Evelin Marisol Utrilla Marín Manual para docentes ... - USAC
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Evelin Marisol Utrilla Marín Manual para docentes sobre las funciones de los profesionales del Departamento Técnico Pedagógico, de la Dirección Departamental de Educación del departamento de Chiquimula Asesor: Lic. Carlos Eduardo Echeverría Sosa Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Guatemala, octubre de 2018
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Evelin Marisol Utrilla Marín
Manual para docentes sobre las funciones de los profesionales del
Departamento Técnico Pedagógico, de la Dirección Departamental de
Educación del departamento de Chiquimula
Asesor: Lic. Carlos Eduardo Echeverría Sosa
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, octubre de 2018
Guatemala, octubre de 2018
Este informe fue presentado como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- previo a obtener el grado de Licenciada en Pedagogía y Administración Educativa.
INDICE
Resumen i
Introducción ii
Capítulo I: Diagnóstico 1
1.1 Contexto 1
1.1.1 Ubicación geográfica 1
1.1.2 Composición social 1
1.1.3 Desarrollo histórico 2
1.1.4 Situación económica 3
1.1.5 Vida política 3
1.1.6 Concepción filosófica 5
1.1.7 Competitividad 7
1.2 Institucional 7
1.2.1 Nombre de la institución 7
1.2.2 Antecedentes históricos 8
1.2.3 Infraestructura Administrativa 8
1.2.4 Proyección Social 23
1.2.5 Política Laboral 24
1.2.6 Administración 25
1.2.7 Ubicación geográfica 27
1.2.8 Visión del Ministerio de Educación 27
1.2.9 Visión de la Dirección Departamental de Chiquimula 27
1.2.10 Misión del Ministerio de Educación 28
1.2.11 Misión de la Dirección Departamental de Chiquimula 28
1.3 Carencias 28
1.4 La Problematización 29
1.5 La hipótesis acción 30
1.6 Viabilidad y factibilidad 30
Capítulo II: Fundamentación Teórica 34
2.1 Elementos teóricos 34
2.2 Fundamentos legales 34
Capítulo III: Plan De Acción 47
3.1 Título 47
3.2 Problema: 47
3.3 Hipótesis de acción: 47
3.4 Ubicación 47
3.5 Unidad ejecutora 47
3.6 Justificación 48
3.7 Descripción de la intervención 48
3.8 Objetivos generales y específicos 49
3.9 Metas 49
3.10 Beneficiarios 49
3.11 Actividades 49
3.12 Cronograma 50
3.13 Técnicas metodológicas 50
3.14 Recursos 51
3.15 Presupuesto 51
3.16 Responsables 51
3.17 Evaluación 51
Capítulo IV: Ejecución y sistematización de la Intervención 93
4.1 Ejecución 93
4.2 Productos y Logros 94
4.3 Sistematización de las experiencias 95
Capítulo V: Evaluación del proceso 102
5.1 Evaluación del diagnóstico 102
5.2 Evaluación de la fundamentación teórica 102
5.3 Evaluación del plan de intervención 102
5.4 Evaluación de la ejecución y sistematización 102
Capítulo VI: El voluntariado 103
6.1 plan de acción 103
6.2 Descripción 105
6.3 Evidencias 108
Conclusiones 112
Recomendaciones 113
Bibliografías 114
Apéndice 115
Anexos 120
i
Resumen
Al presentar este informe se pretende dar alcance a la realización del EPS, el cual
es una serie de actividades y requerimientos, lo cual después de una evaluación y
un diagnóstico basado en fundamentos legales tanto teóricos como bibliográfico.
En este se realizó un manual de funciones de los profesionales del Departamento
técnico Pedagógico de la Dirección Departamental de Educación de Chiquimula, el
cual les permitirá a los usuarios saber con qué profesional se pueden avocar
dependiendo las situaciones o los requerimientos que necesiten.
Se utilizó un proceso sistemático para la realización de cada etapa o capitulo,
estaremos hablando de listas de cotejos, investigaciones y una guía previamente
establecida, que permitió ir realizando paso a paso el proceso del informe
obteniendo los resultados exactos que se pretendieron alcanzar. Logrando con éxito
la realización de cada etapa.
La finalidad era presentar un manual que sirva de soporte para los usuarios del
Departamento Técnico Pedagógico de la Dirección Departamental de Educación de
Chiquimula, llevándose con éxito la elaboración del manual, en donde el uso es
evidente por cada usuario determinando el profesional con quien debe avocarse
para resolver cualquier problema que se le presente.
Logrando a un 100 % la realización de cada una de las etapas propuestas,
verificando sus resultados y evaluando cada proceso con el que se determinó su
realización, asintiendo un logro esperado y la función por lo cual fue elaborada,
corroborada y corregida logrando a cabalidad lo que se pretende alcanzar.
ii
Introducción
Considerando que el Ejercicio Profesional Supervisado se constituye como un
generador de conocimientos y es elemento primordial para la formación personal
como futuros administradores dentro de una institución educativa ya sea pública o
privada.
El capítulo I se encuentra el diagnóstico de la Institución donde se recopilará la
información basándonos en conocimientos previos de las diversas personas que
laboran y buscando como fuente teórica cada una de las formas recopiladas para la
realización del mismo.
En el capítulo II se define la Fundamentación Teórica, que es la base legal, en el
cual se realizará una lista de lo necesario y se buscará en fuentes bibliográficas en
donde se concretará basándose en la investigación que se llevará a cabo.
En el capítulo III se encuentra el Plan de Acción, el cual se trabajó en el
Departamento Técnico Pedagógico de la Dirección Departamental de Educación del
departamento de Chiquimula, en el cual se muestra un manual para docentes sobre
las funciones de los profesionales de dicho departamento, se realizará una lista de
priorizaciones tomando como base la idea principal, llevando a cabo el plan
respectivo y verificando cada uno de los procesos.
El capítulo IV contiene la ejecución y sistematización de la intervención se llevará a
cabo el plan respectivo donde se realizará la evaluación de cada uno e interviniendo
en el las personas involucradas, se tomará como base cada una de las presencias
adquiridas y definiendo la importancia de la investigación.
El capítulo V contiene el proceso de evaluación en el cual se detalla cada una de las
fases que conlleva a la elaboración del proyecto.
1
Capítulo I
Diagnóstico
1.1 Contexto
1.1.1 Ubicación geográfica
La Ciudad de Chiquimula es la cabecera departamental y municipal del
departamento de Chiquimula, se encuentra situado en la parte Norte
del departamento en la Región III o Región Nor-Oriental. Se localiza en la latitud
14° 47′ 58″ y en la longitud 89° 32′ 37″. Limita al Norte con el municipio de Zacapa
(Zacapa); al Sur con los municipios de San José La Arada y San Jacinto
(Chiquimula); al Este con los municipios de Jocotán y San Juan Ermita
(Chiquimula); y al Oeste con el municipio de San José La Arada
(Chiquimula). Cuenta con una extensión territorial de 372 kilómetros cuadrados, y
se encuentra a una altura de 423.82 metros sobre el nivel del mar, por lo que
generalmente su clima es cálido. La distancia de esta cabecera departamental a
la ciudad Capital es de 174 kilómetros.
1.1.2 Composición social
Desde los inicios de la época prehispánica Chiquimula ha sido el departamento
que tiene importancia de la parte oriente del país por su geografía y etnias.
Las dos ciudades de Chiquimula, tanto la antigua como la actual, se asentaron
sobre los restos de un volcán extinguido en la época prehistórica. Por este motivo,
la ciudad está rodeada de piedras volcánicas originadas por las últimas erupciones
del volcán. Los habitantes les han dado el nombre de chatún.
El origen de la población de Chiquimula fue la etnia chortí. Es también fuente de
minerales como: plomo, hierro, plata y jade azul, debido a la formación del suelo
por la actividad volcánica.
La atracción de Ipala es la laguna localizada en el cráter del volcán también
llamada con el mismo nombre, por lo que es muy visitada.
También resalta por su producción agrícola, sus leyendas y tradiciones son las
principales características de su cultura.
2
1.1.3 Desarrollo histórico
El nombre de Chiquimula, según Arriola, significa “donde abundan los pájaros”, del
colectivo Chiquimolin, nombre náhuatl del jilguero, unido a la terminación de
pluralidad tlán, en forma castellanizada”
Se ha supuesto que tanto la antigüedad de Chiquimula, así como la nueva, han
sido fundadas en el cráter de un extinguido volcán que existió en época
prehistórica, con la circunstancia que una vez extinguido, se formó un lago.
El mismo, sin duda al impulso de alguna conmoción geológica, desaguó de oeste
a este y de sur a norte, como lo demuestra la superficie del terreno en que está
edificada la ciudad que presenta un plano inclinado para cada uno de esos rumbos
cardinales que corresponden a los ríos Tacó y San José, así como el riachuelo
Shusho.
Por el año 1690 escribió el capitán don Francisco Antonio de Fuentes y Guzmán
en su Recordación Florida, sobre el corregimiento de Chiquimula de la Sierra.
El arzobispo doctor don Pedro Cortés y Larráz menciona que ocurrieron varios
terremotos, especialmente los de la Santísima Trinidad que aconteció en junio de
1765, destruyeron completamente el poblado, reconstruido cercano de las ruinas
que hoy en día se admiran, principalmente de su iglesia, que era considerada
como una de las más espaciosas y la de mejores líneas arquitectónicas en la
arquidiócesis.
Por resolución de las Cortes de España y como aparece en la comunicación
fechada en Madrid el 29 de junio de 1821, en el Archivo General de Indias, la
cabecera Chiquimula se elevó a categoría de Ciudad y se le confirió el Titulo de
Muy Noble. Dicha comunicación no surtió efecto por la proclamación de la
independencia el 15 de septiembre de 1821.
En el Archivo General de Centro América se encuentra el original del decreto
número 63 de la Asamblea Constituyente del 29 de octubre de 1825 que eleva al
pueblo de Chiquimula de la Sierra a categoría de Villa. Conforme al tenor del
3
acuerdo gubernativo del 26 de julio de 1957 que se les concede a las cabeceras
departamentales de primera categoría la denominación de Ciudad.
1.1.4 Situación económica
En Chiquimula basan su economía en la producción agrícola de maíz, frijol, caña
de azúcar, arroz y hortalizas. Así mismo, algunos de sus habitantes se dedican a
la crianza de ganado vacuno, y otros, a la elaboración de productos artesanales
como la cerámica tradicional, de jarcia, muebles de madera, escobas de palma,
productos de hojalata, cerería, cuero, ladrillo de barro, jícaras y guacales.
La economía de Chiquimula está basada en la producción agrícola, siendo sus
productos más importantes: el maíz, frijol, arroz, papas, café, caña de azúcar,
cacao, bananos y el tabaco que se ha constituido en una explotación especial.
Posee grandes fincas con crianza de ganado vacuno, que lo hacen sobresalir ante
otros departamentos de Guatemala.
En cuanto a la producción artesanal, es variada, pues por la abundancia de palma,
hacen trenzas, sombreros y escobas; con el barro elaboran cerámica, teja y
ladrillo. Elaboran también instrumentos musicales y muebles de madera. En la
cabecera departamental, trabajan jícaras y guacales de morro, hacen candelas,
productos de cuero y cohetería.
Últimamente el comercio también ha invadido a esta región de Guatemala un
ejemplo es el municipio de Chiquimula, la cual es la ciudad más importante de
todo el oriente de Guatemala.
1.1.5 Vida política
Los municipios se encuentran regulados en diversas leyes de la República, que
establecen su forma de organización, lo relativo a la conformación de sus órganos
administrativos y los tributos destinados para los mismos. Aunque se trata de
4
entidades autónomas, se encuentran sujetos a la legislación nacional y las
principales leyes que los rigen desde 1985 son:
Principales leyes que rigen a los municipios de Guatemala
No. Ley Descripción
1
Constitución
Política de la
República de
Guatemala
Tiene una regulación legal específica para los
municipios en los artículos 253 al 262.
2 Ley Electoral y de
Partidos Políticos
Ley de carácter constitucional aplicable a los
municipios en el tema de la conformación de
sus autoridades electas.
3 Código Municipal
Decreto 12-2002 del Congreso de la República
de Guatemala. Tiene la categoría de ley
ordinaria y contiene preceptos generales
aplicables a todos los municipios, e inclusive
contiene legislación referente a la creación de
los municipios.
4 Ley de Servicio
Municipal
Decreto 1-87 del Congreso de la República de
Guatemala. Regula las relaciones entre la
municipalidad y los servidores públicos en
materia laboral. Tiene su base constitucional en
el artículo 262 de la constitución que ordena la
emisión de la misma.
5 Ley General de
Descentralización
Decreto 14-2002 del Congreso de la República
de Guatemala. Regula el deber constitucional
del Estado, y por ende del municipio, de
promover y aplicar la descentralización y
desconcentración económica y administrativa.
5
El gobierno de los municipios está a cargo de un Concejo Municipal mientras que
el código municipal —ley ordinaria que contiene disposiciones que se aplican a
todos los municipios— establece que «el concejo municipal es el órgano colegiado
superior de deliberación y de decisión de los asuntos municipales […] y tiene su
sede en la circunscripción de la cabecera municipal»; el artículo 33 del
mencionado código establece que «[le] corresponde con exclusividad al concejo
municipal el ejercicio del gobierno del municipio».
El concejo municipal se integra con el alcalde, los síndicos y concejales, electos
directamente por sufragio universal y secreto para un período de cuatro años,
pudiendo ser reelectos.
Existen también las Alcaldías Auxiliares, los Comités Comunitarios de Desarrollo
(COCODE), el Comité Municipal del Desarrollo (COMUDE), las asociaciones
culturales y las comisiones de trabajo. Los alcaldes auxiliares son elegidos por las
comunidades de acuerdo a sus principios y tradiciones, y se reúnen con el alcalde
municipal el primer domingo de cada mes, mientras que los Comités Comunitarios
de Desarrollo y el Comité Municipal de Desarrollo organizan y facilitan la
participación de las comunidades priorizando necesidades y problemas.
En el municipio de Chiquimula es:
2016-2020: Rolando Arturo Aquino Guerra
1.1.6 Concepción filosófica
En la ciudad de Chiquimula, alrededor del 67% de la población profesa la fe
católica, lo cual la convierte en la creencia predominante. En la vida religiosa de
los chiquimultecos se destacan las devociones a la Patrona de la ciudad, la Virgen
del Tránsito, cuya fiesta se celebra el 15 de agosto de cada año. Es de
mencionarse, la devoción hacia la consagrada imagen de Jesús Nazareno del
Calvario, al cual muchos le llaman Padre Jesús del Calvario; su fiesta se celebra
en enero y para finalizar las celebraciones, se culmina con una
6
solemne procesión que recorre gran parte del Centro Histórico y varios barrios de
la ciudad.
Asimismo se celebra año con año a la Consagrada Imagen del Señor Sepultado y
su Madre, la Virgen Dolorosa, que se encuentran en el Santuario Nuestra Señora
del Tránsito; se les celebra a mediados del mes de septiembre y también son
llevados en una solemne procesión que recorre las principales calles de la ciudad.
Cada 12 de diciembre se celebra a la Virgen de Guadalupe con una procesión
sale de la Iglesia del Calvario hacia la Iglesia Parroquial y muchos padres visten a
sus hijos con traje típico de Guatemala. Cabe mencionar también, las
celebraciones en honor San Francisco de Asís, San Antonio de Padua y Nuestra
Señora de la Candelaria.
En la ciudad de Chiquimula, existen dos parroquias: la parroquia de la Asunción y
la parroquia de San Francisco de Asís. La primera, abarca el sector central de la
ciudad, así como también las zonas 2, 4, 5 y 6, y tiene bajo su administración las
iglesias de Nuestra Señora del Tránsito, El Calvario, Nuestra Señora de la
Candelaria, Madre del Buen Pastor del Barrio el Molino, Nuestra Señora de los
Ángeles de la colonia Ruano y la iglesia de San Antonio de Padua del Barrio El
Zapotillo. Mientras que la segunda, la Parroquia de San Francisco, abarca la zona
3, parte de la zona 2 y parte de la zona 7, y bajo ella se encuentra los templos de
San Francisco y la iglesia del Sagrado Corazón de Jesús del Barrio Shusho Abajo.
Estas dos parroquias también tienen bajo su control las demás áreas rurales del
municipio
Según el censo de 2002, el 57,1% de la población está alfabetizada. Aunque no se
cuentan con datos oficiales, se supone que la población alfabetizada en la ciudad
es mucho más alta que en las aldeas.
La educación primaria es la etapa de la educación que cuenta con más
establecimientos públicos y privados dentro del área urbana de Chiquimula. Las
principales escuelas públicas son: Escuela oficial urbana para varones de oriente
«Abraham A. Cerezo», Escuela oficial urbana para niñas de oriente «Tránsito
Flores Morales», Escuela Anexa de Aplicación al INSO, Escuela Anexa de
7
Aplicación al INVO, Escuela «Juan Manuel Aguirre», Escuela «Florencio Méndez»
y otras más.
1.1.7 Competitividad
Según el Censo Nacional de Guatemala del 2002, el 53.4% de sus habitantes son
catalogados como económicamente activos. La mayoría de sus habitantes se
dedican al comercio, la agricultura y los servicios públicos. Chiquimula es una de
las ciudades con mayor comercio del oriente guatemalteco ya que se encuentra
ubicada a la orilla de la carretera hacia la frontera con Honduras y El Salvador.
Entre los centros de comercio más importantes se encuentran el Mercado Central,
Mercado la Terminal y el Centro Comercial Pradera. La ciudad posee una gran
variedad de bancos y cooperativas, y varios negocios regionales.
