EXTRACTE DELS ACORDS DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA QUE … · Ple 7 de setembre de 2015 1 EXTRACTE DELS...

Ajuntament d’Alcoi Secretaria General Acta. Ple 7 de setembre de 2015

1

EXTRACTE DELS ACORDS DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA QUE REA LITZA EL PLE DE L’AJUNTAMENT D’ALCOI EL DIA 7 DE SETEMBRE DE 2015. 1. Protocol, correspondència i disposicions oficials. 2. INTERVENCIÓ I PRESSUPOSTOS 2.1. Modificació de crèdit al Pressupost Municipal prorrogat de 2015 per

suplements de crèdit, exp.: 2.05.2015/42. 2.2. Dació de compte de l’execució trimestral del Pressupost Municipal de

l’Ajuntament d’Alcoi, segon trimestre de 2015. 2.3. Dació de compte dels Decrets d’Alcaldia contraris als inconvenients

efectuats per la Intervenció Municipal. 2.4. Dació de compte de les obligacions previstes en la Llei 25/2013, de 27

de desembre d'impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures del Sector Públic. segon trimestre de 2015.

3. PATRIMONI 3.1. Aprovació rectificació anual inventari municipal de béns. tancament

exercici 2014 4. GOVERN MUNICIPAL 4.1. Donar compte de la incorporació d’una regidora al Grup Municipal

“Ciudadanos”. 4.2. Donar compte de Resolució de l’Alcaldia sobre modificació de membres

en Comissions Informatives Municipals. 4.3. Donar compte de les resolucions de l’Alcaldia des de la núm. 2031 fins

a la núm. 3394 del període 2015 4.4. Ciudadanos - Moción para promover un pacto autonómico por la

educación con el objetivo de fomentar su mejora y la introducción del modelo plurilingüe en los colegios públicos de la Comunitat Valenciana.

4.5. Partido Popular – Moción creación de una unidad de policía medioambiental y de barrio.

4.6. Compromís – Moció de rebuig a l’acord comercial TTIP “d’Associació Transatlàntica per al Comerç i la Inversió”

4.7. Grup Municipal Guanyar Alcoi - Moció sobre l’adhesió a la xarxa de ciutats-refugi.


2

4.8. Grup Municipal Guanyar Alcoi - Prec per demanar al Govern que programe un calendari d'aplicació del ROM, Reglament de Participació, Ordenança Bon Govern i Transparència (FEM)

4.9. Grup Municipal Guanyar Alcoi - Prec sobre el compliment del Reglament de Normalització Lingüística

PRECS I PREGUNTES No se’n formulen pels senyors assistents. L’Alcalde, El secretari actal., Antonio Francés Pérez. Luis Molina Jaén. Alcoi, 7 de setembre de 2015.


3

ACTA de la sessió ordinària realitzada pel Ple de l ’Ajuntament el dia 7 de setembre de 2015 en aquesta casa consistorial Sr. Alcalde president ANTONIO ALFONSO FRANCÉS PÉREZ Srs. tinents d’alcalde AROA MIRA ROJANO MANUEL GOMICIA GIMÉNEZ LORENA ZAMORANO GIMENO ALBERTO BELDA RIPOLL JORDI VALENTÍ MARTÍNEZ JUAN Srs. regidors RAÜL LLOPIS I PALMER MARÍA BACA NICOLÁS ESTEFANÍA BLANES LEÓN CRISTIAN SANTIAGO DE JESÚS FRANCISCO J. PAREDES TORREGROSA JORGE SEDANO DELGADO JOSÉ MIGUEL ANTOLÍ VALLS MARÍA ISABEL SÁNCHEZ MATEOS LUCÍA GRANADOS ALÓS RAFAEL JORGE MIRÓ PASCUAL EDUARDO DANIEL TORMO MATARREDONA AMALIA PAYÁ ARSIS IGNACIO PALMER GONZÁLEZ DAVID ABAD RUIZ ANNA CLIMENT I MONTLLOR RAÜL SEGUÍ TORTOSA NAIARA DAVÓ BERNABEU ALEIXANDRE SANFRANCISCO GIMÉNEZ Secretari Actal. LUIS MOLINA JAÉN


4

A la ciutat d’Alcoi, a les 19.00 h del dia 7 de setembre de 2015, presidits per l’alcalde-president, el Sr. Antonio Francés Pérez, es reuneixen a la sala de sessions de la casa consistorial els senyors regidors esmentats més amunt, membres del Ple de l’Ajuntament, en primera convocatòria, a la qual han sigut citats prèviament en la forma legal. No assisteix la regidora VANESA MOLTÓ MONCHO. Hi assisteix l’interventor actal., Roberto Blanes Francés. Dóna fe de l’acte el secretari actal. de la Corporació, Luis Molina Jaén. El senyor president declara oberta la sessió pública. Se segueix l’ordre del dia amb els assumptes següents: Sr. Alcalde : Bona vesprada a tots i benvinguts al saló de plenaris de l’Ajuntament d’Alcoi. Anem a iniciar la sessió, Sr. Secretari. 1. Protocol, correspondència i disposicions oficials. Sr. Alcalde : Felicitar el músic alcoià Jordi Bernacer Valdés, per haver sigut nomenat director de l’Orquestra Simfònica de San Francisco als EUA. Felicitar l’advocada alcoiana Eva Martínez Ruiz pel seu nomenament com a Directora General de la Societat Pública de Projectes Temàtics de la Comunitat Valenciana. Felicitar l’economista alcoiana Blanca Marín Ferreiro, pel seu nomenament com a Directora General de l’Entitat d’Infraestructures de la Generalitat Valenciana. Felicitar l’alcoià Juan Antonio Gisbert García, pel seu nomenament com a president de l’Autoritat Portuària d’Alacant.


5

Felicitar la companya de corporació Vanesa Moltó Moncho i el seu company Alberto, pel recent naixement del seu fill Pau. Felicitar també la seua família i desitjar-los molta felicitat a tots. 2. INTERVENCIÓ I PRESSUPOSTOS 2.1. Modificació de crèdit al Pressupost Municipal prorr ogat de 2015

per suplements de crèdit, exp.: 2.05.2015/42. Se propone la incoación de un expediente de modificación presupuestaria. Se considera que debe ser inmediata la disponibilidad de los créditos en razón del excepcional interés general en la realización de los gastos. Al respecto se manifiesta:

• El gasto es específico y determinado. • No puede demorarse a ejercicios posteriores. • El crédito no comprometido en las partidas correspondientes es

insuficiente para hacer frente al gasto. El gasto se financia con:

• Bajas de otras partidas no comprometidas. Visto lo dispuesto en los artículos 177 R.D.Leg. 2/04 y 35-38 RD 500/90 y en la base 11 de ejecución del presupuesto. La Comisión Informativa de Gobernación y Régimen Interno, dictamina favorablemente el expediente y el Ayuntamiento Pleno, por mayoría de los señores asistentes, al votar a favor los concejales de los grupos Socialista(PSOE)(8), Guanyar Alcoi(5), Ciudadanos(4), Compromís(3), y la abstención del grupo Partido Popular(4), acuerda: Primero.- Aprobar el expediente de modificación de crédito al Presupuesto Municipal prorrogado para 2015 por suplementos nº 2.05.2015/42, que se financiará con bajas de otras partidas, con el siguiente detalle:


6

Aplicación Presupuestaria Expresión Importe

06861.15220.21200 Mant. ord. Viviendas / inmuebles 8.000,00

Total suplementos de crédito 8.000,00

06861.93300.22706 Adapt. Manuales Patrimonio nueva ICAL -8.000,00

Total bajas -8.000,00

Segundo.- Esta aprobación está sujeta a los mismos trámites y

requisitos que los presupuestos. En su tramitación se aplicarán las normas sobre información, reclamaciones y publicidad aplicables a la aprobación de los presupuestos. Sr. Miró : Per justificar el motiu de l’abstenció. És evident que el motiu de l’abstenció del PP no és pel fons de la modificació, sinó per estar en un pressupost prorrogat, la qual cosa motiva que hi haja modificacions contínues que no tindríem en cas de tindre un pressupost aprovat ja. I eixe és el motiu, un poc com a protesta per no tindre el pressupost aprovat com l’hauríem de tindre. Sr. Alcalde : Jo em sume a la protesta per no tindre el pressupost aprovat, perquè si el PP haguera volgut i Compromís haguera volgut el govern, format pel Partit Socialista i per EU, va presentar un pressupost i van ser vostès els que van decidir no aprovar-lo. Per tant, em sume a la protesta. 2.2. Dació de compte de l’execució trimestral del Pressu post Municipal de l’Ajuntament d’Alcoi, segon trimestre de 2015. El artículo 16 de la Orden HAP/2015/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, cuya entrada en vigor ( la del citado artículo) se produjo el 1 de enero de 2.013, regula las obligaciones de carácter trimestral que deben ser remitidas a través de esta Intervención al Ministerio


7

de Hacienda y Administraciones Públicas antes del último día del mes siguiente a la finalización de cada trimestre.

La información a remitir se efectúa a través de la plataforma

informática del propio Ministerio y mediante firma electrónica a través de modelos normalizados habilitados al efecto.

Dicho suministro de información correspondiente al segundo trimestre de 2015, ha sido efectuada por la Intervención municipal, dentro del plazo establecido por la oficina virtual del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Por todo lo expuesto, la Comisión Informativa de Gobernación y régimen Interno, queda enterada de la remisión realizada, que presenta el siguiente resumen:

1) Datos presupuestarios, referentes a gastos e ingresos corrientes y de capital actualizados.

2) Remanente de tesorería 3) Calendario, presupuesto de tesorería. 4) Dotación de plantillas y retribuciones 5) Deuda viva y previsión de vencimientos de deuda. 6) Perfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años. 7) Ajustes practicados en el informe de evaluación para relacionar

ingresos/gastos con normas SEC (sistema europeo de cuentas) y resumen del análisis de estabilidad presupuestaria.

8) Información para la aplicación de la regla del gasto y resumen de su análisis.

9) Intereses y rendimientos devengados en el ejercicio. 10) Flujos internos 11) Movimientos de la cuenta 413 “acreedores por operaciones

pendientes de aplicar a presupuesto”. 12) Informe actualizado evaluación-resultado presupuestario. 13) Informe actualizado de cumplimiento de la Regla del gasto. 14) Informe del nivel de deuda viva al final del periodo actualizado.

El Ayuntamiento Pleno queda enterado.


8

2.3. Dació de compte dels Decrets d’Alcaldia contraris a ls inconvenients efectuats per la Intervenció Municipa l. De conformidad con lo establecido en el art. 218 del R.D. Leg. 2/2004 de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Regulador a de las Haciendas Locales, en su redacción dada por la Ley 27/2013, de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, esta Intervención da cuenta de las resoluciones adoptadas por el Alcalde-Presidente contrarias a los reparos efectuados por la Intervención Local, mes de julio de 2015, según los informes emitidos al respecto. Los Decretos y fechas de los mismos son los siguientes: Nº 3050, de 27 de julio de 2015. La Comisión Informativa de Gobernación y Régimen Interno, queda enterada. El Ayuntamiento Pleno queda enterado. 2.4. Dació de compte de les obligacions previstes en la Llei 25/2013, de 27 de desembre d'impuls de la factura electrònic a i creació del registre comptable de factures del Sector Públic. s egon trimestre de 2015.

La Ley 25/2013, de 27 de julio, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público y que en su artículo 10 establece:

Actuaciones del órgano competente en materia de contabilidad.

Los órganos o unidades administrativas que tengan atribuida la función de contabilidad en las Administraciones Públicas:


9

1.- Efectuarán requerimientos periódicos de actuación respecto de las facturas pendientes de reconocimiento de obligación, que serán dirigidos a los órganos competentes.

2.- Elaborarán un informe trimestral con la relación de las facturas con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde que fueron anotadas y no se haya efectuado el reconocimiento de la obligación por los órganos competentes. Este informe será remitido dentro de los quince días siguientes a cada trimestre natural del año al órgano de control interno. En base a lo anteriormente expuesto se ha solicitado a las unidades presupuestarias la justificación de la falta de tramitación de los reconocimientos de la obligación de las facturas que han transcurrido más de un mes desde su anotación en el registro de facturas, meses de abril, mayo y junio de 2015. Por todo ello, la Comisión Informativa de Gobernación y Régimen Interno, queda enterada del informe del segundo trimestre de 2015 de las facturas que han transcurrido más de tres meses desde su anotación en el registro de facturas y no se ha tramitado el correspondiente reconocimiento de la obligación, con el siguiente detalle:


1

El Ayuntamiento Pleno queda enterado. 3. PATRIMONI 3.1. Aprovació rectificació anual inventari municipal de béns.

tancament exercici 2014 A data 31 de desembre de 2014, el resum de béns que es desprèn de les dades obrants en el Departament de Patrimoni, són les següents:

CLASSIFICACIÓ NÚMERO BÉNS 1 Immobles 2.113 2 Drets reials 48 3 Béns de caràcter històric, artístic o de considerable valor 405 4 Valors mobiliaris, crèdits i drets personals 72 5 Vehicles 68 7 Mobles no compresos en altres epígrafs 891 8 Béns i drets 40 TOTAL 3.597 En compliment del que disposa l’article 33 del Reglament de Béns de les Entitats Locals, que assenyala que la “rectificació de l’inventari es verificarà anualment, i en ella es reflectiran les vicissituds de tota índole dels béns i drets durant eixa etapa”, adjunt en annex 1, figura l’informe anual de rectificació de l’inventari que consta de 26 pàgines numerades del 1/27 al 27/27, impreses a una cara, i ordenades per: 1 Epígraf 2 Classificació 3 Comptes 4 Classificació/Compte


1

També s’adjunta relació de béns d’alta en l’inventari, a data 31 de desembre de 2014, amb expressió de: codi, nom, data d’alta, i codi i nom classificació, que consta de 68 pagines numerades del 1/98 al 98/98, impreses a dues cares. A més dels resums anteriors en l’aplicació informàtica hi ha una sèrie de béns en situació de registre, és a dir, pendents de validar i comptabilitzar, i que es donaran d’alta una vegada depurada la seua informació i que estiguen en disposició de passar a l’inventari, concretament registrats amb els números: 10356, 10847, 10848, 10850, 10851, 10852, 12681, 13034, 13035, 13051, 13246 i 13247. A la vista de l’exposat i els informes obrants en l’expedient, la Comissió Informativa de Governança dictamina favorablement l’expedient i el Ple de l’Ajuntament per unanimitat dels senyor assistents, al votar a favor els regidors dels grups Socialista(PSOE)(8), Guanyar Alcoi(5), Ciudadanos(4), Partido Popular(4), i Compromís(3), acorda: Únic.- Aprovar les relacions i rectificacions de l’Inventari de Béns Municipals a data 31 de desembre de 2014. 4. GOVERN MUNICIPAL 4.1. Donar compte de la incorporació d’una regidora al G rup Municipal “CIUDADANOS”. De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 25 y 26 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta al Pleno de la incorporación de la concejal LUCÍA GRANADOS ALÓS al Grupo Municipal “CIUDADANOS”. El Ayuntamiento Pleno queda enterado.


1

4.2. Donar compte de Resolució de l’Alcaldia sobre modif icació de membres en Comissions Informatives Municipals. Se da cuenta de la resolución de la Alcaldía número 3181 de 6 de agosto de 2015 del siguiente tenor literal: “Asunto: Modificación composición Comisiones Informativas Municipales. Decreto. De conformidad con el acuerdo plenario de 22 de junio de 2015 sobre creación y composición de las Comisiones Informativas Permanentes, y a propuesta de los Grupos Municipales, se designaron a los miembros de las mismas por resolución de Alcaldía núm. 2649, de 23 de junio de 2015. Dado que en el grupo municipal de CIUDADANOS ha habido modificaciones debido a la renuncia al cargo de concejal de la Sra. Rosa María García González, y a la incorporación de la concejal, la Sra. Lucía Granados Alós, por lo que su portavoz ha propuesto cambios en la representación del grupo en las comisiones informativas. Esta Alcaldía, en uso de las atribuciones que le son conferidas, viene en disponer: Primero .- Como consecuencia de la modificación en la composición de las Comisiones Informativas Municipales, designar a los miembros de la Corporación que se indica, propuestos por el Portavoz del Grupo Municipal de CIUDADANOS, como miembros de las Comisiones Informativas Municipales: COMISIÓN INFORMATIVA DE SERVICIOS A LAS PERSONAS Representantes de Grupo Municipal CIUDADANOS: JOSE MIGUEL ANTOLÍ VALLS LUCÍA GRANADOS ALÓS COMISIÓN INFORMATIVA DE GOBERNACIÓN Y RÉGIMEN INTER NO Representantes de Grupo Municipal CIUDADANOS: JOSE MIGUEL ANTOLÍ VALLS LUCÍA GRANADOS ALÓS


1

COMISIÓN INFORMATIVA DE DINAMIZACIÓN ECONÓMICA Y GE STIÓN ESTRATÉGICA Representantes de Grupo Municipal CIUDADANOS: JOSE MIGUEL ANTOLÍ VALLS LUCÍA GRANADOS ALÓS COMISIÓN INFORMATIVA DE SERVICIOS SOCIOSANITARIOS Representantes de Grupo Municipal CIUDADANOS: JOSE MIGUEL ANTOLÍ VALLS LUCÍA GRANADOS ALÓS COMISIÓN INFORMATIVA DE SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBI ENTE Representantes de Grupo Municipal CIUDADANOS: JOSE MIGUEL ANTOLÍ VALLS LUCÍA GRANADOS ALÓS Segundo.- Comunicar esta resolución a los interesados y dar cuenta al Pleno en la próxima sesión.” El Ayuntamiento Pleno queda enterado. 4.3. Donar compte de les resolucions de l’Alcaldia des d e la núm. 2031 fins a la núm. 3394 del període 2015. De conformidad con el artículo 42 del vigente Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se da cuenta a la Corporación de todas las resoluciones de la Alcaldía adoptadas durante las siguientes fechas:

• Del día 18 de mayo de 2015, número 2031, al 1 de septiembre de 2015, núm. 3394.

