DIRECCION DE PLANIFICACIONUNIDAD DE GESTION DE PROYECTOS

SIGPROYECTOS

FICHA DE EVALUACION EX ANTE - CONVENIOS / COMODATOS

CODIGO (Ref trámite en registro documental de la Dirección de Planificación): 12.4965

Fecha de aplicación de la ficha: 04-jul-13

Informe solicitado por: Dr. Galo Isidro Ayora Fernández.Dependencia/ Cargo: Procuraduría SINDICA DEL GADPZCH.TIPO: CONVENIOOBJETO: FORTALECER ACTIVIDADES AGRO-PRODUCTIVAS DEL CANTÓN CENTINELA DEL

CONDOR.A SUSCRIBIRSE CON: GAD Municipal del cantón Centinela del Condor.

DOCUMENTACION QUE SE ADJUNTA:

Oficio No.483 -DPS-GADPZCH, de fecha 26 de junio de 2013, suscrito por el Dr. Galo I. Ayora F. Director de Procuraduría Síndica del GADPZCH, por medio del cual solicita informe técnico de factibilidad, con las participaciones o aporte de cada entidad para la firma del convenio con el GAD Municipal del cantón Centinela del Cóndor, cuyo objeto es FORTALECER ACTIVIDADES AGRO-PRODUCTIVAS DEL CANTÓN CENTINELA DEL CONDOR.

Oficio N° 093 – DFP GADPZCH, de fecha 26 de junio del 2013, suscrito por el Ing. Ángel Morocho, Director de Fomento Productivo del GADPZCH, mediante el cual hace llegar el informe técnico para la firma de convenio para el año 2013 entre el GADPZCH y el GADM de Centinela del Cóndor, y el informe de auto-evaluación al convenio del año 2012.

INFORME TÉCNICO PARA LA FIRMA DE CONVIO ENTRE EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE Y EL GOBIERNO MUNICIPAL del CANTÓN CENTINELA DEL CÓNDOR, en el cual se manifiesta como marco para el convenio los proyectos “SOBERANÍA ALIMENTARIA” y “CADENAS DE VALOR” (ejecutados en el año 2013 por el GADPZCH). El Objetivo del convenio es “Garantizar procesos productivos con el enfoque de cadenas de valor y de soberanía alimentaria a productores, mediante la consolidación de aportes mancomunados para fortalecer actividades agro-productivas del cantón Centinela del Cóndor”. Sustenta el informe para convenio en los principios del Buen Vivir de la Constitución de la República del Ecuador, El art. 47 del COOTAD, las directrices del Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial de la provincia de Zamora Chinchipe. Con el convenio se buscan sinergias entre los dos niveles de gobierno para la garantía de derechos de los productores agropecuarios de la provincia. El presente convenio se motiva a pedido del Dr. Enner Soto, Alcalde del cantón Centinela del Cóndor, mediante oficio de fecha 26 de febrero de 2013. En el informe se menciona que es factible la firma del convenio, siempre y cuando exista disponibilidad económica durante el tiempo considerado en el convenio y sea jurídicamente viable y se detalla los aportes que serían; de parte del GADPZCH un técnico agrónomo, técnica de soberanía alimentaria, insumos, transporte valorado en especie, acompañamiento técnico. De parte del GADM de Centinela del Cóndor una técnica veterinaria, una técnica agrónoma, capacitación e insumos. Como beneficios sociales y por ende compromisos de las partes en el convenio se establecen: Del GADPZCH: - fortalecer Procesos productivos, de comercialización y de soberanía alimentaria, basados en la producción y consumos de productos locales y de interés socioeconómico, mediante la asistencia técnica y capacitación. - Mejoramiento de la calidad en la presentación de los productos agrícolas hacia una efectiva soberanía alimentaria. - Incremento en la producción de cada uno de los cultivos del cantón dentro de las granjas campesinas. - Fortalecimiento y aplicación de los saberes y

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experiencias del productor en cada uno de los cultivos y ferias. - Garantizar la seguridad y soberanía alimentaria de las familias productoras agrícolas. Del GADM de Centinela del Cóndor, no evidencia el informe. De la comunidad: - Formar parte de las diferentes ferias de la provincia que tienen la finalidad de fomentar la seguridad y soberanía alimentaria. - Dotar de semillas y otros insumos de los productos obtenidos por el apoyo y servicio de las instituciones participantes, que serán usados e implementadas en el mismo cantón y provincia en beneficio de más productores y productoras, mediante eventos de intercambio de saberes y ferias locales. - Replica de experiencias técnicas, sociales y económicas del lugar a las diferentes comunidades como evidencia del trabajo efectivo desplegado en la zona en minga institucional y comunitaria.

