EXPERIENCIA EN OFERTA INTEGRAL. Consideraciones previas Equilibrio entre la dimensi ó n simb ó...

EXPERIENCIA EN OFERTA INTEGRAL

Consideraciones previas

Equilibrio entre la dimensión simbólica (monumental) y la dimensión funcional (instrumental) de los equipamientos de proximidad


•La dimensión es consecuencia de la suma de los espacios y servicios necesarios•Los espacios y servicios son consecuencia de un equilibrio territorial que completa redes por niveles.

Servicios de nivel Básico: Polideportivos, Gimnasios, Campos Fútbol…

S. de nivel de Distribución geográfica: Piscinas, Frontones, Salas Fitness

S. de nivel Central: Pista de hielo, Pista Atletismo, Foso Gimnasia…

•El territorio es un producto de naturaleza operativa (proximidad)•No es válido relacionar Centro con barrio, ni Centro con territorio•Validez del equipamiento se encuentra en el binomio eficacia-eficiencia, no en su dimensión•El concepto de Centro Cívico no se centra en la integralidad sino en la complementariedad

EXPERIENCIA EN OFERTA INTEGRALConsideraciones previas

•Nunca el equipamiento es un Objetivo. Es un Instrumento•El programa nunca es consecuencia del proyecto; el proyecto responde al programa•El programa contiene un plan de gestión que homogeneiza y racionaliza los recursos ofreciendo unidad de acción. Globaliza el programa

En el diálogo entre el proyecto arquitectónico y el programa funcional, el proyecto debe dar respuesta a un plan de gestión consecuencia del programa

Afectan en un doble sentido. (Relativización de lo territorial, de lo próximo)• De forma expansiva, ensanchando el territorio• Introduciendo lo distante en el territorio

Los nuevos territorios virtuales, resultado de las tecnologías de la información y de la comunicación, así como la movilidad, afectan el tradicional concepto de territorialidad de los equipamientos de proximidad

Actúan como referente

Proximidad. Favorecen el acceso y la participación

Encuentro Intergeneracional, favorece conciliación, integración

Racionalizan recursos. Globaliza la gestión / Eficiencia

Generan sinergias. Transversalidad

Equipamientos integrados

Características

Visión Global de la actuación municipal. Aspectos estratégicos - Planes

Coordinación horizontal. Forma de trabajo – Marco de funcionamiento

Trabajo transversal. Mejora de programas sectoriales - Comunicación

Complejidad

Es una apuesta y requiere evolución

La transversalidad refuerza la sectorialidad


Evolución histórica

CONSEJOS MUNICIPALES Y OFICINAS DE BARRIOCONSEJOS MUNICIPALES Y OFICINAS DE BARRIO

PRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICASPRIMERAS ELECCIONES DEMOCRÁTICAS

APERTURA DE LOS PRIMEROS CENTROS SOCIOCULTURALESAPERTURA DE LOS PRIMEROS CENTROS SOCIOCULTURALES

CREACIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN SOCIALCREACIÓN DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN SOCIAL

APERTURA DE LOS PRIMEROS CENTROS CÍVICOS INTEGRADOSAPERTURA DE LOS PRIMEROS CENTROS CÍVICOS INTEGRADOS

- 1976

- 1979

- 1985

- 1987

- 1989

- 1991

- 1998

- 2000

- 2001

ADSCRIPCIÓN AL DPTO. DE BIENESTAR SOCIALADSCRIPCIÓN AL DPTO. DE BIENESTAR SOCIAL

ADSCRIPCIÓN AL DPTO. DE PRESIDENCIAADSCRIPCIÓN AL DPTO. DE PRESIDENCIA

NUEVOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN Y COORDINACIÓNNUEVOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN Y COORDINACIÓN

FUNDACION KALEIDOSFUNDACION KALEIDOS

- 2003

DOCUMENTO DE TRANSVERSALIDADDOCUMENTO DE TRANSVERSALIDAD

- 2008

ACTUALIZACION DEL MARCO DE FUNCIONAMIENTOACTUALIZACION DEL MARCO DE FUNCIONAMIENTO

CONFIGURACION DE DPTO. SERV. A LA CIUDADANIA Y DEPORTESCONFIGURACION DE DPTO. SERV. A LA CIUDADANIA Y DEPORTES

- 2011


•· La aplicación de la política determinada desde el gobierno municipal

•· Favorecer el acceso y participación de todos los ciudadanos a los recursos comunitarios de la ciudad

•· Coordinar los objetivos y acciones de los distintos departamentos

Marco de organización


• Los procedimientos se centran en la tareas y competen a diferentes áreas funcionales

• Unificación de normas

Procedimientos y Normas

40 PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO y más de 60 DOCUMENTOS RELACIONADOS

REGLAMENTO ÚNIFICADO

MAEUsuarios

Deportes, Cultura, Intervención Social, Centros Cívicos, Juventud, Euskera, Igualdad, Salud y Consumo, Oficinas de atención al ciudadano, Gabinete de estudios

