Programa de Municipios y Comunidades Saludables

Dirección General de Promoción de la SaludDirección de Participación Comunitaria en Salud

Promoción de la SaludEs un proceso que busca Es un proceso que busca desarrollar habilidades desarrollar habilidades personales y generar los personales y generar los mecanismos administrativos, mecanismos administrativos, organizativos y políticas que organizativos y políticas que faciliten a las personas y faciliten a las personas y grupos tener mayor control grupos tener mayor control sobre su salud y mejorarlasobre su salud y mejorarla..

Busca Busca lograr lograr un estado de un estado de bienestar físico, mental y social, bienestar físico, mental y social, en el que los individuos y/o en el que los individuos y/o grupos puedan tener la grupos puedan tener la posibilidad de identificar y posibilidad de identificar y lograr aspiraciones, satisfacer lograr aspiraciones, satisfacer necesidades y poder cambiar o necesidades y poder cambiar o hacer frente a su entorno.hacer frente a su entorno.

¿ Qué es una familia saludable?

• Es aquella familia en la que sus miembros se encuentran en la búsqueda continua de su bienestar físico, mental y social.

• Promueven condiciones favorables para fomentar su desarrollo, respetando su dignidad, viven resolviendo adecuadamente sus conflictos entre los miembros de la familia y en un entorno saludable.

• Son responsables de sus decisiones individuales y familiares, promueven prácticas, actitudes y comportamientos positivas para la vida.

• La familia saludable contribuyen en la prevención de las enfermedades y protección de sus miembros, sean niños y niñas, adolescentes, adultos y adultos mayores ¿Cómo? Ejemplo: Acudiendo oportunamente a control prenatal, control de CRED y vacunas, etc.

• Participa activamente en las actividades para el desarrollo de su comunidad.

VIVIENDA SALUDABLE

• Es una vivienda de construcción favorable para proteger la salud de la familia y en un lugar seguro.

• Cuenta con servicios básicos, agua, luz, saneamiento básico o letrina.

• Cuenta con cocina mejorada (rural).

• Con ambientes divididos (para padres, adolescentes y niños), ordenados y limpios.

• Con iluminación y ventilación adecuado.

ESTRATEGIAS

COMUNICACIÓN Y

EDUCACIONPARA LA SALUD

ABOGACIA Y POLITICAS PUBLICAS

POBLACION SUJETO DE INTERVENCION

ESCENARIOS (entornos

saludables)

NIÑ

O

AD

OLE

SCEN

TE

AD

ULT

O

AD

ULT

O M

AYO

R.

EJES TEMATICOS(comportamientos

saludables)ALIMENTACION

Y NUTRICION

HIGIENE

HABILIDADESPARA LA VIDA

SEGURIDAD VIAL Y CULTURA DE

TRANSITO

PROMOCION DE LASALUD MENTAL, BUEN TRATO Y

CULTURA DE PAZ

FAMILIA

COMUNIDAD

VIVIENDA

ESCUELA

MUNICIPIOS

CENTROSLABORALES

ENFOQUES TRANSVERSALES

EQUIDAD Y

DERECHOSEN SALUD

EQUIDAD DE GENERO

INTERCULTURALIDAD

PARTICPACION COMUNITARIA Y

EMPODERAMIENTO SOCIAL

ACTIVIDAD FISICA

SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA

PERSONA

El Modelo de Abordaje de Promoción de la Salud

Programa de Municipios y Comunidades Saludables

Creada por RM Nº 457-2005/MINSA. 15 de Junio de 2005

¿Qué es Municipio?

Es la población y sus autoridades, que viven en un mismo espacio territorial, sea distrital o provincial, que participan de su desarrollo local. El órgano de gobierno en el municipio es la municipalidad.

¿Qué es Municipalidad?

Es el órgano de administración del gobierno local (distrital o provincial) más cercano a la población. Entre sus competencias se destacan la promoción del desarrollo económico y social a través de la educación, cultura, salud, deporte, recreación, saneamiento, ambiente, vivienda, participación vecinal, entre otros.

