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SISTEMA ESTADÍSTICO NACIONAL
Cambio de Base del Índice de Precios
al Consumidor (IPC)
Guatemala, Enero 2011
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Contenido
1. Presentación ................................................................................................ 3
2. Antecedentes ............................................................................................... 3
3. Marco conceptual y metodológico .............................................................4
4. Índice de Precios al Consumidor ................................................................. 54.1 Objetivo general .................................................................................. 54.2 Objetivos específi cos .......................................................................... 54.3 Defi nición ............................................................................................. 5
5. Datos básicos para la elaboración del IPC ................................................. 5
6. Estructura de ponderaciones ......................................................................6
7. Usos del IPC ..................................................................................................6
8. Características del Índice de Precios al Consumidor ................................. 78.1 Periodo base ........................................................................................ 78.2 Ponderación de las regiones .............................................................. 78.3 Integrantes promedio por hogar ..................................................... 10
9. Características del consumo familiar ........................................................ 119.1 Estructura de ponderaciones ............................................................129.2 Composición del gasto familiar .........................................................129.3 Ponderaciones a nivel de división de gasto y región ........................15
10. Algunas características del IPC Base diciembre 2010 .............................. 1610.1 Comparación de los principales bienes y servicios .......................... 1610.2 Bienes y servicios estratégicos ..........................................................1710.3 Lugar de compra ............................................................................... 1810.4 Forma de pago ...................................................................................21
11. Anexo .......................................................................................................... 22
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor (IPC)
Impresión y DiagramaciónServiprensa, S.A. 3ª. avenida 14-62, zona 1PBX: [email protected], Centroamérica
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
1. P resentación
El Instituto Nacional de Estadística –INE–, tiene por objeto formular y realizar la política estadística nacional, así como planifi car, dirigir, coordinar y supervisar las actividades del Sistema Estadístico Nacional –SEN–. En ese sentido, se cons-tituye en el ente rector de la información estadística, y por consiguiente es de su interés mantener informada a la opinión pública y a los agentes económicos en general, sobre los resultados de todos los procesos de investigación estadística que se realicen y que estén orientados a fortalecer las variables macroeconómi-cas que contribuyan a la consolidación del análisis económico y social, así como en el diseño de políticas de desarrollo económico del país.
Además de reforzar sus bases teóricas en la Estadística y en los estándares in-ternacionales de calidad de la información producida, el nuevo Índice de Pre-cios al Consumidos IPC halla robustez y consistencia en el cambio de su base de cálculo, a través de la composición de una nueva canasta de artículos (bienes y servicios), para recopilar precios, calcular índices y refl ejar el comportamiento del nivel general de precios correspondiente a la estructura actual del consumo fi nal de la población guatemalteca.
La conformación de una canasta de artículos (bienes y servicios) implica esta-blecer una estructura básica del consumo fi nal de los hogares, con las pondera-ciones de todos y cada uno de los elementos que la constituyen y que deben co-rresponder al patrón de consumo más frecuente de la mayoría de la población.
El Cambio de Base del nuevo IPC se fundamentó en los resultados de la Encues-ta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM), levantada entre julio 2009 y julio 2010, donde se revelaron los cambios ocurridos en los patrones de consumo de las familias, producto de las nuevas tecnologías y de las transfor-maciones económicas que ha experimentado el país hasta la actualidad.
Las principales innovaciones que se introducen en el nuevo Índice de Precios al Consumidor buscan garantizar: una mejor representatividad nacional, una ma-yor comparabilidad internacional con la adopción de la nueva clasifi cación de bienes de consumo (CCIF); la utilización de la media geométrica de relativos de artículos en el proceso de cálculo de los índices elementales; la incorporación de revisiones periódicas de informantes.
2. Antecedentes
Este cambio de base del indicador de precios al consumidor que presenta el INE, permite incorporar variantes metodológicas y de funcionamiento, que hacen de la producción del índice más consistente estadísticamente y acorde con los nue-vos desarrollos que sobre esta materia aportan los sistemas estadísticos más avanzados y ajustados a los estándares internacionales.
