Mg. Mauro Cceres CceresUNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

FACULTAD DE ADMINISTRACION

ORGANOS DE ADMINISTRACION COMPETENCIA DE LA SUNATLa Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria SUNAT, es competente para la administracin de tributos internos.COMPETENCIA DE ADUANASLa Superintendencia Nacional de Aduanas ADUANAS, es competente para la administracin de los derechos arancelarios.COMPETENCIA DE LOS GOBIERNOS LOCALESLos Gobiernos Locales, administraran exclusivamente las contribuciones y tasa municipales, sean estas ultimas, derechos, licencia o arbitrios y por excepcin los impuestos que la Ley les asigne.

FACULTADES DE LA DMINISTRACION TRIBUTARIAFACULTAD DE RECAUDACIONEs la funcin de la administracin recaudar los tributos, para tal efecto podr contratar los servicios del sistema bancario y recibir el pago de deudas tributarias

MEDIDAS CAUTELARES PREVIASPor el comportamiento del deudor tributario sea indispensable que exista n razones que permita tomar medidas mediante procedimiento de cobranza coactiva, de acuerdo a las normas vigentes de garanta.

PLAZOS APLICABLES A LA MEDIDA CAUTELARDeudas que no sean exigibles coactivamente ( carta fianza Bancaria, medida cautelar de 1 ao)Deudas exigibles coactivamente (45 das hbiles trabadas las medidas cautelares).MEDIDAS CAUTELARES, PREVIAS A LA EMISION DE LAS RESOLUCIONES U ORDENES DE PAGOExcepcionalmente, cuando el proceso de fiscalizacin o verificacin amerite la adopcin de medidas cautelares.

OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y DE LOS ADMINISTRADOSELABORACION DE PROYECTOSLos rganos de la administracin Tributaria tendr a su cargo la funcin de prepara los proyectos de reglamentos de las leyes tributarias de su competencia.ORIENTACION AL CONTRIBUYENTELa administracin tributaria proporcionara orientacin, informacin verbal, educacin y asistencia al contribuyente.RESERVA TRIBUTARIAPodr ser utilizada por la Administracin Tributaria para sus fines propios, la confa y la fuente de la rentasESTAN EXCEPTUADOS DE LA RESERVA TRIBUTARIA

OBLIGACIONES DE LOS ADMINISTRADOSOBLIGACIONES DE LOS DEUDORES TRIBUTARIOSFacilitar las labores de fiscalizacin y determinacin que realizan la administracin tributariaInscribirse en los registros de administracin tributaria SUNATEmitir los comprobantes de pagos o guas de remisinLlevar los libros contables.Permitir el control de la administracin tributaria.LA DECLARACION TRIBUTARIAEs la manifestacin de hechos y comunicados a la administracin tributaria, en la forma establecido a Ley.CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LAS PERSONAS JURIDICADebe ser cumplida por sus representantes legales.CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LAS ENTIDADES QUE CARECEN DE PERSONARIA JURIDICALas obligaciones tributarias se darn por quienes administren los bienes o integrante de la entidad,CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS DE LAS SOCIEDADES CONYUGALES Y SUSESIONES INDIVISASEn estas sociedades las obligaciones tributarias se dan por representantes legales. Administradores o cualquiera de los interesados.

OBLIGACIONES DE TERCENOS Y DERECHO DE LOS ADMINISTRADOSOBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DEL PODER JUDICIAL Y OTROSLos miembros del poder Judicial y Ministerio Publico, los servidores publico , notarios y fedatarios, comunicaran y proporcionaran a la administracin tributaria las informaciones correlativas a hechos generadores de obligacin tributaria.