¿Qué es Municipio Saludable?

Es aquel en el que todos sus ciudadanos, instituciones, organizaciones y redes sociales, liderados por su alcalde comparten una visión de futuro para mejorar su calidad de vida.

MUNICIPIO SALUDABLE:

Es un municipio que continuamente está creando y mejorando su medio ambiente físico y social, y ampliando los recursos de la comunidad; la solidaridad impulsa las acciones de la vida cotidiana y se preocupa por el desarrollo de sus potenciales máximos.

¿QUE ES MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES?

• MUNICIPIO SALUDABLE: Es un espacio territorial en el cual las políticas públicas han consolidado entornos y propiciado comportamientos saludables en las personas, familias y comunidades; con la participación activa de sus autoridades políticas y civiles, instituciones, organizaciones públicas, privadas y comunidad organizada para contribuir al desarrollo local.

• COMUNIDAD SALUDABLE: Es aquella comunidad, con capacidades para tomar decisiones, negociar e intervenir y resolver sus problemas de salud y proyectarse hacia el desarrollo integral de la comunidad.

Objetivo del Programa

Promover el desarrollo de municipios y comunidades saludables creando entornos y comportamientos saludables; propiciando el compromiso y la participación de las autoridades municipales, la comunidad organizada y otros actores que conduzcan a la generación de políticas públicas saludables en concordancia con el proceso de descentralización.

Familia

Vivienda Centro Laboral

Mercado

Parques

Escuela

Municipio Municipio SaludableSaludable

RíosComunidades

Entradas al PMCS ¿Cuáles son los escenarios de

intervención?

         ¿Quiénes son los¿Quiénes son los Actores y Actores y cuáles son sus roles?cuáles son sus roles?

BIENESTAR Y DESARROLLO LOCAL

MUNICIPALIDAD

SECTOR SALUD

COMUNIDAD OTROS SECTORESPRIVADOS

OTROS SECTORESPUBLICOS

PARTICIPAN Y APOYAN

SOPORTE BASICO

LIDER Y NORMADO

R

FACILITADOR

¿Cómo se Implementa el Programa?

Municipiosy

Comunidades

SaludablesMonitoreo y Evaluación Participativa

Líneas de Acción: Fortalecimiento capacidades, vigilancia ciudadana y proyectos comunales/municipales

Sensibilización Organización Planificación

Participativa Ejecución

Fases de implementación:

Equ

ipo

Tec

nico

de

Sal

ud

Com

ité M

ultis

ecto

rial.

Fases de Sensibilización:

MUNICIPIO COMUNIDAD

• Identificación y sensibilización de autoridades y funcionarios de los gobiernos locales y de la comunidad organizada.

• Firma del Acta de Compromiso.

• Acreditación del municipio saludable (P).

• Socializar con el personal de salud del establecimiento aspectos conceptuales de comunidad saludable.

• Identificación y selección de comunidades para CS.

• Identificación y sensibilización de autoridades y líderes comunitarios.

• Construcción colectiva de «visión de Comunidades Saludables»

• Firma del Acta de Compromiso.

Fases de Organización:MUNICIPIO COMUNIDAD

• Realizar reuniones para conformar el comité Multisectorial.

• Establecer roles y responsabilidades del Comité Multisectorial con participación de sus miembros.

• Elaborar un Plan de Trabajo Anual.

• Identificar necesidades de capacitación en los miembros del comité.

• Organización del equipo técnico del EE SS para el trabajo con comunidades que se incorporan al programa .

• Definición de la forma del trabajo: sectores o comunidades.

• Conformación del equipo responsable para trabajar CS y distribución.

• Determinación de roles y funciones en relación a las tres líneas de acción.

• Organización de la comunidad para trabajar CS.

Fases de Planificación Participativa:MUNICIPIO COMUNIDAD

• Elaboración del Plan Concertado de Acción con metodología participativa.

