Facilitacion Comercio Exterior

FACILITACIÓN FACILITACIÓN

DEL COMERCIO EXTERIORDEL COMERCIO EXTERIOR

CPC JUAN CARLOS ALFARO PAREDES

FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIORFACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

ACCIÓN TENDIENTE A SIMPLIFICAR LOS ACCIÓN TENDIENTE A SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y A REDUCIR PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y A REDUCIR O ELIMINAR LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN QUE O ELIMINAR LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN QUE AFECTAN A LOS INTERCAMBIOS Y MOVIMIENTOS AFECTAN A LOS INTERCAMBIOS Y MOVIMIENTOS ECONÓMICOS INTERNACIONALES, O QUE LOS ECONÓMICOS INTERNACIONALES, O QUE LOS IMPIDEN. IMPIDEN.

SE RELACIONA CON UNA GRAN DIVERSIDAD DE SE RELACIONA CON UNA GRAN DIVERSIDAD DE ÁMBITOS REFERIDOS A LAS TRANSACCIONES ÁMBITOS REFERIDOS A LAS TRANSACCIONES INTERNACIONALES DE BIENES O SERVICIOS, ASÍ INTERNACIONALES DE BIENES O SERVICIOS, ASÍ COMO AL MOVIMIENTO DE CAPITAL, PERSONAS Y COMO AL MOVIMIENTO DE CAPITAL, PERSONAS Y

NEGOCIOS.NEGOCIOS.

FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIORFACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

EN EL MARCO DE LA OMCEN EL MARCO DE LA OMC GATT 1947GATT 1947

CONFERENCIA MINISTERIAL DE SINGAPUR 1996CONFERENCIA MINISTERIAL DE SINGAPUR 1996

REUNIONES DEL CCM DE LA OMC 1997REUNIONES DEL CCM DE LA OMC 1997

CONFERENCIA MINISTERIAL DE SEATTLE 1999CONFERENCIA MINISTERIAL DE SEATTLE 1999

CONFERENCIA MINISTERIAL DE DOHA 2001CONFERENCIA MINISTERIAL DE DOHA 2001

CONCENSO DE WASHINGTON 1989 ACUERDO SOBRE POLÍTICA COMERCIAL

PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE ADUANAS DEL PERUADUANAS DEL PERU

HASTA 1990-1991

ORGANIZACIÓN BUROCRÁTICA

INFRAESTRUCTURA INADECUADA

NORMAS Y REGLAS DISPERSAS

CONTROLES EXCESIVOS E INEFICIENTES

ESCASA CAPACIDAD OPERACIONAL

NIVELES ARANCELARIOS


NIVELES ARANCELARIOSNIVELES ARANCELARIOS

REORGANIZACIÓNREORGANIZACIÓNDECISIÓN POLÍTICADECISIÓN POLÍTICA


19911991

OBJETIVOS TRAZADOS 1991OBJETIVOS TRAZADOS 1991::

MODERNIZACIÓNMODERNIZACIÓN

MORALIZACIÓN MORALIZACIÓN

PROFESIONALIZACIÓNPROFESIONALIZACIÓN

AUTOMATIZACIÓNAUTOMATIZACIÓN Y Y SIMPLIFICACIÓN SIMPLIFICACIÓN DEDE LOS LOS

PROCEDIPROCEDIMIENTOSMIENTOS

SISTEMASSISTEMAS Y COMUNICACIONES AUTOMATIZADOS Y COMUNICACIONES AUTOMATIZADOS


LEY GENERAL DE ADUANAS. DECRETO LEY GENERAL DE ADUANAS. DECRETO LEGISLATIVO Nº 809 DELLEGISLATIVO Nº 809 DEL 19.04.199619.04.1996

