i

PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH,

DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP INDEKS

PEMBANGUNAN MANUSIA DENGAN BELANJA PENDIDIKAN DAN

KESEHATAN SEBAGAI VARIABEL INTERVENING

(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa)

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

ANISA NUR HAYATI

B 200 110 020

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS JURUSAN AKUNTANSI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul :

“PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI

DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS

TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA DENGAN BELANJA

PENDIDIKAN DAN KESEHATAN SEBAGAI VARIABEL INTERVENING

(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa)”

Yang disusun dan dipersiapkan oleh:

ANISA NUR HAYATI

B 200 110 020

Penanda tangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk

diterima.

Surakarta, Juni 2015

Pembimbing

(Drs. Atwal Arifin, M.si,AK,CA)

Mengetahui,

Dekan FEB UMS

iii

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS Jl. A. Yani Tromol Pos I Pabelan Kartasura Telp (0271) 717417 Surakarta - 57102

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya buat dan serahkan ini

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-ringkasan

yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari terbukti dan

atau dapat dibuktikan bahwa skripsi hasil jiplakan, maka saya bersedia menerima

sanksi apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis dan atau gelar dan ijazah yang

diberikan oleh Universitas Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.

Surakarta, Juni 2015

Yang membuat pernyataan,

(ANISA NUR HAYATI)

Nama ANISA NUR HAYATI

NIRM : : 11.6.106.02030.50020

Jurusan : : AKUNTANSI

Judul Skripsi : PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI,

PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI

UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA DENGAN

BELANJA PENDIDIKAN DAN KESEHATAN

SEBAGAI VARIABEL INTERVENING (Studi

Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa)

:

:

:

:

:

iv

MOTTO

Laahaulawalaaquwwata Illaabillaahil'aliyyil 'adziim

Di kala kita merasa lemah dan lelah, bermohonlah kepada Dzat Yang Maha Kuat dan Dzat Yang Tiada Pernah Merasa Lelah,

niscaya kita kan diberi kekuatan

Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sebelum mereka mengubahkeadaan diri mereka sendiri (Q. S. Ar-Ra'd: 11)

… Barang siapa bersyukur (kepada Allah), maka sesungguhnya dia bersyukur Untuk dirinya sendiri… (Q.S. Luqman: 12)

No action, nothing happens. Take action, miracle happens

Manjadda wajada

v

PERSEMBAHAN

Sebagai wujud syukur kepada Allah SWT dan terimakasih atas segala rahmatnya,

serta Rasulullah SAW sebagai tauladanku kupersembahkan karya sederhana ini

dengan tulus kepada :

Bapak dan Ibuku yang selalu memberikan kasih sayang tak ternilai serta untaian

doa yang tiada henti selalu mengiringi langkahku.

Kakakku tersayang Achmad Thohari yang telah memberikan motivasi dan contoh

yang baik, serta mbak Emma M. dan juga dedek bayi. Love u :*

My friend best ever! Flo, Umi, Fifien, Sendang, Tria, Mbak Dian dan Rika

@Villa Prince kost. Teman yang selalu ada di saat senang dan duka, yang

memberi saran terbaik tulus dari hati.

Teman akuntansi angkatan 2011 : Randy IW, Weny, Ken, Bayu, Agung, Dewi,

Indah, Yella, dll. Terimakasih sukses untuk kalian semua.

Almamaterku.

vi

KATA PENGANTAR

Assalamua’alaikum wr.wb

Dengan mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah

memberikan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

dengan judul “PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN

ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS,

TERHADAP INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA DENGAN BELANJA

PENDIDIKAN DAN KESEHATAN SEBAGAI VARIABEL INTERVENING

(Studi Empiris pada Kabupaten/Kota di Jawa).”

Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan

Pendidikan Program Sarjana (S1) pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas

Muhammadiyah Surakarta. Dalam proses penyusunannya segala hambatan yang ada

dapat teratasi berkat bantuan, bimbingan, dorongan, dan pengarahan dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima

kasih kepada:

1. Allah SWT yang telah memberikan nikmat dan karunia serta kemudahan dalam

menyelesaikan skripsi ini.

2. Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

3. Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

vii

4. Bapak Drs. Atwal Arifin, M.si, AK, CA selaku pembimbing yang telah berkenan

meluangkan waktu untuk membimbing penulis dalam penyusunan skripsi ini.

5. Dr. Fatchan Achyani, SE, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan bimbingan dan saran selama penulis menempuh pendidikan di

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta.

6. Bapak dan Ibu Dosen Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah banyak memberikan ilmu kepada penulis

selama masa perkuliahan.