El Ayuntamiento Pleno queda enterado. 4.4. CIUDADANOS - Moción para promover un pacto autonómi co por la educación con el objetivo de fomentar su mejora y la introducción


1

del modelo plurilingüe en los colegios públicos de la Comunitat Valenciana. Lee la Sra. Granados : Durante los últimos 30 años, se han puesto en marcha por parte de los dos grandes partidos hasta siete reformas educativas. La Educación se ha convertido en un arma arrojadiza de los partidos políticos que han sido incapaces de consensuar un modelo perdurable en el tiempo porque han pensado más en la próxima legislatura que en las próximas generaciones. Sin embargo, a pesar de su politización, la Educación es una cuestión de Estado porque un país sin educación es un país sin futuro. Al estar cedidas las competencias en educación a las Comunidades Autónomas, es más necesario que nunca, no sólo un pacto estatal, sino, sobre todo, un Pacto Autonómico por la Educación. El debate no puede estar centrado, únicamente, en cuestiones de orden simbólico o accesorio, como la asignatura de Religión o Educación para la Ciudadanía, sino que debe centrarse en saber cómo podemos mejorar el sistema educativo en la Comunitat Valenciana. Lo más importante es tratar de llegar a consensos en relación a cuestiones de fondo como son, por ejemplo, el sistema de formación, evaluación y selección del profesorado; mejorar la autonomía de los centros; potenciar el plurilingüismo; fomentar la inteligencia emocional para combatir la violencia escolar; insistir en la formación dual, etc. En el contexto de nuestra Comunitat, parece fundamental abordar el problema de la lengua. Cabe diferenciar el sistema de inmersión lingüística del plurilingüismo. El sistema de inmersión lingüística es un sistema monolingüe por que las asignaturas se imparten en una sola lengua vehicular (la de la inmersión), y las materias Lengua Castellana e Inglés, tienen tan solo un número de horas asignadas a la semana y se enseñan como idioma externo a la de inmersión. Esto vulnera el principio de igualdad porque los padres se ven obligados a reforzar el aprendizaje de idiomas extranjeros costeando cursos de inglés en el extranjero lo cual resulta injusto porque la mayor parte no se lo pueden permitir. En cambio, en el sistema plurilingüe, las asignaturas se imparten en las distintas lenguas vehiculares (en nuestro caso proponemos valenciano, español e inglés). En esta última propuesta de sistema educativo plurilingüe, no se hace depender de la capacidad económica de las familias el que los alumnos puedan aprender inglés a un nivel superior. Y además, no se impone a las


1

familias que sus hijos estudien en un solo idioma que puede no corresponder al de su lengua materna. Acuerdo: 1.- Instamos a la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte a convocar a todas las fuerzas políticas parlamentarias de las Corts y a todos los sectores afectados a firmar un pacto autonómico para la mejora de la Educación en la Comunitat Valenciana. 2.- El Pleno del Ayuntamiento de Alcoy acuerda presentar esta moción para instar a la Conselleria a transitar desde el actual sistema de inmersión lingüística (en valenciano) o bilingüe (español / valenciano) hacia un sistema plurilingüe que garantice la enseñanza en tres lenguas vehiculares (valenciano, español, inglés). A tal efecto, este Ayuntamiento acuerda dar traslado de la presente moción a la Conselleria de Educación ya que tiene las competencias en esta materia. Sra. Climent : Moltes gràcies, Sr. Alcalde. Bon dia de vesprada a totes i a tots. Sé que van a marcar-me per les paraules que vaig a dir ara, però no puc fugir d’elles. Quan el PP i Ciutadans reclamen plurilingüisme, tothom tremola. Una moció semblant presentada per Compromís seria entesa amb seguretat d’una altra manera i és que el plurilingüisme del PP... Ja sé que açò ho presenta Ciutadans, però vaja, considerant la llicència, posat que molts dels Ciutadans ara són ex-PP, veritat?, doncs eixe plurilingüisme és amb el que volien que aprenguérem xinés els professors de Secundària. I després va vindre la humorada de fer en bilingüe amb dos professors dins de l’aula l’assignatura de Ciutadania, o donar només alguns temes. Curiosament, el de l’evolució de Darwin en anglés. Eixe és el plurilingüisme que ens proposen, quina por! A vore, argumentem. El primer argument: existeix un ampli consens en la societat valenciana entorn del plurilingüisme. Jo crec que ningú no pot estar en contra del plurilingüisme i menys els valencians. Recordem que l’educació valenciana porta ja trenta anys d’experiència en bilingüismes, que és el pas previ al plurilingüisme. Segon argument, i atenció als secretaris, perquè açò que acabe de fer ara no passarà molt sovint, «yo soy una niña educada con inmersión lingüística en castellano en el colegio», això de parlar castellà en el ple, vull dir, «completamente en inmersión, incluso en la clase de inglés se impartía en castellano, nunca se oyó decir nada sobre la incompetència lingüística que eso nos generó, a esta mi generación, esa immersión». En canvi, quan vaig anar a l’institut, ja va dur problemes això que hi haguera gent de la línia que


1

ho feren tot en valencià. De fet, en la meua època les assignatures es deien Lengua y Literatura i Valencià. Afortunadament, ara es dirà en castellà i valencià, equiparant-les en la mateixa jerarquia. Pregunte jo, la immersió és la culpable que no tinguem competències o capacitats lingüístiques en anglés?. I per això els pares s’han de pagar les acadèmies? Això és un argument agafat amb pinces, però molt difícil d’unir l’un amb l’altre. Tercer argument: fa dècades que les famílies valencianes poden elegir entre els diferents programes lingüístics: el PEV, que ara es diu el PPEF; el PIP i l’altre és per a centres que no són de l’àmbit lingüístic valencià, que és el PIL. A vore, considerem que l’educació valenciana actual, i des de ja fa molts anys, s’ha adaptat perfectament a la realitat lingüística dels diferents territoris valencians i ha sigut molt respectuosa. Si hem d’apostar pel bilingüisme, no ha de ser criticant el que s’ha fet fins ara, sinó fent un pas més endavant. Gràcies. Sr. Miró : Gracias, alcalde. Buenas tardes a todos. En el PP estamos de acuerdo con el fin ultimo que persigue esta moción que ha presentado el grupo ciudadanos pero no podemos aprobarla tal y como está redactada sobre todo en lo referente al segundo punto de acuerdo en el cual se habla de, y leo literal, transitar desde el actual sistema hacia un sistema plurilingüe, digo que no podemos aprobarla en este sentido porque estaríamos faltando a la verdad si aprobáramos la moción con esa redacción, ya que existe un decreto aprobado hace aproximadamente tres años, concretamente en 2012, que ya regula el modelo de enseñanza plurilingüe, por este motivo hemos presentado una enmienda que se ha repartido a todos los grupos que lo que hace es corregir ese error que hemos detectado y que manteniendo el espíritu de la moción presentada con el que como he dicho anteriormente, estamos de acuerdo, insta a la Generalitat simplemente a que cumpla el decreto ya aprobado y como también se cita en el cuerpo de la moción de Ciudadanos, que no estemos cambiando algo que fue aprobado hace tan solo tres años, por ese motivo me gustaría que se tuviese en cuenta la enmienda que se ha repartido y que leo únicamente la parte a enmendar que es únicamente el segundo punto de la moción, lo que proponemos es que diga lo siguiente: “Instar al gobierno de la Generalitat Valenciana a que respete el modelo plurilingüe regulado por el Decreto 127/2012 de 3 de Agosto del Consell y garantice su desarrollo. Instar así mismo al Consell al cumplimiento de la


1

disposición 38 de la LOMCE en la que se garantiza que en las líneas de enseñanza en valenciano se impartirá una asignatura no lingüística en lengua castellana”. Gracias. Sra. Davó : A l’exposició de motius de la seua moció parlen que l’Educació s’ha convertit en una arma dels partits polítics que han sigut incapaços de consensuar un model perdurable. I fan una pregunta molt important. “¿Cómo podemos mejorar el sistema educativo?”. Doncs, just com encara no s’ha fet: obrint processos de consens entre tots els agents socials. Cal obrir un debat en el qual puguen participar tots els sectors implicats, les famílies, el professorat, l’alumnat, les forces polítiques i sindicals, en general, la ciutadania, per tal de consensuar i assumir un model diferent d’educació, un model que aposte pel canvi social, una educació més cooperativa i menys competitiva, per aconseguir una escola reflexiva, pràctica, funcional, activa, creativa, una escola única, pública, gratuïta i laica, plurilingüe, intercultural, inclusiva, oberta i participativa, coeducadora, humana. Però això tan sols s’aconsegueix a través de la implicació de tots els agents socials, a través d’un Pacte d’Estat, en aquest cas, i el seu desenvolupament específic a cada territori, i el mes important d’aquest pacte no es un pacte per ser un pacte sino perquè consensua una metodología, una estructura d’escola, la relació entre la família i l’escola, i l’escola i la societat, la formació del professorat, l’ avaluació, la participació en la creació de les competències curriculars. Cal un pacte per l’educació, en això estem d’acord. Però quan vostès parlen del context de la nostra comunitat, parteixen d’un enfocament erroni, primer perquè centren la qüestió educativa en llengua, i segona perquè quan parlen d’aquesta l’anomenen “problema”, “el problema de la lengua”, diuen. La llengua no és un problema, la llengua és el fonament de la identitat personal, social i individual, la llengua ens forneix una visió del món, quan un parlant renuncia a la seua pròpia llengua no està renunciant tan sols a un vehicle de comunicació, ni tampoc únicament a un senyal d’identitat, està renunciant al sistema per mitjà del qual ha estructurat aquesta mateixa visió del mon. Després, parlen del model d’immersió lingüística, “como un sistema monolingüe que se impone a las famílies”, el sistema de immersió lingüística pur, no es dóna al País Valencià, sinó a Catalunya, al País Valencià, comptem amb un sistema propi, format com a dit la Sra. Climent, pel PEV (Programa d’Educació en Valencià), el PIP (Programa d’Incorporació Progressiva) i el PIL (Programa d’Immersió Lingüística), són


1

les conegudes “línies” en valencià (PEV), en castellà, i el PIL que es dóna a poblacions com a castellanoparlants. Qualsevol família, qualsevol pot escollir qualsevol d’aquestes dues opcions, i si comptem, a més, amb la quantitat d’escoles concertades, que tan sols ofereixen el PIP, l’oferta educativa on la llengua vehicular és el castellà, és molt superior. Així que el sistema d’immersió lingüística al que vostès fan referència, no es dóna al País Valencià, i és una pena, perquè justament aquest tipus d’ensenyament ha demostrat ser idoni en l’aprenentatge, ja no tan sols de les dues llengües vehiculars (valencià i castellà), sinó que, a més, facilita l’aprenentatge d’una tercera llengua. Per contra, en un sistema com el del País Valencià, de línies, mentre els alumnes escolaritzats en valencià esdevén bilingües, els alumnes que reben l’ensenyament en castellà no solen esdevenir bilingües competents. A més, el sistema d’immersió lingüística té conseqüències positives en la cognició, la intel·ligència, en les capacitats mentals lingüístiques general, la flexibilitat cognitiva. Per tant, la immersió lingüística no és un problema es ‘una avantatge’. I, per acabar, vostès parlen de la “necesidad de transitar hacia un sistema plurilingüe que garantice la enseñaza de las tres lenguas vehiculares”. Estem d’acord amb la necessitat de garantir l’ensenyament de les dues llengües vehiculars d’aquest territori, l’anglès no ho és, i d’una tercera o quarta llengua estrangera, com pot ser l’anglès, però la forma de fer-ho no és a través d’un model plurilingüe que simplement equipare en hores les tres llengües, sense comptar amb els recursos ni la metodologia per a fer-ho, un model que no té en compte la realitat lingüística pròpia. La forma de fer-ho no és a través d’un model no consensuat, dissenyat pels think thanks polítics i econòmics i des dels despatxos de les institucions, sinó amb un model que garantisca l’aprenentatge correcte de les llengües, i que marque les línies generals d’una nova educació. Ha de començar per ser participatiu i obert a tots els agents socials, com he dit abans, a la comunitat educativa, a l’alumnat, al professorat, a les famílies, als diferents especialistes, pedagogs, psicòlegs, filòlegs, neuròlegs, a les forces polítiques i sindicals; un model educatiu consensuat per tots aquests actors. Per això, no poden demanar alhora un pacte, és a dir, un diàleg entre els diferents actors socials i polítics, i instar alhora a la Conselleria a establir un model plurilingüe. Demanen diàleg, intercanvi de propostes i idees, però volen imposar un model ja preestablert. Sr. Belda : Gràcies, senyor alcalde, bona vesprada a tots. La veritat és que per mi és una alegria que aquesta moció que he de defendre en aquest


1

plenari siga una moció relacionada amb l’educació, tema que em preocupa i que m’ocupa en la meua vida professional. I, a banda d’aquesta moció que presenta Ciutadans, hem trobat en el grup una gran contradicció que podria separar perfectament les dos propostes d’acord que se’ns presenten en la moció. Amb la primera estaríem totalment d’acord, com no pot ser d’una altra manera. És clar que és totalment imprescindible, necessari, un acord total i un pacte no només autonòmic, sinó també a nivell estatal, per l’educació. L’educació és fonamental per al nostre futur; per això, no podem estar a expenses de l’opció política que governe en cada moment. Hauríem de ser capaços d’arribar a un acord on quedara fora del sistema educatiu qualsevol opció política o religiosa, i no només caldria pactar el currículum, l’avaluació, la formació del professorat, la millora de l’autonomia dels centres, com diu la moció. També caldria plantejar-se un canvi a nivell social, introducció contínua de millores, aspectes innovadors com les intel·ligències múltiples, treball cooperatiu, psicologia positiva, nous mètodes avaluatius i la introducció de les noves tecnologies en les aules de forma real. En definitiva, l’adaptació del nostre sistema educatiu a la nova societat que està en un canvi continu. Per tot açò, bé, tot açò ve reflectit en el programa del Partit Socialista de la Comunitat Valenciana, on es proposava un gran pacte social i polític per l’educació que done al nostre sistema educatiu l’estabilitat necessària per garantir la igualtat i l’excel·lència en la educació. Per això, es pretén promoure un diàleg entre tots els sectors de la comunitat educativa i sectors socials i aquest diàleg hauria d’acabar en una llei integral d’educació i formació de la Comunitat Valenciana. Si la moció acabara ací, el nostre vot seria a favor, com no podia ser d’una altra manera com he dit abans. Però aquesta moció presenta una segona part, una segona part, en la qual, la cosa canvia. En la primera part estan demanat acord i en la segona part ens imposen una part molt important que és la part lingüística, d’acord? Abans d’entrar en el que és el contingut de la moció, m’agradaria parlar del que és, matisar una mica el que és la redacció de la moció, perquè parla en tot moment del valencià, l’espanyol i el angles, d’acord? I a mi m’agradaria matisar, perquè l’espanyol és la llengua oficial a Espanya, però la Reial Acadèmia de la Llengua diu que quan entra en contraposició dins d’aquesta amb una altra llengua oficial, no se li diu espanyol, se li ha de dir castellà, que és com estem dient els altres. Aleshores, estaríem parlant de castellà, valencià i angles. I ja entrant en el contingut de la moció, allò que ens crida l’atenció poderosament és que abans estem demanat un acord i ara canvia totalment


