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EVALUACIÓN Y PLANIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN ESPAÑA, SEGÚN LA LEGISLACIÓN VIGENTE

ALBERTO ORÍO HERNÁNDEZ

2

1. Introducción Legislación Objetivos de calidad del aire Evaluación de la calidad del aire

2. Principales contaminantes: SO2, NO2, Partículas y Ozono Fuentes emisión Tendencias Cumplimiento normativa

3. Plan Nacional de Calidad del Aire 2013‐2016 (PLAN AIRE) Principales medidas

4. Otros planes

Índice

Ley 34/2007, de calidad del aire y protección de la atmósfera, desarrollada por: RD 102/2011, relativo a la mejora de la calidad del aire, que transpone: Directiva 2004/107/CE relativa al As, Cd, Hg, Ni y HAP Directiva 2008/50/CE relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera mas limpia en Europa (SO2, NOx, PM, Pb, C6H6, CO y O3).

3

MARCO NORMATIVO

OBJETIVO DE LA NORMATIVA

CALIDAD DEL AIRE

Objetivo: evitar, prevenir y reducir los efectos de los contaminantes legislados sobre la salud y el medio ambiente en su conjunto

Principios generales de la Normativa CA:

Se establecen objetivos de calidad del aire: valores límite, valores objetivo, umbrales de alerta y de información.

Se definen zonas de calidad del aire para la evaluación y la gestión

Se establecen métodos y criterios comunes de evaluación

Se establece la obligación de hacer planes e informar a la población y a organizaciones interesadas

4

DIÓXIDO DE AZUFRE (SO2) DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2) PARTÍCULAS (PM10) PARTÍCULAS (PM2,5) PLOMO (Pb) BENCENO (C6H6) MONÓXIDO DE CARBONO (CO) OZONO (O3) ARSÉNICO (As) CADMIO (Cd) NÍQUEL (Ni) BENZO(A)PIRENO (B(a)P)

5

Estos contaminantes tienen Valor Límite.Si se incumplen hay que elaborar planes de mejora de calidad del aire

Estos contaminantes tienen Valor Objetivo.Si se incumplen hay que tomar medidas que no supongan un coste desproporcionado

CONTAMINANTES LEGISLADOS

CONTAMINANTES CON VALORES LÍMITE

6

Contaminante Valor límite (VL) /objetivo (VO) /Umbral de Alerta Concentración

Nº superaciones

máximasOMS

SO2

Media horaria (VL) 350 g/m3 >24 horas/añoMedia diaria (VL) 125 g/m3 >3 días/año 20 g/m3

Umbral de alerta (3 horas) 500 g/m3

NO2

Media horaria (VL) 200 g/m3 >18 horas/año 200 g/m3

Media anual (VL) 40 g/m3 40 g/m3

Umbral de alerta (3 horas) 400 g/m3

PM10 Media diaria (VL) 50 g/m3 >35 días/año 50 g/m3

Media anual (VL) 40 g/m3 20 g/m3

PM2,5 Media anual (VL) 25 g/m3 10 g/m3

Pb Media anual (VL) 0,5 g/m3

CO Máximo diario de las medias móviles octohorarias (VL)

10 mg/m3

C6H6 Media anual (VL) 5 g/m3

CONTAMINANTES CON VALORES OBJETIVO

7

Contaminante Valor límite (VL) /objetivo (VO) /Umbral de Alerta Concentración

Nº superacio

nesmáximas

OMS

O3

Máximo diario de las medias móviles octohorarias (VO) 120 g/m3

>25 días/año (en un

promedio de 3 años)

100 g/m3

Umbral de información (promedio horario) 180 g/m3

Umbral de alerta (promedio horario) 240 g/m3

As Media anual (VO) 6 ng/m3

Cd Media anual (VO) 5 ng/m3

Ni Media anual (VO) 20 ng/m3

B(a)p Media anual (VO) 1 ng/m3

8

1. Introducción Legislación Objetivos de calidad del aire Evaluación de la calidad del aire

2. Principales contaminantes: SO2, NO2, Partículas y Ozono Fuentes emisión Tendencias Cumplimiento normativa

3. Plan Nacional de Calidad del Aire 2013‐2016 (PLAN AIRE) Principales medidas

4. Otros planes

Índice

Zonificación

9

Los gestores CA dividirán todo su territorio en zonas y aglomeraciones (para aquellos contaminantes cuyo objetivo es la protección de la salud)

• Zona: porción de territorio delimitada por la Administración competente y utilizada para evaluación y gestión de la calidad del aire.