Artículo 1ºArtículo 1º .- Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados .- Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados a a facilitar el comercio exteriorfacilitar el comercio exterior,,contribuyendo alcontribuyendo al desarrollo nacional y desarrollo nacional y velando por el interés fiscal.velando por el interés fiscal.Artículo 2ºArtículo 2º .- El Estado promueve la participación de los agentes .- El Estado promueve la participación de los agentes económicos en la prestación aduaneros, mediante la económicos en la prestación aduaneros, mediante la delegación de delegación de funciones al sector privadofunciones al sector privado..Artículo 3ºArtículo 3º .- La prestación de los servicios aduaneros deberá tender .- La prestación de los servicios aduaneros deberá tender a a alcanzar los niveles establecidos en las normas internacionales alcanzar los niveles establecidos en las normas internacionales sobre sistemas de aseguramiento de la calidadsobre sistemas de aseguramiento de la calidad..Artículo 4ºArtículo 4º .- Los .- Los principios de buena fe y de presunción de principios de buena fe y de presunción de veracidadveracidad son base son base para todo trámite y procedimiento administrativo para todo trámite y procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior.aduanero de comercio exterior.Artículo 5ºArtículo 5º .- La presente Ley rige para todas las actividades .- La presente Ley rige para todas las actividades aduaneras del Perú................... Para el desarrollo y facilitación de dichas aduaneras del Perú................... Para el desarrollo y facilitación de dichas actividades actividades ADUANAS podrá expedir normas y establecer ADUANAS podrá expedir normas y establecer procedimientosprocedimientos que regulen la emisión, transferencia, uso y control de la que regulen la emisión, transferencia, uso y control de la información , relacionada con tales actividades, sea esta soportada por información , relacionada con tales actividades, sea esta soportada por medios documentales, medios documentales, magnéticos o electrónicos, la que se reputará magnéticos o electrónicos, la que se reputará legítimalegítima,, salvo prueba en contrario. salvo prueba en contrario.

FUSION SUNAT-ADUANASFUSION SUNAT-ADUANAS

DECISIÓN POLÍTICADECISIÓN POLÍTICA

FUSIÓN POR ABSORCIÓN SUNAT A ADUANASFUSIÓN POR ABSORCIÓN SUNAT A ADUANAS

MOTIVOS EXPUESTOS:MOTIVOS EXPUESTOS:

PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADOPROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

OBTENER MAYORES NIVELES DE EFICIENCIA EN APARATO OBTENER MAYORES NIVELES DE EFICIENCIA EN APARATO ESTATALESTATAL

DISMINUSIÓN CONSTANTE DE INGRESOS PRESUPUESTALES DE DISMINUSIÓN CONSTANTE DE INGRESOS PRESUPUESTALES DE ADUANAS, POR PERMANENTE DISMINUCIÓN DE DERECHOSADUANAS, POR PERMANENTE DISMINUCIÓN DE DERECHOS

PROBLEMAS FINANCIEROS AMENAZABAN OPERATIVIDAD PROBLEMAS FINANCIEROS AMENAZABAN OPERATIVIDAD ADUANERAADUANERA

D.S. Nº 061-2002-EFD.S. Nº 061-2002-EF

TUO DE LA LEY GENERAL DE ADUANASTUO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS D.S. 129-2004-EF DEL 12.09.2004D.S. 129-2004-EF DEL 12.09.2004

DELEGACIÓN DE FUNCIONES

FACILITACION DEL COMERCIO EXTERIOR

SERVICIO ADECUADO A UN SISTEMADE GESTION DE LA CALIDAD –

PLANES DE CONTINGENCIA

BUENA FE Y PRESUNCION DE VERACIDAD

Art. 1º TUO DE LA LGA


Art. 3º DEL TUO DE LA LGA y Art. 6º RGTO


FUSIÓN SUNAT - ADUANASFUSIÓN SUNAT - ADUANAS

¿GESTIÓN FACILITADORA?¿GESTIÓN FACILITADORA?

CONTROL VERSUS FACILITACIÓN

CONTROL ADUANERO

FACILITACIÓN ADUANERA

SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

RECONOCIMIENTO FÍSICO ALEATORIO

RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

INTEGRACIÓN CON ENTIDADES DEL ESTADO

GESTION DE RIESGO

MEDIDAS DE FACILITACIÓN AL COMERCIO EXTERIOR APLICADAS POR ADUANAS

SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOSSIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS Los procedimientos se han ido simplificando, Los procedimientos se han ido simplificando,

adecuándose permanentemente para regular, adecuándose permanentemente para regular, uniformizar y mejorar las actividades realizadas por uniformizar y mejorar las actividades realizadas por el personal de Aduanas y operadores.el personal de Aduanas y operadores.

PG y PE son simplificados, no discrecionales, PG y PE son simplificados, no discrecionales, transparentes, incluyen actividades realizadas en transparentes, incluyen actividades realizadas en las intendencias de Aduana dentro del marco de la las intendencias de Aduana dentro del marco de la LGA, no contempladas anteriormente, pero que LGA, no contempladas anteriormente, pero que debían generalizarse a nivel nacional.debían generalizarse a nivel nacional.

Uniformización deUniformización de las etapas del despacho en todos las etapas del despacho en todos los regímenes y operaciones aduaneraslos regímenes y operaciones aduaneras

Automatización del trasbordo.Automatización del trasbordo.

