F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? >...

27
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ кафедра оперативно-разыскной деятельности и специальной техники УТВЕРЖДАЮ Начальник кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники полковник полиции ___________________Д.В.Гуров «_29_» _______08_______2014 г. ИНФОРМАТИКА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ): 40.05.02 - ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ «ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» Лекция по теме № 18 «Автоматизированные рабочие места сотрудников, как узловые центры единого информационного пространства профессиональной деятельности» Обсуждены и одобрены на заседании кафедры ОРДиСТ Протокол № 1 от «29» августа 2014 г. Подготовил: подполковник полиции Н.Н. Губанов старший преподаватель кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Ставрополь 2014

Transcript of F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? >...

Page 1: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИКРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

кафедра оперативно-разыскной деятельности и специальной техники

УТВЕРЖДАЮНачальник кафедрыоперативно-разыскнойдеятельности испециальной техникиполковник полиции___________________Д.В.Гуров«_29_» _______08_______2014 г.

ИНФОРМАТИКА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ):40.05.02 - ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ «ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ «АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

Лекция по теме № 18«Автоматизированные рабочие места сотрудников, как узловые

центры единого информационного пространства профессиональнойдеятельности»

Обсуждены и одобренына заседании кафедры ОРДиСТПротокол № 1от «29» августа 2014 г.

Подготовил: подполковникполиции Н.Н. Губановстарший преподаватель кафедрыоперативно-разыскнойдеятельности и специальнойтехники

Ставрополь2014

Page 2: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

2

1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Объем времени, отводимого для изучения темы: 2 часаМесто проведения: Ауд. 2505Цели лекции:

1. Учебная: познакомить обучаемых с оборудованиемавтоматизированного рабочего места разных специалистов.

2. Развивающая: развивать у курсантов память, умение анализироватьпредложенный на лекции материал, выделять главное, сравнивать, делатьвыводы и конспектировать.

3. Воспитательная: привить будущим специалистам умения и навыки,необходимые для выполнения профессионально-служебных задач в единоминформационном пространстве России.

4. Методическая: развивать у курсантов память, умение анализироватьпредложенный на лекции материал, выделять главное, сравнивать, делатьвыводы и конспектировать.

Методы проведения: объяснительно-иллюстративный; частично-поисковый.Применяемые интерактивные методы: лекция-визуализация.

Основное содержание темы: Автоматизированные рабочие местаразных специалистов: понятие и определение автоматизированных рабочихмест; автоматизированные рабочие места и децентрализированная технологияобработки данных; состав типового автоматизированного рабочего местасотрудника; автоматизированное рабочее место, как основа информатизацииправовой сферы.

Основные термины и понятия: Понятие и определениеавтоматизированных рабочих мест; автоматизированные рабочие места идецентрализированная технология обработки данных; состав типовогоавтоматизированного рабочего места сотрудника; автоматизированное рабочееместо, как основа информатизации правовой сферы.

Материально-техническое обеспечение:· Классная доска;· Мультимедийный проектор;· Экран;· Компьютер;· Интерактивная доска;· Современный мультимедийный компьютерный класс

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:а) Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: (с учётом поправок, внесённых

Page 3: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

3

Законами Российской Федерации о поправках к Конституции РоссийскойФедерации от 30 дек. 2008г. №6 – ФКЗ // Консультант Плюс: комп. справ.правовая система [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru. -(Дата обращения: 20.02.2012).2. О государственной тайне: федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 1993г.№5485-1: ред. от 19.07.2011. // Консультант Плюс: комп. справ. правоваясистема [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru. - (Датаобращения: 20.02.2012).3. Об информации, информатизации и защите информации: федер. законРос. Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ: ред от 21.07.11 // КонсультантПлюс: комп. справ. правовая система [Электронный ресурс] URL:http://www.consultant.ru. - (Дата обращения: 20.02.2012).

б) Основная литература1. Информатика и математика для юристов: учебник для студентов вузов,обучающихся по специальности «Юриспруденция»/ под ред. А.М. Попова.–М:ЮНИТИ–ДАНА, 2009.- 391 с.2. Кузнецов, П.У. Информационные технологии в юридической деятельности:учеб. пособие / П.У. Кузнецов.-М.: Юрайт,2012.3. Филимонова, Е.В. Математика и информатика: учебник/ Е.В.Филимонова.-М.:Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007.- 480 с.4. Элькин, В.Д. Информационные технологии в юридической деятельности:учеб. пособие/ В.Д. Элькин.- М.: Юрайт, 2012.

в) Дополнительная1. Антонов В.В. Информационные технологии в юриспруденции игосударственном управлении / В.В. Антонов, Е.А. Петрунина, А.С. Крылков,Ю.В. Новикова // Законотворчество, законодательство и правоприменение(актуальные проблемы): III междунар. науч.-практ. конф., Москва, 16 мая 2003г. : сб. материалов конф. – М., 20032. Виншу Л.Д. Информационные технологии в юриспруденции. Учебно-методический комплекс./ Л.Д. Виншу. -Новосибирск, НГУЭУ, 2004.3. Мельников В.П. Информационные технологии. Учебник./ В.П. Мельников–М., Академия, 2009.4. Острейковский В.А. Информатика. Учебник для вузов./ В.А. Острейковский.5-е издание. – М., Высшая школа, 2009.5. Советов Б.Я. Информационные технологии: Учебник для вузов./ СоветовБ.Я., Целиховский В.В. 5-е издание. – М., Высшая школа, 2009.

г) Программное обеспечение1. Операционная система.2. Офисный пакет программ.3. Мультимедийные программы.

Page 4: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

4

д) Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы :образовательный портал сети Интернет «Консультант+».

2. ПЛАН ЛЕКЦИИВведение

1. Назначение и состав автоматизированных информационных систем(АИС).2. Информационный фонд АИС.3. Классификация АИС.4. Автоматизированные информационные системы и банки данныхорганов внутренних дел.

Заключение (выводы)

Распределение учебного времени

1. Введение (организационный этап):- принятие рапорта, проверка наличия обучаемых и их

готовность к занятию;- вступительное слово преподавателя (постановка цели

лекции, разъяснение порядка проведения занятия, показсвязи с другими темами дисциплины, акцентированиевнимания на важность изучения и получения знаний поданной теме)

5 мин.

2. Изучение учебных вопросов: первый вопрос второй вопрос третий вопрос

четвертый вопрос

20 мин.20 мин.20 мин.20 мин.

3. Заключительная часть занятия:- рекомендации по дальнейшему изучению темы;- подведение итогов учебного занятия;

5 мин.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИПО ИЗУЧЕНИЮ, ЗАКРЕПЛЕНИЮ И КОНТРОЛЮ УСВОЕНИЯ НОВОГО

МАТЕРИАЛАПомимо устного изложения материала, в процессе лекций предполагается

использовать визуальную поддержку в виде мультимедийных презентацийсодержания лекции, отражающих основные тезисы, понятия, схемы,иллюстрации, выдержки из учебных, документальных и художественныхфильмов по теме лекции. Применение технических средств позволяет добитьсяосознанности учебной деятельности слушателя.

Любая форма наглядной информации содержит элементы проблемности.Лекция - визуализация способствует созданию проблемной ситуации,разрешение которой в отличие от проблемной лекции, где используютсявопросы, происходит на основе анализа, синтеза, обобщения, свертывания или

Page 5: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

5

развертывания информации, т.е. с включением активной мыслительнойдеятельности. Задача преподавателя использовать такие формы наглядности,которые на только дополняли - бы словесную информацию, но и сами являлисьносителями информации. Чем больше проблемности в наглядной информации,тем выше степень мыслительной активности обучающегося.

