„დამტკიცებულია“tbeli.ge/pdf/ganatleba300.pdf · 1 „დამტკიცებულია“ საქართველოს საპატრიარქოს
საქართველოს პარლამენტის 2018 წლის...
Transcript of საქართველოს პარლამენტის 2018 წლის...
საქართველოს პარლამენტის 2018 წლის
28 აპრილის შუალედური არჩევნები
საუბნო საარჩევნო
კომისიის წევრთა
სახელმძღვანელო
ინსტრუქცია
დამტკიცებულია ცესკოს 2018 წლის 20/2018 დადგენილებით
წარმოდგენილი სახელმძღვანელო ინსტრუქცია განკუთვნილია საქართველოს პარლამენტის 2016 წლის 8 ოქტომბრის არჩევნების მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით №54 მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში გასამართი საქართველოს პარლამენტის შუალედური არჩევნებისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა სასწავლო მიზნებისთვის. საუბნო საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილებებსა და საქმიანობის წესთან დაკავშირებული საკანონმდებლო რეგულაციების სრული სახით გაცნობის მიზნით, იხილეთ საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ და ცესკოს შესაბამისი სამართლებრივი აქტები.
სარჩევი
ნაწილი I. საუბნო საარჩევნო კომისიის შემადგენლობა და მუშაობის წესი ...... 7
თავი I. საუბნო საარჩევნო კომისიის დაკომპლექტების წესი ................................................ 8საუბნო საარჩევნო კომისიის დაკომპლექტების წესი ....................................................................... 8საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლება-მოვალეობანი ........................................................... 8
თავი II. საუბნო საარჩევნო კომისიის მუშაობის წესი ............................................................... 9 საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა უფლებამოსილებები ........................................ 9საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმისწარმოების წესი ..................................................................... 10საუბნო საარჩევნო კომისიის სამართლებრივი აქტები .................................................................. 12საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომაზე განკარგულების მიღების წესი ........................................... 12საუბნო საარჩევნო კომისიის ჩართულობა და შეზღუდვები წინასაარჩევნო აგიტაციაში/კამპანიაში ......................................................................................... 12
ნაწილი II. საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმიანობა
წინასაარჩევნო პერიოდში ........................................................................................................... 13
თავი I. ამომრჩეველთა სიები .......................................................................................................... 14
ამომრჩეველთა ერთიანი სია და მისი გამოქვეყნების წესი ............................................................ 14ამომრჩეველთა ერთიანი სიის მონაცემების გადამოწმება ............................................................. 15ამომრჩეველთა სპეციალური სია ................................................................................................. 15გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის ფორმირების წესი .................................................................. 16ამომრჩევლის ბარათი ................................................................................................................. 17
თავი II. საარჩევნო დოკუმენტაციის მიღება, კენჭისყრის შენობის მოწყობა ................ 18საოლქო საარჩევნო კომისიისგან საარჩევნო დოკუმენტაციისა და ინვენტარის მიღება .................. 18 საარჩევნო დოკუმენტაციისა და ინვენტარის მიღება-ჩაბარების აქტი ............................................. 19კენჭისყრის შენობის მოწყობა ....................................................................................................... 20
ნაწილი III. საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმიანობა კენჭისყრის დღეს ............ 21
თავი I. საარჩევნო უბნის გახსნა, კენჭისყრის დაწყებამდე ჩასატარებელი პროცედურები ......................................................................................................... 22
საარჩევნო უბნის გახსნა ............................................................................................................... 22კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები .................................................................. 22დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისა და მასობრივი ინფორმაციის საშუალების წარმომადგენლის უფლებრივი მდგომარეობა ...................................... 23 საარჩევნო უბნის გახსნიდან კენჭისყრის დაწყებამდე ჩასატარებელი პროცედურები ...................... 23
თავი II. კენჭისყრის პროცესი ........................................................................................................... 31
კენჭისყრის ჩატარება ................................................................................................................... 31„ფიზიკური მდგომარეობის“ გამო ამომრჩევლის მიერ ხმის მიცემის პროცედურა .......................... 37კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში და მის მიმდებარეტერიტორიაზე წესრიგის დაცვა .................................................................................................. 37კენჭისყრის პროცესის დროებით შეჩერება ................................................................................... 38კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა აღრიცხვა ....................................................................... 38გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემა .................................................................. 39
თავი III. საარჩევნო უბნის დახურვა, კენჭისყრის შედეგების შეჯამება ........................... 41
საარჩევნო უბნის დახურვა ........................................................................................................... 41საარჩევნო უბნის მოწყობა ხმების დათვლის პროცედურისთვის .................................................... 42საარჩევნო ყუთის გახსნამდე ჩასატარებელი პროცედურები .......................................................... 44ამომრჩეველთა სიების, გაფუჭებული და გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენების დალუქვა ....... 44გადასატანი საარჩევნო ყუთის გახსნა ........................................................................................... 45ძირითადი საარჩევნო ყუთის გახსნა ............................................................................................. 46საარჩევნო ბიულეტენების დახარისხება ....................................................................................... 47საარჩევნო ბიულეტენების დათვლა .............................................................................................. 49საარჩევნო ბიულეტენების დალუქვა ............................................................................................. 49კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შედგენა ................................................................. 50კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის საჯაროობა ............................................................... 51სარეგისტრაციო ჟურნალის დახურვა, კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის დალუქვა, საარჩევნო დოკუმენტაციის გადაცემა საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის ...................................... 51
ნაწილი IV. კენჭისყრის დღის განცხადებები/საჩივრები ............................................. 53
თავი I. კენჭისყრის დღის განცხადებების/საჩივრების რეგისტრაცია .............................. 54
კენჭისყრის დღის განცხადებებზე/საჩივრებზე ხარვეზის დადგენის წესი ......................................... 55
თავი II. კენჭისყრის დღის განცხადებებზე/საჩივრებზე რეაგირება .................................. 56
დანართი 1. საარჩევნო კომისიაში წარდგენილი განცხადების/საჩივრის რეკვიზიტები ............... 57დანართი 2. ცნობა განცხადების/საჩივრის რეგისტრაციაში გატარების შესახებ .......................... 58დანართი 3. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილებანი ......................... 59დანართი 4. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივნის უფლებამოსილებანი კენჭისყრის დღეს ........ 67დანართი 5. ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციები ................ 71დანართი 6. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ფუნქციები ................................ 72დანართი 7. გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრის ფუნქციები ...................... 74დანართი 8. საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრის ფუნქციები......................................................................................................................... 76დანართი 9. ფოტოვიდეოგადაღება საარჩევნო უბანზე ............................................................. 77
saubno saarCevno komisiis
Semadgenloba da muSaobis wesi
nawili I
8
▸ საარჩევნო კომისიის წევრი არ არის მისი დამნიშვნელი/ამრჩევი სუბიექტის წარმომადგენელი. იგი თავის საქმიანობაში დამოუკიდებელია და ემორჩილება მხოლოდ საქართველოს კონს ტი-ტუციას, კანონსა და შესაბამის კანონქვემდებარე აქტებს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.21).
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის დაკომპლექტების წესი
საუბნო საარჩევნო კომისია შედგება 12 წევრისაგან (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 24.1,2,4; მუხლი 29.9):
▸ 6წევრსკონკურსისსაფუძველზეირჩევსსაოლქოსაარჩევნოკომისია;▸ 6წევრსნიშნავენპარტიები.
აკრძალულიასაუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრისგამოწვევაკენჭისყრისდღემდე15დღითადრე(6ოქტომბერი).
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლება-მოვალეობანი
(საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 5):
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია შესაბამისი კომისიის წევრად დანიშვნის/არჩევის მომენტიდან:
▸ მონაწილეობაკომისიისყოველდღიურსაქმიანობაში;▸ მონაწილეობამიიღოსკომისიისწევრთაკვალიფიკაციისამაღლებისმიზნითსაქართვე
ლოსსაარჩევნოადმინისტრაციის/სწავლებისცენტრისმიერორგანიზებულკურსებსადატრენინგ/სემინარებში;
▸ სისტემატურად ესწრებოდეს კომისიის სხდომებს და მონაწილეობდეს კომისიის მიერშესასრულებელსაარჩევნოღონისძიებებში;
▸ საპატიომიზეზითსხდომისგაცდენისშემთხვევაშიაცნობოსაღნიშნულისთაობაზეკომისიისთავმჯდომარისმოადგილეს,ანკომისიისმდივანს;
▸ დროულადასრულებდესკომისიისთავმჯდომარისმიერდაკისრებულმოვალეობებს.
თავი I. საუბნო საარჩევნო კომისიის დაკომპლექტების წესი
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების მიერ აღნიშნული ვალდებულებების შეუსრულებლობა ზემდგომი საარჩევნო კომისიის მიერ შეიძლება განხილული იქნას, როგორც დისციპლინური გადაცდომა და გახდეს მის მიმართ დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
9
საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა
უფლებამოსილებები
საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირები არიან (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 25.1):
▸ კომისიისთავმჯდომარე;▸ კომისიისთავმჯდომარისმოადგილე;▸ კომისიისმდივანი.
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.15; მუხლი 27.1):
▸ ასრულებსსრულადმინისტრაციულფუნქციებსსაუბნოსაარჩევნოკომისიაში;▸ იწვევსდაუძღვებაკომისიისსხდომას;▸ იღებსგანკარგულებასდამრღვევისსაარჩევნოკომისიისშენობიდანგაძევებისშესახებ;▸ იღებსდაანაწილებსკომისიაშიშემოსულსაარჩევნოსაბუთებსდაკორესპონდენციას;▸ პირადადაგებსპასუხსსაარჩევნოდოკუმენტაციისადაინვენტარისშენახვისთვის/გაცე
მისთვის;▸ საარჩევნოადმინისტრაციისრეგლამენტის შესაბამისადდავალებას აძლევს კომისიის
თავმჯდომარისმოადგილეს,კომისიისმდივანსდაკომისიისსხვაწევრებს;▸ კენჭისყრისდღესორგანიზებასუწევსკომისიისწევრთაშორისფუნქციებისწილისყრით
განაწილებას;▸ პასუხისმგებელიაკენჭისყრისდღესკენჭისყრისშენობაშიწესრიგისდაცვისთვის;▸ ვალდებულიაკენჭისყრისშენობაშიარდაუშვასკენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლების
მქონეპირებიშესაბამისისამკერდენიშნისგარეშე;▸ კენჭისყრისშედეგებისშეჯამებისთანავეზემდგომსაოლქოსაარჩევნოკომისიასგადას
ცემსყველასახისსაარჩევნოდოკუმენტაციას;▸ ახორციელებსსაქართველოსსაარჩევნოკანონმდებლობითმინიჭებულსხვაუფლება
მოსილებებს.
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.2):
▸ ასრულებსკომისიისთავმჯდომარისმოვალეობას,თუკომისიასარჰყავსთავმჯდომარეანმასარშეუძლიათავისიმოვალეობისშესრულება;
▸ კომისიისთავმჯდომარისგანკარგულებითახორციელებსკომისიისთავმჯდომარისცალკეულუფლებამოსილებებს (განკარგულებითზუსტადუნდაგანისაზღვროსმინიჭებულიუფლებამოსილებისფარგლებიდავადა).
თავი II. საუბნო საარჩევნო კომისიის მუშაობის წესი
10
საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.3):
▸ ამზადებსკომისიისსხდომისდღისწესრიგსდაგანკარგულებათაპროექტებს;▸ პასუხისმგებელიასაჯაროინფორმაციისგაცემისთვის;▸ ადგენს კომისიის სხდომათაოქმებს, მათშორის, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ
ოქმს;▸ ახორციელებსამკანონითმინიჭებულსხვაუფლებამოსილებებს.
საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომა ღიაა. საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დასწრების უფლება აქვთ (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.15):
▸ ცესკოსდასაოლქოსაარჩევნოკომისიისწევრებს;▸ ცესკოსდასაოლქოსაარჩევნოკომისიისწარმომადგენლებს;▸ ცესკოსაპარატისთანამშრომლებს;▸ ცესკოსშიან/დაშესაბამისსაოლქოსაარჩევნოკომისიაშიაკრედიტებულმედიისწარ
მომადგენლებს;▸ საარჩევნო სუბიექტების თითო წარმომადგენელს შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომი
სიაში;▸ ცესკოსშიან/დაშესაბამისსაოლქოსაარჩევნოკომისიაშირეგისტრირებულადგილობრივი
დამკვირვებელიორგანიზაციებისთითოდამკვირვებელს;▸ საერთაშორისოორგანიზაციებისორდამკვირვებელს(თარჯიმანთანერთად).
▸ საარჩევნო კომისიის მუშაობისათვის ხელის შეშლის და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის (მათ შორის, კომისიის წევრის) საარჩევნო კომისიის სხდომიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს საარჩევნო კომისია, რაც აღინიშნება სხდომის ოქმში.
▸ დამრღვევის საარჩევნო კომისიის სხდომიდან გაძევება გულისხმობს მის საარჩევნო კომისიის შენობიდან/კენჭისყრის შენობიდან გაძევებასაც.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის საქმისწარმოების წესი
(საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 11)
საუბნოსაარჩევნოკომისიაშიწარმოებსსარეგისტრაციოჟურნალი,რომლისწარმოებისთვისპასუხისმგებელიაკომისიისმდივანი.
სარეგისტრაციო ჟურნალი შედგება ორი ნაწილისაგან:
I. შემოსული დოკუმენტაცია
კომისიის მდივანი ვალდებულია დოკუმენტაციის (განცხადება, საჩივარი, ცნობა) შემოსვლისას სარეგისტრაციო ჟურნალში დაუყოვნებლივ რეგისტრაციაში გაატაროს შემოსულიდოკუმენტაცია.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
11
დოკუმენტის/განცხადების მიღების და სარეგისტრაციო ჟურნალში სათანადო რეგისტრაციის შემდეგ კომისიის მდივანი ვალდებულია გასცეს ცნობა (იხ. დანართი N2), რომელშიც მიეთითება დოკუმენტის/განცხადების მიღების თარიღი და ზუსტი დრო, აგრეთვე ჟურნალში მისთვის მინიჭებული სარეგისტრაციო ნომერი. აღნიშნული ცნობა კომისიის მდივანმა ხელმოწერით უნდა დაადასტუროს (საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 11.5).
ყურადღება
II. გასული დოკუმენტაცია
კომისიის მდივანი ვალდებულიადოკუმენტის გაცემა რეგისტრაციაში გაატაროს სარეგისტრაციოჟურნალისგასულიდოკუმენტაციისნაწილში.
საარჩევნო დოკუმენტაცია ხელმისაწვდომია ყველასთვის, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. საარჩევნო კომისია ვალდებულია საარჩევნო დოკუმენტაცია და არჩევნების შესახებ ინფორმაცია მათი მოთხოვნიდან 2 დღისვადაში გააცნოს ყველა დაინტერესებულ პირს. თუ აღნიშნული ინფორმაციის გაცემა მეტდროს მოითხოვს, საჯარო ინფორმაციის გაცემა ხორციელდება საქართველოს ზოგადიადმინისტრაციულიკოდექსითდადგენილიწესით.
საუბნო საარჩევნო კომისიის/კომისიის თავმჯდომარის განკარგულება და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ასლები მოთხოვნის შემთხვევაში გაიცემა დაუყოვნებლივ.
ყურადღება
სარეგისტრაციო ჟურნალი იხურება ყოველიდღის 18 საათზე, გარდა კენჭისყრისდღისა.სარეგისტრაციოჟურნალისორივენაწილშიბოლოჩანაწერისშემდეგაღინიშნება„ჟურნალიდახურულია“ და მიეთითება თარიღი და ზუსტი დრო. ამ აღნიშვნას კომისიის მდივანიხელმოწერითადასტურებს.სარეგისტრაციოჟურნალისდახურვისშემდეგიკრძალებამასშიიმავეთარიღითდამატებითრაიმედოკუმენტისრეგისტრაცია(საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 11.15).
კენჭისყრის დღეს სარეგისტრაციო ჟურნალი იწარმოება მთელი საარჩევნო პროცესის პარალე-ლურად. კენჭისყრის დღის ყველა პროცედურის დასრულებისა და შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენ-ტაციის რეგისტრაციაში გატარების შემდეგ სარეგისტრაციო ჟურნალი იხურება კომისიის მდივნისა და თავმჯდომარის ხელმოწერებით და მოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.
ყურადღება
12
საარჩევნო კომისიის წევრს ეკრძალება საარჩევნო აგიტაციაში მონაწილეობა (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 45.4.ა).
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომაზე
განკარგულების მიღების წესი
საუბნოსაარჩევნოკომისიისგანკარგულებისპროექტსამზადებსკომისიისმდივანი(საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 9.4). კომისიის განკარგულება მიღებულადჩაითვლება,თუმასმხარსდაუჭერსკომისიისსხდომაზედამსწრეთაუმრავლესობა,მაგრამარანაკლებ კომისიის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა (არანაკლებ 4 წევრი).ხმებისთანაბრადგაყოფისშემთხვევაშიგადამწყვეტადითვლებაკომისიისსხდომისთავმჯდომარის ხმა, გარდა საკადრო საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღებისას (არანაკლებ 7ხმა) (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.4-5).
საუბნოსაარჩევნოკომისიისგანკარგულებასხელსაწერენკომისიისსხდომისთავმჯდომარედა კომისიის მდივანი. კომისიის განკარგულება მეორე დღესვე გამოიკვრება საარჩევნოუბანში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 26.3; მუხლი 30.4; საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგ-ლამენტი ‒ მუხლი 6.4).
საუბნო საარჩევნო კომისიის ჩართულობა და შეზღუდვები
წინასაარჩევნო აგიტაციაში/კამპანიაში
საუბნოსაარჩევნოკომისიაკენჭისყრისშენობაშითვალსაჩინოადგილასაკრავსკანდიდატთასიებს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 58.4.დ; საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 8.2.გ).
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულება უნდა გაფორმდეს მისი მიღებისთანავე და არაუგვიანეს მეორე დღისა უნდა გამოიკრას საარჩევნო უბანში თვალსაჩინო ადგილას. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებას ხელს აწერს კომისიის თავმჯდომარე (საარჩევნო კოდექსი ‒მუხლი 30.4; საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 6.3-4).
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის სამართლებრივი აქტები
საუბნო საარჩევნო კომისიის სამართლებრივი აქტებია:
(საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 6)
▸ კომისიისგანკარგულება;▸ კომისიისთავმჯდომარისგანკარგულება;▸ კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმი.
saubno saarCevno komisiis
saqmianoba winasaarCevno periodSi
nawili II
14
ამომრჩეველთა ერთიანი სია და მისი გამოქვეყნების წესი
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 31)
ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ შემდეგი მონაცემები:▸ გვარი,სახელი;▸ დაბადებისთარიღი(რიცხვი,თვე,წელი);▸ მისამართი(საქართველოსმოქალაქისპირადობისმოწმობისანსახელმწიფოსერვისების
განვითარებისსააგენტოსმონაცემთაბაზისმიხედვით);▸ საქართველოსმოქალაქისპირადინომერი;▸ ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილი (საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან
იძულებითგადაადგილებულიპირისთვის,მისამართისმითითებისგარეშერეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილიპირისთვის, აგრეთვე პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდასახელმწიფოსერვისებისგანვითარებისსააგენტოსგადაწყვეტილებით,აღინიშნება დროებითი საცხოვრებლის მისამართი; სხვა სახელმწიფოში მყოფი პირისთვისმიეთითება„საკონსულოაღრიცხვაზეა“,ხოლოთუასეთიპირიარდგასსაქართველოსსაკონსულოაღრიცხვაზე–„იმყოფებაუცხოეთში“);
▸ ამომრჩეველთაერთიანსიაშირეგისტრაციისთარიღი;▸ ფოტოსურათი(სახელმწიფოსერვისებისგანვითარებისსააგენტოსმონაცემთაელექტ
რონულბაზაშიარსებულიუახლესიფოტოსურათიციფრულფორმატში);▸ სქესი.
საუბნოსაარჩევნოკომისიასარაუგვიანესმისიპირველიშეკრებისდღისაგადაეცემაცესკოსმიერდამოწმებულიამომრჩეველთაერთიანისიისსაჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია,ხოლოკენჭისყრისდღემდეარაუგვიანეს მეორე დღისა(26აპრილი)გადაეცემასიებისსაბოლოოვერსიები:▸ საარჩევნოკომისიისათვისგანკუთვნილივერსია(სამაგიდოსიაფოტოსურათებით);▸ საჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსიაფოტოსურათებისგარეშე).
თავი I. ამომრჩეველთა სიები
▸ საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ამომრჩეველთა სიებთან დაკავშირებით საჩივრის შეტანის კანონით განსაზღვრული წესი კომისიის პირველივე შეკრების დღეს, თვალსაჩინო ადგილას გამოაკრას საუბნო საარჩევნო კომისიისა და კენჭისყრის შენობებში (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 34);
▸ კედლის სიის თავდაპირველი ვერსია უნდა ჩამოიხსნას და იმავე ადგილას განთავსდეს დაზუს-ტებული ვერსია;
▸ დაუშვებელია სამაგიდო სიის და მისი ასლის საჯარო ინფორმაციის სახით გაცემა, ასევე აღნიშ-ნული სიის ფოტო/ვიდეო გადაღება.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
15
ამომრჩეველთა ერთიანი სიის მონაცემების გადამოწმება
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 26.2.ბ)
საუბნო საარჩევნო კომისია:▸ ამოწმებს ამომრჩეველთა ერთიანი სიის სისწორეს; შეცდომების ან უზუსტობების
აღმოჩენის შემთხვევაში არაუგვიანეს მომდევნო დღისა, მაგრამ არჩევნების დღემდეარაუგვიანეს მე18 დღისა (10 აპრილი) სიაში ცვლილების შეტანის წინადადებითმიმართავსსაოლქოსაარჩევნოკომისიას;
▸ ამომრჩეველთასიებთანდაკავშირებითშემოსულგანცხადებებს(თანდართულიდოკუმენტებით–ასეთისარსებობისშემთხვევაში)დაუყოვნებლივგადასცემსსაოლქოსაარჩევნოკომისიას.