Trámite de exportación sin D/E sólo con la DUA.Trámite de exportación sin D/E sólo con la DUA.

RECONOCIMIENTO FÍSICO ALEATORIORECONOCIMIENTO FÍSICO ALEATORIO

PORPOR REGLA GENERAL REGLA GENERAL ELEL PORCENTAJE DE PORCENTAJE DE RECONOCIMIENTO SERÁ 5%, PUDIENDO LA SUNAT RECONOCIMIENTO SERÁ 5%, PUDIENDO LA SUNAT APLICAR PORCENTAJES MAYORES, QUE EN NINGÚN CASO APLICAR PORCENTAJES MAYORES, QUE EN NINGÚN CASO DEBERÁ EXCEDER DEL 15% SALVO ADUANAS DE DEBERÁ EXCEDER DEL 15% SALVO ADUANAS DE PROVINCIAPROVINCIA..

LOS PORCENTAJES SEÑALADOS EN EL PÁRRAFO LOS PORCENTAJES SEÑALADOS EN EL PÁRRAFO ANTERIOR NO INCLUIRÁN AQUELLAS MERCANCÍAS ANTERIOR NO INCLUIRÁN AQUELLAS MERCANCÍAS CUYO CUYO RECONOCIMIENTO FÍSICO SEA OBLIGATORIO, DE RECONOCIMIENTO FÍSICO SEA OBLIGATORIO, DE ACUERDO A LO SEÑALADO POR DISPOSICIONES ACUERDO A LO SEÑALADO POR DISPOSICIONES ESPECÍFICAS.ESPECÍFICAS.

ARTÍCULO 49ºARTÍCULO 49º DEL DEL D.S. 129-2004-EFD.S. 129-2004-EF

CANAL ROJO

CANAL NARANJA

CANAL VERDE

REVISIONDOCUMENTARIA

LEVANTE AUTOMATICO

LEVANTE AUTORIZADO

REVISIONDOCUMENTARIA

RECONOCIMIENTOFISICO

+CONFORMIDADDOCUMENTARIA

YFISICA

LEVANTE AUTORIZADO

SELECCIÓN DE CANALESSELECCIÓN DE CANALES

CRITERIOS PARA CRITERIOS PARA ASIGNACION DE ASIGNACION DE CANALESCANALES DE CONTROL DE CONTROL

LOS CANALES DE CONTROL HAN SIDO OPTIMIZADOS PARA UNA MEJOR GESTION DEL RIESGO

MODELOS:

POR MAXIMIZACIÓNPOR MAXIMIZACIÓN DE DE HALLAZGOSHALLAZGOS

POR PERFILES DE RIESGOPOR PERFILES DE RIESGO

POR CRITERIOS NORMATIVOSPOR CRITERIOS NORMATIVOS

POR CRITERIOS DE ALEATORIEDADPOR CRITERIOS DE ALEATORIEDAD

CONTROL DE MERCANCIAS RESTRINGIDASCONTROL DE MERCANCIAS RESTRINGIDAS

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORESMINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DEL INTERIORMINISTERIO DEL INTERIOR DICSCAMEC DICSCAMEC MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓNMINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN OTOOTO DIQPFDIQPF REGLAMENTOS TÉCNICOSREGLAMENTOS TÉCNICOS MINISTERIO DE SALUDMINISTERIO DE SALUD DIGEMIDDIGEMID DIGESADIGESA MINISTERIO DE AGRICULTURAMINISTERIO DE AGRICULTURA SENASASENASA INRENAINRENA CONACSCONACS PROABONOSPROABONOS MINISTERIO DE EDUCACIÓNMINISTERIO DE EDUCACIÓN MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINASMINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS IPENIPEN MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO.MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO.

INDICADORES DE IMPORTACIONESINDICADORES DE IMPORTACIONES(RESTRINGIDAS)(RESTRINGIDAS)

VARIABLE / INDICADORVARIABLE / INDICADOR 20042004 2005 (ENE-AGO)2005 (ENE-AGO)

Importaciones Totales (Imp)Importaciones Totales (Imp)

- CIF (Millones US$)- CIF (Millones US$) 10 14310 143 6 9626 962

- DUAS (número)- DUAS (número) 327 770327 770 228 841228 841

Importaciones de Mercancías Importaciones de Mercancías Restringidas (IMR)Restringidas (IMR)