В основе проблемного обучения лежит решение какой-либо задачи,проблемы. Проблемы различаются по уровням противоречий. Первый уровень– научный, противоречие между известным знанием и неизвестным, второйуровень - учебной познавательной деятельности, т.е. уровень противоречиямежду субъективным знанием и объективно существующей, но покаопределенному обучаемому неизвестной истиной. Проблемная ситуация – этопсихологическое состояние интеллектуального затруднения, которое возникаету человека, если он не может объяснить новый факт при помощи имеющихсязнаний или выполнить известное действие прежними знакомыми емуспособами и должен найти новый. Возникает вопрос о необходимости активномыслить и искать ответ на вопрос «почему». Потребность рождает мотив,побуждающий человека думать, действовать. В этом суть проблемногообучения. Проблемная лекция:

- предполагает наличие социально значимой проблемы, которая требуетинтегрированного знания и поиска решений

- способствует освоению слушателями тактики действий в разнообразныхобстоятельствах, развитию у них изобретательности, умения решать проблемыс учетом конкретных условий при наличии фактической информации на основереальных ситуаций.

- способствует самостоятельному поиску решения проблем, открытиюновых идей и раскрытию своих личных ресурсов и возможностей

- способствует формированию у обучающегося навыков решенияпрактических задач, проблем.

Проблемная лекция предполагает проведение следующих этапов:а) постановка практической ситуации, задачи;б) критерии решения проблемы, задачи;в) дискуссия по предложениям, выдвинутым для решения проблемы,

задачи;г) выбор оптимального варианта решения проблемы, задачи.Сообщение темы и цели занятия.– сформулировать проблему и цели дискуссии, преподавателю

необходимо объяснить, что обсуждается, что должно дать обсуждение.Курсанты знакомятся с проблемой, над решением которой им предстоитработать;

-преподаватель создает необходимую мотивацию, т.е. излагает проблему,показывает ее значимость, выявляет в ней нерешенные и противоречивыевопросы, определяет ожидаемое решение.

– преподаватель информирует обучаемых о правилах работы в группе,дает четкие инструкции о том, в каких пределах участники могут действоватьна занятии устанавливает регламент дискуссии, а точнее, регламент

Page 6: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

6

выступлений. Важно сформулировать правила ведения дискуссии, основное изкоторых — выступить должен каждый. Кроме того, необходимо: внимательновыслушивать выступающего, не перебивать, аргументировано подтверждатьсвою позицию, не повторяться, не допускать личной конфронтации, сохранятьбеспристрастность, не оценивать выступающих, не выслушав до конца и непоняв позицию;

На первой стадии курсанты адаптируются к проблеме и друг к другу, т.е.в это время вырабатывается определенная установка на решение поставленнойпроблемы. При этом перед преподавателем (организатором дискуссии)ставятся следующие задачи:

- создать доброжелательную атмосферу, а также положительныйэмоциональный фон.

– преподавателю следует добиться однозначного понимания терминов,понятий и т.п. Для этого с помощью вопросов и ответов преподавательуточняет понятийный аппарат и определения изучаемой темы.Систематическое уточнение понятийного аппарата сформирует у курсантовустановку, привычку оперировать только хорошо понятными терминами, неупотреблять малопонятные слова, систематически пользоваться справочнойлитературой.

- преподаватель придумывает, конструирует и организует такиеситуации, которые давали бы возможность обучаемым осознать, апробироватьи тренировать новые способы чего-либо (поведения, действия, познания и т.д.)и экспериментировать с ними. Проблемное обучение приближает процесспознания к поисковой, исследовательской деятельности. Успешностьпроведения проблемной лекции обеспечивается совместными усилиямипреподавателя и курсантов. Основной дидактический прием – созданиепроблемной ситуации, имеющей форму познавательной задачи.

Включая в учебный процесс проблемные ситуации, задачи,преподаватель должен исходить из следующего положения: не ситуации,задачи нужны для закрепления знаний, а, наоборот, знания нужны для решенияситуаций, задач.

Необходимо придумать как можно больше вариантов решения даннойпроблемы. На данном этапе очень важно собрать все, какие только возникнут,предложения. Главное, чтобы предложить как можно больше решений и неотвергать ни одного из них. Нельзя критиковать любые предложения. Нужноих тщательно зафиксировать. Сначала определим наиболее сильные решения.Ставьте рядом с каждым решением значок, отражающий отношение к немукаждого члена группы, например, + - сильное решение, - - слабое. Выберитерешения, сильные, по мнению всех участников группы.

А теперь из всех сильных выберем одно. Зачитаем это решение.Умение решать проблемные задачи является результатом активного

учения, достижение цели обеспечивается деятельностью, согласованиедействий обеспечивается диалогическим взаимодействием. Строятся восновном на диалоге, предполагающем свободный обмен мнениями о путяхразрешения той или иной проблемы. При этом осуществляется не только

Page 7: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

7

сообщение знаний, но и обучение умениям их практического использования,что, в свою очередь, требует определенных личностных качеств учащихся.Подкрепляющим фактором выступает то, что организуется формированиеновой, качественно иной установки на обучение в эмоционально насыщенномпроцессе коллективного творческого труда.

Применение технических средств позволяет добиться осознанностиучебной деятельности слушателя.

В целях обеспечения более эффективного процесса изучениядисциплины обучаемым рекомендуется:

1. Не пропускать лекционных и иных видов занятий по личным мотивам.2. Рационально распределять и использовать время, отводимое на

изучение темы.3. Проявлять активность при выполнении и отработке вопросов темы.4. При подготовке к занятиям необходимо:а) прочитать и осознать тему занятия;б) определить место изучаемой темы в структуре курса;в) определить связь изучаемой темы с теорией и практикой;г) определить связь темы с изучаемыми темами курсов «Оперативно-

розыскная деятельность в ОВД», «Информационная безопасность», «Уголовноеправо» и др. предметами;

д) определить количество литературных источников и их объем,рекомендуемый для ознакомления;

е) из рекомендованной литературы определяется последовательностьознакомления с ней (приоритет - нормативным актам);

ж) перед изучением литературы повторить конспект лекции;з) рекомендуется определить количество времени, необходимое на

изучение рекомендованной литературы;и) мысленно прогнозируется ритм, режим учебной деятельности;к) конспектируются наиболее важные, ключевые аспекты изучаемой

темы;л) выделяются новые понятия; изучается их смысл (целесообразно

пользоваться словарем);м) обобщить самостоятельно выводы; определить, что нового познано;н) подготавливается развернутый план ответа на каждый поставленный

вопрос семинарского и практического занятия;о) формулируются ответы на вопросы самоконтроля, предложенные

преподавателем на лекции.

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОСТАНОВКЕ ЗАДАНИЯ КСЛЕДУЮЩЕМУ ЗАНЯТИЮ, ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Page 8: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

8

Самостоятельная подготовка проводится во внеаудиторное время. Этичасы направлены на изучение каждым обучаемым дополнительных вопросов,которые не нашли свое отражение в часы аудиторной работы. На каждые двачаса самостоятельной работы обучаемых выделяется план занятия, в которомуказываются цели занятия, учебные вопросы и список рекомендуемойлитературы. Все вопросы, изучаемые обучаемыми в часы самостоятельнойработы, конспектируются.