ამომრჩეველთა სპეციალური სია
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 32)
საოლქოსაარჩევნოკომისია კენჭისყრისდღემდე არაუგვიანეს მე3დღისა (25 აპრილი)(ადგენსდაგანკარგულებითამტკიცებსამომრჩეველთასპეციალურსიასდაამავეკომისიისთავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერით დაუყოვნებლივ გადასცემს შესაბამის საუბნოსაარჩევნოკომისიას.ამომრჩეველთასპეციალურისიისსაჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსია)გამოიკვრებაკენჭისყრისშენობაშითვალსაჩინოადგილას.
საოლქოსაარჩევნოკომისიასაუბნოსაარჩევნოკომისიასასევეგადასცემსიმსაარჩევნოადმინისტრაციის მოხელეების შესახებ ინფორმაციას, რომლებიც საარჩევნო კომისიებშისაქმიანობისგამოკენჭისყრისდღესვერმონაწილეობენარჩევნებშითავიანთირეგისტრაციისადგილისმიხედვით.სპეციალურსიაშიამომრჩევლისშეყვანისშემთხვევაშიამომრჩეველთაერთიანსიაშიმისიგვარისგასწვრივ,გრაფაში„ფაქტობრივიმდგომარეობა“უნდაგაკეთდესჩანაწერი„კომისიისწევრია“.
თუ საუბნო საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის დღეს არჩევნებში მონაწილეობის მიღებისმოთხოვნით მიმართავს ამომრჩეველი, რომელმაც არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე18 დღისა (10 აპრილი) ვერ მოასწრო, მიემართა კომისიისთვის სიაში რეგისტრაციისმოთხოვნით(ჩამოვიდა საზღვარგარეთიდან, გამოეწერა სტაციონარული სამკურნალო დაწესე ბულებიდან, გათავისუფლდა პენიტენციური დაწესებულებიდან), შესაბამისიდოკუმენტების(საზღვრისგადაკვეთისშესახებჩანაწერიპასპორტში,ცნობასტაციონარულისამკურნალოდაწესებულებიდან,ცნობაპენიტენციურიდაწესებულებიდანგანთავისუფლებისშესახებ)წარდგენისშემთხვევაშიმასსპეციალურსიაშირეგისტრაციაშიგაატარებსსაუბნოსაარჩევნო კომისია და ამომრჩეველთა სიებს დაურთავს წარდგენილი დოკუმენტებისფოტოასლებს (საარჩევნო კოდექსი – მუხლი 31.12).
იმშემთხვევაში,თუამომრჩეველისმიერწარდგენილპირადობისდამადასტურებელდოკუმენტშიარარისმითითებულირეგისტრაციისმისამართი,საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეუკავშირდებაცესკოსცხელხაზს.
16
გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის მოთხოვნით ამომრჩეველი საუბნო საარ-ჩევნო კომისიას წერილობით ან სატელეფონო შეტყობინებით მიმართავს კენჭისყრის დღემდე 2 დღით ადრე მაინც (25 აპრილი) კომისიის მდივანი სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში ატარებს ამომრჩევლის წერილობით განცხადებას ან სატელეფონო ზეპირ განცხადებას და უთითებს სატელე ფონო შეტყობინების შემოსვლის ზუსტ დროს, ტელეფონის ნომერს, ამომრჩევლის სახელს, გვარს, პირად ნომერს და იმ მისამართს, სადაც ამომრჩეველი ითხოვს გადასატანი საარჩევნო ყუთის მიტანას. თუ ეს მისამართი არ არის იმ საარჩევნო უბნის ტერიტორიის საზღვრებში, სადაც ამომრჩეველი რეგისტრირებულია, მას განემარტება, რომ ის არ შეიყვანება გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში.
ყურადღება
▸ სამკურნალოდწევსსაავადმყოფოშიანსხვასტაციონარულსამკურნალოდაწესებულებაშიდამასშიარიხსნებასაარჩევნოუბანი(კენჭისყრისდღესსტაციონარულსამკურნალოდაწესებულებაში მყოფი ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციას საოლქო საარჩევნოკომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 2 დღისა გადასცემს საუბნო საარჩევნოკომისიას);
▸ იმყოფებაადმინისტრაციულპატიმრობაში.
გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის ფორმირების წესი
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლები 33-34)
გადასატანისაარჩევნოყუთისსიისფორმირებისთვისპასუხისმგებელიასაუბნოსაარჩევნოკომისია.გადასატანისაარჩევნოყუთისსიადგებაამომრჩეველთაერთიანიდასპეციალურისიებისსაფუძველზე.
ამომრჩეველი გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეჰყავთ, თუ:
▸ ჯანმრთელობისმდგომარეობისგამოარშეუძლიაკენჭისყრისშენობაშიმისვლა(ასეთიამომრჩევლებისრაოდენობაარუნდააღემატებოდესსაარჩევნოუბანზეამომრჩეველთაერთიანსიაშიარსებულიამომრჩევლების3პროცენტს.აღნიშნულირაოდენობისშევსებისშემდეგსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარევალდებულიაყოველიახალიშემოსულიგანცხადებისშესახებდაუყოვნებლივშეატყობინოსსაოლქოსაარჩევნოკომისიასდადაელოდოსშესაბამისმითითებებს);
▸ იმყოფებასაარჩევნოუბნისტერიტორიაზე,მაგრამძნელადმისადგომადგილას(ასეთშემთხვევაშირეკომენდებულიაკონსულტაციისგავლასაოლქოსაარჩევნოკომისიასთან);
გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შესაყვანი ამომრჩევლების შესახებ ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა გამოიკრას კენჭისყრის შენობაში თვალსაჩინო ადგილას.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
17
▸ გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში ამომრჩევლის შეყვანის შემთხვევაში ამომრჩეველთა ერთიან და სპეციალურ სიებში მისი გვარის გასწვრივ, გრაფაში „ფაქტობრივი მდგომარეობა“ უნდა გაკეთდეს ჩანაწერი „გადასატანი ყუთი“, ხოლო ერთიანი სიის კედლის და სამაგიდო ვერსიებში, შესაბამის გვერდზე ხელს აწერს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და კომისიის მდივანი;
▸ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს, საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებსა და დამ-კვი რვებლებს უფლება აქვთ, გადაამოწმონ გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის მოთხოვნის საფუძვლიანობა და არჩევნების დღემდე ნებისმიერ დროს დასვან საუბნო საარჩევნო კომისიის წინაშე შესაბამისი პირების გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის საკითხი. აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით გადაწყვეტილებას იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია (საარჩევნო კოდექსი მუხლი ‒ 33.3).
ყურადღება
ამომრჩევლის ბარათი
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 35)
საუბნოსაარჩევნოკომისიაუფლებამოსილიაკენჭისყრისდღემდეარაუგვიანეს2დღისა(25აპრილი)საარჩევნოუბნისტერიტორიაზერეგისტრირებულდაამომრჩეველთაერთიანსიაშიშეყვანილყველაამომრჩეველსგადასცესსაოლქოსაარჩევნოკომისიისგანმიღებულიამომრჩეველთაბარათები.
საუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრებმაუნდადაუბრუნონკომისიისმდივანსისამომრჩეველთაბარათები,რომლებიცვერდაურიგესამომრჩევლებს.
ამომრჩევლის ბარათის მიუღებლობა არ არის კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლების შეზღუდვის საფუძველი.
ყურადღება
გადასატანისაარჩევნოყუთისსიაში(სამაგიდოსიაში)შეიტანებაამომრჩევლისშესახებიგივემონაცემები,რომლებიცარისამომრჩეველთაერთიანსიაში,გარდამისიფოტოსურათისა,და დამატებით აღინიშნება მისი რიგითი ნომერი ამომრჩეველთა ერთიან ან სპეციალურსიაში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 33.5).
გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია(კედლისსია,რომელშიცშეიტანებაიგივემონაცემები,რომლებიცგადასატანისაარჩევნოყუთისსიისსამაგიდოვერსიაში,გარდაამომრჩევლისპირადინომრისა)მისიშედგენისთანავეგამოიკვრებაკენჭისყრისშენობაშითვალსაჩინოადგილას.
გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია (კედლის და სამაგიდო) მოწმდება საუბნო საარჩევნოკომისიისთავმჯდომარისადაკომისიისმდივნისხელმოწერებით.
18
თავი II. საარჩევნო დოკუმენტაციის
მიღება, კენჭისყრის შენობის
მოწყობა
საოლქო საარჩევნო კომისიისგან საარჩევნო დოკუმენტაციისა და ინვენტარის მიღება
საუბნოსაარჩევნოკომისიაკენჭისყრისთვისმზადებისდამისიჩატარებისმიზნითსაოლქოსაარჩევნოკომისიისგანიღებს:
საარჩევნო დოკუმენტაციას:
▸ ამომრჩეველთაერთიანისიისსაბოლოოვერსიას(კედლისდასამაგიდო);▸ ამომრჩეველთასპეციალურსიას(კედლისდასამაგიდო);▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიის(კედლისდასამაგიდო)ბლანკებს;▸ ამომრჩეველთაბარათებს;▸ საარჩევნობიულეტენებისბლოკნოტებს;▸ სპეციალურკონვერტებს;▸ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნს(ე.წ.ზონარგაყრილიწიგნი);▸ საკონტროლოფურცლებს;▸ კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმსდაშესწორებისოქმებისფორმებს;▸ კენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმს. საარჩევნო ინვენტარს:
▸ ძირითადდაგადასატანგამჭვირვალესაარჩევნოყუთებს;▸ საარჩევნოყუთებისლუქებს;▸ კენჭისყრის კაბინებს (საჭიროების შემთხვევაში გათვალისწინებული უნდა იქნას შშმ
პირებისთვისადაპტირებულიკენჭისყრისკაბინა);▸ მარკირებისსითხესდამარკირებისშესამოწმებელსპეციალურხელსაწყოს(ულტრაიის
ფერიფარანი);▸ საუბნოსაარჩევნოკომისიისბეჭედს;▸ რეგისტრატორებისსპეციალურბეჭდებს(რეგისტრატორებისრაოდენობისშესაბამისად);▸ ასლგადამღებმანქანას;▸ სამელნებალიშებს;▸ გამადიდებელილინზას მცირემხედველი ამომრჩევლისთვის და სპეციალური ჩარჩოს
უსინათლოამომრჩევლებისთვის.
სხვა საარჩევნო მასალას:
▸ კანდიდატთასიებს;
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
19
საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს კენჭისყრის დაწყებამდე არაუგვიანეს 12 საათისა გადასცემს საუბნო საარჩევნო კომისიებს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 63.9).
ყურადღება
საარჩევნო დოკუმენტაციისა და ინვენტარის
მიღება-ჩაბარების აქტი
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.1.დ; მუხლი 63.6)
კომისიის თავმჯდომარე, ან კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების საფუძველზე −თავმჯდომარის მოადგილე, არის საოლქო საარჩევნო კომისიისგან საარჩევნო დოკუმენტაციის მიღებისთვის პასუხისმგებელი პირი, ხოლო საარჩევნოდოკუმენტაციის შენახვისადადანიშნულებისამებრგაცემისთვისპასუხისმგებელიარიანსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარედაკომისიისმდივანი.
▸ საარჩევნობიულეტენისშევსებისინსტრუქციას;▸ ამონარიდსკანონიდან,თურაშემთხვევაშიასაარჩევნობიულეტენიბათილი;▸ საარჩევნოდოკუმენტაციისშესაფუთკონვერტებს.
საოლქოსაარჩევნოკომისიის მიერსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთვის საარჩევნობიულეტენებისადასპეციალურიკონვერტებისგადაცემისასორცალადდგებამიღებაჩაბარებისაქტი,რომელშიცაღინიშნება(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 63.10):
▸ მათიგადამცემიდამიმღებიკომისიებისდასახელებები;▸ სპეციალურიკონვერტებისრაოდენობა;▸ ბიულეტენებისსახეობა;▸ ბიულეტენებისბლოკნოტებისრაოდენობა(მათინომრებისადაბიულეტენებისნომრების
მითითებით);▸ მათიგამცემიდამიმღებიპირებისვინაობა.
მიღება-ჩაბარების აქტის გაფორმებამდე მიმღები და გამცემი პირები ამოწმებენ საარჩევნო ბიულე ტენების რეკვიზიტების სისწორეს და საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერ-ტების რაოდენობის შესაბამისობას მიღება-ჩაბარების აქტში შეტანილ მონაცემებთან. ამის შემდეგ საარჩევნო ბიულეტენები კვლავ ილუქება, რასაც მხარეები ხელმოწერით ადასტურებენ.
ყურადღება
მიღებაჩაბარებისაქტსხელსაწერენსაარჩევნოდოკუმენტაციისგამცემიდამიმღებიპირები. აქტის ერთი ცალი რჩება საოლქო საარჩევნო კომისიაში, მეორე გადაეცემა საუბნოსაარჩევნოკომისიას.მიღებაჩაბარებისაქტსსაუბნოსაარჩევნოკომისიისმდივანირეგისტრაციაშიატარებსსარეგისტრაციოჟურნალისშემოსულიდოკუმენტაციისნაწილში.მიღებაჩაბარებისაქტისაჯაროინფორმაციაა.
20
კენჭისყრის შენობის მოწყობა
საუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრებივალდებულიარიან,კენჭისყრისპროცედურებისჩასატარებლად,კანონითდადგენილიწესებისდაცვით,კენჭისყრამდეარაუგვიანესერთიდღისამოაწყონკენჭისყრისშენობა.
საუბნო საარჩევნო კომისიამ უნდა მოაწყოს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 58.4.ა-გ):
▸ ამომრჩეველთასარეგისტრაციომაგიდები;▸ ყოველი500ამომრჩევლისთვისარანაკლებერთიკენჭისყრისკაბინა,სადაცუნდაიყოს
ერთიკალმისტარი;▸ მაგიდასპეციალურიკონვერტებისთვის(უნდაიდგესსაარჩევნოყუთთანახლოს);▸ აწყობილი,დაულუქავისაარჩევნოყუთები.
კენჭისყრისშენობაშიგამჭვირვალესაარჩევნოყუთითვალსაჩინოადგილასისეუნდაიყოსმოთავსებული, რომ ამომრჩეველი დაუბრკოლებლად მივიდეს მასთან და სპეციალურიკონვერტისჩაგდებისშემდეგდაუყოვნებლივდატოვოსსაარჩევნოუბანი.
კენჭისყრის შენობაში თვალსაჩინო ადგილას გამოკრული უნდა იყოს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 58.4.დ; 58.5):
▸ ამომრჩეველთაერთიანისიისსაჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსია);
▸ ამომრჩეველთა სპეციალური სიის (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) საჯარო ინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსია);
▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიის (ასეთისარსებობისშემთხვევაში) საჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსია);
▸ კანდიდატთასიები;▸ ცესკოსმიერდადგენილისაარჩევნობიულეტენისშევსებისწესი;▸ ამონარიდიკანონიდან,თურაშემთხვევაშიასაარჩევნობიულეტენიბათილი;▸ კენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმი.
თუ საარჩევნო ბიულეტენში შეტანილი რომელიმე საარჩევნო სუბიექტი აღარ მონაწილეობს არჩევნებში, განცხადება ამის შესახებ უნდა გამოიკრას თვალსაჩინო ადგილას კენჭისყრის შენობაში და ფარული კენჭისყრის კაბინებში.
ყურადღება
saubno saarCevno komisiis
saqmianoba kenWrisyris dRes
nawili III
22
თავი I. საარჩევნო უბნის გახსნა,
კენჭისყრის დაწყებამდე
ჩასატარებელი პროცედურები
საარჩევნო უბნის გახსნა
საარჩევნოუბანიიხსნებაკენჭისყრისდღის7საათზე.
თუ ამ დროისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა რაოდენობა შვიდზე ნაკლები აღმოჩნდა, აღნიშნული ინფორმაცია დაუყოვნებლივ მიეწოდება საოლქო საარჩევნო კომისიას, რომელიც დაუ-ყ ოვნებლივ იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას.
ყურადღება
საუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრებივალდებულიარიან,კენჭისყრისდღისგანმავლობაშიატარონმათთვისგანკუთვნილისპეციალურიფორმები.აღნიშნულიმოთხოვნისშეუსრულებლობაზემდგომისაარჩევნოკომისიისმიერგანხილულიიქნება,როგორცდისციპლინურიგადაცდომა,რაცდისციპლინურიპასუხისმგებლობისდაკისრებისსაფუძველია.
კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები
კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლება აქვთ (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.16; მუხლი 39.3,6; მუხლი 42.5; მუხლი 44.5):▸ საუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრებს;▸ ზემდგომისაარჩევნოკომისიისწევრებს/წარმომადგენლებს;▸ შესაბამისსაუბნოსაარჩევნოკომისიაშირეგისტრირებულსაარჩევნოსუბიექტებისწარ
მომადგენელს(ერთიდაიმავესაარჩევნოსუბიექტისარაუმეტეს1წარმომადგენელს);▸ რეგისტრირებული ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლებს
(ერთიდაიმავეადგილობრივიდამკვირვებელიორგანიზაციისარაუმეტეს1დამკვირვებელს);
▸ რეგისტრირებული საერთაშორისო ორგანიზაციის დამკვირვებლებს (ერთი და იმავესაერთაშორისოორგანიზაციისარაუმეტეს2დამკვირვებელს(მათშესაძლოაახლდეთთარჯიმანი);
▸ მედიის აკრედიტებულ წარმომადგენლებს (ერთი და იმავე პრესისა და მასობრივიინფორმაციისსხვასაშუალებისარაუმეტეს3წარმომადგენელს).
▸ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირს აუცილებლად უნდა ეკეთოს მისი ვინაობისა და სტატუსის დამადასტურებელი სამკერდე ნიშანი (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.17).
▸ საარჩევნო სუბიექტის (არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიის, საარჩევნო ბლოკის, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის) წარმომადგენელი საარჩევნო სუბიექტს წარმოადგენს მხოლოდ იმ საარჩევნო კომისიასთან ურთიერთობაში, რომელშიც მას აქვს რეგისტრაცია (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 42.1).
▸ საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად არ შეიძლება დაინიშნოს ამავე ან სხვა საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი კანდიდატი (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 42.22).
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
23
დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისა
და მასობრივი ინფორმაციის საშუალების წარმომადგენლის
უფლებრივი მდგომარეობა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 41)
დამკვირვებელს, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს უფლება აქვს:
▸ კენჭისყრისდღესნებისმიერდროსიმყოფებოდესკენჭისყრისშენობაში,შეუზღუდავადგადაადგილდეს საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზედათავისუფლად,დაუბრკოლებლადდააკვირდესკენჭისყრისპროცესისყველაეტაპსნებისმიერიადგილიდან;
▸ კენჭისყრის დღეს ნებისმიერდროს შეენაცვლოს მისი წარმდგენი ორგანიზაციის სხვარეგისტრირებულწარმომადგენელს.
დამკვირვებელს, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს, მასობრივი ინფორმაციის საშუა ლების წარმომადგენელს უფლება არ აქვს:
▸ ჩაერიოსსაარჩევნოკომისიისფუნქციებსადასაქმიანობაში;▸ გავლენამოახდინოსამომრჩეველთანებისთავისუფალგამოვლენაზე;▸ აგიტაციაგაუწიოსამომრჩეველსრომელიმესაარჩევნოსუბიექტისსასარგებლოდანსა
წინააღმდეგოდ;▸ ატაროსრომელიმესაარჩევნოსუბიექტისსიმბოლიკადანიშანი.
საარჩევნო უბნის გახსნიდან კენჭისყრის დაწყებამდე
ჩასატარებელი პროცედურები
საარჩევნო უბნის გახსნიდან კენჭისყრის დაწყებამდე პროცედურები ტარდება შემდეგი თანა მიმდევრობით (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61-62):
საარჩევნოუბნისგახსნისთანავეიხსნებაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნი(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ა).
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარესაარჩევნოუბნისგახსნისთანავეკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნსგადასცემსკომისიისმდივანს.კომისიისმდივანივალდებულიაკომისიისთავმჯდომარესთანერთადაღრიცხოსკენჭისყრისდღისყველასაარჩევნოპროცედურადამიუთითოსმათიჩატარებისდრო(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 62.3).
კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის პირველ და მეორე გვერდებზე, ხოლო საჭიროებისშემთხვევაში ‒ მე10და მომდევნო გვერდებზედაც კომისიის მდივანს შეაქვს კენჭისყრისშენობაშიმყოფიკომისიისყველაწევრისსახელიდაგვარი(მათიწარმდგენისუბიექტებისმითითებით)დაკენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლებისმქონეყველასხვაპირისმონაცემები(სახელი,გვარი,წარმდგენიორგანიზაციაანსაარჩევნოსუბიექტი)დახელმოწერითამოწმებინებსმათ.
I
24
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეამოწმებსდალუქულიპაკეტისმთლიანობას,რომელშიცმოთავსებულიაკომისიისსპეციალურიბეჭედიდახსნისმას (ბეჭდისნომერსკომისიისმდივანიუთითებსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში)(საარჩევნო კო-დე ქსი ‒ მუხლი 61.2.ბ).
II
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეატარებსწილისყრასკომისიისწევრთაშორისფუნქციებისგასანაწილებლად.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შორის გასანაწილებელი ფუნქციებია:
▸ ამომრჩეველთანაკადისმომწესრიგებელიკომისიისწევრი;▸ ამომრჩეველთარეგისტრატორიკომისიისწევრი(არანაკლებერთირეგისტრატორიყო
ველ300ამომრჩეველზე);
III
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
25
წილისყრაში არ მონაწილეობენ კომისიის თავმჯდომარე/კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე/კო-მისიის მდივანი.
ყურადღება
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარემწილისყრისჩატარებამდეუნდაშეადაროსსაუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრთარაოდენობაგასანაწილებელიფუნქციებისრაოდენობას. თუ წილისყრის ჩატარების დროს დამსწრე კომისიის წევრთა რაოდენობა აღმოჩნდება გასა ნაწილებელ ფუნქციებზე:
▸ 1ით ნაკლები, მცირდებაამომრჩეველთარეგისტრატორიკომისიისწევრებისრაოდენობა;
▸ 2ით ნაკლები,კომისიისთავმჯდომარისმოადგილეასრულებსამომრჩეველთანაკადისმომწესრიგებელიკომისიისწევრისფუნქციას;
▸ 3ით ნაკლები,კომისიისთავმჯდომარეასრულებსსაარჩევნოყუთისადასპეციალურიკონვერტებისზედამხედველიკომისიისწევრისფუნქციას.