2

i estem imposant un model d’immersió. Pensem que de manera coherent aquest aspecte tan important com és el de la llengua i el model lingüístic del nostre sistema educatiu, també hauria de ser objecte d’un gran pacte i d’uns acords entre tots, per tots els arguments que hem presentat en la primera part. Pensem que tenim una sort immensa per tindre, a banda del castellà com a llengua en el nostra país, tindre el valencià com a llengua autòctona i com a tret d’identitat de la nostra societat i la nostra cultura. Per desgràcia, després de vint anys de govern del PP a la nostra comunitat ens trobem una llengua, el valencià, que necessita el reforç de les institucions per poder estar en igualtat, com diu la Constitució espanyola, i poder estar a la altura com a llengua cooficial a la nostra comunitat. És evident que la situació de les dos llengües cooficials a la Comunitat és molt desigual: en la major part dels usos oficials i socials predomina el castellà en detriment del valencià. Per tant, hem de fer un esforç no tan sols a nivell educatiu, sinó també a nivell social, per a donar al valencià el lloc que mai no hauria d’haver perdut, lloc que no ha de ser cap altre que el d’igualtat amb l’altra llengua oficial de la Comunitat Valenciana, que és el castellà. I amb el tema de l’anglés, que és l’altre tema que apareix en la moció, evidentment estem totalment d’acord que ha d’estar molt present a les nostres aules, no només com una assignatura, sinó amb un ús en altres assignatures, que permeta que tots i totes amb independència del nivell econòmic puguen accedir i garantir uns estudis en anglés dintre del sistema educatiu, públic i gratuït. Per tant, pensem que hauríem d’articular la forma de poder garantir l’ús de l’anglès en les escoles, però alhora garantir i potenciar a les escoles el valencià. Per tot açò, després de tota esta argumentació, ens veiem obligats a votar en contra de la moció global, per estar en desacord amb la segona part, amb el segon acord que se’ns proposa en la moció. Sra. Granados : Gràcies, alcalde, de nou. Bé, vull dir que des de Ciutadans no presentem aquesta moció com un conflicte lingüístic, ni com un atac al valencià, sinó per a reformar de manera decisiva i decidida el sistema educatiu, perquè els nostres xiquets tinguen l’oportunitat d’estudiar en les tres llengües, en valencià, en castellà i en anglès. No ho fem per una qüestió electoralista, sinó perquè pensem que és indispensable que l’educació siga pública, plurilingüe, gratuïta i de qualitat per a tots, independentment del poder adquisitiu de les famílies. Vaig a contestar a cada un dels portaveus que han parlat en aquesta moció. Al Sr. Miró vull dir-li que des de Ciutadans no tenim cap problema a acceptar-li l’esmena al


2

punt, perquè és cert que es va aprovar un decret, que és el que està en vigor i que a més ho diu la LOMCE. Per tant no hi tenim cap problema. A la Sra. Climent: no ens negarà que pareix que tenim una assignatura pendent i és l’anglès, totalment d’acord, totalment d’acord! Tots els grups han coincidit que caldria reforçar l’anglès a l’escola, respectar la llengua, el valencià, com a signe d’identitat de la nostra cultura i del nostre poble valencià; i també el castellà. No sé per què parla d’imposar, si en tot moment la moció pense que és respectuosa, que la part dispositiva és una moció molt respectuosa, perquè el que tracta és de no establir diferències entre els xiquets de diferents classes socials. Vull dir, únicament, que tot el món tinga igualtat d’oportunitats, i no només tinga possibilitat de reforçar l’idioma aquell que s’ho puga permetre, sinó que a l’escola es donen al mateix nivell les tres llengües, les nostres dos llengües cooficials i l’anglès. I a la Sra. Davó el mateix. Ella ha dit exactament obrir un debat i arribar a un consens, i això és el que demana Ciutadans, Sra. Davó, obrir un consens, obrir un diàleg, un debat, i arribar a un consens. No és un problema la llengua, no és un problema, no duem esta moció com un conflicte lingüístic, ni per atacar el valencià, sinó simplement pensem que és garantir la igualtat d’oportunitats a tots els xiquets. Gràcies. Sra. Climent : Moltes gràcies, Sr. Alcalde. A vore, ho faré molt curtet ara. Crec que les paraules de Lucía Granados encara reforcen més la meua idea. El que passa quan un llig esta moció és que li diuen moció a favor del plurilingüisme quan en realitat fa la sensació, fa olor de moció en defensa del castellà, quan jo no entenc que haja estat discriminat mai. O siga, eixe debat és un debat que s’ha plantejat molt a Catalunya i ho podrien discutir allà, però ací, no. Ací, el castellà, que em diguen d’una sola persona que ha fet la línia en valencià i no sap parlar castellà. Jo sé parlar-lo, però no perquè vaig estar immersa en l’escola. És que em fa molta ràbia. I, justament, com ha dit la Sra. Davó, el cas contrari: gent que ha estat escolaritzada exclusivament en castellà, després sí que li falten competències en l’altra llengua, el valencià. Total, estava dient que en realitat em sembla més una moció de defensa del castellà i d’abandonament del valencià, que encara no té el prestigi i la igualtat que puguen tindre altres llengües. I, així i tot, els pareix ja massa, i s’ha d’atacar. Només cal vore el tarannà del senyor Albert Rivera i la senyora Carolina Punset en estos temes. Cada volta que parlen de l’«aldeano»..., això és el que ens fa por. Per això, anunciem el nostre vot negatiu a la seua moció,


2

amb la tranquil·litat, Sra. Granados, de saber que el nostre conseller d’Educació, el senyor Marzà, és filòleg francès i mestre d’anglès. De segur que té molt present com implantar un plurilingüisme competent en tot el sistema educatiu valencià. Moltes gràcies. Sr. Miró : Gracias de nuevo, alcalde. En primer lugar, agradecer que se haya aceptado la enmienda presentada por el PP y respecto al fondo de la moción, decir que es evidente y con el debate que aquí se ha abierto que hay dos modelos de sistema educativo, yo creo que eso ha quedado muy claro, está el modelo del PP y ahora también parece que Ciudadanos, y el modelo de la izquierda, son dos modelos distintos, el modelo del PP yo creo que se ha explicado y está bastante claro, se puede estar de acuerdo o no, se puede estar de acuerdo con el o no, pero se ha explicado yo creo que es evidente, es un modelo del sistema educativo basado en principios fundamentales como la equidad, la calidad, la libertad, libertad de los padres para poder elegir que educación quieren para sus hijos y equidad que siempre y eso, la presidenta de nuestro partido lo repite en infinidad de ocasiones, libertad y equidad a la entrada, es decir que todo el mundo tenga el acceso al sistema educativo, no a la salida, que dependerá del esfuerzo de cada alumno, esos son los principios fundamentales que no quiero extenderme demasiado, entonces en esa línea que como siempre se ha defendido por parte del PP, se está trabajando desde hace tres años y por eso el motivo de la enmienda para que ese modelo plurilingüe se vaya implantado, eso ha permitido que actualmente más de 144.000 valencianos ya estudien en castellano, valenciano e inglés, gracias a esa implantación como digo, desde 2012, el objetivo de ese decreto 127/2012 es que este modelo plurilingüe llegue a todo el alumnado de primaria, secundaria, bachillerato y FP en aproximadamente un 80% de los centros en el año 2020 y que todos los alumnos de la Comunidad Valenciana al finalizar sus estudios de bachillerato y de formación profesional, obtengan los certificados B1 en lengua extranjera y B2 en lengua valenciana, decir, por último, que con este decreto que ya se aprobó, es decir con el actual sistema plurilingüe que con esta moción lo que hace es reforzarse, decir que en el curso 2015-2016 van a ser 477 los colegios que ya van a utilizar ese sistema, 42 de los cuales son de nueva incorporación en este curso que estamos iniciando, por tanto vamos a votar favorablemente la moción enmendada, ya que en el punto número uno yo creo que no hay ningún tipo de discusión en el pacto de todas las fuerzas políticas, necesario y


2

pertinente, y el segundo, enmendado, transformando lo que es trasladar o transformar el sistema actual en otro, que se enmienda para dar seguimiento al que ya fue aprobado en el decreto 127/2012 por el gobierno del PP. Gracias, alcalde. Sra. Davó : En primer lloc, Sra. Granados, vaig al tercer paràgraf de la seua moció i veurà com posa “parece fundamental abordar el problema de la lengua”, però bé, aquest no és el punt important. El punt important és que, com acabem de vore, totes les forces polítiques estem d’acord que hi cal un pacte, que és evident, és necessari. És innegable que cal un pacte per l’educació, i un pacte entre els diferents actors socials. Vostè mateix acaba de dir que cal reformar el sistema educatiu, però no hauria de ser una reforma que s’esdevinga de la decisió de les forces polítiques únicament, sinó, com ja hem dit, de tots els agents socials. Per tant, aquest ha de ser el punt de partida, un full en blanc i tots els actors socials, el professorat, l’alumnat, els especialistes, les forces polítiques i sindicals. No poden demanar un pacte i a la volta establir ja un programa, un sistema, no té sentit. Hem de començar de nou, amb tots els agents socials asseguts a dialogar i a arribar a un consens. Sr. Belda : Sí, vaig a fer-ho breu, perquè jo crec que tots els arguments ja han sigut utilitzats. A mi el que em pareix és que em produeix un poquet de llàstima no poder aprofitar esta moció, que pense que és molt interessant en la seua primera part, i no poder aprofitar per arribar a un acord en demanar eixe consens, en el qual crec que tots estàvem d’acord, i tots en les nostres argumentacions hem estat d’acord que caldria instar la Conselleria que de veritat arribara a un pacte autonòmic per l’educació. Pense que ací hi estem tots d’acord. I, evidentment, el que separa és la segona part. El que he dit abans: no podem estar demanant consens i desprès en la part lingüística, que és un part importantíssima de l’educació dels nostres xiquets i xiquetes, voler imposar un model o un altre. Ni tant per la moció ni en altres, no estic d’acord amb el Sr. Miró, que hi ha dos models d’educació: el del PP i el de l’esquerra. N’hi ha molts, i jo crec que el que hauríem de fer, com diu la Sra. Davó, és parlar amb tots els agents socials, és a dir, oblideu-vos de discussions entre polítics, el que cal fer és parlar amb els mestres, amb els que estan al peu del canó tots els dies i preguntar quina és la millor opció. I a eixe gran pacte és al que hauríem d’arribar en el primer acord, que hauria d’incloure la part lingüística. I, segurament, així eixiríem guanyant tots.


2

Sra. Granados : Gràcies, alcalde. Bé, molt breu també. Vull dir-li a la senyora Climent que ja sabem que la influència del castellà és molt més forta que la influència del valencià, però vostè sap igual que jo, Sra. Climent, la quantitat d’errades ortogràfiques que cometen els nostres xavals a les aules? Ho sap? Però, ho sap? Per tant, no està de més també tindre les hores que toquen i també tindre eixa part acadèmica per a reforçar la llengua, no? A la Sra. Davó, vull dir-li que, evidentment, l’escola ha de ser inclusiva, integradora... Sóc pedagoga i defense eixe tipus d’educació, sra. Davó. Però, mire, el problema de la llengua ha estat sempre motiu de confrontació política entre uns partits i els altres i en la meua primera intervenció he dit exactament “presentem esta moció no com un conflicte lingüístic ni per atacar el valencià ni per atacar la llengua, sinó per a reformar de manera decisiva el sistema educatiu”. No volíem que la nostra llengua fóra motiu de confrontació política. Estem tots d’acord en un pacte d’educació, ho han dit tots els portaveus, tots els partits. Estem d’acord que cal reformar el sistema i cal reformar-lo de manera decisiva i que cal un pacte no només dels partits polítics, sinó de tota la societat, que al final és la beneficiària del servei que és l’educació. Per tant, al final, i per desgràcia, sí que s’utilitza la llengua com un problema de confrontació política, i això és el que no volíem des de Ciutadans. Únicament pensem que era una qüestió d’igualtat d’oportunitats per als xavals, i ja queden clares totes les postures. Així que allò d’afegir, res més. Gràcies. Sr. Alcalde : Molt bé, passem a la votació, anem a votar incorporant l’esmena que ha plantejat el Sr. Miró. Vots a favor de la moció; vots en contra; es rebutja la moció. El Sr. Alcalde somete a votación la moción modificada por el grupo proponente Ciudadanos. El Ayuntamiento Pleno, por mayoría, al votar a favor los concejales de los grupos políticos municipales Ciudadanos (4) y Partido Popular (4), y votar en contra Socialista (PSOE)(8), Guanyar Alcoi (5), Compromís (3), no aprueba la moción presentada.


2

4.5. PARTIDO POPULAR – Moción creación de una unida d de policía medioambiental y de barrio.

Lee el Sr. Palmer : Cuestiones básicas como atender peticiones y denuncias ciudadanas, así como actuar ante comportamientos dañinos, como el depósito de basuras o las excreciones de las mascotas, son de vital importancia para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La Policía Local tiene multitud de funciones en diferentes ámbitos, quizá lo que más dedicación supone sea todo aquello relacionado con el tráfico y la seguridad ciudadana. La estructura actual de la Policía Local impide en muchas ocasiones que temas relacionados con limpieza, animales o molestias se pueda llevar de forma rutinaria, quedando en un segundo plano de la acción policial. Sería necesario crear una nueva unidad en la Policía Local con carácter administrativo y formada por policías en segunda actividad, que estuviera especializada con temas regulados en las ordenanzas municipales y que estuviera pendiente de temas como: excreciones de mascotas, animales peligrosos, gestión de animales abandonados, depósito de basuras fuera de contenedores u horario permitido, revisión del estado del mobiliario urbano, aceras y señales y las condiciones de las terrazas entre otras. Además se podría elaborar un calendario para que la unidad itinerara por todos los barrio de la ciudad, de forma que los vecinos pudieran aprovechar este servicio como punto de información y para comunicar denuncias o situaciones anómalas. Por todo ello se propone la siguiente Moción: Creación de una unidad de Policía Local, con carácter administrativo, itinerante por barrios y formada por policías en segunda actividad, encargada de los temas relacionados con la Ordenanza Municipal de Higiene Urbana, la Ordenanza sobre Tenencia de Animales en el Entorno Humano y la Ordenanza Reguladora de la Ocupación del Dominio Público Municipal mediante Tablas, Sillas y Elementos Auxiliares. Sr. Abad : Moltes gràcies, senyor alcalde. Bona vesprada a tots. M’alegra que ens autocensurem en el plenari, que no gastem més de cinc minuts de


2

les intervencions, perquè som més grups, presentem més mocions i al final açò podria fer-se molt llarg. A vore, en este cas és una d’eixes en què hi ha poc a dir. Nosaltres pensem que durant molt de temps, i pense que per falta de recursos de la Policia Nacional, la Polícia Municipal supleix moltes voltes coses que no li pertocaven a ella, i això no sé si encara es fa, però fa uns anys sí que es feia. El nombre de policies locals al carrer per la nit era el mateix que el nombre de policies locals durant el dia al carrer. I jo crec que a la nit, en esta cas la major part de casos o successos que poden passar, hauria de ser una cosa de la Policia Nacional dins d’eixe marc. Per descomptat, estem d’acord en açò, perquè probablement les funcions o les competències que puga tindre la Policia Local es podrien fer d’eixa manera molt millor. Vull dir, són més funcions durant el dia que no durant la nit; si, a més, hi afegim el tema de la segona activat, que jo crec que és fonamental, i acabem de tindre una reunió pel tema de les terrasses amb hostalers, jo crec que és fonamental, és fonamental que eixe control es faça, perquè, si no, al final es generen greuges comparatius entre usuaris i hostalers, inclòs el tema dels animals, etc. És fonamental una especialització en eixe tema i al final és veritat que no són coses fonamentals, depén de per a qui, però no són fonamentals, però sí que formen part del dia a dia, i eixe dia a dia també dóna una poc de qualitat de vida als ciutadans. Per tant, anem a votar a favor i imagine que no necessitaré el segon torn d’intervenció. Moltes gràcies. Sr. Antolí : Gràcies, Sr. Alcalde. Bona vesprada. Des de Ciutadans en principi ens pareix prou raonable esta proposta, encara que tot seguit ens hem de preguntar si és factible dur-la a terme en este moment o no. En primer lloc, voldria saber l’opinió del govern sobre este tema, alhora que també seria interessant saber què és el que opinen sobre això al cos de la Policia Local. En la moció presentada pel PP no es fa referència al nombre d’efectius que podrien formar esta nova unitat de la policia. Per tant, ens preguntem que si s’hi dedicaren alguns membres de l’actual plantilla, podria ocasionar algun tipus de perjudicis en qualsevol dels altres serveis que han de realitzar. Repetisc: per a nosaltres és importantíssim conéixer l’opinió dels col·lectius que han de realitzar el servei i, sobretot, la definició de funcions que esta nova unitat ha de desenvolupar. Gràcies. Sr. Santiago : Bona vesprada a tothom. Per a nosaltres, un dels principals objectius és posicionar Alcoi com un municipi on les persones ocupen el


2

primer lloc i l’espai públic es vegi com un escenari privilegiat de la vida ciutadana. Una ciutat neta, amable i accessible, compromesa, participativa i sostenible. Per aquest motiu, valorem positivament aquesta proposta i considerem útil i necessària la creació d’una unitat de policia mediambiental i de barri, que sigui itinerant, i que aproximi, encara més, les persones i les seves peticions, a la nostra Policia Local. Tot i això, per aconseguir-ho, es fa necessari definir bé què volem i com volem fer-ho, és a dir, estratègies, projectes, actuacions i model de ciutat vinculats a campanyes d’educació i conscienciació cívica i mediambiental. Si bé des de Guanyar Alcoi compartim que aquesta unitat de policia “amable”, diria jo, hauria de garantir el compliment de les diferents ordenances municipals en temes com les excrecions dels gossos, gestió d’animals perillosos o abandonats, neteja, horaris, control del mobiliari urbà, atenció i assessorament directe als veïns i veïnes de cada barri, seguretat ciutadana o compliment de les condicions de les terrasses, creiem que hauríem d’anar un pas més enllà i dotar aquesta “Patrulla verda” d’altres continguts estratègics que milloressin la nostra convivència, com per exemple: Objectius Mediambientals, és a dir, revaloritzar, integrar, fomentar i protegir l’ús del nostre patrimoni mediambiental en l’espai urbà. De mobilitat i transport, és a dir, vigilar el compliment d’un urbanisme de proximitat, que disminueixi les necessitats de desplaçament i facilite els itineraris per a vianants i ciclistes, a través de corredors ecològics o anells verds, per exemple. I d’educació en civisme, conservació i neteja del patrimoni municipal, o el que és el mateix, conscienciar la ciutadania que la millora de la neteja de la ciutat, del manteniment del mobiliari urbà o de la convivència amb els animals és, cosa de tots, si volem millorar la qualitat de vida de tothom. En definitiva, des de Guanyar Alcoi considerem que és imprescindible, primerament, un pla estratègic de ciutat que fixi els objectius finalistes; segonament, un elevat consens de tots els agents implicats, i quan dic tots els agents, estem parlant de Policia, protectora, sindicats i corporació; tercer, una campanya de difusió a través dels mitjans de comunicació locals que informi àmpliament sobre la iniciativa; i quart, una ferma, i això va destinat al govern municipal, una ferma voluntat política que garanteixi una bona implementació d’aquesta unitat, dotant, per tant, de més personal, és a dir, de més efectius a la Policia Local. Com hem avançat inicialment, el


2

nostre vot per a la creació d’una unitat de Policia Mediambiental i de Barri serà favorable. Gràcies.

