EXPO Metrópolis Colombianas

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Metrópolis: Casuística en Latinoamérica Caso: Colombia Curso: Planeamiento y diseño en Arquitectura de las Metrópolis MCs. Arq. Gerardo Regalado R.

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Análisis de las metrópolis colombianas

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Metrópolis: Casuística en LatinoaméricaCaso: ColombiaCurso: Planeamiento y diseño en Arquitectura de las Metrópolis

MCs. Arq. Gerardo Regalado R.

Antecedentes

• En Latinoamérica, Colombia sobresale como unpaís de ciudades, a diferencia de aquelloscaracterizados por la existencia de unamegaciudad como en Argentina (Buenos Aires),Chile (Santiago) y Perú (Lima).

• El artículo primero de la Carta Política de 1991,consagró la descentralización y la autonomía delas entidades territoriales como dos principiosbásicos del Estado nacional.

• La consagración del “municipio” como la entidadfundamental de la división político administrativadel Estado, en detrimento de la nación comoentidad medular.

• La “región” fue presentada como el elementoangular para legitimar la realidad multirregionaldel país. Nota: Regiones Caribe (Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena,

Sucre y San Andrés), Nor-roccidental (Caldas, Quindío, Risaralda, Antioquia y Chocó),Central/Oriental (Bogotá D.C, Boyacá, Santander, Norte de Santander y Tolima),Suroccidental (Caquetá, Cauca, Huila, Nariño, Valle del Cauca y Putumayo),Piedemonte Oriental (Meta, Arauca, Casanare y Guaviare), Amazonía (Amazonas,Guainía, Vaupés y Vichada).

Antecedentes

• Colombia en 1965, debido al proceso deindustrialización y el avance en la infraestructurade transporte, la población urbana del paíssuperó a la rural.

• En 2010, la población urbana (34,8 millones)triplica a la rural (11,5 millones).

• Se proyecta además que para 2050, la poblaciónurbana sume 54 millones de personas frente aunos 8,8 rurales.

Sistema Urbano• En el orden nacional, la red vial troncal es el eje en el cual se

desenvuelven los procesos de urbanización en forma lineal ode corredores, posibilitando la conexión entre las ciudadesque encabezan el sistema urbano - regional.

• Su conformación es de un sistema vial longitudinal (sur -norte), de acuerdo con las limitantes que generan lasvertientes montañosas de la cordillera andina.

• Esta red troncal nacional posibilita también la conexión conpaíses vecinos como Venezuela (por Cúcuta-Riohacha) y con elEcuador (por Pasto-Ipiales).

• Los corredores urbanos-regionales conformados por lasprincipales vías terrestres nacionales, son:

• Montería – Barranquilla – Riohacha

• Neiva – Bogotá – Bucaramanga – Cúcuta

• Neiva – La Dorada – Puerto Berrío – Barranquilla

• Ipiales – Cali – Medellín – Turbo

Crecimiento demográfico

• En 1985 se contaban 10 metropolis y 2020 se estimanserán 27.

• En 1985 únicamente tres ciudades (Cali, Medellín yBogotá) conseguían superar el millón de habitantes; en2010 son cuatro (más Barranquilla), y se espera que en2020 sean cinco (más Cartagena).

• Las ciudades intermedias (entre 1,000,000 y 500,000habitantes) y pequeñas (entre 500,000 y 250,000habitantes) presentan un crecimiento potencial notorio.

• En el primer caso, dos ciudades (Barranquilla yCartagena) pertenecían a ese rango en 1985, y se prevéque sean nueve en 2020 (Bello, Soledad, Valledupar,Soacha, Santa Marta, Villavicencio, Cúcuta, Bucaramangae Ibagué).

• En el caso de las seis ciudades pequeñas (Manizales,Pasto, Cúcuta, Pereira, Bucaramanga e Ibagué) cumplíancon este criterio en 1985 y en 2020 serán trece: tres quepermanecen: Manizales, Pasto y Pereira, y diez nuevas:Itagüí, Popayán, Montería, Neiva, Riohacha, Armenia,Floridablanca, Sincelejo, Buenaventura y Palmira)

Metropolización• Se consideran 18 metrópolis, cada una con al menos una

población de 400 mil habitantes.

• En total, representan cerca del 60% de la población del país (26.7 millones de habitantes).