В целях обеспечения более эффективного процесса изучениядисциплины обучаемым рекомендуется:

1. Не пропускать лекционных и иных видов занятий по личным мотивам.2. Рационально распределять и использовать время, отводимое на

изучение темы.3. Проявлять активность при выполнении и отработке вопросов темы.4. При подготовке к занятиям необходимо:а) прочитать и осознать тему занятия;б) определить место изучаемой темы в структуре курса;в) определить связь изучаемой темы с теорией и практикой;г) определить связь темы с изучаемыми темами курсов «Оперативно-

розыскная деятельность в ОВД», «Информационная безопасность», «Уголовноеправо» и др. предметами;

д) определить количество литературных источников и их объем,рекомендуемый для ознакомления;

е) из рекомендованной литературы определяется последовательностьознакомления с ней (приоритет - нормативным актам);

ж) перед изучением литературы повторить конспект лекции;з) рекомендуется определить количество времени, необходимое на

изучение рекомендованной литературы;и) мысленно прогнозируется ритм, режим учебной деятельности;к) конспектируются наиболее важные, ключевые аспекты изучаемой

темы;л) выделяются новые понятия; изучается их смысл (целесообразно

пользоваться словарем);м) обобщить самостоятельно выводы; определить, что нового познано;н) подготавливается развернутый план ответа на каждый поставленный

вопрос семинарского и практического занятия;о) формулируются ответы на вопросы самоконтроля, предложенные

преподавателем на лекции.

5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОСТАНОВКЕ ЗАДАНИЯ КСЛЕДУЮЩЕМУ ЗАНЯТИЮ, ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

РАБОТЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Самостоятельная подготовка проводится во внеаудиторное время. Этичасы направлены на изучение каждым обучаемым дополнительных вопросов,

Page 9: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

9

которые не нашли свое отражение в часы аудиторной работы. На каждые двачаса самостоятельной работы обучаемых выделяется план занятия, в которомуказываются цели занятия, учебные вопросы и список рекомендуемойлитературы. Все вопросы, изучаемые обучаемыми в часы самостоятельнойработы, конспектируются.

Вопросы для самоподготовки к практическому занятию по теме № 181. Понятие и определение автоматизированных рабочих мест;2. Автоматизированные рабочие места и децентрализированная

технология обработки данных;3. Состав типового автоматизированного рабочего места сотрудника;4. Автоматизированное рабочее место, как основа информатизации

правовой сферы.

4. ТЕКСТ ЛЕКЦИИ

Введение.

Во вступительной части занятия преподаватель проверяет наличиеличного состава в учебной группе, уточняет причины отсутствия отдельныхкурсантов на занятии (заполняет журнал), устанавливает требования пособлюдению мер безопасности на данном занятии, озвучивает тему, план ицель лекции, разъясняет порядок проведения занятия, показывает связи сдругими темами дисциплины, акцентирует внимания на важности изучения иполучения знаний по данной теме.

Вопрос 1. НАЗНАЧЕНИЕ И СОСТАВ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

Информация, используемая в органах внутренних дел, содержит самыеразнообразные сведения как о состоянии преступности и общественногопорядка на обслуживаемой территории или в местах лишения свободы, так и осамих органах и подразделениях, их силах и средствах, а также сведения обусловиях, в которых они функционируют.

Многообразие информации, получаемой и используемой органамивнутренних дел, должно быть упорядочено. Иначе нужные сведения найтибудет затруднительно или же просто невозможно.

В целях совершенствования системы информационного обеспечениядеятельности ОВД широко стали использоваться новые информационныетехнологии на основе использования электронно-вычислительной техники. Внастоящее время в органах внутренних дел созданы и функционируютинформационные системы, предназначенные для сбора, передачи, обработки,хранения и выдачи (отображения) информации по запросам пользователей. Вэтих системах вся поступающая информация определенным образомучитывается и систематизируется, что позволяет, во-первых, организовать

Page 10: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

10

неоднократное обращение к ней различных аппаратов и служб органоввнутренних дел, а во-вторых, постоянно пополнять ее новой и удалятьустаревшую информацию. При этом необходимо подчеркнуть важнейшуюхарактеристику информационных систем: однократный ввод информации ипоследующее многократное ее использование.

С момента создания первых ЭВМ стали говорить об автоматизации как оприменении технических средств, освобождающих человека частично илиполностью от непосредственного участия в процессах получения ииспользования информации. Основанную на автоматизации технологиюуправления и обработки информации называют новой информационнойтехнологией. Это одно из основных направлений научно-техническогопрогресса, реализуемое на практике в виде автоматизированных систем. Следуетотметить, что автоматизированная система не устраняет человека. Это система«человек» – «машина», в которой одним из обязательных компонентов являетсятехническое звено (машина), а вторым интеллектуальное звено (человек).Причем задача машины - освободить работника от рутинных, однообразных итрудоемких действий, этим давая ему возможность творческого выполнениясвоих обязанностей. Рассматривая информационное обеспечение органоввнутренних дел, прежде всего необходимо остановиться на так называемыхучетах, которые используются для регистрации первичной информации опреступлениях и лицах, их совершивших.

Учет - это система регистрации и хранения информации о лицах,совершивших преступления, о самих преступлениях и связанных с нимифактах и предметах.

Вначале учеты назывались уголовной регистрацией. Такое названиеотражало деятельность по регистрации преступников. При этом собраннуюинформацию упорядочивали по определенным признакам, что способствовалосвоевременному поиску нужных сведений. В последующем количествополученных объектов росло - стали проводить учет не только самихпреступников, но и предметов, следов, имевших отношение к совершенномупреступлению. Так, информация, заложенная в учеты, становилась важнымсредством борьбы с преступностью. Впервые учеты были применены воФранции в начале ХVII в. Во второй половине ХIХ в. французом А.Бертильоном был предложен криминалистический учет, построенный наоснове альбома с фотоснимками преступников, упорядоченных поопределенным признакам лиц. Позднее появляется система, разработанная Р.А.Рейсом, в виде картотеки с антропологическим описанием личности, в которойучитывались такие характеристики, как рост, размер головы и др. Болеесовершенным учетом явилась немецкая система, состоявшая из трехвзаимосвязанных частей, для регистрации признаков внешности преступников:альбома фотографий, фототеки и картотеки особых примет.

В нашей стране единой системы учетов в органах внутренних дел несуществовало вплоть до 1960 г. В 1961 г. была введена новая Инструкция поучетам в органах внутренних дел. Основа современной информационной

Page 11: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

11

службы органов внутренних дел была заложена в 1971 г. В тот год при МВДСССР был создан Главный информационный центр (ГИЦ), а в МВД, УВД -информационные центры (ИЦ). Вплоть до 80-х годов велась кропотливаяработа по совершенствованию первичных форм учета.

Все это и предопределило использование в органах внутренних делавтоматизированных информационных систем. Эти системы не изменяютсостава объектов оперативно-розыскных и профилактических учетов и несоздают новых. Информация в системе концентрируется, обрабатывается,хранится и выдается пользователям в строгом соответствии с нормативнымиактами, регламентирующими ведение оперативно-розыскных ипрофилактических учетов органов внутренних дел.

Впервые автоматизированная полицейская информационная система появиласьв США в 1953 г. в штате Иллинойс. Она предназначалась для ускорениярозыска угнанных автомашин. В 60-е годы американская полициястремительно расширяет использование электронно-вычислительной техники -в стране функционировало более ста автоматизированных информационныхсистем и решался ряд задач в интересах нескольких служб. В последующемколичество решаемых задач с использованием ЭВМ постоянно росло ипревысило несколько десятков. Из них наиболее важными являютсяследующие: ведение отчетности о преступности; передача криминалистическойинформации; различные учеты; ведение уголовных дел и т.д.

В Европе использование ЭВМ в деятельности полиции началось в 1956 г.в ФРГ. Тогда была создана первая автоматизированная информационнаясистема, ориентированная на розыск угнанных автомобилей. В 1965 г. вБерлине (район Вильмерсдорф) ЭВМ впервые была использована длярегулирования уличного движения.

Ныне во всех развитых странах компьютерные системы широкоприменяются для решения большого круга полицейских задач.