Los índices de precios al consumidor en Guatemala se remontan al año 1945, cuando se organizó la Sección de Estadísticas Económicas del Instituto Nacional de Estadística (hasta el año de 1984 Dirección General de Estadística), en donde se iniciaron los primeros pasos en esta área de la investigación estadística.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Los indicadores de precios al consumidor que han sido calculados por el INE, son los siguientes:
• Índice de Precios de Artículos de Primera Necesidad en la ciudad capital (Base: Agosto de 1946=100.0).
• Índice de Precios al Consumidor para la República de Guatemala (Base: Enero-Diciembre de 1975=100.0).
• Índice de Precios al Consumidor a nivel República, posteriormente se cotizó únicamente la ciudad capital de Guatemala (Base: Marzo-Abril de 1983 =100.0).
• Índice de Precios al Consumidor a nivel República de Guatemala (Base: Diciembre 2000 =100.0).
3. Marco conceptual y metodológico
El cambio de base del Índice de Precios al Consumidor (IPC) está vinculado a la ejecución de una Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM) como su indispensable fundamento técnico.
Una de las características más importantes de una Encuesta de Ingresos y Gas-tos Familiares, con la que se obtiene la estructura del gasto en consumo fi nal de la población, es servir como principal fuente de información para la conforma-ción de la Canasta de Artículos (bienes y servicios) del IPC y de la Estructura de Ponderaciones para el cálculo de índices. La representatividad del nuevo IPC es consustancial a los aspectos relevantes del diseño de la muestra de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares (ENIGFAM).
El proceso de elaboración de un indicador sobre precios al consumidor, que tenga diversos usos: legales, económicos y estadísticos, como es el caso del IPC, tiene que enfrentar en su primera fase de elaboración, la toma de dos deci-siones que enmarcan el desarrollo y tratamiento de la información en las fases posteriores al ejercicio.
La primera de ellas se relaciona con el alcance del indicador en materia de los gastos que serán objeto de cotización de precios, es decir, el campo de aplica-ción sobre gastos a los que se pretende hacer el seguimiento de precios y la segunda que se afronta en el proceso de construcción del indicador, tiene que ver con el tipo (fórmula aplicada) de índice que se quiere y pueda construir.
El resultado de este tipo de investigaciones es producto de la capacidad de los cuerpos técnicos del Instituto Nacional de Estadística (INE) al asumir y sostener institucionalmente una serie de cambios metodológicos en dicho indicador ma-croeconómico y en la señalada encuesta, para generar mejoramientos en cuan-to a la cobertura de bienes y servicios, con el fi n de conformar la canasta del consumidor representativa y necesaria para una nueva base de investigación y cálculo del IPC. La ENIGFAM y el IPC, técnicamente ejecutados, capitalizan la credibilidad institucional, para colocar entre los agentes económicos un indica-dor macroeconómico de la trascendencia del IPC.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
4. Índice de Precios al Consumidor
4.1 Objetivo general
Medir la evolución del nivel de los precios al consumidor fi nal de los bienes y servicios de mayor consumo o utilización de los hogares residentes en el área urbana del país.
4.2 Objetivos específi cos
Introducir mejoras metodológicas en la forma de calcular el índice, consideran-do las experiencias y recomendaciones internacionales sobre calidad y repre-sentatividad. Adaptar la estructura de la Canasta Básica de Bienes y Servicios a la Clasifi cación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF), para asegurar la comparabilidad internacional del indicador.
4.3 Defi nición
El IPC, es un indicador estadístico que mide el comportamiento de precios, de un periodo a otro, de un conjunto de productos (bienes y servicios) representa-tivos del gasto de la población guatemalteca, el IPC es un Indicador Estadístico porque para su construcción, utiliza herramientas que proporciona la ciencia Estadística, permitiendo estimar el comportamiento de una población a partir de información muestral. Además, no registra la variación simple de un precio, sino la variación promedio de un conjunto de precios distribuidos geográfi ca y temporalmente. Incluye un conjunto de bienes y servicios consumidos por los hogares, es decir, no se refi ere exclusivamente a un hogar o grupo particular de hogares, sino que es representativo de todos los hogares de Guatemala. Este in-dicador está referido a los consumos habituales de los hogares y a los patrones de consumo en un determinado periodo base, asumiendo como hipótesis que estas estructuras se mantienen durante la vigencia del periodo base.