პირველრიგში,საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეკომისიისწევრებსშორისატარებსწილისყრასგადასატანისაარჩევნოყუთისწამღებიკომისიის2წევრისგამოსავლენად(აუცილებლობისშემთხვევაში).
▸ საარჩევნოყუთისადასპეციალურიკონვერტებისზედამხედველიკომისიისწევრი;▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისწამღებიკომისიის2წევრი(აუცილებლობისშემთხვევაში).
26
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:▸ წილისყრაშიმონაწილეკომისიისწევრებისრაოდენობისშესაბამისადამზადებსერთი
ფორმისადასახეობისფურცლებს;▸ 2 ფურცელზე ერთი და იმავე საწერი საშუალებით წერს ფუნქციის დასახელებას −
„გადასატანისაარჩევნოყუთისწამღები“;▸ წილისყრისფურცლებსამოწმებსკომისიისსპეციალურიბეჭდით;▸ წილისყრისფურცლებსიმგვარადკეცავს,რომშეუძლებელიიყოსტექსტისწაკითხვა,და
ათავსებსმაგიდაზე.წილისყრისმონაწილეკომისიისწევრებისათითაოდიღებენწილისყრისფურცლებს.
▸ თუ წილისყრით გამოვლენილი გადასატანი ყუთის წამღები კომისიის წევრი უარს განაცხადებს მის თვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე, იგი კარგავს კომისიის წევრთა სხვა ფუნქციების (ნაკა დის მომწესრიგებელი, რეგისტრატორი, საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამ ხე დველი) გასანაწილებლად ჩასატარებელ მორიგ წილისყრაში მონაწილეობის მიღების უფლებას. აღნიშნული კომისიის წევრისთვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.
▸ თუ წილისყრის შედეგად გამოვლინდა, რომ გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის ორივე წევრი ერთი საარჩევნო სუბიექტის მიერ დანიშნული კომისიის წევრები არიან, ასეთ შემთხვევაში ამ ფუნქციის შესრულება დაეკისრება მათგან ერთ-ერთს ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე, ხოლო გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის მეორე წევრის გამოსავლენად გაიმართება ხელახალი წილისყრა, ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ დანიშნული კომისიის წევრების მონაწილეობის გარეშე.
▸ ურთიერთშეთანხმების მიუღწევლობის შემთხვევაში, გადასატანი ყუთის წამღები კომისიის 2 წევრის გამოსავლენად ასევე გაიმართება ხელახალი წილისყრა, ზემოაღნიშნული კომისიის წევრების მონაწილეობის გარეშე. აღნიშნული ურთიერთშეუთანხმებლობა წარმოადგენს კომისიის წევრების უარს მათთვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე, შესაბამისად ისინი კარგავენ კომისიის წევრთა სხვა ფუნქციების (ნაკადის მომწესრიგებელი, რეგისტრატორი, საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი) გასანაწილებლად ჩასატა-რებელ მორიგ წილისყრაში მონაწილეობის მიღების უფლებას. აღნიშნული კომისიის წევრისთ-ვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.
ყურადღება
წილისყრისშედეგები კომისიის მდივანსშეაქვს კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნის მე3გვერდზე(კომისიისწევრებიხელმოწერითადასტურებენფუნქციისმინიჭებას).
გადასატანისაარჩევნოყუთისწამღებკომისიისწევრთაგამოვლენისშემდეგსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეატარებსწილისყრასსხვაფუნქციებისგასანაწილებლად.
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:
▸ კომისიის წევრებისრაოდენობის შესაბამისად ამზადებს ერთიფორმისადა სახეობისფურცლებს;
▸ ფურცელზეერთიდაიმავესაწერისაშუალებითწერსფუნქციისდასახელებას−„ნაკადისმომწესრიგებელი“,„რეგისტრატორი“,„საარჩევნოყუთისადასპეციალურიკონვერტებისზედამხედველი“;
▸ წილისყრისფურცლებსამოწმებსკომისიისსპეციალურიბეჭდით;
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
27
▸ წილისყრისფურცლებსიმგვარადკეცავს,რომშეუძლებელიიყოსტექსტისწაკითხვადაათავსებსმაგიდაზე;
▸ წილისყრისმონაწილეკომისიისწევრებისათითაოდიღებენწილისყრისფურცლებს.
წილისყრისშედეგები კომისიის მდივანს შეაქვს კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნის მე3გვერდზე(კომისიისწევრებიხელმოწერითადასტურებენფუნქციისმინიჭებას).
კომისიისწევრისწილისყრითდადგენილიფუნქციისკომისიისსხვაწევრისთვისდროებითგადაცემაშეიძლებამხოლოდკომისიისთავმჯდომარისნებართვით,რასაცკომისიისმდივანიაღნიშნავსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე5გვერდზე.კომისიისწევრიხელმოწერითადასტურებსფუნქციისგადაცემას(საარჩევნო კოდექსი ‒ 61.2.ზ).
თუკომისიისრომელიმეწევრიკომისიაში წილისყრისპროცედურისდასრულებისშემდეგგამოცხადდა, მისთვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისიისთავმჯდომარე,ხოლომისიშრომისანაზღაურებისსაკითხს‒საოლქოსაარჩევნოკომისია(საარ ჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.4).
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარესაარჩევნოუბანზემყოფისაარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებისაგანწილისყრითგამოავლენსარაუმეტეს2წარმომადგენელს,რომლებიცდააკვირდებიან საჩივრებისრეგისტრაციის პროცესს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.5).
IV
წილისყრაში არ მონაწილეობენ კომისიის მდივნად არჩეული კომისიის წევრის დამნიშვნელი საარ-ჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლები (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.5).
ყურადღება
Vსაუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე აცხადებს ამომრჩეველთა რაოდენობასამომრჩეველთასიებისმიხედვით,აგრეთვემიღებულისაარჩევნობიულეტენებისდასპეციალურიკონვერტებისრაოდენობებს.კომისიისმდივანსაღნიშნულიმონაცემები,გარდასპეციალურიკონვერტებისრაოდენობისა,შეაქვსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში და კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმებში (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.6.ა-ბ; მუხლი 61.9). სადემონსტრაციო ოქმში და კენჭისყრის დღისჩანაწერთაწიგნშისპეციალურსიაშიამომრჩეველთარაოდენობაშეიტანებაკენჭისყრისდასრულებისშემდგომ.
VI
VII
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეამოწმებსდაინდივიდუალურინომრისმქონელუქითლუქავსძირითადდაგადასატანსაარჩევნოყუთებს(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.6.გ). კომისიისმდივანსლუქებისნომრებიშეაქვსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში.
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეკომისიისწევრებსგადასცემსმასალებს.
28
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომი სიის წევრებს გადასცემს:
▸ ანბანისმიხედვითდანაწილებულამომრჩეველთაერთიანსიას.ისერთერთრეგისტრატორსაგრეთვეგადასცემსამომრჩეველთასპეციალურსიას(ასეთისარსებობისშემთხვევაში);
▸ ყველასახისსაარჩევნობიულეტენისთითობლოკნოტს(ბლოკნოტისთავფურცელზეხელსაწერს კომისიისთავმჯდომარედარეგისტრატორი კომისიის წევრი. რეგისტრატორმაუნდაგადაამოწმოსთითოეულბლოკნოტშიბიულეტენებისრაოდენობისსიზუსტე);
▸ მარკირებისსითხეს;▸ რეგისტრატორებისბეჭდებს(ბეჭდებისნომრებიმიეთითებაკენჭისყრისდღისჩანაწერთა
წიგნისმე3გვერდზე).
▸ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ თითოეულ სარეგისტრაციო მაგიდასთან უნდა გამოაკრას ამომრჩეველთა გვარების ანბანური თანამიმდევრობა მაგიდაზე განლაგებული სიების შესაბამისად
▸ იმ შემთხვევაში, თუ რეგისტრატორის ბეჭდები საჭირო რაოდენობაზე ნაკლები აღმოჩდა, ან ბეჭედი დაზიანდა, კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით მცირდება რეგისტრატორების რაოდენობა.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
29
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეამომრჩეველთანაკადისმომწესრიგებელკომისიისწევრსგადასცემსმარკირებისშესამოწმებელულტრაიისფერფარანს.
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარესაარჩევნოყუთისადასპეციალურიკონვერტებისზედამხედველკომისიისწევრსგადასცემსძირითადსაარჩევნოყუთსდასპეციალურკონვერტებს.
ივსებასაკონტროლოფურცელი(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.10).
კენჭისყრისდაწყებამდესაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარედაკომისიისმდივანიავსებენსაკონტროლოფურცლებს(გარდაპირველიამომრჩევლისშესახებმონაცემებისა).საკონტროლოფურცელსხელსაწერსსაუბნოსაარჩევნოკომისიისყველადამსწრეწევრი.
VIII
კომისიის წევრებისათვის მასალების გადაცემის შემდეგ დაუყოვნებლივ, კენჭისყრის დაწყებამდე, უნდა შეივსოს საკონტროლო ფურცელი (ნუ დაელოდებით პირველ ამომრჩეველს!).
ყურადღება
30
პირველიამომრჩეველიმოსვლისასგადისრეგისტრაციასდაიღებსსაარჩევნობიულეტენს.კომისიის მდივანს მის შესახებ მონაცემები შეაქვს საკონტროლოფურცელში, რომელსაცხელსაწერსამომრჩეველი.საკონტროლოფურცელზემიეთითებაფურცლებისსაარჩევნოყუთებში ჩაყრის ზუსტი დრო. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საკონტროლოფურცლის ერთ ეგზემპლარს აგდებს ძირითად საარჩევნო ყუთში, მეორე ეგზემპლარს –გადასატანსაარჩევნოყუთში(ასეთისარსებობისშემთხვევაში),ხოლომესამეეგზემპლარსინახავს საარჩევნოყუთებში არსებულსაკონტროლოფურცლებთან შემდგომი შედარებისმიზნით.
საკონტროლოფურცლისმონაცემებიშეიტანებაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე4გვერდზე.
▸ თუ ამომრჩეველის მიერ წარდგენილ პირადობის დამადასტურებელ დოკუმენტში არ არის მითითებული რეგისტრაციის მისამართი, კომისიის მდივანმა აღნიშნული მონაცემი საკონტ რო-ლო ფურცელში უნდა გადმოიტანოს ამომრჩეველთა შესაბამისი სიიდან.
▸ პირველი ამომრჩევლის მიერ რეგისტრაციის გავლის შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმ ჯდომარე საოლქო საარჩევნო კომისიას აცნობებს საარჩევნო ყუთის დალუქვის და საკონ-ტროლო ფურცლის ყუთში/ყუთებში მოთავსების შესახებ.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
31
კენჭისყრის ჩატარება
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 60; მუხლი 64; მუხლი 65)
კენჭისყრატარდებაკენჭისყრისდღის(28აპრილი)08:00საათიდან20:00საათამდე.ხმისმიცემისპროცედურატარდებაშემდეგიწესისადათანამიმდევრობისდაცვით:
კენჭისყრისშენობაშიშესვლისასამომრჩეველიამომრჩეველთანაკადისმომწესრიგებელთანგადისმარკირებისშემოწმებისპროცედურას.
ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი:
▸ არეგულირებსსაარჩევნოუბანშიშემოსულამომრჩეველთანაკადს;▸ სთხოვსამომრჩეველს,წარმოადგინოსსაქართველოსმოქალაქისპირადობისმოწმობა
ანსაქართველოსმოქალაქისპასპორტი;▸ ულტრაიისფერიფარნითამოწმებს,აქვსთუარაამომრჩეველსმარკირება;▸ თვალყურსადევნებს,რამდენიამომრჩეველიდგასამომრჩევლისთვისგანკუთვნილსა
რეგისტრაციომაგიდასთან;თუსარეგისტრაციომაგიდასთანორზემეტიამომრჩეველიდგას,დროებითაყოვნებსკენჭისყრისშენობაშიმორიგიამომრჩევლისშესვლას;
▸ მიუთითებსამომრჩეველს,მივიდესიმსარეგისტრაციომაგიდასთან,რომელსაცმიეკუთვნებაამომრჩეველთასიაშიშეტანილიმისიგვარისპირველიასო.
თავი II. კენჭისყრის პროცესი
I
თუ მარკირების შესამოწმებელმა სპეციალურმა ხელსაწყომ გამოავლინა, რომ ამომრჩეველს უკვე აქვს მარკირება, მას ეკრძალება კენჭისყრაში მონაწილეობა, ხოლო მისი ვინაობა მიეთითება კენ-ჭი სყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში.
ყურადღება
32
ამომრჩეველიამომრჩეველთარეგისტრატორთანგადისრეგისტრაციას.
ამომრჩეველთა რეგისტრატორი:
▸ სთხოვსამომრჩეველს,წარმოადგინოსსაქართველოსმოქალაქისპირადობისმოწმობაანსაქართველოსმოქალაქისპასპორტი;
II
თუ ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის შესახებ მონაცემები არ მოიძებნა:▸ საარჩევნო უბანზე ელექტრონული სიების არსებობის შემთხვევაში მონაცემთა გადამოწმების-
თვის პასუხისმგებელი პირი ვალდებულია ამომრჩეველი მოძებნოს ელექტრონულ სიებში და მიაწოდოს ინფორმაცია იმ უბნის შესახებ, რომელშიც ის არის რეგისტრირებული;
▸ საარჩევნო უბანზე ელექტრონული სიების არარსებობის შემთხვევაში მონაცემთა გადამოწ-მებისთვის პასუხისმგებელი პირი უნდა დაუკავშირდეს საოლქო საარჩევნო კომისიას ან ცესკოს ცხელ ხაზს ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციის მისაღებად;
▸ ამომრჩეველი, რომელსაც ერთიან სიაში მინიჭებული აქვს სტატუსი „არის საზღვარგარეთ“, „იმყოფება უცხოეთში“ ან „საკონსულო აღრიცხვაზეა“ კენჭისყრაში მონაწილეობას იღებს ზოგა დი წესით.
ყურადღება
▸ ამოწმებს წარდგენილ დოკუმენტში/დოკუმენტებში შეტანილი ამომრჩევლის სარეგისტრაციომონაცემებისადაამომრჩეველთასიაშიარსებულიმონაცემებისშესაბამისობას.ამომრჩეველიკენჭისყრაშიმონაწილეობს,თუამომრჩეველთაშესაბამისსიაშისაქართველოსმოქალაქისპირადნომერთან,სქესთანდაფოტოსურათთანერთად,სრულადემთხვევაქვემოთჩამოთვლილმონაცემთაგან3მაინც:
‒ სახელი;‒ გვარი;‒ დაბადებისთარიღი(რიცხვი,თვე,წელი);‒ მისამართი(საქართველოსმოქალაქისპირადობისმოწმობისანსააგენტოსმონაცე
მთაბაზისმიხედვით);
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
33
▸ ამოწმებსწარდგენილდოკუმენტში/დოკუმენტებშიდაამომრჩეველთასიაშიარსებულიფოტოსურათებისდაამომრჩევლისსახისერთმანეთთანშესაბამისობას;
▸ თუ ამომრჩევლის შესახებ მონაცემების შემოწმებისას დადასტურდა, რომ წარდგენილ დოკუმენტში/დოკუმენტებში შეტანილი ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემები (გარდა ფოტო სუ რათისა) შეესაბამება ამომრჩეველთა სიაში არსებულ მონაცემებს, მაგრამ ამომრჩევე-ლთა რეგისტრატორმა ამ ამომრჩევლის სახე და წარდგენილ დოკუმენტში/დოკუმენტებში ან ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათი ერთმანეთთან შეუსაბამოდ მიიჩნია, იგი მიმართავს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, რომელიც ქვემოთ განსაზღვრული შესაბამისი პროცედურის შესრულების შემდეგ ამომრჩეველს მისცემს კენჭისყრაში მონაწი-ლეობის უფლებას.
▸ თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე დაადასტურებს აღნიშნულ შეუსაბამობას, საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში საამისოდ განკუთვნილ გვერდზე აკეთებს ჩანაწერს, რომელშიც აღნიშნავს შეუსაბამობის ფაქტს, ამომრჩევლის სახელს, გვარს და ამომრჩეველთა სიაში მის რიგით ნომერს. ეს ჩანაწერი დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის ხელმოწერებით.
▸ თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე არ დაადასტურებს აღნიშნულ შეუსაბამობას, ამომრჩეველთა რეგისტრატორს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში საამისოდ განკუთვნილ გვერდზე ჩაწეროს თავისი განსაკუთრებული აზრი.
▸ ზემოთ აღნიშნულ შემთხვევებში საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნს დაურთავს ამომრჩევლის მიერ წარდგენილი დოკუმენტის ფოტოასლს, რომელსაც დაამოწმებს ხელმოწერით (საარჩევნო კოდექსი – მუხლი 65.2.ბ; მუხლი 65.21).
ყურადღება
▸ ამომრჩეველთასიაშიამომრჩევლისშესახებმონაცემებისშესაბამისობისდადასტურებისშემთხვევაშიახორციელებსმისმარკირებას.(მარკირებაარგამოიყენებაპენიტენციურდაწესებულებებში, საავადმყოფოებსადა სხვა სტაციონარულ სამკურნალოდაწესებულებებში(ავადმყოფებისმიმართ));
34
▸ მარკირება კეთდება მარჯვენა ხელის ცერა ან საჩვენებელი თითის ფრჩხილზე, თუ აღნიშნული მოქმედების შესრულება შეუძლებელია ‒ მარჯვენა ხელის სხვა თითებზე, ხოლო თუ ესეც შეუძ-ლებელია, იმავე წესით მარცხენა ხელზე;
▸ მარკირების პროცედურის გავლაზე უარის თქმის შემთხვევაში ამომრჩეველს არ აქვს კენ ჭის-ყრაში მონაწილეობის უფლება და მას საარჩევნო ბიულეტენი არ გადაეცემა.
ყურადღება
▸ ხელსაწერსამომრჩეველთაერთიანისიისსათანადოგრაფაში,ხოლოშემდეგამომრჩეველიხელმოწერითადასტურებსსაარჩევნობიულეტენისმიღებას;
თუ კენჭისყრის პროცესში გამოვლინდა, რომ ამომრჩეველმა საარჩევნო სიაში ხელი მოაწერა სხვა ამომრჩევლის გვარის გასწვრივ არსებულ გრაფაში, ასეთ შემთხვევაში ამომრჩეველმა, რომლის გვარის გასწვრივ ფიქსირდება ხელმოწერა, ხელი უნდა მოაწეროს იმავე გრაფაში. აღნიშნულის თაობაზე ამომრჩეველთა რეგისტრატორმა უნდა დაწეროს ახსნა-განმარტება (ამომრჩევლის სახელისა და გვარის მითითებით).
ყურადღება
▸ საარჩევნობიულეტენისგაცემისასხელსაწერსმისუკანაგვერდზესათანადოგრაფაშიდაამოწმებსრეგისტრატორისბეჭდით.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
35
ამომრჩეველთა რეგისტრატორის ფუნქციის გადაცემის შემთხვევაში რეგისტრატორი ვალდებულია გადაითვალოს ამომრჩეველთა სიებში ამომრჩეველთა ხელმოწერების და მის მიერ გაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობები (კომისიის თავმჯდომარისთვის გადაცემული გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობის ჩათვლით) და შედეგები აცნობოს კომისიის თავმჯდომარეს; მონაცემებს შორის ტოლობის არარსებობის შემთხვევაში უნდა დაწეროს ახსნა-განმარტება, რომელიც დაერთვება კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.
ყურადღება
ამომრჩეველიშედისკენჭისყრისკაბინაშიდაავსებსსაარჩევნობიულეტენს.საარჩევნობიულეტენისშევსებისასაკრძალულიასხვაპირისდასწრება.III
▸ თუ ამომრჩეველს არ შეუძლია საარჩევნო ბიულეტენის დამოუკიდებლად შევსება, მას უფლება აქვს, კენჭისყრის კაბინაში დასახმარებლად მიიწვიოს ნებისმიერი პირი (შესაბამისი საარჩევნო უბნის სხვა ამომრჩეველი), გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა, კანდიდატისა, საარჩევნო სუბიექ ტის წარმომადგენლისა, პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომად გენლისა და დამკვირვებლისა (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.3).
▸ თუ ამომრჩეველს ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს გაუფუჭდა საარჩევნო ბიულეტენი ან სპეციალური კონვერტი, მათ ეს უნდა აცნობონ კომისიის თავმჯდომარეს. კომისიის თავმ-ჯდომარის დავალებით ამომრჩეველთა რეგისტრატორი ვალდებულია ამომრჩეველს შეუც-ვალოს გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენი/სპეციალური კონვერტი ახლით. კომისიის თავმ-ჯდომარე გაფუჭებულ ბიულეტენს/სპეციალურ კონვერტს ამომრჩევლის თანდასწრებით ჩამოა ჭ რის კუთხეს, დააწერს „გაფუჭებულია“ და ხელს მოაწერს. კომისიის თავმჯდომარე გაფუჭე ბულ ბიულეტენს ცალკე ინახავს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.4).
ყურადღება
36
ამომრჩეველიმიდისგანცალკევებითმდგარმაგიდასთან,საარჩევნოყუთისადასპეციალური კონვერტების ზედამხედველის მითითებითდამოუკიდებლად იღებს სპეციალურკონვერტსდაათავსებსმასშისაარჩევნობიულეტენს.
IV
საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი მას შემდეგ, რაცდარწმუნდება,რომამომრჩეველსხელშიმხოლოდერთისპეციალურიკონვერტიაქვს,ხსნისსაარჩევნოყუთისჭრილსდაუთითებსამომრჩეველს,სპეციალურიკონვერტიმოათავსოსსაარჩევნოყუთში.