Al norte de la ciudad de Chiquimula, y ya en las periferias hay una pista de
aterrizaje para avionetas privadas, sin embargo, las autoridades gubernamentales
del municipio han planeado reconstruirla y elevarla a la categoría
de aeropuerto para así mejorar la economía chiquimulteca. Además tiene
una terminal de autobuses de la cual se puede transportar pasajeros a toda la
ciudad, el departamento y a Zacapa, Puerto Barrios y la Ciudad de Guatemala.
Sin embargo, a pesar de su gran crecimiento comercial, Chiquimula aún cuenta
con una importante parte de su población viviendo bajo la pobreza. Se estima,
según importantes estudios, que el 32,61% de sus habitantes viven en la pobreza,
y el 5% en la pobreza extrema.
1.2 Institucional
1.2.1 Nombre de la institución
Dirección Departamental de Educación Chiquimula
8
1.2.2 Antecedentes históricos
El Ministerio de Educación creo las Direcciones Departamentales de Educación,
como órganos rectores encargados de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las
acciones educativas en cada jurisdicción, bajo la autoridad del Ministerio de
Educación.
La finalidad de las mismas es desconcentrar y descentralizar el sistema educativo
nacional, para satisfacer las demandas educativas y dar cumplimiento a los
principios, objetivos y funciones de la Ley de Educación Nacional, requiriendo de
una estructura de desconcentración y descentralización organizativa, que permita
atender las expectativas, intereses y necesidades de la población, en forma
eficiente y con la celeridad necesaria.
1.2.3 Infraestructura Administrativa
No.
ID
Nombre del
funcionario
Puesto
nominal
Puesto
funcional
Subdirección/Jefatura
DIRECCIÓN
1 Amparo de
Jesús
Rodríguez
Javier
Director
Ejecutivo IV
Director
Departamental
de Educación
Despacho
2 Vianka Eunice
Zeceña Rodas
Oficinista IV Asistencia de
Despacho
Despacho
3 Olga
Esperanza
Perdomo Oliva
Asistente
Profesional III
Asistencia de
Despacho
Despacho
9
4 Vilma
Esperanza
López
Interiano
Profesional
Jefe II
Coordinadora
de Educación
Extraescolar
Educación
Extraescolar
5 Jorge Mario
Fuentes
Villeda
Asistente
Profesional I
Asistente de
Educación
Extraescolar
Educación
Extraescolar
ASESORÍA JURÍDICA
6 Luis Alberto
Oliva Lemus
Asesor
Profesional
Especializado
III
Asesor
Jurídico
Asesoría Jurídica
AUDITORIA INTERNA
7 Yuri Efrain
Castro
Asesor
Profesional
Especializado
III
Auditor Interno Auditoria Interna
PLANIFICACIÓN EDUCATIVA
8 Milvia Odeth
Morataya
López de
Morales
Profesional
Jefe II
Asistente de la
Unidad de
Apoyo de
Planificación
Educativa
Planificación Educativa
9 Claudia
Verónica
Pérez Aguirre
de Cetino
Profesional II Coordinadora
de Unidad
Determinación
de Demandas
Determinación de la
demanda
10
10 Elba Liliana
Flores
Rodríguez
Asistente
Profesional I
Asistente de
Unidad
Determinación
de Demandas
Determinación de la
demanda
11 Víctor
Edmundo
Suchini Leytán
Profesional II Coordinador
de
Infraestructura
Escolar
Infraestructura Escolar
12 Oscar Escobar
Espino
Profesional II Coordinador
de Desarrollo
Institucional
Desarrollo Institucional
COMUNICACIÓN SOCIAL
13 Wendy
Yessenia
Duarte Navas
Profesional II Coordinadora
de la Unidad
de Apoyo
Social
Comunicación Social
14 Alex Leonel
Martínez
González
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Unidad de
Apoyo
Comunicación
Social
Comunicación Social
INFORMÁTICA
15 Auder Morales
Alarcón
Asesor
Profesional
Especializado
I
Jefe de
Informática
Informática
16 Miguel Angel
Rodas Cruz
Técnico en
Informática II
Técnico de
Informática
Informática
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO
17 Ana María
Cetino Cetino
Asesor
Profesional
Jefa del
Departamento
Departamento
Administrativo
11
de Morales Especializado
IV
Administrativo
Financiero
Financiero
18 María Silveria
Pantaleón
Orellana
Asistente
Profesional II
Asistente del
Departamento
Administrativo
Departamento
Administrativo
Financiero
19 Ivette
Mabilena Díaz
Morales
Profesional
Jefe III
Jefe de la
Sección
Financiera
Sección Financiera
20 Ileana del
Carmen
Roche Pineda
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Sección
Financiera
Sección Financiera
21 Mario Enrique
Méndez
Cordero
Profesional II Coord. Análisis
Documental
Análisis Documental
22 Wilfredo
Enrique
Laparra
Linares
Asistente
Profesional I
Asist. De
Análisis
Documental
Análisis Documental
23 Gloria Elena
Brenes
Fajardo de
Cerín
Profesional I Coord. Unidad
de
Operaciones
de Caja
Unidad de
Operaciones de Caja
24 Karla
Mercedes
Aguilar Reyes
Asistente
Profesional I
Asistente de
Unidad de
Operaciones
de Caja
Unidad de
Operaciones de Caja
25 Flor de María
Alarcón Vidal
Profesional I Profesional de
la Sección
Financiera
Unidad de
Operaciones de Caja
26 Wendy Julissa
Morataya Díaz
Asistente
Profesional I
Asiste de
Registro y
Registro y Seguimiento
Presupuestario
12
de Rodas Seguimiento
Presupuestario
27 Otto Rolando
Bonilla Guerra
Asistente
Profesional I
Coordinador
Unidad de
Inventario
Unidad de Inventario
28 Karol Roscibel
Cervantes
Pinto
Oficinista IV Asistente
Unidad de
Inventario
Unidad de Inventario
29 Mildreth
Madeleine
Méndez
Barahona de
Linares
Asesor
Profesional
Especializado
III
Jefa de la
Sección
Administrativa
Sección Administrativa
30 Geydi Yesenia
Méndez López
de Pineda
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Sección
Administrativa
Sección Administrativa
31 Julissa del
Rosario
Curcín
Hernández
Asistente
Profesional II
Coordinadora
de Atención al
Ciudadano
Atención al Ciudadano
32 Karla Azucena
Méndez López
Asistente
Profesional I
Asistente de
Atención al
Ciudadano
Atención al Ciudadano
33 Luis Alberto
Compá
Martínez
Profesional II Coordinador
de Unidad de
Adquisiciones
y
Contrataciones
Unidad de
Adquisiciones y
Contrataciones
34 Karla Paola
Urrutia Archila
Asistente
Profesional I
Asistente de
Unidad de
Adquisición y
Unidad de Adquisición
y Contrataciones
13
Contrataciones
35 Roberto
Emmanuel
Arriaga Lemus
Asistente
Profesional II
Coordinador
de Unidad de
Servicios
Generales
Servicios Generales
36 Fredi Aroldo
Villafuerte
España
Trabajador y
Operativo IV
Piloto Servicios Generales
37 Selvin
Donaldo
Alarcón
Quijada
Trabajador
Operativo IV
Piloto Servicios Generales
38 Luis Fernando
Castillo
Brenes
Trabajador
Operativo II
Piloto Servicios Generales
39 Gustavo
Adolfo Cerón
Trabajador
Operativo IV
Guardián Servicios Generales
40 Luis Alberto
Compá Ortíz
Trabajador
Operativo IV
Guardián Servicios Generales
41 Ibeth Carolina
Pérez
Machorro de
Borja
Asistente
Profesional II
Jefa de Unidad
de Almacén
Unidad de Almacén
42 Rosa Isabel
Aguilar
Guzmán de
Díaz
Asesor
Profesional
Especializado
III
Jefa de la
Sección
Recursos
Humanos
Sección Recursos
Humanos
43 Astrid Hercilia
Duarte
Ruballos
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Sección de
Recursos
Humanos
Sección Recursos
Humanos
14
44 Hilda Marina
Garza Nova
Asesor
Profesional
Especializado
I
Coordinadora
de la Unidad
de
Reclutamiento
y Selección de
Personal
Reclutamiento y
Selección de Personal
45 Jorge
Oswaldo
Rosales
Chegüén
Asistente
Profesional III
Asistente de
Reclutamiento
y Selección de
Personal
Reclutamiento y
Selección de Personal
46 Norma
Inocenta
Duque
Morales
Profesional I Analista de
Reclutamiento
y Selección de
Personal
Reclutamiento y
Selección de Personal
47 Claudia Melina
Sagastume
Girón de
Vásquez
Asesor
Profesional
Especializado
I
Coordinadora
de Gestión y
Desarrollo de
Personal
Gestión y Desarrollo de
Personal
48 Diana Lucia
Granados
Cruz
Asistente
Profesional II
Asistente de
Gestión y
Desarrollo de
Personal
Gestión y Desarrollo de
Personal
49 Fabiola
Trinidad
Rodríguez de
Valdéz
Profesional II Asistente de
Gestión y
Desarrollo de
Personal
Gestión y Desarrollo de
Personal
50 Karen Lizeth
Martínez
Gonzáles de
Portillo
Asistente
Profesional
IV
Analista de
Gestión y
Desarrollo de
Personal
Gestión y Desarrollo de
Personal
51 Víctor Hugo Profesional III Coordinador Unidad de Gestión y
15
Sagastume
Rosales
de Desarrollo
Magisterial
Desarrollo de Personal
52 Andrea
Carolina
Henkes
Salguero de
Vidal
Profesional II Coordinadora
de Jurado
Auxiliar
Departamental
de Oposición
Desarrollo Magisterial
53 Rossmery
Marylena
Carrera
Estrada
Asistente
Profesional I
Asistente de
Jurado Auxiliar
Departamental
de Oposición
Jurado Auxiliar
Departamental de
Oposición
54 Alma Judith
Crisóstomo
Fuentes
Oficinista IV Oficinista de
Sección de
Recursos
Humanos
Jurado Auxiliar
Departamental de
Oposición
DEPARTAMENTO DE FORTALECIMIENTO A LA COMUNIDAD EDUCATIVA
55 Arnulfo Franco
Martínez
Asesor
Profesional
Especializado
IV
Jefe del Depto.
De
Fortalecimiento
a la
Comunidad
Educativa
Depto. de
Fortalecimiento a la
Comunidad Educativa
56 Sindy Zucely
Villeda
Moreno de
Monroy
Asistente
Profesional II
Asistente de
Fortalecimiento
a la
Comunidad
Educativa
Depto. de
Fortalecimiento a la
Comunidad Educativa
57 Aroldo Antonio
Sintuj Lobos
Asesor
Profesional
Especializado
III
Coordinador
de Sección
Organización
Escolar
Sección Organización
Escolar
16
58 Ana Elly
Torres
Sandoval de
Valdez
Profesional I Facilitadora de
la Sección
Organización
Escolar
Sección Organización
Escolar
59 Nancy Adaly
López España
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Sección
Organización
Escolar
Sección Organización
Escolar
60 Berta Delfina
de León
Ramírez de
Morales
Profesional I Coordinadora
de la Sección
de
Administración
de Programas
de Apoyo
Sección de
Administración de
Programas de Apoyo
61 José Amilcar
Ramírez
Menendez
Oficinista IV Oficinista de
Sección de
Administración
de Programas
de Apoyo
Sección de
Administración de
Programas de Apoyo
62 Gilma Patricia
Díaz Tejada
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Sección de
Administración
de Programas
de Apoyo
Sección de
Administración de
Programas de Apoyo
63 Yuliana
Elizabeth
Sintuj Paz
Asistente
Profesional I
Facilitadora de
la Sección de
Administración
de Programas
de Apoyo
Sección de
Administración de
Programas de Apoyo
64 Ana Elizabeth
Palma Zeceña
Asistente
Profesional I
Asistente de la
Sección de
Sección de
Administración de
17
Administración
de Programas
de Apoyo
Programas de Apoyo
DEPARTAMENTO TÉCNICO PEDAGÓGICO
65 Emma de
María Girón
Guerra de
Sagastume
Asesor
Profesional
Especializado
IV
Jefe del
Departamento
Técnico
Pedagógico
Departamento Técnico
Pedagógico
66 Oscar
Armando
Garza Nova
Asesor
Profesional
Especializado
III
Coordinador
de la Sección
Entrega
Educativa
Sección Entrega
Educativa
67 Hugo Leonel
Pérez Nonés
Asesor
Profesional
Especializado
Coordinador
de Proyectos
Educativos
Institucionales
Proyectos Educativos
Institucionales
68 Arnulfo Isaac
Arevalo López
Profesional
Jefe II
Coordinador
de Formación
Docente
Formación Docente
69 Gerlin Beatriz
Chacón Marín
Asistente
Profesional I
Asistente de
Formación
Docente
Formación Docente
70 Brenda
Marizol
Cardona
Cardona
Profesional III Coordinadora
del Nivel
Primario
Sección Entrega
Educativa
71 Delmy
Jeannette
Martínez
Acuña
Profesional III Coordinadora
de Nivel
Diversificado
Sección Entrega
Educativa
72 Claudia Profesional III Coordinadora Sección Entrega
18
Viviana Flores
Castillo
de Educación
Especial
Educativa
73 Ada Cristina
Gregorio
García
Profesional I Asesora de
Educación
Especial
Sección de
Administración de
Programas de Apoyo
74 Claudia
Patricia
Ramos
Profesional I Asesora de
Educación
Especial
Sección de
Administración de
Programas de Apoyo
75 Dina Martiza
Romero
Martínez
Asistente
Profesional I
Asistente de
Educación
Escolar
Sección Entrega
Educativa
76 Hilda Patricia
Ramírez Peña
Profesional III Coordinadora
del Nivel Medio
Coordinación de
Educación Escolar
77 Elvira
Elizabeth
Estrada
Barrientos de
Rojas
Asesor
Profesional
Especializado
III
Coordinadora
de Sección
Asistencia
Pedagógica y
Dirección
Escolar y
Coordinadora
Nivel
Preprimario
Sección Asistencia
Pedagógica y
Dirección Escolar
78 Héctor Alirio
Cerón Brenes
Asesor
Profesional
Especializado
III
Coordinador
de Sección de
Aseguramiento
de la Calidad
Sección de
Aseguramiento de la
Calidad
79 Mirna Maribel
Sagastume
Osorio
Profesional
Jefe II
Coordinadora
de
Acreditamiento
y Certificación
Acreditamiento y
Certificación
80 Marina Profesional III Asistente de Sección de
19
Elizabeth
España
Rosales
Sección de
Aseguramiento
y Certificación
Aseguramiento de la
Calidad
81 Aymeé
Berenize
Arroyo Pineda
Asistente
Profesional I
Asistente de
Acreditamiento
y Certificación
Acreditamiento y
Certificación
82 Teodoro
Ramírez de
Rosa
Profesional I Profesional de
Sección
Asistencia
Pedagógica y
Dirección
Escolar
Sección Asistencia
Pedagógica y
Dirección Escolar
83 Cesar
Helaman
García López
Profesional I Profesional de
Sección
Asistencia
Pedagógica y
Dirección
Escolar
Sección Asistencia
Pedagógica y
Dirección Escolar
84 Yury Cruz
Villela
Representante
Ministerial ante
el Jurado
Auxiliar
Departamental
de Oposición
Jurado Auxiliar
Departamental de
Oposición
85 Claudia
Azucena
Monterroso
Pinto
Representante
Ministerial ante
el Jurado
Auxiliar
Departamental
de Oposición
Jurado Auxiliar
Departamental de
Oposición
86 Karen Mariela Representante Jurado Auxiliar
20
Aguilar Aldana Ministerial ante
el Jurado
Auxiliar
Departamental
de Oposición
Departamental de
Oposición
87 Karla Johana
Monroy Nájera
Representante
Ministerial ante
el Jurado
Auxiliar
Departamental
de Oposición
Jurado Auxiliar
Departamental de
Oposición
TÉCNICOS DE CAMPO
88 Lidia
Argentina
Portillo Cerezo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
89 Miguel Adrián
Cetino
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
90 Héctor
Arnoldo
García Archila
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
91 Sandra
Lucrecia
Martínez
Trinidad
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
92 Sofía Loren
García
Martínez
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
93 Rogelia
Aracely
Argueta
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
21
Bardales
94 Mario Leonel
Curcín
Hernández
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
95 Jackeline
Maritza
Cervantes
Ramos
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
96 Sayda
Verónica
Gutiérrez
Ramírez
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
97 Ulises Moises
Pinto
Sagastume
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
98 Kevin Omar
Sandoval
Casasola
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
99 Manuel
Enrique
Lemus
Hernández
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
100 Luis Pineda
Zurita
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
101 Julio César
Méndez
Madrid
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
102 Erick Leonel
Avila García
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
22
103 Manuel Jesús
Monroy
Jordán
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
104 Wilmar
Rolando
Rivera Vidal
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
105 Jeniffer
Carolina
Calderón
Monroy
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
106 Wilfredo
Zacarias
Gutiérrez
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
107 Elmer
Cristopher
Elizandro
López
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
108 Brenda
Carolina
Torres Ramos
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
109 Erika Rebeca
Acevedo
Ortega
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Técnicos de
Servicio de
Apoyo
Departamento
Administrativo
Financiero
110 David Antonio
Méndez Aura
Técnico de
Gratuidad
Técnico de
Gratuidad
Departamento
Administrativo
Financiero
111 Ingrid Karina
Borja Valdés
Técnico de
Gratuidad
Técnico de
Gratuidad
Departamento
Administrativo
Financiero
23
1.2.4 Proyección Social
(Valores con la comunidad a que se sirve)
Justicia: Para todos los habitantes del país en igualdad de condiciones; la
misma constituye una de las principales premisas y obligaciones del Estado
para lograr mantener el orden público con visión al bien común a través de
la consolidación del régimen de legalidad, seguridad, libertad y paz,
garantizando su permanencia.
