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    FIDEICOMISO No. 1490 FIDEICOMISO para

    Apoyar los Programas, Proyectos y Acciones

    Ambientales de la Megalpolis"

    CONVOCATORIA NACIONAL N. 01/17

    CONCEPTUALIZACIN, DESARROLLO Y

    EJECUCIN DE LA ESTRATEGIA DE

    COMUNICACIN DE LA COMISIN

    AMBIENTAL DE LA MEGALPOLIS.

    25 de mayo de 2017

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    NDICE Pgina

    ANTECEDENTES 3

    CAPITULO I INFORMACIN GENERAL 6

    1.1 OBJETO DE LA CONVOCATORIA 6

    1.2 TOPES Y MONTOS DE LOS RECURSOS 6

    1.3 QUINES PUEDEN PARTICIPAR 7

    1.4 QU PROYECTOS SE PUEDEN PRESENTAR 7

    1.5 RUBROS FINANCIABLES 7

    1.6 RUBROS NO FINANCIABLES 8

    CAPITULO II ETAPAS PARA LA FORMULACIN, REGISTRO Y EVALUACIN DE

    LOS PROYECTOS 8

    2.1 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA CONVOCATORIA 8

    2.2 FORMULACIN DEL PROYECTO 9

    2.3 REGISTRO Y PRESENTACIN DEL PROYECTO 10

    2.4 CRITERIOS A UTILIZAR PARA EVALUAR EL PROYECTO 10

    2.5 CRITERIOS DE PRIORIZACIN Y JERARQUIZACIN PARA LA ASIGNACIN

    DE LOS RECURSOS 12

    CAPITULO III ASIGNACIN DE RECURSOS 13

    3.1 PRESUPUESTO DISPONIBLE PARA LA CONVOCATORIA 13

    3.2 OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO 13

    3.3 ASIGNACIN DE LOS RECURSOS 14

    3.4 DESEMBOLSO DE RECURSOS 15

    3.5 SEGUIMIENTO A BENEFICIARIOS 15

    3.6 SUPERVISIN Y CONTROL EN EL PROCESO DE CONVOCATORIA 16

    3.7 PUBLICIDAD 16

    ANEXO ESPECIFICACIONES TCNICAS QUE DEBEN CUBRIR LAS PROPUESTAS 17

    ACTIVIDADES Y RESULTADOS DE IMPLEMENTACIN 18

    CALENDARIO DE ACTIVIDADES Y RESULTADOS 20

    CALENDARIO DE PAGOS 21

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    ANTECEDENTES La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su artculo 4,

    consagra el derecho de toda persona a un medio ambiente sano para su

    desarrollo y bienestar, y que el Estado garantizar el respeto a este derecho; as

    como que el dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para quien lo

    provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.

    La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en sus

    artculos 5 fraccin XII y 7 fraccin III, establece las competencias de la

    Federacin, de las Entidades Federativas y del Gobierno del Distrito Federal para

    la atencin y regulacin de la contaminacin de la atmsfera, proveniente de

    todo tipo de fuentes emisoras, as como la prevencin y el control en zonas o en

    caso de fuentes fijas y mviles.

    La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente considera que

    la calidad de aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y

    regiones del pas, debiendo reducir las emisiones contaminantes a la atmsfera,

    sean de fuentes fijas o mviles para asegurar una calidad de aire para el

    bienestar de la poblacin y el equilibrio ecolgico.

    La combinacin de las condiciones geogrficas, climatolgicas y crecimiento

    poblacional del Valle de Mxico y las zonas metropolitanas del centro del pas a

    partir de los aos cincuenta y hasta nuestros das dieron lugar a un deterioro

    acelerado del medio ambiente en materia de aire, agua y suelo, lo que impacta

    de manera negativa la calidad de vida de cerca de 28 millones de habitantes.

    El artculo 122 Constitucional, en cuyo apartado g) se estableci que para la

    eficaz coordinacin de las distintas jurisdicciones locales y municipales entre s y

    de stas con la Federacin y el Distrito Federal, en la planeacin y ejecucin de

    acciones en las zonas conurbadas limtrofes con el Distrito Federal, de acuerdo

    con el artculo 115, fraccin VI, de la propia Constitucin, en materias de

    asentamientos humanos; proteccin al ambiente; preservacin y restauracin del

    equilibrio ecolgico; transporte, agua potable y drenaje; recoleccin, tratamiento

    y disposicin de desechos slidos y seguridad pblica, sus respectivos gobiernos

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    podrn suscribir convenios para la creacin de comisiones metropolitanas en las

    que concurran y participen con apego a sus leyes.

    Con fecha 26 de noviembre de 1992, el Gobierno Federal, por conducto de la

    Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, en su carcter de Fideicomitente nico

    de la Administracin Pblica Federal Centralizada, constituy en el Banco

    Nacional de Obras y Servicios Pblicos, Sociedad Nacional de Crdito, Institucin

    de Banca de Desarrollo, un FIDEICOMISO para apoyar los Programas, Proyectos y

    Acciones para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en la Zona

    Metropolitana del Valle de Mxico.

