Rapport

Akoestisch onderzoek bestemmingsplan VEDEHAten behoeve van de bestemmingsplan wijziging van het voormalige bloemenveiling complex aan de Veilingweg 16 te Huissen

Rapportnummer FA 17201-3-RA d.d. 7 maart 2011

Opdrachtgever: Van Dalen BV

Rapportnummer: FA 17201-3-RA

Datum: 7 maart 2011

Ref.: PB/JvL/FA 17201-3-RA

Lid ONRIISO-9001: 2000 gecertificeerd

Peutz bvPaletsingel 2, Postbus 6962700 AR ZoetermeerTel. (079) 347 03 47Fax (079) 361 49 85info@zoetermeer.peutz.nlwww.peutz.nl

Peutz bvLindenlaan 41, MolenhoekPostbus 66, 6585 ZH MookTel. (024) 357 07 07Fax (024) 358 51 50info@mook.peutz.nlwww.peutz.nl

Peutz bvL. Springerlaan 37, GroningenPostbus 7, 9700 AA GroningenTel. (050) 520 44 88Fax (050) 526 31 78info@groningen.peutz.nlwww.peutz.nl

Peutz GmbHDüsseldorf, Bonn, Berlijninfo@peutz.dewww.peutz.de

Peutz SARLParis, LyonInfo@peutz.frwww.peutz.fr

Peutz bvLondoninfo@peutz.co.ukwww.peutz.co.uk

Daidalos Peutz bvbaLeuvenInfo@daidalospeutz.bewww.daidalospeutz.be

Köhler Peutz Geveltechniek bvZoetermeerInfo@gevel.comwww.gevel.com

Opdrachten worden aanvaard enuitgevoerd volgens De Nieuwe Regeling 2005

BTW identificatienummer NL004933837B01KvK: 12028033

Inhoud pagina

1. INLEIDING 3

2. DOCUMENTEN 4

3. SITUERING 5 3.1. Plangebied 5 3.2. Omgeving plangebied 5

4. GELUIDGEVOELIGE BESTEMMINGEN 6 4.1. Locaties 6 4.2. Typering 6

5. AKOESTISCHE INVENTARISATIE 7 5.1. Binnenplans industrielawaai 7

5.1.1. NoordOost c.q. Van Dalen 7 5.1.2. ZuidWest 9 5.1.3. Voormalige bloemenveiling 10

5.2. Buitenplans 10 5.2.1. Industrielawaai 10 5.2.2. Railverkeerslawaai 12

6. BEREKENINGEN 13 6.1. Binnenplans industrielawaai 13 6.2. Buitenplans 13

6.2.1. Industrielawaai 13 6.2.2. Railverkeerslawaai 14

7. REKENRESULTATEN 15 7.1. Binnenplans industrielawaai 15 7.2. Binnen- en buitenplans 16

8. BEOORDELING 17 8.1. Inpasbaarheid industrielawaai binnen Wabo 17

8.1.1. NoordOost c.q. Van Dalen 17 8.1.2. ZuidWest 18

8.2. Inpasbaarheid industrielawaai binnen gemeentelijke Nota Bedrijven en Geluid 19 8.3. Inpasbaarheid railverkeerslawaai 20 8.4. Resumé 20

FA 17201-3-RA 2

1. INLEIDING

Bloemenveiling Oost Nederland is circa 2 jaar geleden gefuseerd met Veiling Vleuten. Denieuwe veilingcombinatie Plantion heeft een andere accomodatie in gebruik genomen inEde.Dientengevolge is het huidige veilingcomplex van Plantion, adres Veilingweg 16 teHuissen (gemeente Lingewaard), verkocht aan Van Dalen BV gevestigd aan deVeilingweg 8 te Huissen.

De gronden van het huidige veilingterrein dragen overwegend de specifieke bestemming"tuinbouwveiling" en zijn gelegen binnen het reeds lang bestaande bedrijventerreinPannenhuis I.Van Dalen BV is voornemens aldaar eigen activiteiten (uitbreiding en overplaatsing vanactiviteiten die nu nog plaatsvinden aan de Veilingweg 8) te ondernemen, te wetenmilieudienstverlening (milieustraat), afval inzameling en verwerking, op en overslag vangrondstoffen/afvalstoffen/grond, weg en waterbouw activiteiten, en aannemerij. Dit betreftmede de mogelijkheid tot mobiel puinbreken (categorie 4.2 activiteiten conform VNG-handreiking). Voorts zullen delen van het terrein worden herontwikkeld (categorie 3.2activiteiten conform VNG-handreiking).Hiertoe dient een nieuwe passende bestemming van het veilingcomplex c.q. veilingterreinte worden gerealiseerd.

In bovenomschreven kader dienen de akoestische consequenties te worden afgewogen.Ter ondersteuning daarvan is in opdracht van Van Dalen BV voorliggend akoestischonderzoek uitgevoerd, dat zich derhalve richt op het herontwikkelde veilingterrein.