ამომრჩეველისპეციალურკონვერტსაგდებსსაარჩევნოყუთში.V
▸ საარჩევნო ყუთთან ერთდროულად ერთზე მეტი ამომრჩევლის მისვლა არ შეიძლება. ▸ დამკვირვებელს, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს უფლება აქვს, დააკვირდეს საარ ჩე-
ვ ნო ყუთს, საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტების მოთავსებას.
ყურადღება
სპეციალური კონვერტის საარჩევნო ყუთში ჩაგდების შემდეგ ამომრჩეველი ტოვებსსაარჩევნოუბანს.VI
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
37
„ფიზიკური მდგომარეობის“ გამო ამომრჩევლის მიერ ხმის მიცემის პროცედურა
(საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2012 წლის 21 ივნისის №20/2012 დად-გენილება)
ამომრჩეველი,რომელიცფიზიკურიმდგომარეობის,კერძოდ,ზედაკიდურებისარქონის,გამოვერახერხებსხმისმიცემისპროცედურების(მარკირება,საარჩევნობიულეტენისმიღებისასხელის მოწერა, საარჩევნო ბიულეტენის საარჩევნო ყუთში მოთავსება) დამოუკიდებლადშესრულებას,კენჭისყრაშიმონაწილეობსშემდეგიპროცედურებისგათვალისწინებით:
▸ ამომრჩეველიარგადისმარკირებისშემოწმებისადამარკირებისპროცედურებს;
▸ ამომრჩევლისათვის საარჩევნო ბიულეტენის გადაცემისას ამომრჩეველთა რეგისტრატორი ამომრჩეველთა ერთიანი სიის გრაფაში „ამომრჩევლის ხელმოწერა“ აკეთებსჩანაწერს„ფიზიკურიმდგომარეობა“დახელმოწერითადასტურებს;
▸ ამომრჩეველს უფლება აქვს, დასახმარებლად მიიწვიოს ნებისმიერი პირი, გარდასაარჩევნოკომისიისწევრისა,კანდიდატისა,საარჩევნოსუბიექტისწარმომადგენლის,პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლისა დადამკვირვებლისა;
▸ აღნიშნული ამომრჩევლის ნაცვლად მისი თანდასწრებით საარჩევნო ბიულეტენსსპეციალურ კონვერტში ათავსებს და კონვერტს საარჩევნო ყუთში აგდებს მის მიერარჩეულიპირი,რომელიცდაეხმარებამასკენჭისყრისკაბინაშისაარჩევნობიულეტენისშევსებაში.
კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში და მის მიმდებარე
ტერიტორიაზე წესრიგის დაცვა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 59)
კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვისთვის პასუხისმგებელია საუბნოსაარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერკენჭისყრის შენობაში წესრიგისდაცვის მიზნით მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულებასავალდებულოა საარჩევნო კომისიის წევრებისათვის, კენჭისყრის შენობაში ყოფნისუფლებისმქონეყველაპირისადაამომრჩევლისათვის.
საუბნო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა დაწესრიგის დარღვევის შემთხვევაში წესრიგის დამრღვევი გააძევოს იმ შენობიდან, სადაცკომისიაა განთავსებული. დამრღვევის გაძევების შემთხვევაში დგება შესაბამისი აქტი,რომელსაც ხელს აწერენ კომისიის თავმჯდომარე და წევრები. ფაქტთან დაკავშირებითსათანადოაღნიშვნაკეთდებაჩანაწერთაწიგნში.
38
▸ დაუშვებელია კენჭისყრის შენობაში შეიარაღებულ პირთა შესვლა. ▸ თუ კენჭისყრის შენობაში ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე საფრთხე ექმნება საზოგადოებრივ
წესრიგს, კენჭისყრის ჩატარებას ან საარჩევნო დოკუმენტაციის უსაფრთხო გადაადგილებას, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოთხოვნით შეიძლება გამოძახებულ იქნენ პოლიციის მუშაკები. საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის აღკვეთისთანავე და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის თანხმობით პოლიციის მუშაკები ტოვებენ კენჭისყრის შენობას და მის მიმდებარე ტერიტორიას.
▸ გამონაკლის შემთხვევაში, კენჭისყრის შენობის მიმდებარე ტერიტორიაზე, მაგრამ არა საკუთ-რივ კენჭისყრის შენობაში, პოლიციის მუშაკები შეიძლება იმყოფებოდნენ საუბნო საარ ჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოთხოვნისა და თანხმობის გარეშეც, თუ ეს სრულიად აუცილებელია საზო გადოებრივი წესრიგის დარღვევის აღკვეთისათვის ან დაცვისათვის. ასეთი აუცილებლობის აღმოფ ხვრისთანავე პოლიციის მუშაკებმა უნდა დატოვონ კენჭისყრის შენობის მიმდებარე ტერიტორია.
ყურადღება
კენჭისყრის პროცესის დროებით შეჩერება
კენჭისყრის დროს აკრძალულია კენჭისყრის შენობის ჩაკეტვა, კენჭისყრის შეწყვეტა ანშეჩერება.თურაიმეგარემოება აფერხებსკენჭისყრისპროცესისმიმდინარეობას, საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარევალდებულიაესდაუყოვნებლივშეატყობინოსსაოლქოსაარჩევნოკომისიასდადაელოდოსშესაბამისმითითებებს.
კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა აღრიცხვა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.6)
ამომრჩეველთა რეგისტრატორებმა კენჭისყრის პროცესისთვის ხელის შეუშლელად 10:00, 12:00, 15:00 და 17:00 საათებზე, ასევე ფუნქციის დროებით გადაცემის შემთხვევაში, გადაითვალონ ამომრჩეველთა სიებში ამომრჩეველთა ხელმოწერების და მათ მიერ გაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობები (კომისიის თავმჯდომარისთვის გადაცემული გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობის ჩათვლით) და აღნიშნული მონაცემები სისწორის გადამოწმების მიზნით აცნობონ კომისიის თავმჯდომარეს:
რეკომენდებულია!
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
39
საუბნოსაარჩევნოკომისიისმდივანიამომრჩეველთასიებშიკენჭისყრაშიმონაწილეამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობას12:00და17:00საათისმდგომარეობითუთითებსკენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმში, კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში დააცნობებსსაოლქოსაარჩევნოკომისიას.
გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემა
გადასატანისაარჩევნოყუთისმეშვეობითკენჭისყრისპროცედურაიწყებაკენჭისყრისდღის09:00საათიდანდასრულდება19:00საათზე. კენჭისყრისდასრულებისშემდეგდაუყოვნებლივილუქებასაარჩევნოყუთშისპეციალურიკონვერტისჩასაგდებიჭრილი.გადასატანისაარჩევნოყუთისაარჩევნოუბანზეუნდადაბრუნდესარაუგვიანეს20საათისა(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 66.1, 66.10).
კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს, სურვილისამებრ, უფლება აქვთ,დააკვირდნენგადასატანისაარჩევნოყუთისმეშვეობითხმისმიცემისპროცედურას.გადასატანისაარჩევნოყუთისმეშვეობითხმისმიცემისასავტომანქანისგამოყენებისშემთხ ვევაშისაუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია გამოყოს ადგილი ავტომანქანაში კენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლებისმქონეპირთაგანწილისყრითგამოვლენილი2მეთვალყურისათვის(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 66.4; 66.5).
გაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას
გაფუჭებული საარჩევნო
ბიულეტენების რაოდენობა
ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობისა
თუმონაცემებსშორისსხვაობაგამოვლინდა,ამომრჩეველთარეგისტრატორმადაუყოვნებლივუნდადაწეროსახსნაგანმარტება(მასშიასახულიმონაცემებისკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმშიგათვალისწინებისმიზნით),რომელიცდაერთვებაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს.
40
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღებ კომისიის წევრებს გადასცემს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 66.3):
▸ დალუქულგადასატანსაარჩევნოყუთს,რომელშიცმოთავსებულიასაკონტროლოფურცელი;
▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიას;▸ სპეციალურკონვერტებს(გადასატანისაარჩევნოყუთისსიაშიარსებულიამომრჩევლების
შესაბამისად);▸ ამომრჩეველთა რეგისტრატორის მიერ ხელმოწერითა და რეგისტრატორის ბეჭდით
დამოწმებულსაჭირორაოდენობისსაარჩევნობიულეტენებს.▸ გადასატანიყუთისჭრილისდასალუქილუქი.
კომისიის მდივანს კენჭისყრისდღის ჩანაწერთა წიგნის მე4 გვერდზე შეაქვს გადასატანისაარჩევნო ყუთის თანმხლები კომისიის წევრებისთვის გადაცემული ბიულეტენებისა დასპეციალურ კონვერტების რაოდენობა, ასევე გადასატანი საარჩევნო ყუთის საარჩევნოუბნიდანწაღებისდრო.
▸ მარკირება არ გამოიყენება გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრაში მონაწილე ამომრ ჩეველთა მიმართ (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 64.5).
▸ თუ დაირღვა გადასატანი საარჩევნო ყუთის ლუქის მთლიანობა, გადასატანი ყუთის წამღებმა კომისიის წევრებმა დაუყოვნებლივ უნდა აცნობონ კომისიის თავმჯდომარეს, შეადგინონ ახსნა-განმარტება მიზეზის მითითებით და ხელი მოაწერონ თანმხლებ პირებთან ერთად.
ყურადღება
„ფიზიკური მდგომარეობის“ გამო ამომრჩევლის მიერ გადასატანი საარჩევნო ყუთისმეშვეობითხმისმიცემისშემთხვევაშიგადასატანისაარჩევნოყუთისსიისგრაფაში„ამომრჩევლის ხელმოწერა“ გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრი აკეთებსჩანაწერს„ფიზიკურიმდგომარეობა“დახელმოწერითადასტურებს.
აღნიშნული ამომრჩევლის ნაცვლად მისი თანდასწრებით საარჩევნო ბიულეტენს ავსებს,სპეციალურ კონვერტში ათავსებსდა კონვერტს გადასატან საარჩევნო ყუთში აგდებს მისმიერ არჩეული პირი (გარდა საარჩევნო კომისიის წევრისა, კანდიდატისა, საარჩევნოსუბიექტის წარმომადგენლისა, პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებისწარმომადგენლისადადამკვირვებლისა)(საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2012 წლის 21 ივნისის №20/2012 დადგენილება).
გადასატანისაარჩევნოყუთისწამღებმაკომისიისწევრებმაკენჭისყრისშენობაშიდაბრუნებისშემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანს უნდა გადასცენ გამოუყენებელი საარჩევნობიულეტენებიდასპეციალურიკონვერტები.
▸ კომისიის მდივანი ამოწმებს გადასატანი ყუთის სიაში არსებული ხელმოწერების, გამოუყენებელი ან/და გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობის სის-წორეს. უზუსტობის აღმოჩენის შემთხვევაში გადასატანი ყუთის თანმხლებმა კომისიის წევრებმა უნდა დაწერონ ახსნა-განმარტება მიზეზის მითითებით. ახსნა-განმარტებაში ასახული მონაცემები გათვალისწინებულ უნდა იქნას შესაბამისი კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის მონაცემებში და დაერთოს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.
▸ კომისიის მდივანს ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა გადასატანი ყუთის სიაში, გამოუ-ყენებელი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა, ასევე საარჩევნო უბანში გადასატანი საარჩევნო ყუთის დაბრუნების დრო შეაქვს ჩანაწერთა წიგნში.
▸ კომისიის თავმჯდომარე გამოუყენებელ ბიულეტენებსა და კონვერტებს აჭრის კუთხეს, აწერს გაფუჭებულია და ხელმოწერით ადასტურებს.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
41
თავი III. საარჩევნო უბნის დახურვა, კენჭისყრის შედეგების შეჯამება
საარჩევნო უბნის დახურვა
კენჭისყრისპროცედურასრულდებადაკენჭისყრისშენობაიკეტება20:00საათზე.
ამ დროისთვის რიგში მდგომ ამომრჩევლებს შეუძლიათ ხმის მიცემა. საუბნო საარჩევნოკომისიისთავმჯდომარისდავალებითკომისიისერთერთიწევრიაღრიცხავსრიგშიმდგომამომრჩეველთაგვარებსადასახელებსდამათრაოდენობასაცნობებსსაუბნოსაარჩევნოკომისიის თავმჯდომარეს, ხოლო კომისიის მდივანი კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნშიუთითებსრიგშიმდგომიამომრჩევლებისრაოდენობას.როგორცკიბოლოამომრჩეველიმისცემს ხმას, კენჭისყრა დასრულებულად ცხადდება, რის შემდეგაც საუბნო საარჩევნოკომისიალუქავსსაარჩევნოყუთისჭრილს(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.8).
საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარემუნდაუზრუნველყოს,რომყველაპირმა,ხმებისდათვლისას კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირების გარდა, დატოვოსსაარჩევნო უბანი. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანმა კენჭისყრის დღის ჩანაწერთაწიგნშიუნდამიუთითოსხმებისდათვლისდროსკენჭისყრისშენობაშიმყოფპირთავინაობა.
კენჭისყრის შენობის დაკეტვის შემდეგ, კენჭისყრის შენობაში შესვლისა და კენჭისყრის შენობის დატოვების უფლება აქვთ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს.
ყურადღება
მნიშვნელოვანია,რომკენჭისყრისდასრულებისშემდეგ,წილისყრისჩატარებამდე,კომისიისთავმჯდომარემდაავალოსამომრჩეველთათითოეულრეგისტრატორს,დაითვალონგაცემული(გადასატანისაარჩევნოყუთისსიისმიხედვითგაცემულიბიულეტენებისგათვალისწინებით)დაგაფუჭებულიბიულეტენებისრაოდენობა,ასევეამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობამათხელთარსებულერთიანდასპეციალურსიებში(მათმიერდაწერილახსნაგანმარტებებშიაღნიშნულიმონაცემებისგათვალისწინებით):
გაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას
გაფუჭებული საარჩევნო
ბიულეტენების რაოდენობა
ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობისა
42
▸ თუ მონაცემებს შორის სხვაობა გამოვლინდა, ამომრჩეველთა რეგისტრატორმა ხელახლა უნდა გადაითვალოს და დააზუსტოს რაოდენობები. თუ მონაცემებს შორის კვლავ სხვაობა გამოვ-ლინ და, ამომრჩეველთა რეგისტრატორმა უნდა დაწეროს ახსნა-განმარტება (მიზეზის მითი-თებით), რომელიც უნდა დაერთოს შემაჯამებელ ოქმს.
▸ ამომრჩეველთა რეგისტრატორების ახსნა-განმარტებებში (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) მითითებული მონაცემები გათვალისწინებული და ასახული უნდა იქნეს კენჭისყრის შედეგების შემა ჯამებელი ოქმის შედგენისას.
▸ ზემოთ აღნიშნული მონაცემების დადგენის შემდეგ, რეკომენდებულია, რეგისტრატორებმა დათვალონ აგრეთვე კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა გენდერული მონაცემები ყველა სახის სიაში. კომისიის თავმჯდომარე მონაცემებს აწვდის საოლქო საარჩევნო კომისიას.
ყურადღება
საარჩევნო უბნის მოწყობა ხმების დათვლის პროცედურისთვის
კომისიისთავმჯდომარეკენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლებისმქონეპირთათანდასწრებით,კომისიისწევრთაგანწილისყრითშეარჩევსოთხმთვლელს,ხოლოდამკვირვებლებითავიანთიშემადგენლობიდან ურთიერთშეთანხმებით შეარჩევენ არაუმეტეს ორ მეთვალყურეს. თუდამკვირვებლებივერშეთანხმდებიან,მათგანორმეთვალყურესწილისყრითგამოავლენსკომისიისთავმჯდომარე(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.1). მთვლელების გამოსავლენად წილისყრა შემდეგი წესის დაცვით მიმდინარეობს:საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:
▸ კომისიისწევრებისრაოდენობისშესაბამისადამზადებსერთნაირფურცლებს;▸ ფურცლებზე ერთი და იმავე საწერი საშუალებით წერს ფუნქციის დასახელებას −
„პირველიმთვლელი“,„მეორემთვლელი“,„მესამემთვლელი“,„მეოთხემთვლელი“;▸ წილისყრისფურცლებსამოწმებსკომისიისსპეციალურიბეჭდით;▸ წილისყრისფურცლებსიმგვარადკეცავს,რომშეუძლებელიიყოსტექსტისწაკითხვადა
ათავსებსმაგიდაზე.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
43
წილისყრისმონაწილეკომისიისწევრებისათითაოდიღებენწილისყრისფურცლებს.წილისყრისშედეგებიკომისიისმდივანსშეაქვსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე3გვერდზე(კომისიისწევრებიხელმოწერითადასტურებენფუნქციისმინიჭებას)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ვ).
კომისიისთავმჯდომარე საარჩევნო უბანზე მყოფი საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებისაგანწილისყრითგამოავლენსარაუმეტეს2წარმომადგენელს,რომლებიცკომისიისწევრთაგანწილისყრითგამოვლენილმთვლელებთანერთადმონაწილეობენნამდვილიან/დაბათილისაარჩევნობიულეტენებისდათვლისპროცესში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.2).
წილისყრაში არ მონაწილეობენ იმ საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლები, რომელთა მიერ დანიშ ნული კომისიის წევრებიც არიან წილისყრით გამოვლენილი მთვლელები (საარჩევნო კოდექ-სი ‒ მუხლი 67.2).
ყურადღება
კომისიის თავმჯდომარე და მთვლელები ხმების დათვლის პროცედურისთვის ამზადებენ საარჩევნო უბანს, ისე, რომ:▸ მაგიდისერთმხარესმთვლელებმადაიკავონადგილი;▸ კომისიისთავმჯდომარემშეძლოსყველამთვლელისდანახვა;▸ წილისყრითგამოვლენილმაორმაწარმომადგენელმადაორმადამკვირვებელმაადგი
ლიდაიკავონმთვლელებისგვერდით;▸ კომისიისმდივანიგანთავსდესკომისიისთავმჯდომარისგვერდითდაშეავსოსკენჭისყრის
დღისჩანაწერთაწიგნი;▸ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე დანარჩენმა პირებმა მაგიდისგან
(მთვლელებისგან)ორიმეტრისდაშორებითისეუნდადაიკავონადგილი,რომშეძლონბიულეტენებისდათვლისდადახარისხებისპროცესისდანახვა (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.3).
კომისიის თავმჯდომარემ მთვლელების მაგიდასთან უნდა მიიტანოს:▸ ამომრჩეველთაერთიანისია,ამომრჩეველთასპეციალურისია,გადასატანისაარჩევნო
ყუთისსია;▸ გამოუყენებელისაარჩევნობიულეტენები;▸ გაფუჭებულისაარჩევნობიულეტენები;▸ ძირითადიდაგადასატანისაარჩევნოყუთები;▸ შესადარებლადშენახულისაკონტროლოფურცელი;▸ კალკულატორი.
44
საარჩევნო ყუთის გახსნამდე ჩასატარებელი პროცედურები
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67)
მთვლელები თანამიმდევრულად ითვლიან კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.3):
▸ ამომრჩეველთაერთიანისიისმიხედვით;▸ ამომრჩეველთასპეციალურისიისმიხედვით(ასეთისარსებობისშემთხვევაში);▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიისმიხედვით(ასეთისარსებობისშემთხვევაში).
საუბნოსაარჩევნოკომისიისმდივანსშედეგები(რეგისტრატორებისმიერდაწერილახსნაგანმარტებებშიაღნიშნულიმონაცემებისგათვალისწინებით)დაუყოვნებლივშეაქვსკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმშიდაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში.
ამომრჩეველთა სიების, გაფუჭებული და გამოუყენებელი
საარჩევნო ბიულეტენების დალუქვა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.3; 67.4−51)
კომისიის მდივანი გამოუყენებელ საარჩევნო ბიულეტენებს ჩამოაჭრის კუთხეს, შემდეგ ცალცალკე პაკეტებში ათავსებს:
▸ ამომრჩეველთაერთიანსიას;▸ ამომრჩეველთასპეციალურსიას;▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიას;▸ გამოუყენებელსაარჩევნობიულეტენებს;▸ გაფუჭებულსაარჩევნობიულეტენებს;▸ რეგისტრატორებისბეჭდებს.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
45
თითოეულპაკეტზეუნდამიეთითოსსაარჩევნოოლქისდასახელებადანომერი,საარჩევნოუბნისდასახელებადანომერი,საარჩევნოდოკუმენტაციისსახედარაოდენობა.პაკეტებიილუქება,დალუქვისზოლზეხელსაწერენმთვლელებიდაკომისიისთავმჯდომარე.
აღნიშნული პროცედურების დასრულებისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანიაღრიცხავს იმ შემთხვევების რაოდენობას, რომლებიც ეხება ამომრჩევლის სახისა და წარ დგენილ დოკუმენტში/დოკუმენტებში/ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათე ბის ერთმანეთთან შეუსაბამობას,აგრეთვეკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისთვისდართულიდოკუმენტებისრაოდენობას(მონაცემებიშეაქვსჩანაწერთაწიგნში).
საუბნოსაარჩევნოკომისიისმდივანიაღნიშნულდოკუმენტებსლუქავს;დალუქულპაკეტზეუთითებსსაარჩევნოუბნისდასახელებას,ნომერს,დოკუმენტებისსახეობასდააწერსხელს.
გადასატანი საარჩევნო ყუთის გახსნა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.1,2,4)
კომისიათავდაპირველადხსნისგადასატანსაარჩევნოყუთს.კომისიისთავმჯდომარეკომისიის წევრებისადა კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთათანდასწრებითამოწმებსგადასატანისაარჩევნოყუთისლუქისმთლიანობას.
თუ საარჩევნო ყუთის ლუქის მთლიანობა დარღვეული აღმოჩნდა, მაგრამ კომისია მიიჩნევს, რომ ამას არ გამოუწვევია კანონის მოთხოვნათა დარღვევა, კომისიის განკარგულებით გრძელდება კენჭისყრის შედეგების შეჯამების პროცედურა (აღნიშნული ფაქტი დაუყოვნებლივ ეცნობება საოლქო საარჩევნო კომისიას). წინააღმდეგ შემთხვევაში საარჩევნო ყუთი ილუქება და საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულებასთან ერთად დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.