OBLIGACIONES DEL COMPRADOR , USUARIO Y TRANSPORTISTAAl comprar un bien o recibir y un servicio estamos obligados a exigir comprobante de pago por el bien y/o servicio recibido

DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOSA) DERECHOS DE LOS ADMINISTRADOS :Trato amable y respetuosoExigir la devolucin de lo pagado indebidamente o en excesoSustituir o rectificar sus declaraciones juradasConocer el estado de tramitacinSolicitar la ampliacin de lo resuelto por el tribunal FiscalInterponer queja por omisin o demora en resolver los procedimientos tributarios.Confidencialidad de la informacin proporcionada a la Administracin tributariaSolicitar copia de las declaraciones presentadas a la Administracin TributariaPoseer servicio eficaz de la administracin y facilitar al cumplir de s sus obligaciones tributarias

B) CONSULTAS INSTITUCIONALESEntidades de actividades econmicas, laborales , profesionales y sector publico podrn formular consultas relacionadas normas tributarias.

c) PROCEDIMIENTO DE CONSULTASSe presentara ante el rgano de la administracin Tributaria competente la cual deber dar respuestas al consultante

D) DEFICIENCIA O FALTA DE PRECISION NORMATIVAEn caso que exista no ser aplicable la regla el articulo anterior SUNAT proceder a la elaboracin del proyecto de Ley o disposicin reglamentaria correspondiente

La Administracin Tributaria tiene la facultad discrecional de determinar y sancionar administrativamente la accin u omisin de los deudores tributarios de terceros que te violen las normas tributarias.Tambin mediante resolucin de Superintendencia o norma de rango similar, deber establecer los casos que se aplicara la sancin.

FACULTAD SANCIONADORA Y LA SUNATSUNAT.- Es una Institucion Publica que pertenece al sector Econmico financiero, entidad que genera sus propios ingresos y tiene Autonomia econmica, administrativa, funcional, tcnica y Financiera.(Ley 24829) . , es la institucin de rgano rector de la administracin tributaria de la recaudacin de impuestos. Lo cual constituye respeto al contribuyente , usuario de comercio exterior o administrado por lo general. Por ello en su compromiso para mejora la calidad de los servicios que se deriva de su actuacin es garantizar los derechos que le existen.

PROYECTO DE INVESTIGACIN

GENERALIDADESTTULO: Servicios de Asesoras Empresarial en las PYMES de ArequipaDATOS GENERALESUniversidad: San Agustn de ArequipaFacultad: AdministracinEscuela: AdministracinAutor: Mg. Mauro Cceres Cceres

PLANTEAMIENTO TERICOEL PROBLEMADeclarativoEn materia de Derecho Empresarial, la Constitucin Poltica establece como obligacin del Estado: estimular la creacin de riqueza y garantizar la libertad de trabajo y la libertad de empresa y promover las pequeas empresas en todas sus modalidades, brindando oportunidades de superacin a los sectores que sufren desigualdades (art.59). Asimismo la calidad y eficiencia de los servicios empresariales debe asegurarse con el desarrollo de un mercado seguro de estos servicios con el propsito de ofrecer servicios de orientacin, de capacitacin y de asistencia tcnica, para impulsar el desarrollo de las MYPES.

InterrogativoExiste un mercado de servicios de desarrollo empresarial desarrollado y maduro que pueda brindar servicios de orientacin, capacitacin y asistencia Jurdica-tcnica en la regin Arequipa y que contribuya con el desarrollo de las MYPES?FUNDAMENTACION DEL PROBLEMAEl estado promueve un entorno favorable para la creacin, formalizacin, desarrollo y competitividad de las MYPE y el apoyo a los nuevos emprendimientos, a travs de los Gobiernos Nacional, Regionales y Locales. Por lo tanto las MYPES, en nuestro pas se han convertido en el motor de la produccin, pero su desarrollo es poco debido a su baja productividad, competitividad, mercado, calidad en sus productos, altos costos productivos, etc. Los propietarios de las MYPES tienen una preparacin emprica, carencia de capacitacin, tecnologas inadecuadas y creencias empresariales tradicionales lo cual conlleva a las bajas condiciones de competitividad, esto, debido a las limitaciones de un mercado de servicios de desarrollo empresarial.

Para que puedan lograr obtener un nivel competitivo superior al actual es necesario desarrollar un mercado de servicios microempresariales, para ello es necesario saber: Dnde est?, hacia dnde quiere llegar?, Cmo se llega?, Cmo valoran su rendimiento?Para dar respuesta a las preguntas y solucionar las demandas de los microempresarios, es necesario recurrir a los servicios de instituciones y personas especializadas para que les brinden los servicios requeridos de forma profesional, tanto Jurdicos como tcnicos.