FA 17201-3-RA 3

2. DOCUMENTEN

Bij het onderzoek is onder andere gebruik gemaakt van onderstaande documenten:1. Wet milieubeheer revisie vergunning van de Bloemenveiling Oost Nederland, aan de

Veilingweg 16 te Bemmel, van 11 september 2007, van de gemeente Lingewaard2. Akoestische toelichting bij de Wet milieubeheer revisie vergunning aanvraag van de

Bloemenveiling Oost Nederland, aan de Veilingweg 16 te Bemmel, genummerd F16989-1, gedateerd 21 april 2006, van Peutz

3. Akoestische toelichting bij de Wet milieubeheer revisie vergunning aanvraag van VanDalen aan de Veilingweg 8 te Huissen, genummerd F 17201-1, gedateerd 25 mei2005, van Peutz

4. Akoestische toelichting bij de nieuwe Wet milieubeheer vergunning aanvraag van VanDalen op het industrieterrein Looveer te Huissen, genummerd F 4400-6, gedateerd30 september 2009, van Peutz

5. Akoestische toelichting bij de Wet milieubeheer vergunning aanvraag van Sneltray,aan de Nijverheidsstraat 79 te Bemmel, genummerd 9T1362.01, gedateerd 28 maart2008, van Haskoning

6. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Pannenhuis II, gemeente Lingewaard, genummerdB01033.705301, gedateerd 15 september 2008, van Witpaard

7. Nota Bedrijven en Geluid gemeente Lingewaard, genummerd M.2005.0287.05.R003,gedateerd 23 februari 2007, van Dgmr

8. Gebiedstypering gemeente Lingewaard, genummerd M.2005.0287.05.R001,gedateerd 16 november 2006, van Dgmr

9. Bestemmingsplan Buitengebied 1978, gemeente Bemmel, gedateerd 26 april 1979,van Van Droffelaar en Voogt

10. Bestemmingsplan Bedrijventerrein Bemmel/Huissen, gemeente Bemmel, genummerd02-102, gedateerd 24 november 1988, van Pouderoyen

11. Bestemmingsplan Afronding Bedrijventerrein Bemmel/Huissen, gemeente Bemmel,genummerd 02-183, gedateerd 8 januari 1991, van Pouderoyen

12. Bestemmingsplan Afronding Bedrijventerrein Bemmel/Huissen II, gemeente Bemmel,genummerd 02-211, gedateerd november 1991, van Pouderoyen

13. Tracébesluit Betuweroute, Tracédeel B5, Bemmel-Zevenaar, gedateerd december1996, van NS Railinfrabeheer Managementgroep Betuweroute

14. Kaart referentieniveau omgevingsgeluid gemeente Lingewaard, genummerdM.2005.0287.05.R003, Figuur 3, gedateerd 10 mei 2007, van Dgmr

In het onderstaande wordt aan deze documenten gerefereerd middels (DocX).Het gemeentelijk industrielawaai beleid (Doc7, Doc8 en Doc14) is 31 januari 2008vastgesteld.

FA 17201-3-RA 4

3. SITUERING

3.1. Plangebied

De omvang en directe omgeving van het plangebied is weergegeven in figuur 1. Hetbetreft in feite het voormalige veilingcomplex c.q. veilingterrein.Het plangebied heeft een oppervlakte van 19,3 ha (circa 400 x 500 m2), waarvan netto16,1 ha bedrijventerrein.De huidige bestemming (Doc9, Doc10) is overwegend “tuinbouwveiling”.Het plangebied is geen gezoneerd industrieterrein op grond van de Wet geluidhinder.

3.2. Omgeving plangebied

De wijdere omgeving van het plangebied is weergegeven in figuur 2. Het plangebied ligtmin of meer centraal op het reeds lang bestaande bedrijventerrein Pannenhuis I c.q.Bemmel/Huissen. Zowel aan de− noordzijde, richting Karstraat c.q. N839− westzijde, richting Linge− zuidzijde, richting Betuwelijnis er een brede bufferzone van ten minste 150 m met bestemming “bedrijventerrein” of“bedrijfsdoeleinden” (Doc6, Doc10, Doc11, Doc12).Aan de oostzijde, richting Kamervoort, is er een relatief smalle overgang naar agrarischgebied, met ook enkele bedrijven (Veilingweg 20 c.q. Nijverheidssstraat 79, Veilingweg25). De bestemming van de gronden tussen het plangebied en de Kamervoort (vanafVeilingweg 25 tot tot en met Kamervoort 93) is “tuinbouwveiling” (Doc9).De wijdere omgeving van het plangebied is eveneens geen gezoneerd industrieterrein opgrond van de Wet geluidhinder.

FA 17201-3-RA 5

4. GELUIDGEVOELIGE BESTEMMINGEN

4.1. Locaties

Binnen het plangebied zijn geen geluidgevoelige bestemmingen zoals woningen gelegen.Mede op basis van de akoestische analyses van de diverse bedrijven (Doc2, Doc3,Doc5) is een een veertiental beoordelingsposities bij woningen buiten het plangebiedgeselecteerd, zie figuur 3:1. Kamervoort 1112. Kamervoort 973. Kamervoort 954. Kamervoort 935. Kamervoort 836. Nijverheidsstraat 677. Weteringseweg 48. Weteringseweg 149. Handelstraat 3510. Handelstraat 911. Kamervoort 8112. Kamervoort 7913. Kamervoort 5614. Kamervoort 54

4.2. Typering

De gebiedstypering (Doc8) van de wijdere omgeving van het plangebied is weergegevenin figuur 4. Het referentieniveau van het omgevingsgeluid (Doc14) is weergegeven infiguur 9. Met betrekking tot de gehanteerde beoordelingsposities geldt tabel 1 (Doc7).

