Evoluzione Servizio Sanitario Canale A
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Servizio Sanitario NazionaleServizio Sanitario Nazionale
INFERMIERISTICA GENERALE 1DOCENTE :DOTT.SSA BALDAN
COLLABORATORI: TUTTOLOMONDO, PIETROCOLA
Sistema Sanitario OMS 2000
L’insieme delle organizzazioni, delle istituzioni, delle risorse che sono dedicate
alla produzione di azioni sanitarie.
Azione sanitaria Ogni attività, sia nell’assistenza alle persone, sia
di sanità pubblica, o attraverso iniziative intersettoriali, il cui scopo primario e
quello di migliorare la salute
La Missione dei Sistemi Sanitari OMS 2000
• Il miglioramento dello stato di salute della popolazione
• La capacità - e la sensibilità - di rispondere alle esigenze dei pazienti
• L'equità nel finanziamento del sistema
Servizio Sanitario Nazionale
Dott.ssa Stella GESMUNDO
CONCETTO DI SALUTE SECONDO L’OMS
Uno stato di completo benessere fisico, mentale e sociale e non la semplice assenza dello stato di malattia o di infermità."
(OMS, 1948)
Legge 3 agosto 1862, n.753
legge 17 luglio 1890, n.6972
Legge sull’amministrazione delle Opere Pie
(c.d. legge Crispi)
Carità
R.D. 27 luglio 1934, n.1265
R.D. 30 settembre 1938, n.1631
Testo unico delle leggi sanitarie
(c.d. decreto Petragnani)
Mutue
1948
Legge n. 132/68
1977
1978
Costituzione italiana (art. 32)
Legge Mariotti
Abrogate Mutue
SSN
Diritto
Giulio Bizzozzero, patologo generale a Torino, inaugurando l’anno accademico 1883-84 afferma:
“Voi udite, e udrete sempre più parlare di questioni sociali. Ma quando si tratta di bonificare terreni malarici, di costruire ospedali, di migliorare le condizioni igieniche dei quartieri operai, allora l’erario e esausto, allora si grida ai quattro venti la necessità di ricorrere a nuove imposte. Ma al tempo stesso si trovano e si profondono milioni per rendere più teatralmente pomposa un’incoronazione – come quella, cinque anni prima, del nuovo re Umberto I – o per ricostruire più splendidi i palazzi dei parlamenti – come quelli romani recentemente restaurati – o per imporre a colpi di cannone il proprio protettorato a popoli – come quello eritreo – che si vogliono sfruttare a beneficio di pochi affaristi”
Legge Crispi-Pagliani - 1888
Governocentrale
Provincia
Comune
Ministero degli InterniDirezione Generale di Sanità
Medico Provinciale
Ufficiale Sanitario
Igiene pubblica
+
assistenza sanitariaagli indigenti
Costituzione italianaCostituzione italianaArt. 32Art. 32
“La Repubblica tutela la salute come fondamentale diritto
dell’individuo e interesse della collettività”
Servizio Sanitario NazionaleServizio Sanitario Nazionale(L.833/78)(L.833/78)
Il complesso delle funzioni e delle Il complesso delle funzioni e delle attività che assicurano i livelli attività che assicurano i livelli essenziali e uniformi di assistenza essenziali e uniformi di assistenza definiti dal Piano Sanitario Nazionaledefiniti dal Piano Sanitario Nazionale
Principi fondamentaliPrincipi fondamentaliUguaglianza dei cittadini nei confronti del SSNUguaglianza dei cittadini nei confronti del SSN
Uniformità delle prestazioni sul territorioUniformità delle prestazioni sul territorio
Unità e globalità degli interventiUnità e globalità degli interventi
Programmazione con Piani Sanitari Nazionale e Programmazione con Piani Sanitari Nazionale e regionaliregionali
Partecipazione dei cittadini alla gestionePartecipazione dei cittadini alla gestione
Decentramento territorialeDecentramento territoriale
Principi fondamentaliPrincipi fondamentali
Dignità della persona umanaDignità della persona umana
Qualità delle cureQualità delle cure
Appropriatezza delle cureAppropriatezza delle cure