5. Datos básicos para la elaboración del IPC
Para la elaboración del IPC es necesario:
• Defi nir la Población de Referencia, que muestra el comportamiento de los precios.
• Defi nir los bienes y servicios consumidos, así como la estructura de consu-mo de los hogares.
• Defi nir los precios al consumidor en el periodo base de dichos bienes y servicios.
• Realizar el seguimiento periódico de los precios.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
6. Estructura de ponderaciones
Para defi nir la estructura de ponderaciones es necesario seguir los pasos siguientes:
• Determinar el ámbito poblacional al que está referido el IPC.
• Diseñar y ejecutar una Encuesta por Muestreo de Hogares, representativa yconfi able de la población bajo estudio.
• Adoptar una clasifi cación de consumo familiar de comparabilidad internacional.
• Seleccionar los bienes y servicios consumidos por los hogares y determi-nar su representatividad.
• Determinar la estructura de consumo.
7. Usos del IPC
La mayoría de países utiliza el IPC como la mejor medida de la infl ación dispo-nible, y porque además, por ahora no existe ningún otro índice que tenga un grado de aceptabilidad comparable para los usuarios.
Hay múltiples aplicaciones de un índice de precios al consumidor. A continua-ción se enumeran los principales usos del índice de Precios al Consumidor:
• Utilización coyuntural, para hacer observaciones sobre la evolución de la economía en el corto plazo, para medir la variación de los precios y el ritmo de la infl ación.
• Utilización económica, para evaluar los resultados de las políticas económicas.
• Sirve como defl actor en la economía nacional, para establecer su compor-tamiento real del consumo privado en las cuentas nacionales.
• Utilización jurídica, para los contratos privados o públicos en los que se estipulan márgenes de variación de precios pactados, conforme a la va-riación publicada en el Índice de Precios al Consumidor; es el caso de los contratos de arrendamiento de viviendas o de los contratos de préstamo, entre otros.
• Utilización social, que se utiliza en la negociación laboral, en el sector pú-blico y privado, por ejemplo en la contratación colectiva.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
8. Características del Índice de Precios al Consumidor
El índice de precios debe ser tomado como una medición del cambio porcen-tual en el tiempo del costo promedio de un conjunto fi jo de bienes y servicios comprados por las familias, es decir, que en el tiempo no cambian en cantidad y calidad. En consecuencia, el Índice refl eja sólo y únicamente los movimientos de precios. Sus características son:
8.1 Periodo base
El periodo base constituye el periodo de referencia contra el cual se comparan los precios de los periodos siguientes; representa un lapso sufi cientemente am-plio como para eliminar la estacionalidad de los precios de los productos.
Las recomendaciones internacionales indican que este periodo debe ser de un año, aunque también puede ser más corto como un mes, con el riesgo de no ser efi ciente para captar los consumos estacionales, o tan extenso como el deter-minado por el promedio de varios años.
Las variaciones en la estructura de consumo que se presentan al transcurrir el tiempo, hacen indispensable la renovación del periodo base del Índice de Pre-cios al Consumidor, pues algunos bienes y servicios pierden representatividad con el tiempo. Los productos y servicios también sufren cambios apareciendo nuevos productos por diversas razones:
• Tecnológicas• Económicas (precios relativos)• Hábitos de consumo• Otros
Cuando se producen cambios tecnológicos y económicos es recomendable ac-tualizar la estructura de las ponderaciones; mientras que cambios en los hábitos de consumo sugieren cambios en el ingreso o salida de productos. Las recomen-daciones internacionales indican también que el cambio de periodo de año base se realice como máximo cada 10 años.