Tabel 1 : Typering (woon)omgeving

Beoordelingsposities 1 t/m 10 11 t/m 14

Gebiedstypering industrie buitengebied

Geluidsklasse (ambitie) onrustig: 50-55 dB(A) rustig: 40-45 dB(A)

Geluidsklasse (bovengrens) lawaaiig: 60-65 dB(A) rustig: 40-45 dB(A)** redelijk rustig: 45-50 dB(A) in positie 11 i.v.m. referentieniveau omgevingsgeluid

Voorliggende akoestische analyse zal zich focussen op de meest kritischegeluidgevoelige bestemmingen 1 t/m 5 met gebiedstypering “industrie” en 11 t/m 14 metgebiedstypering “buitengebied” ten oosten van en buiten het plangebied aan deKamervoort.

FA 17201-3-RA 6

5. AKOESTISCHE INVENTARISATIE

5.1. Binnenplans industrielawaai

5.1.1. NoordOost c.q. Van Dalen

Van Dalen is voornemens op het noordoostelijke terreindeel van het plangebied c.q hetvoormalige veilingterrein activiteiten te ondernemen, zie figuur 5 (indicatief). Deoppervlakte van dit noordoostelijke perceel bedraagt circa 75% van het plangebied c.q.circa 12 ha netto.Het betreft uitbreiding en overplaatsing van de activiteiten van Van Dalen aan deVeilingweg 8 te Huissen, te weten milieudienstverlening (milieustraat), afval inzamelingen verwerking, op en overslag van grondstoffen/afvalstoffen/grond, weg en waterbouwactiviteiten, en aannemerij . Daarnaast zal gedurende een deel van de tijd puin wordengebroken met een mobiele puinbreker. De verwerkings capaciteit van deze op te stellenmobiele puinbreker is minder dan 100000 ton per jaar. Dan is sprake van een zgn.categorie 4.2 activiteiten conform de VNG-handreiking (2009).In figuur 6 is een overzicht gegeven van het voorziene terreingebruik door Van Dalen.Deze voornemens zijn deels concreet en deels in voorbereiding. Op basis van denaamgeving van de huidige gebouwen is onderstaande akoestische inventarisatie aan deorde:

GladioolTer plaatse van “Gladiool” wordt het bestaande bouwdeel gesloopt en wordt een nieuwesorteerhal gebouwd van 60 x 60 x 14 m3, sorteerhal deel 1 in figuur 6. De bouwwijze isenkelwandig, inclusief dak. Sorteerhal deel 2 zoals weergegeven in de tekening wordtvooralsnog niet gebouwd.Aan de noordzijde van sorteerhal deel 1 bevindt zich een opening van circa 10 m2 alstoegang voor vrachtauto's e.d.. Aan de zuidzijde is de onderste helft (7 m hoogte) openover de volle breedte (60 m).De activiteiten in de sorteerhal deel 1 vinden plaats gedurende 9 uren binnen dedagperiode van 7 uur 's ochtends tot 19 uur 's avonds. Op basis van gegevens ontleendaan andere Van Dalen locaties (Doc3, Doc4) wordt uitgegaan van een binnenniveau van75 dB(A).

AnjerDe in/uitrit van Van Dalen bevindt zich zuidoostelijk van “Anjer”. In figuur 6 is tevens derouting van vrachtwagens e.d. weergegeven die in feite door de sorteerhal deel 1 rijden(de locaties van de weegbruggen in figuur 6 wordt aan deze routing aangepast).In overleg met Van Dalen wordt uitgegaan van 400 bezoekende vrachtwagens (400ingaand en 400 uitgaand) in de dagperiode tussen 7 en 19 uur. In de avond (19-23 uur)

FA 17201-3-RA 7

en de nacht (23-7 uur) wordt uitgegaan van 40 bezoekende vrachtwagens elk. In totaal isdan sprake van 2 x (400 + 40 + 40) = 960 vrachtwagenbewegingen per etmaal.Voor personenwagens wordt uitgegaan van dezelfde aantallen.De trajectlengte op het buitenterrein c.q. het bedrijfsterrein van Van Dalen bedraagt circa300 meter. Bij een gemiddelde rijsnelheid van 15 km/uur is dan de verblijfstijd pervrachtwagen e.d. 1,2 minuut ofwel bij 400 vrachtwagens totaal 8 uur.Bij deze rijsnelheid wordt uitgegaan van een geluidvermogen per vrachtwagen van 102dB(A), en per personenwagen van 85 dB(A), als kentallen.

