EXPEDIENTE 20210126-00048 CUADRO DE CARACTERÍSTICAS …

EXPEDIENTE 20210126-00048

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

ASISTENCIA TÉCNICA PARA INECO EN EL CONTRATO:

“SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA MEDIANTE PMO EN LOS PROYECTOS

AMPLIACIÓN DE LA CARRETERA CENTRAL Y CONSTRUCCIÓN DE LA VÍA

EXPRESA SANTA ROSA (PERÚ)”.

Cuadro de características para la prestación de servicios de asistencia técnica para Ineco en el contrato:

“Servicios de asistencia técnica mediante PMO en los proyectos ampliación de la carretera central y

construcción de la vía expresa Santa Rosa (Perú).

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1 OBJETO DEL CONTRATO ......................................................................................................... 4

1.1 Antecedentes ........................................................................................................................... 4

2 NECESIDADES A SATISFACER .................................................................................................. 7

3 ALCANCE DE LOS TRABAJOS ................................................................................................... 8

3.1 Lote 1: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera

Central ............................................................................................................................................... 14

3.2 Lote 2: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa

Rosa ............................................................................................................................................... 16

3.3 Lote 3: Gestión de las Interferencias y Expropiaciones ......................................................... 19

3.4 Lote 4: Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el

Trabajo ............................................................................................................................................... 21

3.5 Lote 5: Gestión Jurídica ......................................................................................................... 24

4 LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ................................................................... 25

5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN ............................................................................... 25

5.1 Presupuesto Máximo de Licitación ........................................................................................ 25

5.2 Desglose del Presupuesto ...................................................................................................... 26

6 VALOR ESTIMADO ................................................................................................................ 27

6.1 Importe del valor estimado del Contrato .............................................................................. 27

6.2 Método de cálculo del velor estimado .................................................................................. 28

7 DIVISIÓN EN LOTES .............................................................................................................. 28

8 DOCUMENTOS DE CARÁCTER CONTRACTUAL ....................................................................... 29

9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA..................................................................................................... 29

9.1 Requisitos de solvencia ......................................................................................................... 29

9.2 Documentación y clasificación .............................................................................................. 35

9.3 Integración de la solvencia .................................................................................................... 36

9.4 Habilitación empresarial exigible para realizar la prestación ................................................ 36

10 GARANTÍAS Y CONDICIONES ................................................................................................ 36

10.1 Garantía provisional .............................................................................................................. 36




3

10.2 Garantía definitiva ................................................................................................................. 37

11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN .............................................................................................. 37

11.1 Preponderancia de criterios .................................................................................................. 37

12 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR (POT)

(10 %): ........................................................................................................................................... 38

12.1 Criterios cualitativos .............................................................................................................. 38

13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES A TRAVÉS DE FÓRMULAS (POF) (90%): .......... 40

13.1 Propuesta económica: precio ................................................................................................ 40

13.2 Propuesta técnica que no depende de juicio de valor para cado uno de los lotes ............... 41

13.3 Propuesta técnica que no depende de juicio de valor común a todos los lotes ................... 50

14 REVISIÓN DE PRECIOS .......................................................................................................... 51

15 SEGUROS ............................................................................................................................. 51

15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL /EXPLOTACIÓN .......................................... 51

15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL ................................................................. 51

15.3 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL ............................................................ 52

16 CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................. 53

17 PENALIDADES....................................................................................................................... 53

17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO .................................... 53

17.2 EJECUCIÓN DEFECTUOSA ...................................................................................................... 53

17.3 POR EL INCUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN ........................................ 54

17.4 POR RETRASOS EN LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS .............................................................. 54

17.5 POR INCUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE carácter

PERSONAL .............................................................................................................................................. 54

17.6 OTRAS PENALIZACIONES ....................................................................................................... 54

18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO ........................................................................................... 55

19 SUBCONTRATACIÓN ............................................................................................................. 55

20 OBLIGACIONES LABORALES RELATIVAS A LA SUBROGACIÓN EN LOS CONTRATOS DE TRABAJO

............................................................................................................................................ 55

21 EJECUCIÓN DE OBRAS EN LAS SUCURSALES DE INECO .......................................................... 55




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El presente documento contiene el cuadro de características de los servicios a contratar.

De conformidad con las Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco:

• Procedimiento abierto.

• Varios criterios de adjudicación

CUADRO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

1 OBJETO DEL CONTRATO

El objeto de la presente contratación es la selección de una o varias empresas para la prestación de los

distintos servicios de los cinco (5) lotes en los que se subdividen los servicios de asistencia técnica a INECO

en el contrato "SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA MEDIANTE PMO EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS,

“CREACIÓN DE LA CARRETERA CENTRAL HUAYCÁN – CIENEGUILLA SANTIAGO DE TUNA – SAN ANDRÉS DE

TUPICOCHA – SAN DAMIÁN YURACMAYO – YAULI PACHACHACA – EMP. PE-22, DISTRITO DE SANTA ROSA DE

SACCO – PROVINCIA DE YAULI – DEPARTAMENTO DE JUNÍN” Y “CREACIÓN (CONSTRUCCIÓN) DE LA VÍA

EXPRESA SANTA ROSA (RUTA PE-201)”.

Lotes Título

Lote 1 Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera Central

Lote 2 Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa

Lote 3 Gestión de las Interferencias y Expropiaciones

Lote 4 Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el Trabajo

Lote 5 Gestión Jurídica

Las empresas licitadoras podrán presentarse a un solo lote o a varios lotes a la vez, siendo la adjudicación de

cada uno de ellos independiente. La misma quedará supeditada a la adjudicación del proyecto a Ineco y a

la necesidad de contratación en su caso, sin que ello habilite al licitador a solicitar indemnización alguna

al respecto. La ejecución de los lotes puede ser simultánea en el tiempo.

1.1 ANTECEDENTES

El Gobierno de Perú pretende suscribir un Contrato de Estado a Estado (EaE) para la Asistencia Técnica en la

ejecución de los proyectos:




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• “Creación de la Carretera Central Huaycán – Cieneguilla Santiago de Tuna – San Andrés de Tupicocha

–San Damián Yuracmayo – Yauli Pachachaca – Emp. PE-22, distrito de Santa Rosa de Sacco – Provincia

de Yauli – Departamento de Junín”, que en adelante se le denominará “Nueva Carretera Central”.

• “Creación (Construcción) de la Vía Expresa Santa Rosa (Ruta PE-201)”, que en adelante se le

denominará “Vía Expresa Santa Rosa”.

La Asistencia Técnica se llevará a cabo mediante la figura de una Oficina de Dirección de Proyectos (PMO)

especializada en proyectos viales.

Nueva carretera Central

El 27.02.2020 Provias Nacional asume ser el responsable del Unidad Formuladora del Proyecto CUI

N°2436163 denominado “Creación de la Carretera Central Huaycán – Cieneguilla Santiago de Tuna - San

Andrés de Tupicocha – San Damián Yuracmayo –Yauli Pachachaca - EMP. PE-22, Distrito de Santa Rosa de

Sacco - Provincia de Yauli - Departamento de Junín”.

Con Resolución Gerencial Regional de Infraestructura N°141-2020-G.R. JUNIN/GRI del 05-08-2020 el

Gobierno Regional de Junín en vías de regularización aprobó la Viabilidad y Registro del Perfil Técnico

Reforzado del Proyecto de Inversión “Creación de la Carretera Central Huaycán – Cieneguilla Santiago de

Tuna - San Andrés de Tupicocha – San Damián Yuracmayo –Yauli Pachachaca - EMP. PE-22”, que fuera

elaborado por la firma JNR Consultores S.A.

La finalidad pública de la Nueva Carretera Central es contribuir a cerrar la brecha de infraestructura y a la

reactivación económica del país, lo que permitirá contar con una infraestructura vial que garantice

condiciones seguras y óptimas de tránsito, descongestionando el flujo de transporte de la actual carretera

central y facilitando el acceso de vehículos particulares y de carga pesada de la costa al centro del país y

viceversa.

Se trata de una infraestructura vial de 135,70 km (108,70 km en Lima y 27 km en Junín), de dos calzadas

separadas con dos carriles por calzada. Lo más llamativo de la carretera es que un extremo (Huaycán en Lima)

se encuentra a 450 m de altitud y el otro extremo a 4.100 m (Yauli en Jauja), lo que pone de evidencia el

terreno tan escarpado sobre el que debe discurrir que deberá sortear con múltiples túneles, puentes,

viaductos y otras estructuras.




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Resumen de características de la Nueva Carretera Central:

▪ Longitud 135,70 km / Autopista 1ª Clase / 2 calzadas, 2 carriles por sentido

▪ Puentes:

- Eje derecho 27 puentes, entre 10 y 180 m.

- Eje izquierdo 27 puentes, entre 10 y 180 m.

▪ Viaductos:

- Eje derecho 60 estructuras, 11,22 km

- Eje izquierdo 34 estructuras, 7,88 km

▪ Túneles mayores a 3 km:

- Eje derecho 5 túneles, entre 3,130 a 9,250 m, total =27,42 km

- Eje izquierdo 5 túneles, entre 3,200 a 9,240 m, total =28,26 km

▪ Túneles menores a 3 km:

- Eje derecho 27 túneles, entre 110 a 2,610 m, total =13,78 km

- Eje izquierdo 20 túneles, entre 110 a 920 m, total =7,36 km

Vía Expresa Santa Rosa

El Estudio de Preinversión a nivel de Perfil de la Av. Santa Rosa (Ruta PE-20I), que corresponde al proyecto

de Inversión “Creación (Construcción) de la Vía Expresa Santa Rosa (Ruta PE -20I) fue aprobado mediante RD

Nº 027-2020-MTC/20, de fecha 17.01.2020.

A través de la "Creación (Construcción) de la Vía Expresa Santa Rosa (Ruta PE-201)" se pretende contar con

adecuadas condiciones de circulación vehicular que garanticen mejorar la capacidad de servicio de

transporte urbano hacia el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez - AIJCH, permitiendo el desplazamiento




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de usuarios potenciales hacia los mercados locales, regionales e internacionales.

La conexión con el aeropuerto será a través del puente de Santa Rosa, en el otro extremo conectará con la

futura vía Costa Verde. Se trata de una zona urbana consolidada y la infraestructura debe no solo mejorar el

tráfico rodado, debe diseñarse y construirse para tener el mínimo impacto visual posible y embellecer la

zona.

Resumen de características de la Vía expresa Santa Rosa:

▪ Longitud 3,6 km de viaducto

▪ Tramos:

- 2,6 km de viaducto elevado de 2 calzadas con 3 carriles cada una (óvalo Saloom –Avenida de

la Alameda)

- 1 km de viaducto elevado de una única calzada con 3 carriles (Costanera - óvalo Saloom)

- Rampa de ingreso al viaducto en el óvalo Saloom y otras rampas de ingresos y salidas

intermedias

2 NECESIDADES A SATISFACER

Dentro de las actividades de INECO detalladas por lotes en el punto “Alcance de los Trabajos”, se precisa

contratar los servicios detallados en cada lote para llevar a cabo una asistencia técnica especializada de una

Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) que permita la ejecución de los proyectos Nueva Carretera Central y

Vía Expresa Santa Rosa optimizando los plazos y costos, con altos estándares de calidad.




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3 ALCANCE DE LOS TRABAJOS

La PMO brindará Asistencia Técnica para la gestión y reportes de los proyectos, entregando las mediciones

necesarias para medir el desempeño de los diferentes órganos encargados de su ejecución. La PMO además

de gerenciar, dar soporte y control se elevará a un nivel estratégico para la entrega de los Proyectos.