Sr. Llopis: Bona vesprada, senyor alcalde; bona vesprada a tots. Bé, responent a la proposta i moció que el PP està proposant, cal destacar que vostés proposen que es cree una unitat formada per policies de segona activitat. Per a açò, hem de tindre en compte que comportaria un reordenament de totes aquestes persones que estan en segona activitat. Actualment, cal tindre en compte que són vint els llocs d’agent en segona activitat dels quals disposem, i que açò generaria un caos, ja que hauríem de reordenar tots aquests agents que ja estan en certs espais o activitats. Cal recordar que el PP l’any 2010 en va amortitzar deu places i, per tant, han impedit poder convocar aquestes deu places, a més de cinc més que estan cobertes en comissió de serveis. D’altra banda, aquesta unitat simplement seria merament administrativa? Perquè jo, simplement si és merament administrativa, no li veig tampoc molt de sentit. Actualment el que necessitem, com més prompte millor, és traure les places, com més places per a agents millor, sempre que d’eixa forma puguem fer més jove la plantilla i al mateix moment poder patrullar altres unitats de què actualment disposem, com, per exemple, la unitat canina. Cal recordar, també, que el PP, comandat per Mariano Rajoy, va crear una llei al 2012 que impedeix convocar places i, per tant, ens ha limitat a tots els alcoians poder tindre una policia molt més jove. Al mateix temps ens agradaria poder generar una ordenança per a poder regular les places de segona activitat, per tal de poder donar una estabilitat a aquest cos, perquè una vegada dit tot açò, creiem necessària aquesta creació de policia mediamental i de barri, però no tal com vostès la proposen, ja que solament, com bé he dit al principi, seria merament administrativa i creiem que hem d’engegar-la d’una altra manera. Sr. Palmer : Pues, esta moción es muy abierta, se ha intentado simplificar al máximo, donde caben muchas cosas, por ejemplo las propuestas que están haciendo desde Guanyar, porque lo que intentamos es dar un servicio al ciudadano, y tengo que empezar por el final, porque está hablando de que una unida meramente administrativa, no, si es que de lo que estamos hablando es, esto que tiene que hacer es administrativo, precisamente se pone administrativo para que un agente en segunda actividad pueda


2

realizar esa labor porque es que sino, no la podría realizar, con eso se discrimina acciones por ejemplo acciones de seguridad ciudadana donde esta unidad no entraría por eso se le pone el apellido de administrativo no por ninguna otra cosa, una unidad que pueda ir por ejemplo a establecimientos y que pueda pedir documentación y demás, un poquito en resumen y por explicar un poco mas los motivos de la moción, tengo que decir que esto nace porque la policía tiene muchos servicios que atender como sabemos y como está diciendo bien usted, si se crea esta unidad estaríamos especializando a una dotación de la policía que haría labores no de otro departamento sino labores que tiene que hacer la policía por tanto estaríamos directamente orientando recursos de la policía a hacer acciones de la policía, que no estarían haciendo acciones de otros departamentos porque las ordenanzas, esas ordenanzas, y dentro de esas ordenanzas, esas tareas, estarían definidas en lo que son los objetivos de la unidad, y respecto a lo que estamos hablando de segunda actividad, también acepto sus argumentos, los acepto porque son aplicables a los argumentos de porque se propone esta moción, en este momento como ha dicho bien usted hay veinte efectivos que están en segunda actividad, pero es que dentro de poco tiempo tendrá muchos mas, por lo tanto para poder dar un uso a estos efectivos, a estas personas que quieren continuar haciendo trabajo policial y que en muchas ocasiones pues los tenemos en sitio pues, hoy por ejemplo está en el Hotel Levante, no había policía tampoco hace falta y antes había un policía, hay otros, hay otros departamentos, otros edificios municipales donde hay policía y no hace falta, ellos no están, no disfrutan de su trabajo, realizando determinadas cosas, de esta forma se pueden hacer cosas muy útiles no?, y por lo tanto hay que convertir esta situación de la segunda actividad en una oportunidad para reconducir el servicio de la policía y poder ofrecer al ciudadano alcoyano aquellas necesidades que tiene, entre ellas, como he propuesto en la moción, el poder dar una atención al ciudadano personalizada como si dijéramos, podríamos decirlo de alguna forma, porque se podría ir barrio por barrio y ver la forma de que esto se pudiera publicitar, y después, a ver, estoy hablando de una unidad, una unidad dentro de lo que es la segunda actividad, en este momento la policía local tiene seis turnos, aquí estaríamos hablando de turnos de lunes a viernes, de mañana o de tarde, por lo tanto si hubiera dos personas en una unidad, ya estarían trabajando de una forma rutinaria todas las semanas con los mismos turnos, en estos momentos un policía que trabaja de mañana, para que vuelva a trabajar por


3

la mañana ha de pasar unas cuantas semanas de esta forma habría un seguimiento de todas aquellas labores que se le encomendara, se podría empezar con una unidad de dos personas pero se puede aumentar siempre que se vea la necesidad de cubrir estos servicios, ha hablado del tema de la unidad canina, Guanyar por ejemplo presentó una propuesta para que los recursos de la unidad canina sirviera para hacer una labor que es muy importante que es el tema de los perros abandonados, perfectamente si estas unidades estuvieran adiestradas al respecto, pues podrían utilizar los recursos que no siempre puede utilizar la unidad canina porque al final los perros tienen un horario también a la semana para poder trabajar, y tienen unas necesidades de tiempo de descanso que hay que aplicar y por lo tanto se podría utilizar este tipo de recursos para poder trabajar con esta unidad, y después en el tema de lo que estaba diciendo Ciudadanos pues, por supuesto que hay que hablar con la policía y con los sindicatos, pero es que lo que se pretende también a partir de esta moción es poder ya no una ordenanza que yo no se hasta que punto una ordenanza de segunda actividad, pero un catálogo, con todas las tareas de segunda actividad donde aquel policía que pase a una segunda actividad dentro del proceso que tocara pudiera encargarse de estar en todas estas actividades. Yo recuerdo que se empezó un trabajo de un catálogo de segunda actividad para las diferentes funciones por parte de los policías locales, en este caso agentes que han pasado a segunda actividad y que hayan cumplido los 55 años, pues seria incluirlo dentro de este catálogo y poder ofrecer este servicio. Muchas gracias. Sr. Antolí : Bé, moltes gràcies. Després d’escoltar la posició del govern i davant la falta d’efectius i la possible baremació de totes les activitats, no anem a ser nosaltres, els polítics, que organitzem el tema del cos de la policia municipal. Pensem que abans de passar avant en este tema, s’ha d’organitzar, s’ha de parlar amb les persones que presten eixe servici i, per tant, en base a això, la nostra posició serà d’abstenció. Gràcies. Sr. Llopis : Bé, jo continue dient el mateix que he exposat ja, és a dir, actualment sabem els efectius en segona activitat, sóc conscient de la mitjana que tenim a la Policia Local, sé que anirà augmentant eixa segona activitat, però, no obstant això, considere que actualment segons estan tots els agents de segona activitat actualment, no hem de fer aquestes unitats.


3

Sr. Palmer : Yo, de verdad no me imaginaba nunca que esta moción no fuera a ir hacia adelante, porque es que precisamente, además de me lo he apuntado porque venimos de una reunión con el tema de los veladores, con el tema de las terrazas, y palabras del segundo teniente de alcalde Manuel Gomícia, el gran problema del cumplimiento de la ordenanza de veladores es el control, el gran problema, ¿porque?, porque no hay recursos para poder controlarlo, entonces ¡vamos a ser eficientes! Sr. Antolí, los políticos están para organizar los departamentos, los políticos están para gestionar el ayuntamiento, los políticos están para solucionar los problemas de los ciudadanos, ese es el tema, por eso estamos aquí, no estamos aquí para hablar de cosas de fuera de Alcoy, estamos aquí para ver las cosas de Alcoy y para solucionarlas, y en este momento tenemos el tema encima de la mesa, una moción que lo que busca es la eficiencia en el servicio de la policia local en un momento que no es hace cinco años porque ha habido una evolución, como digo, en el tema de la segunda actividad, y que ahora es el momento de aprovecharlo, aprovecharlo ¿como?, redirigiendo los servicios de estas personas a algo que es importantísimo, cuantas quejas tenemos de personas que se encuentran excrementos en la calle, y no hay servicios que hayan tenido efecto para poder minimizar esta situación, cuantos problemas como ha pasado ahora en la ordenanza de terrazas tenemos con la ordenanza de terrazas y con más, como ha asumido el gobierno municipal, por falta de control, por falta de recursos que se encarguen de esto, cuantos problemas tenemos en verano con aquellos contenedores que huelen mal, ¿por qué? Porque hay persona que lo han tirado a deshora, pues todas estas cosas son cosas que se podrían no solucionar, pero si mejorar, mejorar con una unidad de este tipo y como digo con personas de segunda actividad que en este momento a lo mejor están ocupando sitios en los cuales el resultado real para la población no es el que tenía que ser esos recursos y que de esta forma, pues si que podría tenerlo, yo la verdad que si esta moción no sale adelante lo que si que quiero es que pongan encima de la mesa una propuesta para solucionar todos aquellos temas que se están exponiendo en esta moción porque hasta el momento no existe por parte del gobierno municipal, por tanto a ver de que forma el gobierno puede sustituir lo que se propone en esta moción y de que forma y con que coste se puede sustituir. Muchas gracias. Sr. Alcalde : Per matisar algunes qüestions: és que crec que el problema de la moció també és que ho ha mesclat tot el PP. Evidentment, jo sóc


3

favorable a crear policia de barri, unitats mediambientals i quantes més ferramentes de control d’aplicació de les ordenances i del control del civisme a la nostra ciutat, millor. Ara, una policia de barri, com jo ho entenc, són policies de primera activitat que tenen assignat el control, les funcions de vigilància, de control, en un barri determinat, que coneixen la problemàtica d’eixe barri, que coneixen les circumstancies d’eixe barri, i desenvolupen la seua activitat de primera activitat en eixe barri, que van amb el seu uniforme, amb la seua arma reglamentària i davant de qualsevol necessitat d’actuació, hi poden actuar. Això és una policia de barri, no com ho entenc jo, sinó com està en moltíssimes ciutats a tot Espanya, és a dir, ací no anem a inventar el que és la policia de barri, que està inventada. Hui en dia aprovem esta moció o no l’aprovem, hui, no dic hui, o l’any que ve, es pot crear policia de barri a la nostra ciutat. I no per falta de voluntat política, sinó per falta d’efectius, perquè amb les ràtios que marca el ministeri, haurien de tindre 120 agents de primera activitat a la nostra ciutat. I, si no recorde malament, tenim uns 80 i escaig aproximadament. És a dir, tenim una manca d’agents que impedeix poder plantejar-se unitats com les que vostè planteja. Que la idea no és mala, sí que hi estem d’acord, pero en estos moments la realitat és que no es poden crear eixes unitats de barri. Si el Sr. Rajoy no ens ofegara com està ofegant a tots els ajuntament, i permetera que poguérem traure més places, doncs segurament a curt termini en podríem traure. L’any que ve, ja li dic que anem a treure a convocatòria cinc places d’agent per a cobrir les que actualment tenim cobertes a través de comissió de serveis, que puguen donar estabilitat al cos de la Policia Local i que hi puguen anar incorporant-se. Però eixes cinc són insuficients per a poder-se plantejar una policia de barri, i vostè parla de segona activitat, que s’ha de regular, sobretot perquè anem a un escenari en els propers anys d’envelliment de la plantilla, precisament per eixe impediment d’anar renovant les places, que anem a disposar de més agents de segona activitat. Però vostè ha donat la impressió que ara un agent de segona activitat està assegut en un despatx sense fer absolutament res i que està ociós o està infrautilitzat. Doncs, mira, els policies de segona activitat que hi ha en estos moments estan fent tasques de control en edificis públics i en serveis municipals, estan fent tasques en educació vial, estan fent tasques profitoses per a la societat i per al ciutadà en estos moments. N’hi ha un nombre suficient per a poder plantejar-se en estos moments la creació d’esta unitat administrativa? Doncs, en estos moments, no. Per això, no donem suport a la moció, perquè nosaltres des de la realitat


3

que tenim en el cos de la Policia Local, veiem que en estos moments no és possible. D’ací a un any, d’ací a dos anys, si s’incrementa eixe nombre de policies amb segona activitat, podem començar a plantejar-ho, a partir d’eixe reglament o d’eixe catàleg de funcions, del qual vostè feia menció, que pot fer la Policia Local. Per tant, estem d’acord en el fet que l’objectiu ha de ser eixe, però en estos moments, si hui aprovàrem nosaltres, com a govern, esta moció, el titular podria ser demà: «Alcoi comptarà amb una policia de barri i amb policies mediambientals» i eixe titular no podem donar-lo, perquè no anem a poder-ho complir. I, per responsabilitat, no podem donar suport a la moció en estos moments, no perquè no vulguem o no creguem que siga positiu, sinó perquè materialment amb el personal que tenim en estos moments, no és possible. Aleshores, jo no puc donar un titular hui que demà no vaig a complir. I, per això, votem en contra de la moció, però mantenim eixa filosofia i eixe objectiu que vostè marca en la moció d’anar treballant. Anar també, com deia el Sr. Antolí, a parlar amb el cos de la Policia, parlar a vore com es pot articular i si realment són funcions administratives les que fan falta o no, quin tipus de funcions i quin perfil fa falta en eixos llocs i que eixes unitats siguen policies de primera activitat i quines de segona activitat; i, d’acord amb això, anar creant eixa nova estructura, que millore el servei al ciutadà. Anem a passar a votació de la moció plantejada pel PP. Vots a favor de la moció; abstencions; vots en contra. S’aprova la moció. El Sr. Alcalde somete a votación la moción propuesta por el grupo PP. El Ayuntamiento Pleno, por mayoría de los señores asistentes, al votar a favor los concejales de los grupos políticos municipales Guanyar Alcoi (5), Partido Popular (4), Compromís (3), la abstención del grupo Ciudadanos (4) y el voto en contra del grupo Socialista (PSOE)(8), aprueba la moción presentada. 4.6. Compromís – Moció de rebuig a l’acord comercial TTI P “d’Associació Transatlàntica per al Comerç i la Inv ersió” Llig el Sr. Seguí : Atès que l'acord comercial que està negociant-se entre la Unió Europea i els Estats Units, l'Acord Transatlàntic de Comerç i Inversió


3

(TTIP per les seues sigles en anglès), va molt més allà del comerç, ja que l'acord tindrà un impacte ampli i irreversible en molts aspectes de la nostra vida quotidiana. Especialment en la salut, l'alimentació, el treball, la seguretat dels productes, el medi ambient, els drets laborals i les polítiques de privadesa. Fins i tot podria canviar profundament la manera en què usem les institucions democràtiques per establir regulacions en tots aquests camps, assaltant, per tant, els drets de la ciutadania. Atesa la falta de transparència que està caracteritzant les negociacions del TTIP, és una vulneració en el dret de tot ciutadà a saber el que s'està negociant en el seu nom. Fins i tot als membres del Parlament Europeu només se'ls permet l'accés limitat als textos de negociació. Atès que un dels punts més preocupants és la inclusió del mecanisme de solució de controvèrsies Inversors-Estat que permetria als inversors estrangers eludir els tribunals nacionals i presentar les seues queixes directament als tribunals internacionals d'arbitratge, i tant els socialistes europeus com el PP europeu n’han votat a favor aquest estiu. Atès que si un tribunal d'arbitratge conclou que les polítiques decidides democràticament podrien reduir els guanys projectats d'un inversor, aquest mecanisme podria obligar a un govern a pagar milers de milions en danys i perjudicis. Aquest tipus de mecanismes ja existeixen en altres acords comercials i els resultats han estat desastrosos: sancions milionàries a Austràlia per la seua legislació antitabac, sancions a l’Argentina per impostos sobre l'energia, a Canadà per una moratòria al fracking, a Alemanya per la seua política energètica, a Eslovàquia per paralitzar privatitzacions d'hospitals. Atès el debilitament del poder legislatiu democràtic per regular una àmplia varietat de sectors, es veuria encara més afectat per l'establiment d'un Consell de Cooperació Regulador (CCR) entre els EUA i la UE, que suposaria que abans d'elaborar la nova legislació, un organisme bilateral dels governs dels EUA i la UE i de representants d'empreses, tindran l'oportunitat d’"analitzar" prèviament possibles impactes d'aquesta legislació en els interessos dels seus negocis. Els lobbies empresarials, per tant, podran coordinar estratègies per bloquejar els esforços legislatius, fins i tot abans que comencen a aplicar-se.