Автоматизированные информационные системы (АИС) – эточеловеко-машинные системы, предназначенные для автоматизации процессовсбора, передачи, переработки, хранения и выдачи информации.

В настоящее время в управлении структурными подразделениямиорганов внутренних дел используются различные автоматизированныесистемы. Необходимо отметить, что все эти системы имеют разные структуры,разное техническое, программное и методическое обеспечение, разноефункциональное назначение. Это связано с целым рядом причин, основной изкоторых является отсутствие координации в разработке и внедрении такихсистем, все они создаются, как правило, на основе инициативы «снизу». Этисистемы решают задачи профилактического, оперативно-розыскного,оперативно-справочного, управленческого, экономического и специальногоназначения.

Несмотря на различия, все автоматизированные информационныесистемы имеют общие структурные элементы:

Page 12: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

12

- информационный фонд (база данных): массив документов (текстов,записей);

- технические средства и носители информации: ЭВМ, магнитные диски,магнитные ленты и т.п.;

- программно-языковые средства: операционная система, системауправления базами данных, информационно-поисковый язык, машинный языки т.п.

В АИС ЭВМ или персональный компьютер выполняет роль хранилищаинформации, организованного с помощью накопителей на магнитныхносителях информации (дисках, лентах), входящих в состав внешнихзапоминающих устройств. Формирование информационного фонда, егодополнение и корректировка, а также выдача потребителю информацииосуществляется с помощью операционной системы ЭВМ и прикладногопрограммного обеспечения, которые образуют программно-языковые средства.

Вопрос 2. ИНФОРМАЦИОННЫЙ ФОНД АИС

Автоматизированные информационные системы обеспечивают человекаинформацией в различных сферах его деятельности, которую он можетиспользовать для целей управления и выработки стратегии или тактики своихдействий.

Независимо от вида АИС любая из них содержит информационный фонд,в котором хранится информация из определенной сферы человеческойдеятельности или, как еще говорят, из соответствующей предметной области.

Многообразие предметных областей в человеческой деятельностивызвало необходимость в разработке методов структурирования данных.Совокупность этих методов получила название концепции баз данных.Согласно этой концепции ядром АИС становятся данные, которые должныбыть соответствующим образом организованы для обеспечения их наиболееэффективной обработки в целях информационного обеспечения пользователей.

Основой любой автоматизированной информационной системы являетсябанк данных, который состоит из базы данных и системы управления ею.

Под базой данных (БД) понимается хранилище специальноорганизованных и логически связанных наборов данных-файлов, которыеобрабатываются комплексом универсальных программ, называемых системойуправления базой данных (СУБД). При этом данные изменяются, а программыСУБД остаются теми же. В то же время, в процессе работы соответствующаяпрограмма СУБД выделяет из всех данных только необходимые для обработкиконкретного запроса пользователя.

Специалисты в области проектирования АИС используют в настоящеевремя единую методологию баз данных, суть которой заключается вследующем.

Любую предметную область можно охарактеризовать совокупностьюобъектов (людей, событий, предметов и т.д.). Каждый объект обладаетнекоторыми свойствами (атрибутами). Например, дом характеризуется

Page 13: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

13

габаритами, цветом, стройматериалами. Атрибутами преступления являютсявремя и место его совершения, личность преступника и др. Каждый атрибутобъекта называют элементом данных (ЭД). С помощью совокупности элементовданных может быть описан любой объект со всеми присущими ему свойствами иособенностями, но при этом отдельные ЭД могут отражать наиболеесущественные свойства объекта, а другие - малосущественные его особенности,т.е., исходя из целевого назначения описания объекта, можно выделитьсущественные для решения круга поставленных задач ЭД, которые принятоназывать признаками. Рассмотрим пример. Описание преступления можетсодержать следующие элементы данных: вид преступления, дата его совершения,предметы, изъятые с места его совершения. Очевидно, что первые два элементаданных являются существенными, они всегда присутствуют в описаниипреступления. Третий элемент (изъятые предметы) дополняет описание и невсегда может присутствовать.

Элементы данных, по которым можно однозначно определить другие ЭД,называют идентификаторами. Например, для объекта «автомобиль» со всемиему присущими признаками (марка, цвет, владелец и т.п.) идентификаторомможет быть его регистрационный номер, зная который, можно выяснить всеостальные признаки по соответствующим учетным документам. Для объекта«лицо, состоящее на учете» идентификатором может быть фамилия. Какправило, объект имеет ряд идентификаторов, позволяющих однозначно еговыделить. Для подучетных лиц в АИС ОВД идентификаторами являютсяфамилия, имя, отчество и год рождения.

Говоря о ЭД, различают их наименования и значения. Наименование –это словесное обозначение ЭД. Например, наименованиями элементов данныхобъекта «оружие» могут быть: марка, калибр, количество стволов и др.Конкретное выражение элемента данных, которое числовым или словеснымобразом характеризует ЭД, является его значением. Например, для ЭД снаименованием «цвет» значением будут: белый, красный и др. Элементыданных могут быть однозначные и многозначные. Однозначный ЭД имеет дляданного объекта в определенный момент времени только одно значение:национальность - русский, пол - мужской, рост - высокий и т.д. МногозначныйЭД может иметь несколько значений: волосы - вьющиеся, темные; судимость -статья 89 УК РФ, статья 93 УК РФ и т.п.

Поступающая в память ЭВМ информация конструируется извзаимосвязанных между собой ЭД (наименований и значений). Совокупностьэлементов данных, отображающая какой-либо объект и размещенная в памятиЭВМ называется записью. Запись состоит из полей.

Полем называют область памяти, в которой хранится значение ЭД. Как иЭД поле имеет наименование и значение, которое обычно совпадает и у поля иу ЭД. В отличие от элемента данных поле характеризуется еще однимпараметром - шириной. Ширина поля измеряется чаще всего в алфавитно-цифровых символах. Например, если говорят, что ширина поля «фамилия»равна 18, то в это поле может быть записана фамилия лица, содержащая до 18букв.

Page 14: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

14

По мере накопления записей об объектах одного типа ониупорядочиваются в набор записей, называемых файлом данных. Файл данных- это упорядоченная совокупность всех записей об объектах, размещенных нанекотором носителе - магнитном диске, на магнитной ленте, на листе бумаги.Совокупность файлов, размещенных в памяти ЭВМ, и представляет собой базуданных (БД).

Для того, чтобы отличить файлы данных друг от друга, каждому из нихприсваивается свое условное имя, которое, как правило совпадает снаименованием объектов, записи о которых включены в файл. Например, еслиобъектами записей являются преступления, то файл данных может иметь имя«ПРЕСТУПЛЕНИЕ».

Говоря о БД как совокупности связанных данных конкретной предметнойобласти, следует отметить, что БД должна содержать информацию не только оЭД объектов, но и связях между объектами. Например, если объектомпредметной области является «преступление», то наряду с ЭД,характеризующими способ и обстоятельства его совершения, должнысуществовать ЭД (и соответственно поля записи), в которых указываетсяссылка на записи другого файла. Например, если в БД есть наряду с файлом«ПРЕСТУПЛЕНИЕ» файл «ЛИЦО», в котором объектами являются лица,совершившие преступления, то в записи о конкретном преступлении должныбыть ссылки на записи о лицах, связанных с этим преступлением. Подобнаяорганизация БД позволяет избежать ненужного дублирования информации.