Igualdad: Brindar servicios sin discriminación de posición social, académica
y económica, género y etnia, ya que la ejecución de la política interna, bajo
estas condiciones, de cumplimiento al mandato legal de la Gobernación
Departamental.
Honestidad: Conducta apegada a los valores de la sociedad, fundamental
para garantizar el respeto de la ley y lograr confianza del usuario hacia esta
entidad.
Solidaridad: Compartir, sentir y entender, como propia, la necesidad de
quien demanda nuestro servicio y apoyo.
Responsabilidad: Cumplir eficientemente, las obligaciones, son como un
valor clave para que esta entidad sea modelo y ejemplo en el manejo de la
política interna del país.
Profesionalismo: Mejoramiento continúo en la calidad de los servicios a
través de programas y proyectos que eleven el nivel de la capacidad de los
funcionarios y empleados de la Gobernación Departamental y la creación
de los estímulos correspondientes.
Conocimiento: Nacional e Internacional de Instrumentos y/o procedimientos
para valorar los procesos de planificación, ejecución y evaluación del
quehacer de la entidad.
Tolerancia: Utilizar los recursos asignados a la Gobernación Departamental
para cumplir su misión y visión. Evitar desembolsos innecesarios del
presupuesto nacional y a la vez contribuye el mejoramiento de su imagen
interna ante la población.
24
Eficiencia: Promover el diálogo y respeto hacia las diversas opiniones y
posiciones para disminuir o evitar la confrontación.
Actitud de diálogo: Apertura en la intercomunicación con los diferentes
sectores para hacer participativa la solución de problemas que se afronten
dentro del área geográfica que le corresponde a la Gobernación
Departamental.
Lealtad: Ser fieles a la Constitución, principios y normas con honor, rectitud
y propiedad. Con este valor se obtiene por sus profundas implicaciones, la
identificación, confianza y discrecionalidad.
1.2.5 Política Laboral
Acuerdo Gubernativo 165-96 de fecha 21-05-96, “Creación de las Direcciones
Departamentales de Educación”. Y Artículo 22 del Acuerdo Gubernativo 20-
2004 “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación”, de fecha 12
de enero de 2004.
Se basa en los siguientes aspectos.
Ejecutar las políticas, programas y estrategias educativas nacionales del
Ministerio de Educación a nivel departamental.
Mejorar la calidad y ampliar la cobertura del Sistema Educativo en su
ámbito territorial, planificando la ejecución de programas y proyectos.
Desconcentrar y descentralizar el proceso educativo.
Constituirse en el canal idóneo entre la comunidad educativa del
departamento y el Ministerio de Educación, para atender y resolver los
problemas y necesidades planteadas.
Administrar racionalmente los recursos humanos, materiales y financieros
asignados al departamento, planificando y programando su utilización en
función de las necesidades prioritarias en materia educativa.
25
Monitorear y evaluar permanentemente la calidad de la educación y del
rendimiento escolar, aplicando los correctivos y metodologías adecuadas
para el mejoramiento educativo.
Prestar servicios técnicos y administrativos a la comunidad educativa del
departamento, desarrollando sistemas, métodos y procedimientos de
trabajo que permitan actuar con eficiencia y eficacia.
Desarrollar sistemas y procedimientos de trabajo que permitan modificar las
acciones en materia de administración escolar, para la adecuada prestación
de los servicios.
Lograr la participación de todos los sectores involucrados en el proceso
educativo, mejorar la educación con calidad y equidad y Fortalecer el
recurso humano docente, técnico, administrativo y de servicio.
1.2.6 Administración
La Dirección Departamental de Educación está a cargo de un Director; que
depende directamente del Despacho Ministerial el que, para efectos de
integración, coordinación y supervisión de las actividades de las Direcciones
Departamentales, se apoyará en las respectivas Direcciones Técnicas Regionales
y las Direcciones Generales del ramo que correspondan.
Para su funcionamiento la Dirección Departamental de Educación se encuentra
conformada por ocho departamentos específicos que son: Departamento de
Asesoría Jurídica, Auditoria Interna, Comunicación Social, Planificación,
Informática, Administrativo Financiero y Fortalecimiento a la Comunidad
Educativa. Conjuntamente trabajan los Coordinadores Técnico Administrativos y
los supervisores quienes dependen del Departamento Técnico Pedagógico.
26
O R G A N I G R A M A
DIRECCIÓN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIÓN DE CHIQUIMULA
Tipo B
DIRECTOR DEPARTAMENTAL DE
EDUCACIÓN
ASESORÍA JURÍDICA
Auditoria Interna
Comunicación Social
Planificación Educativa
Informática
Determinación de la Demanda
Infraestructura
Escolar Desarrollo
Institucional
Departamento Administrativo
Financiero
Departamento de
Fortalecimiento a la Comunidad Educativa
Departamento Técnico – Pedagógico
Sección Financiera
Sección Administrativa
Sección de
Recursos Humanos
Sección de Organización
Escolar
Sección de
Administración de Programas
de Apoyo
Sección de
Entrega Educativa
Sección de Aseguramiento de la Calidad
Sección de Asitencia
Pedagógica y Dirección Escolar
Análisis Documental
Atención al Público
Reclutamiento
y Selección de Personal
Proyectos
Educativos Institucionales
Investigación y Evaluación Pedagógica
Registro y Seguimiento
Adquisiciones
Gestión de Personal
Formación Docente
Acreditamiento y Certificación
Operaciones de Caja
Servicios Generales
Desarrollo Magisterial
Educación Escolar
Almacén
Jurado
Departamental de Oposición
Educación Extraescolar
Inventario
Junta Calificadora de
Personal
Fuente: Dirección Departamental
27
1.2.7 Ubicación geográfica
11 av. 4-20 zona 1 Chiquimula
Google Maps DIDEDUC Chiquimula
1.2.8 Visión del Ministerio de Educación
Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí
mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir
su desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que
fundamentan su conducta.
1.2.9 Visión de la Dirección Departamental de Chiquimula
Todas las acciones se enmarcan en un modelo de gestión eficaz,
eficiente e inspirada en principios y valores éticos para atender a la
población que requiera el servicio en el departamento de Chiquimula,
bajo condiciones técnicas, físicas y pedagógicas adecuadas, y que
las y los educandos se preparen para la vida profesional y laboral en
un ambiente intercultural y equitativo. Nuestra visión es ser una
28
institución modelo que fomente la excelencia del servicio educativo,
así como el fortalecimiento de las relaciones interpersonales e
interinstitucionales en el departamento de Chiquimula.
1.2.10 Misión del Ministerio de Educación
Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz,
generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a
resultados, que aprovecha diligentemente las oportunidades que el
siglo XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor.
1.2.11 Misión de la Dirección Departamental de Chiquimula
Prestar servicios administrativos, técnicos y pedagógicos con
eficiencia y eficacia, buscando mejorar cuantitativa y cualitativamente
el sistema educativo a nivel departamental mediante la participación
constante y comprometida de los sectores involucrados. Servir a las
comunidades educativas, crear, confiar y estar seguros que sólo a
través de la educación lograremos el bienestar de todos.
1.3 Carencias
Desorientación en los docentes sobre las funciones técnicas de los
profesionales del Departamento Técnico Pedagógico
Escasa información en la base de datos sobre colegios y escuelas de los
servicios que prestan
Desconocimiento de los logros obtenidos en la unidad el año 2017.
Falta de relación laboral
Ausencia de comunicación en el ámbito de trabajo.
29
1.4 La Problematización
Carencia Problema Hipótesis – Acción
Desorientación en los
docentes sobre las
funciones de los
profesionales del
Departamento
Técnico Pedagógico
¿Cómo orientar a los docentes
sobre las funciones de cada
uno de los profesionales
responsables de cada sección
del Departamento Técnico
Pedagógico?
Si se implementa un Manual
de estas funciones,
entonces habrá un esquema
específico para que los
docentes se guíen.
Escasa información
en la base de datos
sobre colegios y
escuelas de los
servicios que prestan
¿Cómo conocer el
funcionamiento adecuado de
los colegios y escuelas de los
11 municipios del
departamento de Chiquimula?
Si se establece la base de
los colegios y escuelas,
entonces el Departamento
Técnico Pedagógico tendría
un funcionamiento
adecuado.
Desconocimiento de
los logros obtenidos
en la unidad el año
2017
¿Cómo motivar a través de los
logros alcanzados para seguir
en el funcionamiento
adecuado en la departamental
de Chiquimula?
Si se establece la
descripción de estos logros,
entonces cada profesional
se sentiría satisfecho y
motivado por su trabajo.
Falta de relación
laboral
¿Cómo lograr que los
profesionales se involucren en
equipo para tener una relación
saludable en el ámbito de
trabajo?
Se realiza charlas
motivacionales, en los
cuales se logre la
convivencia entre cada uno
de las personas que
integran el departamento.
Ausencia de
comunicación en el
ámbito de trabajo
¿Cómo lograr la comunicación
entre los profesionales del
departamento técnico
pedagógico?
Motivar a través de
experiencias, para mejorar
la comunicación, buscando
convivencias sociales que
generen satisfacción en
beneficio de comunicación
entre los mismos.
30
1.5 La hipótesis acción
Problema Acción Proyecto
¿Cómo orientar a los docentes
sobre las funciones de cada
uno de los profesionales
responsables de cada sección
del Departamento Técnico
Pedagógico?
Si se implementa un Manual
de estas funciones, entonces
habrá un esquema específico
para que los docentes se
guíen.
Identificar cada una
de las funciones de
los profesionales que
integran el
Departamento
Técnico Pedagógico.
1.6 Viabilidad y factibilidad
Viabilidad
INDICADOR SI NO
¿Se tiene, por parte de la institución, el permiso para hacer el
manual? X
¿Se cumplen con los requisitos necesarios para realizar el
manual en el Departamento Técnico Pedagógico de la
Departamental de Chiquimula?
X
¿Existe alguna oposición para la realización del Manual? X
Factibilidad
INDICADOR SI NO
¿Está bien definida sobre que será el Manual? X
¿Se tiene conciencia de la magnitud que se lleva la realización
del Manual? X
¿El tiempo establecido para la realización de Manual en el
Departamento Técnico Pedagógico de la Dirección
Departamental de Chiquimula es el adecuado?
X
¿Se tiene a cabalidad las actividades a realizar? X
¿Existe disponibilidad de los recursos humanos establecidos
para la elaboración del proyecto? X
31
¿Se cuenta con los recursos técnicos y físicos necesarios para
la realización de proyecto? X
¿Se tiene certeza jurídica del proyecto a realizar? X
INDICADOR DE MERCADO SI NO
¿Están bien identificados los beneficiarios del proyecto? X
¿Los beneficiarios realmente necesitan la ejecución del
manual? X
¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución del
proyecto? X
INDICADOR ECONÓMICOS SI NO
¿Se cuenta con el valor económico para realizar el Manual en
el Departamento Técnico Pedagógico de la Dirección
Departamental de Chiquimula?
X
¿El presupuesto visualiza todos los pagos a realizar, incluso
las improvisaciones? X
¿Los pagos se harán en efectivo? X
¿Los pagos se harán con cheque? X
INDICADOR FINACNIEROS SI NO
¿Se tiene claridad de cómo obtener los fondos financieros del
Manual? X
¿El Proyecto se pagará con fondos de la Institución? X
¿Se obtendrán donaciones de personas particulares? X
¿Se realizará actividades de recaudación de fondos? X
32
Esquema del Diagnóstico
Direccion Departamental de Chiquimula
Desde los inicios de la época
prehispánica Chiquimula ha sido
el departamento que tiene
importancia de la parte oriente del
país por su geografía y etnias
Tiene como objeto coordinar, dirigir y
supervisar las acciones
administrativas
Acuerdo Gubernativo 165-96 de fecha 21-05-96, “Creación
de las Direcciones Departamentales de
Educación”. Y Artículo 22 del Acuerdo Gubernativo 20-2004 “Reglamento Orgánico Interno del Ministerio de Educación”, de fecha 12 de enero de 2004.
11 av. 4-20 zona 1
Chiquimula
Formar ciudadanos con carácter, capaces de
aprender por sí mismos, orgullosos de ser
guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo
integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su conducta.
Prestar servicios administrativos, técnicos y
pedagógicos con eficiencia y eficacia, buscando mejorar
cuantitativa y cualitativamente el sistema educativo a nivel departamental mediante la participación constante y
comprometida de los sectores involucrados.
Ejecutar las políticas, programas y estrategias
educativas nacionales del Ministerio de Educación a nivel
departamental
33
Productos del diagnóstico
contexto
•El Ministerio de Educación creo las Direcciones Departamentales de Educación, como órganos rectores encargados de planificar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones educativas en cada jurisdicción, bajo la autoridad del Ministerio de Educación.
Carencia
•Manual de las funciones de los puestos administrativos del DTP de la Departamental de Chiquimula
•Base de Los colegios y escuelas de los servicios que presta
•Base de los logros que se han alcanzado en el año 2017
•Falta de relación laboral.
•Ausencia de comunicación en el ámbito de trabajo.
problematización
• ¿Por qué es importante conocer a cada uno de los profesionales responsables de cada sección del Departamento Técnico Pedagógico de la Departamental de Chiquimula?
• ¿Cómo conocer el funcionamiento adecuado de los colegios y escuelas de los 11 municipios del departamento de Chiquimula?
• ¿Cómo motivar a través de los logros alcanzados para seguir en el funcionamiento adecuado en la departamental de Chiquimula?
• ¿Cómo lograr que los profesionales se involucren en equipo para tener una relación saludable en el ámbito de trabajo?
• ¿Cómo lograr la comunicación entre los profesionales del departamento técnico pedagógico?
problema•¿Por qué es importante conocer a cada uno
de los profesionales responsables de cada sección del Departamento Técnico Pedagógico de la Departamental de Chiquimula?
hipótesis-acción•Si se estable un Manual de estas
funciones, entonces habrá un esquema específico para que los profesionales del DTP se guíen.
34
Capítulo II
Fundamentación Teórica
2.1 Elementos teóricos
Se denomina manual a toda guía de instrucciones que sirve para el uso de un
dispositivo, la corrección de problemas o el establecimiento de procedimientos de
trabajo. Los manuales son de enorme relevancia a la hora de transmitir
información que sirva a las personas a desenvolverse en una situación
determinada. En general los manuales son frecuentes acompañando a un
determinado producto que se ofrece al mercado, como una forma de soporte al
cliente que lo adquiere. En este caso, el manual suele tener una descripción del
producto y de la utilización que del mismo debe hacerse, ya sea para obtener un
buen rendimiento de éste como para dar cuenta de posibles problemas.
2.2 Fundamentos legales
Se denomina manual a toda guía de instrucciones que sirve para el uso de un
dispositivo, la corrección de problemas o el establecimiento de procedimientos de
trabajo. Los manuales son de enorme relevancia a la hora de transmitir
información que sirva a las personas a desenvolverse en una situación
determinada. En general los manuales son frecuentes acompañando a un
determinado producto que se ofrece al mercado, como una forma de soporte al
cliente que lo adquiere. En este caso, el manual suele tener una descripción del
producto y de la utilización que del mismo debe hacerse, ya sea para obtener un
buen rendimiento de éste como para dar cuenta de posibles problemas y la forma
de evitarlos.
Los manuales también son frecuentes en lo que respecta a software dedicado al
ámbito corporativo. Así, estos proveen toda la gama de posibilidades que el
programa puede ofrecer, ya sea en su uso cotidiano como en respuesta a
situaciones excepcionales. El manual en este caso sirve al técnico en su proceso
de comprensión para hacer un buen uso del sistema. No obstante, es difícil que
estos manuales en estos tiempos se entreguen impresos; por el contrario, se
encuentran disponibles en el sitio web de la empresa que los comercializa.
35
Dado lo visto, hoy en día se hace un uso mucho más extendido de la World Wide
Web en lo que respecta a la circulación de información con respecto a las
instrucciones de uso de un bien determinado. Esta circunstancia se da por hecho
tanto desde un punto de vista formal como desde un punto de vista informal. En
efecto, además de los manuales que pueda ofrecer la empresa propietaria de los
derechos de comercialización del producto, existen muchos elaborados por
organizaciones paralelas de igual o hasta superior calidad que los originales. Esta
circunstancia hace que la descripción de los procedimientos con respecto a un
determinado producto sea de alta calidad.
Además de las posibilidades reseñadas, pueden encontrarse guías de cualquier
tipo de actividad que sirven tanto para dar los primeros pasos en ellas como para
perfeccionar su ejercicio. Todas ellas están presentes en la red de modo gratuito,
cosa que facilita sobremanera su adquisición. Esta circunstancia nos demuestra
de qué modo la red vino a transparentar la información. En el pasado el acceso a
un tipo de información de este tipo sin lugar a dudas conllevaba la erogación de
dinero, mientras que hoy en día solo está a un click de distancia.
Tipos de manuales
Los manuales son textos utilizados como medio para coordinar, registrar datos e
información en forma sistémica y organizada. También es el conjunto de
orientaciones o instrucciones con el fin de guiar o mejorar la eficacidad de las
tareas a realizar.
Pueden distinguirse los manuales de:
Organización
Este tipo de manual resume el manejo de una empresa en forma general. Indican
la estructura, las funciones y roles que se cumplen en cada área.
36
Departamental
Dichos manuales, en cierta forma, legislan el modo en que deben ser llevadas a
cabo las actividades realizadas por el personal. Las normas están dirigidas al
personal en forma diferencial según el departamento al que se pertenece y el rol
que cumple
Política
Sin ser formalmente reglas en este manual se determinan y regulan la actuación y
dirección de una empresa en particular.
Procedimientos
Este manual determina cada uno de los pasos que deben realizarse para
emprender alguna actividad de manera correcta.
Técnicas
Estos manuales explican minuciosamente como deben realizarse tareas
particulares, tal como lo indica su nombre, da cuenta de las técnicas.