3

Atès que els EUA no tenen ratificades sis de les vuit normes fonamentals del treball de l'Organització Internacional del Treball (OIT), inclosa la Convenció sobre la llibertat sindical i el dret de negociació col·lectiva. L'agenda de negociació del TTIP mostra que no hi ha cap ambició d'avançar en major protecció dels drets laborals. És per tot això que es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords: 1- L’Ajuntament d’Alcoi es manifesta contrari al Tractat TTIP quant a la ciutat i el teixit econòmic local i comarcal pot veure's afectat pels seus efectes negatius. 2- Instar el Govern Valencià i el Govern de l’Estat espanyol a mostrar formalment davant la Comissió Europea i el Consell el seu rebuig a l'actual text de proposta d'Associació Transatlàntica per al Comerç i la Inversió entre la Unió Europea i els Estats Units. 3- Traslladar aquests acords al Ministeri d’Afers Exteriors, a la Comissió Europea, així com als grups parlamentaris del Parlament Europeu i als del Congrés dels Diputats espanyol. Sra. Sánchez : Gràcies, senyor alcalde, buenas tardes a todos. La Unión Europea negocia con EEUU desde julio de 2013 el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones (TTIP siglas en inglés, como ya se ha dicho). Las negociaciones para crear la mayor zona de libre comercio del mundo están ahora en punto muerto tras siete rondas de negociaciones. Diversas asociaciones de la sociedad civil europea, europarlementarios, algunos estados miembros y la Defensora de Pueblo Europeo, Emily O'Reilly, han criticado la falta de debate y opacidad en un proceso que ha de concluir a firmar acuerdos muy relevantes en materia de regulación, barreras tarifarias, reglas de acceso a mercados y arbitrajes en la resolución de conflictos. Diversos grupos de la sociedad civil han mostrado su preocupación acerca del impacto que el Tratado puede tener en los estándares europeos de calidad de productos y servicios. Algunas asociaciones de ciudadanos y consumidores también han alertado del


3

riesgo de que los mecanismos de resolución de disputas entre estados y corporaciones supongan una merma en asuntos que, aunque circulen aún en el espacio de las especulaciones y expectativas sobre un acuerdo en fase de negociación, afectan a todos los ciudadanos europeos. La Comisión ha de procurar, manteniendo la necesaria confidencialidad en las negociaciones, el máximo de transparencia para evitar precisamente que la falta de información sea un recurso de manipulación de la opinión pública en uno u otro sentido. Los medios de comunicación han de procurar, en este sentido, cumplir su cometido de informar de manera veraz y contrastada. Por ello, Ciudadanos manifiesta su satisfacción ante la publicación, el pasado día 9 de octubre del mandato de negociación por parte del Consejo Europeo. Un hecho sin precedentes en la negociación de los tratados comerciales que arroja luz y confianza al juicio crítico de la ciudadanía, necesario en cualquier democracia. Con respecto a este mandato de negociación, aún a riego de consumir todos mis minutos, quisiera leer un punto en concreto de esta directriz, es el apartado de objetivos, el punto 8 del apartado de Objetivos: 8. El Acuerdo debe reconocer que el desarrollo sostenible es un objetivo general de las partes y que estas tendrán como objetivo garantizar y facilitar el respeto de los acuerdos y normas internacionales, medioambientales y laborales, a la vez que se fomentan unos elevados niveles de protección medioambiental, laboral y de los consumidores compatible con el acervo de la UE y la legislación estadounidense. El acuerdo debe reconocer que las partes no alentarán el comercio o la inversión extranjera directa mediante una suavización de la legislación y las normas internas en materia de medio ambiente, trabajo o salud y seguridad en el trabajo, ni de las normas laborales básicas, ni las políticas y la legislación destinadas a proteger y promover la diversidad cultural. Ciudadanos espera que la Comisión pueda seguir ampliando y reforzando los mecanismos de participación de los ciudadanos en un debate bien informado. Todo ello beneficiará al proceso negociador y al éxito del acuerdo, que es una oportunidad histórica para reafirmar y reforzar los valores comunes y económicos, políticos y sociales compartidos entre ambas partes. Gracias. Sr. Sanfrancisco : Nosaltres el primer que volíem fer era donar lectura a una esmena que presentem al primer punt que ha proposat Compromís, en el sentit d’afegir en el primer acord que ens comprometem a posar en marxa una campanya d’informació i difusió sobre les conseqüències que tindria


3

sobre la vida del ciutadans l’aprovació d’este tractat. Després, el que és la moció que presenta Compromís concorda quasi totalment amb la forma de vore el tema, primerament perquè pel que fa al tractat, és un tractat que deixa de banda molt allò que és la vida de les persones i no dóna cap solució als greus problemes mediambientals que està patint el planeta. I ens fa moltíssima por que Europa estretisca relacions amb els Estats Units, vista com a darrer exemple la contestació que ha tingut el president Obama quan ha volgut presentar un programa de reducció de les emissions de CO2, ja que totes les multinacionals li han posat no sé molt milers de pleits. Pensem que el tractat que està negociant-se, a més de totes les dificultats que té i totes les deficiències quant a falta de transparència, també peca del tema més greu, que és la definició dels conflictes mitjançant uns tribunals d’arbitratge, que són uns tribunals molt tancats. El que és el cos legislatiu només està a l’abast d’uns pocs privilegiats i on, atesa la gran influència que tenen en la Comissió Europea els lobbies que estan al seu voltant, doncs això, pensem que seria un desastre per la resta de la ciutadania. També pensem que és molt pertinent que es debata açò a l’Ajuntament d’Alcoi, ateses les greus conseqüències que tindrà tot allò que siga llevar aranzels o permetre que les empreses més potents accedisquen sense cap tipus de control o amb menys control a les economies nacionals dèbils o a les economies locals. És desastrós. En eixe sentit, recorde abans de l’any 2000 parlar amb un enginyer que treballava aleshores a Aitex, el qual em deia «el tèxtil se’n va a fer punyetes, Alexandre, el tèxtil se’n va a fer punyetes». I jo, casualment, visc enfront d’on hi havia una fàbrica de tèxtil, i allí bullia d’activitat. Veient això després de tots estos anys, quanta raó tenia, i eren dates anteriors al tractat de lliure comerç internacional que esta ara en vigor i que ha permès a tots els productes asiàtics entrar com a elefants en una terrisseria als nostres mercats, als mercats europeus. En eixe sentit, per tant, donem suport a la proposta que ens fa Compromís. Esmena Guanyar Alcoi : A causa de la importància de l’assumpte i el grau de desconeixement que hi ha en la ciutadania en general, proposem que el punt 1 de l’acord quede de la manera següent: L’Ajuntament d’Alcoi es manifesta contrari al tractat TTIP quant a la ciutat i el teixit econòmic local i comarcal pot veure’s afectat pels seus efectes negatius, i es compromet a posar en marxa una campanya d’informació i


3

difusió sobre les conseqüències que l’aprovació d’aquest tindria sobre la vida dels ciutadans. Sr. Gomicia : Sr. Alcalde, bona vesprada. Jo començaré segurament sent políticament incorrecte, incorrecte perquè no estem en contra del tractat i això és rar en una moció, perquè n’estàs a favor o n’estas en contra, i és una proposta que està fent-se, que té la possibilitat de vindre una oportunitat per a Europa, però no únicament dir que sí perquè sí, sinó que és necessari marcar unes línies roges que incloga allò que Europa és i tot allò que Europa ha treballat durant molts anys. Des del Partit Socialista considerem que este tractat ha de contindre o reforçar els drets laborals, ha de reforçar els acords internacionals en matèria mediambiental, excloure els serveis públics, defensar els productes agraris, especialment els sensibles, reforçar la regulació del mercat financer i la lluita pel frau i l’evasió fiscal, acabar amb l’arbitratge privat, que és un dels grans problemes que té este document d’acord i, sobretot, i crec que ací ja s’ha comentat el tema de la transparència, és necessari que este acord tinga o s’actue amb una major transparència, o que la majoria dels interlocutors puguen opinar sobre ell. Des del nostre punt de vista, és un bon acord per als treballadors i les famílies per una raó molt senzilla: el 46% del PIB global és Europa i els EUA, d’acord amb un estudi que he llegit hui, ho he de reconèixer. El centre d’investigació sobre política econòmica de la UE diu que si es firma este acord, el PIB europeu pujarà sense més un 0,5% i dels països d’Europa, Espanya estaria entre els quatre primers i el seu PIB podria créixer un 6,55%. Per tant, vist això és necessari que el Parlament Europeu, en este cas per la motivació nostra, la del Partit Socialista, jo sí que demanaria als diferents partits representats en el Parlament Europeu que treballen en les línies roges que acabe d’anomenar. De fet, el passat mes d’abril el Partit Socialista va incloure en la negociació el tema de l’arbitratge privat, ha llevat l’arbitratge privat i a partir d’ara els tribunals nacionals seran els competents, en primer lloc, de resoldre els conflictes que puguen sortir entre inversors i estat; que la Comissió Europea proposarà un tribunal internacional d’inversió pública sotmès a principis de control democràtic, a jutges de carrera triats públicament i en processos transparents, que reconega mútuament les qualificacions professionals, els inversos estrangers no es beneficiaran en cap cas d’una protecció major en l’altre, als Estats Units. A més a més, un tema que Europa té, del qual es vanagloria, és el tema dels drets laborals i la sostenibilitat. S’ha aconseguit


3

també que les huit convencions fonamentals de l’OIT es reconeguen en el tractat, que l’agenda del treball decent de l’OIT també estiga en este tractat, i els acords internacionals fonamentals en matèria de medi ambient, també hi seran presents. Una cosa molt important, i ho he dit abans, és excloure els serveis públics del tractat de lliure comerç, que és excloure l’aigua, la sanitat, els serveis socials, l’educació i deixar molt clar que són els estats els que han de mantenir el dret de decidir, el finançament d’estos serveis. I en el tema del finançament de la protecció al consumidor, també s’ha aconseguit un avanç en el fet que es regule, se supervise i es prohibisca, si cal, determinats productes financers. I una cosa molt important que per a Europa, per Espanya, per Alcoi, també és important, i és el tema de la protecció de dades, i també s’ha reflectit en la norma que el model europeu de protecció de dades no pertorbarà l’acord de tractat de lliure comerç. Sr. Seguí : Gràcies de nou, estic d’acord que totes estes coses són positives i s’haurien d’incloure, però crec o creiem que incloure estes coses implica estar en contra del TTIP, perquè estes coses no estan en el TTIP. Bé, per una banda, el que s’ha publicat, el que ha anomenat la Sra. Sánchez, no parla de totes estes coses positives que caldria demanar per a un acord. Nosaltres estem en contra de l’acord i demanem que el ple de l’Ajuntament es posicione, i per un motiu, i és que no hi ha transparència, això la qüestió principal. Si la ciutadania no sap el que està negociant-se en nom seu, no podem estar a favor d’un acord sobre el qual no sabem pràcticament res. Bé, aquesta tema és una competència de les institucions europees, però que afecta directament l’econòmica local. i per això és perquè defensem que les institucions fonamentals han de prendre partit. Pensem que és una qüestió de sensibilitzar la gent. La gent té dret a saber què és el que està negociant-se i a saber prendre partit, a prendre una postura o una altra, però des del coneixement saber què és el que està negociant-se, perquè la majoria d’empresaris o ciutadans d’Alcoi no saben que és el TTIP. Bé, hi ha unes preocupacions considerables que plantegem al voltant del TTIP per les quals demanem que s’aprove la moció: no hi ha transparència, equiparació dels drets laborals, equiparar els drets laborals amb un territori que no reconeix sis de les huit normes fonamentals del treballs, no pot ser positiu per als que sí que les reconeixem, per molt que el PIB puga pujar si ells no reconeixen sis de les huit normes. És impossible que per a nosaltres siga positiu, per als treballadores i treballadors d’aquest territori que és la UE. També ens planteja preocupació la creació del tribunal d’arbitratge, què pot


4

representar. I, a més, cap acord de lliure comerç entre altres territoris i els Estats Units ha sigut positiu a posteriori. Per això pensem que la creació d’aquest tribunal, per molt que durant aquest estiu s’ajornara una de les votacions, perquè hi havia socialdemòcrates, cosa que ens fa tindre un poc d’esperança, es van posar en contra; i bé, al final es va aprovar, però pensem que és una de les preocupacions més grans que pot suposar esta negociació d’acord, i també l’equiparació de normatives. La UE és molt restrictiva quant a normatives mediambientals, de productes alimentaris o de seguretat, i els EUA no. Per tant, qualsevol equiparació no serà cap al nostre costat, sinó que és implícitament a la baixa. Per això, demanem al Ple que es posicione envers aquest acord i envers les negociacions, i s’aprove la nostra moció. Gràcies. Sr. Tormo : Gracias señor alcalde, buenas tardes a todos, a ver, compañeros de corporación, desde el PP estamos preocupados, es más nuestra prioridad es la gestión municipal, desde el primer momento nuestros esfuerzos se han centrado y se van a centrar siempre en solucionar los problemas de Alcoy en solucionar los problemas de las alcoyanas y los alcoyanos como además se demuestra en las mociones que presentamos a este plenario, como el plan estratégico, la policía de barrio, que acabamos de presentar, este es el objeto por el que pertenecemos a esta corporaciones, por tanto creemos que la moción presentada por nuestros compañeros del grupo Compromís, no toca, y no toca porque está fuera del ámbito de nuestras competencias, de nuestras competencias locales, estamos convencidos que para este tema están los parlamentos nacionales y por supuesto los europeos, más bien los europeos, en Europa nosotros pertenecemos al partido popular europeo con 221 eurodiputados y de los 16 eurodiputados españoles de este grupo, contamos con Esteban González Pons, que nos ha visitado en numerosas ocasiones y que además es gran conocedor de Alcoy, de su problemática económica social e industrial y en el parlamento nacional tenemos a la alcoyana Amparo Ferrando, quien mejor que ellos para defender en estos temas los intereses de nuestra ciudad y son ellos los que deben pulir aquellos detalles que sean necesarios pulir, entenderíamos el objeto de la moción por parte de Compromís si no tuvieran representación parlamentaria, pero eso no es así, por lo tanto creemos que deberían trasladar estas iniciativas al Sr. Baldoví diputado en las cortes generales de Compromís-Equo, y al Sr. Jordi Sebastiá, eurodiputado de Primavera Compromís, creo que es importante no olvidar


4

que los que aquí estamos presentes somos representantes de la política local y a ella nos debemos, que la política local debe estar mas cercana a los ciudadanos y que nuestra meta, nuestro fin, no puede ser otro que la mejora de vida y la solución de los problemas de los ciudadanos de Alcoy, con toda esta exposición de motivos nos obliga a tener que posicionarnos en contra de la moción, gracias. Sra. Sánchez: Ciudadanos antepone siempre, como no podría ser de otra manera, la defensa de los intereses de la ciudadanía europea a los de las grandes corporaciones, que no deberían tener un papel interventor en la soberanía legislativa de los estados. Nuestro partido considera que la cláusula relativa al mecanismo de disputas entre las empresas y el estado que se ha incluido en otros tratados de libre comercio, y que permitiría a una empresa reclamar compensaciones multimillonarias, tal como estaba diciendo el Sr. Seguí, a un estado a través de tribunales de arbitraje, si aquella considerase que una ley determinada perjudica sus intereses, no debería incluirse en este tratado. Ciudadanos tambien valora la oportunidad histórica de este tratado, que siendo un acuerdo comercial, tiene una dimensión geopolítica que puede contribuir a reforzar el papel de la UE y de una alianza atlántica en la transformación del poder que los estados experimentan con la globalización. Asimismo, podría considerarse como una oportunidad para intentar, mediante el debate público, garantizar o incluso mejorar las condiciones económicas, sociales y laborales de la ciudadanía europea, manteniendo como mínimo los estándares de calidad en productos y servicios de los que ya disfruta actualmente el consumidor, trabajador, empresario y, en general el ciudadano europeo. Por lo que anima a las autoridades españolas, al mundo académico, asociativo y empresarial y a todas las partes interesadas a contribuir con sus aportaciones a la mejora del acuerdo final. Después de todo lo expuesto, y dado que éste es un tratado que aún se está negociando y cuyas cláusulas están estableciéndose, no podemos posicionarnos ni a favor, total o parcialmente, ni en contra del mismo, hasta que no estén finalizadas las conversaciones y hecho público el acuerdo y más teniendo en cuenta que deberá ser aprobado por el pleno del Parlamento Europeo y refrendado por cada uno de los Parlamentos de los Estados miembros. Gracias. Sr. Sanfrancisco : Jo, en primer lloc, voldria dir que des del nostre punt de vista és totalment pertinent parlar del tractat ací a l’Ajuntament d’Alcoi,


4

ateses les conseqüències que tindrà sobre les nostres empreses i sobre la nostra economia local. Pensem que el nostre paper com a polítics escollits directament pels ciutadans que veiem tots els dies quan eixim al carrer, és defensar en tots els àmbits que puguem el seu benestar i d’alguna forma donar la nostra forma de vorer els temes i quan són de la magnitud com el que ara tenim davant, no som partidaris d’engolir-se olímpicament totes les coses que vénen de dalt quan no ens pareixen bé i ens afecten tan directament. Per tant, és molt pertinent parlar del tema ací en el plenari. Després, també hauria de dir que quan s’obrin les fronteres, això actua com els vasos comunicants. Els vasos comunicants: si en un lloc hi ha uns drets i en altres n’hi ha menys, dissortadament s’estabilitza a la mínima, es fa la mitjana i aleshores anem cap avall. Respecte de l’informe este que ha esmentat Manolo Gomicia, també he llegit que este centre d’estudis europeus està finançat per les grans corporacions, aleshores el posarem d’entrada entre cometes. I després pense que una altra de les raons per les quals és pertinent parlar d’açò és perquè se li ha de donar la màxima difusió, és a dir, estan prenent-se tota una sèrie de grans acords internacionals o es proposen prendre acords internacionals de gran abast a l’esquena de la ciutadania i si la ciutadania no es mobilitza, si la ciutadania no pren part en tots els temes que els afecten directament, açò no hi ha qui ho pare. És a dir, necessitem més implicació de la ciutadania, necessitem més mobilització, més cultura política, més cultura econòmica perquè al final les grans decisions econòmiques afavorisquen la màxima quantitat de gent. I, després, una cosa, és que estem fora, per a mi estos acords internacionals estan passats de moda, és a dir, el món, els conflictes migratoris, les guerres i tot això, estos acords no tan sols hi sumen res, ens posem una altra volta els uns contra els altres, i és que estem en temps de col·laboració, estem en temps d’interpretar el món com una unitat global, i si no ho fem això, estem enganyant-nos. Per això, perquè hi creiem, per tots estos motius, i perquè la moció que presenta Compromís va en eixe sentit de rebuig d’este tipus d’acords, n’estem a favor i ane m a votar-ne a favor. Sr. Gomícia : Bo, realment la posició nostra està també, i crec que ho he explicat l’anterior vegada, sempre estem ací, no? Perquè nosaltres podem assumir una part de l’argumentari que fa Compromís o una part de l’argumentari que fa Guanyar. Però, clar, açò és com tot, si un no tira endavant, o si esta societat no tirara endavant, doncs estaria encara, estaríem amb el foc com a únic element energètic per a calfar una casa.