JUSTIFICACION DE PROBLEMAActualmente la estructura productiva actual del Per genera mayoritariamente empleo de subsistencia y autoempleo, concentrado en el sector microempresarial.Las MYPES se encuentran en un entorno con grandes cambios en la economa mundial: cambios en el orden tecnolgico, cambio de organizaciones productivas, cambios de utilizacin de las materias primas y nuevos insumos, cambios en el comportamiento del mercado tanto de bienes como de servicios. Todos estos cambios conllevan que nos insertemos en el proceso de globalizacin de la economa. El Per, siendo un pas atrasado econmicamente hablando, se caracteriza por el poco crecimiento de su economa y empresas, las cuales no han podido generar la cantidad y calidad de empleo que se requiere.

Ante la latente brecha entre el crecimiento de la demanda de empleo y la demanda en las microempresas, y el ritmo vegetativo de la poblacin. Situacin agravada principalmente en Arequipa en las ltimas dcadas, cuando se aplica un ajuste estructural y la apertura creciente de los mercados, lo cual, tomo por sorpresa a las empresas nacionales, las cuales no estuvieron preparadas para ello.Sin embargo, en los ltimos aos, el empleo en las MYPES ha crecido mucho ms rpido que el empleo total.Ante la idea que somos y vamos a seguir siendo un pas donde existirn MYPES no nos queda otra alternativa que construir la competitividad de las mismas aprovechando nuestras ventajas comparativas y distintivas. Por lo que debemos preocuparnos en disear polticas, estrategias y desarrollar acciones para potenciar este sector.

Marco legalArt. 2. De la constitucin peruana en sus incs. 15, 22, 23, 58 y 59 establece que el estado debe promover y defender la generacin del empleo y la libertad de empresa.Ley N 28015 Ley de Promocin y Desarrollo en la MYPE y su Reglamento (D.S. N 009-2003-TR), cuyo objetivo en promover la competividad, formalizacin y desarrollo de las MYPE para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, la ampliacin del mercado interno y las exportaciones.Ley N 28851 - ley que modifica la Ley N 28015 en sus art. 21 y 43 autoriza a las MYPES por 3 aos, al pago fraccionado de derechos aduaneros e impuestos que gravan la importacin.

D.S. N 059 97 PCM, norma la creacin de la comisin de promocin de la pequea empresa y micro empresa.ART. 63 de la Ley 28015, que busca fomentar a travs de la simplificacin de los diversos procesos administrativos registrados, supervisin y verificacin posterior.Ley De Promocin y Adquisicin Del Estado la que establece que este debe orientar el 40% de sus compras para ser atendidas por las MYPES.Ley orgnica de municipalidades N 22972 en su Art. Sexto en la que promueve el desarrollo econmico local con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo local.

SocialConsideramos que las pequeas y microempresas deben estar orientadas a provocar un efecto positivo en el sector de las MYPES y por lo tanto favorecer al desarrollo local de la sociedad.En nuestro pas y particularmente en Arequipa existe mucha pobreza y falta de trabajo, por lo que es necesario promover el empleo.Las MYPES como eje generador de empleo deben contribuir sosteniblemente en el desarrollo local y regional, lo que debe redundar en una mejora en la calidad de vida de la comunidad como parte de su labor social.CapacitacinTransferencia de conocimientos, que se orienta a la formacin de capacidades del aprendizaje de competencias; nuevos conocimientos, actitudes, destrezas y habilidades en el empresario(a) y/o trabajador(a) de la MYPE, con lo que contribuye el aumento de la calidad, eficiencia y productividad de la empresa.Capacitacin en Gestin Empresarial: permite al empresario aprender a gerenciar mejor sus empresas potenciando sus habilidades y destrezas.Capacitacin tcnico productiva: permiten mejorar los procesos de produccin y el nivel tecnolgico de la empresa.