También es necesario actualizar procesos metodológicos, técnicas y procedi-mientos operativos para el cálculo del indicador, que van introduciendo los in-vestigadores para que el índice sea más representativo, confi able, oportuno y comparable.
8.2 Ponderación de las regiones
Para facilitar el análisis estadístico, Guatemala está dividida en ocho regiones por ubicación geográfi ca que integran los 22 departamentos de la República.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Distribución de las Regiones
VIIIVIII
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Región Departamentos
REGIÓN I Metropolitana Guatemala
REGIÓN II Norte Alta Verapaz, Baja Verapaz
REGIÓN III Nororiente Izabal, Chiquimula, Zacapa, El Progreso
REGIÓN IV Suroriente Jutiapa, Jalapa, Santa Rosa
REGIÓN V Central Chimaltenango, Sacatepéquez, Escuintla
REGIÓN VI Suroccidente San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán, Sololá, Retalhuleu, Suchitepéquez
REGIÓN VII Noroccidente Huehuetenango, Quiché
REGIÓN VIII Petén Petén
Por medio de la información que proporciona la ENIGFAM, se obtiene la ponde-ración que tiene cada una de las regiones dentro de la composición del gasto total del país. De tal forma se integran los gastos totales diarios y el resto de gastos (mensuales, trimestrales, semestrales y anuales). Con esta información se determinó que la región con la participación más importante es la Región I (Metropolitana), con 34.04% de los gastos totales.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Es importante destacar que aunque la Región I (Metropolitana) es la región con más gasto a nivel República, se registra una importante reducción al comparar los resultados con la anterior ENIGFAM; por su parte el resto de regiones regis-tran un signifi cativo incremento en participación. La principal explicación para este fenómeno radica en la mayor apertura comercial en Guatemala (centros comerciales, grandes almacenes en los departamentos), aunado a una mayor cobertura del sistema bancario.
Comparación de la Ponderación de RegionesVigente y Propuesta
Región Diciembre 2000
Diciembre 2010
REGIÓN I Metropolitana 64.32 37.35
REGIÓN II Norte 2.16 5.40
REGIÓN III Nororiente 5.46 7.44
REGIÓN IV Suroriente 3.60 6.53
REGIÓN V Central 9.46 10.97
REGIÓN VI Suroccidente 9.92 18.53
REGIÓN VII Noroccidente 3.49 9.66
REGIÓN VIII Petén 1.59 4.12
8.3 Integrantes promedio por hogar
Según la ENIGFAM, el número de integrantes promedio de los hogares guate-maltecos es de 4.98 personas en cada hogar, lo que refl eja una gradual disminu-ción respecto a los integrantes promedio de anteriores encuestas que ha desa-rrollado el Instituto Nacional de Estadística (INE).
Integrantes promedio por Hogar
ENIGFAM1998-1999
5.38 5.22 5.11 5.02
ENCOVI2000
XI CENSO2002
ENCOVI2006
ENIGFAM2009-2010
4.98
Fuente: ENIGFAM 2009-2010.
Es importante comentar que en promedio los hogares con mayor número de integrantes se registran en el área rural de la Región VII Noroccidente (Huehue-tenango y Quiché) con 6.16 personas por hogar en promedio. El área urbana de la región metropolitana registra en promedio el menor número de personas por hogar (4.17).