Zonnebloem/HortensiaHet bouwdeel “Hortensia” zal worden verplaatst, en het bouwdeel “Zonnebloem” zalworden gesloopt. De locatie van het verplaatste bouwdeel “Hortensia” is in figuur 6weergegeven.Tussen de te verplaatsen respectievelijk te slopen bouwdelen “Hortensia” en“Zonnebloem”, zie figuur 6, wordt een mobiele puinbreker fabrikaat SBM opgesteld. Nabijdeze puinbreker zullen ook een shovel en een kraan actief zijn, voor aan- en afvoer vande breker.Op basis van gegevens ontleend aan andere Van Dalen locaties (Doc4) wordt uitgegaanvan een geluidvermogen van 116 dB(A) voor de breker, en 105 dB(A) voor zowel deshovel als de kraan. De installaties hebben een effectieve bedrijfsduur van maximaal 6uur binnen de 12-urige dagperiode.Rondom de breker zullen doorgaans depots van te breken en gebroken puin aanwezigzijn. In onafgeschermde richtingen zullen door Van Dalen verplaatsbare schermenworden toegepast. Voor deze afschermende constructies wordt 3 dB(A) op hetgeluidvermogen van de breker in mindering gebracht.Het te breken en gebroken puin wordt aan- en afgevoerd middels vrachtwagens. Dezevrachtwagens gebruiken eveneens de inrit nabij “Anjer”. Het eerste routedeel is identiekaan de route naar de sorteerhal deel 1 c.q. “Gladiool”. Van de vrachtwagens op die route(zoals aangegeven 960 bewegingen per etmaal) zal maximaal 10% een verlegde routevolgen naar de puinbreker locatie.

Tulp-Narcis c.a.In bouwdelen “Tulp/Gerbera/Amaryllis/Roos/Chrysant/Cyclaam/Klokhuis/Narcis/Fresia”,totale oppervlakte circa 7 ha, worden onder andere kantoren en werkplaatsen van VanDalen gevestigd. De verdere invulling door Van Dalen is nog onbekend, uitgegaan wordtvan uitbreiding en overplaatsing van de activiteiten van Van Dalen aan de Veilingweg 8,c.q. categorie 4.2 activiteiten conform de VNG-handreiking (omschrijvingvuiloverslagstation o.i.d.).Die categorie kenmerkt zich door een geluidbelasting van circa 45 dB(A) op 300 m,overeenkomend met een geluidvermogen van circa 110 dB(A). Uitgaande van eengemiddeld oppervlaktebeslag van 5 ha voor dergelijke bedrijven, is het geluidvermogen63 dB(A) per m2. Een dergelijk geluidvermogen per m2 sluit aan bij kentallen zoalsgehanteerd in diverse andere onderzoeken in een vergelijkbaar kader.

FA 17201-3-RA 8

Genoemde bouwdelen blijven grotendeels gehandhaafd.

LavendelVan Dalen is voornemens het noordoostelijke (⅔) deel van “Lavendel” met oppervlaktecirca 1 ha met name als opslag van vaste materialen te gebruiken. Een concrete invullingis nog niet bekend. In die zin wordt weer uitgegaan van een geluidvermogen van 63dB(A) per m2 (categorie 4.2 activiteiten zoals vuiloverslagstation conform de VNG-handreiking).Momenteel is aldaar geen bedrijfsbebouwing aanwezig, vooralsnog wordt van die situatieuitgegaan. Wel wordt uitgegaan van een grondwal langs de zuidoostelijke enzuidwestelijke grens van het Van Dalen deel van “Lavendel”. Die wal langs dezuidwestelijke grens sluit dan aan op het verplaatste bouwdeel “Hortensia”, zie figuur 6.Uitgegaan wordt van een hoogte van ten minste 3 m (lengte circa 250 m). Een dergelijkegrondwal (tezamen met het verplaatste bouwdeel “Hortensia”) heeft ook een eengeluidsreducerend effect, ten behoeve van daarachter gelegen bedrijfswoningen. Debeschouwde situatie kan als worst case worden aangemerkt.

Bovenstaande is een globale afbakening van de te verwachten geluidproductie van VanDalen in het kader van ruimtelijke ordening aspecten. In het kader van de specifiekemilieu aspecten (omgevings vergunning procedure) zullen de geluidaspecten meergedetailleerd aan bod komen, met ook aandacht voor eventuele (aanvullende)geluidreducerende voorzieningen.

5.1.2. ZuidWest

Van Dalen is voornemens het zuidwestelijke terreindeel van het plangebied c.q hetvoormalige veilingcomplex te verhuren en/of te verkopen aan derden, zie figuur 5. Hetbetreft de bouwdelen “Florissant”, “Begonia” en het zuidwestelijke (⅓) deel van“Lavendel”. De oppervlakte van dit zuidwestelijke perceel bedraagt circa 25% van hetplangebied c.q. circa 4 ha netto.De uiteindelijke invulling van activiteiten is vooralsnog onbekend. De intentie is vestigingvan bedrijven die ten hoogste categorie 3.2 activiteiten conform de VNG-handreikinguitvoeren. Die categorie kenmerkt zich door een geluidbelasting van circa 45 dB(A) op100 m, overeenkomend met een geluidvermogen van circa 100 dB(A). Uitgaande vaneen gemiddeld oppervlaktebeslag van 2 ha voor dergelijke bedrijven, is hetgeluidvermogen 57 dB(A) per m2. Een dergelijk geluidvermogen per m2 sluit aan bijkentallen zoals gehanteerd in diverse andere onderzoeken in een vergelijkbaar kader.Uitgegaan wordt van handhaving van de bestaande bedrijfsbebouwing “Florissant” en“Begonia”. Op “Lavendel” is momenteel geen bedrijfsbebouwing aanwezig, vooralsnogwordt van die situatie uitgegaan.Bij de omgevings vergunning procedure zullen de diverse akoestische aspecten van hetbetreffende bedrijf of bedrijven meer gedetailleerd aan bod komen.

