EVERLYN GÓNDOLA ANAM - UNECA

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TALLER TÉCNICO SOBRE COMPILACIÓN DE CUENTAS DE AGUA EN AMÉRICA LATINA. CUENTAS AMBIENTALES DE PANAMÁ - RECURSOS HÍDRICOS Chile, junio 2009. EVERLYN GÓNDOLA ANAM - UNECA. CONTENIDO Instituciones responsables de la gestión del agua Coordinación interinstitucional para el flujo de datos - PowerPoint PPT Presentation

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  • EVERLYN GNDOLAANAM - UNECACUENTAS AMBIENTALES DE PANAM - RECURSOS HDRICOS

    Chile, junio 2009

    TALLER TCNICO SOBRE COMPILACIN DE CUENTAS DE AGUA EN AMRICA LATINA

  • CONTENIDO

    Instituciones responsables de la gestin del agua Coordinacin interinstitucional para el flujo de datos Fuentes de informacin primaria Plan de Gestin Integrada de Recursos Hdricos Antecedentes de las cuentas ambientales Institucionalidad de las cuentas ambientales Sistema de cuentas ambientales satlites de Panam Resultados de la cuenta de agua Experiencias y dificultades Conclusiones Aprendizajes Planes futuros

  • Poblacin 3.5 millones de habitantes52 cuencas hidrogrficas500 rosPrecipitacin media anual 2,840 mm (43,523 Mm3)Caudal medio anual es de 144,1 km3/ao Aguas subterrneas: se estima en 3.31 Km3/ao aprovechable

    INTRODUCCIN

  • Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)Ministerio de Salud (MINSA)Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)Autoridad del Canal de Panam (ACP)Ministerio de Comercio e IndustriasMinisterio de Economa y Finanzas (MEF)Autoridad Martima de Panam (AMP)Ente Regulador de los Servicios PblicosMunicipiosOtrosINSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA GESTIN DEL AGUA

  • Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA)Unidades Ambientales Sectoriales (UAS).Reuniones peridicas del Comit (4 veces al ao)Flujo de datos (enero-junio)

    COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL PARA EL FLUJO DE DATOS

  • FUENTES DE INFORMACIN PRIMARIA

  • Normativas Ambientales y sectoriales Polticas Estrategias Planes Programas ProyectosRendicin de CuentasEquidad en el acceso al uso del agua y saneamiento

  • El PM cumple con las normas ambientales existentes y comprende:

    Propuesta de criterios de calidad y uso del agua en la costa de la Baha, Plan completo para la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de las aguas residuales tratadas, Programa de implementacin, Consideraciones institucionales, ambientales, socioeconmicas y financieras.

    El PM est compuesto por los siguientes componentes:

    Red de Alcantarillado Sanitario.Transporte de las Aguas Residuales. Plantas de Tratamiento.Alcantarillado Pluvial en el Sector del Casco Antiguo. Educacin Sanitaria y Ambiental.

    Plan Maestro para el Saneamiento de la Ciudad y Baha de Panam

  • ANTECEDENTES DE LAS CUENTAS AMBIENTALES DE PANAM19891998Ley 41 de 1 de julio de 1998 2002Estudio Valoracin Econmica de los RN y Diseo del SCAS) BID2003Ley 44 de 5 agosto de 2002 Rgimen administra-tivo especial para el manejo, proteccin y conserva-cin de las cuencas.2005Primeros resultados del Sistema de Cuentas Ambientales satlites2008Convenio ANAM-Contralora-MEF

    Comit de Cuentas Ambientales2009Coordinacin interinstitu-cional para la actualizacin y revisin de la cuenta satlite

  • La administracin del ambiente es una obligacin del Estado para tal fin se crea la Autoridad Nacional de Ambiente, ANAM, mediante la Ley 41 del primero julio de 1996, la cual establece que es de carcter obligatorio el desarrollo de la Cuenta Ambiental Nacional, como un instrumento de Gestin Ambiental en su Artculo 55, que a continuacin detallamos:

    Artculo 55. Es obligacin del Estado valorar, en trminos econmicos, sociales y ecolgicos, el patrimonio ambiental y natural de la Nacin, y establecer, como cmputo complementario de la Cuenta Nacional, el valor de dicho patrimonio. En todo proyecto que implique el uso, total o parcial, de recursos del Estado o que amerite un estudio de impacto ambiental, es obligatorio valorar el costo-beneficio de la actividad o proyecto relativo al ambiente.