• Aglomeración: conurbación de población superior a 250.000 habitantes o bien, cuando la población sea igual o inferior a 250.000 habitantes, con una densidad de población por km2 que determine la Administración competente y justifique que se evalúe y controle la calidad del aire ambiente.

EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE

Zonificación (autoridades competentes de las CCAA)

10


Zonas de evaluación de NO2 año 2015

11

ZONIFICACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE POR CONTAMINANTE (año 2015)130 Zonas de evaluación de PM10 99 Zonas de evaluación de benceno

125 Zonas de evaluación de ozono 82 Zonas de evaluación de metales

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Metodologías de evaluaciónEVALUACIÓN: cualquier método utilizado para medir, calcular, predecir o estimar las concentraciones de un contaminante en el aire ambiente o su depósito en superficies en un momento determinado (se realiza desde 2001 anualmente).

Objetivos de calidad de las mediciones más estrictasMenor incertidumbre de la medida

Mediciones fijas• Estaciones automáticas midiendo en continúo•Mediciones manuales con alta captura de datos •Aleatorias (PM, C6H6, Pb), captura datos no tan estricta

Mediciones indicativas•Mediciones fijas con objetivos de calidad menos exigentes•Campañas de medición

Modelos • Evaluación realizada actualmente por el CIEMAT•Modelos CCAA (SINQLAIR, CHIMERE METEO GALICIA..)

Estimación objetiva• Inventario de emisiones• Estación móvil• Estudios de tubos pasivos

13

Mediciones fijas: mediciones efectuadas en emplazamientos fijos, bien de formacontinua, bien mediante un muestreo aleatorio, con el propósito de determinar lasconcentraciones de contaminantes, de conformidad con los objetivos de calidad delos datos (Incertidumbre, recogida mínima de datos y cobertura mínima temporal).

www.caib.es

MEDICIÓN FIJA

14

Nº DE ESTACIONES Y MÉTODOS EN LA EVALUACIÓN

Métodos de evaluación por zonas

Nº de estaciones utilizado en la evaluación

15

Estaciones de control en España para evaluar la calidad del aire (2015)

Estaciones donde se mide el parámetro Partículas PM10

16


135 zonas de evaluación PM10 y PM2.5

17

URBANO SUBURBANO RURAL

Clasificación de Estaciones por Tipo de Área

18

TRÁFICO INDUSTRIAL FONDO

Clasificación de Estaciones por Fuente de Emisión

19

Ejemplos estaciones aglomeración ES1301 MadridUrbanas de tráfico

Urbanas de fondo

Tráfico : Valencia, Alicante, Castellón, Sagunto, Elche

Industrial: Zona Cerámica de Castellón

Fondo: resto de estaciones

21

Ejemplos estaciones zona ES0302 Asturias central (Avilés)Urbanas de tráfico

Urbanas industrial

SUPERACIONES DE VALORES LEGALES 2005‐2015

22

23

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN CALIDAD AIRE 2015

13

1 2

58

28 8

2 1

46 1 1

0

20

40

60

80

100

120

140

160

SO2 (H) SO2 (D) NO2 (H) NO2 (A) PM10 (D)

PM10 (A ) PM2,5 Pb C6H6 CO O3 As Cd Ni B(a)P

≤ VL / VO No superan tras descuento de aporte natural ≤ VO; >OLP > VL / VO

Contaminantes con Valor ObjetivoContaminantes con Valor Límite

SO2

NO2

PM10

PM2.5

Pb C6H6C6H6 CO OZONO As Cd Ni BaP

24

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN CALIDAD AIRE 2016

26

Dióxido de Azufre SO2

27

52,69%

23,49%

9,69%

6,70%

4,42%

1,18%1,14% 0,54%

0,14%

2015 01 COMBUSTIÓN EN EL SECTOR DE PRODUCCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE ENERGÍA

03 PROCESOS INDUSTRIALES CON COMBUSTIÓN

04 PROCESOS INDUSTRIALES SIN COMBUSTIÓN

02 COMBUSTIÓN EN SECTORES NO INDUSTRIALES

08 OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE Y MAQUINARIA MÓVIL

10 AGRICULTURA Y GANADERIA

09 TRATAMIENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS

11 OTRAS FUENTES

07 MEDIOS DE TRANSPORTE POR CARRETERA

Principales fuentes emisión SO2

España está muy influenciada por las intrusiones de polvo sahariano.