FA 17201-3-RA 9

5.1.3. Voormalige bloemenveiling

In feite wordt een groot deel van de gebouwen van de voormalige bloemenveilinggehandhaafd met name op het noordelijke en het westelijke terreindeel. Quagebouwafmetingen inclusief gebouwhoogten wordt uitgegaan van de gegevens van debloemenveiling (Doc2).Dit geldt ook voor de akoestische karakterisering van de omgeving, zoals enige relevantegebouwen, bodemgesteldheid en relevante vegetatie.Met betrekking tot de geluidbelasting vanwege de voormalige bloemenveiling, tenbehoeve van de relatieve toetsing van de voorgenomen bestemmingsplan wijziging,wordt uitgegaan van de vergunning verlening 2006/2007 (Doc1, Doc2).

5.2. Buitenplans

Voor een integrale akoestische beschouwing wordt ook de wijdere omgeving buiten hetplangebied bekeken.Hierbij wordt ingezoomd op het negental beoordelingsposities aan de Kamervoortoostelijk van het plangebied (1 t/m 5 met gebiedstypering industrie en 11 t/m 14 metgebiedstypering buitengebied).

Voor het vijftal beoordelingsposities (6 t/m 10) zuidelijk, westelijk en noordelijk van hetplangebeid, binnen het gebied met typering industrie, is de lokale situatie (industrie,verkeer) maatgevend. Die lokale situatie valt buiten het kader van voorliggend onderzoek.Voor die posities wordt de analyse met betrekking tot het plangebied zelve afdoendegeacht.

5.2.1. Industrielawaai

Rondom het plangebied bevinden zich diverse bedrijven, zie figuur 7. Onderscheid wordtgemaakt tussen een zestal clusters.

HandelstraatOp basis van informatie van de gemeente Lingewaard bevinden zich hier diversebedrijven zoals een groothandel, een ijsfabriek, een natuursteenhandel, en een vestigingvan Van Dalen (Doc3) die verplaatst zal worden naar het plangebied.In het algemeen is sprake van categorie 1 t/m 4 bedrijven conform de VNG handreiking.De te verplaatsen vestiging van Van Dalen wordt globaal als grootste geluidproducentgezien, welke activiteiten evenwel zullen vervallen. In die zin wordt uitgegaan van eengeluidbelasting van 45 dB(A) op 100 m ofwel een geluidvermogen van 100 dB(A).Hierbij wordt er van uitgegaan dat er geen cumulatie door meerdere bedrijven optreedt,vanwege onder andere:

FA 17201-3-RA 10

− ruimtelijke spreiding van de bedrijven− onderlinge afscherming door bedrijfsgebouwen− onderlinge opvulling binnen het etmaalwaarde systeem− onderlinge inpassing van luidere bedrijfssituaties (“redelijke sommatie”)

NijverheidsstraatOp basis van de bestemmingsplannen (Doc10, Doc11, Doc12) wordt uitgegaan van 45dB(A) op 100 m (geluidvermogen 100 dB(A)). Het gaat hier om dezelfde categoriebedrijven als aan de Handelstraat.

Pannenhuis IIOp basis van het bestemmingsplan (Doc6) is op dit bedrijventerrein vestiging vancategorie 1 t/m 3.1 bedrijven conform de VNG handreiking toegestaan. In die situatiewordt uitgegaan van een geluidbelasting van 45 dB(A) op 50 m (geluidvermogen 95dB(A)).

A = Veilingweg 25Volgens opgave van de exploitant c.q. Jansen Totaal Wonen zijn met nametransportbewegingen akoestisch relevant. De opgave bedraagt 20vrachtwagenbewegingen en 30 personenwagenbewegingen overdag. Bij eengeluidvermogen van 102 dB(A) per vrachtwagen en 85 dB(A) per personenwagen, eneen verblijfstijd van ½ minuut per beweging, bedraagt het tijdgemiddelde geluidvermogen85 dB(A) overdag.

B = Veilingweg 20 / Nijverheidsstraat 79Op basis van informatie van de gemeente Lingewaard zijn hier een drietal bedrijvengevestigd, te weten Sneltray (Doc5), LWF Solution en Barenburg.Voor Sneltray (Doc5) wordt uitgegaan van een geluidvermogen van 90 dB(A) zoweloverdag, 's avonds als 's nachts.Voor LWF Solution en Barenburg gezamenlijk worden 10 vrachtwagenbewegingenoverdag als akoestisch relevant opgegeven, ofwel een tijdgemiddeld geluidvermogen van80 dB(A), verwaarloosbaar ten opzichte van Sneltray.