EconmicaEl desarrollo de la actividad privada, es un sistema de economa de mercado, contribuye a la generacin de riquezas, puestos de trabajo y de ingresos, que pueden ayudar a superar la pobreza, especialmente las MYPES, dad la restriccin del Estado en la economa, los despidos en el sector pblico, se han convertido en un medio para desarrollar el autoempleo y el empleo.Al inicio del presente siglo las cifras son elocuentes y nos muestran a las MYPES con un total de 3.5 millones de unidades productivas que representan el 98% de las empresas del pas, incorporan ms del 70% de la PEA nacional; pero accede solo al 42% del PBI. Este desajuste no hace posible una rpida capitalizacin del sector y por lo tanto no se expresa en el crecimiento econmico del pas.Antecedentes de la investigacinExisten escasos estudios en relacin al mercado de servicios de desarrollo empresarial para las MYPES, por lo que es necesario profundizar en el anlisis cuantitativo y cualitativo de este mercado, as como, avanzar en el planteamiento de recomendaciones y alternativas para su desarrollo.WWW.proyectospais.org.pe

Importancia de la investigacinLa importancia de las MYPES radica no solamente en el incrementosustancial de su participacin en la generacin de puestos de trabajo, sino, que en el contexto determina como rasgospermanentes del modelo mundial de mediano y largo plazo, tanto la disminucin del trabajo asalariado, como su sustitucin por unidades econmicas y/o estrategias de autoempleo.Durante las pasadas dcadas se han diseado una serie de mecanismos de apoyo ala micro y pequea empresa, poniendo mayor nfasis en capacitacin, crdito y facilitar el acceso a maquinaria. Ms, es relativamente nueva la estrategia que considera una efectiva asistencia tcnica como eje de apoyo fundamental.Inicialmente estos mecanismos fueron promovidos casi exclusivamente por ONGs y otras instituciones del sector privado sin fines de lucro. En los ltimos aos, el Estado y la empresa privada, as como personas naturales han tomado mayor inters de participar en ellos.Asimismo, es necesario poner ms atencin en el entorno, en la medida que las limitaciones propias de la escala no se resuelven injertando elementos basados en el entorno (bsicamente para las pequeas) y/o rediseando/orientando exigencias (sobre todo para las micro).

DESCRIPCIN DEL PROBLEMACampo : Administracin de Negociosrea: Gestin EmpresarialLnea: Mercado de servicios para MYPES TIPO DE PROBLEMANos conlleva un tipo de investigacin explicativa, descriptiva. VARIABLE DEL PROBLEMAVariables IndependientesDemandantesProveedoresCapacitacinAsistencia tcnicaApoyo institucionalCompetitividad

Variable DependienteMercado de Servicios de Desarrollo EmpresarialINDICADORES SEGN VARIABLE: ANALISI DE VARIABLE

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIONObjetivo GeneralDeterminar y analizar los factores que originan el desarrollo del mercado de servicios de desarrollo empresarial para las MYPES en nuestra reginObjetivos EspecficosAnalizar la importancia de desarrollar el Mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial para las MYPES.Analizar los cambios que se vienen dando en la prestacin de servicios de desarrollo empresarial.Analizar la lgica de funcionamiento del modelo convencional de desarrollo de los servicios de desarrollo empresarial para las MYPES en nuestro pas.Analizar las caractersticas del Mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial para las MYPES en nuestro pas y en nuestra regin.

HIPOTESISHiptesis generalLas causas por las que se da un incipiente desarrollo del Mercado de Servicios de Desarrollo Empresarial para las MYPES son: la poca importancia que las MYPES le dan a la capacitacin y la asistencia tcnica, la oferta de servicios sin la debida calidad de aplicaciones prcticas, cursos extensos y horarios inadecuados, afectando la competitividad de las MYPES.Hiptesis especificasEl desarrollo del mercado de servicios empresariales es muy importante porque permite desarrollar las MYPES, las cuales son fuente de empleo y de ingresos.Los Servicios de Desarrollo Empresarial para las MYPES se han basado en un modelo convencional que se caracteriza por ser asistencialista y el poco inters mostrado por el micro y pequeo empresario.En el contexto de la globalizacin de la economa y la liberacin del mercado, Servicios de Desarrollo Empresarial para las MYPES se dan dentro de la lgica de la libre competencia, en concordancia con la ley de la oferta y la demanda.Los Servicios de Desarrollo Empresarial para las MYPES de nuestro pas y regin, se dan dentro de una manera asistencialista, muy general, sin tomar en cuanta las especificaciones de los diferentes segmentos de la poblacin demandante (empresarios, profesionales, jvenes).

