Folli tari puntuale-casale
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Gabriele Folli, Assessore Ambiente Comune di Parma
“Il porta a porta e la tariffazione puntuale in una città di 190.000 abitanti”
Parma, 27 febbraio 2015 – Centro Congressi Toscanini
Progetto Parma Raggiungere 80% entro 2016 Applicare raccolta porta a porta su tutto il territorio
comunale Introdurre tariffazione puntuale come strumento di
maggior equità verso cittadini Attivare azioni di sensibilizzazione verso la
comunità Attivare azioni di prevenzione e riduzione del
rifiuto alla fonte
Contesto iniziale – nov 2012
48,5% di raccolta differenziata Maggior parte del territorio con sistema misto stradale Meno di 1/3 dei cittadini serviti con porta a porta integrale
(effetto migrazione) Comune di Parma responsabile
del 40% dei rifiuti prodotti in Provincia Alti costi di smaltimento (53k ton/anno
a 170 Euro ton), bassi corrispettivi Conai (580 K Euro)
Le principali novità
raccolta rifiuto organico raccolta di plastica, barattolame
e Tetra-pak con sacco 80 lt raccolta vetro stradale carta e cartone raccolta rifiuto residuo
porta a porta
oppure
Sacco o bidoncino microchippato
Frequenza di raccolta
Tipo di rifiuto Contenitore domestico Frequenza di raccolta Contenitori
condominiali
Rifiuto organico 2/3 volte a settimana
Plastica, barattolame e Tetra-pak
1 volta a settimana
Carta e cartone 1 volta a settimana
Vetro 1 volta a settimana *raccolta stradale
Rifiuto residuo 1/2 volte a settimanao
Tariffazione puntuale pianificata all’origine
Sacchi e contenitori hanno un dispositivo elettronico (trasponder) di identificazione.
I transponder vengono rilevati automaticamente dall’operatore o dal mezzo
Progressione estendimenti
Zona 0 (novembre 2012) Lubiana-San Lazzaro (giugno 2013) Completamento Centro est (settembre
2013) Oltretorrente (ottobre 2013) Montanara (ottobre 2013) Molinetto (novembre 2013) Pablo-Golese (marzo 2014) San Leonardo (aprile 2014) Adeguamento Cittadella (giugno 2014) Adeguamento Frazioni (settembre 2014)
TARIFFAZIONE PUNTUALE 2015
Evoluzione
ORGANICO procapite (kg)
RESIDUO procapite (kg)
RUR TOTALE
procapite (kg)
RD procapite (%)
Residuo a smaltimento come indicatore reale di performance sistema di raccolta Parma già nel 2013 miglior comune capoluogo in Emilia-
Romagna Previsioni 2014 di drastico ulteriore calo a 143 kg/ab/anno
-180 kg/abrispetto alla media
regionale comuni capoluogo
Maggiore valorizzazione frazioni riciclateTipo di rifiuto Modello
precedente Modello attuale Euro/ton
Vetro, plasticae barattolame 16
Plastica, barattolame e Tetra-pak
105
Vetro 32
Maggiore valorizzazione frazioni riciclate
Corrispettivo/ton (a valori 2015)
Q.Tà(ton)
Corrispettivo totale
Q.Tà(ton)
Corrispettivo totale
Q.Tà(ton) Corrispettivo totale
16,91VPB vetro, plastica, barattolame
12.563 212.488 4.759 80.486 -
32,76 VETRO - 5.953 195.021 8.808 288.547
105,71PB plastica, barattolame - 4.614 487.785 6.912 730.669
212.488 763.291 1.019.216
+800.000 Euro corrispettivi Conai con il nuovo modello (+340%)
Effetti sull’occupazione
Il passaggio da un sistema stradale ad un sistema porta a porta genera ricadute positive sull’occupazione
A Parma dal 2006 ad oggi gli addetti alla raccolta sono aumentati del 57%
2006 2015
Effetti su bollette 2014 vs 2013
Utenze domestiche costi praticamente equivalenti a 2013
Sconti per piccolo commercio fino al 27%
Confronto TARI tra Parma ed altre città capoluogo in regione
Parma Euro 247,81 Rimini Euro 256 Reggio Emilia Euro 277 Bologna Euro 277 Ferrara Euro 317 Fonte: Corriere della Sera e Piano finanziario Iren considerando un appartamento da 100 mq con 3 residenti
Raccolta serale e recupero festività A partire da maggio 2015 Richiesta di maggior decoro
(diminuzione orari esposizione ed esposizione & raccolta serale)
Esposizione a partire dalle 18 fino alle 21
Raccolta a partire dalle 21 Calendario fisso per tutto l’anno
con recupero di tutte le festività il giorno seguente
Eco-punti di conferimento
Dislocate in parcheggi scambiatori nei 4 punti in zona 2 Accesso 24/7 con badge 8 bocche di conferimento: 2 x residuo, 2 x PB, 2 x
carta, 1 x pannoloni, 1 x organico Controllate da telecamere
per prevenire abbandoni Monitoraggio riempimento
da remoto e frequenze di svuotamento maggiorate
A partire da giugno 2015
Eco-stazioni Mobili Percorsi e fermate pre-definite all’interno del centro storico nelle
giornate fuori calendario Calendario con orari di stazionamento
consegnato a tutti gli utenti Conferimento con badge presidiato
da operatore • Raccolta di 2 frazioni per volta con
mezzi bi-vasca
Tariffazione puntualeCome era la Tari 2014 La tassa non tiene conto dell’effettivo utilizzo
del servizio Chi produce meno rifiuti paga uguale a chi ne
produce di più De-responsabilizzazione dei cittadini = più
rifiuto a smaltimento e più costi complessivi
+
Tariffazione puntuale Come sarà nel 2015 dal secondo semestre
La quota variabile viene ridotta per incentivazione tariffazione puntuale
Oltre svuotamenti minimi, ulteriori conferimenti vanno ad erodere risparmio ottenuto
+ -
+
Confronto tradizionale vs puntuale
Metodo
2014
Metodo
2015Svuotamenti
minimi
Metodo
2015Svuotamenti minimi + xx
Tariffazione puntuale
Misurazione test in corso, partenza tariffazione a luglio 2015
Attese di ulteriore diminuzione rifiuto residuo ed incremento percentuale RD (+8-10%)
Parma in linea con il piano d’ambito Atersir e all’avanguardia a livello nazionale