C = Veilingweg 16Het meest zuidelijke deel van de Veilingweg, ten zuiden van de Pannenhuisstraat, metlengte circa 100 m, is in feite de ontsluiting voor Van Dalen op het herontwikkeldeveilingterrein. Het betreft terrein van Van Dalen, juist ten noordoosten van het plangebied,nabij beoordelingspositie 1, zie figuur 1 en 2. Naast de ontsluiting van het herontwikkeldeveilingterrein en cluster A rijdt hier geen ander verkeer. Het aantal bewegingen op ditterrein bij Kamervoort 111 (beoordelingspositie 1) is:

FA 17201-3-RA 11

Tabel 2 : Bewegingen Veilingweg 16

vrachtwagens personenwagens

overdag 820 830

's avonds 80 80

's nachts 80 80

etmaal 980 990

1970

Uitgegaan wordt van een geluidvermogen van vrachtwagens van 106 dB(A) bij eenrijsnelheid van 30 km/uur (huidige maximum snelheid aldaar), en 90 dB(A) voorpersonenwagens bij 30 km/uur.

5.2.2. Railverkeerslawaai

Inzake railverkeer wordt de Betuwelijn beschouwd, 750 à 1000 m ten zuiden van hetnader te beschouwen negental posities aan de Kamervoort. Het spoor is aldaar(kilometer 95,5) niet voorzien van geluidschermen. Voor de akoestische analyse wordtuitgegaan van een etmaalwaarde van 65 dB(A) op 350 m en 62 dB(A) op 500 m (Doc13).Dit betreft in feite de woningen Weteringseweg 4 (positie 7) en Kamervoort 81a(inmiddels geamoveerd).

FA 17201-3-RA 12

6. BEREKENINGEN

6.1. Binnenplans industrielawaai

Voor de ontwikkelingen in het plangebied is een akoestisch rekenmodel opgesteld, opbasis van de uitgangspunten in paragraaf 5.1. Het rekenmodel is weergegeven in bijlageI.Met behulp van het rekenmodel wordt de langtijdgemiddelde geluiddruk peretmaalperiode berekend in de beoordelingspunten conform hoofdstuk 4 en figuur 3.Daaruit wordt de zogenaamde etmaalwaarde berekend, zijnde het maximum van:− de langtijdgemiddelde geluiddruk overdag (7-19 uur)− de langtijdgemiddelde geluiddruk 's avonds (19-23 uur) vermeerderd met 5 dB(A)− de langtijdgemiddelde geluiddruk 's nachts (23-7 uur) vermeerderd met 10 dB(A)De berekeningswijze is conform de Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai(VROM, 1999).De berekeningen zijn uitgevoerd zonder gevelreflectie (Doc7).Als rekenhoogte ter plaatse van de beoordelingsposities is aangehouden (Doc7):− overdag 1,5 m− 's avonds 5 m (positie 4, Kamervoort 93, laagbouw: 1,5 m)− 's nachts 5 m (positie 4, Kamervoort 93, laagbouw: 1,5 m)

In bijlage I zijn de rekenresultaten in detail, per beoordelingspositie, per etmaalperiodeinclusief etmaalwaarde, per beoordelingshoogte, en per te onderscheiden perceelalsmede cumulatief, weergegeven.In figuur 8 zijn de rekenresultaten in etmaalwaarde weergegeven vanwege het geheleplangebied tezamen.

6.2. Buitenplans

6.2.1. Industrielawaai

Voor het industrielawaai vanwege de bedrijven buiten het plangebied is een akoestischrekenmodel opgesteld, op basis van de uitgangspunten in paragraaf 5.2.1.De berekeningswijze is verder conform paragraaf 6.1.

In bijlage II zijn de rekenresultaten in detail, per beoordelingspositie, per etmaalperiodeinclusief etmaalwaarde, per beoordelingshoogte, en per te onderscheiden clusteralsmede cumulatief, weergegeven.

FA 17201-3-RA 13

6.2.2. Railverkeerslawaai

De geluidbelasting vanwege de zuidelijk van de beoordelingsposities gelegen Betuwelijnis berekend met behulp van het akoestisch spoorboekje ASWIN versie 2007, als laatsteversie inclusief substantiële prognose voor de Betuwelijn. Daarin wordt uitgegaan vanorde grootte 7 treinpassages (350 bakken) per uur, ofwel circa 175 treinpassages peretmaal en 1050 per week. In bijlage III is een rekenblad gegeven, met rekenresultaat 65dB(A) etmaalwaarde op 350 m (Doc13).Overigens wordt volgens Keyrail als exploitant van de railinfrastructuur dit aantalomstreeks 2013 bereikt, mede dankzij een tariefsverlaging voor de spoorvervoerders van40% in 2010 en 2011:− 2009: circa 1 per uur = circa 25 per etmaal = circa 150 per week = -8 dB− 2010: circa 2 per uur = circa 50 per etmaal = circa 300 per week = -5 dB− 2013: circa 6 per uur = circa 150 per etmaal = circa 900 per week

In bijlage III zijn de rekenresultaten per beoordelingspositie en per beoordelingshoogte inetmaalwaarde en in Lden gegeven. Hierbij is de algemeen gehanteerde notatiegehanteerd: etmaalwaarde in dB(A) en Lden in dB. Het zogenaamde Lden is hettijdgemiddelde van:− de langtijdgemiddelde geluiddruk overdag (7-19 uur)− de langtijdgemiddelde geluiddruk 's avonds (19-23 uur) vermeerderd met 5 dB(A)− de langtijdgemiddelde geluiddruk 's nachts (23-7 uur) vermeerderd met 10 dB(A)Als rekenhoogte ter plaatse van de beoordelingsposities wordt zowel 1,5 m (beganegrond) als 5 m (eerste verdieping) aangehouden, behoudens positie 4, Kamervoort 93,laagbouw: 1,5 m.