- CIF (Millones US$)- CIF (Millones US$) 1 4421 442 1 2801 280


- Partidas arancelarias con - Partidas arancelarias con operacionesoperaciones

847847 750750

Indicadores Porcentuales (%)Indicadores Porcentuales (%)

- IMR / Imp (US$)- IMR / Imp (US$) 14,214,2 18,318,3

- DUAS IMR / DUAS Imp- DUAS IMR / DUAS Imp 16,816,8 17,817,8

INDICADORES DE EXPORTACIONESINDICADORES DE EXPORTACIONES(RESTRINGIDAS)(RESTRINGIDAS)


Exportaciones Totales (Exp)Exportaciones Totales (Exp)

- FOB (Millones US$)- FOB (Millones US$) 12 34312 343 10 39310 393


Exportaciones de Mercancías Exportaciones de Mercancías Restringidas (XMR)Restringidas (XMR)

- FOB (Millones US$)- FOB (Millones US$) 6262 2828


- Partidas arancelarias con operaciones- Partidas arancelarias con operaciones 6969 5353


- XMR / Exp- XMR / Exp 0,50,5 0,30,3

- DUAS XMR / DUAS Exp- DUAS XMR / DUAS Exp 1,61,6 1,41,4

INDICADORES TOTAL INDICADORES TOTAL COMERCIOCOMERCIO EXTERIOR EXTERIOR (X+M)(X+M)


Comercio Exterior Total (Imp+Exp)Comercio Exterior Total (Imp+Exp)

- (Millones US$)- (Millones US$) 22 48622 486 17 35517 355


Comercio Exterior de Mercancías Comercio Exterior de Mercancías Restringidas (CXMR)Restringidas (CXMR)

- (Millones US$)- (Millones US$) 1 5041 504 1 3081 308



- CXMR / (Imp+Exp)- CXMR / (Imp+Exp) 6,76,7 7,57,5

- DUAS CXMR / DUAS (Imp+Exp)- DUAS CXMR / DUAS (Imp+Exp) 11,911,9 12,412,4

COMERCIO EXTERIOR TOTAL DE MERCANCÍAS COMERCIO EXTERIOR TOTAL DE MERCANCÍAS RESTRINGIDASRESTRINGIDAS (AÑO 2004) (AÑO 2004)

ENTIDAD Importación CIF (US$)

Exportación FOB (US$) Total (US$) % Acum.

SENASA (MINAG) 458 874 596 1 162 211 460 036 807 30,6 DIGEMID (MINSA) 392 794 264 799 482 393 593 746 56,7 MINISTERIO DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES (MTC) 259 354 053 259 354 053 74,0 DIGESA (MINSA) 178 447 297 178 447 297 85,8 DICSCAMEC (MININTER) 78 403 878 9 443 705 87 847 583 91,7 INRENA (MINAG) 46 062 769 46 062 769 94,7 DIQPF (PRODUCE) + ex-MITINCI 36 397 831 2 771 502 39 169 333 97,3 OTO/ PERU (PRODUCE) 14 174 154 14 174 154 98,3 OTRAS DEPENDENCIAS DE MEM 13 110 248 13 110 248 99,1 DNT (MINCETUR) 4 080 046 4 080 046 99,4 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES (MRREE) 2 867 780 2 867 780 99,6 IPEN (MEM) 1 835 390 1 835 390 99,7 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 1 608 139 1 608 139 99,8 VICEMINISTERIO DE PESQUERIA (PRODUCE) 549 872 890 195 1 440 067 99,9 MINISTERIO DE AGRICULTURA 527 445 527 445 100,0 OTROS 237 619 237 619 100,0 INC, BIBLIOTECA NACIONAL O ARCHIVO GRAL. (MINED) 186 880 186 880 100,0 PROABONOS (MINAG) 88 164 88 164 100,0 Total general 1 442 497 548 62 169 971 1 504 667 519 100,0

.

TELEDESPACHOWEB

AVISOS ELECTRÓNICOS

CONSULTASWAP

RECTIFICACIÓNELECTRÓNICA

CONFIRMACIÓNELECTRÓNICA

AUTOMATIZACIÓNTRANSBORDO

DIGITALIZACIÓN DEDOCUMENTOS

DILIGENCIAWEB

LEVANTEELECTRÓNICO

RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOSRED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS


TELEDESPACHO WEBTELEDESPACHO WEB


o SERVICIO VIRTUAL QUE PERMITE A LOS OPERADORES SERVICIO VIRTUAL QUE PERMITE A LOS OPERADORES

DE COMERCIO EXTERIOR, REALIZAR SUS DESPACHOS DE COMERCIO EXTERIOR, REALIZAR SUS DESPACHOS

ADUANEROS POR INTERNET.ADUANEROS POR INTERNET.