4

Respecte del que es parlava ara, la globalització encara que té els seus defectes i una part de la globalització l’ha agafada el capitalisme, és imparable. O siga, no és una qüestió que ací en este ajuntament es parle de com de mal pot ser o com de roí que pot ser el capitalisme aplicat a la globalització, però és imparable. O siga, jo crec que davant la situació que té el món en este moment, que està canviant, és cert, l’actitud que hem de tindre és d’evolució i no tancar-se, perquè tancar-se no soluciona absolutament res. És cert, i ho he dit i ho he argumentat, que este tractat té molts perills, molts, però un ha de confiar també en els responsables polítics, en este cas d’Europa. Si als ciutadans els demanem a nivell local que confien en nosaltres, com no anem a confiar nosaltres en els nostres representats europeus i nacionals. Des de la posició nostra, considerem que este tractat és una oportunitat, és una oportunitat pensant en les empreses d’Alcoi, sent egoista i pensant en les empreses d’Alcoi. Ara bé, emmarcant les línies roges i pensant que això algú ho ha de defensar, no nosaltres, perquè ací nosaltres som quatre indis defensant una moció i hem d’instar sobretot el govern nacional, el govern valencià que ara està molt prop de nosaltres, perquè es preocupe de la negociació, tenint en compte les característiques molt particulars que té la Comunitat Valenciana i també l’Alcoià i el Comtat. I també que ajuden perquè este tractat de lliure comerç siga bo per a nosaltres i, evidentment, jo traslladaria als nostres representants de la UE la nostra preocupació perquè isca endavant un tractat de lliure comerç entre els Estat Units i Europa. Sr. Seguí : Gràcies, senyor alcalde. Bé, nosaltres presentem la moció perquè considerem que sí que és un tema pertinent, perquè tot i que no és competència de la institució municipal, que és l’Ajuntament, l’aprovació o no d’acords, que és competència de l’Ajuntament la defensa dels drets dels ciutadans i ciutadanes que viuen a Alcoi. Per tant, un dels drets fonamentals dels alcoians i alcoianes és saber què es negocia en nom seu i de quina manera es negocia. A banda d’açò, considerem que aquest tractat pot afectar molt l’economia local; per exemple, si s’aprova l’acord amb els paràmetres que actualment estan fent-se servir, desapareixerien les denominacions d’origen o les marques de qualitat i afectaria molt aquesta comarca. Tenim el millor oli del món i la desaparició de les marques de qualitat o les denominacions d’origen implicaria que a Califòrnia es pogueren fabricar cireres de les muntanyes d’Alacant, perquè la desaparició d’aquesta marca de territorialitat, que sí que regula la UE, no la regulen els


4

EUA, i podrien, tindrien competència per a fabricar aquests tipus de productes en qualsevol part del món. Per tant, afectaria negativament l’economia d’Alcoi i de la comarca nostra. Gràcies. Sr. Alcalde : Moltes gràcies. Anem a passar a la votació. Hi havia una esmena plantejada per Guanyar. S’ accepta i, per tant, votem la moció amb l’esmena incorporada ja. Vots a favor de la moció; vots en contra; abstencions. Queda rebutjada la moció. El Ayuntamiento Pleno, por mayoría de los señores asistentes, al votar a favor los concejales de los grupos políticos municipales Guanyar Alcoi(5), Compromís(3), la abstención del grupo Ciudadanos(4) y el voto en contra del grupo Socialista(PSOE)(8), PP(4), no aprueba la moción presentada. 4.7. Grup Municipal Guanyar Alcoi - Moció sobre l’adhes ió a la xarxa de ciutats-refugi La Sra. Blanes llig la següent moció : L’alcaldessa de Barcelona Ada Colau ha llançat la proposta de crear una xarxa de ciutats-refugi a nivell europeu, per a que les localitats contribuïren a pal·liar la greu situació que estan trobant-se milions de persones, i a la qual la Unió Europea no està sabent donar resposta, amb l’èxode massiu de persones fugint dels seus llocs d’origen pels conflictes bèl·lics que la pròpia Europa ha estimulat, quan no finançat. Malgrat que aquesta competència correspon a l’Estat o a la pròpia Unió Europea, les polítiques que fins ara s’han posat en marxa s’estan revelant ineficaces i insuficients, fins i tot inhumanes, per això s’han d’estudiar canals alternatius als oficials per fer front al drama humà que han de viure nombroses persones de totes les edats i condicions, en la seua cerca d’un futur digne i segur, lluny de la guerra i la misèria a què estarien condemnats a les seues llars. A la història de la nostra ciutat, a més, tenim un exemple de solidaritat internacional que ens honora i enorgulleix: l’experiència de l’Hospital Sueco-norueg. Aquell exemple ha estat citat pel propi Ajuntament com a


4

memòria que ens hauria de servir per difondre la cultura de la pau i la solidaritat; i per tant seria més que oportú correspondre a aquesta iniciativa de solidaritat entre pobles amb un esforç conjunt per revertir la solidaritat que vam rebre en aquells que ara la necessiten. D’acord amb les premisses d’urgència i immediatesa que l’assumpte requereix, donades les penúries que tants innocents pateixen en primera persona, des de Guanyar Alcoi proposem l’adopció dels següents punts: 1.- Que Alcoi s’adherisca a la xarxa de ciutats-refugi i a les accions que puguen emprendre les localitats que la conformen. 2.- Que l’Ajuntament es pose en contacte amb la resta de ciutats que conformen l’ens, i també amb ACNUR i la Comissió Espanyola d’Ajuda al Refugiat, per conèixer en quina mesura es pot contribuir a posar solució al problema, acollint temporalment refugiats. 3.- Que la partida pressupostària de Cooperació, Solidaritat i Pau es destine a fer front a les despeses que ocasionen aquestes accions. Moltes gràcies. Sra. Climent : Bé, moltes gràcies, senyor alcalde. Permeteu-me que comence amb dos conceptes de la biologia molt facilets, d’acord? Genotípicament som persones racistes i xenòfobes, ens fa por la diferència, ens fa por el diferent; però, fenotípicament, és a dir, exteriorment, no ho podem ser. És la socialització la que ens fa despertar l’empatia, la humanitat i la solidaritat. Este tema, el dels refugiats ens fa treure les pulsions més bàsiques, les pors, que hi vinguen a llevar-nos la feina, que vinguen a inundar la ciutat. Però ens calen xifres per a tombar eixos arguments. Quan es diu que els immigrants col·lapsen les urgències, que els immigrants són els que generen els conflictes policials, que els immigrants són els que donen problemes en les escoles, això són tot pors, això no està avalat per les xifres, això no és la realitat. Jo crec que la imatge del xiquet Aylan flotant en una platja ens ha remogut a tots la consciència i ens ha fet avergonyir fins al punt que Merkel va dir «bé, deixem-los entrar». No sé si hem d’arribar ací, però, no cal dir que hi ha unes quantes fotos de xiquets que al llarg de la història han sacsat les consciències de totes les persones que estem ací. Per això deia abans que ens calen xifres per a poder entendre un poquet


4

com està la situació i no donar aliment a eixa por que tots interiorment tenim dins. La UE té cinc-cents milions d’habitants, ACNUR xifra en estos moments en cinquanta milions els desplaçats, incloent-hi els immigrants i els refugiats en tot el món, cinquanta milions enfront dels cinc-cents milions que té la UE. Si pel que fóra, en tot el món, eh!, si pel que fóra Europa els agarrara a tots, serien un 10% de la població. Jo estic segura que si eixim al carrer i preguntem quants immigrants hi ha en estos moments, tot el món diu que tenim molt més que un 10% de la població en immigrants, cosa que pot ser certa en algunes localitats molt concretes, però no forma part de la realitat. Afortunadament, després d’estes ultimes eleccions, han canviat molt les coses en molts municipis, i tant València, com Barcelona, Sabadell, Tarragona, Madrid i altres han demanat ser ciutats refugi. Una miqueta relacionant-ho amb la moció del TTIP que ha presentat Raül, és competència de les ciutats que alcen la mà i diguen «vull ser jo, vull ser el primer». Potser, hauria de ser més competència dels estaments europeus els que començaren a dir què és el que s’ha de fer. Però són els municipis, els més pròxims al ciutadà, els que han alçat la mà i han dit «jo vull aportar una solució a este problema». Per tant, això és una cosa que els honora. Acnur diu que en estos moments, en esta crisi, a Europa li correspondrien uns 200.000 refugiats, 200.000 refugiats enfront de 500 milions d’habitants que té Europa. Estem adonant-nos de les xifres. És diametralment diferent la sensació que té la gent que entraria ací, immigrant «efecte crida», açò s’ompliria tot de gent. Per l’amor de Déu! La solidaritat de les persones davant d’un conflicte no la podem oblidar. En la guerra de Bòsnia, sense que s’alçara tantíssima pols, a l’Estat espanyol es van acollir 2.500 refugiats ara fa 21 anys. 20.500 refugiats, que són una misèria, i a la millor, depenent de les quotes, estan entre els 2.000 i 20.000 els que podrien arribar ací. Però hem de fer una miqueta de memòria històrica per a adonar-nos que tots hem sigut refugiats en algun moment, absolutament tots, encara que ara alguns ho hagen de ser de privilegi i de ser de l’Europa rica. Alemanya va provocar l’exili als EUA de 2,3 milions de persones en la Guerra Mundial, entre ells, el que ja era premi Nobel Albert Einstein. I Espanya, en la seua Guerra Civil, va provocar l’exili de mig milió de persones a França, entre ells, per exemple, el meu iaio, que va deixar ací la meua iaia embarassada de huit mesos. Hem de fer una miqueta de memòria històrica, perquè tots som refugiats, i ara no podem quedar-se impassibles davant d’esta situació. La Segona Guerra


4

Mundial va provocar l’exili de cinquanta milions de persones en el món. Ara nosaltres som els que vivim bé i són els altres els que ens demanen i ens toquen a la porta. Gràcies. Sra. Payá : Muchas gracias, Sr. Alcalde. Buenas tardes a todos. Presentamos una enmienda a la totalidad, con menos repercusión mediática que las imágenes del pequeño sirio ahogado en una pequeña playa turca y que ha removido las conciencias de toda Europa, no debemos olvidar las palabras de otro niño sirio Kinan, que con sus breves y contundentes declaraciones han lanzando un claro mensaje a los que deberían ser los garantes de la paz mundial y a los que este llamamiento no debería dejarlos indiferentes, parece inconcebible que ante esta situación, la comunidad internacional no haya actuado enérgicamente para poder encontrar una solución negociada al conflicto, civiles sirios de todos los orígenes están siendo sometidos a crímenes contra la humanidad a crímenes de guerra así como a otras violaciones de la ley humanitaria internacional y grandes violaciones a sus derechos, según un informe de la comisión de investigación de la OMS sobre Siria, en este mismo informe no solo se pide ayuda internacional para resolver el conflicto sino que auxilie a los refugiados sirios que buscan asilo en otros países recomendando a la comunidad internacional que asegure el espacio de protección de los solicitantes de asilo y a los refugiados cumpliendo con el principio de no deportarlos, recordando que esta es una obligación a la que están sometidos todos los estados, la huida desesperada de esta barbarie requiere una respuesta rápida y conjunta de la UE, obligaciones y tratados internacionales parte tenemos el deber moral de ofrecer asilo mediante una política humanitaria integral con una visión responsable solidaria y ordenada, coordinada con los estados miembros, sin olvidar a los mas necesitados de nuestra ciudad, desde los municipios debemos asumir la ayuda que se nos solicita y que dentro de un plan coordinado sin acciones den paralelo que aunque bien intencionadas podrían diluir el esfuerzo realizado y no se puede fallar, la urgencia i la magnitud del problema así lo requiere, esta actuación debe ser coordinada con las comunidades autónomas i la federación de municipios y provincias tras los análisis de la comisión interministerial que se ha reunido esta misma mañana y que está integrada por los ministro de interior, sanidad y empleo así como los departamentos de exteriores, justicia educación y defensa con el fin de realizar una gestión


4

eficaz con una cobertura integral, por todo ello se propone la siguiente enmienda, y sustituir los puntos de acuerdo de la moción presentada por el grupo municipal Guanyar Alcoi por los siguientes: 1.- Que el Ayuntamiento de Alcoy asuma los acuerdos que en materia de acogida a los refugiados, se adopten en la Comisión sectorial, para coordinar este asunto con las Comunidades Autónomas y la Federación Española de Municipios y Provincias. 2.- Instar a la Comisión Europea, a través de nuestros representantes en la Unión, soliciten a los países con intereses en el conflicto, que abran las vías políticas necesarias que permitan acabar con la guerra. Muchas gracias. Sr. Sedano : Moltes gràcies, bona vesprada a tots. A mi m’haguera agradat que haguera sigut una moció, s’haguera convertit en una moció institucional. Sr. Alcalde, li ho dic, però estic veient que hi ha esmenes, hi ha esmenes. Per tant, jo vaig a explicar la meua posició. Ací la moderadora, la Sra. Mira, si em permet, jo a la millor no faig una segona intervenció, perquè tinc les coses tan clares que crec que no necessiten una segona intervenció. Ho dic perquè si dure cinc minuts i trenta segons, l’acabem, no? Si pot ser. Si no, faré una segona intervenció. I, al gra, començaré pel final, Sr. Gomicia. Me ha dado usted una idea muy buena, primero un twiter que me ha pasado la Sra. Granados muy bueno no se de quien era, difícil caminar en libertad cuando se nace en el lado equivocado de la valla, simplemente, esa es la pura verdad, y a nivel local puede que seamos cuatro indios como decía graciosamente el señor Gomicia, aunque esto no tiene ninguna gracia, Sr. Gomicia. Pero yo en este tema quiero ser un indio y un indio beligerante contra los mastodontes que no funcionan, Europa necesita tiempo y, ¿donde está el tiempo?, habría que hablar con Einstein de la teoría de la relatividad, ¿tiempo?, si la gente se muere, ¿qué hacemos?, que hacemos con la burocracia, hay veces donde la burocracia, y yo creo que es muy importante, hay que saltársela, y esta moción lleva un poco a saltársela, pero yo creo que es coherente y en la solidaridad no tiene que haber siglas ni historias, simplemente hay un problema dramático muy duro, estamos ante una vergüenza indecente e inaceptable para la sociedad del siglo veintiuno, punto, yo me niego y nos negamos desde Ciudadanos, como político y como ciudadano, a aceptar con resignación que estas cosas son inevitables, porque son evitables, y ¡tanto que son evitables!, las