La PMO deberá responder a los requisitos y/o necesidades que el Proyecto demande:

Ejecución y desempeño Procesos, metodologías y plantillas de capacitación y soporte

Soporte a la Decisión Estratégica

Gestión del Portafolio, selección de proyectos, gestión

integrada de los riesgos Gestión de la Capacidad y la Demanda

de recursos. Alinear al proyecto al negocio, gestión de

beneficios y valor

Gobierno

Establecer las políticas, la estructura de toma de decisiones y

vincular las estrategas con las tácticas y facilitar las decisiones

clave de programas y proyectos

Gestión y Reporte del rendimiento

Proveer información consolidad y transparencia en los

reportes relevantes que ayudan a seguir proyectos, programas

y portafolios

Comunicaciones y Relacionamiento

Identificar dependencias y vínculos detectar desconexiones y

cuellos de botella.

Resolver problemas de comunicaciones e interfase.

Desarrollar y gestionar a los interesados

Gestión del Cambio Organizacional

Ayudar a facilitar y preparar para el cambio, siendo que cada

proyecto representar cambios.

Las funciones principales de la PMO, sin ser carácter limitativo, deberán ser:

• Elaborar el Plan de Gestión de Proyectos (PGP), que incluya los métodos, procesos y trabajos de

integración entre las disciplinas utilizadas para proveer los servicios de gerencia de ingeniería,

procura y construcción.

• Revisar los Perfiles de Preinversión, así como su optimización y establecer la estrategia de

contratación de los EDI.

• Definir de forma estratégica los tipos de contratos a suscribir según estándares internacionales y

recomendados por organismos multilaterales y/o asociaciones profesionales de alto prestigio tales

como: NEC, FIDIC u otros similares, para los Proyectos asignados.

• Gestionar y definir la estrategia de la Procura Internacional, en las diferentes fases del proyecto.

• Gestionar seguimiento y monitoreo integral en las diferentes fases del desarrollo de los Proyectos

(Ingeniería, Ejecución y Supervisión de las Obras, etc.).




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• Asistencia Técnica en la Gestión de las diferentes fases del desarrollo de los Proyectos (Ingeniería,

Ejecución y Supervisión de las Obras, etc.)

• Establecer, conducir e implementar la estrategia de Gestión para la Liberación de Terrenos.

• Establecer, conducir e implementar la estrategia de Gestión de Interferencias.

• Establecer y conducir la estrategia de Gestión Ambiental y Arqueológico entre otros.

• Establecer, conducir e implementar la gestión de costos y tiempo (cronograma) de los Proyectos.

• Dar conformidad a todos los entregables, hitos de cumplimiento, entre otros, que se deriven de los

presentes Alcances.

• Innovación y Mejora continua en todos los procesos del Proyecto.

• Prácticas estándar internacionales, flexibles y adaptables en el entorno del Proyecto.

• Mantener informado a Provias Nacional sobre cualquier problema, incidente o acontecimiento que

pueda surgir en relación al Proyecto, proponiendo acciones de mejora o solución.

• Aseguramiento y control de la calidad, debe asegurar en todo momento la calidad tanto de las

consultorías como de las obras, debiendo reportar de dicho control de calidad a PVN, y brindando

asesoría técnica a PVN para que pueda tomar acciones, en caso se requieran.

• Gestión de Riesgos.

• Transferencia del Conocimiento y Legado.

El Rol de la PMO en el ciclo de la Planificación será la de coordinación de sesiones y recopilación de

antecedentes para la formulación de la situación deseada del Proyecto, sumar las voluntades de las personas

y que en concesos tracemos una meta, asimismo construir un puente entre la situación actual con una

situación deseada. Su rol de Integración permitirá fortalecer todo el ciclo de la Planificación, incorporando

funciones y responsabilidades, la necesidad de formular un análisis de contexto Interno y Externo, formular

la estrategia, definir las iniciativas, seleccionar y priorizarlas, formular los planes, implementar y ejecutar

portafolio de iniciativas, aplicando las buenas prácticas internacionales para este tipo de Proyectos.

La PMO deberá realizar reportes de monitoreo de la ejecución física y financiera de los proyectos, advirtiendo

cualquier posible desviación en cuanto a tiempo y costo. Asimismo, reportará el cumplimiento de los hitos e

indicadores de ejecución de los proyectos y la propuesta de planes de acción para revertir cualquier situación

no prevista.

Dentro de la Asistencia Técnica que brindará la PMO es importante indicar que el área de conocimientos es

uno de los aspectos más importantes que deberá aportar en todas las fases de los Proyectos, así como

considerar de forma específica y eficaz la Gestión de riesgos e incertidumbres inevitables que permitan




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anticipar tanto las oportunidades como las amenazas que pudieran afectar a los proyectos, incrementando

las probabilidades de éxito para el logro de metas de tiempo, costos, alcance y demás objetivos estratégicos.

La Gestión de riesgos incluirá realizar el Plan de Gestión de Riesgos, que comprenda su identificación, análisis,

planificación e implementación de respuestas, así como su monitoreo y control. En todas y cada una de las

tareas a realizar en cada uno de los proyectos, que la PMO deberá gestionar los riesgos para optimizar los

resultados esperados.

Para asegurar el éxito de los proyectos, el equipo deberá estar constituido por Personal Clave especializado

en gestión de proyectos de infraestructura vial de gran envergadura, y desarrollar las tareas que considere

convenientes para su óptimo desarrollo, sobre la base de su experiencia. La PMO deberá estar conformada

por un equipo de profesionales expertos en varios proyectos a nivel internacional en la tipología y/o

complejidad de los proyectos requeridos o similares. Las comunicaciones internas y externas serán en

español.

La PMO contará con una Oficina de Proyectos ubicada en la ciudad de Lima. La oficina de Proyectos estará

destinada entre otros, a la Ingeniería de Valor, optimización de diseño, procura, control y seguimiento de los

proyectos. Deberá recomendar la optimización del diseño, precisando que las soluciones que se planteen

deberán estar acorde a las buenas prácticas, tomando como base las normas técnicas nacionales y de

aplicación supletoria la normatividad internacional (americana), proponiendo soluciones innovadoras

previamente implementadas.

Deberá también considerar como objetivo que la ingeniería del proyecto permita una mejor gestión de

recursos hídricos, consumo de energía, reducción de emisión atmosféricas ruido, generación de gases de

efecto invernadero, uso de materiales en la construcción que generen el menor impacto ambiental, entre

otros aspectos que logren elevar los estándares ambientales del proyecto, considerando las medidas que

deben ser consideradas para la futura obtención de certificaciones ambientales propuestas de acuerdo a las

características de cada uno de los proyectos.

La PMO también tendrá como objetivo la preservación del patrimonio arqueológico y cultural que propone

la normativa nacional vigente para este fin, considerando el valor cultural del área donde se desarrollaran

los proyectos, así como las actividades culturales, turísticas, recreacionales u otras que son derivadas de este.

Asimismo, podrá proponer mejoras técnicas a los proyectos que potencialicen el valor cultural de sus

respectivas áreas.

La PMO deberá lograr la libre disponibilidad de los terrenos para la ejecución de las obras, con la Gestión de

Liberación de Predios e Interferencias de instalaciones públicas y privadas. Cabe precisar que Previas




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Nacional realizará el pago correspondiente a los afectados.

La PMO deberá proveer un equipo para la asistencia técnica legal en la Gestión de los Contratos.

Como producto de la evaluación y determinación de cada fase, la PMO emitirá un informe señalando su

conformidad u observando y/o planteando alternativas de solución, según corresponda.

La PMO será responsable de dar la conformidad a las solicitudes de pagos de los Consultores, Contratistas,

entre otros, a fin de que Provias Nacional realice los pagos correspondientes.

ALCANCE Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO SEGÚN FASES DEL PROYECTO

A continuación, se describen los alcances y características del servicio de acuerdo a las siguientes fases, sin

embargo, no deben ser limitativas y en base a su juicio experto y "know-how" podrían considerar las tareas

que encuentren necesarias proponiendo mejoras innovadoras:

1. Fase 1: Revisión del Perfil

En el caso del Estudio de Pre-inversión a nivel de perfil de la Vía Expresa Santa Rosa, el PMO

desarrollará con su equipo técnico, la ingeniería de valor y optimización del diseño que permita

obtener un alcance del servicio que permita el desarrollo integral del Estudio Definitivo de Ingeniería

(EDI). Para ello, deberá recopilar toda la información que se tenga de las intervenciones en la zona del

proyecto y la revisión integral del estudio en mención, estableciendo las mejoras según su experiencia

en zonas urbanas, movilidad urbana, entorno paisajístico, gestión de tráfico, sistemas inteligentes de

transporte, ISO 39001, entre otros que considere necesarios para el Proyecto.

En el caso del Estudio de Pre-Inversión del Proyecto: "Creación de la Carretera Central Huaycán -

Cieneguilla -Santiago de Tuna - San Andrés de Tupicocha - San Damián - Yuracmayo – Yauli Pachachaca-

Emp. PE-22, Distrito de Santa Rosa de Sacco- Provincia de Yauli- Departamento de Junín", el PMO

desarrollará:

- Procura Internacional del contrato “Revisión y Optimización del Perfil y Plan de Intervención

Arqueológico de la nueva Carretera Central”

- Gestión del contrato “Revisión y Optimización del Perfil y Plan de Intervención Arqueológico

de la nueva Carretera Central”

La PMO revisará los entregables de los Consultores a cargo de esta fase, otorgará la conformidad y

finalmente recomendará la aprobación a Provias Nacional.




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2. Fase 2: Estudio Definitivo de Ingeniería (EDI)

Está fase comprenderá para ambos proyectos:

- Procura Internacional de los Contratos del EDI y del EIA, así como del Componente

Arqueológico de considerarlo conveniente.

- Gestión de los Contratos del EDI y del EIA, así como del Componente Arqueológico de

considerarlo conveniente. La PMO revisará los entregables de los Consultores a cargo de esta

fase, otorgará la conformidad y finalmente recomendará la aprobación a Provias Nacional.

- Gestión de Liberación de Terrenos e Interferencias de servicios públicos. La PMO será

Responsable de gestionar oportunamente la libre disponibilidad de los precios requeridos

para la construcción de los Proyectos, así como gestionar la reubicación de las interferencias.

La PMO revisará los entregables de los Consultores a cargo de esta fase, otorgará la conformidad y

finalmente recomendará la aprobación a Provias Nacional.

3. Fase 3: Construcción

Esta fase comprenderá para ambos proyectos:

- Procura Internacional de los Contratos de Construcción y de los Contratos de Supervisión.

La PMO brindará la Asistencia Técnica durante todo el proceso de licitación. Se encargará de

la organización, gestión y ejecución del proceso de procura internacional bajo altos estándares

de transparencia e integridad (Incluir certificaciones). Se deberá incluir la elaboración

documentaría y gestión de toda la etapa previa, precalificación, convocatoria, evaluación y

adjudicación tanto de la obra como de supervisión de cada uno de los proyectos.

Deberá realizarse con una metodología que favorezca el principio de la transparencia e

integridad y garantice una licitación internacional abierta a la participación de empresas

peruanas y/o extranjeras de cualquier nacionalidad.