ყურადღება
მთვლელები გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებულ სპეციალურ კონვერტებს ათავსებენ მაგიდაზე, რის შემდეგაც:
▸ ამოწმებენგადასატანსაარჩევნოყუთშისაკონტროლოფურცლისარსებობას;▸ გადასატანსაარჩევნოყუთშიარსებულსაკონტროლოფურცელსუდარებენკომისიაში
შედარებისმიზნითშენახულსაკონტროლოფურცელს;▸ თუ დარღვევა არ გამოვლინდა, კომისიის თავმჯდომარე მიუთითებს მთვლელებს,
დროებითდააბრუნონსპეციალურიკონვერტებიგადასატანსაარჩევნოყუთში.
46
თუ გადასატან საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცელი არ აღმოჩნდა, ან საკონტროლო ფურ-ცლებს შორის განსხვავება გამოვლინდა, ყველა სპეციალური კონვერტი და საარჩევნო ბიულე ტენი შეიკვრება პაკეტად და დაეწერება „ბათილია“. დოკუმენტაცია საარჩევნო უბანში კენჭისყრისა და ხმის დათვლის პროცედურების დასრულების შემდეგ გადაეცემა საოლქო საარჩევნო კომისიას.
ყურადღება
ძირითადი საარჩევნო ყუთის გახსნა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.1,2,5)
კომისიის თავმჯდომარე კომისიის წევრებისა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლებისმქონეპირთათანდასწრებითამოწმებსძირითადისაარჩევნოყუთისლუქისმთლიანობას.
თუ საარჩევნო ყუთის ლუქის მთლიანობა დარღვეული აღმოჩნდა, მაგრამ კომისია მიიჩნევს, რომ ამას არ გამოუწვევია კანონის მოთხოვნათა დარღვევა, კომისიის განკარგულებით გრძელდება კენჭისყრის შედეგების შეჯამების პროცედურა (აღნიშნული ფაქტი დაუყოვნებლივ ეცნობება საოლქო საარჩევნო კომისიას). წინააღმდეგ შემთხვევაში საარჩევნო ყუთი ილუქება და საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულებასთან ერთად დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.
ყურადღება
მთვლელები:
▸ ძირითადსაარჩევნოყუთშიარსებულსპეციალურკონვერტებსდასაარჩევნობიულეტენებსათავსებენმაგიდაზე;
▸ ამოწმებენძირითადსაარჩევნოყუთშისაკონტროლოფურცლისარსებობასდამასუდარებენკომისიაშიშედარებისმიზნითშენახულსაკონტროლოფურცელს.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
47
თუ საკონტროლო ფურცლებს შორის განსხვავება გამოვლინდა ან ძირითად საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცელი არ აღმოჩნდა, ყველა სპეციალური კონვერტი და საარჩევნო ბიულეტენი შეიფუთება და დაილუქება, შედგება სათანადო ოქმი და დაუყოვნებლივ გადაეცემა საოლქო საარჩევნო კომისიას.
თუ ყველაფერი წესრიგში აღმოჩნდა, მთვლელები ერთმანეთში ურევენ ძირითადი და გადასატანი საარჩევნო ყუთებიდან გადმოყრილ სპეციალურ კონვერტებს და იწყებენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას.
ყურადღება
საარჩევნო ბიულეტენების დახარისხება
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69)
პირველი მთვლელი:
▸ სპეციალურიკონვერტიდანიღებსსაარჩევნობიულეტენებს;▸ ამოწმებსსაარჩევნობიულეტენებისნამდვილობას;▸ აცხადებს,ვისთვისაამიცემულიხმა;▸ საარჩევნო ბიულეტენებს საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემული ხმების მიხედვით
გადასცემსმეორედამესამემთვლელს;▸ ბათილადმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენებს,საეჭვოდმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენებსა
დადაუდგენელინიმუშისბიულეტენებსგადასცემსმეოთხემთვლელს;▸ სპეციალურკონვერტსდებსცალკე.
მთვლელები ცალცალკე აწყობენ:
▸ ბიულეტენებს,თითოეულისაარჩევნოსუბიექტისათვისმიცემულიხმებისშესაბამისად;▸ დაუდგენელინიმუშისბიულეტენებს;▸ ბათილადმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენებს;▸ საეჭვოდმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენებს.
48
დადგენილი ნიმუშის საარჩევნო ბიულეტენი მხოლოდ იმ შემთხვევაში მიიჩნევა ბათილად, თუ:
▸ სპეციალურიკონვერტიარარისდადგენილინიმუშის;▸ სპეციალურკონვერტშიაღმოჩნდაერთზემეტიერთისახეობისდადგენილრაოდენობაზე
მეტისაარჩევნობიულეტენი;▸ საარჩევნობიულეტენისაარჩევნოყუთშიაღმოჩნდასპეციალურიკონვერტისგარეშე;▸ საარჩევნობიულეტენიდამოწმებულიარარისამომრჩეველთარეგისტრატორისხელმო
წერითადარეგისტრატორისბეჭდით;▸ შეუძლებელიაიმისდადგენა,რომელსაარჩევნოსუბიექტსმისცახმაამომრჩეველმა;▸ საარჩევნობიულეტენიგანკუთვნილიიყოსხვასაარჩევნოუბნისთვის(ასეთიბიულეტენები
ცალკეპაკეტადიკვრება,მათირაოდენობაარმიეთითებაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმშიდააღინიშნებამხოლოდკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში).
საარჩევნო ბიულეტენების დახარისხების დასრულების შემდეგ კომისია განიხილავს დაკენჭისყრითწყვეტსსაეჭვოდმიჩნეულისაარჩევნობიულეტენებისნამდვილობისსაკითხს.
ნამდვილადმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენსკომისიისთავმჯდომარედებსნამდვილიბიულეტენებისდასტაში(საარჩევნოსუბიექტისათვისმიცემულიხმისმიხედვით),ხოლობათილადმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენს−ბათილადმიჩნეულისაარჩევნობიულეტენებისდასტაში.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
49
საარჩევნო ბიულეტენების დათვლა
საარჩევნო ბიულეტენების დახარისხების შემდეგ კომისიის თავმჯდომარე მთვლელებს მიუ თითებს, დაითვალონ:
▸ ბათილადმიჩნეულისაარჩევნობიულეტენები; ▸ თითოეულისაარჩევნოსუბიექტისათვისმიცემულიხმები.
საარჩევნო სუბიექტისთვის კუთვნილი ყოველი 10 საარჩევნო ბიულეტენი იკვრება ლითონის შემკერით და ყოველ შეკვრას, როგორც სრულს, ისე არასრულს, ეწერება შეკრული საარჩევნო ბიულე ტენების რაოდენობა.
ყურადღება
კომისიისთავმჯდომარეაცხადებსთითოეულისაარჩევნოსუბიექტისმიერმიღებულიხმებისრაოდენობასდაკომისიისმდივანთანერთადამოწმებსმონაცემებისსისწორეს.მიღებულიშედეგები კომისიის მდივანს შეაქვს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში და კენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში.
პაკეტებს უნდა დაწეროს საარჩევნო ოლქისა და უბნის ნომრები და დასახელება, სარჩევნო ბიულეტენების სახე (ნამდვილი ან ბათილი ბიულეტენები) და რაოდენობა. თითოეული საარჩევნო სუბიექტის კუთვნილი საარჩევნო ბიულეტენების პაკეტზე ასევე უნდა მიეთითოს სუბიექტის მონაცემები (დასახელება, სახელი და გვარი). დალუქულ პაკეტებს ხელს აწერენ მთვლელები და კომისიის თავმჯდომარე.
ყურადღება
საარჩევნო ბიულეტენების დალუქვა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.6,9)
საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის შემდეგ კომისიის თავმჯდომარე მთვლელებს მიუთითებს, ცალცალკე პაკეტებად დალუქონ:
▸ ბათილიბიულეტენები(მათეწერება„ბათილია“);▸ საარჩევნოსუბიექტისკუთვნილისაარჩევნობიულეტენებისდასტა.
50
კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 70-71)
საუბნოსაარჩევნოკომისიისმდივანისაარჩევნობიულეტენებისდალუქვისშემდეგსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარესთანშეთანხმებითავსებსკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს.
კომისიისყველაწევრივალდებულიაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმსხელიმოაწეროს,ხოლოიმშემთხვევაში,თუიგიარეთანხმებამასშიშეტანილმონაცემებს,უფლებააქვსწერილობით დაურთოს განსხვავებული აზრი. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმიმოწმდებასაუბნოსაარჩევნოკომისიისსპეციალურიბეჭდით.შემაჯამებელიოქმირეგის ტრაციაშიტარდებასარეგისტრაციოჟურნალისგასულიდოკუმენტაციისნაწილში.
აკრძალულია კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემების გადასწორება.თუშემაჯამებელიოქმისშევსებისასშეცდომაიქნადაშვებული,შეცდომისგამოსასწორებლად კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში შესაბამისი მონაცემის გასწვრივკეთდება ჩანაწერი „შესწორებულია“. საარჩევნო კომისიამ უნდა შეადგინოს შესწორებისოქმი,რომელშიცაღინიშნებაშემაჯამებელოქმშიშეტანილიმონაცემისშესწორებადაამოქმისშედგენისთარიღიდადრო.საარჩევნოკომისიისყველადამსწრეწევრივალდებულია
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
51
კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის საჯაროობა
(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.8)
კომისიავალდებულიაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმებისფოტოასლებიგამოაკრასსაჯაროგაცნობისათვის.საუბნოსაარჩევნოკომისიაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმისდაშესწორებისოქმის(არსებობისშემთხვევაში)ფოტოასლებს,კომისიისწევრთათანდართულიგანსხვავებულიაზრებით(არსებობისშემთხვევაში),მოთხოვნისშემთხვევაშიდაუყოვნებლივგადასცემსკენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლებისმქონეყველაპირს.
კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის და შესწორების ოქმის (არსებობის შემთხვევაში) ფოტოასლები უნდა დამოწმდეს კომისიის ბეჭდით, კომისიის თავმჯდომარისა დაკომისიისმდივნისხელმოწერებით,რასაცმიმღებიპირიკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიხელმოწერითადასტურებს.
სარეგისტრაციო ჟურნალის დახურვა, კენჭისყრის დღის
ჩანაწერთა წიგნის დალუქვა,საარჩევნო დოკუმენტაციის
გადაცემა საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის
ყველაპროცედურისდასრულებისშემდეგიხურებაკომისიისსარეგისტრაციოჟურნალიდაჩანაწერთაწიგნი,მასხელსაწერენკომისიისთავმჯდომარედაკომისიისმდივანიდაიგიმოწმდებაკომისიისსპეციალურიბეჭდით.
ხელიმოაწეროსშესწორებისოქმს.შესწორებისოქმსდაესმებასაარჩევნოკომისიისბეჭედი,გატარდებაჩანაწერთაწიგნშიდადაერთვებაიმშემაჯამებელოქმს,რომელშიშეტანილიმონაცემიცშესწორდა.
52
კომისია ლუქავს:
▸ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნსდაგანცხადებებს/საჩივრებს;▸ საუბნოსაარჩევნოკომისიისსპეციალურბეჭედს(კომისიისსპეციალურიბეჭდისდალუ
ქულპაკეტსხელსაწერსკომისიისყველაწევრი).
კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი და სარეგისტრაციო ჟურნალი არ ილუქება.ყურადღება
კომისიის უფლებამოსილი პირები საოლქო საარჩევნო კომისიას გადასცემენ საარჩევნოინვენტარსდასაარჩევნოდოკუმენტაციისყუთს/ტომარას,რომელშიცმოთავსებულიადალუქულისაარჩევნოდოკუმენტაციადამისგანგანცალკევებით:
▸ კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს,შესწორებისოქმს(ასრებობისშემთხვევაში)დაგანსხვავებულაზრს(არსებობისშემთხვევაში),იმახსნაგანმარტებებთან(არსებობისშემთხვევაში)ერთად,რომელიცეხებაოქმისმონაცემებსანრეკვიზიტებს;
▸ სარეგისტრაციოჟურნალს;▸ განცხადებები/საჩივრებისადაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისდალუქულკონვერტს.
საარჩევნოინვენტარისდასაარჩევნოდოკუმენტაციისგადაცემასთანდაკავშირებითდგებამიღებაჩაბარების აქტი. მიღებაჩაბარების აქტსხელსაწერენსაარჩევნოდოკუმენტაციისგამცემიდამიმღებიპირები,რისშემდეგაცთითოეულსგადაეცემააქტისთითოეგზემპლარი.
kenWisyris dRis
gancxadebebi/saCivrebi
nawili IV
54
თავი I. კენჭისყრის დღის განცხადებების/საჩივრების რეგისტრაცია
პარტიის/საარჩევნო ბლოკის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს საუბნო საარჩევნო კომისიაში და დამკვირვებელს უფლება აქვს:
▸ განცხადება/საჩივარიგადასცესსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარეს,კომისიისთავმჯდომარისმოადგილესანკომისიისმდივანს(დანართი№1).
▸ კენჭისყრისდღესსაარჩევნოპროცედურებთანდაკავშირებულიპრეტენზიები,საჩივრებიდაშენიშვნებიშეიტანოსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში(მე10დამომდევნოგვერდებზე).
▸ არავის არ აქვს უფლება, ხელი შეუშალოს კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირს, კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში შეიტანოს პრეტენზია, შენიშვნა ან საჩივარი (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 62.10).
▸ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შემტანი პირი ვალდებულია მიუთითოს თავისი გვარი, სახელი და მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის მიხედვით).
ყურადღება
საარჩევნო უბანში კენჭისყრის პროცედურის დარღვევის შესახებ განცხადება/საჩივარიშედგენილუნდაიქნესდარღვევისშემჩნევისთანავე,კენჭისყრისდღის7საათიდანყუთისგახსნამდე,ხოლოგანცხადება/საჩივარიხმისდათვლისადაკენჭისყრისშედეგებისშეჯამების პროცედურების დროს ჩადენილი დარღვევის შესახებ და კენჭისყრის შედეგებისგადასინჯვის ან ბათილად ცნობის მოთხოვნით შედგენილი უნდა იქნეს საარჩევნო ყუთისგახსნიდანკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმისშედგენამდე.
კომისიისმდივანიგანცხადებას/საჩივარსრეგისტრაციაშიგაატარებსსარეგისტრაციოჟურნალისშემოსულიდოკუმენტაციის ნაწილში, ასევე ჩანაწერთაწიგნშიდაგანმცხადებელს/მომჩივანსგადასცემსცნობას,რომელშიცაღინიშნებაგანცხადების/საჩივრისმიღებისთარიღი,დროდასარეგისტრაციონომერი.ცნობასკომისიისმდივანიხელმოწერითადასტურებს(დანართი№2).
საჩივრების რეგისტრაციის პროცესზე დაკვირვების მიზნით წილისყრით გამოვლენილისაარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებისმიერდარღვევისდაფიქსირებისშემთხვევაში,საჩივრისრეგისტრაციასთანდაკავშირებით,გადაწყვეტილებასიღებსკომისია.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
55
კენჭისყრის დღის განცხადებებზე/საჩივრებზე ხარვეზის
დადგენის წესი
საუბნოსაარჩევნოკომისიისმდივანი,კომისიისთავმჯდომარეანკომისიისთავმჯდომარისმოადგილეგანცხადების/საჩივრისწარმდგენსდაუდგენსხარვეზსდაგანუსაზღვრავსგონივრულვადასმისშესავსებად,თუგანცხადება/საჩივარიარშეიცავს:
▸ განცხადების/საჩივრისშედგენისთარიღსადადროს;
▸ განმცხადებლის/მომჩივნისსახელს,გვარსდარეგისტრაციისადგილს;
▸ საარჩევნოუბნისნომერს;
▸ მოწმისარსებობისშემთხვევაში‒მისსახელს,გვარსდარეგისტრაციისადგილს.
განმცხადებელს/მომჩივანსუფლებააქვს,დადგენილვადაშიშეავსოსხარვეზიანალოგიურიგანცხადების/საჩივრის წარდგენის გზით ან წარადგინოს ახალი განცხადება (რომელშიცმიეთითებაისმონაცემები,რომელთაგამოცმასდაუდგინდახარვეზი). კომისიისმდივანისარეგისტრაციოჟურნალშიაკეთებსჩანაწერს„ხარვეზი“.ჩანაწერისგასწვრივხელსაწერენგანცხადების/საჩივრისწარმდგენიდაკომისიისშესაბამისითანამდებობისპირი.
ხარვეზის შევსების ვადა დგინდება მხარეთა შეთანხმების საფუძველზე. ხარვეზის შევსების ვადის თაობაზე მხარეთა შეუთანხმებლობის შემთხვევაში ვადას ერთპიროვნულად ადგენს განცხადების/საჩივრის მიმღები პირი.
ყურადღება
ხარვეზის შევსების შემთხვევაში კომისიის მდივანი, კომისიის თავმჯდომარე ან კომისიისთავმჯდომარის მოადგილე სარეგისტრაციო ჟურნალში წერს „შევსებულია“ და უთითებსხარვეზისშევსებისზუსტდროსადათარიღს.ჩანაწერისგასწვრივხელსაწერენგანცხადების/საჩივრისწარმდგენიდაკომისიისშესაბამისითანამდებობისპირი.
დადგენილ ვადაში ხარვეზის შეუვსებლობის შემთხვევაში განცხადება/საჩივარი არ განიხილება და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ.
ყურადღება
56
თავი II. კენჭისყრის დღის განცხადებებზე/საჩივრებზე რეაგირება
კომისიისთავმჯდომარევალდებულიაგანცხადებაზე/საჩივარზე,რომელიცეხებაკენჭისყრისდღის7საათიდანყუთისგახსნამდეჩატარებულიპროცედურებისდარღვევას,დაუყოვნებლივმოახდინოსსათანადორეაგირებადააღმოფხვრასარსებულიდარღვევა.
თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ არ ან ვერ აღმოფხვრა დარღვევა ან სხვაგვარი ფორმით უარი განაცხადა რეაგირებაზე, განმცხადებელს/მომჩივანს უფლება აქვს იმავე დარღვევაზე განცხადება/საჩივარი დაუყოვნებლივ წარუდგინოს საოლქო საარჩევნო კომისიას.
ყურადღება
დარღვევისაღმოფხვრისშემთხვევაშიკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიკეთდებაჩანაწერი„დარღვევააღმოფხვრილია“დამიეთითებაზუსტიდრო.
განცხადებას/საჩივარს,რომელიცეხებახმისდათვლისადაკენჭისყრისშედეგებისშეჯამებისპროცედურების დარღვევას, საუბნო საარჩევნო კომისია არ განიხილავს და გადასცემსსაოლქოსაარჩევნოკომისიასკენჭისყრისდღიდან2კალენდარულიდღისგანმავლობაში. წარდგენილი განცხადება/საჩივარი არ განიხილებადასაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარე გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვებისშესახებ,თუ:
▸ განცხადება/საჩივარიშედგენილიაარაუფლებამოსილიპირისმიერ;▸ განცხადებაში/საჩივარშიარარისაღნიშნულიდარღვევისარსიდაჩადენისდრო;▸ განცხადება/საჩივარი საარჩევნო კომისიას გადაეცა კანონით მოთხოვნილი ვადების
დარღვევით;▸ დადგენილვადაშიარშეივსოწარდგენილიგანცხადების/საჩივრისხარვეზი.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
57
დანართი 1
საარჩევნო კომისიაში წარდგენილი განცხადების/საჩივრის რეკვიზიტები
განცხადებაში/საჩივარშიაღინიშნება:
განცხადების/საჩივრისშედგენისთარიღიდადრო*; განმცხადებლის/მომჩივნისსახელი,გვარიდარეგისტრაციისადგილი*; საარჩევნოუბნისნომერი*; მოწმისარსებობისშემთხვევაში‒მისისახელი,გვარიდარეგისტრაციისადგილი*; დარღვევისარსიდაჩადენისდრო**; დამრღვევის დადგენის შემთხვევაში ‒ მისი ის მონაცემები, რომელთა დადგენაც
შესაძლებელიგახდა**; დამრღვევისახსნაგანმარტება(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)**; განმცხადებლის/მომჩივნისსაკონტაქტოტელეფონის(საცხოვრებელიადგილისან/და
მობილურის)ნომერი***; განმცხადებლის/მომჩივნისფაქსისნომერიდაელექტრონულიფოსტისმისამართი(მათი
არსებობისშემთხვევაში)***; სხვადამატებითიინფორმაცია.
* აღნიშნული რეკვიზიტების არაზუსტად ან არასრულყოფილად მითითება არის განცხადებაზე/საჩივარზე ხარვეზის დადგენის საფუძველი, ხოლო ხარვეზის გამოუსწორებლობის შემთხვევაში − მისი განუხილველად დატოვების საფუძველი.
** აღნიშნული რეკვიზიტების მიუთითებლობა არის ხარვეზის დადგენის გარეშე განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების საფუძველი.
*** აღნიშნული რეკვიზიტების არაზუსტად ან არასრულყოფილად მითითება არ შეიძლება გახდეს განცხადებაზე/საჩივარზე ხარვეზის დადგენის და მისი განუხილველად დატოვების საფუძველი, მაგრამ შეიძლება გახდეს მხარის საჩივრის განხილვაზე დაბარების შეუძლებლობის საფუძველი.
58
დანართი 2
№ „……“…………………… საარჩევნო ოლქი
№ „……“……………………. საუბნო საარჩევნო კომისია
ცნობა
განცხადების/საჩივრის რეგისტრაციაში გატარების შესახებ
განცხადების/საჩივრისმიღებისთარიღი:........................................................................... განცხადების/საჩივრისმიღებისდრო:................................................................................ განცხადების/საჩივრისსარეგისტრაციონომერი:................................................................
კომისიისმდივანი: ............................................. /ხელმოწერა/
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
59
დანართი 3
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისუფლებამოსილებანი
1. საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომასთან დაკავშირებული უფლებამოსილებანი:
▸ იწვევთსაუბნოსაარჩევნოკომისიისსხდომას(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 8.2);
▸ უძღვებითსაუბნოსაარჩევნოკომისიისსხდომას(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.1.ბ).