4

guerras son evitables, la pobreza es evitable, el sufrimiento de niños y mayores es evitable, y además, no solo es evitable sino que es inaceptable, en estos momentos de nuestra historia, las grandes potencias de todos los colores, de todos los colores, y eso es simplemente una realidad objetiva, son las que directamente se benefician de un mundo en guerra y de un mundo fraccionado, está claro, Europa no está a la altura y sus gobiernos menos todavía, y eso está manifiestamente claro, y los ciudadanos europeos no podemos dar la espalda a un drama aquí y ahora, este problema no es fácil, este problema no se cura solo con voluntariedad y buenas intenciones, este problema es morrocotudo, y es posiblemente el problema más grave que tenga de desequilibrios en este momento la humanidad, lo sabemos todos, esto es un problema supraestatal, pero hoy toca ayudar y ser solidarios con quienes están sufriendo desde el pueblo, desde la gente, no hay más remedio, y además, ya, yo cada día lo tengo más claro, lo decía antes la Sra. Granados, que la educación con mayúsculas es la principal y casi la única herramienta que nos acerca a la libertad, me atrevería a decir que sin educación no hay nada y sobre todo no hay libertad, la educación es la clave, el problema real del hambre en el mundo no se soluciona más que enseñando a pescar y en origen, a pescar y en origen donde están la gente que hoy sale refugiada y disparando de sus casas y no dando peces, pero hoy toca por la premura del drama dar peces, hoy si que hay que dar peces, la gente se muere y dar la cara como ciudadanos comprometidos con la penuria que están sufriendo tanta gente inocente, hoy continua existiendo nuestro mundo demasiado intereses económicos y estratégicos en juego, y por eso y solo por eso, se mantiene a dos tercios de la población en la ignorancia y en la pobreza, esto es lamentable pero cierto, no es un problema de recursos sino de discursos, y el discurso de aceptar que el hambre y la guerra son normales en la evolución de la humanidad, hoy no se mantiene en una sociedad tecnológicamente avanzada como la nuestra, el mundo en una farsa manejada por oscuros intereses de lobbies y hay lobbies de todas clases y colores, ¿quien fabrica las armas?, ¿quién las vende?, ¿quién se beneficia?, mantenemos a África en la miseria y en un avispero de guerras con arsenales de grandes potencias y luego nos quejamos que nos invaden las pateras y hay que poner carísimas y vergonzantes vallas de seguridad, a quien le importa Mozambique, o Etiopia, o Siria o el pueblo palestino, a mi si, a nosotros si, y estoy seguro que a todos vosotros, a todos ustedes también, menos mal, Mozambique, tengo una vivencia de Mozambique


5

cuando sale un niño en brazos que impacta, yo lo he visto en televisión, pero impacta más en real, pero hablar un poco de la pobreza, y seguiré porque hablando un poco de la pobreza y seguiré, hay un río que se llama Limpopo que son quince Ebro, el valle es como la Comunidad Valenciana y la gente se muere de hambre, ¿saben lo que es eso?, explotación por parte de los de siempre e ignorancia, o sea tener a la gente en la ignorancia es pasar hambre, y la incultura es un proceso involutivo que lo que hace es, hay países donde la gente se muere de hambre con recursos más que de sobra para abastecerse ellos y los demás, seguiré, me queda muy poco. Sra. Mira : Gràcies, alcalde, bona vesprada a tots i a totes. La veritat és que estem davant d’un drama, un drama humanitari. Jo coincidisc amb el senyor Sedano que açò havia d’haver eixit com a declaració institucional. No compartisc l’esmena que presenta la Sra. Payà, perquè pense que és un tema de moltíssima rellevància per a discutir ací d’esmenes, i pensava de veres que açò haguera eixit avant per part de tots. Parlàvem de les fotos d’Aylan i la veritat és que a tots ens ha remogut la consciència, però el problema està ací, el problema és un problema de gran importància, és un problema que és difícil, no?, perquè s’ha d’anar a l’origen. Segons l’ONU, estem davant de la crisi humanitària més important d’Europa des de la Segona Guerra Mundial i això als espanyols ningú no ens ho ha de contar. Nosaltres és que estem ací, la gran majoria, sinó quasi tots, no hem patit l’exili, haver d’anar-se’n a un altre país fugint d’una guerra, però ara en l’any en què estem, estem patint-ho, són milions de refugiats els que estan venint a Europa, i diuen que són més de tres-cents mil els que estan sol·licitant asil; mentre que el govern d’Espanya, el seu govern, Sr. Miró, el de Rajoy, ha dit que no, no ha donat la cara a este problema i estava intentant dir que no a Europa dient «no dos mil, no, no, mil». Per l’amor de Déu, açò és molt més greu i la veritat és que hem hagut de ser nosaltres, els ajuntaments, i coincidisc en això amb la Sra. Climent, els que hem donat la veu d’alarma i dir que ja estava bé de mirar cap a un altre costat i que ací s’havia de donar una solució. La iniciativa de l’Ajuntament de Barcelona, juntament amb molts més ajuntaments, i estos dies són molts els ajuntaments que estan eixint, alçant la veu, doncs la veritat és que en un principi, i des del meu punt de vista, el que pareixia que era una declaració d’intencions ha pres una importància rellevant en este tema i la veritat és que, juntament amb les comunitats autònomes, jo crec que si anem a donar un pas endavant, i crec que hem fet el que tocava, perquè el Sr. Rajoy ha dit que adoptarà el que


5

Europa li diga, també este divendres des del Consell valencià la vice-presidenta Mònica Oltra anunciava que la Comunitat pot oferir tres-centes places en diversos albergs que tenim, i aprova una partida de 620.000 € per atendre les persones que fugen d’este horror. Benvingut siga, també perquè crec que anem tots en la mateixa línia, i nosaltres com a Ajuntament, em dirigisc ara a Guanyar, com no podia ser d’una altra manera anem a estar ací, anem a aprovar, per descomptat, esta moció, anem a posar a l’abast tots els recursos de què l’Ajuntament disposa a nivell, evidentment, d’habitatge, econòmic, sanitari, educatiu, tot el que l’administració local puga donar per tal que, si arribat el moment tenim ací refugiats siris, anem de veres a brindar-los tota la nostra solidaritat, perquè Alcoi és un poble molt solidari. De fet este dissabte, i l’altre dia ho parlàvem en el Consell de Benestar Social, les Trobades Solidàries, la nova edició de les Trobades Solidaries anirà per a tots eixos refugiats que estan eixint del seu país per la guerra. I també m’agradaria donar les gràcies perquè són moltes les entitats d’esta ciutat que ja ens han telefonat per a posar-se a disposició de l’Ajuntament per a treballar en l’ajuda als refugiats. La veritat és que ara no es tracta de dir noms, perquè han sigut entitats veïnals i particulars, molts particulars que fins i tot estan disposats a tindre a casa persones vingudes de Síria o de qualsevol país en conflicte. Així que vaja per endavant, de veres, que anem a dir un si rotund i que l’Ajuntament està per a esta solidaritat. Moltes gràcies. Sra. Blanes : Moltes gràcies pel suport que ja es preveu per a aquesta moció. I jo, també, per fer una intervenció en què donaré dades, vull dir que en el present any 2015 més de 350.000 persones refugiades han fugit de la pobresa i de la guerra en els seus països d’origen i han creuat el Mediterrani per arribar a Europa. Durant eixa travessia més de 2.500 persones han mort d’acord amb les dades oficials publicades per l’Agència de l’ONU per als refugiats. El salvament i trasllat a port dels immigrants ha generat un debat en la UE sobre el repartiment i l’acollida, i ha posat en qüestió la solidaritat comunitària i l’eficàcia de la política comuna d’immigració. La falta de control dels bàndols enfrontats a Líbia sobre les seues fronteres ha convertit la seua costa en el principal punt d’eixida de la immigració cap a Itàlia, una immigració en què es combinen, per un costat, els fluxos migratoris motivats per raons econòmiques; i, per un altre, els refugiats que fugen de guerres civils, dictadures sagnants i altres conflictes violents a Síria, Eritrea, l’anomenat Estat Islàmic, Mali i altres països


5

africans o del Pròxim Orient. L’Agència de Nacions Unides per als Refugiats (ACNUR) estima que aquests conflictes han provocat en 2014 una xifra rècord de 59 milions de refugiats i desplaçats interns, i s’han superat per primera vegada les xifres, com bé deien alguns companys, de la Segona Guerra Mundial. Per tant, exigim a les nostres institucions europees i nacionals, que són realment els que tenen les competències en matèria d'immigració, que emprenguen el debat d'aquest problema per afrontar de forma real el drama que estan vivint centenars de milers de persones que intenten arribar a Europa per la Mediterrània mentre es juguen la vida. Ni el Parlament Europeu ni el nostre poden continuar de vacances i callats mentre el drama a la Mediterrània augmenta dia rere dia. La cruel realitat és que estem davant de la major crisi humanitària dels últims 50 anys a Europa. La situació és d'autèntica emergència i la Unió Europea no pot mirar cap a un altre costat davant les persones que fugen de guerres provocades o encoratjades per la pròpia Unió i per la seua branca militar, l'OTAN, a l’Iraq, Síria o Líbia. Tenim el deure de treballar també a nivell local per donar solucions a aquests problemes. Hem d’impulsar l’acollida d’aquestes persones no tan sols com a exigència de la seua dignitat, sinó en memòria dels milers de refugiats que el nostre país expulsà arran de la Guerra Civil. Ens trobem davant una situació de crisi humanitària i hem d'evitar que el paper del nostre país quede relegat a ser un dels participants en aquest disbarat humanitari, en què s'estan regatejant xifres de persones amb el discurs de l’efecte crida, quan en realitat és un efecte sortida. Com hem anomenat, la foto del petit Aylan ha tingut un efecte crida, però no en els termes insolidaris que a vegades s’utilitza; l’efecte crida que ha despertat entre molts ciutadans i ciutadanes, que demanen informació, com bé deia la Sra. Mira, sobre què fer, o diuen a les autoritats que les seues cases estan obertes als qui estan vivint l’èxode. Amb una gran part de la societat civil ha reconegut el fil que els uneix a aquestes famílies que fugen per salvar la vida i el seu futur. Hi ha gent que es reconeix en elles directament i també hi ha qui recorda els seus propis ascendents que van fugir de la guerra i de la repressió franquista. Hi ha un abans i un després de la foto d’Aylan, que no és més que l'evidència d'una realitat que ens estaven mostrant des de fa molt temps, però que érem incapaços de veure. No obstant això, tal com ens han anat narrant aquests dies in situ alguns dels periodistes, la solidaritat és fins ara tan sols un desig d'una gran part digna de la població, perquè la realitat dels refugiats que van creuant fronteres en aquesta Europa, fortalesa dels mercats, està marcada per


5

l'horror dels antidisturbis, els naufragis i els centres de detenció. En el marc del suport de l’OTAN a les intervencions bèl·liques dels Estats Units i de les polítiques migratòries repressives de la Unió Europea, el nostre govern és aliat i responsable d'aquest èxode. Enfront de la insolidaritat manifestada pel ministre d'Afers Exteriors que va negociar a la baixa el nombre de refugiats que ens proposa la UE, trobem la reacció dels nous ajuntaments i la mobilització de la societat civil, que han desbordat les previsions inicials d'un govern central insensible. Al País Valencià, com també han anomenat, després de tants anys patint un Consell insolidari i fins i tot delinqüent en matèries de cooperació, el govern autonòmic comença donant exemple amb mesures concretes, com s’ha dit: habilitar 300 llits en albergs, una consignació pressupostària immediata de 620.000 euros per a rebre refugiats i l'elaboració d'un registre de recursos i famílies acollidores. A nivell local hem d'adquirir el compromís de treballar des de demà per posar en marxa mesures concretes, no volem un brindis al sol d'aquest Ajuntament, o una declaració de bones intencions. Per tant, des de Guanyar Alcoi ens posem a disposició del govern local i el Departament de Serveis Socials per elaborar un pla d'actuació i crear un grup de treball en contacte amb col·lectius com CEAR España, Creu Roja i altres organitzacions que treballen amb persones refugiades, per definir les mesures que cal adoptar des de l’Ajuntament, per poder acollir persones refugiades en el municipi, així com preparar una relació de possibles llocs d’acollida, preferentment de propietat municipal, o fins i tot elaborar una borsa de possibles famílies acollidores. Moltes gràcies.

Sra. Climent : Bé, jo ho faré molt curtet. Considere que la solidaritat està donant una lliçó als polítics que sempre fan tard. Vore els trens que estan arribant a Munic i són aplaudits per la població, fa sentir orgull d’eixa gent que no entén de quotes, de fronteres. Per les xarxes socials han passat una imatge que em pareixia curiosa, deia un acudit: «en la teua classe hi ha estrangers?», i el xiquet responia «en la meua classe hi ha xiquets i xiquetes». Mónica Oltra, que l’han citada, ja va dit que si es destinara una família per municipi cabrien fins a 20.000 refugiats a l’estat espanyol. Considerem que quin daltabaix podria ocasionar que vinguera a Alcoi una sola família, eixe efecte crida, eixa sensació de por que s’ha estat difonent és totalment injusta i molt demagoga. Respecte a l’esmena del PP, vull dir que el segon punt... es que fa una esmena a la totalitat, però considerem que el segon punt que parla d’instar a la Comissió Europea que s’òbriguen


5

les vies per posar fi a la guerra, doncs és molt interessant, perquè sabem que l’origen de tot açò no és acceptar refugiats o no, sinó que s’acaben les guerres i les situacions de desigualtat i d’injustícia que hi ha en altres llocs. Vull recordar al govern que, com hem dit en premsa, que li proposem al govern que convoque una reunió, una concentració este dimecres, dia 9, com faran en altres localitats en defensa d’esta situació o bé, com ha comentat Aroa, que com que les Trobades Solidàries sembla ser que aniran en eixa línia, que es convoque també de manera oficial que eixa concentració s’unix a les trobades, però perquè es faça l’estadística, per dir-ho d’alguna manera, es puga dir que Alcoi sí que va fer eixa concentració adaptada a la seua circumstància, però que es faça, perquè nosaltres ho considerem molt interessant. Gràcies.

Sra. Payá : Gracias de nuevo, Sr. Sedano, el gobierno ya se ha puesto en marcha ya no es una cuestión de voluntades, desde el gobierno hoy ha empezado a ser una realidad, precisamente Sra. Mira por ser un tema de relevancia debemos concentrar todos nuestros esfuerzos, no presentamos la enmienda por otra razón, solo por acogernos a un proyecto que ya ha empezado a caminar, la comisión interministerial se ha reunido esta misma mañana con un análisis riguroso, ya tiene claras algunas cifras y sobre todo los recursos de que disponemos, y hay fecha para la reunión sectorial que seguramente según las últimas noticias será mañana, en esta conferencia sectorial se coordinará el trabajo de comunidades autónomas y los municipios a través de la Federación de Municipios y Provincias, sin embargo la red de ciudades de acogida, las mismas ciudades que la componen no saben como se articulará, de momento se trata más de una cuestión de voluntades que de ideas concretas, no saben como va a ser, como van a materializar el proyecto, es una mera declaración de buenas intenciones, tampoco se han manifestado en ninguna directriz al margen de sus buenos propósitos, muchas gracias.

Sr. Sedano : Moltes gràcies. Yo no voy a hacer política de esta moción, lo he dicho al principio y por tanto en esa línea voy a terminar mis palabras, yo suscribo la moción tal cual está, con Ada Colau, con las palabras que hay, es decir, como está, porque voy al fondo del tema y me preocupa tanto como a ustedes, ni más, ni menos, y se que es mucho y por tanto la comparto íntegramente sin matices, y yo termino, el Papa Francisco que no es político y se nota porque siempre se moja, incluso contra los de su casa,


5

al grano, como siempre arriesgando, diciendo lo que dice, dando ejemplo y poniendo el evangelio en práctica, hago un llamamiento a las parroquias, a las comunidades religiosas, a los monasterios y a los santuarios de toda Europa, se creerán ustedes que esto le habrá gustado a todo el mundo no, les aseguro que no, pero ahí está, hay que mojarse con su problema de estas características, y yo este Papa, lo siento no he sido nunca papista, pero ahora soy hiperpapista porque estoy totalmente de acuerdo con esa manera de entender la vida, la religión y la humanidad, porque creo que el Papa al margen de cristiano, lo que está dando es lecciones de humanidad en un momento muy delicado de la historia y diciendo las cosas como se deben decir, ha dado algunos lametones incluso al capitalismo que es difícil, de toma y moja, y eso en estos tiempos que corren hay que ser valiente como él es, frente a la tragedia de decenas de miles de prófugos que huyen de la guerra y del hambre, el evangelio nos llama a atender a los más pequeños y abandonados, hay que darles una esperanza concreta, no decirles ánimo y paciencia, se puede decir más claro y no se puede ser más valiente, la solidaridad como mejor se explica y como mejor se entiende, eso es mío ¡eh!, eso es mío no mezclemos, faltaría más, no llego ni a la suela del zapato, y como mejor lo entienden quienes necesitan ayuda es con gestos y con acciones concretas y aquí están proponiendo acciones concretas de abrirnos, ya es una acción concreta y ahí estamos, hoy es un día de compromiso y nosotros desde Ciudadanos, nos comprometemos política Sra. Aroa, y personalmente con esta causa, mis compañeros de Ciudadanos y yo nos comprometemos personalmente en la medida de nuestras posibilidades para atender en la medida de nuestras posibilidades a estos refugiados que sobre todo van a necesitar además de medios materiales, el calor de la acogida, nuestro tiempo, cercanía, y comprensión, si hay alguna comisión, en segunda fila, sin ningún protagonismo, pero queremos estar ahí, involucrarnos para ayudar, para nada más, la política quedará siempre fuera de estos temas, si nos necesita ahí estaremos, y si no nos necesita, nos prestaremos voluntarios.