Aplicación de Gestión Integral

ProgramasProgramas

Gestión de ReservasGestión de Reservas Gestión de AlumnosGestión de Alumnos

Gestión de Abonos-PasesGestión de Abonos-Pases

Base de TercerosBase de Terceros

Instalaciones y ServiciosInstalaciones y Servicios

Herramienta / EstudiosHerramienta / Estudios

Componentes: Político, Técnico y Ciudadano Su conjunción debe permitirComponentes: Político, Técnico y Ciudadano Su conjunción debe permitir

AREAS

S. DEPORTESS. DEPORTESS CULTURALES Y EDUCATIVOS

S CULTURALES Y EDUCATIVOS

INTERVENCIÓN SOCIAL

INTERVENCIÓN SOCIAL

COMISIÓN INDERDEPARTAMENTAL

TÉCNICO CULTURALTÉCNICO

CULTURAL

SERV

ICIO

AD

MIN

ISTR

ATIV

OSE

RVIC

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ADM

INIS

TRAT

IVO

INFO

RMAC

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FORM

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CONT

ROL

EQUIPO TÉCNICO DE ZONA

PROGRAMASEMPRESAS DE SERVICIOS

SALA

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INFO

TECA

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BICI

CLET

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TÉCNICO DEPORTIVO

TÉCNICO DEPORTIVO

TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN

TECNOLOGÍAS DE LA

INFORMACIÓN

RESPONSABLE SERV. SOC. BASE

RESPONSABLE SERV. SOC. BASE

S. CENTROS CÍVICOS

S. CENTROS CÍVICOS

COORDI-NADOR

COORDI-NADOR

Departamento de Serviciosa la Ciudadanía y DeportesDepartamento de Serviciosa la Ciudadanía y Deportes

AsuntosSocialesAsuntosSociales CulturaCultura Medio

AmbienteMedio

Ambiente

IGUALDADIGUALDADEUSKERAEUSKERA JU

VENT

UDJU

VENT

UD

RED

DE T

EATR

OS

RED

DE T

EATR

OS

Técnolog.InformaciónTécnolog.

Información

SALUD Y CONSUMOSALUD Y CONSUMO

CENTRO DE ESTUDIOS

AMBIENTALES

CENTRO DE ESTUDIOS

AMBIENTALES

7 Zonas + Grandes Complejos


Gestión Instalaciones por Tipo


Red de instalacionesRed de instalaciones

Equipamientos de ProximidadEquipamientos de Proximidad

Grandes Complejosy Pista de Hielo

Grandes Complejosy Pista de Hielo

Centros Cívicosy PolideportivosCentros Cívicosy Polideportivos

C.D. MendizorrotzaParque de Gamarra

Beti-JaiPol. Mendizorrotza

Pista de Hielo

C.D. MendizorrotzaParque de Gamarra

Beti-JaiPol. Mendizorrotza

Pista de Hielo

MA

NTE

NIM

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SER

VIC

IOS

Pers

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pro

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VIC

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Pers

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pro

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Boleras cubiertasBoleras cubiertas

Frontones BarrioFrontones Barrio

CO

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SAp

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rol

Lim

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C. FútbolC. Fútbol

ZONAS

Servicio DeportesServicio Centros Cívicos

C.C. Ibaiondo

Temporada 2009-2010En cifras

130 actividades distintas

3.300 grupos conformados (64%)

52.000 plazas (67%)

27.400 personas distintas

130 actividades distintas

3.300 grupos conformados (64%)

52.000 plazas (67%)

27.400 personas distintas


224 espacios deportivos en 40 centros (144 cubiertos)

300.000 m2 de instalaciones deportivas (*)

frontones, boleras, rocódromos, salas de tiro, lucha, tenis de mesa, esgrima, halterofilia, ajedrez, gimnasia artística, boxeo, salas de ejercicio, módulo y pista de atletismo, patinódromo, velódromo, pista hielo, salas de fitness, ciclo y pequeños wellness, pistas polideportivas exteriores, campos de fútbol y rugby, gimnasios activ. dirigidas, piscinas, polideportivos, pistas tenis, pádel y squash

224 espacios deportivos en 40 centros (144 cubiertos)

300.000 m2 de instalaciones deportivas (*)

frontones, boleras, rocódromos, salas de tiro, lucha, tenis de mesa, esgrima, halterofilia, ajedrez, gimnasia artística, boxeo, salas de ejercicio, módulo y pista de atletismo, patinódromo, velódromo, pista hielo, salas de fitness, ciclo y pequeños wellness, pistas polideportivas exteriores, campos de fútbol y rugby, gimnasios activ. dirigidas, piscinas, polideportivos, pistas tenis, pádel y squash