2. ადმინისტრაციული ფუნქციები:
▸ უფლებაგაქვთ,დავალებამისცეთკომისიისთავმჯდომარისმოადგილეს,კომისიისმდივანსდაკომისიისსხვაწევრებს(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.1.ე);
▸ უფლებაგაქვთ,კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცეთგანკარგულება (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 30.1.გ);
▸ იღებთდათქვენირეზოლუციითანაწილებთსაუბნოსაარჩევნოკომისიაშიშემოსულსაარჩევნოსაბუთებს და საუბნო საარჩევნო კომისიის სახელზე შემოსულ კორესპონდენციას (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.1.გ);
▸ პასუხისმგებელიხართსაოლქოსაარჩევნოკომისიისგანსაარჩევნოდოკუმენტაციის,ინვენტარისდასხვა მასალების მიღებისთვის, შენახვისადადანიშნულებისამებრგაცემისთვის (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 27.1.დ; მუხლი 63.6).
▸ საჯაროობის უზრუნველსაყოფად გაითვალისწინეთ, რომ საარჩევნო უბანზე თვალსაჩინოადგილასგამოკრულიუნდაიყოს(საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტი ‒ მუხლი 8):
□ საუბნოსაარჩევნოკომისიისსაკონტაქტოტელეფონის,ფაქსისნომრებიდასხვარეკვიზიტები;
□ საარჩევნო ადმინისტრაციის ის სამართლებრივი აქტები, რომლებიც შეეხება საუბნოსაარჩევნოკომისიისსაქმიანობას;
□ საუბნოსაარჩევნოკომისიისადაკომისიისთავმჯდომარისგანკარგულებები;
□ ამომრჩეველთაერთიანი სიის საჯაროინფორმაციისთვის მიკუთვნებულივერსია (კედლისსიაფოტოსურათებისგარეშე),ამომრჩეველთასიებშიცვლილებებისშეტანისდაუზუსტობებისგასაჩივრებისწესიდავადები.
▸ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მეორე დღისა გადმოგეცემათ დაზუსტებული სიების საბოლოოვერსიები(საარჩევნოკომისიისათვისგანკუთვნილივერსია−სამაგიდოსიადასაჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია−კედლისსია)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 31.11);
▸ საჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულიკედლისსიისთავდაპირველივერსიაუნდაჩამოხსნათდაიმავეადგილასდაზუსტებულივერსიაგამოაკრათ.
ყურადღება
60
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილებანიკენჭისყრის წინა დღეს
(27 აპრილი)
1. კენჭისყრის შენობის მოწყობასთან დაკავშირებული უფლებამოსილებანი:
▸ პასუხისმგებლობაგეკისრებათკენჭისყრისშენობისმოწყობისათვის.გაითვალისწინეთ(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 58.4):
□ კენჭისყრის შენობაში ყოველი 500 ამომრჩევლისთვის უნდა მოეწყოს არანაკლებ ერთიკენჭისყრისკაბინა,სადაცუნდაიყოსერთიკალმისტარი(საჭიროებისშემთხვევაშიგათვალისწინებულუნდაიქნასშშმამომრჩევლებისთვისადაპტირებულიკენჭისყრისკაბინა);
□ უნდა გამოიყოს ადგილები ამომრჩეველთარეგისტრაციისათვის და განთავსდეს მაგიდებირეგისტრატორთარაოდენობისშესაბამისად;
□ თვალსაჩინოადგილასუნდადაიდგასგამჭვირვალესაარჩევნოყუთი;
□ საარჩევნოყუთთანახლოსუნდადაიდგასმაგიდასპეციალურიკონვერტებისთვის;
□ მდივნისმაგიდაზეუნდაგანთავსდესგამადიდებელილინზამცირემხედველიამომრჩევლებისთვისდასპეციალურიჩარჩოუსინათლოამომრჩევლებისთვის.
▸ კენჭისყრისშენობაშითვალსაჩინოადგილასგამოკრულიუნდაიყოს(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 58.4.დ; 58.5):
□ ამომრჩეველთაერთიანი სიის საჯაროინფორმაციისთვის მიკუთვნებულივერსია (კედლისსია);
□ ამომრჩეველთასპეციალურისიის(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)საჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსია);
□ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიის(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)საჯაროინფორმაციისთვისმიკუთვნებულივერსია(კედლისსია);
□ კანდიდატთასიები;
□ ხმის მიცემის ინსტრუქცია და ცესკოს მიერ დადგენილი საარჩევნო ბიულეტენის შევსებისწესი;
□ ამონარიდიკანონიდან,თურაშემთხვევაშიასაარჩევნობიულეტენიბათილი;
□ კენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმი;
□ თუსაარჩევნობიულეტენშიშეტანილირომელიმესაარჩევნოსუბიექტიაღარმონაწილეობსარჩევნებში,განცხადებააღნიშნულისშესახებკენჭისყრისშენობასადაფარულიკენჭისყრისკაბინებში.
2. საარჩევნო დოკუმენტაციის მიღებასთან დაკავშირებული უფლებამოსილებანი:
გახსოვდეთ:კენჭისყრისდაწყებამდეარაუგვიანეს12საათისასაოლქოსაარჩევნოკომისიისგანუნდამიიღოთსაარჩევნობიულეტენებიდასპეციალურიკონვერტები.მიღებისასშეადარეთგადმოცემულისაარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობა მიღებაჩაბარების აქტშიშეტანილმონაცემებს(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 63.9-11).გადაამოწმეთ,რომსაარჩევნობიულეტენებზემითითებულიიყოსთქვენისაარჩევნოუბნისადასაარჩევნოოლქისნომრები.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
61
საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილებანი კენჭისყრის დღეს
(28 აპრილი)
07:00‒08:00 საათი
□ 07:00საათზეგახსენითსაარჩევნოუბანი,ტელეფონითშეატყობინეთსაოლქოსაარჩევნოკომისიასსაარჩევნოუბნისგახსნისადაკომისიისწევრთაკვორუმის(7წევრი)თაობაზე(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.1).
□ გადაეცით კომისიის მდივანს კენჭისყრისდღის ჩანაწერთა წიგნი, სარეგისტრაციო ჟურნალი, კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმიდასადემონსტრაციოოქმი(იკვრებათვალსაჩინოადგილას).
□ შეამოწმეთ კენჭისყრის შენობაში მყოფი უფლებამოსილი პირების სააკრედიტაციო მოწმობები (ძალაშიაპირადობის მოწმობასთან ერთად). გახსოვდეთ, კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლება აქვთ მხოლოდკანონითგანსაზღვრულშესაბამისუფლებამოსილპირებს.
□ ყველასდასანახადშეამოწმეთიმპაკეტისმთლიანობა,რომელშიცმოთავსებულიაკომისიისსპეციალურიბეჭედიდაგახსენითის(სთხოვეთკომისიისმდივანსბეჭდისნომერიმიუთითოსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე9გვერდზე)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ბ).
□ ჩაატარეთწილისყრაკომისიისწევრებსშორისგადასატანისაარჩევნოყუთისწამღებიკომისიის2წევრისგამოსავლენად (წილისყრაში არ მონაწილეობენ საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირები)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.დ).
გახსოვდეთ,თუწილისყრითგამოვლენილიგადასატანიყუთისწამღებიკომისიისწევრიუარსგანაცხადებსმისთვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე, იგი კარგავს კომისიის წევრთა სხვა ფუნქციებისგასანაწილებლადჩასატარებელმორიგწილისყრაშიმონაწილეობისმიღებისუფლებას.
გახსოვდეთ,რომწილისყრითგამოვლენილიგადასატანისაარჩევნოყუთისწამღებიკომისიისწევრებიარშეიძლებაიყვნენერთიდაიმავესაარჩევნოსუბიექტისმიერდანიშნულიკომისიისწევრები.
□ ჩაატარეთმორიგიწილისყრაკომისიისწევრთაშორისდარჩენილიფუნქციების(ამომრჩეველთანაკადისმომწესრიგებელი, ამომრჩეველთა რეგისტრატორი, საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტებისზედამხედველიკომისიისწევრები)გასანაწილებლად(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ე).
□ ჩაატარეთწილისყრასაარჩევნოუბანზემყოფისაარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებისაგანარაუმეტეს2წარმომადგენლისგამოსავლენად,საჩივრებისრეგისტრაციისპროცესზედაკვირვებისმიზნით.გახსოვდეთ:წილისყრითგამოვლენილიწარმომადგენლებიდაკომისიისმდივანიარშეიძლებაიყვნენერთიდაიმავესაარჩევნოსუბიექტისმიერწარდგენილიპირები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.5).
□ გამოაცხადეთ ამომრჩეველთა რაოდენობა ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, ამომრჩეველთა სპეციალურდა გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიებში (ასეთის არსებობის შემთხვევაში). კომისიის მდივანს სთხოვეთმონაცემები მიუთითოს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე7 გვერდზე და კენჭისყრის შედეგებისსადემონსტრაციოოქმში(სადემონსტრაციოოქმშიდაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშისპეციალურსიაშიამომრჩეველთარაოდენობაშეიტანებაკენჭისყრისდასრულებისშემდგომ)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.6.ა; მუხლი 61.9).
□ გამოაცხადეთმიღებულისაარჩევნობიულეტენებისდასპეციალურიკონვერტებისრაოდენობები,კომისიისმდივანსსთხოვეთმიღებულიბიულეტენებისრაოდენობაშეიტანოსსადემონსტრაციოოქმშიდაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.6.ბ; მუხლი 61.9).
□ შეამოწმეთ, რომ საარჩევნო ყუთები ცარიელი იყოს და ძირითადი და გადასატანი საარჩევნო ყუთებიინდივიდუალურინომრისმქონელუქითდალუქეთ (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.6.გ).
62
□ თითოეულ ამომრჩეველთარეგისტრატორს გადაეცით: 300ამომრჩევლიანი სია (ამომრჩეველთა სპეციალურისიააგრეთვეგადაეცითერთერთამომრჩეველთარეგისტრატორს),საარჩევნობიულეტენისთითობლოკნოტი(ხელიმოაწერეთდარეგისტრატორსხელიმოაწერინეთმიღებაჩაბარებისაქტზებლოკნოტისთავფურცელზე,სთხოვეთრეგისტრატორსგადაამოწმოსბლოკნოტშიბიულეტენებისრაოდენობისსიზუსტე),მარკირების სითხე, რეგისტრატორის ბეჭედი, (ბეჭდის ნომერი მიუთითეთ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთაწიგნისმე9გვერდზე).
□ იმშემთხვევაში,თურეგისტრატორისბეჭდებისაჭირორაოდენობაზენაკლებიაღმოჩნდაანბეჭედიდაზიანდა,შეამცირეთრეგისტრატორებისრაოდენობა(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.7).
□ ამომრჩეველთანაკადისმომწესრიგებელსგადაეცითმარკირებისშესამოწმებელიულტრაიისფერიფარანი.
□ საარჩევნოყუთისადასპეციალურიკონვერტებისზედამხედველსგადაეცითსპეციალურიკონვერტებიდაძირითადისაარჩევნოყუთი.
□ კომისიისწევრებისათვისმასალებისგადაცემისშემდეგდაუყოვნებლივ,კენჭისყრისდაწყებამდე,კომისიისმდივანთან ერთად შეავსეთ საკონტროლო ფურცლის თვითკოპირებადი ფორმა (გარდა პირველიამომრჩევლისშესახებმონაცემებისა).ყურადღებამიაქციეთ,რომსაკონტროლოფურცელსკომისიისყველადამსწრეწევრმამოაწეროსხელი(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.10).
08:00 საათიდან□ საარჩევნო უბანზე მოსვლისას პირველი ამომრჩეველი გადის რეგისტრაციას და იღებს საარჩევნო
ბიულეტენს. ამის შემდეგ მიუთითეთ კომისიის მდივანს, პირველი ამომრჩევლის შესახებ მონაცემებიშეიტანოსსაკონტროლოფურცელში(კომისიისმდივანმამონაცემებიუნდაგადმოიტანოსამომრჩეველთაშესაბამისისიიდან),ხელიმოაწერინოსმასდამიუთითოსსაარჩევნოყუთებშისაკონტროლოფურცლებისჩაგდებისზუსტიდრო.საკონტროლოფურცლისერთიეგზემპლარიჩააგდეთძირითადსაარჩევნოყუთში,მეორე ეგზემპლარი ‒ გადასატან საარჩევნო ყუთში (ასეთის არსებობის შემთხვევაში), ხოლო მესამეეგზემპლარიშეინახეთ(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.10).
□ პირველიამომრჩევლისმიერრეგისტრაციისგავლისშემდეგტელეფონითშეატყობინეთსაოლქოსაარჩევნოკომისიასძირითადისაარჩევნოყუთისდაგადასატანისაარჩევნოყუთის(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)დალუქვის, საკონტროლო ფურცლის/ფურცლების შესაბამის საარჩევნო ყუთში/ყუთებში მოთავსების დაკენჭისყრისდაწყებისშესახებ.
ხმისმიცემისპროცესისმიმდინარეობისასგაითვალისწინეთ:■ თუ მარკირების შესამოწმებელმა სპეციალურმა ხელსაწყომ გამოავლინა, რომ ამომრჩეველს უკვე აქვს
მარკირება, მას ეკრძალება კენჭისყრაში მონაწილეობა. მიუთითეთ კომისიის მდივანს ამომრჩევლისვინაობაშეიტანოსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში.
■ ამომრჩეველიკენჭისყრაშიმონაწილეობს,თუამომრჩეველთაშესაბამისსიაშისაქართველოსმოქალაქისპირადნომერთან,სქესთანდაფოტოსურათთანერთად,სრულადემთხვევასიაშიარსებულმონაცემთაგან(სახელი,გვარი,დაბადებისთარიღი,მისამართი)სამიმაინც.
■ თუამომრჩეველთარეგისტრატორმაამომრჩევლისსახედაწარდგენილდოკუმენტშიანამომრჩეველთასიაშიარსებულიფოტოსურათიერთმანეთთანშეუსაბამოდმიიჩნია,მანუნდამოგმართოთთქვენაღნიშნულიშეუსაბამობისდადასტურებისთაობაზე.
თუ დაადასტურებთ შეუსაბამობას, მიუთითეთ კომისიის მდივანს, კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნშიგააკეთოს შესაბამისი ჩანაწერი (ამომრჩევლის სახელის, გვარისდა ამომრჩეველთა სიაში მისირიგითინომრის მითითებით). ეს ჩანაწერი კომისიის მდივანთან ერთად დაასტურეთ ხელმოწერებით. კომისიისმდივანმა ჩანაწერთა წიგნს უნდა დაურთოს მისი ხელმოწერით დადასტურებული ამომრჩევლის მიერწარდგენილიდოკუმენტისფოტოასლი.
თუ არ დაადასტურებთ შეუსაბამობას, ამომრჩეველთა რეგისტრატორს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღისჩანაწერთაწიგნშიჩაწეროსთავისიგანსაკუთრებულიაზრი.კომისიისმდივანმაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიუნდაგააკეთოსშესაბამისიჩანაწერი(ამომრჩევლისსახელის,გვარისდაამომრჩეველთასიაშიმისირიგითი ნომრის მითითებით). ეს ჩანაწერირეგისტრატორმა და კომისიის მდივანმა უნდადაადასტურონხელმოწერებით.კომისიისმდივანმაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნსუნდადაურთოსმისიხელმოწერითდადასტურებულიამომრჩევლისმიერწარდგენილიდოკუმენტისფოტოასლი.
ზემოაღნიშნული პროცედურის შესრულების შემდეგ ამომრჩეველს მიეცით კენჭისყრაში მონაწილეობისუფლება.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
63
■ თუამომრჩეველიუარსაცხადებსმარკირებისპროცედურისგავლაზე,არმისცეთკენჭისყრაშიმონაწილეობისუფლება.
■ თუ კენჭისყრის პროცესში გამოვლინდა, რომ ამომრჩეველმა საარჩევნო სიაში ხელი მოაწერა სხვაამომრჩევლის გვარის გასწვრივ არსებულ გრაფაში, ასეთ შემთხვევაში ამომრჩეველს, რომლის გვარისგასწვრივფიქსირდებახელმოწერა,უნდამიეთითოს,ხელიმოაწეროსიმავეგრაფაში.ამასთან,მიუთითეთამომრჩეველთა რეგისტრატორს, აღნიშნულის თაობაზე დაწეროს ახსნაგანმარტება (ამომრჩევლისსახელისადაგვარისაღნიშვნით).
■ თუ ამომრჩეველს ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს გაუფუჭდა საარჩევნო ბიულეტენი, მიეცითმითითება ამომრჩეველთა რეგისტრატორს, რომ ამომრჩეველს შეუცვალოს გაფუჭებული საარჩევნობიულეტენიახლით.გაფუჭებულბიულეტენსამომრჩევლისთანდასწრებითჩამოაჭერითკუთხე,დააწერეთ„გაფუჭებულია“,ხელიმოაწერეთდაცალკეშეინახეთ (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.4).
■ თუ ამომრჩეველს არ შეუძლია საარჩევნო ბიულეტენისდამოუკიდებლადშევსება, ყურადღება მიაქციეთ,რომ კენჭისყრის კაბინაშიდასახმარებლადარ იქნას მიწვეული საარჩევნო კომისიის წევრი, კანდიდატი,საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი, პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებისწარმომადგენელიდადამკვირვებელი.ამომრჩევლისთვისდახმარებისაღმოჩენაშეუძლიანებისმიერპირს,გარდაზემოთაღნიშნულიპირებისა (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.3).
■ თუამომრჩეველიფიზიკურიმდგომარეობისგამო (ზედაკიდურების არქონა) ვერახერხებსხმისმიცემისპროცედურებისდამოუკიდებლადშესრულებას,ამშემთხვევაშიშეახსენეთამომრჩეველთარეგისტრატორს,რომ ამომრჩევლისათვის საარჩევნო ბიულეტენის გადაცემისას შესაბამისი სიის გრაფაში „ამომრჩევლისხელმოწერა“გააკეთოსჩანაწერი„ფიზიკურიმდგომარეობა“დააღნიშნულიხელმოწერითდაადასტუროს.
09:00 საათიდან□ გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრის ჩატარება დაავალეთ წილისყრით გამოვლენილ
კომისიის2წევრსდაგადაეცითმათ(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 66.3):□ გადასატანისაარჩევნოყუთისსია;□ ამომრჩეველთა რეგისტრატორის მიერ ხელმოწერითა და რეგისტრატორის ბეჭდით დამოწმებული
საჭირორაოდენობისსაარჩევნობიულეტენი;□ სპეციალურიკონვერტები(გადასატანისაარჩევნოყუთისსიაშიარსებულიამომრჩევლებისშესაბამისად);□ დალუქულიგადასატანისაარჩევნოყუთი,რომელშიცმოთავსებულიუნდაიყოსსაკონტროლოფურ
ცელი;□ გადასატანი საარჩევნო ყუთის ჭრილის დასალუქი ლუქი (გადასატანი საარჩევნო ყუთი ილუქება
გადასატანისაარჩევნოყუთისმეშვეობითკენჭისყრისდასრულებისშემდგომ).
□ მიუთითეთკომისიისმდივანსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიშეიტანოსგადასატანისაარჩევნოყუთისთანმხლებიკომისიისწევრებისთვისგადაცემულისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობა,ასევეგადასატანისაარჩევნოყუთისსაარჩევნოუბნიდანწაღებისდრო.
□ გადასატანისაარჩევნოყუთისსაარჩევნოუბანშიდაბრუნებისთანავემიუთითეთკომისიისმდივანსშეამოწმოსგადასატანიყუთისსიაშიარსებულიხელმოწერების,გამოუყენებელიან/დაგაფუჭებულისაარჩევნობიულეტენებისდასპეციალურიკონვერტებისრაოდენობისსისწორე.უზუსტობისაღმოჩენისშემთხვევაშიგადასატანისაარჩევნოყუთისთანმხლებმაკომისიისწევრებმაუნდადაწერონახსნაგანმარტებამიზეზისმითითებით.ახსნაგანმარტება უნდა დაურთოთ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, ხოლო მასში ასახული მონაცემებიგაითვალისწინოთშემაჯამებელიოქმისშევსებისას.
□ გამოუყენებელბიულეტენებსადასპეციალურკონვერტებსჩამოაჭერითკუთხე,დააწერეთგაფუჭებულიადახელი მოაწერეთ. მიუთითეთ კომისიის მდივანს ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა გადასატანიყუთისსიაში,გამოუყენებელისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობა,ასევესაარჩევნოუბანშიყუთისდაბრუნებისდროშეიტანოსჩანაწერთაწიგნში.
10:00, 12:00, 15:00 და 17:00 საათზე სთხოვეთ ამომრჩეველთა რეგისტრატორებს, კენჭისყრის პროცესისთვის ხელისშეუშლელად, გადაითვალონამომრჩეველთა სიებში ამომრჩეველთა ხელმოწერებისა და მათ მიერ გაცემული საარჩევნო ბიულეტენებისრაოდენობები(კომისიისთავმჯდომარისთვისგადაცემულიგაფუჭებულისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობისჩათვლით).
64
გადაამოწმეთმონაცემთასისწორეშემდეგიფორმულით:
თუმონაცემებსშორისსხვაობაგამოვლინდა,ამომრჩეველთარეგისტრატორმადაუყოვნებლივუნდადაწეროსახსნაგანმარტება,რომელიცუნდადაურთოთკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს,ხოლომასშიასახულიმონაცემებიგაითვალისწინოთშემაჯამებელიოქმისშევსებისას.
დააჯამეთ თითოეული რეგისტრატორისგან 10:00, 12:00, 15:00, 17:00 საათზე მიღებული ხელმოწერებისრაოდენობამათმიერდაწერილიახსნაგანმარტებების(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)გათვალისწინებითდამონაცემიდაუყოვნებლივგააგზავნეთმოკლეტექსტურიშეტყობინებით(smsით)საოლქოსაარჩევნოკომისიისმიერმოწოდებულნომერზე.
12:00 და 17:00 საათზე ამომრჩეველთა სიებში დათვლილი კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერებისრაოდენობაკომისიისმდივანსმიათითებინეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიდაკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65.6).