    INSTITUCIONALIDAD DE LAS CUENTAS AMBIENTALES DE PANAM

  • SCAIECuenta satlite, sistema complementario al SCN 93.Vincula las cuentas econmicas convencionales, con las cuentas relativas del medio ambiente y los recursos naturales.

    SISTEMA DE CUENTAS AMBIENTALES SATLITES DE PANAMObjetivo de la cuenta satlite ambientalDescribir las interrelaciones entre el medio natural y la economa en un marco global y coherente.

  • Valoracin econmica del aguaMtodo de valoracin: Benchmarking Generalizado o Demanda de Mercado :Fuente: ANAM. Valoracin Econmica de los Recursos Naturales y Diseo de un sistema de Cuentas Ambientales Satlites en el Marco de las Cuentas Nacionales de Panam. Consorcio BCEOM-TERRAM

  • RESULTADOS DE LA CUENTA DE AGUAFuente: ANAM, IDAAN, MIDA, ETESA, ACP

    AoVolumen de agua utilizado (Mm3)TotalElectricidadEsclusajeAgriculturaAgua potable200011,682.998,285.652,458.00701.30238.0420017,687.424,373.532,429.00661.10223.7920029,645.376,324.072,373.70709.80237.8120039,142.836,025.532,401.70470.76244.84200411,349.328,049.302,529.00511.55259.47200511,564.468,305.472,484.90506.09268.00200612,786.149,397.032,619.70478.53290.88200713,281.209,861.222,623.20503.02293.75

  • RESULTADOS DE LA CUENTA DE AGUA

    Grfico1

    8285.65321296842458701.3238.03853

    4373.53252913682429661.1223.78813

    6324.06601424542373.7709.8237.80734

    6025.52805631132401.7470.76244.8438161

    8049.29868148632529511.55259.4697293

    8305.4720950632484.9506.09268.000754

    9397.03250838972619.7478.53290.8791269

    9861.22329611082623.2503.02293.7549759005

    PRINCIPALES USOS DEL AGUA EN PANAM, AOS: 2000- 2007

    Volumen de agua (Mm3)

    Fuente: ANAM, ETESA, ACP, MIDA, IDAAN

    Electricidad

    Esclusaje

    Agricultura

    Agua potable

    Ao

    Volumen de agua (Mm3)

    base (2)