FA 17201-3-RA 14

7. REKENRESULTATEN

7.1. Binnenplans industrielawaai

In onderstaande tabel zijn de rekenresultaten in dB(A) voor industrielawaai, voor degeluidproductie binnen het plangebied samengevat.Ter vergelijking zijn ook de rekenresultaten voor de voormalige bloemenveilingopgenomen (Doc1, Doc2). De kolom MFV is samengesteld uit Marktdag (overdag),oefening Fanfare (avond) en Veilingdag (nacht), de kolom E heeft betrekking op eenEvenement (avond, nacht).In de kolommen “herontwikkeld veilingterrein” zijn de bijdragen per te onderscheidenterreindeel van het voormalige bloemenveiling complex weergegeven, te wetennoordoost c.q. Van Dalen en zuidwest. Tevens wordt het totaal van industrielawaai vanbeide terreindelen gegeven.De bovenste en onderste tabeldelen met positie 1 t/m 5 en 11 t/m 14 hebben betrekkingop de oostelijke beoordelingsposities aan de Kamervoort met met respectievelijk degebiedstypering “industrie” en “buitengebied”, het middelste tabeldeel met positie 6 t/m 10heeft betrekking op de zuidelijke, westelijke en noordelijke beoordelingsposities metgebiedstypering “industrie”.

Tabel 3 : Rekenresultaten geluiddruk door geluidproductie binnen plangebied

FA 17201-3-RA 15

industrielawaai IL in dB(A)pos huis bloemen veiling herontwikkeld veilingterreinnr nr MFV E no42 zw32 totaal

1 111 48 76 50 25 502 97 46 65 48 28 483 95 47 65 48 29 484 93 45 63 48 29 485 83 48 68 50 34 50

6 67 53 51 557 4 47 68 44 43 468 14 46 69 43 38 449 35 49 77 50 36 5110 9 49 79 53 30 53

11 81 48 71 47 31 4712 79 45 31 4513 56 42 27 4214 54 43 29 43

7.2. Binnen- en buitenplans

In onderstaande tabel zijn de rekenresultaten in dB(A) voor industrielawaai en in dB voorrailverkeerslawaai, voor de geluidproductie binnen en buiten het plangebied samengevat.Qua industrielawaai wordt onderscheid gemaakt tussen het plangebied (tabel 3) en deaangrenzende clusters bedrijven, zie figuur 7, te weten:− Hstr = Handelstraat− Nstr = Nijverheidsstraat− PII = Pannenhuis II− V25 = Veilingweg 25 c.q. Jansen Totaal Wonen− V20 = Veilingweg 20 / Nijverheidsstraat 79 c.q. Sneltray, LWF Solution en Barenburg− V16 = Veilingweg 16 c.q. Van Dalen

Tabel 4 : Rekenresultaten geluiddruk in dB(A)/dB inclusief buitenplanse geluidproductie

FA 17201-3-RA 16

plangebied omgeving plangebied totaalpos huis IL industrielawaai IL in dB(A) RL dB ILnr nr dB(A) Hstr Nstr PII V25 V20 V16 totaal 1,5m 5m dB(A)

1 111 50 44 28 22 31 22 51 51 51 51 542 97 48 37 29 24 35 35 42 44 52 53 503 95 48 36 30 24 32 35 41 44 52 53 504 93 48 32 29 23 27 36 39 41 53 53 495 83 50 31 35 29 22 45 35 46 54 55 51

11 81 47 32 33 23 22 40 36 43 54 54 4812 79 45 32 33 28 21 39 34 42 54 54 4513 56 42 39 28 22 35 31 39 43 51 52 4514 54 43 31 31 26 20 34 32 39 53 54 44

8. BEOORDELING

8.1. Inpasbaarheid industrielawaai binnen Wabo

8.1.1. NoordOost c.q. Van Dalen

In tabel 3, kolom “noordoost”, is de langtijdgemiddelde geluiddruk in etmaalwaardevanwege de voorgenomen activiteiten van Van Dalen weergegeven, samengevat:− 43 à 53 dB(A) in beoordelingposities 1 t/m 10 (gebiedstypering industrie)− 42 à 47 dB(A) in beoordelingsposities 11 t/m 14 (gebiedstypering buitengebied)Conform de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening (VROM, 1998) wordt bijvergunning verlening in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht(Wabo) gehanteerd:− streefwaarde 55 dB(A) doch maximaal 65 dB(A) bij woningen op bedrijventerreinen− maximaal 50 dB(A) bij andere woningen

Een indicatie van optredende maximale geluidniveaus en beoordeling bij geluidgevoeligebestemmingen is:

Tabel 5 : Analyse maximale geluidniveaus terreindeel noordoost c.q. Van Dalen

Geluidbron vrachtwagens puinbreker

Bronlocatie in-/uitrit, sorteerhal “Hortensia” / (“Zonnebloem”)

Piekgeluidvermogen 110 dB(A) 120 dB(A)

Kortste afstand tot woningen 100 m 180 m

Geluiddruk bij woning 60 dB(A) 65 dB(A)

Etmaalperiode dag / avond / nacht dag

Vergunbare geluiddruk * 60 dB(A) 70 dB(A)* Conform de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening (VROM, 1998)

Toetsing aan de twee te onderscheiden akoestische aspecten in het kader vanomgevings vergunning verlening leveren derhalve geen knelpunten op. Dit geldt ookvoor een integrale beschouwing van Van Dalen; binnenplans terreindeel noordoosttezamen met buitenplans zuidelijk deel van de Veilingweg conform tabel 4 kolom “V16”.