• Área Metropolitana de la Sabana de Bogotá: Bogotá, Soacha, Mosquera, Funza, Madrid, Chía, Cajicá, Cota, La Calera, Tenjo, Tabio, Sibaté, Zipaquirá, Facatativá, Sopó, Sesquilé,Tocancipa, Suesca y Ganchancipá. 19 distritos

• Área Metropolitana del Valle de Aburrá y Oriente: Medellín, Bello, Barbosa, Copacabana, La Estrella, Girardota, Itagüí, Caldas y Sabaneta Ceja, El Santuario, Marinilla y Guarne. 10 distritos.

• Área Metropolitana de Cali: Santiago de Cali, Palmira, Yumbo, Jamundí, Candelaria, El Cerrito, Guacarí, y Guadalajara de Buga. 7 distritos

• Área Metropolitana de Barranquilla: Barranquilla, Puerto Colombia, Soledad, Malambo y Galapa. 6 distritos.

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael(2013).Metrópolis de Colombia: aglomeraciones y desarrollo.Editorial CEPAL. Colombia

Metropolización

• Siete de 18 metrópolis presentan undesarrollo alto o medio alto en el Indice deDesarrollo Metropolitano (IDM).

• La Sabana de Bogotá y el Valle de Aburra yOriente conforman el grupo alto.

• El grupo de desarrollo medio-alto estáconformado por las AM de Barranquilla,Bucaramanga, Manizales, Cali y Tunja.

• En el grupo medio bajo se agrupan las AMde Armenia, Ibagué y Pereira.

• En el nivel bajo aparecen las AM deVillavicencio, Cartagena, Pasto, Cúcuta yNeiva, con las AM de Santa Marta,Valledupar y Montería que presentan undesarrollo incipiente.

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Bienestar Social y Habitat

• En bienestar social y hábitat, varias delas metrópolis de Colombia alcanzanun estado de desarrollo alto y similar.

• Las metrópolis de alto desarrollo son11 de las 18 estudiadas.

• Se destacan como súperdesarrolladas, la Sabana de Bogotá,Valle de Aburrá y Oriente,Bucaramanga, Cali, Manizales, y el AMde Centro Occidente.

• En los grupos de desarrollo medio bajoy bajo solo hay cuatro AM: Cartagena,Santa Marta, Valledupar y Monteria(incipiente)

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Densidad• La Sabana de Bogotá es un área metropolitana súper densa. El

Valle de Aburrá y Oriente presentan una alta densidad.

• Barranquilla presenta una densidad media alta.

• Presentan densidad media baja las AM de Cali, CartagenaBucaramanga.

• El grupo de las áreas metropolitanas con densidad incipiente esnumeroso.

• No todas las metrópolis han logrado aprovechar con éxito losbeneficios que trae la aglomeración demográfica y de lasactividades económicas.

• Varias metrópolis presentan un desarrollo metropolitanomedio con densidades relativamente bajas (Manizales,corredor industrial de Tunja, y Centro occidente,) e inclusoincipientes (Armenia e Ibagué).

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Diversidad • La Sabana de Bogotá y el Valle de Aburrá yOriente se encuentran en el grupo de altadiversidad, la primera con la distinción desúper diversa.

• Barranquilla, Cali y Bucaramangametropolitanas presentan una diversidadmedia alta.

• Seguidas por el grupo de las media-baja: elcorredor industrial de Tunja, las metrópolisdel Eje Cafetero (Manizales, Armenia y el AMde Centro Occidente) e Ibagué.

• El grupo de las de baja diversidad locomponen siete metrópolis, en el cualresaltan Valledupar y Montería por sudiversidad incipiente.

• Cartagena metropolitana sobresale por sudiversidad, frente a sus otras dimensiones.

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Institucionalidad• El Valle de Aburrá y Oriente y la Sabana de Bogotá se

destacan por un excelente desempeño, aunque sudistancia con respecto al resto de las metrópolis no estan significativa como en otros factores.

• Sobresalen, en el grupo medio alto, el corredorindustrial de Tunja y Barranquilla, Manizales yBucaramanga metropolitanas. En el grupo medio bajose encuentran las AM de Pasto, Armenia, Ibagué yVillavicencio.

• El grupo de los bajos es numeroso, con cuatro en lacategoría incipiente: las AM de Neiva, Cartagena, SantaMarta y Montería.

• Manizales metropolitana y el Corredor Industrial deTunja, apoyan su desarrollo metropolitano gracias a sudesempeño institucional.