• Difusión del plan en medios de comunicación disponibles localmente.

• Asistencia técnica permanente del personal de salud al Comité Multisectorial.

• Línea de base o censo comunal.

• Identificación de los recursos disponibles: humanos, materiales y otros.

• Mapeo comunal.

• Facilitar en el Plan comunal participativo y concertado.

• Difusión del plan comunal concertado.

Fases de Ejecución:MUNICIPIO COMUNIDAD

• Acompañamiento del comité multisectorial para la ejecución de las actividades consideradas en el plan municipal concertado y aprobado.

• Ejecución del plan municipal: programa o proyectos en el marco de la promoción de la Salud, los que puede desarrollarse en los escenarios municipales o en los ámbitos de intervención de las instituciones y mesas de concertación que participan en el PMCS.

• Acreditación del municipio saludable.

• Acompañamiento de la comunidad para la ejecución de las actividades consideradas en el plan comunal.

• Desarrollo de acciones específicas que orientan al desarrollo comunal.

• Sistema de vigilancia comunal en salud.

• Diseño de proyectos comunales a negociar.

Fases de Seguimiento y Evaluación:

MUNICIPIO COMUNIDAD

• Seguimiento en todo el proceso de implementación del programa.

• Evaluación del avance del Plan Municipal Concertado y aprobado.

• Socialización del avance del proceso de implementación del PMCS, en el ámbito municipal.

• Seguimiento o acompañamiento del avance de los planes comunales.

• Calificación de comunidades saludables en función a la visión de la comunidad saludable (construida en la fase de sensibilización).

• Socialización del avance del proceso de implementación del PMCS, a nivel comunitario.

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

(Ley Nº 27972- 27/05/03)

• Describe competencias que se pueden desarrollar en el marco de Estrategia de Municipios y Comunidades Saludables :

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

•Servicios públicos: saneamiento, salud, tránsito, educación, cultura, deporte, recreación, comercialización.

•Medio Ambiente: Conservación de áreas verdes, parques zonales, bosques naturales; políticas y gestión ambiental.

•Desarrollo local: Inversiones, prog. Generación de empleo, desarrollo rural.

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

•Participación vecinal: promover la participación, organizar el registro de organizaciones.

•Servicios Sociales: Lucha contra pobreza, derechos niño, mujer, adolescente, adulto mayor.

•Prevención y lucha contra consumo de drogas: Prog. Alcohol y drogas.

COMO HACERLA SOSTENIBLE DESDE LA

MUNICIPALIDAD:• Estableciendo políticas públicas saludables, a través de ordenanzas municipales.

• Fortaleciendo la participación comunitaria: representatividad y liderazgo.

• Desarrollo de competencias en el Comité Intersectorial.

• Sistematizar las experiencias.

TEMAS DE TRABAJO

• PRINCIPALES EJES: Maternidad saludable.

Alimentación y Nutrición.Hábitos Saludables.Habilidades Sociales. Violencia Familiar: Cultura de Buen trato.Medio Ambiente.Cultura de tránsito.

• ESCENARIOS Familia, Escuela, Trabajo y comunidad.

• Desarrollo de proyectos y programas como:Biohuertos.Cocinas mejoradas para las familias.Crianza de animales menores.En el marco de seguridad Alimentaria, de

acuerdo a la normatividad regional existente.Promover la participación ciudadana para la

vigilancia comunitaria nutricional a través de un trabajo activo con organizaciones sociales de base (comedores populares, vaso de leche, etc.)

• El liderazgo del alcalde es clave del proceso del P.M.C.S.

• Un municipio saludable se construye con la participación de los actores del municipio.

• Todos participan en la ejecución de acciones hacia un municipio saludable.

“LA SALUD SE CREA DONDE SE VIVE, SE TRABAJA Y SE JUEGA…”

A. Antonoski

“Trabajemos por un país saludable“