Economicità nellEconomicità nell’’impiego delle risorseimpiego delle risorse
Modifiche della riformaModifiche della riforma
D.Lgs 502/92 e D.Lgs 517/93D.Lgs 502/92 e D.Lgs 517/93
•Riorganizzazione in aziende sanitarie Riorganizzazione in aziende sanitarie secondo principi di gestione aziendalisecondo principi di gestione aziendali
•Decentramento programmatorio e Decentramento programmatorio e gestionalegestionale
Servizio Sanitario Nazionale
Dott.ssa Stella GESMUNDO
Modifiche della riformaModifiche della riforma
D.Lgs 502/92 e D.Lgs 517/93D.Lgs 502/92 e D.Lgs 517/93
REGIONALIZZAZIONEREGIONALIZZAZIONE
AZIENDALIZZAZIONEAZIENDALIZZAZIONE
COMPETIZIONE INTERNACOMPETIZIONE INTERNA
MODALITA’ DI FINANZIAMENTOMODALITA’ DI FINANZIAMENTO
PIANIFICAZIONE (PSN.PSR)PIANIFICAZIONE (PSN.PSR)
Servizio Sanitario Nazionale
Dott.ssa Stella GESMUNDO
Modifiche della riformaModifiche della riforma
D.legs. 229/1999D.legs. 229/1999
Completamento del processo di regionalizzazioneCompletamento del processo di regionalizzazione
Individuazione contestuale dei livelli essenziali di Individuazione contestuale dei livelli essenziali di assistenza (LEA) e della determinazione delle risorseassistenza (LEA) e della determinazione delle risorse
Individuazione degli ambiti di autonomia e di Individuazione degli ambiti di autonomia e di responsabilità di ogni soggettoresponsabilità di ogni soggetto
Alle regioni e alle Province Autonome spettano le funzioni Alle regioni e alle Province Autonome spettano le funzioni legislative e amministrative in materia di assistenza legislative e amministrative in materia di assistenza
sanitaria e ospedalierasanitaria e ospedaliera
Servizio Sanitario Nazionale
Dott.ssa Stella GESMUNDO
Piano Sanitario NazionalePiano Sanitario Nazionale
Il PSN viene predisposto dal Governo (Ministero della Il PSN viene predisposto dal Governo (Ministero della Salute) , d’intesa con la Conferenza Stato-Regioni, dop Salute) , d’intesa con la Conferenza Stato-Regioni, dop
che le Regioni ne hanno inviato la redazione sullo stato di che le Regioni ne hanno inviato la redazione sullo stato di attuazione del PSR, sui risultati e gestione e sulla spesa attuazione del PSR, sui risultati e gestione e sulla spesa
prevista per l’anno successivo prevista per l’anno successivo
Il PSN ha una durata di 3 anni ed e adottato entro il 30-Il PSN ha una durata di 3 anni ed e adottato entro il 30-11 dell’ultimo anno in vigenza del PSN precedente11 dell’ultimo anno in vigenza del PSN precedente
Servizio Sanitario Nazionale
Dott.ssa Stella GESMUNDO
Piano Socio-Sanitario RegionalePiano Socio-Sanitario Regionale
E’ lo strumento di programmazione con il quale la E’ lo strumento di programmazione con il quale la regione, coerentemente con il piano sanitario al piano regione, coerentemente con il piano sanitario al piano
sociale nazionale e nell’ambito del programma regionale sociale nazionale e nell’ambito del programma regionale di sviluppo e delle scelte generali di bilanci, definisce gli di sviluppo e delle scelte generali di bilanci, definisce gli obiettiviobiettivi e le e le linee di governolinee di governo del servizio socio- del servizio socio-
sanitario regionalesanitario regionale
Piano Sanitario NazionalePiano Sanitario Nazionale
IndividuaIndividua
•Livelli assistenziali di assistenza (LEA):Livelli assistenziali di assistenza (LEA): servizi e prestazioni garantite a titolo gratuito o con servizi e prestazioni garantite a titolo gratuito o con compartecipazione (ticket)compartecipazione (ticket)
•Risorse finanziarie destinate alla sanitàRisorse finanziarie destinate alla sanità
•Patologie rilevantiPatologie rilevanti