Bienvenida
Su función es introducir brevemente la historia de la empresa, desde su origen,
hasta la actualidad. Incluyen sus objetivos y la visión particular de la empresa. Es
costumbre adjuntar en estos manuales un duplicado del reglamento interno para
poder acceder a los derechos y obligaciones en el ámbito laboral.
Puesto
Determinan específicamente cuales son las características y responsabilidades a
las que se acceden en un puesto preciso.
37
Múltiple
Estos manuales están diseñados para exponer distintas cuestiones, como por
ejemplo normas de la empresa, más bien generales o explicar la organización de
la empresa, siempre expresándose en forma clara.
Finanzas
Tiene como finalidad verificar la administración de todos los bienes que
pertenecen a la empresa. Esta responsabilidad está a cargo del tesorero y el
controlador.
Sistema
Debe ser producido en el momento que se va desarrollando el sistema. Está
conformado por otro grupo de manuales.
Calidad
Es entendido como una clase de manual que presenta las políticas de la empresa
en cuanto a la calidad del sistema. Puede estar ligado a las actividades en forma
sectorial o total de la organización.
Manuales administrativos
Los manuales administrativos son documentos escritos que concentran en forma
sistemática una serie de elementos administrativos con el fin de informar y orientar
la conducta de los integrantes de la empresa, unificando los criterios de
desempeño y cursos de acción que deberán seguirse para cumplir con los
objetivos trazados.
Incluyen las normas legales, reglamentarias y administrativas que se han ido
estableciendo en el transcurso del tiempo y su relación con las funciones
procedimientos y la forma en la que la empresa se encuentra organizada.
Los Manuales Administrativos representan una guía práctica que se utiliza como
herramienta de soporte para la organización y comunicación, que contiene
información ordenada y sistemática, en la cual se establecen claramente los
objetivos, normas, políticas y procedimientos de la empresa, lo que hace que sean
de mucha utilidad para lograr una eficiente administración.
38
Son considerados uno de los elementos más eficaces para la toma de decisiones
en la administración, ya que facilitan el aprendizaje y proporcionan la orientación
precisa que requiere la acción humana en cada una de las unidades
administrativas que conforman a la empresa, fundamentalmente a nivel operativo
o de ejecución, pues son una fuente de información que trata de orientar y mejorar
los esfuerzos de sus integrantes para lograr la adecuada realización de las
actividades que se le han encomendado.
Su elaboración depende de la información y las necesidades de cada empresa,
para determinar con que tipos de manuales se debe contar, cuando se elaboran
adecuadamente pueden llegar a abarcar todos y cada uno de los aspectos de
cualquier área componente de la organización, su alcance se ve limitado
únicamente por las exigencias de la administración.
Son documentos eminentemente dinámicos que deben estar sujetos a revisiones
periódicas, para adaptarse y ajustarse a las necesidades cambiantes de toda
empresa moderna, no deben ser inflexibles e inhibir la capacidad creativa de los
integrantes de la organización, sino que deben reformarse constantemente
conforme surjan nuevas ideas que ayuden a mejorar la eficiencia de la empresa.
Un manual sin revisión y análisis cuyo contenido permanezca estático se convierte
en obsoleto, y lejos de ser una herramienta útil puede constituir una barrera que
dificulte el desarrollo de la organización.
Los manuales tienden a uniformar los criterios y conocimiento dentro de las
diferentes áreas de la organización, en concordancia con la misión, visión y
objetivos de la dirección de la misma.
Objetivos y beneficios de los manuales administrativos
Entre los objetivos y beneficios de la elaboración de Manuales
Administrativos destacan:
Fijar las políticas y establecer los sistemas administrativos de la
organización
Facilitar la comprensión de los objetivos, políticas, estructuras y funciones
de cada área integrante de la organización
39
Definir las funciones y responsabilidades de cada unidad administrativa
Asegurar y facilitar al personal la información necesaria para realizar las
labores que les han sido encomendadas y lograr la uniformidad en los
procedimientos de trabajo y la eficiencia y calidad esperada en los servicios
Permitir el ahorro de tiempos y esfuerzos de los funcionarios, evitando
funciones de control y supervisión innecesarias
Evitar desperdicios de recursos humanos y materiales
Reducir los costos como consecuencia del incremento de la eficiencia en
general
Facilitar la selección de nuevos empleados y proporcionarles los
lineamientos necesarios para el desempeño de sus atribuciones
Constituir una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento
de los sistemas y procedimientos
Servir de base para el adiestramiento y capacitación del personal
Comprender el plan de organización por parte de todos sus integrantes, así
como de sus propios papeles y relaciones pertinentes
Regular el estudio, aprobación y publicación de las modificaciones y
cambios que se realicen dentro de la organización en general o alguno de
sus elementos componentes.
Determinar la responsabilidad de cada puesto de trabajo y su relación con
los demás integrantes de la organización.
Delimitar claramente las responsabilidades de cada área de trabajo y evita
los conflictos inter-estructurales
Limitantes en la elaboración de manuales administrativos
Indudablemente la elaboración y utilización de Manuales Administrativos también
tiene sus limitantes las cuales en relación a los beneficios descritos son de menor
importancia:
Su diseño y actualización tiene un alto costo en términos de tiempo y
dinero.
40
Ejercen un efecto limitante de la iniciativa del personal debido a que en
algunas ocasiones son excesivamente rígidos y formales.
Los objetivos de los Manuales Administrativos pueden causar confusión por
ser muy amplios en su contenido
Algunos de ellos son difíciles de interpretar y comprender, lo cual puede
causar confusiones dentro del personal al momento de realizar sus
funciones
Resistencia del personal a utilizar los manuales por ser poco atractivos y en
la mayoría de los casos voluminosos en contenido
En algunos casos los sindicatos utilizan a los Manuales como herramienta
para proteger sus derechos, es decir que no hacen nada adicional sino está
establecido debidamente en el Manual.
Clasificación de los manuales administrativos
La clasificación de los Manuales puede resumirse en Generales y Específicos,
siendo los Generales aquellos que contienen información de aplicación universal
para todos los integrantes de la organización y Específicos los que su contenido
está dirigido directamente hacía un área, proceso o función particular dentro de la
misma.
Sin restar importancia a la diversidad de Manuales Administrativos que existen
dentro de las empresas, para efectos de este texto se hace énfasis en tres tipos
de manuales, los cuales son los que ofrecen mayor aporte para la comprensión
del tema central objeto de estudio:
De Organización
De Normas y Procedimientos
De Puestos y funciones
Manual de organización
Es un manual que explica en forma general y condensada todos aquellos aspectos
de observancia general dentro de la empresa, dirigidos a todos sus integrantes
para ayudarlos a conocer, familiarizarse e identificarse con ella.
41
En términos generales, expone con detalle la estructura de la empresa, señala las
áreas que la integran y la relación que existe entre cada una de ellas para el logro
de los objetivos organizacionales.
Su contenido es muy variado y su impacto será el resultado de la creatividad y
visión que los responsables de su elaboración redacten dentro de él. Dentro de
este contenido se sugiere:
Historia y Descripción de la Empresa
Misión, visión y objetivos de la empresa
Legislación o base legal
Estructura de la organización (organigrama General)
Estructura de cada una de las áreas componentes de la organización en
general (Organigrama por área)
Normas y políticas generales
Manual de normas y procedimientos
Este Manual describe las tareas rutinarias de trabajo, a través de la descripción de
los procedimientos que se utilizan dentro de la organización y la secuencia lógica
de cada una de sus actividades, para unificar y controlar de las rutinas de trabajo y
evitar su alteración arbitraria.
Ayudan a facilitar la supervisión del trabajo mediante la normalización de las
actividades, evitando la duplicidad de funciones y los pasos innecesarios dentro de
los procesos, facilitan la labor de la auditoría administrativa, la evaluación del
control interno y su vigilancia.
Contiene un texto que señala las normas que se deben cumplir para la ejecución
de las actividades que integran los procesos, se complementa con diagramas de
flujo, así como las formas y formularios que se emplean en cada uno de los
procedimientos que se describan.
El Manual de Normas y procedimientos es aconsejable elaborarlo para cada una
de las áreas que integran la estructura organizacional de la empresa, ya que
elaborar uno solo en forma general representaría ser un documento muy complejo,
por pequeña que sea la organización.
42
Está integrado por la descripción de cada procedimiento de trabajo y las normas
que giran alrededor de él; por lo tanto, la integración de varios de ellos representa
al Manual de Normas y Procedimientos.
La descripción de procedimientos abarca la siguiente información:
Identificación del procedimiento
Nombre
Área de desempeño
Codificación
Descripción Genérica (objetivo)
Normas generales
Responsable de cada una de las actividades que lo integran
Número de Paso o Sub-paso (secuencia de las actividades)
Descripción de cada una de las actividades que lo integran
Manual de puestos y funciones
Este Manual contiene las responsabilidades y obligaciones específicas de los
diferentes puestos que integran la estructura organizacional, a través de la
descripción de las funciones rutinarias de trabajo para cada uno de ellos.
Se utiliza generalmente en aquellas empresas estructuradas de manera funcional,
es decir que están divididas en sectores en donde se agrupan los especialistas
que tienen entrenamiento e intereses similares, definiendo las características de
cada puesto de trabajo, delimitando las áreas de autoridad y responsabilidad,
esquematizando las relaciones entre cada función de la organización.
Describe el nivel jerárquico de cada puesto dentro de la organización, así como su
relación de dependencia, lo cual quiere decir el lugar que ocupa el puesto dentro
de la estructura organizacional, a que posiciones está subordinado directa e
indirectamente y cuál es su relación con otros puestos de trabajo.
Al igual que el Manual de Normas y procedimientos también es aconsejable
elaborarlo para cada una de las áreas que integran la estructura organizacional de
43
la empresa, ya que elaborar uno solo en forma general representaría ser un
documento muy complejo, por pequeña que sea la organización.
Está integrado por la descripción de cada puesto de trabajo y los perfiles ideales
para la contratación de futuros ocupantes de los puestos; por lo tanto, la
integración de varias de ellos representa al Manual de Puestos y Funciones.
La descripción de puestos de trabajo abarca la siguiente información:
Identificación del Puesto de Trabajo
Nombre
Área de desempeño
Codificación
Descripción Genérica (objetivo)
Listado de funciones y atribuciones inherentes al puesto
Diarias o frecuentes
Semanales
Quincenales
Mensuales
Trimestrales
Semestrales
Anuales
Ocasionales o eventuales
Requisitos del ocupante del puesto (perfil)
Nivel académico
Habilidades y destrezas
Conocimientos técnicos y/o específicos
Metodología para la elaboración de manuales administrativos
Para la elaboración de los Manuales Administrativos no existen reglas universales,
ni metodologías pre-establecidas, solamente existen lineamientos lógicos para su
conformación, los cuales pueden integrarse de la siguiente forma:
Recopilación de información
Interpretación y diseño de la información
44
Elaboración del manual
Aprobación y actualización del manual
Recopilación de información
La recopilación de información dependerá de las condiciones específicas del
manual que se quiera elaborar, por lo que en esta etapa es necesario tener
presente el objetivo general y los objetivos específicos del Manual, definir a
quienes estará dirigido, los términos que serán utilizados dentro de él y todos
aquellos aspectos técnicos que se adecúen a las características particulares del
documento.
La información debe recopilarse con el apoyo del personal de toda la organización,
obviamente para la elaboración de Manuales de tipo general, la información debe
ser recopilada con ayuda de las altas autoridades, mientras que para la
elaboración de los Manuales específicos la información debe ser recopilada
directamente de los responsables de los procesos y las funciones objeto de
estudio.
La información puede ser recopilada a través de entrevistas directas con el
personal, cuestionarios y por medio de la observación directa, es recomendable
utilizar las tres técnicas e interrelacionar la información resultante en cada una de
ellas.
Interpretación y diseño de la información
La etapa de interpretación y diseño de la información, no es más que darle forma a
la información recopilada bajo lineamientos técnicos y el criterio del personal
encargado de elaborarlos.
Interpretar la información significa analizar en todos los datos recopilados, su
importancia y aporte al diseño del Manual, probablemente mucha de la
información no será necesario incluirla dentro del documento por considerar que
no agrega ningún valor para los usuarios directos, pero también se puede
determinar que aún hacen falta algunos otros datos y que es necesario realizar
una segunda etapa de recopilación de información.
45
Es en esta etapa en donde se confrontan los resultados de la información
recopilada verbalmente contra la información que proviene de las respuestas a los
cuestionarios y de lo observado durante la primera etapa.
La depuración y complemento de información es muy importante para no elaborar
documentos administrativos que se alejen de la realidad, por lo que toda la
información al momento de ser diseñada es importante que sea revisada por los
entrevistados y aprobada por los funcionarios superiores de cada uno de ellos.
El diseño del Manual es darle forma a la información para crear un borrador que
permita visualizar claramente el contenido del documento y realizar los ajustes
necesarios para su mejor comprensión.
Elaboración del manual
La elaboración del Manual es la etapa más sencilla pero laboriosa de la
metodología, su finalidad es la creación del documento final bajo lineamientos
claros y homogéneos, utilizando para ello un lenguaje sencillo que logre la
comprensión y la adecuada aplicación de los usuarios directos del documento y de
todos los niveles jerárquicos de la organización. Debe evitarse el uso de
tecnicismos exagerados a menos de que se trate de un manual específico para
una tarea de tipo técnico.
Dentro de la elaboración del manual es importante incluir las conclusiones y
recomendaciones que ayuden a facilitar la interpretación del contenido del mismo.
Aprobación y actualización del manual
La etapa de aprobación de los Manuales independientemente a su objetivo
particular es de suma importancia para la adecuada utilización de los mismos y
para el fomento de dicha cultura dentro de la organización en general.
El órgano encargado de la aprobación de los Manuales puede ser el Gerente
General, el Jefe de la dependencia, un departamento y/o comité específico para el
efecto, etc. No importa quién o quienes lo aprueben lo importante es que se haga
por medio de un mecanismo formal, ya que solamente de esa forma los Manuales
serán consultados y respetados por todos los integrantes de la organización.
46
Si los manuales no son aprobados y puestos en vigencia formalmente, su
elaboración será un trabajo innecesario, que incluye costos y esfuerzos bastante
altos.
Toda modificación y/o ampliación al contenido del Manual debe realizarse por
medio de los encargados de la elaboración y diseño de los mismos, y a su vez ser
aprobados por el órgano competente para que tenga la validez y el respaldo
necesario. Cualquier modificación que se realice por separado y que no se
comunique formalmente puede considerarse inválida y los responsables de llevar
a cabo las actividades dentro de la organización podrán hacer caso omiso a las
mismas.
47
Capítulo III
Plan De Acción
Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidad Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Carné: 199850849 Epesista: Evelin Marisol Utrilla Marín
3.1 Título:
Manual para docentes sobre las funciones de los profesionales del
Departamento Técnico Pedagógico
3.2 Problema:
¿Cómo orientar a los docentes sobre las funciones de cada uno de los
profesionales responsables de cada sección del Departamento Técnico
Pedagógico?
3.3 Hipótesis de acción:
Si se implementa un Manual para docentes, entonces habrá un esquema
específico para que los docentes conozcan las funciones de cada
profesional que labora en el Departamento Técnico Pedagógico.
3.4 Ubicación
11 av. 4-20 zona 1 Chiquimula
3.5 Unidad ejecutora
Facultad de Humanidades USAC
Departamento Técnico Pedagógico de la Departamental de Educación de
Chiquimula
48
3.6 Justificación
El propósito de este manual es de mejorar la problemática y poder
visualizar las gestiones de los profesionales que se procede al análisis de
situaciones reales para beneficio del Departamento Técnico Pedagógico de
la Departamental de Chiquimula; desde el momento de la priorización se
observa necesidad de contar con este manual para los puestos
Administrativos y tener las opciones para los usuarios toman en
consideración la solución al problema antes citado, por lo cual la opción
más viable y factible consiste en el la realización de un manual para
docentes sobre las funciones de los profesionales del Departamento
Técnico Pedagógico, para que los docentes conozcan las funciones
de cada uno de ellos. Por tal razón se procede a tomar una muestra de la
población, que en este caso corresponde a los profesionales de dicho
departamento específicamente.
3.7 Descripción de la intervención
El proyecto se llevó a cabo en el Departamento Técnico Pedagógico de la
Dirección Departamental de Educación de Chiquimula en el cual se tomaron
diferentes aspectos tales como: un diagnostico institucional, al elaborar el
diagnostico institucional se pudo observar las carencias detectadas entre la
cual surge y se considera como principal la elaboración de un Manual,
describiendo las funciones de los profesionales a cargo del Departamento
Técnico Pedagógico de la DIDEDUC, luego se procede a realizar el
cronograma de actividades en las cuales incluye: recopilación, información
y selección de documentos administrativos, clasificación de la información,
priorización, y entrega del manual a la Licda. Emma de María Girón Guerra
encargada del Departamento Técnico Pedagógico, dando cumplimiento con
fechas planificadas.
49
3.8 Objetivos generales y específicos
3.8.1 General
Orientar a docentes sobre las funciones del Departamento Técnico
Pedagógico.
3.8.2 Específicos
Designar un manual para el mejor funcionamiento de los
usuarios.
Determinar las funciones específicas de los profesionales del
Departamento Técnico Pedagógico
Facilitar 25 manuales sobre funciones para docentes que visitan
el Departamento Técnico Pedagógico
3.9 Metas
Orientar a un 95% de docentes que visiten el Departamento Técnico
Pedagogico.
Funcionamiento del 95% del manual para los profesionales del
Departamento Técnico Pedagógico y las funciones
Buen funcionamiento del Departamento Técnico Pedagógico de la
Dirección Departamental de Educación del departamento de
Chiquimula.