PERMITE:PERMITE:

o TRANSMISIÓN MÁS ECONÓMICA TRANSMISIÓN MÁS ECONÓMICA QUE QUE DE LOS DE LOS

ARCHIVOS DE TELEDESPACHO.ARCHIVOS DE TELEDESPACHO.

o GENERAR UNA ENTRADA ELECTRÓNICA ÚNICA PARA GENERAR UNA ENTRADA ELECTRÓNICA ÚNICA PARA

LAS ÓRDENES DE DESPACHO.LAS ÓRDENES DE DESPACHO.

o ENVIAR LOS ARCHIVOS DE TELEDESPACHO DESDE ENVIAR LOS ARCHIVOS DE TELEDESPACHO DESDE

CUALQUIER LUGAR, DISPOSITIVO Y MOMENTO.CUALQUIER LUGAR, DISPOSITIVO Y MOMENTO.

o ENTERARSE DE LA CONDICION EN QUE SE ENTERARSE DE LA CONDICION EN QUE SE

ENCUENTRA EL DESPACHO.ENCUENTRA EL DESPACHO.


Teledespacho vs. Teledespacho Web

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

Teledespacho (Correo)

Teledespacho Web

En número de DUAs




o LOS OPERADORES DE COMERCIO PUEDEN SUBSANAR VÍA LOS OPERADORES DE COMERCIO PUEDEN SUBSANAR VÍA

WEB WEB LOS DATOS CONSIGNADOS EN LA DUA GENEREN O NO LOS DATOS CONSIGNADOS EN LA DUA GENEREN O NO

INCIDENCIA TRIBUTARIA, PRODUCTO DE ERRORES DE BUENA INCIDENCIA TRIBUTARIA, PRODUCTO DE ERRORES DE BUENA

FE, SEÑALADOS COMO INFRACCIÓN ADUANERA O FE, SEÑALADOS COMO INFRACCIÓN ADUANERA O

RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO DE OTRAS RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO DE OTRAS

FORMALIDADES ADUANERAS.FORMALIDADES ADUANERAS.

o PERMITE:PERMITE:

o REDUCIR REDUCIR EL TIEMPO DE ATENCIÓN DE LAS EL TIEMPO DE ATENCIÓN DE LAS

RECTIFICACIONES, MEJORANDO LA GESTIÓN OPERATIVA RECTIFICACIONES, MEJORANDO LA GESTIÓN OPERATIVA

EN EL PROCESO DE DESPACHOEN EL PROCESO DE DESPACHO..

o SUBSANAR ELECTRÓNICAMENTE LOS ERRORES EN LAS SUBSANAR ELECTRÓNICAMENTE LOS ERRORES EN LAS

DECLARACIONES.DECLARACIONES.

o PROPORCIONA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE CONSULTAS PROPORCIONA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE CONSULTAS

EN WEB SOBRE LA RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA.EN WEB SOBRE LA RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA.

RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA WEBRECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA WEB


RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA WEBRECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA WEB


o PERMITE:PERMITE:

o AGILIZAR Y SISTEMATIZAR EL RÉGIMEN DE AGILIZAR Y SISTEMATIZAR EL RÉGIMEN DE

TRANSBORDO,TRANSBORDO,

o LA ATENCIÓN LAS 24 HRS.LA ATENCIÓN LAS 24 HRS.

o ENVIAR LA SOLICITUD DE TRASBORDO Y ENVIAR LA SOLICITUD DE TRASBORDO Y

ADICIONALES VÍA TELEDESPACHO.ADICIONALES VÍA TELEDESPACHO.

o ““DATAR” LA MERCANCÍA.DATAR” LA MERCANCÍA.

o LA ASIGNACIÓN DEL CONTROL DE LA LA ASIGNACIÓN DEL CONTROL DE LA

MERCANCÍA POR EL SISTEMA.MERCANCÍA POR EL SISTEMA.