Informe técnico de auto-evaluación al convenio suscrito entre el GADPZCH y el GADM de Centinela del Cóndor, con fecha 29-mayo-2012 para una duración de siete meses, en el cual se indica como técnicos responsables de convenio, de parte del GADPZCH al Ing. Ángel Morocho, Director de Fomento productivo del GADPZCH y por el GADM de Centinela del Cóndor, al Ing. Jaime Churo, Director UMDS. Se da cuenta de la ejecución de 10 (diez) actividades y dos (2) actividades que nos se completó la ejecución, en cada una de ellas se indica los medios de verificación que existen para estas actividades. Se reporta 71.25% de logros con el convenio (extraído del reporte de la matriz de logros). Suscribe el informe el Ing. Ángel Morocho, en calidad de Director de Fomento Productivo del GADPZCH.

Aporte a los Objetivos, Políticas y Estratégicas del PNBV:

OBJETIVOS Políticas EstrategiasOBJETIVO 01: Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad

01.1 Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superación de t°das las desigualdades (en especial salud, educación, alimentación, agua y vivienda).

c.- Impulsar el acceso seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos, preferentemente producidos a nivel local, en correspondencia con sus diversas identidades y tradiciones culturales, promoviendo la educación para la nutrición y la soberanía alimentaria.

OBJETIVO 01: Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial en la diversidad

01.8 Impulsar el Buen Vivir rural

h.- Promover cadenas cortas de comercialización que conecten a productoras y productores con consumidoras y consumidores, para generar mercados con precios justos y promover la soberanía alimentaria y las complementariedades entre el campo y la ciudad.

OBJETIVO 04: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable

4.2. Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental.

c.- Recuperar la funcionalidad de las cuencas, manteniendo las áreas de vegetación y las estructuras relacionadas con las fuentes y la producción hídrica.

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OBJETIVO 04: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable

4.3. Diversificar la matriz energética nacional, promoviendo la eficiencia y una mayor participación de energías renovables sostenibles.

f.- Diversificar y usar tecnologías ambientalmente limpias y energías alternativas no contaminantes y de bajo impacto en la producción agropecuaria e industrial y de servicios.

OBJETIVO 04: Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable

4.7. Incorporar el enfoque ambiental en los procesos sociales, económicos y culturales dentro de la gestión ' pública.

g.- Fomentar las actividades alternativas a la extracción de los recursos naturales, generando actividades productivas con el principio de soberanía alimentaria, a través de la producción agroecológica, acuícola y otras alternativas.

OBJETIVO 05: Garantizar la soberanía y la paz, e impulsar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana

5.3. Propender a la reducción de la vulnerabilidad producida por la dependencia externa alimentaria y energética.

b.- Impulsar la industria nacional de alimentos, asegurando la recuperación y la innovación de productos de calidad, sanos y de alto valor nutritivo, articulando la producción agropecuaria y con el consumo local.

OBJETIVO 06: Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas

6.3 Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo, así como para crear nuevos empleos.

b.- Visibilizar y difundir las ventajas, aportes y potencialidades del trabajo y la producción asociativas y de los valores de la economía solidaria.

OBJETIVO 11: Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

11.3 Impulsar las condiciones productivas necesarias para el logro de la soberanía alimentaria.

e.- Impulsar la industria nacional de alimentos, asegurando la recuperación y la innovación de productos de calidad, inocuos y de alto valor nutritivo, el vínculo con la producción agropecuaria y con el consumo local, y minimizando el uso y el desecho de embalajes.