MARCO TEORICOEL MERCADO DE SERVICIOS EMPRESARIALES Y SU IMPORTANCIA.De La Reduccin de la Pobreza al Desarrollo del Sector Privado.Existe mucha pobreza en nuestro pasDesarrollo del sector privadoDel Desarrollo del Sector Privado de la MYPEsImportancia de las MYPEs.Elementos del entorno global.El contexto externo y las tendencias globalesEl entorno nacional y las tendencias regionalesEntorno microeconmicoTipologa de las empresasLos nuevos desafos de las MYPEsLimitaciones y potencialidades de la MYPEs en el nuevo contextoNuevos enfoque de los programas de apoyo a la microempresaSituacin actual de las MYPEs en nuestro pasPosicin de las MYPEs en el contexto globalDel Desarrollo de las MYPEs a los Servicios de Desarrollo EmpresarialMYPEs, informacin y conocimientoImportancia de los Servicios de Desarrollo EmpresarialDe los Servicios de Desarrollo Empresarial al Mercado SDEProblema con las promociones convencionalesEL Nuevo EnfoqueQu es el mercado de servicios empresariales?ConceptoLo nuevo sobre desarrollo del MSDEPor qu es Importante el Desarrollo del Mercado de Servicios Empresariales?

BIBLIOGRAFIAI CONVENCION POR LA INTERNALIZACION DE LAS MYPES, Colegio de Contadores Pblicos de Lima, 2006 BEDOYA H. German (2004). Administracin Practica para PYMES. Editorial Palomino, Lima.CMARA PYME (2004). Manual PYME. A & R Panamericana, Arequipa.EL COMERCIO (2001): Curso de Gestin Empresarial. Ediciones Deusto S.A. Lima.FUNDACIN CARVAJAL (1987): serie de temas administrativos para pequeas empresas. Tercera Edicin, Cali Colombia.LOLAS MIAMI, Jos (2000: trabajo, creando empleo en el Per. ADEX, Lima.

PLANTEAMIENTO OPERACIONALTCNICAS E INSTRUMENTOSTcnicasVariable independiente; encuesta, entrevista.Variable dependiente: observacin documental.InstrumentosVariable independiente: ficha de encuesta.Variable dependiente: ficha de observacinESTRUCTURA DE LOS INSTRUMENTOSDiseo de la encuestaDiseo de la entrevistaPROCEDIMIENTOEl proceso de investigacin comprende 3 etapas.

Trabajo de gabinete inicialComprende el diseo inicial de la investigacin, la revisin de la bibliografa relacionada con el tema, la formulacin del marco terico conceptual y la preparacin del trabajo de campo.3.3.2. Trabajo de campoComprende la recoleccin de informacin de fuentes directas, se encuestas, entrevistas personales, observacin directa.

Trabajo de gabinete finalEst relacionado con la sistematizacin de la formacin, su anlisis e interpretacin, as como la redaccin del trabajo final.3.4. CAMPO DE VERIFICACION3.4.1. mbito: Regin de Arequipa3.4.2. Temporalidad: ao 2013 20153.4.3. Unidad de Estudio: Universo o poblacin indefinidaCRONOGRAMA:

RECURSOS

HumanosEspecialista(1)Apoyo tcnico(2)Materialestiles de escritorio01 millar de papel bond A4 80 Grs.Arequipa. 25 de Abril del 2013