Se producen superaciones en todo tipo de estaciones (industriales, de tráfico y de fondo), y en todo tipo de áreas (urbanas, suburbanas y rurales).

Las principales causas de superación de los límites legislados son los procesos industriales, el tráfico y las actividades de construcción/demolición

28

PARTICULAS PM10

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

g/m3PM10

TRÁFICO INDUSTRIAL URBANA RURAL

29

Tendencias PM10

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

g/m3

PM10

TRÁFICO INDUSTRIAL URBANA RURAL

Visor de Calidad del Airehttp://sig.mapama.es/calidad-aire/

30

Partículas PM10

Nº ZONAS

Se producen valores altos en todo tipo de estaciones (industriales, de tráfico y de fondo), y en todo tipo de áreas (urbanas, suburbanas y rurales).

Las principales causas de superación de los límites legislados son los procesos industriales, el tráfico, las calefacciones domésticas y la construcción

31

Combustión en sectores no industriales

Agricultura y ganadería

Medios transporte por carretera

Procesos industriales con combustión

Principales fuentes emisión PM10

44,10%

17,69%

13,42%

8,36%

7,55%

5,07%3,67%

0,09% 0,07%

2015 02 COMBUSTIÓN EN SECTORES NO INDUSTRIALES





01 COMBUSTIÓN EN EL SECTOR DE PRODUCCIÓN Y TRANSFORMACIÓN DE ENERGÍA


05 EXTRACCIÓN Y D ISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES Y ENERGÍA GEOTÉRMICA


94,29%

3,72% 1,98%

2015

0202 RESIDENCIAL

0201 COMERCIAL E INSTITUCIONAL

0203 SECTOR AGRARIO (AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y ACUICULTURA)

32

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

PM10

50 .000 ‐ 100.000 100.0 01 ‐ 25 0.0 00 250.001 ‐5 00.000 >= 500.000 Todas poblaciones >= 50 .000

Evolución temporal de PM10 en ciudades

33

0

50

100

150

200

250

300

350vi

. 17/

02-0

1

sá. 1

8/02

-01

do. 1

9/02

-01

lu. 2

0/02

-01

ma.

21/

02-0

1

mi.

22/0

2-01

ju. 2

3/02

-01

vi. 2

4/02

-01

sá. 2

5/02

-01

do. 2

6/02

-01

lu. 2

7/02

-01

Evolución de valores horarios de PM10. Registro de la intrusión de arena sahariana del 22 al 24 de febrero.

nivel6 nivel5 nivel4

nivel3 CASA_DE_CAMPO_2 8079024 CASTELLANA_2807904 8

CUATRO_CAMI NOS-PABLO_I GLESIAS_280790 38 ESCUELAS_AGUIRRE_2807900 8 FAROL ILLO_ 28079018

MENDEZ_ALVARO_280790 47 MORATAL AZ_280790 36 PLAZA_CASTILLA-CANAL_2807 9050

PUENTE_DE_VALLECAS_280 79040 SANCHINARRO_28 079057 TRES_OLI VOS_2807 9060

URBANIZACI ON_EMBAJADA_28 079055

34

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100vi

. 17/

02-0

1

sá. 1

8/02

-01

do. 1

9/02

-01

lu. 2

0/02

-01

ma.

21/

02-0

1

mi.

22/0

2-01

ju. 2

3/02

-01

vi. 2

4/02

-01

sá. 2

5/02

-01

do. 2

6/02

-01

lu. 2

7/02

-01

Evolución de valores horarios de PM2.5. Registro de la intrusión de arena sahariana del 22 al 24 de febrero

nivel6 nivel5 nivel4

nivel3 CASA_DE_CAMPO_2 8079024 CASTELLANA_2807904 8

CUATRO_CAMI NOS-PABLO_I GLESIAS_280790 38 ESCUELAS_AGUIRRE_2807900 8 MENDEZ_ALVARO_280790 47

PLAZA_CASTILLA-CANAL_2807 9050

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

g/m3

NO2

TRÁFICO URBANA RURAL

35

DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2)

Tendencia de mejora hasta 2014

Incumplimientos en las principales ciudades

Procedimiento de Infracción de la UE (Madrid y Cataluña)