Aporte a los Objetivos de Desarrollo del Milenio:

OBJETIVOS INDICADORES1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.1 Proporción de la población con ingresos inferiores a 1 dólar por día

según la paridad del poder adquisitivo (PPA).1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.3 Proporción del consumo nacional que corresponde a la quinta parte

más pobre de la población1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.4 Tasa de crecimiento del producto interno bruto por persona empleada1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.5 Tasa de población ocupada1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.6 Proporción de la población ocupada con ingresos inferiores a 1 dólar

por día según la paridad del poder adquisitivo1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.7 Proporción de la población ocupada total que trabaja por cuenta

propia o en un negocio familiar1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.8 Niños menores de 5 años con peso inferior al normal1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre: 1.9 Proporción de la población que no alcanza el nivel mínimo de

consumo de energía alimentaria

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Aporte a los Objetivos de Desarrollo Local:

SISTEMA CODIGO OBJETIVO ESTRATEGICO METAEconómico-Productivo OE 1EP Emprender sistemas de producción limpia,

con enfoque orgánico, con implementación de buenas prácticas agropecuarias como cultivos asociados y rotación de cultivos, con técnicas de cultivos apropiados para la zona, permitiendo sostenibilidad, preservación,

Al 2020, 5000 familias en la provincia de Zamora Chinchipe se hallan ingresadas dentro de un sistema territorial de producción limpia, implementan actividades de BPA,BPP, BPM

Económico-Productivo OE 3EP Emprender en el establecimiento de fincas integrales con un sistema de producción optimizador de los recursos disponibles.

Al 2020, 2500 familias de productores de la Provincia de Zamora Chinchipe, han incrementado su rentabilidad en un 65%, al mejorar sus niveles de producción en un 100% para cultivos de carácter comercial* con un enfoque de cadenas de valor, mediante la ges

RESULTADOS- Con la elaboración del presente convenio el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe, en forma coordinada con EL Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Centinela del Cóndor, provincia de Zamora Chinchipe, estará fortaleciendo el fomento de las actividades productivas y agropecuarias provinciales, enmarcadas en competencias Constitucionales y del COOTAD.- Con la ejecución del presente convenio, se estará aportando a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en 9 indicadores; al Plan Nacional para el Buen Vivir (marco orientador del accionar del sector público) en 8 estrategias relacionadas con el fomento de la producción y la soberanía alimentaria, así como al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Zamora Chinchipe en 2 indicadores.

CONCLUSIONES- Es FACTIBLE desde el punto de vista de la planificación y el desarrollo la firma del presente convenio, siempre y cuando exista informe de la disponibilidad de partidas presupuestarias tanto en el GADPZCH como en GADM de Centinela del Cóndor para el financiamiento de las actividades a contemplarse en el presente proyecto, y que sea jurídicamente viable.

RECOMENDACIONES- Se designe la administración del presente convenio a la Dirección de Fomento Productivo del Gobierno Autónomo Descentralizado de Zamora Chinchipe.- El administrador del convenio en un plazo no mayor a quince días una vez legalizado y comunicado oficialmente, procederá a coordinar con El Gobierno Autónomo Descentralziado Municipal de Centinela del Cóndor, para la elaboración del plan operativo de actividades de convenio, el mismo que permita medir como se fortalecerá el desarrollo en los ámbitos local (Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la provincia de Zamora Chinchipe), nacional (aporte a las estrategias del Plan Nacional para el Buen Vivir) y mundial (Objetivos de Desarrollo del Milenio) y que medios de verificación existirán para evidenciar dicho aporte; así como establecer el o los mecanismos mediante los cuales se medirán los beneficios sociales y comunitarios generados con el presente convenio. Este plan lo deberán remitir a la Dirección de planificación del GADPZCH para el respectivo seguimiento.- El administrador del convenio, atendiendo a lo contemplado en las recomendaciones de la Contraloría General del Estado, deberá incorporar en el informe mensual de actividades, las acciones

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Ing. Pablo Hernán Cisneros Pérez.CONSULTOR SIGPROYECTOS.

Ing. Pablo Hernán Cisneros Pérez.CONSULTOR SIGPROYECTOS.

Atentamente, Elaborado por:

técnicas ejecutadas en el marco del seguimiento a la ejecución del presente convenio.- Con el fin de facilitar el seguimiento, monitoreo y evaluación, se asigne por parte de Procuraduría Síndica del GADPZCH una codificación a los convenios elaborados por la institución.

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