AUTOMATIZACIÓN DELTRASBORDO


Pago Electrónico

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Electronico

Bancos

PAGO ELECTRÓNICOPAGO ELECTRÓNICO


o ENVÍO DE INFORMACIÓN PERSONALIZADA SOBRE EL ENVÍO DE INFORMACIÓN PERSONALIZADA SOBRE EL

ESTADO DEL TRÁMITE ADUANERO A LOS CORREOS ESTADO DEL TRÁMITE ADUANERO A LOS CORREOS

ELECTRÓNICOS Y CELULARES DEL AGENTE DE ADUANA Y ELECTRÓNICOS Y CELULARES DEL AGENTE DE ADUANA Y

DEL IMPORTADOR.DEL IMPORTADOR.

o PERMITE:PERMITE:

o MEJORAR LA OPORTUNIDAD EN LA OBTENCIÓN DE LA MEJORAR LA OPORTUNIDAD EN LA OBTENCIÓN DE LA

INFORMACIÓN.INFORMACIÓN.

o MEJORAR LA COMUNICACIÓN ENTRE LA SUNAT Y EL MEJORAR LA COMUNICACIÓN ENTRE LA SUNAT Y EL

OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR.OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR.

o OTORGAR MAYOR TRANSPARENCIA EN LOS TRÁMITES.OTORGAR MAYOR TRANSPARENCIA EN LOS TRÁMITES.

AVISO ELECTRÓNICOAVISO ELECTRÓNICO


AVISO ELECTRÓNICOAVISO ELECTRÓNICO


o OFRECE INFORMACIÓN Y SERVICIOS A TRAVÉS DE OFRECE INFORMACIÓN Y SERVICIOS A TRAVÉS DE

UN TELÉFONO CON TECNOLOGÍA WAP. EL UN TELÉFONO CON TECNOLOGÍA WAP. EL

ACCESO ES SIMILAR AL DE UN NAVEGADOR WEB.ACCESO ES SIMILAR AL DE UN NAVEGADOR WEB.

o PERMITE ACCEDER A LA INFORMACIÓN DE SUNAT PERMITE ACCEDER A LA INFORMACIÓN DE SUNAT

DESDE CUALQUIER LUGAR Y EN CUALQUIER DESDE CUALQUIER LUGAR Y EN CUALQUIER

MOMENTO.MOMENTO.

o BRINDA UN CANAL RÁPIDO DE CONSULTA A LOS BRINDA UN CANAL RÁPIDO DE CONSULTA A LOS

USUARIOS DE SUNAT, SIN NECESIDAD DE USUARIOS DE SUNAT, SIN NECESIDAD DE

ACERCARSE A SUS OFICINAS.ACERCARSE A SUS OFICINAS.

CONSULTA WAPCONSULTA WAP


o LEVANTE ELECTRÓNICO POR PARTE DE LOS LEVANTE ELECTRÓNICO POR PARTE DE LOS

ESPECIALISTAS DE ADUANAS CONJUNTAMENTE AL ESPECIALISTAS DE ADUANAS CONJUNTAMENTE AL

REGISTRO DE LA DILIGENCIA DEL RECONOCIMIENTO REGISTRO DE LA DILIGENCIA DEL RECONOCIMIENTO

FÍSICO.FÍSICO.

o LEVANTE ELECTRÓNICO POR PARTE DEL TERMINAL DE LEVANTE ELECTRÓNICO POR PARTE DEL TERMINAL DE

ALMACENAMIENTO A TRAVÉS DE LA CONSULTA EN LA ALMACENAMIENTO A TRAVÉS DE LA CONSULTA EN LA

WEB DE LA INFORMACIÓN REFERENTE AL LEVANTE.WEB DE LA INFORMACIÓN REFERENTE AL LEVANTE.

o ESTE SERVICIO AGILIZARÁ LA AUTORIZACIÓN DEL ESTE SERVICIO AGILIZARÁ LA AUTORIZACIÓN DEL

LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS, INCREMENTARÁ LA LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS, INCREMENTARÁ LA

PRODUCTIVIDAD, MEJORARÁ EL SERVICIO PRESTADO Y PRODUCTIVIDAD, MEJORARÁ EL SERVICIO PRESTADO Y

SOBRETODO DISMINUIRÁ LOS TIEMPOS Y COSTOS.SOBRETODO DISMINUIRÁ LOS TIEMPOS Y COSTOS.

LEVANTE ELECTRÓNICO – (PRUEBA)LEVANTE ELECTRÓNICO – (PRUEBA)


TERMINALES CON ACCESO AL F5

F5F5

TALMA

SHOHIN

SWISSPORT07 PC`S

09 PC`S

03 PC`S

RANSA

NEPTUNIA

MAERKS

TRAMARSA

UNITRADE

LOG.PACIFICO

03 PC`S

05 PC`S

02 PC`S

02 PC`S

02 PC`S

02 PC´S

01 PC

ADUANA MARITIMAADUANA MARITIMA

- ALSA- TLI- SCANIA- TOYOTA- ALMLAT- OLEO ABAST.