Principal fuente emisión: tráfico

3 3 2 4 9 9 9 6 8 9 8 4 5 58

0

20

40

60

80

100

120

140

160

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

nº zonas

(*) El MdT dejó de aplicarse el 01/01/2010

NO2anual

> VLA+MdT* ≤ VLA+ MdT*; >VLA ≤ VLA No evaluadas

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

g/m3NO2

TRÁFICO URBANA RURAL 36

DIÓXIDO DE NITRÓGENO (NO2) Tendencia de mejora hasta 2014. En 2015 empeora. Incumplimientos en las principales ciudades Procedimiento Infracción UE (Madrid y Cataluña) Principal fuente emisión: Tráfico

37

Tendencia 2001‐2016 NO2

Datos 2016 provisionales

13 g/m3

38

Número de estaciones que superan NO2 (2011‐2016)

10

15

20

25

30

35

2011 2012 2013 2014 2015 2016

nº estaciones que superan VLA de NO2

Patrón semanal, diario, mensual en Escuelas Aguirre (estación de tráfico Madrid)

Evolución mensual a lo largo del añoTodas estaciones España

39

EVOLUCIÓN TEMPORAL NO2

Visor de Calidad del Airehttp://sig.mapama.es/calidad-aire/

Patrón semanal, diario, mensual en Escuelas Aguirre (estación de tráfico Madrid)

Evolución mensual a lo largo del añoTodas estaciones España

40

EVOLUCIÓN TEMPORAL NO2

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

vi. 2

3/12

-01

sá. 2

4/12

-01

do. 2

5/12

-01

lu. 2

6/12

-01

ma.

27/

12-0

1

mi.

28/1

2-01

ju. 2

9/12

-01

vi. 3

0/12

-01

sá. 3

1/12

-01

do. 0

1/01

-01

lu. 0

2/01

-01

ARTURO_SORIA BARAJAS_ -_PUEBLO BARRIO_DEL _PILARCASA_DE_CAMPO CASTELLANA CUATRO_CAMI NOS-PABLO_I GLESIASEL_PARDO ENSANCHE_DE_VALLECAS ESCUELAS_AGUIRREFAROL ILLO FERNANDEZ_LADREDA-OPORTO JUAN_CARLOS_IMENDEZ_ALVARO MORATAL AZ PLAZA_CASTILLA-CANALPLAZA_DEL_CARMEN PLAZA_DE_ESPAÑA PUENTE_DE_VALLECASRAMÓN_Y_CAJAL RETIRO SANCHINARROTRES_OLI VOS URBANIZACI ON_EMBAJADA VILLAVERDEPrea viso VLH Alerta