    aolugarProvinciaAccinUnidad de medidaDato

    2000Cuenca 128Los santos Los santosPrecipitacinmm31141

    2000Cuenca 128Los santos MacaracasPrecipitacinmm31381

    2000Cuenca 128Herrera PesePrecipitacinmm31300

    2000Cuenca 128Los santos Los santosArea del polgono de ThiessenKm 2175

    2000Cuenca 128Los santos MacaracasArea del polgono de ThiessenKm 2249

    2000Cuenca 128Herrera PeseArea del polgono de ThiessenKm 2772

    2001Cuenca 128Los santos Los santosPrecipitacinmm3669

    2001Cuenca 128Los santos MacaracasPrecipitacinmm31380

    2001Cuenca 128Herrera PesePrecipitacinmm31041

    2000Cuenca 108la CordilleraPrecipitacinmm32385

    2000Cuenca 108Los PalomosPrecipitacinmm32588

    2000Cuenca 108DavidPrecipitacinmm32624

    2000Cuenca 108Finca leridaPrecipitacinmm32708

    2000Cuenca 108Potrerillo ArribaPrecipitacinmm32813

    2000Cuenca 108Paja de sombreroPrecipitacinmm32909

    2000Cuenca 108Fortuna (casa de control)Precipitacinmm33092

    2000Cuenca 108CermeoPrecipitacinmm33131

    2000Cuenca 108Veladero gualacaPrecipitacinmm33271

    2000Cuenca 108Los NaranjosPrecipitacinmm33673

    2000Cuenca 108Caldera (pueblo nuevoPrecipitacinmm33687

    2000Cuenca 108la CordilleraArea del polgono de ThiessenKm 2298

    2000Cuenca 108Los PalomosArea del polgono de ThiessenKm 2147

    2000Cuenca 108DavidArea del polgono de ThiessenKm 2243

    2000Cuenca 108Finca leridaArea del polgono de ThiessenKm 297

    2000Cuenca 108Potrerillo ArribaArea del polgono de ThiessenKm 2121

    2000Cuenca 108Paja de sombreroArea del polgono de ThiessenKm 2234

    2000Cuenca 108Fortuna (casa de control)Area del polgono de ThiessenKm 2174

    2000Cuenca 108CermeoArea del polgono de ThiessenKm 2159

    2000Cuenca 108Veladero gualacaArea del polgono de ThiessenKm 2193

    2000Cuenca 108Los NaranjosArea del polgono de ThiessenKm 2143

    2000Cuenca 108Caldera (pueblo nuevoArea del polgono de ThiessenKm 2126

    2000Cuenca 108la CordilleraElevacinmsnm1200

    2000Cuenca 108Los PalomosElevacinmsnm420

    2000Cuenca 108DavidElevacinmsnm27

    2000Cuenca 108Finca leridaElevacinmsnm1700

    2000Cuenca 108Potrerillo ArribaElevacinmsnm930

    2000Cuenca 108Paja de sombreroElevacinmsnm388

    2000Cuenca 108Fortuna (casa de control)Elevacinmsnm210

    2000Cuenca 108CermeoElevacinmsnm170

    2000Cuenca 108Veladero gualacaElevacinmsnm45

    2000Cuenca 108Los NaranjosElevacinmsnm1200

    2000Cuenca 108Caldera (pueblo nuevoElevacinmsnm350

    2000Cuenca 108la CordilleraTemperaturaC20.1

    2000Cuenca 108Los PalomosTemperaturaC24.7

    2000Cuenca 108DavidTemperaturaC26.8

    2000Cuenca 108Finca leridaTemperaturaC17.1

    2000Cuenca 108Potrerillo ArribaTemperaturaC21.6

    2000Cuenca 108Paja de sombreroTemperaturaC25.1

    2000Cuenca 108Fortuna (casa de control)TemperaturaC25.9

    2000Cuenca 108CermeoTemperaturaC26.1

    2000Cuenca 108Veladero gualacaTemperaturaC26.9

    2000Cuenca 108Los NaranjosTemperaturaC20

    2000Cuenca 108Caldera (pueblo nuevoTemperaturaC25.1

    2001Cuenca 108la CordilleraPrecipitacinmm32385

    2001Cuenca 108Los PalomosPrecipitacinmm33892

    2001Cuenca 108DavidPrecipitacinmm32683

    2001Cuenca 108Finca leridaPrecipitacinmm32247

    2001Cuenca 108Potrerillo ArribaPrecipitacinmm33013

    2001Cuenca 108Paja de sombreroPrecipitacinmm32295

    2001Cuenca 108Fortuna (casa de control)Precipitacinmm33092

    2001Cuenca 108CermeoPrecipitacinmm32865

    2001Cuenca 108Veladero gualacaPrecipitacinmm32851

    2001Cuenca 108Los NaranjosPrecipitacinmm32306

    2001Cuenca 108Caldera (pueblo nuevoPrecipitacinmm32686

    2001Cuenca 108la CordilleraTemperaturaC20.2

    2001Cuenca 108Los PalomosTemperaturaC25

    2001Cuenca 108DavidTemperaturaC27.2

    2001Cuenca 108Finca leridaTemperaturaC17.1

    2001Cuenca 108Potrerillo ArribaTemperaturaC21.9

    2001Cuenca 108Paja de sombreroTemperaturaC25.5

    2001Cuenca 108Fortuna (casa de control)TemperaturaC26.3

    2001Cuenca 108CermeoTemperaturaC26.5

    2001Cuenca 108Veladero gualacaTemperaturaC27.3

    2001Cuenca 108Los NaranjosTemperaturaC20.1

    2001Cuenca 108Caldera (pueblo nuevoTemperaturaC25.4

    2000Cuenca 108TotalProduccin de agua potable plantas potabilizadorasmm3/anual2