3.10 Beneficiarios
Directos: Profesionales de la Dirección departamental y
específicamente usuarios del Departamento Técnico pedagógico
Indirectos vecinos de la comunidad
3.11 Actividades
Listar las funciones del Departamento Técnico Pedagógico
Listar los Profesionales del Departamento Técnico Pedagógico
Elaboración del Manual de las funciones de los profesionales del
Departamento Técnico Pedagógico
50
3.12 Cronograma
El tiempo requerido para la realización de este plan es de cuatro meses
calendario.
3.13 Técnicas metodológicas
a. Análisis documental
b. Entrevistas
c. Observación
d. Encuestas
e. Aprendizaje colaborativo
No.
Actividades Mes Días
Enero Febrero Marzo Abril
4 5 8 9 7 8 9 12 5 6 7 8 2 3 4 6
1 Recopilar información y documentos administrativos
2 Seleccionar información sobre documentos administrativos
3 Clasificación de la información
4 Priorización de la información
5 Elección del problema a realizar
6 Elaboración de plan de acción
7 Elaboración de marco teórico
8 Clasificación de la información
9 Elaboración de manual
10 Presentación del manual para ser validado
11 Organizar la presentación del manual
12 Socialización del manual
13 Entrega del manual
51
3.14 Recursos
Humanos
Económicos
Materiales
3.15 Presupuesto
Cantidad Descripción Precio Total
5 Resmas de papel bond Q 27.00 Q 135.00
2 Cartucho de Tinta Negra Q 80.00 Q 160.00
1 Cartucho de Tinta de Color Q 95.00 Q 95.00
500 Fotocopias Q 0.20 Q 100.00
600 Hojas impresas Q 2.00 Q 1200.00
10 Lapiceros azules Q 2.00 Q 20.00
20 Documentos empastados
impresos
Q 45.00 Q 900.00
20 CDs. Quemados Q 20.00 Q 400.00
1 Alquiler de cañonera Q 200.00 Q 200.00
15 Refacciones para los asistentes Q 25.00 Q 375.00
TOTAL Q 3,585.00
3.16 Responsables
Epesista: Evelin Marisol Utrilla Marín
3.17 Evaluación
Verificar y valorar el desarrollo del plan ejecutando la estrategia de
planificación/ejecutado en lo que se comparará lo planificado con lo
ejecutado dando el margen de error para su mejora y ejecución correcta;
evaluando lo negativo y lo positivo y los logros alcanzados.
Epesista: Evelin Marisol Utrilla Marín
Facultad de Humanidades
Universidad de San Carlos de Guatemala
52
Índice
Introducción i
Justificación ii
Objetivos iii
¿Qué es un manual de usuario? 1
Funciones básicas: 2
Identificación del cargo: 2
Manual de procedimientos 2
Definición: 3
Manuales y procedimientos 3
Las ventajas de contar con manuales de procedimientos son: 3
Utilidad 4
a) Identificación 5
b) Índice o contenido 5
c) Prólogo y/o introducción 5
d) Objetivos de los procedimientos 5
f) Responsables 5
g) Políticas o normas de operación 5
h) Concepto (s) 6
i) Procedimiento (descripción de las operaciones). 6
e) Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos 6
j) Formulario de impresos. 6
k) Diagramas de flujo. 7
l) Glosario de términos. 7
¿Qué son funciones técnicas? 8
Funciones administrativas 10
Funciones docentes 10
Funciones de investigación 11
Tema 3. 13
53
Funciones departamento técnico pedagógico 13
Profesionales del departamento técnico pedagógico 15
Tema 4. 22
Funciones de los profesionales del dtp 22
Aseguramiento de calidad 22
Acreditación y certificación 22
Encargado 24
Coordinación 27
Asistente coordinador 27
Coordinador 29
Proyectos educativos 31
Encargado de unidad 31
Conclusión 34
Recomendaciones 35
Bibliografía 36
Egrafía 36
54
i
INTRODUCCIÓN
El Manual de usuarios constituye una guía para la correcta aplicación de las
normas y procedimientos establecidos en las unidades sustantivas, unidades
administrativas y todo lo relacionado al Departamento Técnico Pedagógico, desde
el liderazgo que se debe tomar y el cómo actuar ante tal situaciones
administrativas; es un componente del sistema de control interno, el cual se crea
para obtener una información detallada, ordenada, sistemática e integral que
contiene todas las instrucciones, responsabilidades e información sobre políticas,
funciones, sistemas y procedimientos de las distintas causas; las normas que
refuerzan los procedimientos y rigen su uso y actualización; el ámbito de
aplicación; la aprobación, vigencia y descripción de los principales puestos de los
profesionales.
La metodología de trabajo para preparar este documento consistió en realizar una
recopilación de los procedimientos actuales desarrollados por las unidades
organizativas, revisar su homogeneidad en su presentación y redacción de las
actividades sin modificar su contenido, aplicando las técnicas de diseño; y se
consolidaron en orden a la estructura organizativa vigente, finalizando con el
desarrollo de la parte teórica del manual.
55
ii
JUSTIFICACIÓN
Este manual se realizará con el propósito de mejorar la problemática y poder
visualizar las gestiones de los profesionales que se procede al análisis de
situaciones reales para beneficio del Departamento Técnico Pedagógico de la
Departamental de Chiquimula; desde el momento de la priorización se observa
necesidad de contar con este manual para los puestos Administrativos y tener las
opciones para los usuarios toman en consideración la solución al problema antes
citado, por lo cual la opción más viable y factible consiste en el la realización de
un manual para docentes sobre las funciones de los profesionales del
Departamento Técnico Pedagógico, para que los docentes conozcan las
funciones de cada uno de ellos. Por tal razón se procede a tomar una muestra
de la población, que en este caso corresponde a los profesionales de dicho
departamento específicamente.
56
iii
OBJETIVOS
General
Orientar e informar acerca de trámites concernientes a los diversos asuntos
planteados por los usuarios.
Asegurar y facilitar al personal la información necesaria para realizar las
labores que les han sido encomendadas y lograr la uniformidad en los
procedimientos de trabajo y la eficiencia y calidad esperada en los servicios
Especifica
Monitorear y evaluar permanentemente la calidad de la educación,
aplicando los correctivos y metodologías adecuadas para el mejoramiento
educativo.
Prestar servicios técnicos y administrativos a la comunidad educativa del
departamento, desarrollando sistemas, métodos y procedimientos de
trabajo que permitan actuar con eficiencia y eficacia.
Permitir el ahorro de tiempos y esfuerzos de los funcionarios, evitando
funciones de control y supervisión innecesarias.
57
1
58
2
TEMA 1.
¿Qué es un manual de usuario?
Es un instrumento de trabajo que contiene el conjunto de normas y tareas que
desarrolla cada funcionario en sus actividades cotidianas y será elaborado
técnicamente basados en los respectivos procedimientos, sistemas, normas y que
resumen el establecimiento de guías y orientaciones para desarrollar las rutinas o
labores cotidianas, sin interferir en las capacidades intelectuales, ni en la
autonomía propia e independencia mental o profesional de cada uno de los
trabajadores u operarios de una empresa ya que estos podrán tomar las
decisiones más acertadas apoyados por las directrices de los superiores.
Es un punto en donde se deben incluir brevemente cada una de las funciones y
responsabilidades básicas que describa adecuadamente los límites y la esencia
del cargo. Se debe tener en cuenta que en la descripción de las funciones básicas
no se debe entrar en detalles, ya que esto se trata específicamente en el manual
de procedimientos establecido para la empresa.
Funciones básicas:
En esta parte se describe el nombre del cargo, el nivel del cargo, la dependencia a
la que pertenece, el número de cargos y el cargo de su jefe inmediato.
Identificación del cargo:
Este punto de la descripción del cargo, se describe cuál serían los requisitos del
perfil para cada uno de los cargos. Se debe aclarar con respecto a la descripción
del perfil de cargo que este se requiere para poder realizar una adecuada
selección de personal. (Estudios, Experiencia, Conocimientos).
Manual de procedimientos
Es un instrumento administrativo que apoya el quehacer cotidiano de las
diferentes áreas de una empresa.
En los manuales de procedimientos son consignados, metódicamente tanto las
acciones como las operaciones que deben seguirse para llevar a cabo las
funciones generales de la empresa. Además, con los manuales puede hacerse un
59
3
seguimiento adecuado y secuencial de las actividades anteriormente programadas
en orden lógico y en un tiempo definido.
Definición:
Los procedimientos, en cambio, son una sucesión cronológica y secuencial de un
conjunto de labores concatenadas que constituyen la manera de efectuar un
trabajo dentro de un ámbito predeterminado de aplicación.
Con los manuales puede hacerse un seguimiento adecuado y secuencial de las
actividades anteriormente programadas en orden lógico y en un tiempo definido.
Manuales y procedimientos
Todo procedimiento implica, además de las actividades y las tareas del personal,
la determinación del tiempo de realización, el uso de recursos materiales,
tecnológico y financiero, la aplicación de métodos de trabajo y de control para
lograr un eficiente y eficaz desarrollo en las diferentes operaciones de una
empresa
Auxiliar en el adiestramiento y capacitación del personal.
Describen en forma detallada las actividades de cada puesto.
Facilitan la interacción de las distintas áreas de la institución.
Indican las interrelaciones con otras áreas de trabajo.
Permiten que el personal operativo conozca los diversos pasos que se
siguen para el desarrollo de las actividades de rutina.
Permiten una adecuada coordinación de actividades a través de un flujo
eficiente de la información.
Proporcionan la descripción de cada una de sus funciones al personal.
Proporcionan una visión integral de la empresa al personal.
Se establecen como referencia documental para precisar las fallas,
omisiones y desempeños de los empleados involucrados en un
determinado procedimiento.
Son guías del trabajo a ejecutar.
Las ventajas de contar con manuales de procedimientos son:
Permite conocer el funcionamiento interno por lo que respecta a descripción de
tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución.
60
4
Auxiliar en la inducción del puesto y al adiestramiento y capacitación del personar
ya que describen en forma detallada las actividades de cada puesto.
Sirve para el análisis o revisión de los procedimientos de un sistema.
Interviene en la consulta de todo el personal.
Que se desee emprender tareas de simplificación de trabajo como análisis de
tiempos, delegación de autoridad, etc.
Para establecer un sistema de información o bien modificar el ya existente.
Para uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su
alteración arbitraria.
Determina en forma más sencilla las responsabilidades por fallas o errores.
Facilita las labores de auditoría, evaluación del control interno y su evaluación.
Aumenta la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben hacer y cómo
deben hacerlo.
Ayuda a la coordinación de actividades y evitar duplicidades.
Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los
sistemas, procedimientos y métodos.
Utilidad
Conformación del manual de procedimientos
Este documento debe incorporar la siguiente información:
Logotipo de la organización.
Nombre oficial de la organización.
Denominación y extensión. De corresponder a una unidad en particular debe
anotarse el nombre de la misma.
Lugar y fecha de elaboración.
Número de revisión (en su caso).
Unidades responsables de su elaboración, revisión y/o autorización.
Clave de la forma. En primer término, las siglas de la organización, en segundo
lugar, las siglas de la unidad administrativa donde se utiliza la forma y, por último,
el número de la forma. Entre las siglas y el número debe colocarse un guión o
diagonal.
61
5
A) Identificación
Relación de los capítulos y páginas correspondientes que forman parte del
documento.
B) Índice o contenido
Exposición sobre el documento, su contenido, objeto, áreas de aplicación e
importancia de su revisión y actualización. Puede incluir un mensaje de la máxima
autoridad de las áreas comprendidas en el manual.
C) prólogo y/o introducción
Explicación del propósito que se pretende cumplir con los procedimientos.
Los objetivos son uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y
evitar su alteración arbitraria; simplificar la responsabilidad por fallas o errores;
facilitar las labores de auditoría; facilitar las labores de auditoría, la evaluación del
control interno y su vigilancia; que tanto los empleados como sus jefes conozcan si
el trabajo se está realizando adecuadamente; reducir los costos al aumentar la
eficiencia general, además de otras ventajas adicionales.
D) objetivos de los procedimientos
Unidades administrativas y/o puestos que intervienen en los procedimientos en
cualquiera de sus fases
E) Responsables
En esta sección se incluyen los criterios o lineamientos generales de acción que
se determinan en forma explícita para facilitar la cobertura de responsabilidad de
las distintas instancias que participaban en los procedimientos.
Además, deberán contemplarse todas las normas de operación que precisan las
situaciones alterativas que pudiesen presentarse en la operación de los
procedimientos.
F) políticas o normas de operación
A continuación, se mencionan algunos lineamientos que deben considerarse en su
planteamiento:
Se definirán perfectamente las políticas y/o normas que circunscriben el marco
general de actuación del personal, a efecto de que esté no incurra en fallas.
62
6
Los lineamientos se elaboran clara y concisamente, a fin de que sean
comprendidos incluso por personas no familiarizadas con los aspectos
administrativos o con el procedimiento mismo. Deberán ser lo suficientemente
explícitas para evitar la continua consulta a los niveles jerárquicos superiores.
Palabras o términos de carácter técnico que se emplean en el procedimiento, las
cuales, por su significado o grado de especialización requieren de mayor
información o ampliación de su significado, para hacer más accesible al usuario la
consulta del manual.
G) Procedimiento (descripción de las operaciones).
Presentación por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las
operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en qué consisten,
cuándo, cómo, dónde, con qué, y cuánto tiempo se hacen, señalando los
responsables de llevarlas a cabo.
Esfera de acción que cubren los procedimientos.
Dentro de la administración pública federal los procedimientos han sido
clasificados, atendiendo al ámbito de aplicación y a
Sus alcances, en: procedimientos macro administrativos y procedimientos meso
administrativos o sectoriales.
H) Áreas de aplicación y/o alcance de los procedimientos
Formas impresas que se utilizan en un procedimiento, las cuales se intercalan
dentro del mismo o se adjuntan como apéndices. En la descripción de las
operaciones que impliquen su uso, debe hacerse referencia específica de éstas,
empleando para ello números indicadores que permitan asociarlas en forma
concreta. También se pueden adicionar instructivos para su llenado.
I) Formulario de impresos.
Representación gráfica de la sucesión en que se realizan las operaciones de un
procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las
unidades administrativas (procedimiento general), o los puestos que intervienen
(procedimiento detallado), en cada operación descrita. Además, suelen hacer
mención del equipo o recursos utilizados en cada caso. Los diagramas
representados en forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripción
63
7
clara de las operaciones, lo que facilita su comprensión. Para este efecto, es
aconsejable el empleo de símbolos y/o gráficos simplificados.
J) Diagramas de flujo.
Lista de conceptos de carácter técnico relacionados con el contenido y técnicas de
elaboración de los manuales de procedimientos, que sirven de apoyo para su uso
o consulta. Procedimiento general para la elaboración de manuales
administrativos
K) Glosario de términos.
Un sistema está basado en varios procedimientos interdependientes.
3. Estudio preliminar de las áreas.
4. Elaboración de inventario de procedimientos.
5. Integración de la información.
6. Análisis de la información.
7. Graficar los procedimientos.
8. Revisión de objetivos, ámbito de acción, políticas y áreas responsables.
9. Implantación y recomendaciones para la simplificación de los procedimientos.
A. Elaboración
64
8
65
9
TEMA 2.
¿Qué son funciones técnicas?
Las funciones que se cumplen en las organizaciones, pueden agruparse de
acuerdo a la homogeneidad de sus características y a la razón social de la
empresa. De ahí que, la banca, tendrá dentro de sus funciones, las financieras, las
empresas manufactureras, además de las funciones técnicas y administrativas
tendrán las de mercadeo, entre otras. Mientras que en los Departamentos de
Registros y Estadísticas de Salud de las instituciones de salud, se cumplen
funciones técnicas, administrativas, docentes y de investigación.
Visto desde el punto de vista sistémico, una función técnica trata de transformar
un estado inicial (insumos) a través del cumplimiento de normas y procedimientos
(proceso), para llegar a un estado deseado (producto). En este sentido, el
producto será lo esperado, si los insumos son de buena calidad, y el proceso se
cumplió de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos.
En efecto, se cita un ejemplo con la realización de un “Censo Diario De Pacientes
Hospitalizados”. En este caso, los insumos son: las copias de las órdenes de
admisión, la presencia de los pacientes hospitalizados y las historias clínicas de
los pacientes que se fueron de alta. Queda implícita la existencia de otros
insumos, como el formulario para la realización del censo y el listado de pacientes
que quedaron hospitalizados el día anterior. Por su parte, el proceso estará
determinado por todos los pasos que deben cumplirse (según las normas y
procedimientos), desde el primero hasta el último, y en el orden establecido, para
que el censo se realice; mientras que el producto, es el censo sin errores,
(cuadrado) con todos sus datos legibles y en el momento establecido para su
elaboración.
En consecuencia, una función técnica se identifica por la serie de normas y
procedimientos que deben cumplirse para llevarla a cabo. Significa entonces, que
en un Departamento de Registros y Estadísticas de Salud, se puede conseguir
una variedad de funciones técnicas como: archivar y desarchivar las historias
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10
clínicas, dar citas a los pacientes, recolectar y procesar datos estadísticos para
determinado informe, codificar las causas de morbilidad y mortalidad, entre otras.
Ahora bien, las funciones técnicas también están presentes en las empresas
manufactureras (las que transforman la materia prima para obtener un producto).
En este caso, estas funciones se encuentran en las líneas de producción, donde
cada paso se cumple estrictamente, de lo contrario el producto que se está
fabricando no cumplirá con los estándares establecidos
Funciones administrativas
Son las que hacen que las demás funciones se cumplan, para lo cual, el jefe de
departamento o coordinador de sección aplica las herramientas gerenciales más
apropiadas. En este caso, no existen procedimientos específicos para el
cumplimiento de estas funciones, aunque se esté verificando si la función técnica
se cumplió o no. Por ejemplo, un jefe de departamento que necesite comprobar en
un momento dado si el censo diario de pacientes hospitalizados se está
cumpliendo de acuerdo a lo establecido, aunque esté revisando los censos y
viendo los procedimientos para hacerlo a través de una supervisión, la función no
es técnica, sino administrativa. En este caso, la función técnica la cumplió el que
hizo el censo y la administrativa la está cumpliendo quien hace la supervisión.