Реальные объекты, информация по которым содержится в базе данныхмогут иметь большое число ЭД. Поэтому при работе с АИС элементы данных,которые можно предварительно классифицировать и соответствующимобразом закодировать, как правило представляются в виде шифров. Этопозволяет экономить внешнюю память ЭВМ и ускоряет процесс обработкиинформации. В связи с этим значение, помещаемое в поле записи, обладаетопределенным типом. Мы отметим три типа: алфавитно-цифровой,кодированный и комбинированный. Алфавитно-цифровое значение вводится впамять ЭВМ в естественном виде. Например, в поле «Фамилия» записывается -«Иванов», в поле «Национальность» - «русский», в поле «Паспорт» - «IV-КЛ854639» и т.п. При вводе кодированных ЭД естественные значения заменяютсяих кодами. Например в поле «Волосы» вместо значения «вьющиеся» вводится«03»; в поле «Телосложение» вместо «сутулое» - «10» и т.п. Комбинированныйтип значения содержит как алфавитно-цифровую, так и кодированнуюинформацию. Например, в элемент данных «Особые приметы и татуировки»может быть занесено значение «27/54/Солнце» (Татуировка в виде рисунка (код27) на левой руке (54), изображение солнца). Для кодирования и декодированиязначений ЭД разрабатываются специальные таблицы - кодификаторы.

Информация в базах данных непрерывно пополняется и изменяется.Число объектов, сведения о которых размещены в реальных базах данных,исчисляются десятками и сотнями тысяч. Поэтому в функции АИС, кромечисто поисковых входят и функции, связанные с вводом новой информации,

Page 15: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

15

удалением устаревших данных, физической организацией размещенияинформации на магнитных носителях.

Вопрос 3. КЛАССИФИКАЦИЯ АИС

В основе любой классификации лежит какой-либо признак, позволяющийразделить совокупности объектов на классы. Следует заметить, что любаяклассификация является условной и отражает точку зрения авторов.Существует несколько классификаций АИС по различным признакам.

По способу построения (способу организации) АИС подразделяются насосредоточенные и распределенные. Сосредоточенные АИС реализуются наотдельных ЭВМ или вычислительных комплексах, имеющих локальныйхарактер, т.е. системах с ограниченным по территории распределениемвходящих технических средств. Распределенные АИС функционируют вгетерогенной среде, т.е. в среде, состоящей из различных типов ЭВМ иливычислительных комплексов, образующих информационно-вычислительныесети различной конфигурации и более широкого территориториальногораспределения.

Организация распределенных АИС может быть осуществлена двумяпутями: с централизованной и распределенной базой данных. В АИС сцентрализованной базой данных накопление и обработка информациипроизводится в едином центре, к которому пользователи (абоненты) имеютдоступ через удаленные терминалы. В АИС с распределенной базой данныхпользователи имеют свои локальные базы данных, связанные между собойсредствами вычислительных сетей.

В зависимости от сложности происходящих в АИС процессовпереработки информации их можно подразделить на несколько видов.Наиболее распространенными видами АИС являются: автоматизированныесистемы обработки данных (АСОД), автоматизированные информационно-справочные системы (АИСС), автоматизированные информационно-распознающие системы (АИРС), экспертные системы (ЭС).

Автоматизированная система обработки данных (АСОД)используется для арифметической обработки больших объемов информацииучетно-статистического характера по различным признакам. В процессефункционирования АСОД осуществляется преобразование информации сизвестными качественными и количественными характеристиками позаданным алгоритмам с целью получения новой информации, которая в явномвиде в систему не вводится. Например, по имеющейся информации околичестве совершенных преступлений определенного вида в регионе,собранной за несколько месяцев, ЭВМ способна «выявить» тенденцию(закономерность изменения) таких преступлений и описать ее с определеннойточностью в виде математической зависимости, по которой можно сделатьпрогноз, т.е. оценить ожидаемое число преступлений этого вида насоответствующий период.

Page 16: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

16

Автоматизированные информационно-справочные системы (АИСС)предназначены для автоматизированного сбора, передачи, обработки,хранения, поиска и выдачи различных сведений как в первичном, так и впреобразованном виде. С возникновением и развитием вычислительнойтехники АИСС были первыми исторически сложившимися системами дляинформационно-справочного обеспечения деятельности человека. Основноеназначение АИСС - хранение на машинных носителях официально-документальных материалов. В зависимости от сферы профессиональнойдеятельности, для обслуживания которой организована АИСС, пользователемможет быть получена информация справочного характера в соответствующейобласти. Например, в АИСС нормативно-правовой информации можнополучить справку о содержании соответствующей статьи Уголовного кодексаили Уголовно-процессуального кодекса, о содержании отдельногонормативного акта, дополняющего или изменяющего определенныеофициально-документальные материалы; в АИСС профилактическогоназначения могут быть получены сведения о гражданах района, попавших вмедвытрезвитель в прошедшем месяце, или водителях АМТ, наказанных занарушение правил дорожного движения и т. д.

Объектами, хранящимися в информационном фонде системы могут бытьдокументы (а также выдержки из них) или факты, извлеченные из документов.В этой связи АИСС по характеру выдаваемой информации подразделяются надокументальные и фактографические. Выдача пользователю необходимой емуинформации производится на основании его запроса. Результатом обработкисистемой запроса является документ, выдержка из него, факт или подборкаоднородных фактов.

Документальные АИС предназначены для хранения и отысканиядокументов (копий). Их можно сравнить с автоматизированнымобслуживанием библиотек, в которых выдается список источников,содержащих нужную потребителю информацию. При этом документопределяется как любой, записанный на носителе информации осмысленныйтекст, т.е. документом является не только книга, статья, но и определенныйфрагмент текста (раздел, глава, параграф, абзац). В ответ на информационныйзапрос документальная АИСС выдает содержание документа, либо адрес егохранения. Например, в ответ на вопрос «Что может являться вещественнымдоказательством?» АИС назовет документ и ту его часть, которая соответствуетсодержанию запроса - ст. 83 УПК РСФСР, или же дополнительно выдастцеликом текст этой статьи.

Фактографические АИС обеспечивают выдачу ответов наинформационные запросы о конкретных фактах, связанных с предметами,событиями или понятиями. Например, в ответ на вопрос «Что являетсявещественным доказательством?» этот тип АИC «ответит», что «вещественнымдоказательством являются предметы, которые служили орудием преступления,или были объектом преступных действий обвиняемого, а также деньги илиценности, нажитые преступным путем...». При этом указания об источникевыданных сведений может не последовать. Таким образом, в фактографических

Page 17: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

17

АИС информационный фонд состоит не из документов, а из совокупностифактов.

Примером АИСС фактографического типа может служить информационно-справочная система о лицах, представляющих интерес для органоввнутренних дел. В этой системе каждое лицо представляется прежде всегосовокупностью признаков анкетного характера (фамилия, год рождения,основание взятия на учет и т.д.).

На практике распространены также АИСС смешанного типа, когда в рамкаходной системы реализуются процессы обработки и фактов и документов. В этомслучае фактографическая система наряду с фактами выдает и копии документов, адокументальная, кроме документов - отдельные факты.

Автоматизированные информационно-распознающие системы(АИРС) предназначены для отыскания в информационном фонде и выдачиинформации, которая соответствует содержанию запроса потребителя. Цельюфункционирования таких систем является извлечение по заданным признакам(часто весьма общим и неполным в содержательном отношении) всейинформации о различных объектах, хранящейся в информационном фонде иотвечающей сформулированному пользователем запросу. В процессе работысистема может дать конкретный и точный ответ на запрос, если в ее памятисуществует объект с признаками, точно соответствующих признакам, заданнымпользователем в запросе, но может быть и не обнаружено ни одного объекта,удовлетворяющего этим признакам . Например, по отдельным чертам внешнегооблика может быть установлена личность преступника или ряд лиц,обладающих аналогичными признаками. Или по обрывку паспорта, на которомсохранились несколько цифр его номера, а также несколько символов изштампа о прописке может быть установлена личность его владельца.