Episodio NO2Madrid 23/12/2016 ‐ 02/01/2017

41

Se desactiva el protocolo

Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes

Después de dos días con altos niveles NO2se activa protocolo


Festivo Festivo

Episodio NO2 Madrid 9‐15 Noviembre 2015

42

0

50

100

150

200

250

300

350

400

ARTURO_SORIA BARAJAS_ -_PUEBLO BARRIO_DEL _PILAR CASA_DE_CAMPO

CASTELLANA CUATRO_CAMI NOS-PABLO_I GLESIAS EL_PARDO ENSANCHE_DE_VALLECAS

ESCUELAS_AGUIRRE FAROL ILLO FERNANDEZ_LADREDA-OPORTO JUAN_CARLOS_I

MENDEZ_ALVARO MORATAL AZ PLAZA_CASTILLA-CANAL PLAZA_DEL_CARMEN

PLAZA_DE_ESPAÑA PUENTE_DE_VALLECAS RAMÓN_Y_CAJAL RETIRO

SANCHINARRO TRES_OLI VOS URBANIZACI ON_EMBAJADA VILLAVERDE

preaviso aviso alerta

Después de dos días con altos niveles NO2 se activa protocolo

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo


43


Combustión sector producción y transformación de la Energía

Otros medios de transporte y maquinaria móvil


Principales fuentes emisión NOx

35,25%

21,14%

16,57%

15,82%

6,44%

2,54%

0,90% 0,80%

0,53%

2015 07 MEDIOS DE TRANSPORTE POR CARRETERA






11 OTRAS FUENTES



44


Combustión sector producción y transformación de la Energía

Otros medios de transporte y maquinaria móvil


Principales fuentes emisión NOx

35,25%

21,14%

16,57%

15,82%

6,44%

2,54%0,90% 0,80%

0,53%

2015 07 MEDIOS DE TRANSPORTE POR CARRETERA


08 OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE Y MAQUINAR IA MÓVIL




11 OTRAS FUENTES


09 TRATAM IENTO Y ELIMINACIÓN DE RESIDUOS

59,49%

33,68%

6,24%

0,56% 0,04%

2015

0701 TURISMOS

070 3 VEHÍCULOS PESADOS > 3,5 t Y AUTOBUSES

070 2 VEHÍCULOS LIGEROS < 3,5 t

070 5 MOTOS > 50 cm3

070 4 MOTOCICLETAS Y CICLOMOTORES < 50 cm3

EMISIONES DE NOx POR SECTORES ‐ TECHO DE EMISIÓN NOx

45

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

kt









11 OTRAS FUENTES

TECHO NOx (*)

Tipos de emisiones a la atmósfera

-Emisiones por el tubo de escape-Emisiones provocadas por la abrasión-Emisiones evaporativas

Fuente: AEMA “Explaining Road Transport Emissions”

48

VALORES LÍMITE DE EMISIÓN (g/km) DE LAS SUCESIVAS NORMAS EURO DE VEHÍCULOS DE PASAJEROS DIESEL


49

VALORES LÍMITE DE EMISIÓN (g/km) DE LAS SUCESIVAS NORMAS EURO DE VEHÍCULOS DE PASAJEROS GASOLINA


Fuente: AEMA

51

Comparación de las emisiones de NOx y los

estándares de emisión de las normas Euro de

homologación de vehículos

Fuente: AEMA “Explaining Road Transport Emissions” , adaptado de ICCT, 2014ª; Emisia, 2015

52

Comparación de las emisiones de NOx y los

estándares de emisión de las normas Euro de

homologación de vehículos

Fuente: CSIC en Bases científico-técnicas para un Plan Nacional de Mejora de la Calidad del Aire (pág 101), modificado de Hausberger (2010)

Ciclo NEDC de homologación de vehículosNEDC: New European Driving Cycle

Ciclo WLTP de homologación de vehículosWLTP: World- Harmonized Light-duty Vehicle Test Procedure

‐0,1

6E‐16

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

Ene_

2000

Ene_

2001

Ene_

2002

Ene_

2003

Ene_

2004

Ene_

2005

Ene_

2006

Ene_

2007

Ene_

2008

Ene_

2009

Sep_

2009

Ene_

2010

Ene_

2011

Sep_

2011

Ene_

2012

Ene_

2013

Ene_

2014

Sep_

2014

Ene_

2015

Ene_

2016

Ene_

2017

Ene_

2018

Ene_

2019

Ene_

2020

Ene_

2021

g/km NOx (DIÉSEL)

Euro3 Euro4 Euro5a Euro5b Euro6 VLE (NEDC) VLE (RDE)

55

Contaminante secundario se forma en reacciones fotoquímicas a partir de precursores: NOx y COVs

Superaciones generalizadas por toda España. Principalmente en zonas de más insolación (sur, área mediterránea…)

Empeora en las zonas urbanas

56

OZONO Troposférico (O3)

57

Cumplimiento O3 (salud)

• Incumplimientos generalizados por toda España

58

Evolución temporal de O3 en ciudades

45

50

55

60

65

70

75

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

O3

50.000 ‐ 100.000 100.00 1 ‐250 .000 250.001 ‐ 500.00 0 >= 500.0 00 Todas poblaciones >= 50.000

Plan AIREPlan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016

Aprobado por Consejo de Ministros el 12 de abril de 2013

CONTAMINANTES PRINCIPALES que superan los valores legales: Ozono (O3), Partículas, NO2 y SO2.