20:00 საათამდე□ გადასატანი საარჩევნო ყუთი საარჩევნო უბანზე უნდა დაბრუნდეს არაუგვიანეს 20 საათისა (საარჩევნო
კოდექსი ‒ მუხლი 66.1). მიუთითეთ კომისიის მდივანს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში შეიტანოსგადასატანი საარჩევნო ყუთით კენჭისყრისდასრულების შემდეგდარჩენილი გამოუყენებელი საარჩევნობიულეტენებისრაოდენობადაგადასატანისაარჩევნოყუთისსაარჩევნოუბანშიდაბრუნებისდრო.
20:00 საათიდან საარჩევნო ყუთის გახსნამდე □ 20:00საათზეკენჭისყრადასრულებულადგამოაცხადეთ.დაავალეთკომისიისერთერთწევრს,დაითვალოს
რიგში მდგომი ამომრჩევლებისრაოდენობა (ასეთის არსებობის შემთხვევაში). კენჭისყრისდასრულებისშემდეგდახურეთსაარჩევნოუბნის კარიდადალუქეთსაარჩევნოყუთის ჭრილი (საარჩევნო კოდექსი ‒მუხლი 65.8).
□ დაავალეთკომისიის მდივანს კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნის შესაბამის გვერდზე აღრიცხოსხმებისდათვლისდროსკენჭისყრისშენობაშიმყოფიპირებისვინაობა.
□ მნიშვნელოვანია,რომკენჭისყრისდასრულებისშემდეგ,წილისყრისჩატარებამდე,დაავალოთამომრჩეველთათითოეულრეგისტრატორს,დაითვალონგაცემული(გადასატანისაარჩევნოყუთისსიისმიხედვითგაცემულიბიულეტენებისგათვალისწინებით)დაგაფუჭებულიბიულეტენებისრაოდენობადაამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობამათხელთარსებულერთიანდასპეციალურსიებში(მათმიერდაწერილახსნაგანმარტებებშიაღნიშნულიმონაცემებისგათვალისწინებით):
გაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას
გაფუჭებული საარჩევნო
ბიულეტენების რაოდენობა
ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობისა
გაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას
გაფუჭებული საარჩევნო
ბიულეტენების რაოდენობა
ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობისა
თუმონაცემებსშორისსხვაობაგამოვლინდა,დაავალეთამომრჩეველთარეგისტრატორს,ხელახლაგადაითვალოს და დააზუსტოს რაოდენობები. თუ მონაცემებს შორის სხვაობა კვლავ გამოვლინდა, სთხოვეთ ამომრჩეველთა რეგისტრატორს, დაწეროს ახსნაგანმარტება, რომელიც უნდა დაურთოთ კენჭისყრის შედეგებისშემაჯამებელოქმს,ხოლომასშიასახულიმონაცემებიგაითვალისწინოთშემაჯამებელიოქმისშევსებისას.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
65
□ ზემოთაღნიშნულიმონაცემებისდადგენისშემდეგდაავალეთრეგისტრატორებსდაითვალონკენჭისყრაშიმონაწილეამომრჩეველთაგენდერულიმონაცემები(ქალებისრაოდენობა)ყველასახისსიაში.მონაცემებიმიაწოდეთსაოლქოსაარჩევნოკომისიას.
□ კომისიისწევრებსშორისჩაატარეთწილისყრაოთხიმთვლელისგამოსავლენად (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.1).
□ დამკვირვებელთა შორის ჩაატარეთ წილისყრა 2 მეთვალყურის გამოსავლენად, თუ დამკვირვებლებითავიანთიშემადგენლობიდანურთიერთშეთანხმებითვერშეარჩევენსაარჩევნობიულეტენებისდათვლისპროცესისმეთვალყურეპირებს (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.1).
□ ჩაატარეთწილისყრასაარჩევნოუბანზემყოფისაარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებისაგანარაუმეტეს2წარმომადგენლისგამოსავლენად,რომლებიცკომისიისწევრთაგანწილისყრითგამოვლენილმთვლელებთანერთადმონაწილეობენნამდვილიან/დაბათილისაარჩევნობიულეტენებისდათვლისპროცესში.გახსოვდეთ, წილისყრაში არ მონაწილეობენ იმ საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლები, რომელთამიერდანიშნულიკომისიისწევრებიცარიანწილისყრითგამოვლენილიმთვლელები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.2).
□ მიუთითეთმთვლელებს,დაითვალონამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობაამომრჩეველთაერთიანსიაში,ამომრჩეველთასპეციალურდაგადასატანისაარჩევნოყუთისსიებში(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.3).
□ მიუთითეთკომისიისმდივანს,ცალცალკეპაკეტებშიჩაალაგოსამომრჩეველთაერთიანი,სპეციალურიდაგადასატანისაარჩევნოყუთისსიების(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)სამაგიდოვერსიები,გამოუყენებელიდაგაფუჭებულიბიულეტენები.კომისიისმდივანმაპაკეტშიმოთავსებამდეგამოუყენებელსაარჩევნობიულეტენებსუნდაჩამოაჭრასკუთხე(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.3.4).
□ მიუთითეთ მთვლელებს ცალცალკე დალუქონ ამომრჩეველთა ერთიანი, სპეციალური და გადასატანისაარჩევნო ყუთის სიების სამაგიდოვერსიები, ასევე გამოუყენებელიდა გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენებისპაკეტებიდაამომრჩეველთარეგისტრატორებისბეჭდები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.4.5).
□ დალუქვისზოლზეხელიმოაწერეთმთვლელებთანერთად.პაკეტზემიუთითეთსაოლქოდასაუბნოსაარჩევნოკომისიებისდასახელებადანომერი,საარჩევნოდოკუმენტაციისსახე(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.5).
საარჩევნო ყუთის გახსნა, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შევსება
□ შეამოწმეთძირითადიდაგადასატანისაარჩევნოყუთის(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)ლუქებისმთლიანობა(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.1).
□ პირველ რიგში, გახსენით გადასატანი საარჩევნო ყუთი (ასეთის არსებობის შემთხვევაში). მთვლელებიამოწმებენსაარჩევნოყუთშისაკონტროლოფურცლისარსებობასდაადგენენმისდაკომისიაშიშედარებისმიზნითშენახულისაკონტროლოფურცლისიდენტურობას(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.4).
□ გახსენითძირითადისაარჩევნოყუთი.მთვლელებიამოწმებენსაარჩევნოყუთშისაკონტროლოფურცლისარსებობასდამისინამდვილობისდასადასტურებლადმასუდარებენკომისიაშიშედარებისმიზნითშენახულსაკონტროლოფურცელს(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.5).
□ გახსენით გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საარჩევნო უბნის საარჩევნო ყუთი (ასეთის არსებობისშემთხვევაში). მთვლელები ამოწმებენ საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცლის არსებობას და მისინამდვილობის დასადასტურებლად მას უდარებენ კომისიაში შედარების მიზნით შენახულ საკონტროლოფურცელს.(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.8).
66
□ თუყველაფერიწესრიგშიაღმოჩნდა,მთვლელებმაერთმანეთშიუნდაშეურიონგადასატანი,ძირითადიდაგამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საარჩევნო უბნის საარჩევნო ყუთებიდან გადმოყრილი სპეციალურიკონვერტები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 68.5 67.7).
□ მიუთითეთმთვლელებს,დაახარისხონსაარჩევნობიულეტენები.კომისიასთანერთადსათითაოდუყარეთკენჭისაეჭვოდმიჩნეულსაარჩევნობიულეტენებს(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.5).
□ მიუთითეთმთვლელებს,დაითვალონბათილისაარჩევნობიულეტენებიდათითოეულისაარჩევნოსუბიექტისმიერმიღებულიხმები/საარჩევნობიულეტენები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.6-9).
□ გამოაცხადეთ თითოეული საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმებისა და ბათილი ბიულეტენებისრაოდენობადაკომისიისმდივანთანერთადშეამოწმეთმონაცემებისსისწორე.კომისიისმდივანმამიღებულიშედეგებიუნდაშეიტანოსკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიდაკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.8).
□ მიუთითეთ მთვლელებს, შეკრან და დალუქონ: ბათილი საარჩევნო ბიულეტენები (ცალკე ილუქება სხვასაარჩევნოუბნისთვისგანკუთვნილიბათილისაარჩევნობიულეტენები),თითოეულისაარჩევნოსუბიექტისსაარჩევნო ბიულეტენები (პაკეტებს ხელს აწერენ მთვლელები და კომისიის თავმჯდომარე) (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.6-9).
□ კომისიის მდივანითქვენთან შეთანხმებით ავსებს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელოქმს. კენჭისყრისშედეგების შემაჯამებელიოქმის შედგენისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს ამომრჩეველთარეგისტრატორების ახსნაგანმარტებებში (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) მითითებული მონაცემები. კომისიისმდივანი კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს რეგისტრაციაში ატარებს სარეგისტრაციო ჟურნალშიგასულიდოკუმენტაციისნაწილში.კომისიისყველაწევრივალდებულიახელიმოაწეროსკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს,რითაცდასტურდებამათიყოფნასაარჩევნოუბანზე.კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიშევსებულიოქმებიდაამოწმეთ კომისიის სპეციალური ბეჭდით (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.).
□ კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმებისფოტოასლებისგაცემისას(მოთხოვნისშემთხვევაში)კომისიისმდივანთანერთადხელიმოაწერეთდადაამოწმეთისინიკომისიისსპეციალურიბეჭდით.ასლისმიმღებიპირიჩანაწერთაწიგნშიხელმოწერითადასტურებსმისმიღებას(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.8).
□ ცალცალკეპაკეტებადდალუქეთკომისიისსპეციალურიბეჭედი(კომისიისსპეციალურიბეჭდისდალუქულპაკეტს კომისიის ყველა წევრი აწერს ხელს) (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.13); კენჭისყრის დღისჩანაწერთაწიგნიგანცხადებებთან/საჩივრებთანერთად.
გახსოვდეთსარეგისტრაციოჟურნალიდაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმიარილუქება.
□ დალუქული საარჩევნო დოკუმენტაცია დიდ ყუთში ან ტომარაში მოათავსეთ და მიიტანეთ საოლქოსაარჩევნოკომისიაში.ყუთისგან/ტომრისგანგანცალკევებითწაიღეთკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმიდასარეგისტრაციოჟურნალი,ასევეკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისადაგანცხადებასაჩივრებისდალუქულიპაკეტები (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.11).
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
67
დანართი 4
საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივნის უფლებამოსილებანი კენჭისყრის დღეს(28 აპრილი)
07:0008:00 საათი□ საარჩევნო უბნის გახსნისას კომისიის თავმჯდომარისგან მიიღეთ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნი,
სარეგისტრაციოჟურნალი,კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმიდასადემონსტრაციოოქმი.
□ კენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმებისაარჩევნოუბანშითვალსაჩინოადგილასგამოაკარით.
□ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისპირველდამეორეგვერდებზე,ხოლოსაჭიროებისშემთხვევაში−მე10დამომდევნოგვერდებზეცშეიტანეთსაარჩევნოუბნისგახსნისასკენჭისყრისშენობაშიმყოფიუფლებამოსილიპირების(კომისიისწევრების,დამკვირვებლების,წარმომადგენლების)სახელებიდაგვარებიდასთხოვეთმათ,კენჭისყრისშენობაშიყოფნაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიხელმოწერითდაადასტურონ(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ა).
□ კომისიისთავმჯდომარისმიერკომისიისსპეციალურიბეჭდისდალუქულიპაკეტისგახსნისშემდეგ,აღნიშნულიბეჭდისნომერიმიუთითეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე9გვერდზე.
□ კომისიისწევრთაშორისფუნქციებისგასანაწილებლადჩატარებულიწილისყრისშედეგებიშეიტანეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე3გვერდზე(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ვ).
□ საჩივრებისრეგისტრაციისპროცესზედაკვირვებისმიზნით,წილისყრითგამოვლენილისაარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებისმონაცემებიშეიტანეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე3გვერდზე(საარ-ჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.5).
□ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე7 გვერდზე და კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმშიშეიტანეთ ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, ამომრჩეველთა სპეციალურ და გადასატანი საარჩევნო ყუთისსიებში(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)არსებულიამომრჩეველთარაოდენობა(სადემონსტრაციოოქმშიდაკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშისპეციალურსიაშიამომრჩეველთარაოდენობაშეიტანებაკენჭისყრისდასრულებისშემდგომ)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.9).
□ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე7 გვერდზე და კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმშიშეიტანეთმიღებულისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობა (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.9).
□ საარჩევნოყუთებისდალუქვისდროდასაარჩევნოყუთებისლუქებისინდივიდუალურინომრებიმიუთითეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე4გვერდზე.
□ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე3დამე9გვერდზემიუთითეთთითოეულიამომრჩეველთარეგის
ტრატორებისთვისგადაცემულიბეჭდებისნომრები.
□ კენჭისყრის დაწყებამდე კომისიის თავმჯდომარესთან ერთად შეავსეთ საკონტროლო ფურცლის თვითკოპირებადიფორმა (გარდაპირველიამომრჩევლისშესახებმონაცემებისა). ყურადღებამიაქციეთ,რომსაკონტროლოფურცელსკომისიისყველადამსწრეწევრმამოაწეროსხელი(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.10).
68
08:00 საათიდან□ საარჩევნოუბანზემოსვლისასპირველიამომრჩეველიგადისრეგისტრაციასდაიღებსსაარჩევნობიულეტენს
ამისშემდეგპირველიამომრჩევლისშესახებმონაცემებიშეიტანეთსაკონტროლოფურცლებში(მონაცემებიუნდაგადმოიტანოთამომრჩეველთაშესაბამისისიიდან),ხელიმოაწერინეთმასდამიუთითეთსაარჩევნოყუთებშისაკონტროლოფურცლებისჩაგდებისზუსტიდრო(საკონტროლოფურცლისმონაცემებიშეიტანეთჩანაწერთაწიგნისმე4გვერდზე).
09:00 საათიდან□ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე4 გვერდზე აღნიშნეთ, რამდენი საარჩევნო ბიულეტენი გადაეცა
გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღებ კომისიის წევრებს და მიუთითეთ გადასატანი საარჩევნო ყუთისსაარჩევნოუბნიდანწაღებისდრო (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 62.6).
12:00 საათი□ თითოეულამომრჩეველთარეგისტრატორთანერთადგადაითვალეთამომრჩეველთასიებშიკენჭისყრაში
მონაწილეამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობებიდამათიჯამიმიუთითეთჩანაწერთაწიგნისმე7გვერდზედაკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში.
17:00 საათი□ თითოეულამომრჩეველთარეგისტრატორთანერთადგადაითვალეთამომრჩეველთასიებშიკენჭისყრაში
მონაწილეამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობებიდამათიჯამიმიუთითეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე7გვერდზედაკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში.
20:00 საათამდე□ გადასატანისაარჩევნოყუთისსაარჩევნოუბანშიდაბრუნებისთანავეშეამოწმეთგადასატანიყუთისსიაში
არსებულიხელმოწერების,გამოუყენებელიან/დაგაფუჭებულისაარჩევნობიულეტენებისდასპეციალურიკონვერტების რაოდენობის სისწორე. უზუსტობის აღმოჩენის შემთხვევაში გადასატანი საარჩევნო ყუთისთანმხლებმაკომისიისწევრებმაუნდადაწერონახსნაგანმარტებამიზეზისმითითებით.ახსნაგანმარტებაშიასახულიმონაცემებიგაითვალისწინეთშესაბამისიკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმისმონაცემებშიდადაურთეთკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს.
კომისიის თავმჯდომარე გამოუყენებელ ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს ჩამოაჭრის კუთხეს,აწერსგაფუჭებულიადაადასტურებსხელმოწერით.
ჩანაწერთაწიგნისმე4გვერდზეშეიტანეთამომრჩეველთახელმოწერებისრაოდენობაგადასატანისაარჩევნოყუთისსიაში,გამოუყენებელისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობა,ასევესაარჩევნოუბანშიყუთისდაბრუნებისდრო.
20:00 საათიდან ყუთის გახსნამდე□ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე4გვერდზემიუთითეთ20:00საათისთვისრიგშიმდგომამომრჩეველთა
რაოდენობა(ასეთისარსებობისშემთხვევაში).
□ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიმიუთითეთხმებისდათვლისდროსკენჭისყრისშენობაშიმყოფიპირებისვინაობა.
□ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე3 გვერდზე აღნიშნეთ კომისიის წევრებს შორის მთვლელებისფუნქციებისწილისყრითგადანაწილებისშედეგები.
□ კენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე3გვერდზეშეიტანეთსაარჩევნობიულეტენებისდათვლისპროცესისმეთვალყურეობისათვისდამკვირვებელთაგანგამოვლენილიმეთვალყურეებისმონაცემები.
□ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე3 გვერდზე შეიტანეთ წილისყრით გამოვლენილი საარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებისმონაცემები,რომლებიცმთვლელებთანერთადმონაწილეობენნამდვილიან/დაბათილისაარჩევნობიულეტენებისდათვლისპროცესში.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
69
□ ცალცალკეპაკეტებადშეკარითამომრჩეველთაერთიანისიის,ამომრჩეველთასპეციალურისიის,აგრეთვეგადასატანისაარჩევნოყუთის(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)სიებისსამაგიდოვერსიები.გამოუყენებელდა გაფუჭებულ საარჩევნო ბიულეტენებს პაკეტში ჩადებამდე ჩამოაჭერით კუთხე. პაკეტებს დალუქვისზოლზეხელსაწერენკომისიისთავმჯდომარედამთვლელები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.3; მუხლი 67.4 67.5).
□ არსებობის შემთხვევაშიაღრიცხეთიმშემთხვევებისრაოდენობა,რომლებიცეხებაამომრჩევლის სახისა და წარდგენილ დოკუმენტში/დოკუმენტებში/ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათების ერთ მა ნეთთან შეუსაბამობას და კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნისთვის დართული დოკუმენტებისრაოდენობა.მონაცემებიშეიტანეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნის29ედამომდევნოგვერდებზე,რისშემდეგაცდალუქეთაღნიშნულიდოკუმენტები.დალუქულპაკეტზემიუთითეთსაარჩევნოუბნისდასახელებადანომერი,დოკუმენტებისსახე.დალუქვისზოლზეხელიმოაწერეთ(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.51).
საარჩევნო ყუთის გახსნა, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენა
□ საარჩევნოყუთისგახსნისშემდეგმთვლელებისმიერდათვლილიბათილისაარჩევნობიულეტენებისადასაარჩევნო სუბიექტების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობები მიუთითეთ კენჭისყრის დღის ჩანაწერთაწიგნში და კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმში (სხვა საარჩევნო უბნისათვის განკუთვნილიბათილისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობააღინიშნებამხოლოდკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში)(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.6,8).
□ კომისიისთავმჯდომარესთანშეამოწმეთმონაცემებისსისწორე.მიღებულიშედეგებიშეიტანეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიდაკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 69.8).
□ მთვლელების მიერ ხმების დათვლის პროცედურის დამთავრების შემდეგ კომისიის თავმჯდომარესთანშეთანხმებით შეავსეთ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.1). კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმებისშედგენისასგათვალისწინებულიუნდაიქნესამომრჩეველთარეგისტრატორების ახსნაგანმარტებებში (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) მითითებული მონაცემები.გახსოვდეთ: კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემების გადასწორება აკრძალულია! (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 70.3).
□ ხელი მოაწერეთ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელოქმსდათვალყური ადევნეთ, რომ მათ კომისიისყველა წევრმა მოაწეროს ხელი. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი დაამოწმეთ კომისიის სპეციალური ბეჭდითდარეგისტრაციაშიგაატარეთსარეგისტრაციოჟურნალისგასულიდოკუმენტაციისნაწილში(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.4).
□ კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმისფოტოასლებისგაცემისას(მოთხოვნისშემთხვევაში)აღნიშნულიფოტოასლიდაამოწმეთკომისიისსპეციალურიბეჭდითდაკომისიისთავმჯდომარესთანერთადმოაწერეთმასხელი.გაცემულიასლებიგაატარეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნში.მიმღებპირსხელმოწერითდაადასტურებინეთშემაჯამებელიოქმისასლებისმიღება(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 71.8).
□ კენჭისყრისშედეგებისშეჯამებისშემდეგდახურეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნიდასარეგისტრაციოჟურნალიშესაბამისიჩანაწერით„ჟურნალიდახურულია“დაადასტურეთთქვენიდაკომისიისთავმჯდომარისხელმოწერებით,რის შემდეგაც ისინი კომისიის სპეციალური ბეჭდითდაამოწმეთ (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 62.11, 71.12).
□ ამომრჩეველთა ერთიანი სიის, ამომრჩეველთა სპეციალური სიის (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) დაგადასატანისაარჩევნოყუთისსიის(ასეთისარსებობისშემთხვევაში)მიხედვითმთვლელებისმიერგამოვლენილიკენჭისყრაშიმონაწილეამომრჩეველთასაერთორაოდენობამიუთითეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნშიდაკენჭისყრისშედეგებისსადემონსტრაციოოქმში (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 67.3).
70
გაითვალისწინეთ! ▸ სარეგისტრაციო ჟურნალში და კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე10 და მომდევნო გვერდებზე და
სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში გაატარეთ კენჭისყრის დღეს შემოსული ყველა განცხადება/საჩივარი(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 62.9);
▸ კომისიისწევრთაწილისყრითდადგენილიფუნქციებისსხვაწევრისთვისდროებითგადაცემისშემთხვევაშიინფორმაციაშეიტანეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე5გვერდზე(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 61.2.ზ);
▸ თუმარკირებისშემოწმებისასაღმოჩნდა,რომამომრჩეველსუკვეაქვსმარკირება,მისივინაობამიუთითეთკენჭისყრისდღისჩანაწერთაწიგნისმე4გვერდზე;
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
71
დანართი 5
ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 64, 65)
▸ არეგულირეთსაარჩევნოუბანშიშემოსულამომრჩეველთანაკადი.
▸ სთხოვეთ ამომრჩეველს, წარმოადგინოს საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ანსაქართველოსმოქალაქისპასპორტი.