BOZZA di PSN 2011-2013
Patologie rilevanti
•MALATTIE CARDIOVASCOLARI E CEREBROVASCOLARI•MALATTIE ONCOLOGICHE•MALATTIE RESPIRATORIE CRONICHE•OBESITA•DIABETE •SALUTE MENTALE•DIPENDENZE PATOLOGICHE•ABUSO DI ALCOL•TOSSICODIPENDENZE•MALATTIE INFETTIVE•MALATTIE RARE•CURE PALLIATIVE E TERAPIA DEL DOLORE•PAZIENTI AD ALTO GRADO DI TUTELA
Piano Sanitario RegionalePiano Sanitario RegionaleDeterminaDetermina
•Principi dellPrincipi dell’’organizzazione dei servizi sanitariorganizzazione dei servizi sanitari
•Criteri di finanziamento delle Aziende sanitarie Criteri di finanziamento delle Aziende sanitarie locali e Aziende sanitarie ospedalierelocali e Aziende sanitarie ospedaliere
•Attività di indirizzo alle Aziende sanitarieAttività di indirizzo alle Aziende sanitarie
•Controllo di gestione e valutazione della qualità Controllo di gestione e valutazione della qualità delle prestazioni sanitariedelle prestazioni sanitarie
Organizzazione delle Aziende SanitarieOrganizzazione delle Aziende Sanitarie
•Organizzazione e funzionamento Organizzazione e funzionamento disciplinate da Atto aziendale d diritto disciplinate da Atto aziendale d diritto privatoprivato
•Autonomia imprenditoriale finalizzata non Autonomia imprenditoriale finalizzata non al profitto ma allal profitto ma all’’efficacia, allefficacia, all’’efficienza ed efficienza ed economicità nel rispetto del pareggio di economicità nel rispetto del pareggio di bilanciobilancio
Organi dellOrgani dell’’Azienda sanitariaAzienda sanitaria
•Direttore generaleDirettore generale
•Direttore sanitarioDirettore sanitario
•Direttore amministrativoDirettore amministrativo
•Collegio sindacaleCollegio sindacale
Articolazione dellArticolazione dell’’Azienda SanitariaAzienda Sanitaria
Distretti che assicurano:Distretti che assicurano: -Assistenza primariaAssistenza primaria
-Erogazione prestazioni sanitarie a rilevanza Erogazione prestazioni sanitarie a rilevanza sociale: assistenza specialistica ambulatoriale, sociale: assistenza specialistica ambulatoriale, servizi per la tossicodipendenza, per la tutela servizi per la tossicodipendenza, per la tutela della donna, delldella donna, dell’’infanzia e della famiglia, servizi infanzia e della famiglia, servizi rivolti a disabili ed anziani, ADI, hospice, DSM….rivolti a disabili ed anziani, ADI, hospice, DSM….
Dipartimento di prevenzioneDipartimento di prevenzione
DipartimentiDipartimenti
Presidi ospedalieriPresidi ospedalieri
Servizi o Unità operativeServizi o Unità operative
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Servizio di cure domiciliariServizio di cure domiciliari
E’ un insieme di attività mediche, infermieristiche, riabilitative e socio-assistenziali integrate fra loro
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Assistenza Domiciliare Integrata (ADI)Assistenza Domiciliare Integrata (ADI)
Attraverso l’intervento di più figure sanitarie e sociali, realizza a domicilio del paziente, un progetto ad alta intensità assistenziale, limitato o continuativo nel tempo.Impegno del medico di medicina generale
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Assistenza Domiciliare Integrata (ADI)Assistenza Domiciliare Integrata (ADI)
Obiettivi:Favorire un’idonea permanenza presso il domicilio dell’assistitoEvitare il ricovero e ridurre i tempi di ospedalizzazioneMigliorare la qualità di vita
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Ospedalizzazione DomiciliareOspedalizzazione Domiciliare
E ’ sotto la responsabilità assistenziale del presidio ospedaliero e quindi di tutte le figure professionali coinvolte e in collaborazione con i servizi territoriali.