Funciones docentes
La función docente es aquella de carácter profesional que implica la realización
directa de los procesos sistemáticos de enseñanza – aprendizaje. La misma se
cumple en las instituciones educativas, como en las diferentes empresas, debido a
que se trata no solo de la formación académica, sino también de enseñar a las
personas algo que no sabe que es necesario que aprenda.
En este sentido, en las instituciones de salud o en cualquier otro tipo de
organización, se conseguirán situaciones en que hay que cumplir funciones
docentes: cuando se enseña a los estudiantes que hacen pasantías que forman
parte del plan de estudios de una institución educativa, trabajadores que son
nuevos ingresos a las instituciones, los que rotan de un puesto de trabajo a otro,
que, aunque tengan experiencia previa, requieren aprender cómo se deben hacer
las cosas en ese nuevo trabajo. Del mismo modo, se incluyen en las docentes, los
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11
talleres, cursos y demás actividades educativas destinadas a actualizar los
conocimientos dentro de la institución donde trabaja.
Funciones de investigación
La investigación es una actividad humana orientada a la obtención de nuevos
conocimientos y, por esa vía, ocasionalmente dar solución a problemas o
interrogantes de carácter científico. En este sentido, una función de investigación
en un Departamento de Registros y Estadísticas de Salud, no se trata de buscar
las historias al médico para que haga sus trabajos de investigación, porque la
investigación la está haciendo es el médico, mientras que el técnico está
cumpliendo es con una función técnica en todo el proceso de búsqueda de las
historias.
En este sentido, la función de Investigación en un Departamento de Registros y
Estadísticas de Salud se refiere a la búsqueda de nuevos conocimientos mediante
la aplicación de técnicas de investigación, para evaluar situaciones concretas.
Ejemplo de ello puede ser conocer, previa aplicación de las técnicas de muestreo,
qué tanto por ciento de las historias clínicas de un archivo están en condiciones de
ser depuradas, cual es la tasa de crecimiento de ese archivo, cual es la estancia
en horas o días que están generando los pacientes en las salas de observación,
cual es la estancia preoperatoria de los servicios quirúrgicos, entre muchos
ejemplos.
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12
69
13
TEMA 3.
FUNCIONES DEPARTAMENTO TÉCNICO PEDAGÓGICO
Esta unidad es la responsable de asistir al Director Departamental de Educación
en la investigación, planificación, coordinación, supervisión, y/o realización de las
acciones vinculadas con el desarrollo de la educación del departamento, sus
principales funciones son:
Dirigir, coordinar, planificar, organizar, supervisar y evaluar las
actividades sustantivas que se desarrollan en una Dirección
Departamental de Educación.
Coordinar el funcionamiento de centros educativos privados en los
niveles de educación preprimaria, primaria y media, así como academias
y centros donde se imparten cursos de formación técnica y profesional.
Realizar estudios y control de cuotas, ampliación de servicios,
modificación de horarios, creación de nuevas carreras, y otras,
solicitadas por los centros educativos.
Analizar los programas y Pensum de estudios de las carreras impartidas
en los centros educativos privados, previo a su autorización, efectuando
evaluaciones posteriores a través de visitas y revisiones periódicas.
Coordinar y evaluar el desarrollo de Programas y Proyectos, Supervisar
el funcionamiento de colegios privados, dar acompañamiento a todo el
personal de la Unidad.
Programar, coordinar y asesorar las capacitaciones del personal
docente y administrativo de los diferentes Centros Educativos del
departamento.
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14
Manejar y revisar expedientes de alumnos del nivel medio, ciclo básico y
diversificado de colegios privados.
Orientar e informar acerca de trámites concernientes a los diversos
asuntos planteados por los usuarios.
Recepción de documentos de creación y funcionamiento, equivalencias,
etc.
Imprimir títulos y diplomas del nivel diversificado, levantado de textos de
Informes Trimestrales y Plan Operativo Anual.
Asistir al personal de oficina de mayor jerarquía de la Dirección
Departamental de Educación.
Brindar apoyo a Programas y Proyectos, Control Académico, Sección de
Capacitación, Currículum, Alfabetización, Títulos y/o Diplomas, Nivel
Infantil.
Recibir, despachar, registrar, distribuir y archivar documentos y
correspondencia, llevando los controles correspondientes.
Transcribir mecanográficamente o en computadora documentos
oficiales, suscripción de actas; auténticas de firmas.
Apoyar los Programas y Proyectos de Telesecundaria, Escuelas
Saludables.
Recibir y revisar expedientes de academias y colegios privados;
despachar, registrar, distribuir y archivar documentos, llevando los
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15
controles correspondientes; elaborar certificación general de estudios y
constancias de mecanografía de establecimientos clausurados.
Recibir, registrar, despachar documentos de los Programas y Proyectos
de Telesecundaria, Escuelas Saludables.
Aperturar nuevos centros de educación en los diferentes programas.
Atender reuniones mensuales con el personal educativo.
Revisar conocimientos de entrega de temáticas y material de apoyo.
Firmar Cuadros de Acreditaciones, Cuadros de Inscripciones y Actas de
Inicio de Labores, de Suspensiones y de Finalización de Labores.
Firmar certificados y diplomas de acreditaciones de las diferentes
etapas.
Elaborar cuadros de calificaciones de los diferentes programas que
cubre DIGEEX.
Elaborar Inscripciones y otras actividades inherentes a los programas
PROFESIONALES DEL DEPARTAMENTO TÉCNICO PEDAGÓGICO
Nombre: Emma de María Girón Guerra de Sagastume
Puesto Funcional: Jefe del
Departamento Técnico Pedagógico
Subdirección/Jefatura: Departamento
Técnico Pedagógico
Funciones: Dirige, coordina, planifica, organiza, supervisa y evalúa las
actividades sustantivas que se desarrollan.
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16
Nombre: Oscar Armando Garza Nova
Puesto Funcional: Coordinador de la
Sección Entrega Educativa
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Planifica, organiza y dirige el desarrollo de los aspectos técnicos
para la formulación e implementación de los proyectos educativos
institucionales.
Nombre: Hugo Leonel Pérez Nonés
Puesto Funcional: Coordinador de
Proyectos Educativos Institucionales
Subdirección/Jefatura: Proyectos
Educativos Institucionales
Funciones: Coordina actividades de interrelación con las demás dependencias
de la Dirección Departamental para asegurar el éxito de los proyectos
educativos institucionales.
Nombre: Arnulfo Isaac Arevalo López
Puesto Funcional: Coordinador de
Telesecundaria
Subdirección/Jefatura: Formación
Docente
Funciones: Supervisar las actividades de fortalecimiento curricular relacionados
con su área de estudio de conformidad con los lineamientos emitidos por el
Ministerio de Educación.
Nombre: Gerlin Beatriz Chacón Marín
Puesto Funcional Asistente de
Formación Docente
Subdirección/Jefatura: Formación
Docente
Funciones: Participa en reuniones de trabajo en representación o delegación
de la instancia superior.
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17
Nombre: Brenda Marizol Cardona Cardona
Puesto Funcional: Coordinadora del
Nivel Primario
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Participación y elaboración en planes de trabajo
Nombre: Hilda Patricia Ramírez Peña
Puesto Funcional: Coordinadora de
Nivel Medio Ciclo Básico
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Planificar, ejecutar, dirigir, organizar, acompañar pedagógicamente
y evaluar las actividades técnicas y pedagógicas del ciclo básico, desde la
perspectiva de la gestión educativa de calidad en las modalidades Bilingüe y
Monolingüe intercultural.
Nombre: Delmy Jeannette Martínez Acuña
Puesto Funcional: Coordinadora de
Nivel Diversificado
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Dar continuidad a los programas y acciones del ciclo diversificado
en el departamento.
Nombre: Claudia Viviana Flores Castillo
Puesto Funcional: Coordinadora de
Educación Especial
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Evaluar las necesidades educativas especiales de los alumnos y
determinar los recursos, apoyos y adecuaciones curriculares necesarias.
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18
Nombre: Ada Cristina Gregorio García
Puesto Funcional: Asesora de
Educación Especial
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Acompañar y evaluar permanentemente a los alumnos con
necesidades educativas especiales, procurando su integración y/o sostenimiento
de ésta.
Nombre: Claudia Patricia Ramos
Puesto Funcional: Asesora de
Educación Especial
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Establecer canales de comunicación, consulta y apoyo a los
padres, orientando su participación y compromiso con el proceso educativo.
Nombre: Dina Martiza Romero Martínez
Puesto Funcional: Asistente de
Educación Escolar
Subdirección/Jefatura: Sección
Entrega Educativa
Funciones: Elabora dictámenes, resolución.
Informes análisis del área educativa.
Nombre: Héctor Alirio Cerón Brenes
Puesto Funcional: Coordinador de
Sección de Aseguramiento de la
Calidad
Subdirección/Jefatura: Sección de
Aseguramiento de la Calidad
Funciones: Procesos de Colegios Privados, autorización, creación, ampliación
de servicios, renovación quinquenal, cambio de ubicación geográfica,
incremento de cuotas, reconocimiento de cambio de propietario, equivalencias y
equiparaciones nacionales y extranjeras.
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19
Nombre: Mirna Maribel Sagastume Osorio
Puesto Funcional: Asistente de
Sección de Aseguramiento de la
Calidad
Subdirección/Jefatura: Sección de
Aseguramiento de la Calidad
Funciones: Procesos de Colegios Privados, autorización, creación, ampliación
de servicios, renovación quinquenal, cambio de ubicación geográfica,
incremento de cuotas, reconocimiento de cambio de propietario, equivalencias y
equiparaciones nacionales y extranjeras.
Nombre: Marina Elizabeth España Rosales
Puesto Funcional: Asistente de
Acreditamiento y Certificación
Subdirección/Jefatura: Unidad de
Acreditamiento y Certificación
Funciones: Revisión de expedientes de graduandos, impresión de títulos,
certificación de registros de títulos, códigos de establecimientos educativos,
recepción de PEI, autorización de directores de centros educativos privados.
Nombre: Aymeé Berenize Arroyo Pineda
Puesto Funcional: Asistente de
Acreditamiento y Certificación
Subdirección/Jefatura: Unidad de
Acreditamiento y Certificación
Funciones: Revisión de expedientes de graduandos, impresión de títulos,
certificación de registros de títulos, códigos de establecimientos educativos,
recepción de PEI, autorización de directores de centros educativos privados.
Nombre: Elvira Elizabeth Estrada Barrientos de Rojas
Puesto Funcional: Coordinadora de
Sección Asistencia Pedagógica y
Dirección Escolar y Coordinadora Nivel
Preprimario
Subdirección/Jefatura: Sección
Asistencia Pedagógica y Dirección
Escolar
Funciones: Programar, coordinar, ejecutar y evaluar cursos de capacitación
para el personal técnico y docente del departamento
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Nombre: Teodoro Ramírez de Rosa
Puesto Funcional: Profesional de
Sección Asistencia Pedagógica y
Dirección Escolar
Subdirección/Jefatura: Sección
Asistencia Pedagógica y Dirección
Escolar
Funciones: Apoyar y coordinar el diseño de proyectos educativos
institucionales y supervisar su ejecución.
Nombre: Cesar Helaman García López
Puesto Funcional: Profesional de
Sección Asistencia Pedagógica y
Dirección Escolar
Subdirección/Jefatura: Sección
Asistencia Pedagógica y Dirección
Escolar
Funciones: Supervisar y coordinar la ejecución de programas y proyectos que
se desarrollan en el departamento e integra los informes que se deriven.
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TEMA 4.
FUNCIONES DE LOS PROFESIONALES DEL DEPARTAMENTO TÉCNICO
PEDAGÓGICO
Aseguramiento de calidad
Acreditación y certificación
Asistente
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I. IDENTIFICACIÓN
TITULO OFICIAL DEL PUESTO: ASISTENTE PROFESIONAL I
CÓDIGO DE CLASE: 9710
TITULO FUNCIONAL DEL
PUESTO:
ASISTENTE DEL JEFE DE LA
UNIDAD DE ACREDITA MIENTO Y
CERTIFICACIÓN
ESPECIALIDAD: PEDAGOGÍA
CÓDIGO DE ESPECIALIDAD: 300
JEFE INMEDIATO:
PROFESIONAL JEFE II (JEFE
UNIDAD DE ACREDITA MIENTO Y
CERTIFICACIÓN)
II. NATURALEZA DEL PUESTO
Brindar asistencia a la coordinación y demás actividades vinculadas con el
acreditamiento y certificación de personas individuales e instituciones
educativas nuevas.
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23
III. FUNCIONES Y/O ATRIBUCIONES DEL PUESTO
FUNCIONES PRIMARIAS
Servir de enlace entre el Coordinador de Acreditamiento y
Certificación y las personas que acuden a la dependencia en
busca de información.
Elaborar instrumentos técnicos que permitan la orientación de
las acciones de acreditamiento y certificación.
Formular procedimientos para la planificación y coordinación de
las actividades de acredita miento y certificación.
Coordinar con dependencias de la Dirección Departamental
para asegurar el éxito del acredita miento y certificación.
Atender a personas que solicitan información sobre los distintos
trámites
Participar en la elaboración de planes de trabajo y elaborar
informes de trabajo y de avance de los objetivos de la
acreditación y evaluación.
Otras relacionadas con la naturaleza del puesto.
FUNCIONES SECUNDARIAS
Proporcionar información sobre el trámite de los expedientes y otros
que se presenten en la unidad.
Redactar correspondencia relacionado a la unidad
Atender al personal administrativo y docente que asisten a la unidad
sobre aspectos propios de su competencia.
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24
IV. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO
EDUCACIÓN Y EXPERIENCIA
OPCIÓN A: Acreditar el quinto semestre de una carrera
universitaria afín al puesto
Seis meses de experiencia como Técnico
Profesional III, en la especialidad que el puesto
requiera.
Conocimientos básicos de computación e Internet.
OPCIÓN B: Acreditar el quinto semestre de una carrera
universitaria afín al puesto
Un año de experiencia en tareas relacionadas con la
especialidad del puesto.
Conocimientos básicos de computación e Internet.
Encargado
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I. IDENTIFICACIÓN
TITULO OFICIAL DEL PUESTO: PROFESIONAL JEFE II
CÓDIGO DE CLASE: 9810
TITULO FUNCIONAL DEL
PUESTO:
JEFE DE LA UNIDAD DE
ACREDITA MIENTO Y
CERTIFICACIÓN
ESPECIALIDAD: PEDAGOGÍA
CÓDIGO DE ESPECIALIDAD: 300
JEFE INMEDIATO:
ASESOR PROFESIONAL
ESPECIALIZADO III (JEFE DE LA
SECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD)
80
25
II. NATURALEZA DEL PUESTO
Dirigir las actividades relacionadas con la implementación de los programas de
Acreditamiento y certificación de personas individuales y de instituciones
educativas nuevas.
III. FUNCIONES Y/O ATRIBUCIONES DEL PUESTO
FUNCIONES PRIMARIAS
Planifica y organiza las acciones para asegurar la calidad
educativa a través de la acreditación y certificación de los
componentes individuales e institucionales en función de los
criterios que se establezcan.
Elaborar instrumentos técnicos para el desarrollo de la
acreditación y certificación de personas individuales y de los
establecimientos de su departamento.
Formula procedimientos para la planificación y coordinación de
las actividades relacionadas con la acreditación y certificación
de personas individuales y de los establecimientos de su
departamento.
Verificar que la certificación y acreditación de personas
individuales (títulos, homologaciones), estudiantes de
programas, extraescolares, así como la certificación de textos y
materiales educativos disponibles en el medio, se rijan por los
lineamientos establecidos para el efecto.
Participar en la elaboración de planes de trabajo y elaborar
informes de trabajo y de avance de las acciones de certificación
y acreditación
Evaluar a las personas que egresan de programas de educación
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26
extraescolar y permitir su inserción al sistema de educación
formal.
Analizar materiales educativos, textos y recursos educativos,
audiovisuales disponibles en el mercado, con el fin de certificar y
acreditar su utilización.
Supervisar la emisión de títulos y diplomas extendidos por el
sistema educativo nacional.
Planificar y dirigir los procesos de monitoreo, seguimiento y
asesoría técnica de los programas y proyectos de su área de
trabajo al nivel departamental correspondiente.
Implementar y velar por el cumplimiento de las políticas y
estrategias para el fortalecimiento de la acreditación y
certificación
Elaborar e integrar informes de trabajo y resultados de su
sección.
Evaluar, supervisar y sistematizar los procesos educativos de su
competencia.
Otras relacionadas con la naturaleza del puesto.
FUNCIONES SECUNDARIAS
Participa en reuniones de trabajo en representación o delegación de la
instancia superior.
Atiende y resuelve consultas relacionadas con su competencia.
Asesora a las autoridades de la Dirección en el área de su
competencia.
82
27
V. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO
EDUCACIÓN Y EXPERIENCIA
OPCIÓN A: Acreditar título universitario a nivel de licenciatura
en la carrera profesional que el puesto requiera.
Seis meses de experiencia como Profesional Jefe I
en la misma especialidad, que incluya supervisión
de personal.
Ser colegiado activo.
OPCIÓN B: Acreditar título universitario a nivel de licenciatura
en una carrera de ciencias económicas.
Tres años de experiencia profesional en labores
relacionadas con el puesto, que incluya supervisión
de personal.
Ser colegiado activo.