PLAN DE PROYECCIN SOCIALAPLICACIN DEL PLAN PILOTO DE PRCTICAS PRE-PROFESIONALES EN ADMINISTRACIN EN LA SUB SEDE CAMANA

PLAN DE PROYECCIN SOCIALAPLICACIN DEL PLAN PILOTO DE PRCTICAS PRE-PROFESIONALES EN ADMINISTRACIN EN LA SUB SEDE CAMANADATOS GENERALESDENOMINACIN:Proyecto del Plan Piloto de prcticas pre-Profesionales en Administracin en la Sub-Sede de Caman- Escuela de Administracin UNSA.UBICACIN:Estar ubicada en la Escuela Profesional de Administracin, Sub. Sede de la Provincia de Caman.COBERTURA :Ambito del proyecto estar fundamentalmente situado en la ciudad de CamanDURACIN Y FECHA:El presente proyecto se realizar en un semestre-2013-2RESPONSABLE: Maestro Mauro Germn Cceres CceresCOORDINACIN:

:INTERNA:Facultad de AdministracinDireccin de la Escuela Profesional de AdministracinDocentes de la Facultad de AdministracinAlumnos de la Escuela Profesional de AdministracinEXTERNAEmpresas Pblicas y PrivadasEmpresas e Instituciones que requieran las prcticas pre-profesionalesMunicipalidad Provincial de CamanGobierno Regional

FUNDAMENTACINJUSTIFICACINLa Escuela Profesional de Administracin de la Facultad de Administracin de la Universidad Nacional de San Agustn; requiere contar con centros de prcticas pre-profesionales en las sub sedes tanto de Caman, Pedregal y Mollendo, en forma permanente para el futuro, y propugnar no solo la excelencia sino, tambin complementarlas con las respectivas prcticas pre-profesionales con el objeto de que el futuro Licenciado en Administracin, ejecute eficaz y eficientemente la gestin encomendada; paralelamente realizar investigaciones de calidad vinculadas a la realidad propia de cada localidad donde se forjan como estudiantes. Por tal motivo, es una necesidad inmediata complementar la carrera profesional con las debidas prcticas, acompaado con la orientacin, apoyo y Direccin a fin de cumplir con una educacin de calidad, para optimizar con los recursos humanos y materiales, incorporando y transmitiendo la calidad vinculadas a la realidad de sus sedes universitarias. Es precisamente la localidad de Caman, apta para iniciar y aplicar el Plan Piloto y posteriormente a las sedes de Pedregal y Mollendo.

OBJETIVOS:

Desarrollar la proyeccin social en funcin de los resultados de la investigacin de la localidad (sedes).Sistmica, integrada y vinculada al estado, empresa, universidad y sociedad en su conjunto.Integral, tecnologa, gestin y valores humanos, asociando la calidad acadmica, innovacin y competitividad productiva.Praxis, como accin consistente en orientar a la transformacin de la realidad local y regional.Educacin, ligada al trabajo en este mundo competitivo y globalizado, garantizando una formacin cientfica, humanstica y tecnolgica de Profesionales en Administracin-UNSA.

METAS:

Proponer el Reglamento de Prcticas Pre-profesionales en las sedes (piloto)

Realizar una encuesta a la poblacin estudiantil de la Escuela Profesional de Administracin, de preferencia entre los alumnos de 4to y 5to. Ao respectivamente.

Garantizar las prcticas pre-profesionales mediante acuerdos con empresas, Organismos y/o Instituciones que permitan una supervisin real y un monitoreo permanente.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADESExploracin de Empresas e Instituciones, aptas para la creacin del centro de Prcticas pre-profesionales en la sub Sede de Caman.Seleccin y evaluacin de los postulantes de administracin, considerando el Ranking acadmico, entrevista personal y el requerimiento de la Empresa.Supervisin de prcticas, asesoramiento permanente, entrevista con el practicante y la empresa, informe peridico del alumno y reporte final del desempeo laboral de la empresa, tiempo de duracin como mnimo (3) meses.Una vez concluida cada actividad se emitir un informe final tanto econmico y Acadmico. Asimismo, reconocer y estimular el esfuerzo y rendimiento del estudiante- practicante a travs del otorgamiento de becas, estmulos y otros beneficios conforme al Reglamento que se debe confeccionar (ver anexo)

PRESUPUESTO:Se contar con los recursos procedentes de las empresas comprometidos y las obtenidas por las actividades.Recursos HumanosRecursos EconmicosRecursos materiales y otros.Caman, Mayo del 2013

____________________________ Mg. Mauro Cceres Cceres Docente UNSA

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