Примерами АИРС в органах внутренних дел могут служить системыдактилоскопической идентификации, идентификации личности по почерку,голосу, микрообъектам, полиграфы («детекторы лжи»).

Особенностью АИСС и АИРС является то, что в соответствии ссодержанием запроса пользователя система осуществляет поиск необходимойили наиболее подходящей информации. Поэтому очень часто, когда хотятподчеркнуть эту особенность указанных систем их называютавтоматизированными информационно-поисковыми системами (АИПС).

Экспертные системы (ЭС) являются сравнительно новым видом АИС ивыступают в качестве экспертов-консультантов, когда специалистыобращаются к ним за помощью. Их основное назначение - помочь людямрешить задачу за счет использования знаний из узкой сферы профессиональнойдеятельности человека, полученных из самых разнообразных источников: книг,статей, научно-технической документации, от экспертов-специалистов и т.д. Вэкспертных системах хранится коллективный опыт, накопленный в некоторойобласти знаний. Они являются мощным средством повышенияпрофессионального уровня специалистов, занятых оценками ситуаций в тех

Page 18: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

18

сферах человеческой деятельности, в которых пока еще не высок уровеньформализации накопленных знаний.

В ЭС происходит процесс решения сложных информационно-логическихзадач, когда на основе хранящегося информационного массива фактическихданных и данных, которыми располагает пользователь, ЭВМ делаетформальное заключение о возможном содержании неизвестного явления, овозможных выходах из сложившейся ситуации. Формальное заключение ЭВМдает в результате сравнения и анализа предоставленных в ее распоряжениепользователем исходных данных и хранящихся в ее памяти сведениях обимевших ранее место событиях и ситуациях.

Все АИС, применяемые в ОВД, по функциональному назначению и видуобрабатываемой информации можно разделить на четыре основные группы:АИС управленческого, оперативно-розыскного, оперативно-справочного иэкономического назначения.

АИС управленческого назначения служат для обеспеченияруководителей различных уровней информацией о структуре и динамикепреступности, результатах борьбы с ней, силах и средствах ОВД, участвующихв этой борьбе. Они создаются в целях улучшения качества и увеличенияпроизводительности управленческого труда.

АИС управленческого назначения должны решать следующие задачи:- обработку, хранение и выдачу статистической информации по всем

направлениям деятельности МВД;- проведение на базе статистической информации анализа оперативной

обстановки и прогнозирование ее состояния;- обеспечение принятия управленческих решений на основе расчета,

планирования и оптимизации использования сил и средств ОВД;- обеспечение функций контроля по всем направлениям деятельности

ОВД (сроки рассмотрения жалоб и заявлений, процессуальные, исполнениярешений и указаний, организации работы в командировке и т.д.).

АИС оперативно-розыскного назначения (АИС ОРН) предназначеныдля отражения состояния преступности и обеспечения деятельности ОВД по еепреодолению, обеспечения ОВД полной и достоверной информацией,необходимой для эффективного решения служебных задач по выявлению лиц ифактов, представляющих оперативный интерес, проведению профилактическихмероприятий, раскрытию преступлений, розыску преступников и похищенныхвещей.

К наиболее важным отличительным особенностям АИС ОРН можноотнести:

- обработку документов анкетного типа со сложной структурой (большоеколичество разнотипных признаков, использование как алфавитно-цифровых, так и кодированных значений, обработка многозначныхпризнаков);- большой объем информационных фондов (более 100 тыс. документов);

- обработку информации в режиме реального времени;

Page 19: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

19

- возможность взаимодействия с системой большого количествапользователей, т.е. работа в режиме разделения времени.

Применительно к оперативно-розыскным задачам режим реальноговремени означает такую организацию процесса обработки и выдачиинформации, временные характеристики которого определяютсясуществующими методами оперативной работы. Так, например, для АИС«Аэропорт» время обработки информации регламентируется расписаниемвылетов, для АИС «АБД» - сроками, установленными законодательством позадержанию лиц.

АИС оперативно-справочного назначения разработана в интересахсамостоятельных служб системы МВД России: служб охраны общественногопорядка, следственных аппаратов, ГАИ, ОВД на транспорте, пожарной охраныи др. Они предназначены для сбора, обработки, хранения и выдачи справочнойинформации.

АИС экономического назначения создаются в интересахпроизводственно-хозяйственных и планово-экономических служб дляобеспечения сбора, обработки и выдачи информации в областипроизводственной и экономической деятельности, бухгалтерского учета,материально-технического снабжения, капитального строительства и т.д.

Однако, необходимо отметить и недостатки, присущие в той или инойстепени автоматизированным информационным системам, применяемым всистеме органов внутренних дел:

1. В качестве первичного носителя информации в некоторых АИСсистемах используются специально разработанные информационные карточки,в которые введены дополнительные реквизиты, не соответствующиегосударственной и ведомственной отчетности.

2. В АИС не предусматривается выдача информации по произвольнымзапросам, т.е. выходная информация из ЭВМ или персонального компьютеравыдается в виде фиксированных выходных форм, что затрудняет проведениеаналитической работы, если требуется информация, непредусмотреннаяразработанными формами.

3. В АИС ЭВМ или персональный компьютер используется только длясортировки информационных массивов, при их обработке современныематематические методы не применяются.

4. Техническая база и программное обеспечение используемых АИСразличны, что затрудняет их тиражирование.

В целях устранения этих недостатков были созданы автоматизированныебанки данных (АБД), организованные на базе средств вычислительной техникии связи и представляющие собой систему информационных, математических,программных, языковых, организационных и технических средств,предназначенную для централизованного накопления и коллективногоиспользования данных с целью получения необходимой для реализациипроцесса управления информации.

Page 20: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

20

Вопрос 4. АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕСИСТЕМЫ И БАНКИ ДАННЫХ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В настоящее время практически все информационные центры МВДимеют в своем составе вычислительные центры. Основной формой ихиспользования являются АИС. Сейчас накоплен положительный опытприменения ряда АИС, таких как «Статистика», «Автопоиск», «Аэропорт»,«АБД» и др. На их долю приходится более 70% вычислительных ресурсов,которыми располагают ИЦ МВД республик, УВД. Эти системы начинаютвнедряться и в деятельность служб ИУ.

В органах внутренних дел получили широкое распространениеследующие АИС.

Автоматизированная информационная система «ГРОВД»АИС «ГРОВД» создана с целью совершенствования информационного

обеспечения оперативно-розыскной и управленческой деятельности городскихи районных органов внутренних дел.

Она включает в себя следующие учетно-информационные задачи:- подучетник (лицо);- подучетник (преступление);- похищенные вещи;- административная картотека;- учет оружия;- нераскрытые преступления;- учет заявлений и сообщений.Информационной основой указанных задач являются формализованные

первичные документы (карточки), реквизиты которых достаточно полно иоднозначно характеризуют соответствующие объекты учета.

К функциональным возможностям АИС «ГРОВД» относятся:- накопление сведений об интересующих органы внутренних дел

объектах учета согласно первичным задачам;- оперативная коррекция накопленной информации;- поиск интересующих сведений по полным или контекстным значениям

реквизитов, а также по числовым интервалам;- вывод найденных в системе сведений в максимальном объеме, в объеме,

ограниченном требованиями пользователя, а также в специальных формахвывода, в т.ч. табличных;

- сортировка найденных записей по алфавиту, по датам, по убывающимзначениям числовых реквизитов;

- многократное последовательное уточнение запроса в одном сеансе поиска;- возможность проверки других массивов на наличие записей,

относящихся к интересующему объекту, например проверка лиц, найденных вбазе данных ПОДУЧЕТНИК (ЛИЦО) на их принадлежность к массивамПОДУЧЕТНИК (ПРЕСТУПЛЕНИЕ), УЧЕТ ОРУЖИЯ и т.д.;

Page 21: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

21

- защита информации от несанкционированного доступа посредствомвведения специальных паролей;

- изменение, в случае необходимости, первичных учетных документов(добавление/исключение реквизитов или изменение параметров) без потеринакопленной информации.