- Gestión de los Contratos de Construcción y de los Contratos de Supervisión. La gestión

contractual que tendrá a cargo la PMO, no se limitará únicamente a la fase inicial del proceso

de negociación y firma del mismo; si no que durante todas las etapas que constituyen el ciclo

de vida del proyecto es necesario una adecuada gestión y control más aun en este tipo de

Proyectos, por su complejidad e interferencias que se encontrarán en el proceso de desarrollo

de Construcción. La gestión contractual involucrará los grupos de procesos de gestión de

integración, gestión de comunicaciones, gestión de interesados, gestión de riesgos, gestión de

costos, gestión de calidad, gestión del cronograma, gestión de recursos y Cierre del Contrato




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(incluida la liquidación). También brindará asistencia técnica en lo relacionado a los posibles

reclamos, auditorias y en general todas las actividades que, en base a su know-how, sean

necesarias para asegurar el correcto cumplimiento de los contratos. Asimismo, en base a su

experiencia la implementación de herramientas colaborativas que permita el cumplimiento

de los alcances señalados en los contratos, incluyendo el contrato de la Supervisión.

En esta etapa la PMO debe presentar un Plan de Gestión de los Contratos de Obra y de

Supervisión por cada Proyecto, que permita asegurar un adecuado control y seguimiento del

cumplimiento contractual de la ejecución de las Obras, así como se gestione de forma

temprana los riesgos que se presentan en todo proyecto. Las herramientas a proponer deben

cumplir con las características de Integración, Proceso Colaborativo, Optimización de

Resultados y Control Conjunto. Asimismo, debe lograrse la Constructibilidad de la Obra desde

la etapa del Estudio. Es así que se requiere dentro del Plan de Gestión de los Contratos de

Obra y de Supervisión por cada Proyecto, un flujograma que refleje y asegure la gestión de

todos los procesos y áreas de conocimiento involucradas.

La PMO revisará los entregables de la Supervisión de Obra, los que incluyen las certificaciones

de pago (valorizaciones), otorgando su conformidad y recomendando la aprobación a Previas

Nacional. También la PMO participará en la recepción de los Proyectos, y dará conformidad a

la liquidación de todos los contratos. El cierre del proyecto también considerará la elaboración

de los reportes integrales del proyecto y transferencia documentaria a PVN.

El servicio de asistencia técnica de la PMO culmina con la liquidación de los Contratos de Obra

y de la Supervisión de la Obra. Sin embargo, Provias Nacional podrá solicitar su intervención

en caso surjan defectos o vicios ocultos durante el periodo de Garantía de Obras.

Cabe aclarar que la supervisión directa de obra no será realizada por la PMO.

El PMO deberá prever los tiempos necesarios para que Provias Nacional suscriba el contrato con la firma

consultora que elaborará el EDI del Proyecto Vía Expresa Santa Rosa hasta antes del 30 de Junio del 2021.

Así mismo, para el caso del Proyecto Nueva Carretera Central la PMO deberá prever los tiempos necesarios

para que Previas Nacional suscriba el contrato con la firma consultora a cargo de la Revisión y Optimización

del Perfil hasta antes del 30 de Junio de 2021.

La documentación generada por los diferentes contratistas se desarrollará en BIM desde la elaboración del

EDI y su uso durante la ejecución de las obras.

El alcance de los trabajos a realizar se especifica a continuación para cada uno de los lotes.




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3.1 LOTE 1: GESTIÓN DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CREACIÓN DE LA NUEVA CARRETERA

CENTRAL

El adjudicatario del Lote 1 será responsable de aportar el perfil Gerente del Proyecto de la Nueva Carretera

Central, junto con el equipo de expertos que sea necesario para gestionar todos los aspectos relacionados

con la ingeniería y construcción que deban ser gestionados por la PMO a lo largo de las 3 fases del proyecto

Nueva Carretera Central.

El equipo de expertos deberá de estar formado por los siguientes especialistas que aportan experiencia y

conocimiento en todas las disciplinas técnicas del proyecto, entre las que se incluyen, como mínimo, las que

se detallan a continuación:

• Trazado

• Drenaje

• Geotecnia

• Estructuras

• Túneles

• Pavimentos

• Metrados

• Señalización y seguridad vial

• Tráfico

• Intelligent Transportation System (ITS)

• Seguridad en Túneles

Sin ser carácter limitativo, el adjudicatario del Lote 1 desarrollará al menos las siguientes actividades:

La empresa adjudicataria brindará asistencia técnica en al menos los siguientes procesos de procura:

• Contrato de Revisión y optimización del Perfil

• Contratos de elaboración de los Estudios Definitivos de Ingeniería, EIA y el componente arqueológico.

• Contratos de Construcción de Obra y Contrato de Supervisión.

Como parte de la estrategia de procura la empresa adjudicataria propondrá los requerimientos técnicos e

intentará incluir el desarrollo de la industria nacional como parte de la ejecución del proyecto, integrando

capacidades locales para la provisión de bienes o servicios en el mercado nacional.

Deberá colaborar en el desarrollo del Plan de Procura en las áreas de su interés. Este Plan de Procura podrá

ser actualizado de acuerdo a la necesidad del proyecto. Asimismo, deberá emitir aquellos informes técnicos

periódicos de avance en la gestión de la procura que sean necesarios.




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Durante la revisión del Perfil aplicará Ingeniería de Valor, con la finalidad de optimizar, resolver los problemas

que pudieran presentar los perfiles del proyecto, así como reducir los costos y mejorar el requerimiento de

los mismos los cuales serán base para la elaboración del Estudio Definitivo de Ingeniería (EDI), el Estudio de

Impacto Ambiental (EIA) y Componente Arqueológico; así como, la Gestión de Liberación de Terrenos e

Interferencias de servicios públicos.

Realizará un seguimiento de la firma que realice la revisión y optimización del estudio del Perfil, con fines de

su optimización, proponiendo soluciones innovadoras, para lo cual sin ser limitativo deberá considerar como

mínimo, el Análisis Integral para definir el Alcance del Proyecto. Para ello realizará la Revisión de la Ingeniería

Básica (Validez del Estudio de Tráfico, revisión del: Trazo y diseño geométrico, topografía, geotecnia e

hidrogeología, diseño de pavimentos, seguridad vial, túneles, viaductos, identificación de puntos críticos,

Identificación de elementos de ingeniería no considerados en estudio de perfil, entre otros), realizar el

análisis integral de los proyectos viales de la red vial nacional conexos, que se vienen desarrollando y/o

construyendo, así como el potencial de la Carretera Central existente. Todo lo antes indicado debe realizarse

bajo los lineamientos de: Alcance, Tiempo, Costo, Calidad.

Las soluciones técnicas que se planteen deberán estar acorde a las buenas prácticas de ingeniería tomando

como base las normas técnicas nacionales y de aplicación supletoria la normatividad internacional

(americana); así como, asegurar la innovación y mejoras durante todas las fases del proyecto.

Se encargará de la Gestión y Seguimiento de los Contratos del EDI, EIA y Componente Arqueológico (de

corresponder), corresponderá realizar las optimizaciones a las propuestas de las firmas consultores que

elaboren los estudios y el monitoreo del avance de los hitos del proyecto identificando retrasos y riesgos

para su cumplimiento

Deberá proponer un plan para el aseguramiento de la calidad del EDI, que incluya el control de calidad de los

diseños finales de las obras proyectadas, revisará los presupuestos de obra, y finalmente recomendará la

aprobación de los Estudios.

Deberá elegir la metodología que permita la gestión adecuada de control, seguimiento y mejoras en beneficio

del Proyecto, como toda fase en el Proceso del Proyecto deberá contar con la aprobación previa de Provias

Nacional.

Deberá elaborar el cronograma de actividades detallando los entregables que estarán compuesto en el EDI,

EIA y el Componente Arqueológico, así como los diferentes enfoques e indicadores que permita un Control y

Seguimiento cumpliendo con los estándares internacionales.

Participará en la presentación de un Plan de Gestión de los Contratos de Obra y de Supervisión que permita




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asegurar un adecuado control y seguimiento del cumplimiento contractual de la ejecución de las Obras, así

como la gestión de forma temprana los riesgos que se presentan en todo proyecto.

Aportará el conocimiento en ingeniería que sea necesario para la gestión contractual de los contratos de

construcción y supervisión no solo durante las fases de negociación y firma, si no durante todas las etapas

del ciclo de vida del proyecto.

El adjudicatario ha de tener en cuenta que los diferentes contratistas generarán toda la documentación con

metodología BIM durante todo el proceso de desarrollo de los proyectos.

El adjudicatario revisará desde el punto de vista ingenieril los entregables de los Contratistas a lo largo de las

diferentes fases del proyecto, otorgará la conformidad y finalmente recomendará la aprobación a PROVIAS

NACIONAL.

La descripción detallada de informes que deberá de desarrollar el adjudicatario en cada una de las fases será

establecida previo a la suscripción del contrato.

3.2 LOTE 2: GESTIÓN DE INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CREACIÓN DE LA VÍA EXPRESA SANTA

ROSA

El adjudicatario del Lote 2 será responsable de aportar el perfil Gerente del Proyecto de la Vía Expresa Santa

Rosa, junto con el equipo de expertos que sea necesario para gestionar todos los aspectos relacionados con

la ingeniería y construcción que deban ser gestionados por la PMO a lo largo de las 3 fases del proyecto Vía

Expresa Santa Rosa.

El equipo de expertos deberá de estar formado por los siguientes especialistas que aportan experiencia y

conocimiento en todas las disciplinas técnicas del proyecto, entre las que se incluyen, como mínimo, las que

se detallan a continuación:

• Trazado

• Drenaje

• Geotecnia

• Estructuras

• Pavimentos

• Metrados

• Señalización y seguridad vial

• Tráfico

• Intelligent Transportation System (ITS)




17


La empresa adjudicataria brindará asistencia técnica en al menos los siguientes procesos de procura:

• Contratos de elaboración de los Estudios Definitivos de Ingeniería, EIA y el componente arqueológico.

• Contratos de Construcción de Obra y Contrato de Supervisión.

Como parte de la estrategia de procura la empresa adjudicataria propondrá los requerimientos técnicos e

intentará incluir el desarrollo de la industria nacional como parte de la ejecución del proyecto, integrando

capacidades locales para la provisión de bienes o servicios en el mercado nacional.

Deberá colaborar en el desarrollo del Plan de Procura en las áreas de su interés. Este Plan de Procura podrá

ser actualizado de acuerdo a la necesidad del proyecto. Asimismo, deberá emitir aquellos informes técnicos

periódicos de avance en la gestión de la procura que sean necesarios.

Durante la revisión del Perfil aplicará Ingeniería de Valor, con la finalidad de optimizar, resolver los problemas

que pudieran presentar los perfiles del proyecto, así como reducir los costos y mejorar el requerimiento de

los mismos los cuales serán base para la elaboración del Estudio Definitivo de Ingeniería (EDI), el Estudio de

Impacto Ambiental (EIA) y Componente Arqueológico; así como, la Gestión de Liberación de Terrenos e

Interferencias de servicios públicos.

Desarrollará la ingeniería de valor y optimización del diseño que permita obtener un alcance del servicio que

permita el desarrollo integral del EDI. Para ello, deberá recopilar toda la información que se tenga de las

intervenciones en la zona del proyecto y la revisión integral del estudio en mención, estableciendo las

mejoras según su experiencia en zonas urbanas, movilidad urbana, entorno paisajístico, gestión de tráfico,

sistemas inteligentes de transporte, ISO 39001, entre otros que considere necesarios para el Proyecto.