7. Seluruh staff dan karyawan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

8. Bapak dan Ibu tercinta atas doa restu, dukungan moral dan materiil.

9. Kakakku yang telah memberikan semangat, motivasi dan perhatian untuk terus

maju dalam menggapai semua cita-cita.

10. Teman-teman seperjuangan Akuntansi FEB-UMS.

11. Pihak-pihak lain yang membantu dan tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.

Akhir kata, penulis berharap skripsi ini bisa berguna, terutama almamater

Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Wassalamu’alaikum wr.wb

Surakarta, Juni 2015

Penulis,

Anisa Nur Hayati

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN

HALAMAN JUDUL …………………………………………..……………... i

HALAMAN PENGESAHAN ……………………………………..………… ii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ……………………... iii

HALAMAN MOTTO ……………………………………………………..…. iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ……………………………………………... v

KATA PENGANTAR ……………………………………………………….. vii

DAFTAR ISI …………………………………………………………………. viii

DAFTAR TABEL ……………………………………………………………. xi

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………………. xiii

ABSTRACT………………………………………………………………......... xiv

ABSTRAKSI ………………………………………………………………..... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ………………………………………....... 1

B. Perumusan Masalah ……………………………………………….. 8

C. Tujuan Penelitian ………………………………………………….. 9

D. Manfaat Penelitian ………………………………………………… 10

E. Sistematika Penulisan …………………………………………....... 11

BAB II TINJAUAN PUSATAKA

A. Landasan Teori…………….………………………………………..13

ix

1. Pembangunan Manusia………………………………………… 13

a. Pengertian Pembangunan Manusia………………………… 14

b. Pengukuran Pembangunan Manusia……………………….. 15

1) Indeks Harapan Hidup…………………………………. 16

2) Indeks Pendidikan……………………………………… 17

3) Indeks Standar Hidup Layak…………………………… 19

2. Pertumbuhan Ekonomi………………………………………….21

3. Struktur APBD…………………………………………………. 24

a. Pendapatan Daerah………………………………………….24

b. Belanja Daerah……………………………………………... 25

c. Pembiayaan Daerah………………………………………... 26

4. Pendapatan Asli Daerah………………………………………... 27

5. Dana Alokasi Umum……………………………………………31

6. Dana Alokasi Khusus…………………………………………... 33

7. Pengeluaran Pemerintah Bidang Pendidikan…………………... 35

8. Pengeluaran Pemerintah Bidang Kesehatan…………………… 37

B. Penelitian Terdahulu……………………………………………….. 39

C. Kerangka Pemikiran Teoritis………………………………………. 43

D. Hipotesis………………………………………………..………….. 44

BAB III METODE PENELITIAN

A. Desain penelitian ………………………………………………..… 52

B. Populasi dan Sampel……………………………………………….. 53

x

C. Jenis Data dan Sumber Data……...………………………………... 53

D. Teknik Pengumpulan data ………………………………………… 55

E. Definisi Operasional danVariabel Penelitian ….…………………... 55

F. Metode Analisis Data ……………………………………………… 63

1. Analisis Deskriptif……………………………………………... 64

2. Uji Asumsi Klasik……………………………………………… 64

3. Uji Hipotesis…………………………………………………… 67

4. Analisis Jalur (Path Analisys)……………………………………… 69

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Populasi dan Sampel ………………………………………………. 72

B. Analisis Deskriptif ………………………………………………… 73

C. Uji Asumsi Klasik ………………………………………..…. ……. 76

D. Uji Hipotesis ……………………………………………………… 80

E. Analisis Jalur (path analysis)…………………………………………… 94

F. Pembahasan………………………………………………………... 97

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ……………………………………………………...… 102

B. Keterbatasan Penelitian …………………………………………… 104

C. Saran ………………………………………………………………. 105

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Tahun Konversi dari Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan……... 18