АИС «ГРОВД» отличается своей надежностью, возможностью работы снеограниченным количеством объектов учета, удобством использования идоступностью освоения, а также соответствием принятой концепцииинформатизации органов внутренних дел.

Автоматизированная информационная система «КАДРЫ»Адоптированная к рабочему месту сотрудника кадрового аппарата АИС

«Кадры» предназначается для автоматизации процесса управления кадровымсоставом.

Применение АИС «Кадры» позволяет в диалоге с компьютером:- накапливать и анализировать информацию по кадровому составу;- производить расчеты по выслуге лет, связанные с присвоением

очередных званий и уходом на пенсию;- использовать информацию, хранящуюся в памяти ЭВМ, для

автоматизации процесса подготовки кадровых документов;- хранить и использовать справочную информацию как по личным делам,

так и регламентирующую работу с кадрами;- осуществлять эффективный контроль со стороны руководителей

кадровых подразделений за состоянием кадровой работы.АИС реализует следующие функции:- ввод документов с возможностью символьного и цифрового

представления информации, синтаксического и логического контроля,использование различных форм ввода документа;

- поиск документов по совокупности значений одного и (или) несколькихреквизитов;

- последовательный или прямой доступ к данным в зависимости отзаданного поискового предписания;

- использование итерационного подхода при выборе данных;- вывод полученной при поиске информации на экран видеотерминала,

печатающее устройство в виде отдельных первичных документов произвольнойформе (анкетный вид), списка первичных документов по произвольнойсовокупности реквизитов (табличный вид), статистических данных.

Система предусматривает адаптацию к конкретному пользователю,содержит удобные средства задания конфигурации, имеет возможностьграфического представления исходных данных.

Дальнейшее развитие АИС «Кадры» заключается в создании на ее основесистемы поддержки кадровых решений, содержащей интеллектуальнуюсоставляющую, предоставляющую возможность работы с качественной,субъективной информацией и ориентированную на неподготовленногопользователя.

Page 22: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

22

Пофамильная оперативно-справочная картотекаДанная картотека позволяет установить о проверяемом лице следующие

сведения:- о судимости;- об изменении приговора, применении амнистии и помилования;

- о месте и времени отбывания наказания, перемещении, смерти осужденногов местах лишения свободы или о дате и основании освобождения;

- о номерах прекращенных уголовных дел;- о нахождении в местном или всероссийском розыске (когда, кем

объявлен, в связи с чем);- о задержании за бродяжничество (кем, когда задерживался, какие меры

были приняты);- о месте жительства и работе до осуждения;- о группе крови и дактилоскопической формуле.

Система дактилоскопического учета для районныхотделов органов внутренних дел

Система разработана для автоматизации дактилоскопического учета врайонных отделах внутренних дел, располагающих небольшим объемоминформации.

Система представляет возможность вести накопление данных сдактилокарт и карточек следов с мест преступлений, проводить выборкидактилокарт и карточек следов, производить как поиск отпечатков вдактокартах по имеющимся следам, так и решать обратную задачу.

Кодирование отпечатков пальцев рук производится оператором припомощи программы по десятипальцевой системе кодировки, позволяющейпроводить выборки по неполным исходным данным.

Удобство и доступность использования системы, построенной на основекомпьютерной графики, значительно облегчают работу оператора прикодировании отпечатков пальцев и следов путем поиска ближайшего аналога изнаиболее часто встречающихся графических примеров дактилоскопическихизображений. Такой подход позволяет снизить вероятность ошибок припостановке на учет, сокращает время на кодирование и ввод информации,обеспечивает оперативность поиска в базе данных. Кроме того, системапозволяет накапливать не только информацию о следах, отпечатках и ихособенностях, но и необходимые установочные данные о лице, обстоятельствахполучения следов, а также дополнительные сведения в форме добавочныхреквизитов, задаваемых непосредственно пользователем.

Низкая разрешающая способность системы делает неэффективным ееиспользование при больших объемах данных (более 5000 лиц). Однакоуказанные выше возможности кодирования, ввода и поиска информации, атакже низкая стоимость и малое потребление компьютерных ресурсов в

Page 23: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

23

некоторой степени компенсируют имеющиеся недостатки и делают возможнымиспользование системы в практической деятельности ОВД.

По сравнению с имеющимися аналогами система обладает большимудобством для использования, высокой надежностью и гарантированнымобслуживанием со стороны разработчика. В настоящее времядактилоскопическая система используется более, чем в тридцати органахвнутренних дел России.

Автоматизированный дактилоскопический комплекс «DEX»Целью разработки комплекса «DEX» является повышение

эффективности оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел наоснове автоматизации задач дактилоскопии.

Комплекс предназначен для автоматизированной идентификацииличности по отпечаткам пальцев лиц, стоящих на оперативном учете в органахвнутренних дел и следам, изъятых с мест преступлений.

Возможности комплекса допускают его использование для накопления иобработки от 10 000 до 10 000000 дактилокарт. Основными возможностямирабочего места комплекса являются ввод информации со скоростью до 400карт за смену, а также поиск по картотеке со скоростью до 10 000 отпечатков всекунду. Допускается использование следов, неприемлемых в других подобныхсистемах ,их ввод возможен как с дактилопленок, так и непосредственно споверхностей носителей.

Подсистема компьютерной экспертизы позволяет отказаться отвизуального исследования следа и отпечатка, а возможности увеличенияизображения, его зеркального и негативного отображения повышаютэффективность экспертизы и снимают утомляемость зрения.

Кроме этого, устраняется необходимость фотографического процесса.Особое внимание при разработке комплекса уделялось вопросам

безопасности и надежности хранения информации. Вероятность потери данныхпри сбоях, связанных с нестабильностью питающей сети или ее отключением впроцессе работы сведена к нулю.

Комплексы «DEX» реализуются только на совершенном электронномоборудовании. Мощность каждого комплекса регулируется потребностьюпользователя и может наращиваться. При реализации крупных дактилотек иследотек комплекс строиться на базе локальной сети.

Отдельные комплексы «DEX» объединяются в единуюдактилоскопическую систему по международным стандартам.

Комплексы «DEX» успешно эксплуатируются в более чем 20 экспертныхподразделениях России, Казахстана, Украины и Узбекистана. Так например, вг. Киеве установлен региональный сетевой комплекс, состоящий из 15 рабочихмест, имеющих возможность взаимного обмена информацией, а также сорганами внутренних дел стран СНГ.

Комплекс «DEX» обладает возможностью стыковки с другимирегиональными информационными системами.

Page 24: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

24

Информационно-поисковая система «ПОРТРЕТ»Система разработана для использования в органах внутренних дел при

решении оперативно-розыскных задач, требующих накопления, хранения ибыстрого поиска карточек с фотографиями лиц, склонных к совершениюпреступления.

ИПС «ПОРТРЕТ» позволяет создать базу данных, содержащуюграфическую информацию. Это могут быть фотографии снятые сканирующимиустройствами, фотографии, сделанные непосредственно цифровойфотокамерой или изображения, полученные с видеокамеры или свидеомагнитофона.

Поиск осуществляется по любым из имеющихся параметров, как то:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, состав и способсовершения преступления а также по словесному описанию примерного вида:форма лица, глаз, носа, бровей и т.п.