La ingeniería de valor deberá quedar plasmada en memorias, cálculos, planos, costos, cronograma, entre

otros; asimismo, deberá establecer los criterios para que estas optimizaciones sean implementadas en los

Estudios Definitivo a nivel de Ingeniería de Detalle.

Las soluciones técnicas que se planteen deberán estar acorde a las buenas prácticas de ingeniería tomando

como base las normas técnicas nacionales y de aplicación supletoria la normatividad internacional

(americana); así como, asegurar la innovación y mejoras durante todas las fases del proyecto.

Se encargará de la Gestión y Seguimiento de los Contratos del EDI, EIA y Componente Arqueológico (de

corresponder), corresponderá realizar las optimizaciones a las propuestas de las firmas consultores que

elaboren los estudios y el monitoreo del avance de los hitos del proyecto identificando retrasos y riesgos

para su cumplimiento




18

Deberá proponer un plan para el aseguramiento de la calidad del EDI, que incluya el control de calidad de los

diseños finales de las obras proyectadas, revisará los presupuestos de obra, y finalmente recomendará la

aprobación de los Estudios.

Deberá elegir la metodología que permita la gestión adecuada de control, seguimiento y mejoras en beneficio

del Proyecto, como toda fase en el Proceso del Proyecto deberá contar con la aprobación previa de Provias

Nacional.

Deberá elaborar el cronograma de actividades detallando los entregables que estarán compuesto en el EDI,

EIA y el Componente Arqueológico, así como los diferentes enfoques e indicadores que permita un Control y

Seguimiento cumpliendo con los estándares internacionales.

Participará en la presentación de un Plan de Gestión de los Contratos de Obra y de Supervisión que permita

asegurar un adecuado control y seguimiento del cumplimiento contractual de la ejecución de las Obras, así

como la gestión de forma temprana los riesgos que se presentan en todo proyecto.

Aportará el conocimiento en ingeniería que sea necesario para la gestión contractual de los contratos de

construcción y supervisión no solo durante las fases de negociación y firma, si no durante todas las etapas

del ciclo de vida del proyecto.

El adjudicatario ha de tener en cuenta que los diferentes contratistas generarán toda la documentación con

metodología BIM durante todo el proceso de desarrollo de los proyectos.

El adjudicatario revisará desde el punto de vista ingenieril los entregables de los Contratistas a lo largo de las

diferentes fases del proyecto, otorgará la conformidad y finalmente recomendará la aprobación a PROVIAS

NACIONAL.

La descripción detallada de informes que deberá de desarrollar el adjudicatario en cada una de las fases será

establecida previo a la suscripción del contrato.




19

3.3 LOTE 3: GESTIÓN DE LAS INTERFERENCIAS Y EXPROPIACIONES

El adjudicatario del Lote 3 será responsable de aportar los perfiles Experto en Gestión de Interferencias y

Experto en Gestión de Expropiaciones, junto con el equipo de apoyo que sea necesario para gestionar todos

los aspectos relacionados con la gestión de liberación de predios e interferencias de instalaciones públicas y

privadas que deban ser gestionados por la PMO a lo largo de las 3 fases de los proyectos Nueva Carretera

Central y Vía Expresa Santa Rosa.


Durante la fase de ingeniería de valor se desarrollarán y propondrá estrategias para agilizar los procesos de

adquisición de predios y liberación de las interferencias de redes de servicios afectados por los proyectos,

tanto públicos como privados, compatible con el cronograma optimizado de los proyectos y que incluyan

propuestas de mejoras al marco normativo para facilitar dichos procesos, incluyendo la propuesta de

lineamientos y estrategias aplicables a las obras de liberación de interferencias considerados como

actividades preliminares a la fase constructiva. Se deberá realizar también la definición, justificación y

valoración de la reposición que sea necesaria para resolver el problema que se presenta. También estará

involucrada en la gestión.

Deberá llevar a cabo de forma oportuna y eficiente la adquisición, expropiación y transferencia interestatal

de los Predios afectados por los Proyectos, en el marco del TUO Decreto Legislativo № 1192 y normas

conexas. Provias Nacional estará a cargo de la compensación económica de los predios afectados por el

Derecho de Vía.

Deberá gestionar la elaboración del expediente técnico legal de afectación con fines de tasación, Informes

técnicos de tasación (ITT), solicitud de presupuesto para pago de predios, informe de solicitud de emisión de

Resolución que apruebe valor de tasación y pago, elaboración de proyecto y suscripción de documentos de

transferencia e inscripción en Registros Públicos. Provias Nacional será la responsable de la asignación de

presupuesto, revisión de expediente técnico legal para emisión de Resolución que apruebe el valor de

tasación y pago, emisión de Resolución (PROVIAS NACIONAL o MTC), revisión de proyecto y suscripción de

documento de transferencia, correspondiendo a la PMO gestionar el pago a favor del sujeto pasivo.

Deberá elaborar el expediente técnico para la reubicación de interferencias de servicios públicos, en el marco

del TUO Decreto Legislativo № 1192 y normas conexas; y gestionar la aprobación del mismo ante quien

corresponda. Provias Nacional estará a cargo del costo de la reubicación de interferencia.

Se propondrán normativas conducentes a mitigar las afectaciones indirectas relacionadas a la

implementación de los cerramientos y Plan de Desvíos a lo largo de los proyectos, teniendo en cuenta que a




20

la fecha no existe marco normativo que aborde el tema.

Se propondrán lineamientos a considerar en el Plan de Desvío de Transito a fin de prevenir y controlar los

impactos ambientales y sociales al momento de su implementación en la fase de construcción.

El proceso de trabajo se aborda, tal como sigue, en tres fases diferenciadas:

• Identificación y localización.

• Diseño de reposiciones.

• Definición y valoración.

Para conseguir la viabilidad de las soluciones y su funcionalidad una vez ejecutadas, se tendrán en cuenta los

necesarios desvíos provisionales del tráfico rodado y peatonal, garantizando así el correcto desarrollo de las

obras.

No obstante, las alternativas de solución, que serán contempladas en función de la situación de los servicios

afectados que surjan serán, según cada caso:

• El desvío o la supresión permanente.

• El desvío provisional y la supresión permanente.

• La protección in situ sin desvío.

La empresa adjudicataria deberá identificar posibles modificaciones de la actual área de desarrollo del

proyecto, como resultado de la revisión de los estudios de perfil. En caso de requerirse, deberá preparar la

documentación pertinente, junto con la gestión de los trámites, permisos y licencias requeridos, que permita

a PROVIAS NACIONAL o la autoridad competente iniciar los trámites legales correspondientes.

Durante la gestión de la procura la empresa adjudicataria realizará las procuras que sean necesarias para

viabilizar los procesos de adquisición, expropiación y transferencia de inmuebles afectados y liberación de

interferencias acorde con lo dispuesto por la normativa vigente que regula la materia. Es pertinente indicar,

que sobre la base de su experiencia y de acuerdo a la legislación nacional podrá proponer mejoras a los

procesos de adquisición de inmuebles.

Durante la gestión de los contratos de EDI, la empresa adjudicataria deberá proporcionar apoyo durante todo

el proceso de interferencias y expropiaciones y asesorar sobre todos los asuntos relevantes. A modo de

ejemplo, se incluye un listado de elementos, no limitativo, a proporcionar por el Contratista responsable del

EDI, sobre los cuales la empresa adjudicataria deberá analizar y emitir sus conclusiones:

• Relación de bienes y derechos

• Servicios afectados




21

• Informe de necesidad de la ocupación del bien o derecho

• Planos de expropiación

• Descripción de los bienes afectados

• Criterios de valoración

• Coste estimado de la expropiación

• Abono y toma de posesión

• Procedimientos de urgencia

A lo largo de las fases de participación en relación con las tareas correspondientes a este lote, la empresa

adjudicataria deberá emitir informes de seguimiento mensuales como entregables mínimos.

3.4 LOTE 4: SEGUIMIENTO AMBIENTAL, SOCIAL, PATRIMONIO CULTURAL Y SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El adjudicatario del Lote 4 será responsable de aportar los perfiles Experto en Gestión Social, Experto en

Gestión Ambiental y Experto en Patrimonio Cultural/Arqueológico, junto con el equipo de apoyo que sea

necesario para gestionar todos los aspectos ambientales, sociales y culturales, y seguridad y salud en el

trabajo que deban ser gestionados por la PMO a lo largo de las 3 fases de los proyectos Nueva Carretera

Central y Vía Expresa Santa Rosa.


La empresa adjudicataria realizará un seguimiento a la ingeniería de los proyectos sobre la gestión de

recursos hídricos, consumo de energía, reducción de emisiones atmosféricas (ruido, generación de gases de

efecto invernadero), uso de materiales en la construcción que generen el menor impacto ambiental… entre

otros aspectos que logren elevar los estándares ambientales, considerando dentro de la revisión del EDI las

medidas que deban ser consideras para la futura obtención de certificaciones ambientales internacionales u

otras que puedan ser propuestas de acuerdo a las características del proyecto.

Revisión del capítulo de Impacto Ambiental y la normativa vigente, que permita planificar el cronograma del

proceso de obtención de la certificación ambiental, así como la adecuación al entorno urbano de los

proyectos para la adecuada gestión de actividades previas de la etapa constructiva.

Se propondrán criterios para la mitigación de impactos por ruido y vibraciones, que incluya el empleo de

normas o estándares internacionales aplicables a los proyectos.

Se propondrán criterios para el manejo de áreas verdes de zonas públicas y privadas, que por su ubicación

deban ser removidas. Asimismo, evaluará la inclusión de áreas verdes en el exterior como en el interior de

las infraestructuras, como parte de la inserción urbana.




22

Brindará asistencia técnica en el seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos en los

Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA) de los proyectos, incluyendo la obtención de certificaciones

ambientales internacionales.

Prestará asistencia técnica a Provias Nacional en todo el proceso de certificación ambiental con la Consultora

encargada de llevar dicho proceso, plasmando toda su experiencia y compatibilizando con la normativa

ambiental vigente.

Gestionará los ámbitos con presencia de bienes inmuebles arqueológicos y culturales, a fin de proceder con

su protección y las medidas de mitigación a proponer, así como la gestión de los impactos generados por el

desarrollo de los proyectos de acuerdo con la normativa vigente para este fin, considerando el valor cultural

del área donde se desarrollarán los proyectos, u otras que sean derivadas de este.

Propondrá la elaboración de una línea base y/o diagnósticos referidos a los impactos ambientales,

arqueológicos y patrimoniales, teniendo en cuenta que en las siguientes fases se propondrán los estudios e

intervenciones a seguir.

También realizará las actividades correspondientes al inicio del acompañamiento social de las unidades

sociales (en el caso de algún predio/expropiación que no hubiera sido tomado en cuenta, pero pudiera ser

requeridos por los Proyectos); en los trámites de inicio de su proceso de adaptación y apropiación del nuevo

lugar de habitación o desarrollo de la actividad productiva para procura de mantener o mejorar sus

condiciones de vida.

Supervisará durante el desarrollo del EDI y sus posibles actualizaciones, que estos sean acordes a los objetivos

de preservación del patrimonio cultural que propone la normativa vigente para este fin, considerando el

valor cultural del área donde se desarrollaran los proyectos, así como las actividades culturales, turísticas,

recreacionales y otras que son derivadas de este. Asimismo, podrá proponer mejoras técnicas a los proyectos

que potencialicen el valor cultural del área de los proyectos.