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Assistenza domiciliare programmata Assistenza domiciliare programmata medica e infermieristicamedica e infermieristica
E’ una forma assistenziale a bassa intensità indicata per pazienti non deambulanti, prevalentemente per persone affette da patologie cronico-degenerative stabilizzate e assistibili a domicilio con visite programmate del MMG e/o infermiere.
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Assistenza Infermieristica OccasionaleAssistenza Infermieristica Occasionale
In caso di malattie che impediscono l’accesso all’ambulatorio infermieristico, l’infermiere può effettuare, previa prescrizione del medico curante, interventi domiciliari occasionali come medicazioni, prelievi ematici….
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Assistenza Infermieristica ambulatorialeAssistenza Infermieristica ambulatoriale
Si forniscono prestazioni quali interventi educativi, medicazioni, terapie iniettabili, controlli PAO e glicemia….
Servizi territoriali e cure domiciliariServizi territoriali e cure domiciliari
Assistenza domiciliare per malati oncologici Assistenza domiciliare per malati oncologici e cure palliativee cure palliative
E’ una forma assistenziale dedicata a pazienti con malattie in fase avanzata, neoplastica ma non solo, per garantire la migliore qualità di vita possibile mediante il controllo del dolore e sintomi correlati nonché fornire sostegno alla famiglia.
Servizi residenziali di cure Servizi residenziali di cure intermedie e lungodegenzaintermedie e lungodegenza
Servizi di cure intermediServizi di cure intermedi
Le cure intermedie sono un’area di servizi integrati, sanitari e sociali, residenziali e semi-residenziali, finalizzata a garantire la continuità assistenziale dopo la dimissione ospedaliera e a favorire la massima autonomia del paziente.
Servizi residenziali di cure Servizi residenziali di cure intermedie e lungodegenzaintermedie e lungodegenza
Servizi di cure intermediServizi di cure intermedi
Obiettivi:Migliorare la qualità dell’assistenzaRidurre i tempi di ricovero in ospedale per acutiAppropriatezza delle risorse
Servizi residenziali di cure Servizi residenziali di cure intermedie e lungodegenzaintermedie e lungodegenza
Residenza Sanitarie AssistenzialiResidenza Sanitarie AssistenzialiSono strutture finalizzate a fornire assistenza continuativa di carattere sanitario e offrono assistenza medica infermieristica e riabilitativa. Accolgono persone non autosufficienti che non possono essere assistite a domicilio.
Servizi residenziali di cure Servizi residenziali di cure intermedie e lungodegenzaintermedie e lungodegenza
Centri diurni per anzianiCentri diurni per anziani
Sono strutture di tipo aperto che accolgono per alcune ore della giornata gli anziani ai quali propongono attività di socializzazione, ma anche terapie mediche, di assistenza e riabilitative.
Servizi residenziali di cure Servizi residenziali di cure intermedie e lungodegenzaintermedie e lungodegenza
HospiceHospice
Deriva dal termine hospes che significa ospite, indica un luogo di accoglienza e accudimento. È un centro residenziale adibito alle cure palliative del paziente in fase terminale.
Servizi residenziali di cure Servizi residenziali di cure intermedie e lungodegenzaintermedie e lungodegenza
Centri di accoglienza, comunità alloggioCentri di accoglienza, comunità alloggio
Sono forme di residenzialità protetta per persone autosufficienti e con forme di disagio prevalentemente psichico o sociale.