240.000 habitantes

82.000 abonados a Inst. Deportivas

240.000 habitantes

82.000 abonados a Inst. Deportivas

300 entidades realizan reservas

2.300.000 usos por reservas

300 entidades realizan reservas

2.300.000 usos por reservas

SE PERCIBEN COMO UN SIGNO DE IDENTIDAD

PRIMER LUGAR EN EL RANKING DE VALORACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES

La valoración general de los cursos y talleres es de un 8,5

EL 95% DE LA POBLACIÓN LOS CONOCE

EL 55% HACE, O HA HECHO USO DE ELLOS

EL 6 % ACUDE DIARIAMENTE (15.000)

Percepción de los CC


Transversalidad

Procesos participativos con agentes sociales Consejo Social del Municipio Mecanismos para la información y participación de ciudadanos/as a titulo individual

Procedimiento común

Plan externo e interno Departamento o Servicio

Comisión Política Comisión Técnica Interdepartamental

Concepción integral de

los ciudadanos

Dirección política

estratégica

Participación y

transparencia

Coordinación horizontal

El trabajo en equipo e

inter-disciplinarid

ad

Definición de recursos y estructuras

Pasos Herramientas

Sistemas de información horizontales

Agenda de transversalidad

Foros de mejora Actividades formativas Banco de buenas prácticas

Procedimientos de trabajo unificados

Relaciones informales

Condiciones necesarias

Plan Estratégico Plan de Acción Municipal Equipo de Gobierno Equipo Directivo

Órgano de impulso y gestión transversal

Comisión Interinstitucional

Evaluación continua y de impacto

Ámbito Municipal

Ámbito Social

Ámbito Interinstitucional

8. Descripción del proceso administrativo para la aprobación del programa o plan

9. Elaborar un plan de comunicación del programa

10. Ejecución del programa con el seguimiento y evaluación correspondientes

7. Elaboración del proceso de evaluación

6. Definición de los responsables de ejecución, de los recursos necesarios y de la temporalización

5. Definición de objetivos generales y operativos y del programa de actuaciones

4. Realización de un diagnóstico compartido sobre el enfoque elegido

3. Identificar los diferentes agentes que van a participar y definir las estructuras de trabajo

2. Definir el órgano temporal o permanente de impulso

1.Elección de un contenido transversal con fundamentación y liderazgo

Situación


•Menores índices de actividad física•Índices de obesidad preocupantes•Abandono de la actividad física en edades tempranas•Deporte de empresa•Limitaciones de acceso a la actividad física por parte de colectivos

PLAN para el fomento de la Actividad Física y el Deporte.

•Menores índices de actividad física•Índices de obesidad preocupantes•Abandono de la actividad física en edades tempranas•Deporte de empresa•Limitaciones de acceso a la actividad física por parte de colectivos

PLAN para el fomento de la Actividad Física y el Deporte.

1.- Pretensión: acceso universal de los ciudadanos a la actividad física.•primera fase, cantidad (imaginación)•fase posterior, calidad (tecnificación)

2.- Pretensión: oportunidades para nuevos usuarios•creación de modelos y estrategias nuevas y el estudio constante de necesidades latentes o no expresadas

1.- Pretensión: acceso universal de los ciudadanos a la actividad física.•primera fase, cantidad (imaginación)•fase posterior, calidad (tecnificación)

2.- Pretensión: oportunidades para nuevos usuarios•creación de modelos y estrategias nuevas y el estudio constante de necesidades latentes o no expresadas

Cambio de visión


Nuevas posibilidades de práctica

Nuevas necesidades•Campañas específicas que introducen elementos nuevos que inciden en motivaciones manifestadas o no manifestadas (a la carta)•Colectivos profesionales•Disposición de instalaciones para el juego no asociado

Desigualdades “evitables, injustas o modificables” EQUIDAD EN LA ACTIVIDD FISICA•Centros de actividad física adaptada•Salas de ejercicio•Grupos de Patologías•Asesores dinamizadores: diagnóstico “ACTIVIDAD FÍSICA”

Además•Espacios recreativos de uso libre •Equipamientos de ciudad

Nuevas necesidades•Campañas específicas que introducen elementos nuevos que inciden en motivaciones manifestadas o no manifestadas (a la carta)•Colectivos profesionales•Disposición de instalaciones para el juego no asociado

Desigualdades “evitables, injustas o modificables” EQUIDAD EN LA ACTIVIDD FISICA•Centros de actividad física adaptada•Salas de ejercicio•Grupos de Patologías•Asesores dinamizadores: diagnóstico “ACTIVIDAD FÍSICA”

Además•Espacios recreativos de uso libre •Equipamientos de ciudad

La transversalidad implica a todos y permite señalar acciones en áreas de responsabilidad ajenas a nuestro sector, pero actuando en el sentido de favorecer nuestras estrategias.

La transversalidad implica a todos y permite señalar acciones en áreas de responsabilidad ajenas a nuestro sector, pero actuando en el sentido de favorecer nuestras estrategias.

Participación de TODOS

www.vitoria-gasteiz.org

GraciasGracias

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