CONCLUSIONES GENERALES DEL DIAGNÓSTICO DEL PLAN AIRE

PARTICULARIDADES DE LAS CIUDADES:

o Alta densidad urbana, Arquitectura urbana (↓ dispersión)

o Clima mediterráneo (estabilidad y bajas precipitaciones)

o parque automovilístico >60% Diésel:

↑partículas y NOx (NO2)

ACTUACIONES NECESARIAS:

o ↓ densidad tráfico (crisis)

o Renovar parque vehículos: norma Euro6 (2014-2015), incentivar la compra de vehículos menos contaminantes

Plan Nacional 2013‐2016: PLAN AIRE

62

MEDIDASHORIZONTALES

27

MEJORAR LA

INFORMACIÓNCALIDAD

AIRE

CONCIENCIA-CIÓN

FISCALIDADI+D+i

ADMINISTRA-CIÓN

27 Medidas horizontales 51 Medidas sectoriales

MEDIDASSECTORIALES

51

TRANSPORTETerrestreMarítimo

Aéreo

CONSTRUC-CIÓN

AGRÍCOLA Y

GANADEROINDUSTRIAL

RESIDENCIALCOMERCIAL

MEDIDASHORIZONTALES

27

MEJORAR LA

INFORMACIÓNCALIDAD

AIRE

CONCIENCIA-CIÓN

FISCALIDADI+D+i

ADMINISTRA-CIÓN

MEDIDAS HORIZONTALES DEL PLAN AIRE

INFORMACIÓN DE CALIDAD DEL AIRE

Mejoras en la información• Repositorio para el intercambio de información (además inf. sobre planes)• Información histórica y en tiempo real: VISOR de Calidad del Aire

http://sig.magrama.es/calidad‐aire/

El visor permite consultar la información de calidad del aire a nivel nacional de los contaminantes con valores legislados para protección de la salud en el Real Decreto 102/2011: SO2, NO2, PM10, PM2,5, O3, Pb, C6H6, CO, As, Cd, Ni y B(a)P, incluyendo datos en tiempo real y la evolución histórica de la evaluación de la calidad del aire.

MEDIDASSECTORIALES

51

TRANSPORTETerrestreMarítimo

Aéreo

CONSTRUC-CIÓN

AGRÍCOLA Y

GANADEROINDUSTRIAL

RESIDENCIALCOMERCIAL

MEDIDAS SECTORIALES DEL PLAN AIRE

TRANSPORTE(36 MEDIDAS)

TERRESTRE(tráfico)

24 medidas

MARÍTIMO(puertos)5 medidas

AÉREO(aeropuertos)

7 medidas

MEDIDAS DEL SECTOR TRANSPORTE

Reducción de las emisiones en vías no asfaltadas

Creación del marco normativo para Zonas de Bajas Emisiones

Regulación de la velocidad en zonas urbanas

Establecimiento del concepto de episodio de contaminación

Clasificación de vehículos en función del potencial contaminador

Renovación y mejora del parque automovilístico:combust. alternativos

Apoyo al uso de la bicicleta

Establecimiento de carriles BUS-VAO

Mejora del transporte público

Cumplimiento de la normativa de inspección técnica de vehículos

Mejora de la información a conductores: información de emisiones

Identificación de vehículos de alto potencial contaminador

SECTOR TRANSPORTE TERRESTRE

Las 24 medidas pretenden alcanzar los siguientes Objetivos Específicos:

Reducción de las emisiones en vías no asfaltadas

Creación del marco normativo para Zonas de Bajas Emisiones

Regulación de la velocidad en zonas urbanas

Establecimiento del concepto de episodio de contaminación

Clasificación de vehículos en función del potencial contaminador

Renovación y mejora del parque automovilístico:combust. alternativos


Establecimiento de carriles BUS-VAO

Mejora del transporte público

Cumplimiento de la normativa de inspección técnica de vehículos

Mejora de la información a conductores: información de emisiones

Identificación de vehículos de alto potencial contaminador

SECTOR TRANSPORTE TERRESTRE

Las 24 medidas pretenden alcanzar los siguientes Objetivos Específicos:

La clasificación de vehículos también puede utilizarse para calcular las bonificaciones ambientales del IVTM

Clasificación de vehículos en función de su potencial contaminador

Normas EURONOX Partículas

MEDIDA TRA 6.IClasificación de vehículos según su potencial contaminador

Propuesta de clasificación de vehículos M y N1:

1. Vehículos sin emisión directa de contaminantes (eléctricos, hidrógeno).

2. Vehículos híbridos o que utilicen combustibles alternativos GLP, GNC o GNL.

3. Vehículos con límites de emisión: NOx ≤ 0,10 g/km, partículas ≤ 0,005 g/km.

4. Vehículos con límites de emisión: NOx ≤ 0,20 g/km, partículas ≤ 0,005 g/km.

5. Vehículos con límite de emisión de NOX ≤ 0,10 g/km (sin LE partículas).

6. Vehículos con límite de emisión de NOX ≤ 0,15 g/km (sin LE partículas).

7. Vehículos con límite de emisión de NOX ≤ 0,25 g/km.

8. Vehículos con límite de emisión de NOX > 0,25 g/km o sin límite de emisión

Se plantea una tarifa basada en la cuota existente en la actualidad, basada en los caballosfiscales del vehículo, y aplicando bonificaciones por criterios de calidad del aire.