Coordinación
Asistente coordinador
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I. IDENTIFICACIÓN
TITULO OFICIAL DEL PUESTO: ASISTENTE PROFESIONAL I
CÓDIGO DE CLASE: 9710
TITULO FUNCIONAL DEL
PUESTO:
ASISTENTE DEL JEFE DE LA
SECCIÓN DE ASEGURAMIENTO DE
LA CALIDAD
ESPECIALIDAD: ANÁLISIS DE DOCUMENTOS
CÓDIGO DE ESPECIALIDAD: 0028
JEFE INMEDIATO:
PROFESIONAL JEFE III (JEFE DE
LA SECCIÓN DE ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD)
83
28
II. NATURALEZA DEL PUESTO
Asistir al Coordinador de aseguramiento de la calidad en tareas relacionadas
al análisis de documentos que ingresan al departamento y seguimiento de
trámites administrativos, así como llevar el control de las actividades que se
desarrollan en el departamento, proporcionando la información respectiva.
III. FUNCIONES Y/O ATRIBUCIONES DEL PUESTO
FUNCIONES PRINCIPALES
Realizar análisis sobre los documentos que ingresan a la unidad.
Elaborar documentos que coadyuven a la correcta aplicación de
disposiciones y normas legales en el área de aseguramiento de la
calidad.
Elaborar resoluciones, dictámenes, informes y cualquier otro
documento relacionado con el análisis de información del área de
aseguramiento de la calidad
Llevar el control de los documentos que ingresan a la unidad
Llevar la agenda del Jefe de la unidad.
Asistir a reuniones de trabajo.
Dar respuesta y seguimiento a expedientes que ingresan a la unidad
Participar en la preparación de planes y procedimientos.
Proporciona información sobre el trámite de los expedientes y otros
que se presenten en la unidad de aseguramiento de la calidad
Otras relacionadas con la naturaleza del puesto.
FUNCIONES SECUNDARIAS
Lleva el control de los documentos que ingresan a la unidad
Lleva la agenda del Jefe de la unidad
Asiste a reuniones de trabajo.
Redactar correspondencia sobre asuntos de aseguramiento de la
calidad
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29
VI. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO
EDUCACIÓN Y EXPERIENCIA
OPCIÓN A: Acreditar el quinto semestre de una carrera
universitaria afín al puesto
Seis meses de experiencia como Técnico
Profesional III, en la especialidad que el puesto
requiera.
Conocimientos básicos de computación e Internet.
OPCIÓN B:
Acreditar el quinto semestre de una carrera
universitaria afín al puesto
Un año de experiencia en tareas relacionadas con la
especialidad del puesto.
Conocimientos básicos de computación e Internet.
Coordinador
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I. IDENTIFICACIÓN
TITULO OFICIAL DEL PUESTO: PROFESIONAL JEFE III
CÓDIGO DE CLASE: 9830
TITULO FUNCIONAL DEL
PUESTO:
JEFE DE LA SECCIÓN DE
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
ESPECIALIDAD: PEDAGOGÍA
CODIGO DE ESPECIALIDAD: 300
JEFE INMEDIATO: ASESOR PROFESIONAL
ESPECIALIZADO IV JEFE DEL
DEPARTAMENTO TÉCNICO
PEDAGÓGICO
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30
II. NATURALEZA DEL PUESTO
Planificar, organizar, dirigir y supervisar las actividades de la unidad de
Aseguramiento de la Calidad de la Dirección Departamental y asesorar al
Director en asuntos relacionados a la aplicación de aspectos relacionados a
su competencia.
III. FUNCIONES Y/O ATRIBUCIONES DEL PUESTO
FUNCIONES PRINCIPALES:
Dirigir las acciones de aseguramiento de la Calidad Educativa según la
visión y misión del Ministerio de Educación
Planificar, dirigir y controlar las funciones y actividades a largo y corto
plazo del Departamento de Aseguramiento de la Calidad Educativa
Garantiza la articulación del trabajo de las unidades a su cargo, a efecto
de concretar los objetivos de la Dirección
Identificar, definir y operacionalizar los factores asociados a la calidad
educativa en coordinación con el sistema nacional de evaluación.
Promover la identificación, análisis de las nuevas propuestas
pedagógicas y metodológicas para el mejoramiento del proceso de
enseñanza-aprendizaje en las modalidades de entrega escolarizada y
extraescolar.
Velar por la integración de esfuerzos de otros organismos para la
consecución de la calidad educativa.
FUNCIONES SECUNDARIAS:
Asegurarse que el personal a su cargo cuente con el equipo y sistemas
necesarios, y que se mantenga en óptimas condiciones.
Informar al personal a su cargo de las disposiciones emitidas por las
autoridades ministeriales.
Preparar informes periódicos sobre las distintas acciones de la unidad.
Analizar, evaluar y presentar informes de resultados sobre el trabajo de
las distintas unidades que conforman la unidad.
Otras actividades que se le asignen y se deriven de la naturaleza de sus
86
31
funciones.
IV. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO
EDUCACIÓN Y EXPERIENCIA
OPCIÓN A: Acreditar título universitario a nivel de licenciatura en
una carrera afín al puesto.
y un año de experiencia como Asesor Profesional
Especializado II en el área administrativa y
financiera.
ser colegiado activo
Capacidad comprobable de trabajo en ambientes
Windows.
OPCIÓN B: Acreditar título universitario a nivel de licenciatura en
una carrera afín al puesto.
Siete años de experiencia como en el área
administrativa y financiera en el sector público.
ser colegiado activo.
Capacidad comprobable de trabajo en ambientes
Windows.
Proyectos educativos
Encargado de unidad
DESCRIPCIÓN DEL PUESTO
I. IDENTIFICACIÓN
TITULO OFICIAL DEL PUESTO: PROFESIONAL III
CÓDIGO DE CLASE: 9810
TITULO FUNCIONAL DEL
PUESTO:
COORDINADOR DE PROYECTOS
EDUCATIVOS INSTITUCIONALES
ESPECIALIDAD: ADMINISTRACIÓN
87
32
CODIGO DE ESPECIALIDAD: 007
JEFE INMEDIATO: PROFESIONAL JEFE III
(COORDINADOR DE LA UNIDAD DE
ENTREGA EDUCATIVA)
II. NATURALEZA DEL PUESTO
Dirigir las actividades para la formulación e implementación de los proyectos
educativos institucionales en cada uno de los establecimientos de su
departamento.
III. FUNCIONES Y/O ATRIBUCIONES DEL PUESTO
FUNCIONES PRIMARIAS
Planificar, organizar y dirigir el desarrollo de los aspectos
técnicos para la formulación e implementación de los proyectos
educativos institucionales.
Planificar y organizar la elaboración de instrumentos técnicos
que permitan la orientación en la elaboración de los proyectos
educativos institucionales.
Formular procedimientos para la planificación y coordinación de
las actividades para implementar proyectos educativos
institucionales.
Coordinar actividades de interrelación con las demás
dependencias de la Dirección Departamental para asegurar el
éxito de los proyectos educativos institucionales.
Dirigir y coordinar la elaboración de manuales para la
formulación, ejecución y evaluación de proyectos educativos
institucionales.
Participar en la elaboración de planes de trabajo y elabora
informes de trabajo y de avance de los objetivos de los
proyectos educativos institucionales.
88
33
FUNCIONES SECUNDARIAS
Asesorar coordinar, orientar y evaluar los proyectos educativos
institucionales.
Asesorar y brindar asistencia técnica especializada en el área de
proyectos educativos institucionales.
Desarrollar y supervisar la adecuada ejecución de procesos y
funciones asignadas a la unidad.
VII. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO
EDUCACIÓN Y EXPERIENCIA
OPCIÓN A: Acreditar título universitario a nivel de licenciatura
en una carrera de ciencias económicas
Cuatro años de experiencia en tareas relacionadas
con el puesto, de preferencia en el sector público.
Ser colegiado activo
Capacidad comprobable de trabajo en computadora
y navegación en Internet.
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34
Conclusiones
Los manuales van dirigidos a los usuarios para facilitarles el proceso al que
ellos son sometidos al momento de querer realizar un requerimiento
intencionado por sus superiores.
Les facilitará en gran medida a que ellos ya sabrán a donde abocarse en el
caso solicitado. Será de apoyo al usuario para la búsqueda y con quien
pueda abocarse en el caso que sea necesario.
Será un material de apoyo para las personas encargadas del Departamento
Técnico Pedagógico de la Departamental de Chiquimula, pues en este
manual se encuentran las funciones de los profesionales a cargo del
mismo.
90
35
Recomendaciones
Hacer buen uso del manual, para tener mayor efectividad y mantenerlo en
buen estado, ya que es un medio que facilita el proceso en el que necesita
ayuda.
Aprovechar el uso del manual, para mayor efectividad en los requerimientos
por los cuales lleguen al Departamento Técnico Pedagógico y restar tiempo
en la acción por la cual están allí.
Que los profesionales del DTP, protejan dicho manual, debido a que a ellos
les servirá de apoyo, en él se encuentra las funciones de cada uno de ellos.
91
36
Bibliografía
ACUERDO MINISTERIAL No. 2409-2010 Guatemala, 11 de noviembre de 2010 EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN.
REGLAMENTO INTERNO DE LAS DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE EDUCACIÓN.
E-grafía
https://www.sfp.gov.py/sfp/articulo/12944-manuales-de-funciones-.html
https://www.dnp.gov.co/DNP/recursos-humanos/Paginas/Manuales-de-Funciones.aspx
https://gilbertogonzalezsanchez.files.wordpress.com/2012/10/trabajo-3-definicic3b3n-
del-manual-funciones.pdf
92
93
Capítulo IV
Ejecución y sistematización de la Intervención
4.1 Ejecución
No Actividad
Octubre 2017
Noviembre 2017
Diciembre 2017
Abril 2018
Semanas Semanas Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Recopilar información y documentos administrativos
P
E
2 Seleccionar información sobre documentos administrativos
P
E
3 Clasificación de la información
P
E
4 Priorización de la información P
E
5 Elección del problema a realizar
P
E
6 Elaboración de plan de acción P
E
7 Elaboración de marco teórico P
E
8 Clasificación de la información
P
E
9 Elaboración de manual P
E
10 Presentación del manual para ser validado
P
E
11 Organizar la presentación del manual
P
E
12 Socialización del manual P
E
13 Entrega del manual P
E
94
Cronograma Doble
Actividades Resultados
Clasificación de la información
Priorización de la información
Elección del problema a realizar
Elaboración de plan de acción
Elaboración de marco teórico
Clasificación de la información
Elaboración de manual
Presentación del manual para ser
validado
Organizar la presentación del manual
Socialización del manual
Entrega del manual
Se logró a cabalidad la realización del
manual
Se presentó y se le dé el resultado
esperado
4.2 Productos y Logros
Producto (s) Logros
Manual de funciones
Elaboración de Manual de funciones
para la utilización de los docentes de la
Dirección departamental de Educación
95
4.3 Sistematización de las experiencias
El día 09 de octubre me presente en la Departamental de Educación de
Chiquimula, con la Secretaria de la directora Departamental, ya teniendo aprobada
la solicitud para la realización de mi EPS en dicha institución, la Secretaria Olga
Perdomo me guio a la oficina de la licenciada Emma de María Girón Guerra Jefa
del Departamento Técnico Pedagógico (DTP), luego de la presentación la
licenciada Girón me mostró las funciones que ella desempeña en el DTP.
Durante una semana me enseñó a realizar algunas actividades que a ella le
correspondía, como elaboración de dictámenes, ordenamiento de procesos
administrativos de usuarios del departamento a su cargo. De igual manera
colaboré con el ordenamiento de archivos de forma tecnológica, transcribiendo
leyes que correspondían para solucionar diversas dudas de las personas que
visitaban el Departamento, o también para corroborar ciertas incertidumbres de los
mismos.
Durante el tiempo que estuve en mi práctica participé en actividades fuera de
oficina, pero de igual importancia para el cargo de la Licenciada Girón,
aprovechando esta oportunidad para fomentar mis relaciones interpersonales y
aprender un poco más sobre comunicación y relaciones sociales.
Entre las actividades que acompañé están: Visita al edificio Rabí para dejar
documentos de diversos usuarios, colocación de la primera piedra en donde se
levantará el edificio de la Nueva Departamental, actividades de docentes (NUFED
y CEMUCAF), en actividades de información sobre proyectos que están en
vigencia para los docentes del departamento de Chiquimula, clausura de
CONALFA en Ipala, entre otras.
En lo técnico he podido practicar mucho de lo que se me enseñó en mi formación
académica, pero al mismo tiempo, la convivencia humana, el reto diario de animar
a los demás, de cuidar que los procesos se realizaran, de verificar que se tiene lo
necesario para avanzar, me ha dado una capacitación que sólo la vida y los seres
96
humanos en relación son capaces de proporcionar. Aseguré de mejor manera mis
conocimientos, así mismo, me vi obligada a ser más sistemática, a estar atenta a
los acontecimientos del diario vivir.
Esta experiencia también le da más sentido a mi profesión y al ejercicio que de
ella espero realizar. Agradezco a la licenciada Girón por haberme transmitido un
poco de su conocimiento, el cual ha pasado a formar parte de mi crecimiento
personal y profesional, también por haberme abierto las puertas de su oficina y
brindarme la oportunidad de poder realizar mi proyecto
1. Para evaluar el diagnóstico se propone la lista de cotejo que abarca al plan y
los productos del diagnóstico realizado:
Actividades Si No Comentario
¿Los objetivos del plan fueron
pertinentes?
X Si porque se plasmó la idea
principal de lo que se
buscaba
¿Las actividades programadas para
realizar el diagnóstico fueron
suficientes?
X Si Las necesarias.
¿Las técnicas de investigación previstas
fueron apropiadas para efectuar el
diagnóstico?
X Si porque considerando el
contexto en que se realizó
fueron las indicadas y
precisas.
¿Los instrumentos diseñados y
utilizados fueron apropiados a las
técnicas de investigación?
X Si ya que se utilizaron los
instrumentos para facilitar
este proceso.
¿El tiempo calculado para realizar el
diagnóstico fue suficiente?
X Si gracias al apoyo de las
personas logre realizarlo en
el tiempo indicado.
¿Se obtuvo colaboración de personas
de la institución/comunidad para la
X Si obtuve la colaboración de
personas en la investigación
97
realización del diagnóstico? del diagnóstico.
¿Las fuentes consultadas fueron
suficientes para elaborar el diagnóstico?
X Si ya que pude obtener toda
la información.
¿Se obtuvo la caracterización del
contexto en que se encuentra la
institución/comunidad?
X Si porque se recopiló la
información necesaria
basando en el lugar donde
se sitúa la institución.
¿Se tiene la descripción del estado y
funcionalidad de la
institución/comunidad?
X Si gracias a documentos
brindados por el jefe
inmediato
¿Se determinó el listado de carencias,
deficiencias, debilidades de la
institución/comunidad?
X Si basando en la
recopilación de la
investigación realizada.
¿Fue correcta la problematización de
las carencias, deficiencias, debilidades?
X Gracias a la constante
revisión.
¿Fue adecuada la priorización del
problema a intervenir?
X Si porque es el más
necesario por el momento
¿La hipótesis acción es pertinente al
problema a intervenir?
X Debido a que se tiene que
comprobar la necesidad de
dicha información.
¿Se presentó el listado de las fuentes
consultadas?
X Si, gracias a ello se pudo
dar fundamentación a la
investigación
2. Para la fase de fundamentación teórica también se sugiere la siguiente lista de
cotejo:
Actividades Si No Comentario
¿La teoría presentada corresponde al
tema contenido en la hipótesis acción?
X Se buscó la teoría adecuada
basada en la hipótesis
creada.
98
¿El contenido presentado es suficiente
para tener claridad respecto al tema?
X Se extrajo lo
correspondiente para que no
quedara el tema con alguna
duda.
¿Las fuentes consultadas son
suficientes para caracterizar el tema?
X Pero debemos de tomar en
cuenta que entre más se
busque más fundamentación
tiene.
¿Se hacen citas correctamente dentro
de las normas de un sistema
específico?
X Se utilizó las normas APA,
debidamente
¿Las referencias bibliográficas
contienen todos los elementos
requeridos como fuente?
X Buscando las más verídicas
y comprobando con las
demás
¿Se evidencia aporte del (la) epesista
en el desarrollo de la teoría presentada?
X Porque en temas
específicos se hizo la idea
central con explicación
alterna de la epesista.
3. Para evaluar el plan de acción se propone lo siguiente:
Actividad/aspecto/elemento Si No Comentario
¿Es completa la identificación
institucional del (la) epesista?
X Gracias al apoyo obtenido
por la institución.
¿El problema es el priorizado en el
diagnóstico?
X Basado en ello se hizo la
investigación planteada.
¿La hipótesis – acción es la que
corresponde al problema priorizado?
X Se obtuvo a raíz del
problema detectado
¿La ubicación de la intervención es
precisa?
X Ya que se extrajo la idea
principal de la investigación
¿La justificación para realizar la X Según el estudio y la
99
intervención es válida ante el problema
a intervenir?
realización precisa tiene
razones válidas,
¿El objetivo general expresa claramente
el impacto que se espera provocar del
objetivo general?
X Ya que se basa en lo que se
pretende principalmente de
la investigación
¿Las metas son cuantificaciones
verificables de los objetivos
específicos?
X Ya que se espera alcanzar
el 100 % de cada una
¿Las actividades propuestas están
orientadas al logro de los objetivos
específicos?
X Se tomaron en cuenta las
que realmente permitiría el
logro esperado.
¿Los beneficiarios están bien
identificados?
X Ya que se tomó como base
para que y porque se
realizaría la investigación
¿Las técnicas a utilizar son las
apropiadas para las actividades a
realizar?
X Ya que fueron funcionales
para obtener los resultados
esperados
¿El tiempo asignado a cada actividad es
apropiado para su realización?
X Gracias a ello no se obtuvo
inconveniente con el tiempo
estipulado.
¿Están claramente determinados los
responsables de cada acción?
X Eso coadyuvo a que todo se
realizara en el momento
apropiado.
¿El presupuesto abarca todos los
costos de la intervención?