Participará en los procesos de procura de las diferentes fases de los proyectos, colaborando en el desarrollo

del Plan de Procura en las áreas de su interés.

Considerará la metodología, personal técnico, equipos y demás recursos que serán considerados para

desarrollar la asistencia que brindará el proceso de certificación ambiental, así como de la ejecución de la

obra para asegurar el cumplimento de los compromisos ambientales asumidos en los Instrumentos de

Gestión Ambiental (IGA) aprobados para los proyectos.

En la gestión de contratos de los proyectos de las diferentes fases, brindará asistencia técnica en el




23

seguimiento de los Planes de Monitoreo Arqueológico que hayan sido aprobados para los proyectos por la

autoridad competente, así como le asesorará y acompañará ante cualquier trámite o gestión con la Dirección

General de Patrimonio Arqueológico Inmueble de Perú y con la Dirección Desconcentrada de Cultura de Lima

(DDCL) del Ministerio de Cultura (MC), tanto en lo relativo al seguimiento del Plan de Monitoreo Arqueológico

como en cuanto a las modificaciones de este que sean necesarias para cumplir cualquier requerimiento de

observación o adaptación al Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.

Asegurarán que se cumplan los elementos básicos de Coordinación de la Seguridad y Salud en el trabajo:

• La evaluación inicial de los riesgos como instrumento de diagnosis, y su actualización de forma

periódica.

• La definición de un modelo para la organización de la actividad preventiva como elemento básico

para estructurar y definir las responsabilidades y la autoridad en la materia dentro de la misma.

• La planificación de la actividad preventiva como instrumento para la definición e implantación de las

acciones necesarias para disminuir aquellos riesgos identificados que no pueden ser eliminados.

• La formación, información y sensibilización de los trabajadores, como elemento básico de

capacitación profesional destinado a mejorar el conocimiento de los riesgos asociados a los puestos

de trabajo.

• La comunicación de los riesgos a los trabajadores implicados, como elemento de participación de los

trabajadores en el Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.

• La implantación de las acciones definidas en la planificación de la actividad preventiva, así como el

seguimiento y control de la eficacia de las medidas implantadas.

• La auditoría del sistema, como instrumento de verificación de su grado de desarrollo e implantación.

La empresa adjudicataria habrá de realizar las tareas propias a la Coordinación de la Seguridad y Salud en el

trabajo para las actividades de la PMO, incluyendo la redacción de un Plan de Prevención de Riesgos

Laborales y la implantación de un Sistema de Gestión de la Prevención, que sean acordes con la normativa

vigente en Perú y las mejores prácticas internacionales al respecto.

La empresa adjudicataria será también la responsable de la elaboración, así como del archivo al Sistema de

Control Documental de lo relacionado con la Prevención de Riesgos Laborales. Realizará un seguimiento de

Coordinación de la Seguridad y Salud a las tareas y actividades propias de la PMO de las obras de ambos

proyectos. De igual manera, servirá de supervisión a las tareas de Seguridad y Salud relacionadas de la

empresa supervisora de la construcción, que a su vez las realizará sobre la/s empresa/s constructora/s.

A lo largo de las 3 fases de los dos proyectos, en relación con las tareas correspondientes a este lote, la




24

empresa adjudicataria deberá emitir informes de seguimiento mensuales como entregables mínimos.

3.5 LOTE 5: GESTIÓN JURÍDICA

El adjudicatario del Lote 5 será responsable de aportar el perfil Experto Jurídico junto con el equipo de apoyo

que sea necesario para gestionar todos los aspectos legales que deban ser gestionados por la PMO a lo largo

de las 3 fases de los proyectos Nueva Carretera Central y Vía Expresa Santa Rosa.


La empresa adjudicataria será la responsable de llevar a cabo la asistencia legal en la Gestión de los Contratos.

Para ello, en un primer momento tendrá que revisar los contratos vigentes y vencidos, así como los permisos

otorgados y otros que puedan impactar en el desarrollo de los proyectos.

Se analizará la regulación actual aplicable, y las normas que conforman el orden jurídico del Perú.

Se analizará la existencia de restricciones jurídicas y/o financieras que impidan la realización de los proyectos

o que impliquen riesgos, así como la estrategia para solucionarlos.

Además, la empresa adjudicataria deberá realizar labores de apoyo legal, sin ser limitativo, en las siguientes

áreas:

• En los aspectos relacionados con el desarrollo de los estudios.

• Preparación de documentos.

• Propuesta de Convenios y Acuerdos requeridos en el caso de factibilidad de los proyectos.

• Consideraciones del marco regulatorio y normativo que podrían incluirse en la propuesta de Decreto

de aprobación de los Proyectos por parte del Gobierno de la República del Perú.

• Diseño de cláusulas de regulación de la prestación del servicio y administración del contrato que

permita cumplir con la normativa vigente de infraestructuras viales.

• Preparación de expedientes que se deban presentar a los distintos Ministerios y otras Entidades

involucradas.

A lo largo de las 3 fases de los dos proyectos, en relación con las tareas correspondientes a este lote, la

empresa adjudicataria deberá emitir informes de seguimiento mensuales como entregables mínimos.

Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado se aúnan en el documento “Anexo 2 DR de

cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su

apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.




25

4 LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Los servicios se prestarán en Lima (Perú), donde se ubicará la oficina de la PMO, y alrededores. Los licitadores

interesados que se encuentren fuera de Perú deberán tener todos los permisos para trabajar en Perú.

El plazo del contrato será de NOVENTA Y TRES (93) MESES. El día de inicio y fin de dicho plazo se establecerán

en el contrato. La terminación del contrato también implicará la terminación del presupuesto.

Prórrogas:

☐ No está previsto.

☒ Previsto, por un término de veinticuatro (24) meses.

5 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN

5.1 PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN

Desglose por lotes:

Importe (USD)

Importe de los trabajos, sin IVA: 13.645.328,34 USD

IVA (21 %): 2.865.518,95 USD

Presupuesto máximo de licitación: 16.510.847,29 USD

Importe

Importe de los

trabajos, sin IVA (USD)

IVA (21%) (USD) Presupuesto máximo de

licitación (USD)

Lote 1: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera Central

4.226.597,03 USD 887.585,38 USD 5.114.182,41 USD

Lote 2: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa

1.774.532,14 USD 372.651,75 USD 2.147.183,89 USD




26

Lote 3: Gestión de las Interferencias y Expropiaciones

2.359.493,70 USD 495.493,68 USD 2.854.987,38 USD

Lote 4: Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el Trabajo

2.829.063,72 USD 594.103,38 USD 3.423.167,10 USD

Lote 5: Gestión Jurídica 2.455.641,75 USD 515.684,77 USD 2.971.326,52 USD

Nota: Se debe tener en cuenta que sólo se pagarán las unidades realmente ejecutadas.

5.2 DESGLOSE DEL PRESUPUESTO

5.2.1 Costes directos e indirectos

☐ No procede.

☒ Si procede desglose*:

- 80 % de los costes directos

- 14% de costes indirectos/gastos generales

- 6 % de beneficio industrial

*Este desglose del presupuesto se ha incluido sólo con fines informativos. El licitador no está obligado a

considerarlo en su propuesta.

5.2.2 Coste de los salarios

☐ No procede, ya que el coste de los salarios no forma parte del precio total del contrato. Esta regla se

aplicará cuando el coste de los salarios sea inferior al 50% del presupuesto base de licitación o cuando no se

aplique el mismo convenio colectivo sectorial a más del 50% del personal necesario para la ejecución del

contrato.

☒ Procede este desglose:

Costes salariales (incluyendo el IVA): (80% del presupuesto máximo de licitación):

- Lote 1: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera

Central $3.381.277,62

- Lote 2: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa

Santa Rosa $1.419.625,71

- Lote 3: Gestión de las Interferencias y Expropiaciones $1.887.594,96

- Lote 4: Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el




27

Trabajo $2.263.250,98

- Lote 5: Gestión Jurídica $1.964.513,40

a) Por género

☐ No consta que exista diferencia por razón de género, según el convenio colectivo aplicable.

☐ Existe diferencia de costes salariales por razón de género, conforme al siguiente detalle.

b) Por categoría profesional. Conforme al convenio colectivo aplicable.

5.2.3 Otros costes directos

☒ No procede: No hay otros costos aplicables.

☐ Si procede.

5.2.4 IVA / Canon

☒ IVA

☐ CANON

6 VALOR ESTIMADO

6.1 IMPORTE DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

IMPORTE

IMPORTE DE LOS TRABAJOS, SIN

IVA (USD)

IMPORTE MÁXIMO POR

MODIFICACIONES PREVISTAS, SIN

IVA (USD)

IMPORTE MÁXIMO DE LAS

EVENTUALES PRÓRROGAS, SIN

IVA (USD)

TOTAL VALOR ESTIMADO DEL LOTE, SIN IVA

(USD):

Lote 1: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera Central

4.226.597,03 USD 0,00 USD 1.118.731,46 USD 5.345.328,49 USD

Lote 2: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa

1.774.532,14 USD 0,00 USD 959.617,06 USD 2.734.149,20 USD

Lote 3: Gestión de las Interferencias y Expropiaciones

2.359.493,70 USD 0,00 USD 608.901,60 USD 2.968.395,30 USD




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Lote 4: Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el Trabajo

2.829.063,72 USD 0,00 USD 730.080,96 USD 3.559.144,68 USD

Lote 5: Gestión Jurídica 2.455.641,75 USD 0,00 USD 633.714,00 USD 3.089.355,75 USD

Nota: Se debe tener en cuenta que sólo se pagarán las unidades realmente ejecutadas.

6.2 MÉTODO DE CÁLCULO DEL VELOR ESTIMADO

Para el cálculo del valor estimado se ha tenido en cuenta lo establecido en el apartado 7.1.3 de las

Instrucciones que regulan el procedimiento de contratación de Ineco.

7 DIVISIÓN EN LOTES

☐ No es posible; Justificación:

☐ La naturaleza o el propósito del contrato no lo permiten.

☐ Otra razón:

☒ Sí es posible:

☒ El contrato se ha dividido en cinco (5) lotes.

Lotes Título






Los licitadores podrán presentar a todos aquellos lotes en los que estén interesados.

☐ Es posible pero no está dividido. Justificación:

Si la división en lotes conlleva el riesgo de restringir irrazonablemente la competencia. En este caso, la

autoridad contratante pedirá un informe previo a la autoridad de la competencia para pronunciarse sobre la

evaluación de dicha circunstancia.




29

8 DOCUMENTOS DE CARÁCTER CONTRACTUAL

Revisten carácter contractual, en orden de prelación, los siguientes documentos:

➢ El clausulado y el presente cuadro de características, en adelante, los pliegos.

➢ La oferta de servicios presentada por el contratista, respecto a todo lo que no se oponga a lo

anterior.

➢ Documento de formalización (Contrato).

