfordringer • Fokus på den enkeltes eget
ansvar • Psykisk helse • Klimaendringer; flom og ras • Flyktninger og integrering • Beredskap
Nettverket gir oss innsikt og samarbeidsmuligheter og peker ut retningen
Hvem har ansvar for turistenes sikkerhet?
Skadeforebyggende forum 2017
Oppsummering Trygge lokalsamfunn
• Den nasjonale modellen er et nyttig verktøy .
• Materiell og nettverk er en god støtte i arbeidet.
• Vi har i dag 26 godkjente kommuner og flere i prosess. Det norske nettverket med 40 – 50 kommuner møtes jevnlig
• Modellen omtales flere steder bl a i Regjeringens strategi for forebygging av personskader, i Folkehelsemeldingen, Trafikksikkerhetsmeldingen og i KMD.
Bilder fra arrangement på Luster 8.sep 2016
Skadeforebyggende forum 2017
Kjennetegn for Trygge lokalsamfunn
•Systematisk og langsiktige arbeid •Forankret i politisk og administrativ ledelse •Tiltak basert på kartlegging og lokal kunnskap •Bruk av eksisterende strukturer • Livsløpsperspektiv •Samarbeid på tvers
Og man ar forpliktet seg til å dele kunnskap og erfaring
Skadeforebyggende forum 2017
Skadeforebyggende forum 2017
• Øke bevisstheten
• Endre atferd
• Noen ganger kreves strukturelle forandringer
”Nudging” / Dulte folk i rett retning
Skadeforebyggende forum 2017
Kreative løsninger
Skadeforebyggende forum 2017
Ørje tenkte nytt
Skadeforebyggende forum 2017
Skilting med et smil i Sverige
Skadeforebyggende forum 2017
Alle har et ansvar - Privatlivets HMS
Skadeforebyggende forum 2017
Risikorydding er en kampanje for å forebygge ulykker og skader. I samarbeid med kommuner, frivillighetssentraler, skoler, eldre-senter, lag og foreninger, familier og ildsjeler vil vi gjøre Norge tryggere. Nettsted - Facebook- Informasjons- materiell og lokale prosjekter www.Risikorydding.no
Skadeforebyggende forum 2017
Fokus på hjemmeulykker
Tryggsekk og medisinsjekk
Trampolineskader og forebygging
Trygghetsvandring • Trygghetsvandring er en metode for å
oppnå et bedre, tryggere og mer innbydende nærmiljø
• Fokus på trivsel – trygghet og tilgjengelighet
• Velg et område, samle en gruppe, gå på tur og kartlegg, diskuter og rapporter (evt. kan gruppen selv utbedre noen forhold)
• Trygghetsvandring er en måte å skape samhold – og trygghet
• Metoden kan brukes av kommuner, skoler, barnehager, frivillighetssentraler, eldresenter, borettslag, velforeninger etc.
• Metoden er en del av satsningen på helsefremmende nærmiljøutvikling i tre Vestfold kommuner
TRIVSEL, TRYGGHET OG TILGJENGELIGHET
Skadeforebyggende forum 2017
Trygghetsvandringer
Skadeforebyggende forum 2017
Risikorydding på Facebook
Skadeforebyggende forum 2017
Visjonen av ein betre verden er ein betre verden - litt på veg
Åse-Marie Nesse
Skadeforebyggende forum 2017