X Se detalló y se tuvo previsto
cada gasto necesario
¿Se determinó en el presupuesto el
renglón de imprevistos?
X Por cualquier situación no
establecida en el
presupuesto.
¿Están bien identificadas las fuentes de
financiamiento que posibilitarán la
ejecución del presupuesto?
X Seguras y dispuestas para
la ejecución del mismo.
100
4. Para evaluar la fase de sistematización y evaluación general del EPS, se
sugiere:
Actividad/aspecto/elemento Si No Comentario
¿Se da con claridad un panorama de la
experiencia vivida en el EPS?
X Se llevó a cabo como se
planeó, y fue un
conocimiento adquirido en
esta nueva etapa de mi
carrera profesional
¿Los datos surgen de la realidad vivida? X Son fuentes propias
descritas con datos
verídicos
¿Es evidente la participación de los
involucrados en el proceso de EPS?
X Sin la intervención de cada
uno de ellos no se hubiera
logrado el mismo.
¿Se valoriza la intervención ejecutada? X Fue reconocido por las
personas realizadas y
agradecimiento por parte de
ellas.
¿Las lecciones aprendidas son valiosas
para futuras intervenciones?
X Siempre una nueva
experiencia es de beneficio
para adquirir nuevos
conocimientos para
cualquier situación que se
presente
101
5. Evaluación final del eps con base al informe final se sugiere:
Actividad/aspecto/elemento Si No Comentario
¿Se evaluó cada una de las fases del
eps?
X Gracias a ello se logra hacer
una mejor descripción de las
mismas
¿La portada y los preliminares son los
indicados para el informe del eps?
X Ya que no hubo necesidad
de otro requerimiento.
¿Se siguieron las indicaciones en
cuanto a tipo de letra e interlineado?
X Fueron revisados y
aceptados
¿Se presenta correctamente el
resumen?
X Tomando en cuenta que
abarca cada una de las
acciones realizadas
¿Cada capítulo está debidamente
desarrollado?
X Se tomó como base el
manual dado por el
supervisor previo a una
revisión
¿En los apéndices aparecen los
instrumentos de investigación
utilizados?
X Como fundamento de la
investigación
¿En el caso de citas, se aplicó un solo
sistema?
X Las normas APA
¿El informe está desarrollado según las
indicaciones dadas?
X Bajo constantes
supervisiones
¿Las referencias de las fuentes están
dadas con los datos correspondientes?
X Como base legal se
describe cada una de ellas
102
Capítulo V
Evaluación del proceso
5.1 Evaluación del diagnóstico
En esta etapa se recopiló información basados en conocimientos previos y
fundados en las diversas personas que allí laboraban buscan como fuente
teórica cada una de las formas recopiladas para la realización del mismo.
No se realizaron listas de cotejo, sino se hizo en forma personal y por
sugerencias de supervisores que apoyaron para la realización del mismo.
5.2 Evaluación de la fundamentación teórica
Se realizó una lista de lo necesario y se basaron en fuentes bibliográficas
consultadas y de ello se extrajo la esencia, anotando lo interesante y
concretando la fundamentación teórica basado en la investigación que se
va a realizar. Las fuentes de información teórica fueron buscadas a través
del desarrollo de la investigación.
5.3 Evaluación del plan de intervención
Se realizó a través de una lista de priorizaciones tomando como base la
idea principal, llevando a cabo el plan respectivo, verificando cada una de
los procesos plasmados en ello.
5.4 Evaluación de la ejecución y sistematización
Al llevarse a cabo todo el plan respectivo se realiza la evaluación de los
mismos interviniendo en ella las personas involucradas, tomando como
base cada una de las presencias adquiridas por las mismas y determinando
la importancia de la investigación dando un criterio personal de lo sucedido.
103
Capítulo VI
El voluntariado
6.1 plan de acción
6.1.1 Problema:
Inexistencia de árboles en las faldas del Cerrito Colorado del municipio de Ipala,
del departamento de Chiquimula.
6.1.2 Hipótesis-acción
Si se gestiona la adquisición de árboles, entonces se reforestaría el Cerrito
Colorado del municipio de Ipala del departamento de Chiquimula.
6.1.3 Ubicación
Cerrito Colorado del municipio de Ipala, departamento de Chiquimula.
6.1.4 Justificación
Los árboles plantados en el Cerrito Colorado del municipio de Ipala del
departamento de Chiquimula beneficiaran a la población ipalteca ya que ayudará a
la conservación de las vertientes naturales de agua, deslaves en épocas lluviosas
protegiendo así a los vecinos del Cerrito Colorado
De igual modo se debe lograr la concienciación de la comunidad sobre la
protección cuidado y siembra de árboles como una manera de fomentar el
acercamiento y empoderamiento de la misma hacia el medio ambiente.
Por consiguiente, lo que se pretende con la realización de este proyecto es
reforestar una zona cerca de una fuente hídrica para generar mayor producción de
agua de mejor calidad, teniendo como referencia El Cerrito Colorado del municipio
de Ipala del departamento de Chiquimula.
6.1.5 Limitaciones y logros:
Entre las limitaciones que se presentaron durante la realización del proyecto de la
Reforestación en las faldas del Cerrito Colorado del municipio de Ipala del
104
departamento de Chiquimula, fue el traslado de los arbolitos, por la cantidad y la
dificultad del lugar para transitar y poder llegar al área de reforestación. Entre los
logros obtenidos del proyecto de reforestación en las faldas del Cerrito Colorado
del municipio de Ipala, del departamento de Chiquimula fue la adquisición de los
arbolitos por parte de la municipalidad de Ipala, del departamento de Chiquimula,
el apoyo del Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica IGER, del municipio
de Ipala del departamento de Chiquimula, y la reforestación de la siembras de los
arbolitos en las faldas del Cerrito Colorado del municipio de Ipala, del
departamento de Chiquimula, el compromiso adquirido por parte de la
municipalidad de Ipala, para el mantenimiento de dicho proyecto.
6.1.6 Objetivo General
Reforestar las faldas del Cerrito Colorado, del municipio de Ipala, del
departamento de Chiquimula, para la conservación de la vertiente natural de agua
y deslaves en épocas lluviosas, protegiendo así a los vecinos del Cerrito Colorado.
6.1.7 Objetivos específicos
Capacitar a los alumnos del Instituto de Educación Radiofónica, IGER, del
municipio de Ipala, del departamento de Chiquimula sobre los beneficios
que se obtienen con la reforestación sobre las faldas del Cerrito Colorado,
del municipio de Ipala del departamento de Chiquimula.
Gestionar a la municipalidad del municipio de Ipala los arbolitos, para
reforestar las faldas del Cerrito Colorado, del municipio de Ipala, del
departamento de Chiquimula.
Gestionar al IGER del municipio de Ipala del departamento de Chiquimula,
apoyo en mano de obra de los estudiantes para la siembra de arbolitos, en
las faldas del Cerrito Colorado.
105
6.1.8 Metas:
Elaborar una solicitud para la adquisición de arbolitos a la municipalidad de
Ipala, del departamento de Chiquimula.
Desarrollar una capacitación con alumnos del Instituto Guatemalteco de
Educación Radiofónica IGER y vecinos del Cerrito Colorado, del municipio
de Ipala, departamento de Chiquimula sobre los beneficios obtenidos por la
reforestación en las faldas del Cerrito Colorado del municipio de Ipala,
departamento de Chiquimula.
6.2 Descripción
Se realizó gestión a la municipalidad de Ipala, del departamento de Chiquimula,
para la adquisición de 2400 arbolitos, para reforestar las faldas del Cerrito
Colorado, del municipio de Ipala, del departamento de Chiquimula, se elaboró
solicitud a la comunidad educativa Instituto Guatemalteco de Educación
Radiofónica IGER, del municipio de Ipala, el departamento de Chiquimula, para
apoyo de los estudiantes para la reforestación.
Se procedió con los alumnos del Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica
IGER y los epesistas PEM Eduardo Agustín Juárez, PEM Edvin España Chacón
PEM Evelin Marisol Utrilla Marín, PEM Ludek Abdel Rosales Esquivel a la
reforestación en las faldas del Cerrito Colorado para la conservación del vertiente
de agua, utilizando las herramientas necesarias y adecuadas para la siembra de
arbolitos mencionando algunas de ellas como, azadón, barras, piochas carretillas
de mano, galones con agua, ya que facilitaron el trabajo a realizar.
La reforestación en las faldas del Cerrito Colorado del municipio de Ipala,
departamento de Chiquimula, beneficiará a los vecinos del Cerrito Colorado, con la
conservación de la vertiente natural de agua, y deslaves que puedan ocurrir en
temporadas lluviosas en el sector.
106
6.3 Evidencias de la acción:
Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica IGER del municipio de Ipala del
departamento de Chiquimula.
Directora del Instituto de Educación Radiofónica IGER del municipio de Ipala del
departamento de Chiquimula, Profa. Leonarda Mayorga
Alcalde municipal del municipio de Ipala, del departamento de Chiquimula, Esduin
Jerson Javier Javier.
Área Cerrito Colorado del municipio de Ipala del departamento de Chiquimula.
Total, de alumnos de IGER del municipio de Ipala del departamento de
Chiquimula, 35 alumnos.
Listado de alumnos
1. Agustín Ramírez Ana Maribel
2. Alonzo Mus Elder Estuardo
3. Alonzo Roque Karla Marleni
4. Arias Barrientos Gelber Alberto
5. Barillas Lázaro Pablo Estuardo
6. Canté Antonio Nery Orlando
7. Carpio Jacinto Félix Mauricio
8. Cruz Abzun Heber Danilo
9. Cruz Antonio Blanca Amelia
10. García Jacinto Bayron Randolfo
11. Hernández Díaz Mirna Elizabeth
12. Hernández Vásquez Mayra Noemí
13. Hernández Vásquez Mildred Gisela
14. Jacinto Pinto Dayris Guadalupe
15. Jacinto Pinto Sandra Lisseth
16. López Coronado Jeremías
17. López Gregorio Kevin Danilo
18. Martínez Marroquín Aracely
19. Mazariegos Bojórquez Dayasi Judith
107
20. Mazariegos Jacinto Alicia Elizabeth
21. Monroy Villafuerte Vivian Yesenia
22. Morales Encarnación Julissa Arely
23. Ortiz Karen Jazmín
24. Pascual Lemus Sayra Carolina
25. Rafael González Carol Noelia
26. Ramírez Cruz Ángel Diego Arnulfo
27. Roque Sagastume Emanuel Humberto
28. Roque Sagastume Jefferson José
29. Rosales Mayorga Maylin Dayana
30. Sagastume Palma Isabel
31. Sagastume Villafuerte German Ovidio
32. Vargas de Paz Eddy Estuardo Junior
33. Vásquez Agustín Gladis de Jesús
34. Vásquez Álvarez Heidy Stephanie
35. Villafuerte Morales José Jonathan
108
6.3 Evidencias
Ilustración 1. Limpiando área para reforestar
Ilustración 2. Realizando hoyo para sembrar
109
Ilustración 3. Quitando bolsa para sembrar
Ilustración 4. Sembrando arbolito
110
Ilustración 5. Con compañeros quitando monte
Ilustración 6. Vertiente para riego de árboles
111
Ilustración 7. Grupo de trabajo, compañeros y alumnos encargados de reforestar
Ilustración 8. Vertiente de 2 para riego.
112
Conclusiones
Designar un manual para el uso de los docentes logrando el mejor
funcionamiento en el Departamento Técnico Pedagógico, facilitando así a
los usuarios el manejo y que puedan así solucionar el requerimiento por el
cual visitan esa unidad pedagógica.
Enumerar las funciones de cada uno de los profesionales del Departamento
Técnico Pedagógico, para que el 95% de los docentes que visitan puedan
solventar problemas.
Tener un apoyo en el Departamento Técnico Pedagógico con 25 manuales
en donde están impresas las funciones de los profesionales que allí labora,
de igual manera contar con información en trifoliares facilitando la búsqueda
de los mismos.
113
Recomendaciones
1. Fomentar actividades de convivencia interpersonal tanto con el equipo de
trabajo de la institución como con la comunidad educativa, así como realizar
capacitaciones que permitan estimular las relaciones humanas dentro del
Departamento Técnico Pedagógico.
2. Planificar el tiempo necesario para la sistematización de la información de
las diferentes etapas de la Práctica Administrativa, creando espacios de
horario para que el practicante reciba orientación y asesoramiento en las
diversas actividades que se realizan.
3. Corregirle al practicante los errores administrativos que corresponde al jefe
inmediato donde realiza su EPS, en la ejecución de las actividades y
funciones, que las acepte y le sirvan para mejorar sus actividades
realizándolas con eficiencia.
4. Realizar el Epesista el Ejercicio de Práctica Supervisada, en el desempeño
de las actividades y funciones, aplique los valores, principios y relaciones
humanas al brindarle el servicio a la comunidad educativa, a quien se les
debe respeto en todo momento.
114
Bibliografías
Facultad de Humanidades USAC, Documento de Información del
Departamento de Pedagogía 2007.
Decreto Legislativo, 12-91, Ley de Educación Nacional
Facultad de Humanidades USAC. Manual de Organización y Funciones.
Guatemala 2006.
Gamarra Morales, Fernando, ciudad de Guatemala, 2005, Análisis FODA y
estrategias para instituciones educativas. Editoriales MIRAMAR
García, García, Edwing Roberto… (et. Al.). Módulo de Propedéutica para el
Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-. Facultad de Humanidades.
Universidad de San Carlos de Guatemala, Guatemala, 2009.
Larroyo, Francisco. Diccionario Porrua de Pedagogía, de, Editorial Porrúa,
Argentina, 1982. Pgs. 484-485
Enrique B. Franklin y Elio de Zuani Guatemala 2005, organización de empresas.
Editora, Piedra Santa.
Gómez Cejas, Guillermo, 2013, Guatemala, editorial Santos Gutex.
Fleitman, Jack, México 2010, “Negocios Exitosos Carita editorial.
Chiavenato, Idalberto, ciudad de Guatemala, 2007, “introducción a la teoría
General de la Administración, séptima Edición, pag.72.
115
Apéndice
Plan General del EPS Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidad Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Carné: 199850849 Epesista: Evelin Marisol Utrilla Marín
Título:
Plan General de EPS
Ubicación
11 av. 4-20 zona 1 Chiquimula
Objetivos Generales y Específicos
General
Desarrollar el EPS en el Departamento Técnico Pedagógico de la
Dirección Departamental de Educación de Chiquimula
Específicos
Investigar sobre las condiciones pedagógicas, administrativas,
técnicas de la institución.
Diseño de una propuesta de mejora para la institución.
Implementar la propuesta de mejora.
Ejecutar
Justificación
El desarrollar el EPS, se buscan las condiciones administrativas, pedagógicas, es
parte de la ejecución exitosa de un proyecto, no obstante la realización del mismo
permitiendo que le departamento técnico pedagógico de la Dirección
Departamental de Chiquimula, se manifieste lo que se desea realizar en las
funciones y mejorar su funcionamiento, así constituir una propuesta de mejora
para este departamento, todo esto lo podemos verificar con la realización del
diagnóstico, del cual se toma primordialmente el diseño para la ejecución del
mismo.
Actividades
La insatisfacción con el actual estado de cosas.
Identificación de un área problemática.
Identificación de un problema específico a ser resuelto mediante la
acción.
Formulación de varias hipótesis.
Ejecución de la acción para comprobar la hipótesis.
Evaluación de los efectos de la acción.
Generalizaciones.
Tiempo
El EPS se desarrollará desde el mes de octubre y se estará finalizando en el mes
de abril.
Cronograma
El tiempo requerido para la realización de este plan es de cuatro meses
calendario.
Técnicas e instrumentos
Investigación
Observación
Entrevista
Análisis documental
Cuadros de registros
Recursos
Humanos
Económicos
Materiales
Responsable
Evelin Marisol Utrilla Marín
Evaluación
Será ejecutada por el asesor hacia el epesista por una lista de cotejo.
Plan de Diagnóstico del EPS Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidad Departamento de Pedagogía Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa Carné: 199850849 Epesista: Evelin Marisol Utrilla Marín
Título:
Plan de Diagnostico de EPS
Ubicación
11 av. 4-20 zona 1 Chiquimula
Objetivos Generales y Específicos
General
Investigar sobre las condiciones pedagógicas, administrativas,
técnicas de la institución.
Específicos
Diseño de una propuesta de mejora para la institución.
Implementar la propuesta de mejora.
Ejecutar
Justificación
Proponer es una de las bases fundamentales para la ejecución exitosa de un
proyecto, no obstante la realización del mismo nos permitirá tener el conocimiento
de las condiciones pedagógicas a las que se enfrenta el departamento técnico
pedagógico de la Dirección Departamental de Chiquimula, de igual manera las
funciones administrativas técnicas; así constituir una propuesta de mejora para
este departamento, todo esto lo podemos verificar con la realización del
diagnóstico, del cual se toma primordialmente el diseño para la ejecución del
mismo.
Actividades
La insatisfacción con el actual estado de cosas.
Identificación de un área problemática.
Identificación de un problema específico a ser resuelto mediante la
acción.
Formulación de varias hipótesis.
Tiempo
El EPS se desarrollará desde el mes de octubre y se estará finalizando en el mes
de abril.
Cronograma
El tiempo requerido para la realización de este plan es de cuatro meses
calendario.
Técnicas e instrumentos
Investigación
Observación
Entrevista
Análisis documental
Cuadros de registros
Recursos
Humanos
Económicos
Materiales
Responsable
Evelin Marisol Utrilla Marín
Evaluación
Será ejecutada por el asesor hacia el epesista por una lista de cotejo.
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Anexos
Ilustración 9. Entrega de Manual al DTP
Ilustración 10. Entrega del Trifoliar al DTP
Ilustración 11. Entrega de trifoliar a docente
Ilustración 12. Entrega de trifoliar a docente