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Cifras preliminares Composición de los hogares
Integrantes promedio
Región Departamentos Urbana Rural TotalREGIÓN I Metropolitana Guatemala 4.17 4.56 4.25REGIÓN II Norte Alta Verapaz, Baja Verapaz 4.78 6.02 5.38
REGIÓN III Nororiente Izabal, Chiquimula, Zacapa, El Progreso 4.25 5.04 4.63
REGIÓN IV Suroriente Jutiapa, Jalapa, Santa Rosa 4.31 5.03 4.67
REGIÓN V Central Chimaltenango, Sacatepéquez, Escuintla 4.72 4.85 4.78
REGIÓN VI Suroccidente
San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán, Sololá, Retalhuleu, Suchitepéquez
4.90 5.64 5.13
REGIÓN VII Noroccidente Huehuetenango, Quiché 5.61 6.16 5.86REGIÓN VIII Petén Petén 4.71 5.44 5.07
4.67 5.41 4.98
9. Características del consumo familiar
Para elaborar el Índice de Precios al Consumidor, es necesario conocer los bie-nes y servicios que consumen las familias. Con esta información se selecciona un conjunto de bienes y servicios que corresponden a un promedio del consumo de los habitantes. Por lo que es importante destacar que no debe esperarse que el indicador refl eje exactamente los cambios experimentados por un hogar o por una persona en particular, pues es poco probable que algún consumidor compre todo lo incluido en la lista en las mismas cantidades y calidades. Cada consumidor compra una diferente combinación de estos bienes y servicios.
Con el concepto de “Bienes” se identifi can: los alimentos, bebidas, medicinas, combustibles, vestido, calzado, muebles, enseres, vajilla, artefactos eléctricos, juguetes, útiles escolares, periódicos, revistas, aparatos ortopédicos, entre otros.
Dentro del concepto “Servicios” se consideran: el alquiler de vivienda, electri-cidad, agua, teléfono, transporte, matrículas escolares, consultas médicas, gas-tos hospitalarios, consumo en restaurantes y hoteles, servicio de peluquería, entradas a espectáculos, giras turísticas, reparaciones de artefactos del hogar, etcétera.
El conjunto de bienes seleccionados, debe ser representativo del consumo anual de la población de cada región.
Al existir imposibilidad técnica y fi nanciera de hacer seguimiento a los precios de todos los productos que adquiere la población, se seleccionó aquellos más representativos en el gasto de los hogares, los que son objeto del seguimiento de precios.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Los criterios para seleccionar los productos fueron:
• Los productos que representaban un gasto igual o mayor al 0.01%.
• Que tengan una frecuencia de consumo igual o mayor al 5%.
• Que exista la factibilidad operacional en la captura de los precios.
• Productos que tienen baja representatividad a nivel del gasto pero tienen una alta frecuencia en el consumo por los hogares.
• La variación de sus precios sea representativa de la tendencia de los pre-cios de artículos similares que no están incluidos en la lista seleccionada.
En el caso de Guatemala fueron seleccionados 440 productos o variedades re-presentativas del consumo habitual de las familias.
9.1 Estructura de ponderaciones
La determinación de una estructura de ponderaciones para el cálculo del Índi-ce de Precios al Consumidor, implica asignar representatividad a cada uno de los bienes y servicios consumidos por las familias; es decir, determinar porcen-tualmente la importancia relativa del gasto en cada bien o servicio, respecto al gasto total del hogar.
9.2 Composición del gasto familiar
Adoptando los criterios establecidos por la Clasifi cación del Consumo Individual por Finalidades (CCIF) de las Naciones Unidas, el INE ha clasifi cado a los bienes y servicios seleccionados en 12 divisiones, agrupándolos en variedad, gasto bá-sico, subgrupo, grupo, agrupación y divisiones.
El primer nivel, es decir, el nivel máximo de desagregación, corresponde al de va-riedad. El conjunto de variedades forma el nivel inmediato superior que es el gasto básico. Los gastos básicos a su vez estructuran los subgrupos. Los grupos están formados por subgrupos. Finalmente, los grupos conforman las agrupaciones, y éstos la división de gasto, que son los niveles que contienen la mayor agregación:
Con dicha clasifi cación, se determinó la estructura de ponderaciones, habiéndo-se conformado 12 divisiones, 40 agrupaciones, 84 grupos, 120 subgrupos, 280 gastos básicos y 440 variedades, lo que permitirá la comparación del IPC a nivel internacional.