Anterio-res

E4 diésel

E3 gasoli-

na

E4 gasolina

E5 diésel

E6 gasolina y diésel, y

E5 gasolina

Híbridos, GLP, GNC

y GNL

Eléctricos, Hidrógeno

Grupo 8 7 6 5 4 3 2 1Caballos fiscales

Tasa base (€) NUEVA CUOTA (€)

De menos de ocho 12,62 18,93 16,41 16,41 15,14 12,62 10,10 3,16 1,26

De 8 hasta 11,99 34,08 51,12 44,30 44,30 40,90 34,08 27,26 8,52 3,41

De 12 hasta 15,99 71,94 107,91 93,52 93,52 86,33 71,94 57,55 17,99 7,19

De 16 hasta 19,99 89,61 134,42 116,49 116,49 107,53 89,61 71,69 22,40 8,96

De 20 en adelante 112,00 168,00 145,60 145,60 134,40 112,00 89,60 28,00 11,20

Bonificación 50 30 30 20 0 -20 -75 -90

IMPUESTO DE CIRCULACIÓN

MEDIDA TRA 6.IClasificación de vehículos según su potencial contaminador

1. Vehículos eléctricos de batería (BEH), vehículos eléctricos de autonomía

extendida (REEV) y vehículos eléctricos híbridos enchufables (PHEV) con una

autonomía mínima de 40 km.

2. Híbridos enchufables con autonomía <40km, híbridos no enchufables, GLP y GNC

3. Gasolina EURO 4, 5 y 6 y Diesel EURO 6

4. Gasolina EURO 3 y Diesel EURO 4 y 5

5. Gasolina EURO 0, 1 y 2 y Diesel EURO 0, 1, 2 y 3

ETIQUETADO

CLASIFICACIÓN

CLASIFICACIÓN EN 5 CATEGORÍAS

ETIQUETAS VEHÍCULOS Resolución de 13 de abril de 2016, de la Dirección General de Tráfico, por la

que se modifica el apartado C.1 del punto primero y los anexos I, II y VIII de la de 8 de enero de 2016, por la que se establecen medidas especiales de regulación del tráfico durante el año 2016.

ANEXO VIII Adhesivo identificador y características de los vehículos clasificados en el

Registro de Vehículos de la Dirección General de Tráfico en función de las emisiones. CERO EMISIONES ECO C B

75

CERO EMISIONES

76

ECO

77

79

DIESEL GASOLINA

DISTINCIÓN ENTRE EURO 6 DIESEL O GASOLINA

Los ayuntamientos pueden restringir la circulación usando los colores de las etiquetas

o, al mismo tiempo, el combustible

Medidas que implican modificaciones en la normativa de tráfico (DGT)

Restricciones totales o parciales de tráfico por contaminación


Acceso a BUS‐VAO por criterios ambientales

Modificación de la Ley de Tráfico para restringir la circulación de

vehículos por motivos medioambientales

Modificación del Reglamento de Circulación

TRANSPORTE

Mejoras en el parque automovilístico

• Incentivos a la renovación del parque automovilístico

• Fomento instalaciones con combustibles alternativos

Real Decreto 380/2015, de 14 de mayo, porel que se regula la concesión directa desubvenciones del "Programa de Incentivosal Vehículo Eficiente (Pive-8)".

Real Decreto 287/2015, de 17 de abril, por elque se regula la concesión directa desubvenciones para la adquisición devehículos eléctricos en 2015 (ProgramaMOVELE 2015).

RD 1078/2015, de 27 de noviembre, por elque se regula la concesión directa deayudas para la adquisición de vehículos deenergías alternativas, y para laimplantación de puntos de recarga devehículos eléctricos en 2016, MOVEA.