9 CAPACIDAD Y SOLVENCIA

9.1 REQUISITOS DE SOLVENCIA

El adjudicatario podrá optar entre acreditar su solvencia económica y financiera en los términos establecidos

en los siguientes apartados del presente cuadro de características, o mediante el correspondiente certificado

de clasificación. A tal efecto, los grupos de clasificación que se corresponden con el objeto del contrato son

los siguientes:

☐ Grupos de clasificación (incluya los grupos de clasificación aplicables)

☒ No hay grupos de clasificación disponibles para el objeto del contrato

9.1.1 Solvencia económica y financiera

☒ El volumen anual de negocios: El volumen anual que deberán acreditar los licitadores será de uno con

cinco (1,5) veces el valor del contrato por año. Los licitadores deberán cumplir este límite en al menos uno

(1) de los últimos tres (3) años (2017,2018 o 2019), uno de los cuales, por lo menos, será igual o superior a

las cantidades señaladas:

• Lote 1: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera Central

$ 818.051,04

• Lote 2: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa

$ 709.812,86

• Lote 3: Gestión de las Interferencias y Expropiaciones $ 456.676,20

• Lote 4: Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el Trabajo $

547.560,72

• Lote 5: Gestión Jurídica $ 475.285,50

☐ El patrimonio de la empresa o la relación entre el activo y el pasivo al final del último ejercicio económico

para el que ha vencido la obligación de aprobar las cuentas anuales.




30

☒ Informe de las instituciones financieras donde se hayan mantenido posiciones de activo o de pasivo

significativas durante los últimos tres ejercicios que indique al menos los siguientes extremos: cumplimiento

de compromisos de reembolso de las operaciones de crédito; evaluación global de la entidad.

La solvencia económica y financiera deberá acreditarse, entre otras, con al menos una de las dos formas

señaladas anteriormente, junto con la siguiente documentación:

☒ Seguro de responsabilidad civil que cubre los posibles siniestros asociados a las actividades a desarrollar,

de importe igual o superior al precio estimado del contrato, cuyos requisitos y límites se detallan en el párrafo

15 del cuadro de características.

☐ Acreditación de que el periodo medio de pago a los proveedores no supera el límite establecido a estos

efectos por Orden del Ministerio de Hacienda y Administración Pública.

9.1.2 Solvencia técnica o profesional

Los criterios a aplicar en este apartado son de cumplimiento, de tal forma que el oferente que no cumpla los

requisitos solicitados no pasará a la fase de evaluación cuantitativa.


☒ Al menos UN (1) contrato de servicios de gestión de proyectos prestados en un proyecto de construcción

de Infraestructura Vial (incluye túneles y/o viaductos) con presupuesto mayor a US$ 500 Millones. Los

proyectos a considerar serán proyectos culminados en los últimos diez (10) años o proyectos en ejecución

durante al menos dos (2) años.


☒ Al menos UN (1) contrato de servicios de gestión de proyectos prestados en un proyecto de construcción

de Infraestructura Vial (incluye viaductos) con presupuesto mayor a US$ 500 Millones. Los proyectos a

considerar serán proyectos culminados en los últimos diez (10) años o proyectos en ejecución durante al

menos dos (2) años.


☒ Al menos UN (1) contrato de servicios similares prestados en un proyecto de construcción de

Infraestructura Vial. Los proyectos a considerar serán proyectos culminados en los últimos diez (10) años o

proyectos en ejecución durante al menos dos (2) años.




31









☒ Medidas de gestión ambiental que podrán aplicar al ejecutar el contrato, como mínimo la certificación

frente a la norma UNE EN ISO 14001. Las medidas ambientales pueden adaptarse a cada caso concreto.

☐ Declaración responsable del representante de la empresa indicando el personal técnico u organismo

técnico, estén o no integrados en la empresa, de los que ésta disponga para la ejecución del contrato, acompañada

de los correspondientes documentos justificativos.

☒ Currículos Vitae' de las personas responsables del proyecto y de los técnicos directamente responsables

de su ejecución. Se incluye modelo de plantilla a emplear en Anexo 3 CV y Anexo 4 Declaración Carta de

Compromiso Perfiles.

El órgano de contratación o, la persona en que éste delegue podrá efectuar controles sobre la capacidad

técnica del empleador y, de ser necesario, sobre los medios de que dispone el oferente para realizar la obra.

☒ Declaración que indique el equipo técnico mínimo disponible para la ejecución del contrato en cada lote,

de acuerdo con el capítulo 7, y la descripción de los trabajos a desarrollar

MEDIOS HUMANOS REQUERIDOS PARA CADA LOTE:

Para cada uno de los cinco (5) lotes, los medios humanos mínimos que el licitador deberá aportar para la

consecución de los trabajos serán los siguientes:

Lote 1 Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Nueva Carretera Central.

Presentar como mínimo un Total de Tres (3) CVs de los perfiles que a continuación indicamos para el

Lote 1. (Plantilla Anexo 3 y Anexo 4 Declaración Carta de Compromiso Perfiles).

1.1. Un (1) Gerente del Proyecto Nueva Carretera Central

Formación profesional Título de grado profesional en ingeniería civil o similares

Experiencia mínima profesional Diez (10) años de experiencia acumulada en proyectos de




32

Lote 2 Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Vía Expresa Santa Rosa

Presentar como mínimo un Total de Dos (2) CVs de los perfiles que a continuación indicamos para el

Lote 2. (Plantilla Anexo 3 y Anexo 4 Declaración Carta de Compromiso Perfiles).

2.1. Un (1) Gerente del Proyecto Vía Expresa Santa Rosa

Formación profesional Título de grado profesional en ingeniería civil o similares

Experiencia mínima profesional Diez (10) años de experiencia acumulada en proyectos de

Infraestructura Vial que incluya viaductos

Experiencia específica

demostrable

Al menos UN (1) contrato como Gerente en un proyecto de

Infraestructura Vial.

Idiomas Dominio del idioma español oral y escrito

Requisitos específicos Disponibilidad para residir en Perú

2.2 Equipo mínimo principal (un (1) experto)

Un (1) Experto en Estructuras

Formación profesional Título de grado profesional

relacionado al cargo

Experiencia mínima profesional Cinco (5) años de experiencia en el

cargo propuesto en proyectos de

Infraestructura vial

Otros requisitos Dominio del español

Disponibilidad para residir en Perú

Infraestructura Vial que incluya túneles y viaductos

Experiencia específica

demostrable

Al menos UN (1) contrato como Gerente en un proyecto de

Infraestructura Vial.

Idiomas Dominio del idioma español oral y escrito

Requisitos específicos Disponibilidad para residir en Perú

1.2 Equipo mínimo principal (dos (2) expertos)

Un (1) Experto en

Estructuras

Formación profesional Título de grado profesional relacionado al cargo

Experiencia mínima

profesional

Cinco (5) años de experiencia en el cargo

propuesto en proyectos de Infraestructura vial



Un (1) Experto en

Túneles

Formación profesional Título de grado profesional relacionado al cargo

Experiencia mínima

profesional

Cinco (5) años de experiencia en el cargo

propuesto en proyectos de Infraestructura vial






33

Lote 3 Gestión de las Interferencias y Expropiación

Presentar como mínimo un Total de Dos (2) CVs de los perfiles que a continuación indicamos para el Lote

3. (Plantilla Anexo 3 y Anexo 4 Declaración Carta de Compromiso Perfiles).

3.1 Equipo mínimo principal (dos (2) expertos)

Un (1) Experto en Gestión de

Interferencias








Un (1) Experto en Gestión de

Expropiaciones









Presentar como mínimo un Total de Tres (3) CVs de los perfiles que a continuación indicamos para el Lote

4. (Plantilla Anexo 3 y Anexo 4 Declaración Carta de Compromiso Perfiles).

4.1. Equipo mínimo principal (tres (3) expertos)

Un (1) Experto en Gestión

Social








Un (1) Experto en Gestión

Ambiental








Un (1) Experto en Patrimonio

Cultural/Arqueológico







34






Presentar como mínimo un Total de Un (1) CV del perfil que a continuación indicamos para el Lote 5.

(Plantilla Anexo 3 y Anexo 4 Declaración Carta de Compromiso Perfiles).

5.1 Equipo mínimo principal (un (1) experto)

Un (1) Experto Jurídico








El Licitante deberá presentar para cada uno de los lotes tantos currículos diferentes como perfiles a cubrir

en el lote, indicando qué perfil desempeñará cada uno de ellos.

Cada uno de los profesionales propuestos deberá adjuntar Carta de Compromiso de participación en el

proyecto según modelo incluido en Anexo 4 junto con el CV debidamente firmado.

Considerando las restricciones existentes por la pandemia y la prontitud del cumplimiento de fechas, para

la Fase 1: Revisión del Perfil, se aceptará que parte de trabajos se desarrollen en las oficinas del licitante

siempre y cuando no se afecte a la eficiencia y calidad del proyecto. Los proponentes deberán indicarlo en

su oferta.

En el caso de que el licitador se presente a más de un lote, deberá presentar un equipo de trabajo diferente

ya que los lotes pueden coincidir en el tiempo.

Se deben proporcionar currículos y títulos o certificaciones del personal asignado al proyecto a fin de evaluar

sus aptitudes y su capacidad para realizar las tareas asignadas.

Los profesionales propuestos deberán contar con la colegiatura y habilitación vigente, en el

correspondiente Colegio Profesional del Perú, al momento que se le requiera en el proyecto.

Para acreditar este extremo el licitador deberá presentar relación del personal técnico que intervendrá en los

trabajos, que deberá estar firmada por el representante legal de la empresa y deberá ir acompañada de los




35

documentos acreditativos correspondientes.

El Contratista garantizará la pericia de estos trabajadores en cada área y su capacidad para responder

rápidamente si los empleados de INECO hacen alguna pregunta.

El personal ofertado deberá ser el que desarrolle los trabajos, objeto del presente contrato, no pudiendo ser

sustituido sin autorización expresa del Responsable del Contrato.

Si algún miembro del equipo ofertado no perteneciese a la plantilla, se incluirá Carta de compromiso de

colaboración autógrafa aportando la documentación necesaria que demuestre su titulación académica, así

como su currículum.

☐ El promedio anual de la fuerza de trabajo de la compañía durante los últimos tres (3) años no será

inferior a ---. El representante de la compañía proporcionará una declaración jurada para justificar estos

requisitos.

☐ La maquinaria y el material disponibles para la ejecución del contrato cumplirán las cantidades

mínimas establecidas en este apartado.

MEDIOS TÉCNICOS REQUERIDOS PARA TODOS LOS LOTES:

En todos y cada uno de los lotes, se incluirán los medios técnicos para desarrollar correctamente los trabajos

incluido el software necesario especifico de cada lote.

Todas las declaraciones responsables referidas a este apartado 9.1 se aúnan en el documento “Anexo 2 DR

de cumplimiento de Alcance y Medios”. El licitador deberá remitirlo firmado y sellado e incluirlo en su

apartado correspondiente dentro del Sobre 1 “DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA Y DE SOLVENCIA”.

9.2 DOCUMENTACIÓN Y CLASIFICACIÓN

☒ Será posible presentar el formulario del DEUC, cumplimentado según el formato se adjunta en el Anexo 1,

a excepción de los medios humanos detallados en el apartado 9.1.2. (Se deberán entregar los CV requeridos

y las cartas de compromiso, ambos firmados).

☒ Será posible presentar el certificado de ROLECE.

☒ Será posible presentar la documentación administrativa, así como la exigida para demostrar la solvencia

técnica y económica y financiera, establecida en el presente documento para la ejecución del suministro

objeto de licitación.

En caso de presentar DEUC o ROLECE, la documentación administrativa, así como la documentación solicitada

para acreditar la solvencia, tanto técnica como económica y financiera, deberá aportarse, en el caso de




36

haberse acreditado mediante DEUC o ROLECE, una vez notificada la adjudicación del acuerdo marco, en un

plazo máximo de seis (6) días laborables.