Estructura del IPCBase: Diciembre 2010
Niveles de agregación CantidadDivisión de Gasto 12
Agrupación de Gasto 40Clase/ Grupo de Gasto 84
Subclase/ Subgrupo de gasto 120
Producto/ Gasto Básico 280Variedad 440
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Las ponderaciones a nivel de las 12 divisiones de gasto son las siguientes:
Guatemala Ponderaciones a nivel de división de gasto
IPC Base Diciembre 2010
No. División de gasto 2010
1 Alimentos y bebidas no alcohólicas 28.75
2 Bebidas alcohólicas y tabaco 0.28
3 Prendas de vestir y calzado 7.41
4 Vivienda, agua, electricidad, gas 12.61
5 Muebles, artículos para el hogar 5.43
6 Salud 4.22
7 Transporte 10.43
8 Comunicaciones 5.15
9 Recreación y cultura 5.62
10 Educación 3.72
11 Restaurantes y hoteles 9.24
12 Bienes y servicios diversos 7.16
100.00
En la nueva estructura del IPC se encuentran tres nuevas divisiones de gasto: Bebidas alcohólicas y tabaco, Comunicaciones y Restaurantes y hoteles, cuyos gas-tos básicos en la anterior estructura estaban integrados a otras divisiones de gasto. Para poder hacer una comparación con la estructura del IPC base 2000, se procedió a integrar las nuevas 12 divisiones de gasto en nueve divisiones de gasto. A la división de gasto Alimentos y bebidas no alcohólicas se le adicionan Bebidas alcohólicas y tabaco y Restaurantes y hoteles. Transporte se integra con la división de gasto Comunicaciones.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Guatemala Comparación de ponderaciones a nivel
de nueve divisiones de gasto
No. División de Gasto 2000 No. División de Gasto 2010
1Alimentos, bebidas no alcohólicas y comidas fuera del hogar
38.75 1 Alimentos y bebidas no alcohólicas 37.98
2 Bebidas alcohólicas y tabaco
2 Vestuario y calzado 7.94 3 Prendas de vestir y calzado 7.41
3 Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles 10.00 4 Vivienda, agua,
electricidad, gas 12.61
4Mobiliario, equipo de la vivienda y mantenimiento de rutina de la casa
7.95 5 Muebles, artículos para el hogar 5.43
5 Salud 5.48 6 Salud 4.22
6 Transporte y comunicaciones 10.92 7 Transporte 15.58
8 Comunicaciones
7 Recreación y cultura 6.83 9 Recreación y cultura 5.62
8 Educación 5.60 10 Educación 3.72
11 Restaurantes y hoteles
9 Bienes y servicios diversos 6.52 12 Bienes y servicios diversos 7.43
100.00 100.00
Con las estructuras comparables, se observa que la división de gasto Alimentos y Bebidas registra una disminución respecto a la estructura anterior, lo cual es congruente con el gradual desarrollo del país. Los países con mayor desarrollo económico, el gasto destinado a alimentos es cada vez menos representativo, ya que su nivel de ingresos permite que otros bienes y servicios sean los que cuentan con mayor ponderación.
Se registra una disminución en prendas de vestir y calzado, fenómeno asociado a los nuevos establecimientos que comercian ropa a precios más competitivos y accesibles a la población.
El grupo de gasto de Vivienda, agua, electricidad y gas, muestra un crecimiento en su ponderación derivado principalmente del aumento en las tarifas eléctri-cas, el incremento en los precios del agua potable y al incremento en el precio medio del gas propano.
La división de gasto Transporte, registra un incremento, derivado principalmen-te del alza en los precios de los combustibles.
Las divisiones de gasto de Salud y Educación registran una disminución, compor-tamiento derivado principalmente de las políticas de gobierno que implantaron la gratuidad en los servicios públicos de salud y educación.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
9.3 Ponderaciones a nivel de división de gasto y región
Las ponderaciones a nivel República se obtienen de la integración de cada uno de los componentes de las regiones de acuerdo a su ponderación.
Nivel fl exible Nivel fl exible
Gasto básico Gasto básico Gasto básico
Subgrupo Subgrupo Subgrupo
Grupo Grupo Grupo
Agrupación Agrupación Agrupación
División División División
IPC Región IPC Región IPC Total República
Región 1 Región 8 TOTALPAÍS
Siguiendo el diagrama anterior de cálculo, las ponderaciones a nivel República, en algunas divisiones de gasto se registran ponderaciones bastante diferentes a las que se calcularon para cada región.