Существующая в настоящее время версия имеет запись, содержащуюодну фотографию, 6 текстовых полей, 14 словарных полей, и одно поле длядаты. Графическое изображение занимает (при размерах на экране 9´12) около10 -12 Кбайт.

При осуществлении поиска по заданным реквизитам найденныефотографии выводятся на экран для визуального отбора. Изображения можноотпечатать на матричном, лазерном или струйном принтере.

Основными характеристиками системы являются:- время на ввод одной карточки (введение фотографии и ее полное

описание) 1-2 минуты;- карточка занимает на «винчестере» (в зависимости от размеров

фотографии) от 5 до 15 Кбайт;- масштабирование, поворот, изменение яркости и упаковка введенного

изображения, с сохранением 12 градаций яркости (полутонов);- время поиска из 9000 карточек по 20 реквизитам составляет 20 секунд;- максимальный объем базы не ограничен;- существует возможность работы системы в сети.ИПС «ПОРТРЕТ» является законченной системой, прошедшей

апробацию и успешно используемой в УВД г. Томска. Предполагаетсяувеличить размер базы до 25 000 карточек и использовать систему в масштабахобласти.

Автоматизированная информационно-поисковаясистема «Автопоиск»

Автоматизированная информационно-поисковая система «Автопоиск»предназначена для сбора, систематизации, хранения и обработки информации овсех угнанных, задержанных, похищенных и бесхозяйных автотранспортныхсредствах.

Page 25: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

25

АИПС выдает сведения по следующим установочным данным:- государственный номер;- номер двигателя;- номер кузова; номер шасси.

Экспертная система «БЛОК»Предназначена для увеличения производительности труда и повышения

качества работы сотрудников подразделений по борьбе с экономическимипреступлениями.

Экспертная система (ЭС) «БЛОК» помогает установить возможныеспособы совершения хищений при проведении строительных работ.

На этапе ввода исходных данных система позволяет пользователю –оперативному уполномоченному аппарата БЭП, сформулировать своюпроблему. На основании заданной формулировки автоматическиопределяются возможные способы решения хищений. Кроме этого, в ЭСреализована возможность автоматического вывода списка признаков,соответствующих тому или иному способу совершения хищения. Этот списокиспользуется для планирования мероприятий по раскрытию преступления идокументированию действий расхитителей. Для формирования решения оспособе совершения преступлений используются следующие группыпризнаков: экономические, технологические, товароведческие, бухгалтерские,оперативные, а также сведения о причастных лицах и имеющиеся документы.

Все выводы ЭС строятся на основе базы знаний (БЗ), которая содержитнабор взаимосвязанных правил, позволяющих на основании введеннойпользователем информации определить возможность и способы совершенияхищения.

ЭС «БЛОК» отличается простотой введения новых данных, что позволяетбыстро адаптировать ее к изменяющимся внешним условиям в процессеэксплуатации. В ЭС имеется подсистема помощи по ее эксплуатации иподсистема обучения пользователя.

Экспертная система «СПРУТ»Экспертная система «СПРУТ» позволяет на основе знаний о преступных

формированиях, о связи лиц, представляющих оперативный интерес, оэкономических криминогенных факторах, устанавливать связи объектовпреступного формирования.

Система «СПРУТ» помогает решать следующие задачи:- определять наличие и тип преступной связи;- оценивать степень достоверности принимаемых решений, основываясь

на интервально-статистическом анализе данных;- вводить на естественном языке новые предметные знания о конкретных

организационных структурах и людях, их родовидовых и других связях;

Page 26: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

26

- пополнять знания о типовых схемах преступлений, которыеиспользуются для активизации запросов на недостающую информацию и длявыдачи готовых решений;

- получать ответы на запросы (в форме естественного языка), касающиесяконкретных фактов о преступниках и установленных связей;

- формировать тексты, касающиеся любой информации из базы знаний(БЗ) системы с выдачей описания конкретных (указанных пользователем)объектов, а также используемых схем и структур;

- получать графическое представление о структуре преступногоформирования;

- планировать мероприятия по документированию действий лиц,входящих в организованное преступное формирование.

«СПРУТ» имеет встроенную БЗ, которая служит для хранения какпредметных, так и лингвистических знаний. Допустимый объем хранимыхзнаний определяется только техническими характеристиками компьютера.

Система разрабатывается совместно с ИПИ Российской академии наук. Внастоящее время существует опытный прототип экспертной системы. Ведутсяработы по развитию базы знаний, насыщению ее конкретными фактами иструктурами. Разрабатывается интерфейс для связи с действующимиоперативными учетами органов внутренних дел.

Анализ уже достигнутого уровня автоматизации информационногообеспечения ОВД позволил выявить следующие недостатки:

- полнота и достоверность информации в АИС не отвечаетпредъявляемым требованиям;

- отсутствуют средства удаленного доступа к информации, накопленнойв архивах;

- многообразие, разрозненность и несовместимость АИС одного и тогоже назначения;

- разнотипность ЭВМ, операционных систем, языков программированияи прикладных программ.

С целью преодоления этих недостатков был разработан и внедрен впрактическую деятельность автоматизированный банк данных (АБД).

МВД России уделяет постоянное внимание повышению эффективностииспользования АБД в борьбе с преступностью. Этому вопросу былипосвящены ряд коллегий и оперативных совещаний, где были указанынедостатки и обобщен опыт использования АБД в различных регионах Россиии республиках СНГ. Дальнейшее развитие АБД оперативно-розыскного ипрофилактического назначения предполагается вести в двух направлениях.

Основным направлением является разработка методов и средствавтоматизации тех процессов, для выполнения которых еще необходимызатраты ручного труда. Конечной целью ставится создание полностьюавтоматизированной системы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности с развитой сетью защищенных каналов связи,предоставляющей возможность всем пользователям не только обращатьсянепосредственно в ЭВМ с запросами и получать требуемую информацию в

Page 27: F B G B K L ? J K L < G M L J ? J H K K B C K D N ? > …https://ставф.крду.мвд.рф/upload/site122...6 выступлений. Важно сформулировать

27

режиме диалога, но и вводить в информационный фонд АБД данные обобъектах учета, не заполняя бланков первичных документов.

Повсеместное создание специальной закрытой системы связи,объединяющей в единую сеть все горрайлинорганы МВД, ГУВД, УВД и МВДРоссии, даст возможность приступить к объединению АБД МВД, ГУВД, УВД вединую информационно-вычислительную сеть, управляемую икоординируемую через центральный АБД ГИЦ МВД России.

Другим направлением является расширение комплекса решаемых врамках АБД задач с целью создания единой системы обработки и выдачи всейнеобходимой для органов внутренних дел информации об объектахоперативно-розыскного, оперативно-справочного, криминалистического истатистического учетов, а также аналитических сведений, необходимых дляосуществления контроля и управления учетно-регистрационной,профилактической, оперативно-розыскной и следственной деятельностью.

Объединение АБД с автоматизированными системами статистической иуправленческой информации позволит исключить дублирование данных,необходимых для решения различных задач, обеспечить своевременность,полноту и достоверность поступающей информации, свести до минимуматрудозатраты работников органов внутренних дел по сбору и представлениюданных в единый автоматизированный фонд.

Заключение:В заключительной части занятия преподаватель отмечает:

- достижение поставленных целей;- дает рекомендации по более глубокому изучению темы,- рекомендует повторить на самостоятельной подготовке материал

занятия по конспектам и учебным пособиям.- организует приведение курсантами рабочих мест в порядок.В случае возникновения каких-либо вопросов, преподаватель предлагаетобращаться к нему на кафедру для проведения индивидуальной консультации.

Объявляется окончание занятия.