ADUANA AEREAADUANA AEREA

SERVICIOS POR EL F5- SIGED- SIGESA- INTRANET- SIVEP- SIGAD- CORREO- INTERNET

LEVANTE ELECTRÓNICO - PRUEBALEVANTE ELECTRÓNICO - PRUEBA


PROYECTOS:PROYECTOS:

DILIGENCIA WEB DE EXPORTACIÓNDILIGENCIA WEB DE EXPORTACIÓN

DIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOSDIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOS

CONFIRMACIÓN ELECTRÓNICACONFIRMACIÓN ELECTRÓNICA

VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO EXTERIOR (PROYECTO)EXTERIOR (PROYECTO)

PROYECTO LIDERADO POR MINCETUR.

SU MARCO DE REFERENCIA ES EL PENX (PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR).

SU ALCANCE ES LA INTEGRACIÓN ELECTRÓNICA CON LAS PRINCIPALES ENTIDADES DEL ESTADO QUE PARTICIPAN EN EL DESPACHO ADUANERO (SUNAT, SENASA, PRODUCE, DIGESA, DIGEMID Y MTC

SU FINALIDAD ES FACILITAR EL DESADUANAMIENTO, REDUCIENDO LOS COSTOS Y TIEMPOS DE TRAMITACIÓN DE AUTORIZACIONES

INTEGRACIÓN CON ENTIDADES DEL ESTADOINTEGRACIÓN CON ENTIDADES DEL ESTADO

SENASASENASA

PRODUCEPRODUCE

PERMITE REDUCIR EL TIEMPO DE DESPACHO DE LAS MERCANCÍAS RESTRINGIDAS EVITANDO DUPLICAR LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS.

EN LOS CASOS DE PRODUCE OPTIMIZA EL PROCESO DE APROBACIÓN DE LOS CUADROS INSUMO PRODUCTO DE ADMISIÓN TEMPORAL, DE REPOSICIÓN DE MERCANCÍAS Y DE EXPORTACIÓN TEMPORAL

POR EL MOMENTO:

SE HA SUSCRITO CONVENIOS DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN CON MTC Y MINSA

GESTIÓN DEL RIESGOGESTIÓN DEL RIESGO

o COMBINACIÓN DE INDICADORES DE RIESGO COMBINACIÓN DE INDICADORES DE RIESGO

ELABORADA A PARTIR DE INFORMACIÓN ELABORADA A PARTIR DE INFORMACIÓN

QUE HA SIDO PREVIAMENTE OBTENIDA, QUE HA SIDO PREVIAMENTE OBTENIDA,

ANALIZADA Y CLASIFICADA. ANALIZADA Y CLASIFICADA.

o CONSTITUYE UN CRITERIO DE EVALUACIÓN CONSTITUYE UN CRITERIO DE EVALUACIÓN

DE LA DECLARACIÓN ORIENTADO A DE LA DECLARACIÓN ORIENTADO A

DETECTAR INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS DETECTAR INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS

A UN TIPO DE FRAUDE COMERCIAL O A UN TIPO DE FRAUDE COMERCIAL O

NORMATIVO.NORMATIVO.

CRUCE DE MÚLTIPLES VARIABLESCRUCE DE MÚLTIPLES VARIABLES


o SISTEMA INTELIGENTE CON CAPACIDAD DE INFERIR Y SISTEMA INTELIGENTE CON CAPACIDAD DE INFERIR Y

APRENDER. UTILIZA UNA HISTORIA DE HECHOS Y LAS APRENDER. UTILIZA UNA HISTORIA DE HECHOS Y LAS

RELACIONA PARA IDENTIFICAR LA CORRESPONDENCIA RELACIONA PARA IDENTIFICAR LA CORRESPONDENCIA

ENTRE UN ACTO DETERMINADO (FRAUDE) CON LOS ENTRE UN ACTO DETERMINADO (FRAUDE) CON LOS

VALORES DE VARIABLES ASOCIADOS A ÉL. VALORES DE VARIABLES ASOCIADOS A ÉL.

o LA RED NEURONAL SE HA INCORPORADO EN EL LA RED NEURONAL SE HA INCORPORADO EN EL

TELEDESPACHO COMO HERRAMIENTA PARA LA TELEDESPACHO COMO HERRAMIENTA PARA LA

ASIGNACIÓN DE CANALES.ASIGNACIÓN DE CANALES.

o FACILITA EL PROCESO DE IMPORTACIÓN ENFOCANDO FACILITA EL PROCESO DE IMPORTACIÓN ENFOCANDO

EL CONTROL EN LAS TRANSACCIONES DE MAYOR EL CONTROL EN LAS TRANSACCIONES DE MAYOR

RIESGO.RIESGO.