En la división de gasto de Alimentos y Bebidas, la ponderación a nivel República es de 26.35%, sin embargo en la Región I, dicha agrupación de gasto tiene una participación de 22.37%, mientras que para el resto de regiones se registran pon-deraciones superiores a 30.00%, comportamiento similar se registra en otras divisiones de gasto.
16
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
GuatemalaPonderación por división de gasto y región
República I II III IV V VI VII VIII
1 Alimentos y bebidas no alcohólicas 28.75 21.07 37.99 31.00 33.72 33.04 32.91 34.13 31.58
2 Bebidas alcohólicas y tabaco 0.28 0.30 0.25 0.29 0.42 0.21 0.24 0.17 0.37
3 Prendas de vestir y calzado 7.41 6.60 8.73 7.46 6.35 8.16 7.46 9.50 7.35
4 Vivienda, agua, electricidad, gas 12.61 13.74 9.51 11.76 11.99 11.64 13.19 12.13 10.18
5 Muebles, artículos para el hogar 5.43 4.37 6.38 6.29 5.71 6.02 5.81 5.81 7.48
6 Salud 4.22 4.25 3.37 4.33 4.34 4.46 4.10 4.33 4.377 Transporte 10.43 12.55 7.49 9.75 10.72 8.25 9.16 8.98 10.738 Comunicaciones 5.15 6.08 3.98 5.46 4.60 5.02 4.28 4.14 5.129 Recreación y cultura 5.62 7.16 4.50 4.75 4.02 4.98 4.52 5.05 5.2410 Educación 3.72 5.79 2.24 2.64 2.56 2.93 2.46 2.17 2.01
11 Restaurantes y hoteles 9.24 9.52 9.76 9.18 8.94 7.81 10.12 8.38 8.40
12 Bienes y servicios diversos 7.16 8.56 5.78 7.09 6.64 7.46 5.76 5.21 7.17
Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Según los resultados de la ENIGFAM 2009-2010, los hogares que viven en el área metropolitana tienen una estructura de gasto muy diferente a los hogares del resto de las regiones. Ejemplos de este comportamiento es la estructura del gasto en almuerzos y el gasto en alquileres de vivienda.
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República I II III IV V VI VII VIII
REGIONES
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1.44 1.56
%
República I II III IV V VI VII VIII
REGIONES
10. Algunas características del IPC Base diciembre 2010
10.1 Comparación de los principales bienes y servicios
Al comparar los primeros diez gastos de las ponderaciones del IPC base 2000 y el IPC base 2010, es importante comentar que los Almuerzos se mantienen en el primer lugar en orden de importancia por ponderación. Con alguna diferencia en el orden aparecen la mayoría de los mismos bienes y servicios, con excepción del gasto Compra de tarjetas para teléfono celular que en la nueva estructura aparece como el quinto gasto en orden de importancia.
17
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Comparación de ponderación de estructura de IPCPonderación IPC Base 2000
Diciembre 2000
1 Almuerzo 5.14
2 Alquiler de vivienda 3.88
3 Desayuno (o cena) 2.86
4 Pago por consumo mensual de electricidad 2.53
5 Pollo de granja fresco en partes 2.18
6 Tortillas frescas o calientes 1.69
7 Automóviles 1.62
8 Servicio de llamadas telefónicas en la línea fi jia 1.55
9 Pan tipo francés 1.46
10 Gasolina super 1.46
Total 24.38
Diciembre 2010
1 Almuerzo 4.72
2 Tortillas frescas o caliente 3.01
3 Alquiler de vivienda (casa) 2.67
4 Servicio de energía de 101 a 300 KWS 2.58
5Compra de tarjeta para teléfono celular (incluye recarga)
2.39
6 Leña 2.13
7 Gasolina super 2.07
8 Pollo fresco entero de granja 1.76
9 Transporte extraurbano 1.70
10 Huevos de gallina (variedad) 1.66
Total 24.70
En la ponderación del IPC base 2000, los primeros 10 gastos en orden de impor-tancia de ponderación sumaban 24.38%, en la ponderación del IPC base 2010, los primeros 10 gastos suman 24.70%, lo que signifi ca una mayor concentración de gasto en pocos productos.
