Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

23
Falhas de Mercado: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Externalidades e Bens Públicos Públicos Pedro Lacerda Pedro Lacerda Lauanna Lima Lauanna Lima Geovani Geovani Martins Martins Victor Hugo Victor Hugo Daniel Daniel

description

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos. Pedro Lacerda Lauanna Lima Geovani Martins Victor Hugo Daniel. Falhas de Mercado. Falha de Mercado é a situação em que o custo marginal social não é igual ao beneficio marginal; - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Page 1: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosExternalidades e Bens Públicos

Pedro LacerdaPedro LacerdaLauanna LimaLauanna Lima

Geovani MartinsGeovani MartinsVictor HugoVictor Hugo

DanielDaniel

Page 2: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de MercadoFalhas de Mercado

Falha de Mercado é a situação em que o custo Falha de Mercado é a situação em que o custo marginal social não é igual ao beneficio marginal;marginal social não é igual ao beneficio marginal;

Uma Falha de Mercado ocorre quando os Uma Falha de Mercado ocorre quando os mecanismos de mercado, não regulados pelo mecanismos de mercado, não regulados pelo Estado e deixados livremente ao seu próprio Estado e deixados livremente ao seu próprio funcionamento, originam resultados econômicos funcionamento, originam resultados econômicos não eficientes ou indesejáveis do ponto de vista não eficientes ou indesejáveis do ponto de vista social. social.

Page 3: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de MercadoFalhas de Mercado

Tais falhas são geralmente provocadas pelas Tais falhas são geralmente provocadas pelas imperfeições do mercado, nomeadamente informação imperfeições do mercado, nomeadamente informação incompleta dos agentes econômicos, custos de incompleta dos agentes econômicos, custos de transação elevados, existência de externalidades e transação elevados, existência de externalidades e ocorrência de estruturas de mercado do tipo ocorrência de estruturas de mercado do tipo concorrência imperfeitaconcorrência imperfeita

Uma falha de mercado ocorre quando um Uma falha de mercado ocorre quando um mercado – deixado por si só – é ineficiente. Em mercado – deixado por si só – é ineficiente. Em outras palavras: uma falha de mercado ocorre outras palavras: uma falha de mercado ocorre quando os participantes do mercado falham em quando os participantes do mercado falham em aproveitar cada melhoria de Pareto.aproveitar cada melhoria de Pareto.

Page 4: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de MercadoFalhas de Mercado

Existem 05 falhas de mercado, evidenciadas após o crash de 29, Existem 05 falhas de mercado, evidenciadas após o crash de 29, que passaram a exigir a intervenção direta do Estado: que passaram a exigir a intervenção direta do Estado:

1) Falha da Mobilidade dos Fatores

2) Falha do acesso às informações relevantes ou à assimetria das informações

3) Falha da Concentração Econômica

4) Falha das Externalidades (falha de sinal)

5) Falha da Produção dos Bens Coletivos ou Bens Públicos

Page 5: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de MercadoFalhas de Mercado

Nosso Trabalho fala da 4º e 5º falha de Nosso Trabalho fala da 4º e 5º falha de mercadomercado

4) Falha das Externalidades (falha de sinal)4) Falha das Externalidades (falha de sinal) Externalidades podem ser definidas como custos ou benefícios Externalidades podem ser definidas como custos ou benefícios

não compensados pecuniariamente, isto é, não transferidos pelo não compensados pecuniariamente, isto é, não transferidos pelo preço. preço.

5) Falha da Produção dos Bens Coletivos ou Bens 5) Falha da Produção dos Bens Coletivos ou Bens PúblicosPúblicos

Uma vez produzidos, permitem que qualquer pessoa possa Uma vez produzidos, permitem que qualquer pessoa possa usufruí-los.usufruí-los.

Page 6: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Nas atividades de produção, raramente todos os custos e benefícios recaem sobre a unidade responsável pela sua elaboração. Externalidades podem ser definidas como custos ou benefícios não compensados pecuniariamente, isto é, não transferidos pelo preço.

O efeito externo ao mercado verifica-se quando o arcabouço legal mostra-se incapaz de identificar e atribuir tais custos adequadamente. Existem 02 tipos de externalidades: Positiva e Negativa

ExternalidadesExternalidades

Page 7: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Se você mora em uma casa de estudantes, com certeza já teve a desagradável experiência de tentar estudar enquanto o aparelho de som do quarto ao lado estava fazendo barulho – e, geralmente, não com o seu tipo de musica. Isso pode não parecer um problema econômico, mas é.

O problema é que seu vizinho de quarto, ao decidir ouvir musica alta, está considerando apenas os custos privados (o sacrifício do seu próprio tempo) e os benefícios privados (o prazer da musica) de sua ação. Ele não está considerando os danos que causa a você. Na realidade, os danos que você sofre por não conseguir estudar podem ser Maiores que o custo para ele diminuir o volume.