• Cartagena metropolitana pierde desarrollo general porsus problemas institucionales, al igual que las AM deCentro Occidente y Cali.

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Heterogeneidad

• Seis de las dieciocho metrópolis exhiben estructuras dedesarrollo con niveles de desarrollo similares en loscuatro factores, que son las que alcanzan estadosextremos y opuestos, las de resultado más alto y las dedesarrollo incipiente.

Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Estados de desarrollo

• La Sabana de Bogotá sobresale como el territorio con el mayordesarrollo metropolitano en el contexto nacional, seguida por el Vallede Aburrá y Oriente, con un desarrollo alto, que consigue el mayordestaque en bienestar social y hábitat.

• Barranquilla metropolitana resalta sistemáticamente por su desarrollomedio alto.

• En el grupo medio alto se encuentran áreas metropolitanas conheterogeneidades o desbalances muy importantes.

• Bucaramanga se destaca por su bienestar social y hábitat, con unadensidad poco intensa.

• Manizales también es líder en bienestar, con rezagos en densidad ydiversidad.

• Cali, líder en bienestar y con problemas de institucionalidad ydiversidad. Tunja presenta rezagos en densidad y diversidad.

• Entre las AM que están en los niveles medio bajo, se destacan los altos contrastes en Pereira entre el bienestar social (líder) y la calificación institucional (incipiente), y en Cartagena entre las características de diversidad (medio alto) y lo institucional (incipiente).

• En Neiva el contraste es entre el bienestar social (alto) y el resto de losfactores.Fuente: Ramírez, Juan Carlos y Parra-Peña, Rafael (2013).Metrópolis de Colombia:aglomeraciones y desarrollo. Editorial CEPAL. Colombia

Perfil Logístico

Perfil Logístico

Bogotá competitiva

Entre los factores que han contribuido a mejorar el posicionamiento de Bogotá entre las ciudades globales de América Latina se destacan: su actividad empresarial y de negocios, el capital humano, la actividad cultural, las mejoras en seguridad y la oferta de salud y servicios públicos y el respeto al ambiente

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2014). Posicionamiento Competitivo de Bogotá.Editorial CCB. Bogotá, Colombia

BogotáCompetitiva

• Es la séptima ciudad de países emergentes con alto potencialpara consolidarse a nivel global, siendo la única ciudad deAmérica Latina junto con São Paulo (4ª) y Rio de Janeiro (6ª).

• Bogotá ha logrado fortalecer su reconocimiento entre lasciudades que son consideradas las mejores para hacer negociosen la región.

• En el 2014, Bogotá avanzó dos lugares y se posicionó como lasexta ciudad más atractiva para hacer negocios en AméricaLatina; había permanecido desde el 2010 en el puesto octavo

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2014). Posicionamiento Competitivo de Bogotá.Editorial CCB. Bogotá, Colombia

Bogotá Competitiva

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2014). Posicionamiento Competitivo de Bogotá.Editorial CCB. Bogotá, Colombia

Bogotá Competitiva

• En las actividades de servicios se genera la tercera parte (74,5% delvalor agregado), mientras en la industria 11% y la construcción 4,9%.

• Bogotá es el centro financiero y de las actividades inmobiliarias y deservicios empresariales de Colombia, con el 55% de las transacciones;la ciudad de las telecomunicaciones, los seguros y serviciosprofesionales y empresariales más importantes del país y de la regiónAndina.

• Ostenta la mayor actividad comercial, cultural y gastronómica; eltalento humano más calificado y la mayor oferta de educación yformación técnica y profesional y para los negocios; en la que seencuentra la mejor infraestructura de telecomunicaciones y logísticay hotelera para los negocios y la inversión.

• El número de empresas en la ciudad en el 2013 llegó a 305 mil, el 29%de las existentes en el país.

• En los últimos cinco años en promedio anual se crearon 58 milempresas. De cada cinco empresas que se crean en Colombia, dos secrean en Bogotá.

• Es la ciudad con más empresas extranjeras, más de 1.500 y en dondese encuentra el mayor número de medianas y grandes empresas.

• Asimismo, es reconocida por tener el talento humano más capacitadode Colombia y la oferta de educación superior más importante delpaís: 115 instituciones de educación superior gradúan anualmente amás de 167.000 personas, de las cuales 36.000 son de posgrado.Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2014). Posicionamiento Competitivo de Bogotá.