    El 13 de septiembre de 1996, se suscribi el Convenio de Coordinacin por el que

    se crea la Comisin Ambiental Metropolitana, como rgano de coordinacin

    para la planeacin y ejecucin de acciones en la zona conurbada limtrofe con

    el Distrito Federal relacionadas con la proteccin al ambiente, la preservacin y

    restauracin del equilibrio ecolgico, en la Zona Metropolitana del Valle de

    Mxico.

    Con fecha 31 de julio de 1997, se celebr el Primer Convenio Modificatorio al

    Contrato de FIDEICOMISO para Apoyar los Programas, Proyectos y Acciones para

    la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en la Zona Metropolitana

    del Valle de Mxico, con la finalidad de ajustar la conformacin y funcionamiento

    del Comit Tcnico del mismo.

    En virtud de las necesidades actuales de atencin coordinada entre los gobiernos

    federal, estatales y del Distrito Federal, as como la trascendencia de enfrentar la

    problemtica de la calidad del aire y otros temas ambientales en la zona centro

    de Mxico, el 3 de octubre del 2013 se public en el Diario Oficial de la

    Federacin el Convenio de Coordinacin por el que se cre la Comisin

    Ambiental de la Megalpolis (en lo sucesivo la Comisin), que celebr la

    Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, el Gobierno del Distrito

    Federal y los estados de Hidalgo, Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala, con el

    objeto de incorporar a las 6 Entidades Federativas bajo una nueva visin de

    Megalpolis y transformar a la Comisin Ambiental Metropolitana.

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    La Comisin tiene por objeto llevar a cabo, entre otras, la planeacin y ejecucin

    de acciones en materia de proteccin al ambiente, y de preservacin y

    restauracin del equilibrio ecolgico en la zona que precisa el convenio antes

    referido.

    Con fecha 20 de enero de 2014, la Comisin Ambiental de la Megalpolis, en la

    Primera Sesin ordinaria 2014, mediante el Acuerdo identificado como

    CAME/01/SESIN1/2014 (Acuerdo), acord que en un plazo que no excediera el

    primer cuatrimestre de cada ao, cada una de las Entidades Federativas que la

    integran aportaran una cantidad anual equivalente a $5.00 M.N. por cada

    operacin de verificacin vehicular realizada en su territorio, que se integrar al

    instrumento fiduciario que determine la Secretara de Medio Ambiente y Recursos

    Naturales; monto que se destinar al cumplimiento de los objetivos de la

    Comisin, as como a la operacin y administracin de su Coordinacin Ejecutiva,

    para tales efectos, se suscribir el instrumento jurdico respectivo.

    Con fecha 4 de febrero de 2014, y al amparo del Acuerdo, la Secretaria de Medio

    Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y las Entidades Federativas antes

    mencionadas, celebraron un Convenio de Coordinacin de Acciones (Convenio

    de Cofinanciamiento), a travs del cual stas ltimas se obligaron a entregar los

    recursos correspondientes en la cuenta del vehculo fiduciario que les indique

    SEMARNAT, conforme al citado Acuerdo, para la planeacin y ejecucin de

    acciones en materia de proteccin al ambiente, de preservacin y restauracin

    del equilibrio ecolgico en la zona conformada por los rganos poltico

    administrativos desconcentrados del Distrito Federal, as como por los municipios

    de los Estados de Hidalgo, Mxico, Morelos, Puebla y Tlaxcala que comprende el

    Convenio de Coordinacin.

    El 28 de noviembre de 2014, se suscribi el Segundo Convenio Modificatorio al

    Contrato de FIDEICOMISO 1490 para Apoyar los Programas, Proyectos y Acciones

    para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental en la Zona

    Metropolitana del Valle de Mxico, establecindose en su clusula primera que

    ste se denominar FIDEICOMISO para Apoyar los Programas, Proyectos y

    Acciones Ambientales de la Megalpolis.

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    El FIDEICOMISO 1490 tiene como fines que con cargo: i) a la subcuenta del

    Gobierno Federal llevar a cabo la entrega, a las entidades federativas y el

    Gobierno del Distrito Federal que integran la Comisin, de los recursos que

    correspondan a efecto de dar cumplimiento a los compromisos adquiridos por la

    SEMARNAT en los instrumentos jurdicos que celebre esta al amparo del Convenio

    de creacin de la Comisin en materia de fomento, desarrollo y administracin

    de proyectos para el estudio, prevencin, restauracin, conservacin y

    proteccin al ambiente y el equilibrio ecolgico, y ii) a las subcuentas de las

    entidades federativas y el Gobierno del Distrito Federal efectuar los pagos de los

    proyectos a efecto de dar cumplimiento a las funciones de la Comisin, y

    aquellos que por concepto de gastos de operacin y administracin se hayan

    acordado por las entidades federativas y el Gobierno del Distrito Federal al

    amparo del Convenio de creacin para el adecuado funcionamiento de la

    misma.

    La