Tabel 2.2 Nilai maksimum dan minimum dari setiap komponen IPM……….. 20

Tabel 4.1 Ringkasan Populasi dan Sampel Penelitian………………………... 72

Tabel 4.2 Hasil Statistik Deskriptif…………………………………………… 73

Tabel 4.3 Hasil Uji Normalitas (BPDDK)……………………………………. 76

Tabel 4.4 Hasil Uji Normalitas (BKSHT)……………………………………. 77

Tabel 4.5 Hasil Uji Multikolinearitas (BPDDK)……………………………... 78

Tabel 4.6 Hasil Uji Multikolinearitas (BKSHT)……………………………… 78

Tabel 4.7 Hasil Uji Heterokedastisitas (BPDDK)……………………………. 79

Tabel 4.8 Hasil Uji Heterokedastisitas (BKSHT)…………………………….. 79

Tabel 4.9 Hasil Uji Autokorelasi (BPDDK)………………………………….. 80

Tabel 4.10 Hasil Uji Autokorelasi (BPDDK)………………………………….. 80

Tabel 4.11 Hasil Regresi Tahap Pertama (BPDDK)……………………………81

Tabel 4.12 Hasil Regresi Tahap Pertama (BKSHT)…………………………… 82

Tabel 4.13 Hasil Regresi Tahap Kedua (BPDDK)…………………………….. 83

Tabel 4.14 Hasil Regresi Tahap Kedua (BKSHT)……………………………... 85

Tabel 4.15 Hasil Uji F Tahap Pertama (BPDDK)……………………………... 86

Tabel 4.16 Hasil Uji F Tahap Kedua (BPDDK)……………………………….. 86

Tabel 4.17 Hasil Uji F Tahap Pertama (BKSHT)……………………………… 87

Tabel 4.18 Hasil Uji F Tahap Kedua (BKSHT)………………………………...87

xii

Tabel 4.19 Hasil Uji R2 Tahap Pertama (BPDDK)…………………………….. 88

Tabel 4.20 Hasil Uji R2 Tahap Kedua (BPDDK)……………………………… 88

Tabel 4.21 Hasil Uji R2 Tahap Pertama (BKSHT)…………………………….. 89

Tabel 4.22 Hasil Uji R2 Tahap Kedua (BKSHT)………………………………. 89

Tabel 4.23 Tabel Perhitungan Uji Sobel………………………………………...92

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Diagram Perhitungan IPM………………………………………... 16

Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Penelitian…………………………………… 43

Gambar 4.1 Analisis jalur dengan BPDDK sebagai variabel intervening……... 95

Gambar 4.2 Analisis jalur dengan BKSHT sebagai variabel intervening……... 96

xiv

ABSTRACT

This study aims to prove empirically that Economic Growth (PE), the General

Allocation Fund (DAU), the Special Allocation Fund (DAK), Local Revenue (PAD),

affect Human Development Index with the Allocation of expenditure on education

(BPDDK) and expenditure on health (BKSHT) as intervening variable.

The population in this study is 119 regencies/cities in Java during 2009-2012,

with the total samples of 62 regencies/cities. The sampling method used in this study

is purposive sampling.

The result of sobel test showed that PAD and DAU significant effect on IPM

through BPDDK. Whereas PE and DAK no significant effect on IPM through

BPDDK. Based on path analisys showed that to determine the effect of PE, DAU and

DAK on IPM selected indirect path through BPDDK, whereas PAD selected direct

path without going through BPDDK. Further, PE and DAU significant effect on IPM

through BKSHT. Whereas PAD and DAK no significant effect on IPM through

BKSHT. Based on path analisys showed that to determine the effect of PE, DAU and

DAK on IPM selected indirect path through BKSHT, whereas PAD on IPM selected

direct path without going through BKSHT.

Key Words: Human Development Index, Economic Growth, Local Revenue,General

Allocation Fund, Special Allocation Fund, expenditure on education and

expenditure on health.

xv

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk membuktikan secara empiris Pertumbuhan

Ekonomi (PE), Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU) dan

Dana Alokasi Khusus (DAK) yang mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia

(IPM) dengan Belanja Pendidikan (BPDDK) dan Belanja Kesehatan (BKSHT)

sebagai variabel intervening.

Populasi dalam penelitian ini adalah 119 kabupaten/kota yang terdapat di

Jawa selama 2009-2012, dengan jumlah sampel sebanyak 62 kabupaten/kota. Teknik

pengambilan sampel dalam penelitian ini dilakukan secara purposive sampling.

Hasil uji sobel menunjukkan bahwa PAD dan DAU berpengaruh signifikan

terhadap IPM melalui BPDDK. Sedangkan PE dan DAK tidak berpengaruh

signifikan terhadap IPM melalui BPDDK. Dalam analisis jalur menunjukkan untuk

mengetahui pengaruh PE, DAU dan DAK terhadap IPM dipilih jalur tidak langsung

melalui BPDDK, sedangkan PAD dipilih jalur langsung tanpa melalui BPDDK.

Selanjutnya, PE dan DAU berpengaruh signifikan terhadap IPM melalui BKSHT.

Sedangkan PAD dan DAK tidak berpengaruh signifikan terhadap IPM melalui

BKSHT. Dalam analisis jalur menunjukkan untuk mengetahui pengaruh PE, DAU

dan DAK terhadap IPM dipilih jalur tidak langsung melalui BKSHT. Sedangkan

pengaruh PAD terhadap IPM dipilih jalur langsung tanpa melalui BKSHT.

Kata kunci: Indeks Pembangunan Manusia, Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan

Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja

Pendidikan dan Belanja Kesehatan.