ExternalidadesExternalidades

Page 8: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Nesse caso, ele diminuir o volume poderia ser uma melhoria de Pareto, com um pagamento adequado de uma das partes. A menos que ele realmente diminua o volume, a situação permanecerá ineficiente.

Quando uma ação privada tem efeitos colaterais que afetam de maneira importante outras pessoas, temos o problema das externalidades:Por exemplo, o subproduto de seu vizinho ouvir musica alta é o barulho que entra em seu quarto. Chamamos isso de uma externalidade negativa, pois o subproduto é prejudicial. Observe, porém, que a definição de externalidade não esta limitada a efeitos prejudiciais. Quando o subproduto é benéfico a um terceiro, temos uma externalidade positiva.

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

ExternalidadesExternalidades

Page 9: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

a) negativa: custos imputados a outras pessoas e não a quem efetivamente os produz. Para produzir um determinado bem pode se produzir muita poluição que geraria problemas de saúde. O custo da poluição deve ser alocado ao empreendedor sob pena de recair em terceiros (saúde pública). Assim, o preço do bem fica mais barato do que deveria ser pois gera um custo social maior.O princípio do poluidor pagador corrige esta deficiência por indenizações, tributos, etc.

b) positiva: benefícios imputados a outras pessoas. O Estado deve garantir que quem gerou benefício econômico seja recompensado. Um exemplo é a contribuição de melhoria que recupera a valorização imobiliária de uma região.

ExternalidadesExternalidades

Page 10: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Exemplo de Externalidade Negativa:

Nintendo, já que seus dois consoles atuais, o Wii e o Nintendo DS são compostos de PVC, um plástico à base de cloro que embora não seja tóxico, não é facilmente reciclável e emana gases tóxicos quando incinerado (alguém pensa em queimar um Wii ou um DS?). Foto da Fabrica de Nintendo. Fonte http://noreset.wordpress.com

ExternalidadesExternalidades

Page 11: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Lidando com uma externalidade Negativa:

A Nintendo toma extremo cuidado para cumprir todos os regulamentos estipulados no manuseio de materiais perigosos, reciclagem de materiais, etc. Por exemplo, todos os produtos da Nintendo são criados para obedecer padrões mundiais de preservação.Para certificar que todos os produtos Nintendo obedecem rigorosas normas de utilização de substâncias químicas, a empresa estabeleceu um setor de preservação ambiental Isso significa que todos os nossos fornecedores devem garantir que nenhum componente, incluindo substâncias químicas perigosas, serão entregues e a Nintendo controlará todos esses produtos rigorosamente.

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

ExternalidadesExternalidades

Page 12: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Exemplo de Externalidade Positiva:

1- Externalidade positiva no consumo – Considerem-se dois vizinhos e que um delesdecide construir um jardim. Se ambos apreciarem o jardim então aquele que não o construiuusufrui do jardim como uma externalidade positiva.

2- Numa rua com uma livraria instalou-seuma loja de discos. Cada uma delas ao atrair a sua clientela tende a aumentar a clientelada outra devido à sua proximidade gerando uma externalidade recíproca.Fonte: http://www.fotosearch.com.br/SDC170/273371sdc/

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

ExternalidadesExternalidades

Page 13: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

A externalidade apenas designa um tipo de falência de mercado, mas qual é a sua causa? Porque razão aparecem as externalidades?

As externalidades aparecem devido à inexistência de direitos de propriedade sobrerecursos. Os direitos de propriedade definem quem possui o direito de utilizar o recurso.Se ninguém tiver essa propriedade, o recurso está disponível para quem quiser utilizar.A pessoa utiliza o recurso, relativamente ao qual não existem direitos de propriedade,não paga pela sua utilização.

Como não paga nada, a pessoa não considera a utilizaçãodo recurso um custo. Mas se o recurso tem uma utilização alternativa, terá um custo deoportunidade. Conclui-se assim que apesar dos recursos serem escassos e possuíremusos alternativos, i.e. têm custo de oportunidade, os indivíduos apenas os considerarãorecursos se tiverem de pagar pela sua utilização. Nas externalidades não têm de pagarpela sua utilização, por isso não considerarão o recurso como tendo um uso alternativo, pelo que o respectivo custo marginal social excederá o custo marginal privado.

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

ExternalidadesExternalidades

Page 14: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Como se Eliminam as externalidades?

Existem duas formas de eliminar as externalidades: Soluções públicas (Pigou) e soluções privadas (Coase).

Solução Pública: - Padrões de emissão- Fixando impostos ou multas pela emissão de poluentes- Emitindo permissões de emissão

Soluções Privadas: - negociação entre as partes- Recorrendo aos tribunais

ExternalidadesExternalidades

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Page 15: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

O são os Bens Públicos?