Planes para renovación del parque automovilístico e incentivo al vehículo eléctrico y con energías alternativas

Cumplimiento de la normativa de ITV• Realización de campañas de control del cumplimiento de la normativa de ITV

• Control de parámetros adicionales (NOx)

Mejora del transporte público• Fomento de eficiencia medioambiental en contratos de Servicio Público

• Fomento de tecnologías menos contaminantes

Mejoras de la información a conductores sobre calidad el aire

• Incorporación de los aspectos relacionados con la calidad del aire en los programas de formación y evaluación de conductores

• Campañas de información sobre conducción y calidad del aire

• Puesta a disposición de los consumidores la información relativa a las emisiones de NOx y partículas de los turismos nuevos

TRANSPORTES‐TRÁFICO Y MOVILIDAD

Empleo de sensores remotos en la medición de las emisiones de los vehículos

MEDIDA TRA 12.IIdentificación de vehículos de alto potencial contaminador

http://www.mapama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/atmosfera-y-calidad-del-aire/calidad-del-aire/documentacion-oficial/memoriatecnica_proyectocoretra_tcm7-442289.pdf

88

Nivel Europeo• Paquete aire• Nueva Directiva de Techos• Directiva medianas instalaciones combustión• Normas EURO vehículos (ciclo de pruebas más real)

Nivel Nacional• Plan Aire• Medidas horizontales (27) y sectoriales (51)

Nivel autonómico/local• Planes locales • Planes ciudad y área metropolitana • Planes en áreas industriales

OTROS PLANES DE MEJORA DE CALIDAD DEL AIRE

CONCLUSIONES (1) La calidad del aire ha mejorado considerablemente los últimos años; sin

embargo, aún persisten incumplimientos de la normativa vigente,principalmente en grandes aglomeraciones urbanas por dióxido denitrógeno y ozono troposférico (cada vez hay más superaciones en lasciudades del valor de 180, de aviso a la población).

Existen actualmente 2 procedimientos de infracción abiertos por laComisión Europea, por incumplimiento de los valores legales de Partículas(PM10) y dióxido de nitrógeno (NO2).

El Plan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013‐2016: Plan AIRE, aprobado por Consejo de Ministros de 12 de abril de 2013,establece 78 medidas para mejorar la calidad del aire, de las cuales, 24están relacionadas con el transporte terrestre.

CONCLUSIONES Algunas medidas requieren la clasificación de los vehículos en función de su

potencial contaminador, así como que se lleve a cabo la aprobación de unetiquetaje para distinguirlos. Esta clasificación ha sido aprobada recientemente porResolución de 13 de abril de 2016 de la Dirección General de Tráfico. El envío deetiquetas está en su fase final.

Otras medidas se han incluido en la propuesta de modificación del Reglamento deCirculación de la Dirección General de Tráfico, que está pendiente de aprobación.

Es importante que los controles de emisiones en las ITV se adapten a los nuevossistemas de reducción de emisiones que incorporan los vehículos. Y que se informea los clientes de las emisiones reales (no sólo de CO2).

Debido a situaciones puntuales de estabilidad atmosférica, que impiden ladispersión de los contaminantes, es necesario adoptar medidas más drásticas enesos momentos concretos, para evitar que la concentración de los contaminantesalcance los umbrales de alerta. Estas medidas, que pueden implicar restricciones alaparcamiento o incluso a la circulación, pueden resultar muy impopulares si no seexplican adecuadamente.

Es necesario aplicarmedidas estructurales y no solamente durante los episodios decontaminación.

CONCLUSIONES En cuanto a las medidas a aplicar para reducir las emisiones del tráfico, los cambios

tecnológicos son importantes; pero también hay que promover cambios en laconducta de los ciudadanos (uso del transporte público), incremento de lasinfraestructuras para vehículos menos contaminantes, medidas enfocadas a unamovilidad sostenible, etc.

Las medidas más eficaces van a variar para cada ciudad según su problemática, sibien es verdad que hay una serie de criterios generales que se pueden aplicar atodas las ciudades: Uso de combustibles y tecnologías (para transporte y calefacción) menos contaminantes Mejora y fomento del transporte público Incentivo al uso de medios de movilidad menos contaminantes Aumento del espacio para el peatón Fomentar el uso de la bicicleta con carriles bici, alquiler municipal, carriles de velocidad

reducida… Mejora de las infraestructuras para el uso de vehículos con energías alternativas. Subvenciones municipales para renovar equipos de calefacción, reformas energéticas en

las viviendas, o para uso de transporte público Educación medioambiental y mejora de la información al ciudadano

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¡MUCHAS GRACIAS!Alberto Orío

[email protected]

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