En caso de optar por presentar el formulario DEUC adjunto como “Anexo 1 DEUC”, deberán desglosar e

indicar toda la información solicitada en el apartado 9.1 del presente documento de solvencia técnica y

económica en dicho documento para posteriormente aportar la documentación acreditativa en caso de

resultar adjudicatarios dentro del plazo máximo establecido.

☐ Para la contratación internacional, será necesario presentar la documentación administrativa, así

como la exigida para demostrar la solvencia técnica y económica y financiera establecida en el presente

documento.

9.3 INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA

Si el licitador basa su oferta en la solvencia y los medios de otras entidades para demostrar su propia solvencia,

se establece la responsabilidad solidaria de todas ellas:

☒ Sí.

En el caso de que el licitador se presente en forma de UTE, las referencias podrán ser aportadas por cualquiera

de los integrantes de la unión temporal de empresas.

☐ No.

9.4 HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN

☐ Ninguno en particular.

☒ El contratista y/o subcontratista deben reunir los siguientes requisitos:

- Disponer de sucursal en Perú y/o Establecimiento Permanente (que permita la facturación en Perú) o

en su defecto deberá presentar compromiso firmado por el responsable de la empresa de constituir

sucursal en Perú y/o Establecimiento Permanente (que permita la facturación en Perú) previo a la

firma del contrato entre Ineco y el adjudicatario.

El licitador deberá aportar los documentos acreditativos de que cuenta con dichas habilitaciones, los

cuales, deberán incluirse dentro Sobre 1. 20210126-00048 NOMBRE DEL PROVEEDOR

10 GARANTÍAS Y CONDICIONES

Se establecerán a discreción de: Ineco con NIF: A-28220168

10.1 GARANTÍA PROVISIONAL

☒ No es necesario.

☐ Es obligatorio y debe ser presentado junto con la oferta técnica. La cantidad: xx% (hasta el 3% es una

cantidad máxima y puede ser inferior) del presupuesto base de la licitación, sin IVA. Justificación: ...




37

10.2 GARANTÍA DEFINITIVA

☐ No es necesario.

☒ Requerido. Debe ser presentado al firmar el contrato. Cantidad uno por ciento (1%): del precio de

licitación cada lote (IVA excluido), de conformidad con lo establecido en la Cláusula 17 del Clausulado.

El licitador deberá presentar declaración responsable de cumplir con este requisito previo a la firma del

contrato, de acuerdo a la plantilla a tal efecto “Anexo 5 Plantilla DR garantía definitiva”, y remitirlo dentro

del sobre correspondiente, así como utilizar el “Anexo 6 Garantía definitiva” en caso de tener que

formalizarla por resultar adjudicatario según lo establecido en la cláusula 17 del Clausulado.

11 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

☒ El contrato objeto de la presente licitación es uno de los incluidos en el artículo 145.4 de la LPSC,

o mejor dicho, un contrato cuyo objeto son los servicios de carácter intelectual.

11.1 PREPONDERANCIA DE CRITERIOS

▪ Proporción entre criterios que dependen de un juicio de valor y criterios evaluables

mediante fórmulas:

• Ponderación de los criterios que dependen de un juicio de valor (POT) (<50%): 10%

Lotes 1,2,3,4 y 5.

• Ponderación de los criterios evaluables a través de fórmulas (POF) (> 50 %): 90%

Lotes 1,2,3,4 y 5.

11.1.1 Comprobación de la proporción entre criterios relacionados con la calidad y criterios relacionados

con el precio:

• Criterios cualitativos (son todos aquellos criterios distintos de la proposición económica del punto

13.1): 55% (≥ 55% en los casos del artículo 145.4 del LPSC).

Lotes 1,2,3,4 y 5.

• Criterios relacionados con el precio (proposición económica del punto 13.1): 45%.

Lotes 1,2,3,4 y 5.




38

12 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS CUALITATIVOS QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE VALOR (POT) (10 %):

☒ Sí.

☐ No.

12.1 CRITERIOS CUALITATIVOS

En caso afirmativo: Máxima puntuación posible: Diez (10) PUNTOS.

• Metodología o enfoque técnico: Seis (6) puntos

• Organización del equipo de trabajo: Cuatro (4) puntos

Cada lote deberá contener su propuesta de metodología, organización del servicio y plan de calidad con los

mismos requerimientos de anonimato que se han establecido anteriormente. Es decir, si una empresa o

empresas se presentase a los cinco lotes deberá tener en su oferta presentada cinco documentos de entregas

anónimas. Cada uno de los mismos orientados a los servicios que se pretenden contratar.

Este sistema de puntuación para criterios cualitativos se aplicará de igual manera para todos los lotes. Escala

de clasificación aplicable:

12.1.1 Metodología y planificación de los trabajos enfoque técnico SEIS (6) PUNTOS:

Deberá presentar detalladamente la planeación integral tomando en cuenta todos los aspectos Técnicos y

Administrativos relevantes durante la ejecución de los trabajos.

Evaluación Puntuación

Documentación clara, coherente y con detalle alto 6

Documentación clara, coherente y con detalle medio 3

Documentación con poco detalle incoherente y/o incompleto 0

12.1.2 Organización para el desarrollo de los trabajos CUATRO (4) PUNTOS):

Definición de un organigrama, análisis y descripción de puestos de cada empresa.

Evaluación Puntuación

Documentación clara, coherente y con detalle alto 4

Documentación clara, coherente y con detalle medio 2

Documentación con poco detalle incoherente y/o incompleto 0

El incumplimiento de los de los anteriores compromisos adquiridos en la presentación de la oferta será

motivo de penalización.

La documentación asociada a estos puntos podrá ser presentada en un único documento, pero no podrá

exceder las cincuenta (50) hojas de extensión por una cara para cada lote.




39

Se podrá hacer entrega de un único documento común para los cinco (5) lotes.

El licitador deberá utilizar la plantilla Anexo 7 Entrega Anónima lote X, donde desarrollará su oferta de

acuerdo a los siguientes criterios de presentación:

− Todo el documento deberá estar redactado en letra Calibri:

• Tamaño 14 para títulos en negrita, centrado.

• Tamaño 12 normal para subtítulos con subrayado, alineado a la izquierda.

• Tamaño 11 normal para el cuerpo del documento, alineado a la izquierda.

Todo el documento deberá tener una interlineación de 1,5 puntos, tal y como está configurado el texto

“Normal” para el desarrollo de la oferta en el Anexo anteriormente mencionado.

Dichas propuestas serán completamente anónimas, de manera que no podrá mostrarse en ningún apartado

del desarrollo on-line ningún logotipo ni imagen, que permita la identificación de la empresa ofertante.

Por tanto, todas las entregas de los siguientes documentos y/o elementos que contengan cualquier

imagen/logotipo que permita identificar a la empresa ofertante obtendrán cero (0) puntos en la valoración

del presente apartado.

Dicha documentación deberá entregarse en un archivo con la siguiente denominación: E.A. 20210126-00048

ENTREGAS ANONIMAS LOTE X de acuerdo a lo establecido en el apartado 11 (Sobre 2) del Clausulado.

Toda la documentación especificada en este punto 12 de Criterios cualitativos que dependen de juicios de

valor deberán incluirse en el Sobre 2 “ENTREGAS ANÓNIMAS”.

La propuesta de criterios cualitativos se presentará de forma que no aparezca en ningún apartado, logotipo

o imagen alguna que permita la identificación de la empresa licitante.

Por lo tanto, todos los documentos y/o elementos que contengan cualquier imagen/logotipo que

identifique a la empresa licitadora no obtendrán la clasificación establecida en esta sección.

La documentación anónima se presentará en el Sobre 2 “E.A. 20201221-00692 NOMBRE DEL PROVEEDOR”,

según lo establecido en la cláusula 11 del Clausulado.




40

13 PUNTUACIÓN DE LOS CRITERIOS EVALUABLES A TRAVÉS DE FÓRMULAS (POF) (90%):

13.1 PROPUESTA ECONÓMICA: PRECIO

Puntuación máxima obtenible: 90 PUNTOS. El siguiente sistema de puntuación para criterios evaluables se

aplicará de igual manera para todos los lotes.

Criterios evaluables a través de fórmulas: Puntuación máxima

Propuesta económica: precio 45

Propuesta técnica que no depende de juicio de valor. 35 puntos valoración

técnica por lotes y 10 puntos criterios medioambientales comunes a todos

los lotes.

45

Puntuación máxima obtenible: CUARENTA Y CINCO (45) puntos. El siguiente sistema de puntuación para la

propuesta económica se aplicará de igual manera para todos los lotes.


Propuesta económica: precio 45

Baja de la oferta, según fórmula Clausulado 45




41

13.2 PROPUESTA TÉCNICA QUE NO DEPENDE DE JUICIO DE VALOR PARA CADO UNO DE LOS LOTES

A continuación, se muestran los sistemas de puntuación de la propuesta técnica que no depende de juicio de

valor para cado uno de los lotes:

13.2.1 Lote 1: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Nueva Carretera Central


Propuesta Técnica 35

Perfil del Gerente del Proyecto Creación de la Nueva Carretera Central 12

Perfil del Experto en Estructuras 9

Perfil del Experto en Túneles 9

Equipo técnico adicional 5

DESGLOSE DE PUNTUACIONES:

GERENTE DEL PROYECTO CREACIÓN DE LA NUEVA CARRETERA CENTRAL Máximo: 12 puntos

Formación profesional Máximo: 7 puntos

Título de grado profesional en ingeniería civil o similares Mínimo solvencia técnica

Grado de maestría relacionado con el cargo 3 puntos

Estudios de especialización relacionados al cargo o certificaciones

personales. Se otorgarán 1 punto por cada especialización y/o certificación,

con un máximo de 4 puntos

4 puntos

Experiencia como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial Máximo: 5 puntos

Un (1) contrato como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial Mínimo solvencia técnica

Dos (2) contratos como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial 1 punto

Tres (3) contratos como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial 3 puntos

Cuatro (4) o más contratos como Gerente en proyectos de Infraestructura

Vial 5 puntos

EXPERTO EN ESTRUCTURAS Máximo: 9 puntos


Título de grado profesional relacionado con el cargo Mínimo solvencia técnica





4 puntos




42

Experiencia profesional en el cargo propuesto Máximo: 2 puntos

Entre cinco (5) y diez (10) años de experiencia. Mínimo solvencia técnica

Más de diez (10) años de experiencia. 2 puntos

EXPERTO EN TÚNELES Máximo: 9 puntos







4 puntos




EQUIPO TÉCNICO ADICIONAL Máximo: 5 puntos

10 perfiles técnicos o más de apoyo para el desarrollo de las funciones del

Lote 1 5 puntos


Lote 1 2 puntos

0 perfiles de apoyo para el desarrollo de las funciones del Lote 1 0 puntos




43

13.2.2 Lote 2: Gestión de Ingeniería y Construcción del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa



Perfil del Gerente del Proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa 15

Perfil del Experto en Estructuras 12



GERENTE DEL PROYECTO CREACIÓN DE LA VÍA EXPRESA SANTA ROSA Máximo: 15 puntos


Título de grado profesional en ingeniería civil o similares Mínimo solvencia técnica



personales. Se otorgará 1 puntos por cada especialización y/o certificación,


4 puntos

Experiencia como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial Máximo: 7 puntos

Un (1) contrato como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial Mínimo solvencia técnica