10.2 Bienes y servicios estratégicos
En la estructura del IPC base diciembre 2000, se identifi caron algunos bienes y servicios que a lo largo de los años mostraron una fuerte incidencia en el com-portamiento de la infl ación, ya sea por las variaciones bruscas en los precios medios, como por las repercusiones directas e indirectas del cambio de precios.
El tomate, tradicionalmente es el producto con más ponderación dentro de las hortalizas, ya que tiene un intenso consumo dentro de las familias guate-maltecas; derivado de la naturaleza de su producción es uno de los bienes con mayor variabilidad en sus precios medios, por lo que afecta directamente en el comportamiento de la infl ación. En el IPC base diciembre 2000 tenía una ponde-ración de 0.74%, mientras que para el IPC base diciembre 2010 contará con una ponderación de 0.92%, por lo que continuará siendo un producto importante dentro de la composición del IPC.
El precio de los combustibles, se deriva principalmente del comportamiento del precio internacional del petróleo, y la variabilidad de precios ha repercutido directa e indirectamente en el comportamiento de la infl ación. En el IPC base di-ciembre 2000 en combustibles se incluía la gasolina superior y la gasolina regu-lar con una participación conjunta de 2.05%, en la estructura del IPC base diciem-bre 2010 los combustibles tendrán una ponderación de 2.90%, ya que incluye la gasolina superior, la gasolina regular y el diésel. El incremento en ponderación debe ser considerado para los futuros análisis sobre el comportamiento dela infl ación.
18
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
Hace diez años iniciaba el uso de la telefonía celular en Guatemala y su partici-pación era de 0.30%, en 2010 derivado del uso intensivo de la tecnología celular dichos servicios tendrán una ponderación de 2.65%.
GuatemalaBienes y servicios estratégicos
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Tomate Combustibles Telefonía Celular
Base 2000 Base 2010
10.3 Lugar de compra
Según la ENIGFAM 2009-2010 los principales lugares de compra de las familias guatemaltecas en todas las regiones, son las denominadas tiendas, seguidas en orden de importancia por los mercados o plazas.
Después de los lugares comentados, los lugares de compra varían dependiendo de la región, destacando las panaderías y las tortillerías. Es importante destacar que en la única región donde se registra dentro de los primeros diez lugares de compra a los supermercados o hipermercados es la región metropolitana, en un séptimo lugar de preferencia.
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Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
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21
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
10.4 Forma de pago
Según la ENIGFAM 2009-2010 la principal forma de pago de las familias guate-maltecas es en efectivo con un 82.8% de preferencia, relegando a participacio-nes mínimas a otras formas de pago.
Forma de Pago
Gastos
Diarios Mensuales Trimestrales Semestrales Anuales Promedio
Efectivo 76.0 91.0 85.0 82.0 80.0 82.8
Crédito 3.0 0.7 1.5 3.0 11.0 3.8
Tarjeta de Crédito 0.2 0.2 0.5 0.8 0.3 0.4
Regalado 9.0 3.3 11.8 13.9 8.6 9.3
Producción Propia 7.0 3.4 0.1 0.1 0.1 2.1
Otras 4.8 1.3 1.2 0.3 0.0 1.5
Suma 100 100 100 100 100 100
Fuente: ENIGFAM 2009-2010
22
Cambio de Base del Índice de Precios al Consumidor
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Esta publicación fue impresa en los talleres gráficos de Serviprensa, S. A. en el mes de abril de 2011. La edición consta de 500 ejemplares en papel bond beige 80 gramos.
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Cambio de Base del Índice de Precios
al Consumidor (IPC)
Guatemala, Enero 2011