Editorial CCB. Bogotá, Colombia

Bogotá Competitiva

• Es la cuarta ciudad con mejor confort urbano (oferta cultural, eventos,seguridad, ciudad caminable y costo de vida).

• Es la cuarta ciudad con el mejor capital humano y la quinta con mejorreputación internacional.

• Tiene un clima de inversión amable y es calificada con alto potencialfinanciero.

• Es un centro internacional de negocios y la segunda región exportadora deColombia.

• Bogotá cuenta con una posición privilegiada en América y es un sitio conventajas para atender los mercados regionales.

• Está a solo 5 horas de vuelo de ciudades como Nueva York, Ciudad deMéxico y São Paulo.

• El Aeropuerto El Dorado es el principal HUB de carga de América Latina, elsegundo en número de vuelos comerciales después del Aeropuerto BenitoJuárez de Ciudad de México, y el tercero en movimiento de pasajerosdespués de los aeropuertos de São Paulo y de Ciudad de México.

• Una compañía que se ubica en Bogotá tiene acceso a un mercado de más de1.400 millones de personas y US$ 41 billones, gracias a los distintos acuerdoscomerciales (Tamaño de mercado).

• Tiene una plataforma aeroportuaria que permite a las empresas movilizar22,5 millones de pasajeros y 637.000 toneladas en mercancías, convirtiendoal aeropuerto en uno de los más grandes de América Latina

Fuente: Cámara de Comercio de Bogotá (2014). Posicionamiento Competitivo de Bogotá.Editorial CCB. Bogotá, Colombia

Arquitectura de laMetrópoli

• La expansión del área central tradicional de Bogotá yla anexión de seis municipios a la extensión de superímetro urbano, han provocado la aparición dedistintas dinámicas y formas de ocupación del suelo,en el cual se ha venido realizando un proceso intensivode sustitución de actividades y edificaciones.

• La formación de una ciudad lineal a partir de un centroexpandido, que luego fue conformándose en un áreade mayor volumen llamada ciudad central -con unaestructura semicircular-, compuesta por una cuadrículacontinua central y por radios de periferias residencialesy comerciales.

• En el área denominada centro expandido, secaracterizan cinco zonas de diferente jerarquía,conformadas por actividades centrales que searticulan por una estructura lineal definida por tresejes principales –Carreras 7ª, 13 y Avenida Caracas-, endonde la Carrera Séptima juega un papel singular dadosu emplazamiento entre el centro expandido y losCerros Orientales.

Ramírez Molina, Hugo Mateo (2011) Estudio de las dinámicas del valor del suelo urbano en el centro expandido de Bogotá: descripción y análisis de las tendencias inmobiliarias en la carrera séptima entre calles 26 y 100.Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Facultad de Ciencia Política y Gobierno, Bogotá D.c.

Arquitectura de laMetrópoli

ZONA “A”: CENTRO INTERNACIONAL

• La zona del Centro Internacional, se encuentra ubicada en las UPZ 91-Sagrado Corazón- y 92 –La Macarena- de la localidad de Santa Fe.

• Considerado a través de las últimas cuatro décadas como uno de los más importantes centros financieros y empresariales de Bogotá.

• Reúne edificios que se constituyen como emblema nacional, considerándose como una de las zonas más atractivas y turísticas de la ciudad.

• Ha revitalizado su carácter y actividad con la construcción de importantes proyectos de oficinas y conjuntos multifamiliares.

Ramírez Molina, Hugo Mateo (2011) Estudio de las dinámicas del valor del suelo urbano en el centro expandido de Bogotá: descripción y análisis de las tendencias inmobiliarias en la carrera séptima entre calles 26 y 100.Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Facultad de Ciencia Política y Gobierno, Bogotá D.c.

Arquitectura de laMetrópoli

ZONA “B”: CHAPINERO

• En Chapinero se destacan los usos de vivienda, comercio y laexistencia de equipamientos educativos.

• Esta centralidad tiene principalmente uso mixto, la vivienda ysu relación con las actividades económicas, área demultimodalidad para los desplazamientos, espacios públicos decalidad.

• Los equipamientos educativos, por su parte, han sido un puntoatrayente y a su vez generador de nuevas dinámicas en lazona, debido al tipo de población flotante que allí permanece.

• Las universidades y el comercio tienen un fuerte poder deatracción que lleva a su demanda a desplazarse hasta el lugarde su localización. Su incidencia responde a un factor deconsumo y funcionalidad.