Met betrekking tot met name positie 6 (53 dB(A)) is de uiteindelijke invulling van hetterrein “Lavendel” qua bronnen en objecten zeer bepalend. De beschouwde situatie kanals worst case worden aangemerkt.

FA 17201-3-RA 17

8.1.2. ZuidWest

In tabel 3, kolom “zuidwest”, is de langtijdgemiddelde geluiddruk in etmaalwaardevanwege de inventarisatie voor het zuidelijke terreindeel weergegeven, samengevat:− 25 à 51 dB(A) in beoordelingposities 1 t/m 10 (gebiedstypering industrie)− 27 à 31 dB(A) in beoordelingsposities 11 t/m 14 (gebiedstypering buitengebied)Conform de Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening (VROM, 1998) wordt bijvergunning verlening in het kader van de Wabo gehanteerd:− streefwaarde 55 dB(A) doch maximaal 65 dB(A) bij woningen op bedrijventerreinen− maximaal 50 dB(A) bij andere woningenDe Handreiking wordt gerealiseerd.Met betrekking tot met name positie 6 (51 dB(A)) is de uiteindelijke invulling van hetterrein “Lavendel” qua bronnen en objecten zeer bepalend. De beschouwde situatie kanals worst case worden aangemerkt.

FA 17201-3-RA 18

8.2. Inpasbaarheid industrielawaai binnen gemeentelijke Nota Bedrijven en Geluid

In tabel 4, kolom “totaal”, is de langtijdgemiddelde geluiddruk in etmaalwaarde vanwegealle industrielawaai (binnenplans en buitenplans) weergegeven, samengevat:− 49 à 54 dB(A) in beoordelingposities 1 t/m 5 (gebiedstypering industrie)− 48 dB(A) in beoordelingspositie 11 (gebiedstypering buitengebied, referentieniveau

omgevingsgeluid “redelijk rustig”)− 44 à 45 dB(A) in beoordelingsposities 12 t/m 14 (gebiedstypering buitengebied,

referentieniveau omgevingsgeluid “rustig”)Het in de Nota Bedrijven en Geluid (Doc7) van de gemeente Lingewaard aangegevenbereik is:− tot 65 dB(A) voor gebiedstypering industrie− 40-50 dB(A) voor gebiedstypering buitengebied, referentieniveau omgevingsgeluid

“redelijk rustig”− 40-45 dB(A) voor gebiedstypering buitengebied, referentieniveau omgevingsgeluid

“rustig”Het in de Nota aangegeven bereik wordt gerealiseerd. In positie 11 wordt hetambitieniveau van 45 dB(A) met 3 dB(A) overschreden, maar de bovengrens van 50dB(A) wordt gerespecteerd.Hierbij wordt nog opgemerkt:− In de kaart met gebiedstyperingen (Doc8) is geen bufferzone opgenomen tussen de

gebieden “industrie” en “buitengebied”. Met name positie 11 zou in aanmerking kunnenkomen voor een dergelijke typering, vergelijk figuur 3. Voor een dergelijkegebiedstypering zou een bereik van 45-50 dB(A) met kwalificatie “redelijk rustig” aande orde kunnen zijn.

− Uit tabel 3, kolommen “MFV” en “E” (bloemenveiling) vs. “totaal” (Van Dalen etc.) volgtdat in positie 11 in feite sprake is van een afname van de langtijdgemiddeldegeluiddruk in etmaalwaarde vanwege binnenplans industrielawaai (met 1 dB(A)). Devoorgestane planwijziging introduceert derhalve niet bovengenoemde overschrijdingvan 3 dB(A), maar die was er al ten tijde van de bloemenveiling.

− De intentie is het faciliteren van categorie 4.2 activiteiten conform de VNG-handreikingter plaatse van het noordoostelijke terreindeel van het voormalige bloemenveilingcomplex (Van Dalen). Die categorie kenmerkt zich door een geluidbelasting van circa45 dB(A) op 300 m. Positie 11 ligt op circa 100 m van het voormalige bloemenveilingterrein. Aldaar is dan een geluidbelasting van 40-45 dB(A) als ambitie minderrealistisch.

In tabel 3, kolom “herontwikkeld veilingterrein, totaal”, middelste tabeldeel, is delangtijdgemiddelde geluiddruk in etmaalwaarde vanwege binnenplans industrielawaai inde zuidelijke, westelijke en noordelijke beoordelingsposities met gebiedstypering“industrie” weergegeven: 44 à 55 dB(A), zie ook figuur 8.Het in de Nota Bedrijven en Geluid (Doc7) van de gemeente Lingewaard aangegevenbereik tot 65 dB(A) wordt ruimschoots gerespecteerd. Hiermee is duidelijk dat de

FA 17201-3-RA 19