Os bens públicos são caracterizados como bens cujo consumo por parte de um indivíduo não prejudica o consumo dos demais indivíduos (consumo indivisível ou não-rival), pois todos se beneficiam de sua produção. Uma vez produzidos, os bens públicos irão beneficiar a todos os indivíduos, independentemente da participação de cada um no rateio dos custos.

Outra característica importante dos bens públicos resulta do fato de que é praticamente impossível impedir que um indivíduo desfrute de um bem público, também conhecida como princípio da não-exclusão. Por exemplo, se o governo melhora a iluminação da determinada via pública, todos os indivíduos que utilizarem esta via serão beneficiados, e não há possibilidade de distinção entre estes indivíduos. Essa característica dificulta o rateio dos custos de produção dos bens públicos entre a população, pois não há como mensurar o quantum de benefício de cada indivíduo.

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Bens PúblicosBens Públicos

Page 16: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Bens PúblicosBens Públicos

Os exemplos mais comuns de bens públicos são: justiça, segurança pública e defesa nacional (bens intangíveis) e praças, ruas e iluminação pública (bens tangíveis).

Page 17: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Uma vez produzidos, permitem que qualquer pessoa possa usufruí-los. São bens aptos ao atendimento simultâneo das necessidades de uma coletividade para os quais não vigoram o princípio da exclusão no ato do seu uso ou consumo. O direito de propriedade exclui os terceiros do uso de fluição do bem.

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Bens PúblicosBens Públicos

Guardas Municipais de São Luis - MA

Page 18: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Um exemplo de bens coletivos são as ruas e rodovias (todos se beneficiam). A economia liberal (mercado) não dá incentivo aos empresários para produção de bens coletivos. A legislação deve corrigir esta falha do Estado Liberal que, pelo modelo intervencionista, coordena os fatores de produção (interfere no direito da propriedade e liberdade de contratar).

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Bens PúblicosBens Públicos

Policias da Rone, no Paraná. Bem Público

Page 19: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Outra falha de mercado reside na existência de bens públicos, que são caracterizados como bens não-rivais e não-excludentes, ou seja: ninguém pode ser excluído de seu consumo. Além disso, o consumo do bem por um indivíduo não reduz a disponibilidade para outro e não há como evitar que eventuais não-pagantes beneficiem-se dele. A ineficiência gerada pelos bens públicos é a impossibilidade de se cobrar adequadamente por eles. Nesse caso, o Estado deve intervir diretamente, assumindo a produção de tais bens ou utilizando mecanismos tributários para evitar o problema da não-excludência.

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Bens PúblicosBens Públicos

Rodovia Federal. Bem Público

Page 20: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Conclusão

Diante dos fatos apresentados no trabalho podemos concluir que:

Imperfeições ou falhas de mercado têm sido usados como justificativa para intervenção governamental em mercados específicos,

Falha de mercado generalizadas significam que os mercados de trabalho, por si sós, não ofereceriam aos trabalhadores (nem às empresas) as condições típicas do mercado perfeito.

Page 21: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Referencias Bibliográficas

Links:

http://noreset.wordpress.com/2007/12/12/nintendo-com-o-nome-sujo/http://pascal.iseg.utl.pt/~cbarros/files/Aula%206.pdfhttp://www.pmpr.pr.gov.br/pmpr/arquivos/8bpm/Image/Rone%2003.jpghttp://www.matao.sp.gov.br/via_carl.htmhttp://www.boavista.rr.gov.br/img_upload/avenidadasguianas.jpg

Livros:

Microeconomia: Princípios e aplicações (Por Robert E Hall, Marc Lieberman)Políticas públicas (Por Gilberto De Martino Januzzi)Relações internacionais: economia política e globalização (Por Carlos Pio)

Page 22: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Agradecimentos

Agradecemos a Nosso Professor Flávio Seixas pelos seus ensinamentos que nos possibilitou e nos guiou, nos instruindo e ensinando para o desenvolvimento correto do trabalho,Agrademos a nossos colegas de sala por prestigiar a apresentação do nosso trabalho e por colaborar com nosso grupo.

A nossos familiares que nos apoiaram o tempo todo para que o trabalho fosse feito a melhor forma e com o máximo de exemplos para que nossos colegas aprendam um pouco mais sobre esse tema muito importante e interessante.

Page 23: Falhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Falhas de Mercado: Externalidades e Bens PúblicosFalhas de Mercado: Externalidades e Bens Públicos

Créditos

Feito Por:

Pedro Lacerda DowdingRevisado Por: Lauanna Lima

Colaboração de Geovanne, Victor Hugo e Daniel