REDES NEURONALESREDES NEURONALES


o LOS IMPORTADORES FRECUENTES QUE CUMPLAN CON LOS LOS IMPORTADORES FRECUENTES QUE CUMPLAN CON LOS

REQUÍSITOS DE BAJO RIESGO Y ALTO MOVIMIENTO COMERCIAL REQUÍSITOS DE BAJO RIESGO Y ALTO MOVIMIENTO COMERCIAL

NO SERÁN SUJETOS DE OBSERVACIÓN DEL VALOR NI SE LES NO SERÁN SUJETOS DE OBSERVACIÓN DEL VALOR NI SE LES

GENERARÁ DUDA RAZONABLE DURANTE EL DESPACHO.GENERARÁ DUDA RAZONABLE DURANTE EL DESPACHO.

o ASÍ, SE AGILIZARÁ EL DESPACHO AL PASAR DEL CONTROL ASÍ, SE AGILIZARÁ EL DESPACHO AL PASAR DEL CONTROL

CONCURRENTE AL CONTROL POSTERIOR. CONCURRENTE AL CONTROL POSTERIOR.

UNIVERSO DE IMPORTADORES VALOR FOB COMERCIO

230 Importadores

50 % valor importado

VALORACIÓN EN EL CONTROL POSTERIORVALORACIÓN EN EL CONTROL POSTERIOR

EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOSEVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS


ACTUAL

2005


EN LO REFERENTE AL CONTROL ADUANERO, LOS RESULTADOS NOS INDICAN QUE LOS CONTROLES HAN SIDO ADECUADOS, AL HABERSE INCREMENTADO EL RENDIMIENTO ECONÓMICO CON RELACIÓN A PERIODOS ANTERIORES.

SIN EMBARGO, EL ASPECTO DE LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO NO ES ÓPTIMO, YA QUE EXISTEN DOS CULTURAS EN LA OPERATIVIDAD ADUANERA, LA DE LA EX-ADUANAS QUE BUSCA UN ROL FACILITADOR AL COMERCIO , Y LA DE LA SUNAT, QUE TIENE MARCADA PREFERENCIA POR LA FISCALIZACIÓN Y TRÁMITES BUROCRÁTICOS.

CONCLUSIONES

FACILITACIÓN vs. CONTROL

CONCLUSIONES

NO DEBE EXISTIR CONTRADICCION NI CONFLICTO ENTRE LA FACILITACIÓN Y EL CONTROL, PUES LA FACILITACIÓN ESTANDO BIEN GESTIONADA PUEDE MEJORAR INCLUSIVE LA EFICACIA DE LOS PROCESOS DE CONTROL.

MEDIANTE UNA GESTIÓN DE RIESGO ADECUADA, SE PUEDE IDENTIFICAR A LOS OPERADORES CONFIABLES FRENTE A LOS QUE SÍ REQUIEREN MAYOR GRADO DE CONTROL. DE ESTA FORMA LOS CONTROLES SE PUEDEN CONCENTRAR EN LOS SEGMENTOS DE MAYOR RIESGO, LO QUE PERMITIRÍA A LOS DEMÁS OPERADORES LA RAPIDEZ NECESARIA EN SUS DESPACHOS.


CONCLUSIONES

SE SUGERIRÍA ANTES DE LA LLEGADA DE UNA MERCANCÍA, DETERMINAR SU CLASIFICACIÓN ARANCELARIA, VALORACIÓN, CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS, OPINIONES, CERTIFICACIONES, POR ADELANTADO. POR EJEMPLO EN EL CASO DE MERCANCÍAS SUJETAS A RESTRICCIONES, LAS CERTIFICACIONES PODRÍAN SER OTORGADAS EN EL PAÍS DE ORIGEN O PREVIO A LA LLEGADA DE LA MERCANCÍA.

DE ESTA MANERA, PODRÍAMOS PENSAR EN UN DESPACHO DE CARGA, VIRTUAL, ANTERIOR A LA LLEGADA; ES DECIR COMO UN CANAL VERDE O NARANJA PREVIO A LA LLEGADA DE LA MERCADERÍA.


GRACIAS POR SU ATENCIÓNGRACIAS POR SU ATENCIÓN

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