• La Universidad Javeriana actúa condicionante de las mismasdinámicas inmobiliarias que allí ocurren.

Ramírez Molina, Hugo Mateo (2011) Estudio de las dinámicas del valor del suelo urbano en el centro expandido de Bogotá: descripción y análisis de las tendencias inmobiliarias en la carrera séptima entre calles 26 y 100.Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Facultad de Ciencia Política y Gobierno, Bogotá D.c.

Arquitectura de laMetrópoli

ZONA “C”: ZONA DE VIVIENDA CENTRALORIENTAL

• En esta zona residencial, existen diferentessubsectores exclusivos de vivienda, cuyos valores delsuelo, exceden a zonas de servicios de alto prestigiode la ciudad.

• Las viviendas son homogéneas, manteniéndose entre5 y 12 pisos.

• Las viviendas, se han visto beneficiadas por servicios yequipamientos complementarios.

• Las viviendas declaradas de conservaciónarquitectónica han sido tratadas bajo condicionesespeciales, siendo actualmente infraestructuras que seintegran visual y funcionalmente con los edificiosmodernos en altura.

Ramírez Molina, Hugo Mateo (2011) Estudio de las dinámicas del valor del suelo urbano en el centro expandido de Bogotá: descripción y análisis de las tendencias inmobiliarias en la carrera séptima entre calles 26 y 100.Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Facultad de Ciencia Política y Gobierno, Bogotá D.c.

Arquitectura de laMetrópoli

ZONA “D”: CALLE 72

• El sector terciario en Bogotá, representa las actividades empresarialesy de comercialización.

• Centro empresarial y financiero en el espacio urbano de la UPZ 88.

• Predominan los usos de equipamientos de rango metropolitanos, y lacreación de centralidades de ocio y comercio –Centro Andino, Parque93 y Zona G -, siendo estas actividades acompañadas de la construcciónde vivienda de excelentes especificaciones, esta relación vivienda-empleo proporciona cierto equilibrio en los desplazamientos deprocedencia y destino, vivienda-comercio y vivienda-trabajo.

• Los usos principales de esta zona son el institucional, comercial y deservicios empresariales. Una de las directrices para su consolidacióncomo centralidad urbana, es la conformación servicios globales y laatracción de inversión extranjera.

Ramírez Molina, Hugo Mateo (2011) Estudio de las dinámicas del valor del suelo urbano en el centro expandido de Bogotá: descripción y análisis de las tendencias inmobiliarias en la carrera séptima entre calles 26 y 100.Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Facultad de Ciencia Política y Gobierno, Bogotá D.c.

Arquitectura de laMetrópoli

ZONA “E”: ZONA CALLE 100

• La Calle 100, cuya trascendencia se encuentrarelacionada a la existencia del edificio WorldTrade Center, se extiende entre la CarreraSéptima y la Autopista Norte a partir deedificios de uso residencial que se han idotransformando en oficinas y hoteles de entre8 y 15 pisos.

• Se ubican hoteles de alta categoría y edificiosmodernos de empresas multinacionales y deservicios terciarios.

Ramírez Molina, Hugo Mateo (2011) Estudio de las dinámicas del valor del suelo urbano en el centro expandido de Bogotá: descripción y análisis de las tendencias inmobiliarias en la carrera séptima entre calles 26 y 100.Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, Facultad de Ciencia Política y Gobierno, Bogotá D.c.

Conclusiones

• La definición y autonomía de las entidades territoriales y la aceptación de su realidad multi-regional.

• Definición de corredores urbanos regionales y de articulación global.

• Determinación de 18 metrópolis, 7 con de desarrollo medio alto y alto.

• Definición de criterios de base para el diseño de una metrópoli: Densidad, Diversidad, Institucionalidad y Bienestar social y Hábitat.

• Bogotá competitiva: actividad empresarial y de negocios, capital humano, actividad cultural, seguridad y oferta de salud y servicios públicos y respeto por el medio ambiente.

• Definición de un centro expandido con funciones de: 1)Gestión central, 2) Terciarización de Funciones centrales, 3) Información e Innovación, 4) Servicios altamente especializados 5) Transacciones y nodo de redes transnacionales, 6) Gestión y producción del conocimiento y 7) Control de la informalidad.

• A cada una de estas funciones le corresponde una arquitectura conceptual (Saskia Sassen, 2014)

GRACIAS

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