▸ ულტრაიისფერიფარნითშეამოწმეთ,აქვსთუარაამომრჩეველსმარკირება,დამასშემდეგ,რაცდარწმუნდებით,რომამომრჩეველსმარკირებაარაქვს,მიეცითმასკენჭისყრაშიმონაწილეობისუფლება.
▸ თვალყური ადევნეთ, რამდენი ამომრჩეველი დგას ამომრჩევლისთვის განკუთვნილ სარეგისტრაციომაგიდასთან.თუსარეგისტრაციომაგიდასთანორზემეტიამომრჩეველიდგას,დროებითშეაყოვნეთკენჭისყრისშენობაშიმორიგიამომრჩევლისშესვლა.
▸ მიუთითეთ ამომრჩეველს, მივიდეს იმ სარეგისტრაციო მაგიდასთან, რომელსაც მიეკუთვნებაამომრჩეველთასიაშიშეტანილიმისიგვარისპირველიასო.
▸ თუამომრჩეველსარაღმოაჩნდებასაქართველოსმოქალაქისპირადობისმოწმობაანსაქართველოს მოქალაქის პასპორტი, აუხსენით მას, რომ იგი ვერ მიიღებს კენჭისყრაში მონაწილეობას,დასთხოვეთ,დატოვოსსაარჩევნოუბანი.
▸ თუულტრაიისფერიფარნითმარკირებისშემოწმებისასგამოვლინდება,რომამომრჩეველსუკვე აქვს მარკირება, მას ეკრძალება კენჭისყრაში მონაწილეობა. ამომრჩევლის ვინაობააცნობეთკომისიისთავმჯდომარეს.სთხოვეთამომრჩეველს,დატოვოსსაარჩევნოუბანი.
▸ ამომრჩეველი,რომელიც„ფიზიკურიმდგომარეობის“, კერძოდ,ზედაკიდურებისარქონის,გამო ვერ ახერხებს ხმის მიცემის პროცედურებისდამოუკიდებლად შესრულებას არ გადისმარკირებისშემოწმებისადამარკირებისპროცედურებს.
ყურადღება
72
დანართი 6
ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ფუნქციები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65)
▸ სთხოვეთ ამომრჩეველს, წარმოადგინოს საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ანსაქართველოსმოქალაქისპასპორტი.
▸ შეამოწმეთ,არისთუარაამომრჩეველიშეყვანილიამომრჩეველთაერთიანანსპეციალურსიაშიდაშეადარეთამომრჩევლისპირადინომერიამომრჩეველთასიაშიარსებულნომერს.
▸ შეამოწმეთ წარდგენილდოკუმენტში აღნიშნული ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემებისადაამომრჩეველთასიაშიარსებულიმონაცემებისშესაბამისობა.
▸ შეამოწმეთ წარდგენილდოკუმენტშიდა ამომრჩეველთა შესაბამის სიაში არსებულიფოტოსურათებისდაამომრჩევლისსახისერთმანეთთანშესაბამისობა.თუამომრჩევლისსახედაწარდგენილდოკუმენტში ან ამომრჩეველთა სიაში არსებულიფოტოსურათი ერთმანეთთან შეუსაბამოდ მიიჩნიეთ, აღნიშნული შეუსაბამობის დადასტურების თაობაზე მიმართეთ კომისიისთავმჯდომარესდადაელოდეთმისმითითებებს.თუკომისიისთავმჯდომარეშეუსაბამობასარდაადასტურებს, უფლება გაქვთ, ჩანაწერთაწიგნში მიუთითოთთქვენი განსაკუთრებულიაზრი,რასაცკომისიისმდივანთანერთადამოწმებთხელმოწერით.
▸ შესაბამისობის დადასტურების შემთხვევაში (ამომრჩეველთა შესაბამის სიაში საქართველოსმოქალაქის პირად ნომერთან, სქესთანდაფოტოსურათთან ერთად, სრულადემთხვევა სიაშიარსებულმონაცემთაგან(სახელი,გვარი,დაბადებისთარიღი,მისამართი)სამიმაინც)(ცესკოს2012 წლის 21 სექტემბრის დადგენილება №41/2012) ამომრჩეველს გაუკეთეთ მარკირებამარჯვენახელისცერაანსაჩვენებელითითისფრჩხილზე,თუაღნიშნულიმოქმედებისშესრულებაშეუძლებელია− მარჯვენა ხელის სხვათითებზე, ხოლოთუ ესეც შეუძლებელია, იმავე წესითმარცხენახელზე.)(ცესკოს2012წლის21ივნისიდადგენილება№20/2012)
▸ თუამომრჩეველიუარსაცხადებსმარკირებაზე,მასარაქვსკენჭისყრაშიმონაწილეობისუფლებადაარუნდაგადასცეთსაარჩევნობიულეტენი.
▸ ხელიმოაწერეთამომრჩეველთასიისსათანადოგრაფაშიამომრჩევლისგვარისგასწვრივ.▸ სთხოვეთ ამომრჩეველს, ამომრჩეველთა სიაში თავისი გვარის გასწვრივ ხელმოწერით დაა
დასტუროს საარჩევნო ბიულეტენის მიღება. თუ კენჭისყრის პროცესში გამოვლინდა, რომამომრჩეველმასაარჩევნოსიაშიხელიმოაწერასხვაამომრჩევლისგვარისგასწვრივარსებულგრაფაში,ასეთშემთხვევაშიამომრჩეველს,რომლისგვარისგასწვრივფიქსირდებახელმოწერა,უნდამიუთითოთხელიმოაწეროსიმავეგრაფაში.ამასთან,აღნიშნულისთაობაზეუნდადაწეროთახსნაგანმარტება(ამომრჩევლისსახელისადაგვარისაღნიშვნით).
▸ საარჩევნობიულეტენისგაცემისასხელიმოაწერეთმის/მათუკანაგვერდზესათანადოგრაფაშიდადაამოწმეთრეგისტრატორისბეჭდით(ასევეუკანაგვერდზე).
▸ გადაეცითამომრჩეველსთქვენმიერხელმოწერილიდარეგისტრატორისბეჭდითდამოწმებულისაარჩევნობიულეტენი.
▸ თუთქვენანამომრჩეველსგაგიფუჭდებათსაარჩევნობიულეტენი,ესდაუყოვნებლივაცნობეთკომისიისთავმჯდომარესდა ამომრჩეველს გადაეცით ახალი (თქვენ მიერ ხელმოწერილიდარეგისტრატორისბეჭდითდამოწმებული)საარჩევნობიულეტენი.
▸ მიუთითეთამომრჩეველს,შევიდესკენჭისყრისკაბინაში.
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
73
გაითვალისწინეთ!
ამომრჩეველი,რომელიცფიზიკური მდგომარეობის, კერძოდ, ზედა კიდურების არქონის გამოვერახერხებსხმისმიცემისპროცედურებისდამოუკიდებლადშესრულებას,არგადისმარკირებისპროცედურას.ამომრჩევლისათვისსაარჩევნობიულეტენისგაცემისასამომრჩეველთაერთიანისიისგრაფაში„ამომრჩევლისხელმოწერა“უნდაგააკეთოთჩანაწერი„ფიზიკურიმდგომარეობა“დადაადასტუროთხელმოწერით.(ცესკოს2012წლის21ივნისიდადგენილება№20/2012)
რეკომენდებულია10:00,12:00,15:00და17:00საათებზე,კენჭისყრისპროცესისთვისხელისშეუშლელადკომისიისთავმჯდომარისდავალებითგადაითვალოთამომრჩეველთასიებშიამომრჩეველთა ხელმოწერების, თქვენ მიერ გაცემული საარჩევნო ბიულეტენებისა და კომისიისთავმჯდომარისთვისგადაცემულიგაფუჭებულისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობებიდამონაცემებიაცნობოთკომისიისთავმჯდომარეს.თუმონაცემებსშორისსხვაობაგამოვლინდა,დაუყოვნებლივ უნდადაწეროთ ახსნაგანმარტება მიზეზის მითითებით,რომელიცდაერთვება კენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს.კენჭისყრისდასრულებისშემდეგ,კომისიისთავმჯდომარისდავალებითკვლავუნდაგანახორციელოთმონაცემთასისწორისგადამოწმება.
ამომრჩეველთა რეგისტრატორის ფუნქციის დროებით გადაცემის შემთხვევაში ვალდებულიხართგადაითვალოთამომრჩეველთასიებში ამომრჩეველთახელმოწერებისდათქვენს მიერგაცემულისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობები(კომისიისთავმჯდომარისთვისგადაცემულიგაფუჭებულისაარჩევნობიულეტენებისრაოდენობისჩათვლით)დაშედეგებიაცნობოთკომისიისთავმჯდომარეს.თუ მონაცემებს შორის სხვაობა გამოვლინდა, ამომრჩეველთადაუყოვნებლივუნდადაწეროთახსნაგანმარტებამიზეზისმითითებით,რომელიცდაერთვებაკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელოქმს.
74
დანართი 7
გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრის ფუნქციები(საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 66)
▸ კენჭისყრისდღის9საათიდანკომისიისთავმჯდომარემუნდაგადმოგცეთ: გადასატანისაარჩევნოყუთისსია; ამომრჩეველთარეგისტრატორისმიერხელმოწერითადარეგისტრატორისბეჭდითდამოწ
მებულისაჭირორაოდენობისსაარჩევნობიულეტენები; სპეციალურიკონვერტები; დალუქულიგადასატანისაარჩევნოყუთი,რომელშიცმოთავსებულიუნდაიყოსსაკონტროლო
ფურცელი; გადასატანი საარჩევნო ყუთის ჭრილის დასალუქი ლუქი (გადასატანი საარჩევნო ყუთი
ილუქებაგადასატანისაარჩევნოყუთისმეშვეობითკენჭისყრისდასრულებისშემდგომ).
▸ ამომრჩეველთანმისვლისასსთხოვეთმას,წარმოადგინოსსაქართველოსმოქალაქისპირადობისმოწმობაანსაქართველოსმოქალაქისპასპორტი;
▸ შეადარეთამომრჩევლისპირადინომერიგადასატანისაარჩევნოყუთისსიაშიარსებულპირადნომერს.
▸ შეამოწმეთ წარდგენილდოკუმენტში აღნიშნული ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემებისადაგადასატანისაარჩევნოყუთისსიაშიარსებულიმონაცემებისშესაბამისობა.
▸ გადასატანისაარჩევნოყუთისსიაშიხელმოწერითდაადასტურეთსაარჩევნობიულეტენისგაცემა.▸ სთხოვეთ ამომრჩეველს, გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში თავისი გვარის გასწვრივ ხელ
მოწერითდაადასტუროსსაარჩევნობიულეტენისმიღება.▸ ამომრჩეველსგადაეცითამომრჩეველთარეგისტრატორისხელმოწერითადარეგისტრატორის
ბეჭდითდამოწმებულისაარჩევნობიულეტენი.▸ ამომრჩევლის მიერ ბიულეტენის შევსების შემდეგ გადაეცით მას სპეციალური კონვერტი და
მიუთითეთ,მოათავსოსმასშიგადაკეცილისაარჩევნობიულეტენი.▸ სთხოვეთამომრჩეველს,მოათავსოსსპეციალურიკონვერტიგადასატანსაარჩევნოყუთში.▸ კენჭისყრისდასრულებისშემდეგგადასატანისაარჩევნოყუთისჭრილიიმგვარადდალუქეთ,რომ
შეუძლებელიიყოსლუქისდაზიანებისგარეშემისიგახსნა.▸ კენჭისყრისდღისარაუგვიანეს20საათისაგადასატანისაარჩევნოყუთიდააბრუნეთსაარჩევნო
უბანზე.▸ კენჭისყრისშენობაშიდაბრუნებისშემდეგკომისიისმდივანსგადაეცითგამოუყენებელისაარჩევნო
ბიულეტენებიდასპეციალურიკონვერტები.დაელოდეთკომისიისთავმჯდომარისშემდგომმითითებებს.
გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრის პროცედურა იწყება კენჭისყრის დღის 9საათიდანდასრულდება19საათზე.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
75
▸ თუდაირღვაგადასატანისაარჩევნოყუთისლუქისმთლიანობა,ამისშესახებდაუყოვნებლივაცნობეთ კომისიის თავმჯდომარეს, შეადგინეთ ახსნაგანმარტება მიზეზის მითითებით დახელიმოაწერინეთთანმხლებპირებს
▸ გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა მიმართმარკირებაარგამოიყენება (საარჩევნო კოდექსი-64.5).
▸ „ფიზიკურიმდგომარეობის“გამოამომრჩევლისმიერგადასატანისაარჩევნოყუთისმეშვეობითხმისმიცემისშემთხვევაშიგადასატანისაარჩევნოყუთისსიისგრაფაში„ამომრჩევლისხელმოწერა“ გააკეთეთ ჩანაწერი „ფიზიკური მდგომარეობა“ და ხელმოწერით დაადასტურეთ.(ცესკოს 2012 წლის 21 ივნისი დადგენილება №20/2012)
▸ „ფიზიკური მდგომარეობის“ მქონე ამომრჩევლის (აგრეთვე იმ ამომრჩევლის, რომელსაცდამოუკიდებლადარშეუძლიასაარჩევნობიულეტენისშევსება)ნაცვლადმისითანდასწრებითსაარჩევნო ბიულეტენს ავსებს, სპეციალურ კონვერტში ათავსებს და კონვერტს გადასატანსაარჩევნოყუთშიაგდებსმისმიერარჩეულიპირი(გარდასაარჩევნოკომისიისწევრისა,საარჩევნოსუბიექტისწარმომადგენლისა,პრესისადამასობრივიინფორმაციისსხვასაშუალებებისწარმომადგენლისა და დამკვირვებლისა) (ცესკოს 2012 წლის 21ივნისი დადგენილება №20/2012)
ყურადღება
76
დანართი 8
საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრის ფუნქციები (საარჩევნო კოდექსი ‒ მუხლი 65)
▸ მუდმივადუნდაიმყოფებოდეთსაარჩევნოყუთთან.▸ უნდააკონტროლოთსაარჩევნოყუთიდასპეციალურიკონვერტები.▸ დახურულიუნდაგქონდეთსაარჩევნოყუთშისპეციალურიკონვერტისჩასაგდებიჭრილი.▸ კენჭისყრისკაბინიდანამომრჩევლისგამოსვლისშემდეგუნდამიუთითოთმას,განცალკევებით
მდგარიმაგიდიდანდამოუკიდებლადაიღოსერთისპეციალურიკონვერტიდამოათავსოსმასშიგადაკეცილისაარჩევნობიულეტენი.
▸ მას შემდეგ, რაც დარწმუნდებით, რომ ამომრჩეველს ხელში მხოლოდ ერთი სპეციალურიკონვერტიაქვს,უნდაგახსნათსაარჩევნოყუთისჭრილიდამიუთითოთამომრჩეველს,სპეციალურიკონვერტიმოათავსოსსაარჩევნოყუთში.
▸ სპეციალურიკონვერტისსაარჩევნოყუთშიმოთავსებისშემდეგსთხოვეთამომრჩეველს,დატოვოსსაარჩევნოუბანი.
▸ მხოლოდ ამომრჩეველს აქვს უფლება, საარჩევნო ბიულეტენი მოათავსოს სპეციალურკონვერტში. გამონაკლისია „ფიზიკური მდგომარეობის“ მქონე ამომრჩეველი, რომლისნაცვლადმისითანდასწრებითსაარჩევნობიულეტენსსპეციალურკონვერტშიათავსებსდაკონვერტს საარჩევნო ყუთში აგდებს მის მიერ არჩეული პირი, რომელიც დაეხმარება მასკენჭისყრისკაბინაშისაარჩევნობიულეტენისშევსებაში.
▸ საარჩევნოყუთთანერთდროულადერთზემეტიამომრჩევლისმისვლაარშეიძლება.
▸ საარჩევნოკომისიისწევრსარაქვსუფლება,გახსნასშევსებულისაარჩევნობიულეტენი.
▸ უფლება გაქვთ, სპეციალურ კონვერტში ბიულეტენის მოთავსებამდე ამომრჩეველსმოსთხოვოთ გიჩვენოთ, რომ მას ხელში დადგენილი რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენი(ისე რომ არ დაირღვეს კენჭისყრის ფარულობა) და ერთი სპეციალური კონვერტი აქვს.ამომრჩეველივალდებულიაშეასრულოსესმოთხოვნა.
ყურადღება
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სახელმძღვანელო ინსტრუქცია 2017
77
დანართი 9
ფოტოვიდეოგადაღება საარჩევნო უბანზე
(მომზადებულიასაქართველოსცენტრალურისაარჩევნოკომისიის2012წლის24სექტემბრის№42/2012დადგენილებისმიხედვით)
კენჭისყრისდღესსაარჩევნოუბნისგახსნიდან(დილის7საათი)საუბნოსაარჩევნოკომისიისმიერკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმისშედგენისპერიოდისჩათვლით
I
კენჭისყრის ფარულობის უზრუნველყოფის მიზნით დაუშვებელია:
▸ კენჭისყრისკაბინისფოტოვიდეოგადაღება,რათაარგამჟღავნდესამომრჩევლისარჩევანი;
▸ ამომრჩეველთასიებისსაარჩევნოკომისიისათვისგანკუთვნილი(სამაგიდო)ვერსიისდასხვაისეთიინფორმაციისათუმასალისგადაღება,რომელიცსაქართველოსსაარჩევნოკანონმდებლობითარგანეკუთვნებასაჯაროინფორმაციას.
კენჭისყრის პროცესის ხელშეუშლელად მიმდინარეობის უზრუნველყოფის მიზნით:
▸ კენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლებისმქონეპირებთანინტერვიუსჩაწერადასაშვებია მხოლოდ კენჭისყრისშენობისგარეთ;
▸ საარჩევნოკომისიისწევრებმაინტერვიუუნდამისცენკენჭისყრისპროცესშიმათმიერსაკუთარიმოვალეობების შესრულების შეფერხების გარეშე.
კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლება აქვთ:
▸ ამომრჩეველს−ხმისმიცემისათვისსაჭიროდროისგანმავლობაში;▸ საუბნოსაარჩევნოკომისიისწევრებსდაზემდგომისაარჩევნოკომისიისწევრებს/წარ
მომადგენლებს;▸ საარჩევნოსუბიექტებისწარმომადგენლებს(ერთიდაიმავესაარჩევნოსუბიექტისარაუმ
ეტეს1წარმომადგენელს);▸ მედიის აკრედიტებულ წარმომადგენლებს (ერთი და იმავე პრესისა და მასობრივი
ინფორმაციისსხვასაშუალებისარაუმეტეს3წარმომადგენელს);▸ რეგისტრირებული ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლებს
(ერთიდაიმავეადგილობრივიდამკვირვებელიორგანიზაციისარაუმეტეს1დამკვირვებელს);
▸ რეგისტრირებული საერთაშორისო ორგანიზაციის დამკვირვებლებს (ერთი და იმავესაერთაშორისოორგანიზაციისარაუმეტეს2დამკვირვებელს)(მათშესაძლოაახლდეთთარჯიმანი)).
78
კენჭისყრისდღესდილის7საათიდანსაარჩევნოუბანზეპირველიამომრჩევლისმოსვლამდედასაარჩევნოუბანზებოლოამომრჩევლისმიერხმისმიცემისშემდგომიპერიოდიდანკენჭისყრისშედეგებისშემაჯამებელიოქმისშედგენისპერიოდისჩათვლით
II
საარჩევნო პროცესის გამჭვირვალობის უზრუნველყოფის მიზნით:კენჭისყრისშენობაშიყოფნისუფლებისმქონეპირებსშეუძლიათაწარმოონფოტოვიდეოგადაღება საუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარის მიერსპეციალურადგამოყოფილიადგილიდან,გადაღებისსუბიექტიდან/ობიექტიდანარანაკლებ3მეტრისდაშორებით,საიდანაცჩანსსაარჩევნოპროცესი.
კენჭისყრისდღეს,საარჩევნოუბანზეპირველიამომრჩევლისმოსვლიდანბოლოამომრჩევლისმიერხმისმიცემისპერიოდშიIII
საარჩევნო პროცესის გამჭვირვალობის უზრუნველყოფის მიზნით:
▸ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს შეუძლიათ დაუბრკოლებლადგადაიღონ საარჩევნო უბნებში კენჭისყრის პროცესი იმ პერიოდში, როდესაც მაღალისაზოგადოებრივი ინტერესის მქონე ამომრჩევლები (პოლიტიკური თანამდებობის პირები,საარჩევნოსუბიექტებისადაპოლიტიკურიგაერთიანებებისხელმძღვანელები,რელიგიურილიდერები)აძლევენხმას,რისშემდეგაცფოტოვიდეოგადამღებიაპარატებიგატანილიუნდაიქნესკენჭისყრისშენობიდან.
▸ ერთსადაიმავეპრესისადამასობრივიინფორმაციისსხვასაშუალებასუფლებააქვს,საარჩევნოუბანზეკენჭისყრისპროცესისგანმავლობაშიერთხელ,არაუმეტეს10წუთისაფოტოვიდეოგადაღება აწარმოოს ნებისმიერი ადგილიდან, კენჭისყრის ფარულობისუზრუნველყოფით.
▸ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს (მათ შორის, მედიის წარმომადგენლებს, რომლებსაც სურთ ფოტოვიდეოგადაღება აწარმოონ 10 წუთზე მეტი ხნისგანმავლობაში) შეუძლიათ კენჭისყრის დღეს მთელი დღის განმავლობაში აწარმოონფოტოვიდეოგადაღებასაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარისმიერსპეციალურადგამოყოფილადგილზეგანთავსებულისტაციონარულიფოტოვიდეოგადამღებიაპარატისმეშვეობით.ამადგილიდანუნდაჩანდესსაარჩევნოყუთი.
იმშემთხვევაში,თუკენჭისყრისშენობაარიძლევა3მეტრიანიდისტანციისდაცვისსაშუალებას,გადასაღებადგილსგანსაზღვრავსსაუბნოსაარჩევნოკომისიისთავმჯდომარე.
ფოტოვიდეოგადაღებისწარმოებისწესებისდარღვევისშემთხვევაშისაუბნოსაარჩევნოკომისიახმათაუმრავლესობითიღებსგადაწყვეტილებასშესაბამისიპირისკენჭისყრისშენობიდანგაძევებისშესახებ.
დარღვევებზე რეაგირება
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის
შენიშვნებისთვის