Dos (2) contratos como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial 2 puntos

Tres (3) contratos como Gerente en proyectos de Infraestructura Vial 5 puntos

Cuatro (4) contratos o más como Gerente en proyectos de Infraestructura

Vial 7 puntos

EXPERTO EN ESTRUCTURAS Máximo: 12 puntos







4 puntos







44



Lote 2 8 puntos


Lote 2 4 puntos





45

13.2.3 Lote 3: Gestión de las Interferencias y Expropiaciones



Perfil del Experto en Gestión de Interferencias 15

Perfil del Experto en Gestión de Expropiaciones 15



EXPERTO EN GESTIÓN DE INTERFERENCIAS Máximo: 15 puntos





personales. Se otorgarán 1 puntos por cada especialización y/o

certificación, con un máximo de 4 puntos

4 puntos




EXPERTO EN GESTIÓN DE EXPROPIACIONES Máximo: 15 puntos







4 puntos





7 o más perfiles de apoyo para el desarrollo de las funciones del Lote 3 5 puntos





46





47

13.2.4 Lote 4: Seguimiento Ambiental, Social, Patrimonio Cultural y Seguridad y Salud en el Trabajo



Perfil del Experto en Gestión Social 10

Perfil del Experto en Gestión Ambiental 10

Perfil del Experto en Patrimonio Cultural/Arqueológico 10



EXPERTO EN GESTIÓN SOCIAL Máximo: 10 puntos





personales. Se otorgará 0,5 puntos por cada especialización y/o


2 puntos




EXPERTO EN GESTIÓN AMBIENTAL Máximo: 10 puntos







2 puntos




EXPERTO EN PATRIMONIO CULTURAL/ARQUEOLÓGICO Máximo: 10 puntos





48






2 puntos






1 perfil de apoyo para el desarrollo de las funciones del Lote 4 2 puntos





49

13.2.5 Lote 5: Gestión Jurídica



Perfil Experto Jurídico 25

Equipo técnico adicional. 10


EXPERTO JURÍDICO Máximo: 25 puntos







8 puntos






1 perfil de apoyo para el desarrollo de las funciones del Lote 5 5 puntos





50

13.3 PROPUESTA TÉCNICA QUE NO DEPENDE DE JUICIO DE VALOR COMÚN A TODOS LOS LOTES

13.3.1 Criterios Socio Medioambientales (10 PUNTOS)

13.3.1.1 Criterios Sociales

Se valorarán aquellas empresas que incluyan en sus Políticas criterios de carácter social como la igualdad de

género, valorando con cinco (5) puntos el siguiente concepto indicado:

• Acreditar que la empresa licitadora está comprometida con la erradicación de la discriminación salarial

entre hombres y mujeres, presentando la situación actual junto con los planes y acciones llevados a

cabo en la misma, firmados por un representante del departamento laboral de la empresa.

13.3.1.2 Criterios Medioambientales

Se valorarán aquellas empresas que incluyan en sus Políticas criterios de carácter Ambiental. Para ello se

valorará con hasta cinco (5) puntos a las empresas que acrediten:

• Se obtendrán tres (3) puntos por contar con Sistemas de Gestión Ambiental certificados conforme a la

ISO 14001 que cubra, al menos, al 50% de la empresa.

• Se obtendrán un (1) punto si se certifica un consumo de energía renovable equivalente, al menos, al

25% del consumo eléctrico total de la empresa.

• Se obtendrán un (1) punto por aportar el certificado de la huella de carbono, cuyo cálculo se base en el

Protocolo de GEI, la Norma ISO 14064 y la recomendación ITU-T L.1420.

Deberá presentarse documento acreditativo del cumplimiento de los anteriores requisitos.




51

14 REVISIÓN DE PRECIOS

☒ No se aplica la revisión de precios.

☐ Revisión de precios aplicable, en contratos para proyectos internacionales. Se cumplirá la legislación

del país en que se ejecute el contrato y sus circunstancias socioeconómicas.

15 SEGUROS

15.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL GENERAL /EXPLOTACIÓN

Se exige:

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo:

- Suma asegurada: ☒ El adjudicatario se compromete a contratar límites indemnizatorios, con carácter

previo a la prestación del servicio, que resulten como mínimo iguales o superiores al importe del

contrato adjudicado en función del Lote concreto de que se trate. En caso de resultar adjudicatario

de más de un Lote, el adjudicatario se compromete a adecuar los límites de indemnización al importe

de adjudicación del Lote que mayor presupuesto presente. Las sumas aseguradas se suscribirán en

Dólares estadounidenses (USD) por siniestro y anualidad de seguro, con un Sublímite por víctima, en

cualquier caso, no inferior a 600.000 USD.

- Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil General / Explotación en cobertura de los

daños personales, materiales y perjuicios consecutivos causados involuntariamente a terceros con

motivo de la explotación

La licitadora deberá incluir a Ineco como asegurado adicional, sin perder la condición de tercero. La póliza

tendrá para Ineco consideración de póliza primaria.

15.2 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PATRONAL

Se exige:

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo:





52


contrato adjudicado en función del Lote concreto de que se trate. En caso de resultar adjudicatario

de más de un Lote, el adjudicatario se compromete a adecuar los límites de indemnización al importe

de adjudicación del Lote que mayor presupuesto presente. Las sumas aseguradas se suscribirán en



- Descripción del seguro: la licitadora deberá tener suscrita y en vigor, durante todo el periodo de

duración contractual, una póliza de Responsabilidad Civil Patronal en donde se dé cobertura a las

consecuencias pecuniarias de la Responsabilidad Civil que pudiera derivarse para el asegurado, de

acuerdo con la legislación vigente, por daños personales sufridos por sus asalariados como

consecuencia de accidentes de trabajo en el desarrollo de su actividad ordinaria.

15.3 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL PROFESIONAL

Se exige:

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo:



contrato adjudicado en función del Lote concreto de que se trate. En caso de resultar adjudicatario de

más de un Lote, el adjudicatario se compromete a adecuar los límites de indemnización al importe de

adjudicación del Lote que mayor presupuesto presente. Las sumas aseguradas se suscribirán en



- Descripción del seguro: La licitadora deberá tener suscrita y en vigor una póliza de Responsabilidad

Civil Profesional en cobertura de los daños personales, materiales, perjuicios consecutivos, así como

perjuicios patrimoniales puros derivados de errores profesionales en que pueda incurrir la licitadora

en el ejercicio de su actividad profesional.

▪ La licitadora incluirá a Ineco como asegurado adicional sin perder la condición de tercero, la

póliza tendrá para Ineco consideración de póliza primaria.

▪ Una vez finalizado el contrato, la póliza deberá cubrir los períodos de responsabilidad

posteriores a la ejecución de los trabajos, según los períodos de prescripción de responsabilidad

profesional señalados por las leyes que fueren de aplicación.




53

Respecto a los seguros requeridos en los epígrafes anteriores, en caso de que la licitadora presente límites

indemnizatorios, alcances o coberturas inferiores a los exigidos en este Pliego, para dar prueba de

cumplimiento, es necesario presentar compromiso de contratación por parte de la empresa licitadora y/o

certificado de la compañía de seguros o corredor de seguros en el que se indique que se emitiría en los

términos requeridos en caso de resultar adjudicatarios y siempre con carácter previo al inicio de los

trabajos adjudicados.

El cumplimiento de los seguros requeridos anteriormente no limitará las responsabilidades de la licitadora,

directivos, empleados, agentes y subcontratistas, debiendo responder totalmente de los daños y perjuicios

causados a Ineco o a terceros.

Ineco podrá requerir, después de la adjudicación y antes del inicio de los servicios, un certificado de seguro

para comprobar su validez.

16 CONFIDENCIALIDAD

Se exige:

☒ Sí. Cláusula 19 del Clausulado.

☐ Específico. Acuerdo de confidencialidad

Término: ☐ x años/☐ ...otro término: años...

17 PENALIDADES

Según la cláusula 24 del documento de cláusulas.

17.1 POR INCUMPLIMIENTO DE LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO

☒ Sí. En caso afirmativo: 10%

☐ No

Se aplicará una sanción correspondiente al diez por ciento (10%) del importe del servicio contratado por el

incumplimiento de cualquiera de las tareas descritas en el apartado 3 del Cuadro de características.

Si las penalizaciones por incumplimiento de los trabajos superan el veinte por ciento (20%) del importe del

contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato

17.2 EJECUCIÓN DEFECTUOSA





54

☐ No

En caso de ejecución defectuosa de los trabajos, se aplicará una penalidad del cinco por ciento (5%) del

importe del servicio contratado.

Si las penalizaciones por ejecución defectuosa de los trabajos superan el diez por ciento (10%) del importe

del contrato, habilitarán a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.

17.3 POR EL INCUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

☒ Sí

☐ No

En caso afirmativo.

☒ Cualquiera de los criterios de adjudicación.

Se aplicará una penalidad correspondiente al uno por ciento (1%) del importe total del contrato dependiendo

del incumplimiento en concreto en base a lo establecido en el apartado 3 de la cláusula 24 del Clausulado.

17.4 POR RETRASOS EN LA ENTREGA DE LOS TRABAJOS


☐ No

☒ Por incumplimiento del plazo.

Se aplicará una penalización del diez por ciento (10%) del importe del servicio contratado, cuando se

produzca por causas imputables a la empresa adjudicataria un retraso en la entrega de los trabajos.

Las penalidades por mora en la entrega de los trabajos, en caso de superar el diez (10%) por ciento del

importe del contrato, habilitará a Ineco para proceder a la resolución anticipada del contrato.

17.5 POR INCUMPLIR LA NORMATIVA EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL

☒ Sí

☐ No

17.6 OTRAS PENALIZACIONES

17.6.1 Por incumplimiento de las condiciones de subcontratación:

☒ Sí

☐ No




55

En caso afirmativo: 10%

Se aplicará una penalidad del diez (10%) por ciento del importe total del contrato por el incumplimiento de

las condiciones para la subcontratación.

18 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

19 SUBCONTRATACIÓN

☒ Sí. Se deberá proporcionar el nombre del subcontratista y el porcentaje de subcontratación, así como

la parte del contrato que se subcontrata. La empresa subcontratista deberá acreditar la misma capacidad

que el licitador, si no aparece con éste para integrar la solvencia. Para acreditar estos extremos, deberá

presentarse una declaración jurada del representante legal de la empresa.

El subcontratista debe tener todos los permisos para trabajar en Perú para desarrollar las obras al igual

que el licitador que presenta la oferta. Por lo tanto, deberá presentar toda la documentación solicitada al

licitador.

☐ No

20 OBLIGACIONES LABORALES RELATIVAS A LA SUBROGACIÓN EN LOS CONTRATOS DE TRABAJO

☒ No procede, ya que no se impone en una norma jurídica, un convenio colectivo o un acuerdo de

negociación colectiva de eficacia general.

☐ Procede. Identificación de la norma jurídica, convenio colectivo o acuerdo de negociación colectiva de

eficacia general: (identificar)

21 EJECUCIÓN DE OBRAS EN LAS SUCURSALES DE INECO

☒ No procede.

☐ Procede. Justificación:

Se prevén modificaciones:

☐ Sí

En caso afirmativo: Casos en los que el contrato puede modificarse (la suma de las modificaciones de los

siguientes apartados, individual o conjuntamente, por uno o varios de los motivos previstos, no podrá

exceder en ningún caso del 20% del precio inicial del contrato):

☒ No

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