Sra. Mira : Vull contestar un poc a la Sra. Climent, vull comentar-li que, bé, jo no sé molt bé si el dimecres dóna temps d’eixa convocatòria o no, però sí el compromís que es faça el dissabte. En les Trobades Solidàries volem llegir una especie, i això ho vam estar valorant en el Consell, de manifest en contra de tot el que està passant i a favor dels refugiats. Aleshores, tinga per descomptat que estes trobades van per ells. Nosaltres demà tindrem


5

roda de premsa per anunciar que va a fer-se dins de les Trobades i no tenim cap problema de comentar-ho allí. Pel que deia la Sra. Payá, ya era hora, ya era hora que el gobierno de Rajoy diera un paso al frente y dijera Europa, lo que necesites, porque esto es un problema de estado, yo creo que lo he dicho en mi intervención, esto no es un problema de los ayuntamientos o de las comunidades, es un problema de estado pero como el estado que tenemos que no tiene intención de nada, ni buena ni mala, es que no tiene nada, no reacciona, alguien tenia que reaccionar y en este caso han sido los ayuntamientos, los ayuntamientos porque estamos viviendo todos los días el drama que estamos viviendo y aquí en Alcoy tenemos mucho drama, muchísimo drama, pero es que aquí en Alcoy tenemos la suerte que este gobierno está con esas personas, de que las partidas presupuestarias van cada vez, por desgracia, como siempre digo, en más cantidad económica para intentar paliar la situación de Alcoy, pero es que ahora tenemos otro drama y es mundial, es un drama que nos afecta a todos porque son gente que no tienen absolutamente nada, y le digo que no me ha gustado de verdad, sinceramente no me ha gustado esa enmienda, pensaba que esto tenía que salir adelante por parte de todos, como dice el Sr. Sedano aparte de política, yo tenía para la segunda intervención todo lo que se propuso desde el consejo político general de mi partido, y lo voy a dejar al margen porque esto no es una cuestión política, es una cuestión humanitaria y solidaria, no se quien decía que eso, era una crisis solidaria, no era una crisis económica y creo que ustedes han dado un paso tarde, porque lo han dado porque los ayuntamientos, las comunidades, le han dicho basta ya Sr.Rajoy y de ese paso.

Sra. Blanes : Sí, bé, moltes gràcies. Jo vaig a començar estant un poc en contra d’un argument que acaba de dir la Sra. Mira. Nosaltres considerem que si és una qüestió política, perquè és una qüestió que a banda de la solidaritat que ens desperta a tots, el que hem de demanar és responsabilitat, perquè realment aquestes guerres s’han provocat per les polítiques que els governs occidentals han fet sobre estos països d’origen. Per tant, sí que creiem que és una qüestió política i ha d’haver una resposta política. Açò nosaltres ho haguérem acceptat, no l’esmena a la totalitat, sinó una per afegir aquests punts, perquè creiem que sí que és cert que si des d’altres estaments s’està treballant açò, és complementari i no és una cosa per l’altra, sinó que la comissió sectorial si es posa a treballar a dia de hui, doncs està molt bé, però com bé déiem, arriben tard, perquè mentre han


5

estat discutint les quotes, doncs les ciutats han donat eixe primer pas i s’han posat a treballar i a fer propostes concretes i a mostrar doncs això, la seua disponibilitat, que és cert que a la millor no està totalment concreta, però precisament hem dit «al que siga, al que faça falta», perquè el drama així ho requereix. Per tant, d’afegir aquests punts no n’haguérem tingut cap problema, però una esmena a la totalitat en què se li lleve tot l’esperit a la moció, que el que demana és que l’Ajuntament es pose a treballar a nivell municipal, no oblidant estos punts, per descomptat que jo crec que fent-ho tots, que és la nostra obligació, instar la Comissió Europea; per descomptat que hem d’instar, instar perquè aquestes guerres i aquests conflictes es resolguen en l’origen, però bé, una cosa no lleva l’altra. Nosaltres, com bé deia la Sra. Climent, que amb una família seria suficient per albergar tots estos refugiats, per això proposàvem, perquè no es posara l’excusa del pressupost municipal. Sabem que no és un pressupost molt ampli, però tenim uns diners disponibles, dels quals a dia de hui no se n’han fet les bases per a estos diners de cooperació, que creiem que en aquest moment doncs es podrien utilitzar i és un punt de partida. Però no tan sols estem parlant de diners, estem parlant de compromisos, de posar a la seua disponibilitat tant el personal com els recursos, com bé ha dit de sanitaris, els recursos en matèria d’habitatge i tots els recursos que l’Ajuntament pot posar a l’abast d’aquestes famílies. Bé, creiem que Espanya i Europa en este cas no han estat a l’altura, i ja dic que mentre estan discutint sobre les quotes, ací la gent ha donat el pas endavant, ha sigut també exemple en altres països com Finlàndia, quan estava discutint una quantitat irrisòria de refugiats. Doncs bé, han eixit 20.000 famílies acollidores. Vull dir que açò és una cosa que al final ens desperta eixa consciència que tots, alguns més que altres, la tenim, però bé. És cert que com argumentava més tècnicament la Sra. Climent, en el cas d’Aylan ens ha remogut un poc les consciències, perquè tots hi hem vist un poc reflectits els nostres fills o els nostres. És que ens hem vist molt identificats, perquè ens hem insensibilitzat en vore un negret de l’Àfrica, d’Etiòpia, molt desnodrits. Malauradament ens hem insensibilitzat en estos temes, però hem vist un xiquet, com hem vist qualsevol dels nostres fills; i, per tant, jo espere que aquesta i totes les morts que hi ha hagut, que no siguen debades i que comencem a treballar. És a dir, no discutim i comencem a treballar. Gràcies.


5

Sra. Payá: Proponemos desde nuestro partido modificar la enmienda a la totalidad, y que se añadan los dos puntos a la moción presentada por Guanyar Alcoi. Sr. Alcalde: S’accepta i votem la moció incorporant els dos punts del Partit Popular. S’aprova per unanimitat. Sra. Payà: Muchas gracias. El Ple de l'Ajuntament, per unanimitat dels senyors assistents, al votar a favor els regidors dels grups polítics municipals Socialista(PSOE)(8), Guanyar Alcoi(5), Ciudadanos(4), Partido Popular(4) i Compromís(3), aprova la moció presentada, adoptant els següents acords, en els quals s’inclouen els dos punts de l’esmena presentada pel G. M. del Partido Popular: 1. Que Alcoi s’adherisca a la xarxa de ciutats-refugi i a les accions que puguen emprendre les localitats que la conformen. 2. Que l’Ajuntament es pose en contacte amb la resta de ciutats que conformen l’ens, i també amb ACNUR i la Comissió Espanyola d’Ajuda al Refugiat, per conèixer en quina mesura es pot contribuir a posar solució al problema, acollint temporalment refugiats. 3. Que la partida pressupostària de Cooperació, Solidaritat i Pau es destine a fer front a les despeses que ocasionen aquestes accions.” 4. Que l'Ajuntament d'Alcoi assumisca els acords que en matèria d'acollida als refugiats, s'adopten en la Comissió sectorial, per a coordinar este assumpte amb les comunitats autònomes i la Federació Espanyola de Municipis i Províncies.

5.-Instar a la Comissió Europea, a través dels nostres representants en la Unió, que sol·liciten als països amb interessos en el conflicte, que òbriguen les vies polítiques necessàries que permeten acabar amb la guerra.


5

4.8. Grup Municipal Guanyar Alcoi - Prec per demanar al Govern que programe un calendari d'aplicació del ROM, Reglamen t de Participació, Ordenança, Bon Govern i Transparència (FEM) Llig el Sr. Paredes : Molts dels ciutadans d'Alcoi hem patit durant molts anys els obscurantismes i el despotisme de governs passats. Aquesta mala praxi política s'ha degut, entre altres causes, a una falta greu de cultura democràtica i d'una normativa o reglament que regule que qualsevol ciutadà i, per descomptat, qualsevol membre de la corporació municipal, puga accedir a informació per tal de fiscalitzar i vigilar l'acció del Govern. Hem estat escoltant durant els últims anys promeses d'obertura cap a la participació, cap a la transparència i cap a una democràcia més participativa i, afortunadament, s'ha avançat, però el camí que resta encara és llarg i cal molta pedagogia i una determinació clara per part dels agents polítics per tal d'involucrar a tota la societat. En les democràcies participatives i avançades, els primers passos per fer efectives sinergies i dinàmiques positives entre la societat que s'instal·len com a útils en l'ideari col·lectiu són la redacció d'unes normatives que recolzen, garantisquen i defensen els drets dels ciutadans a accedir lliurement a la informació, a defensar les seues idees i a mobilitzar tota la seua energia pel bé comú. És, llavors, que creiem necessari que es programe un calendari d'aplicació de certes normatives per tal d'avançar en la participació i implicació ciutadana en els processos democràtics. Per això formulem el prec següent: 1. Que el Govern Municipal programe un calendari per treballar conjuntament amb tota la corporació municipal i els agents socials que crega convenient el Reglament Orgànic Municipal i el Reglament de Participació ciutadana. 2. Que el Govern Municipal s'adherisca al Codi de Bon Govern i a l'Ordenança de Transparència, Accés i Reutilització de la Informació de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies. Moltes gràcies.


6

Sra. Zamorano : Bona vesprada, gràcies Sr. Alcalde. Jo per la meua part, pel que fa al ROM, ja ho vaig comentar en la comissió informativa: la proposta o l’esborrany inicial el tenen tots els grups i per mi seria una bona data el dimecres dia 16 de setembre a les nou i mitja. Imagine que deuen haver tingut temps per preparar-se, perquè si s’ha formulat açò en el plenari és perquè ja tenen les propostes. Jo oferisc eixa data. Si hi ha algun problema, ho xarrem després, però per mi seria bo eixe dia; jo m’he reservat tot el dia. Sr. Paredes : Agraïm la predisposició i nosaltres pensem que és un tema de tal importància que ens hauríem de «posar tots les piles» i treballar de valent i d’una volta per totes disposar d’estes ferramentes tan importants per a tots. Gràcies. Sra. Baca : Per la meua part, bona vesprada a tots. Bé, com sabeu, l’aparició de mecanismes de participació en l’últim lustre vinculats als processos de presa de decisions en diferent països europeus, no són només coincidències, es parla d’una demanda pública. Aquest govern aposta per una administració oberta, transparent i amb diàleg continu amb els ciutadans, que són els que tenen el protagonisme rellevant. Acceptem els precs perquè no es tracta tan sols de participar, sinó de crear les trames institucionals necessàries perquè siga possible la participació real i democràtica i que garantisca l’exercici efectiu dels drets. Des de la Regidoria s’està treballant actualment en l’elaboració dels pressupostos participatius consensuant la planificació i analitzant propostes amb tècnics, polítics i grups de treball, que serviran per anar millorant i aprenent amb la practica compartida. A més, també estem creant l’escenari d’altres processos participatius, tant consultius com deliberatius, a través dels diferents canals, on es fomente la participació activa i la intel·ligència col·lectiva dels ciutadans, on la intenció es implicar i coresponsabilitzar en les intencions estratègiques de la política local. Respecte a la part de transparència, ja s’ha actualitzat la informació sobre els índex de transparència, encara que continuarem i continuem ampliant i treballant per modernitzar l’administració i posar a l’abast del ciutadà tota la informació necessària per a poder formar part en la presa de decisions i en el control de la gestió que realitza l’Ajuntament. Gràcies.


6

Sr. Paredes : Bé, en certa manera la Sra. Zamorano ha dit que el dimecres començarà, s’obria el termini de propostes, etc., però el que nosaltres demanem és que es programe un calendari per a treballar, un calendari on estiga tot ben especificat i comencem tots a treballar conjuntament. Sr. Alcalde : Com han contestat dos, sí, sí, intervé vosté, Sra. Zamorano, i ja tanquem. És que com que ja han contestat entre els dos, doncs en un prec tan sols hi ha un torn de paraules, però en intervenir dues regidores... Sra. Zamorano : Però creia que estava referint-se a mi en concret; per això, com que ha dit Sra. Zamorano, li volia contestar. Sr. Alcalde : Sí, que té la paraula. Sra. Zamorano : Jo, un calendari programat a priori, jo no el puc donar, perquè a resultes de les reunions, potser en necessitem una i en eixa es posem tots d’acord, i després s’elabora l’expedient i es passa a Ple; o, potser, en necessitem tres, quatre, cinc, fins que ens posem d’acord consensuant el document. Jo, a priori, no em sent capacitada per dir tres, quatre... No ho sé. A partir del dimecres que hem fixat i de vore com es desenvolupa eixe treball, entre tots marcarem el calendari, no tan sols l’he de marcar jo, perquè el consens és entre tots.

4.9. Grup Municipal Guanyar Alcoi - Prec sobre el compl iment del Reglament de Normalització Lingüística. Llig el Sr. Santiago : Bona nit ja. Guanyar Alcoi, des de la nostra creació fa menys d'un any, hem apostat sòlidament per l'ús del valencià i per l'aplicació del Reglament Municipal de Normalització Lingüística i així ho vam fer constatar al nostre programa, on assenyalàvem que l’Ajuntament d’Alcoi “té el deure de fer respectar el valencià, de protegir-lo i de fomentar el seu ús amb mecanismes i polítiques de promoció lingüística concretes a través de la Regidoria de Política Lingüística i del Gabinet Municipal de Normalització Lingüística”. No obstant això, el Grup Municipal de Guanyar Alcoi ha trobat diverses deficiències en l'aplicació d'aquesta normativa aprovada el 1990, de la


6

qual s'incompleixen reiteradament alguns dels articles; per posar-ne tres d'exemples: l'article 3, “els acords que aprove l’Ajuntament d’Alcoi i que siguen publicats o se’ls done publicitat, s’hauran de redactar en valencià”; l'article 4.1, “La redacció de tots els documents públics es farà en valencià”; l'article 6, “L’Ajuntament d’Alcoi ha de promoure i utilitzar el valencià en […] la promoció i difusió de les activitats municipals mitjançant anuncis en diaris, revistes i altres publicacions, falques radiofòniques, cartells, fullets, catàlegs, publicitat, memòries, plànols, etc.” Entenem que a l'Administració Local, de vegades, existeixen dificultats per a l'aplicació d'aquesta norma. Però hem de tenir en compte que la nostra llengua duu molts anys de minorització i deteriorament per part de les administracions públiques i cal l'aplicació d'una política decidida, pedagògica i incloent que per fi acabe amb el menyspreu polític per la llengua pròpia del nostre territori. És per això que formulem el següent prec:

1. Que el Govern Municipal complisca el Reglament de Normalització Lingüística i vetlle i protegisca l'ús del valencià amb mecanismes i polítiques transversals de promoció lingüística concretes.

Sr. Llopis : Gràcies, Sr. Alcalde. Responent a aquest prec que vostès fan, vull comentar-los que estem portant el mateix compliment que en l’anterior legislatura en la qual érem socis de govern al costat d’EU. Tant ha canviat el nivell de compliment? Per la nostra banda, creiem que no. No obstant açò, els volem deixar ben clar en aquesta intervenció que la nostra intenció és potenciar i vetlar pel bon ús de la nostra llengua, es faran propostes de cursos de reciclatge per als funcionaris de la casa, i també demanem disculpes si en algun moment puntual algun dels punts del reglament no l’hem complit al cent per cent, mostra que nosaltres estem conscienciats en l’ús de la nostra llegua, la llengua del País Valencià, és el nostre vot negatiu a la moció que anteriorment ha presentat Ciutadans. I també cal recordar que ja fa trenta anys es va crear la Llei d’Ús i Ensenyament del Valencià, juntament amb el compromís que va adoptar el nostre partit, el Partit Socialista, amb tots els valencians.


6

Sr. Santiago : Simplement, vull recordar-li que pot ser no ho sap, que Guanyar Alcoi va molt més enllà que EU. Per tant, valore molt positivament les teues paraules. Per tant, nosaltres considerem que el valencià, com ha dit Albert en la seua primer intervenció, ha de tindre el lloc que es mereix per a evitar que una llengua minoritària no només siga minoritària, sinó que, a més, siga minoritzada. I per a aconseguir-ho nosaltres entenem que se li ha de donar una musculatura institucional que a hores d’ara nosaltres considerem que no està sent tot el que convé. Si en l’anterior legislatura EU es va equivocar, doncs nosaltres també ho discutirem, però el que demanem és que en aquesta legislatura es complisca al cent per cent la normativa de normalització lingüística. Gràcies. Sr. Llopis : El nostre compromís total de complir aquest reglament i de fer diferents propostes per tal de dur a terme el compliment del Reglament de Normalització Lingüística. Precs i Preguntes Sr. Alcalde : Si no hi ha precs i preguntes, s’alça la sessió. I no havent-hi més assumptes per tractar, l’alcalde dóna per conclosa la sessió a les 21.30 hores, de la qual cosa, com a secretari actal., estenc aquesta acta que signe juntament amb el senyor president com a prova de conformitat. En done fe.

El president, El secretari actal,

Antonio Francés Pérez Luis Molina Jaén

EXTRACTE DELS ACORDS DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA QUE … · Ple 7 de setembre de 2015 1 EXTRACTE DELS...

Documents

Transcript of EXTRACTE DELS ACORDS DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA QUE … · Ple 7 de setembre de 2015 1 EXTRACTE DELS...