EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LAS BRAS DE PROVISIÓN DE … · ¿Qué resultados tuvimos para las obras...
21
Dirección de Análisis del Gasto Público Dirección Provincial de Estudios y Proyecciones Económicas Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires ABRIL 2014 EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LAS OBRAS DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE Y CLOACAS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA INVERSIÓN SUSTENTABLE EN INFRAESTRUCTURA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Director Provincial: León Salim [email protected] Director: Nicolas Epele [email protected] Equipo: Bárbara González [email protected] Cecilia Velázquez [email protected]
Transcript of EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LAS BRAS DE PROVISIÓN DE … · ¿Qué resultados tuvimos para las obras...
Dirección de Análisis del Gasto Público
Dirección Provincial de Estudios y Proyecciones Económicas
Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires
ABRIL 2014
EVALUACIÓN DE IMPACTO DE LAS OBRAS DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE Y CLOACAS
DEL PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA INVERSIÓN SUSTENTABLE EN INFRAESTRUCTURA DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
Director Provincial: León Salim [email protected] Director: Nicolas Epele [email protected] Equipo: Bárbara González [email protected] Cecilia Velázquez [email protected]
¿Con qué obras estamos trabajando actualmente?
¿Qué cuenta el CNPHyV 2010 de los partidos alcanzados por el programa?
¿Qué fuentes de información empleamos y qué metodología vamos a aplicar?
¿Qué resultados obtuvimos para las obras de provisión de agua potable?
¿Qué resultados tuvimos para las obras de cloacas?
2/21
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN
Ubicación Fecha de finalización
AP
L1
San Vicente (Alejandro Korn) 19/12/2007
San Vicente 28/11/2008
Luján 02/05/2009
Florencio Varela 13/02/2010
AP
L2
Berazategui 22/07/2011
Berisso 13/08/2011
San Nicolás 18/10/2011
Berazategui 25/09/2012
Fuente: DPOM
OBRAS DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
Partido y fecha de finalización de las obras de provisión de agua potable del Programa
3/21
Ubicación Fecha de finalización
AP
L1
Berazategui 01/09/2008
Berisso 19/05/2009
San Nicolás 03/11/2009
General Villegas 02/12/2009 Florencio Varela 13/02/2010
AP
L2
Merlo (Norte) 23/08/2009
Presidente Perón 25/05/2011
San Vicente 30/05/2011
Bahía Blanca 18/06/2011
Moreno 25/12/2011
General Rodríguez 05/01/2012
General Pueyrredón (Mar del Plata) 27/05/2012
Merlo (Barrio San Martín Noreste) 30/01/2013
Merlo (Acosta y Ferrari Este) 28/03/2013
Merlo (Acosta y Ferrari Oeste) 02/05/2013
Merlo (Barrio San Martín Sudoeste) 09/08/2013 Fuente: DPOM
OBRAS DE CLOACAS Partido y fecha de finalización de las obras de cloacas del Programa
4/21
de Mayo9 de Julio
Adolfo Alsina
Alberti
Arrecifes
Ayacucho
Azul
Bahía Blanca
Balcarce
Baradero
Benito Juárez
Berisso
Bolivar
Bragado
Brandsen
Areco
CampanaSarmiento
Casares
Carlos
Castelli
Cañuelas
Chacabuco
Chascomús
Chivilcoy
Cnel. Dorrego
Cnel. Pringles
Rosales
Cnel.
Colón
Daireaux
Dolores
la Cruz
Ensenada
Escobar
Florentino
Gonzales Chaves
Alvarado
Gral. Alvear
Arenales
Gral.
Guido
La Madrid
Las
Gral.
Gral.
Pueyrredón
Rodríguez
Gral.
Guaminí
Yrigoyen
Junín
La
La Plata
Laprida
Las Flores
Lavalle
N. Alem
Lezama
Lincoln
Lobería
Lobos
Luján
Madariaga
Magdalena
Maipú
Mar
Paz
Mercedes
Monte
Monte
Navarro
Necochea
Olavarría
Patagones
Pehuajó
Pellegrini
Pergamino
Pila
Pilar
Pinamar
Perón
Punta Indio
Puán
Ramallo
Rauch
Rivadavia
Rojas
Pérez
S.A. de
S.A. de
Saavedra
Saladillo
Salliqueló
Salto
Cayetano
Nicolás
Pedro
Vicente
Suipacha
Tandil
Tapalqué Tordillo
Tornquist
Lauquen
Tres Arroyos
Lomas
Viamonte
Villa Gesell
Villarino
Zárate
Pinto
Areco
Carlos
H.
Cnel.
Gral.
Hermoso
San
Gral.
Chiquita
Paz
Suarez
Gral.
Gral.
Costa
Trenque Belgrano
San
Ameghino San
Roque25
Gral. Juan
Heras
Pte.
E. de
San
Gral.
C. de
Tejedor
Gral.
Gral.
Marcos
Leandro
Villegas
Tres
Cap.
Gral.
Giles
Cloaca
Agua
Agua y Cloaca
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS OBRAS
Almirante
Avellaneda
BerazateguiEsteban
Ezeiza
Florencio
San Martín
Hurlingham
Ituzaingó
José
La
Lanús
Lomas de
Argentinas
Merlo
Moreno
Morón
Quilmes
Fernando
San Isidro
San
Tigre
Tres de Febrero
Vicente López
San
Malvinas
Matanza
Echeverría
Gral.C. Paz
Varela
Miguel
Zamora
Brown
Partidos del Gran Buenos Aires
5/21
Partido Tipo de
obra Población (1)
Total % Hogares (2)
Total % (1)/(2)
AP
L1
Berazategui Cloacas 324.244 2,1 % 93.164 1,9 % 3,5
Berisso Cloacas 88.470 0,6 % 27.449 0,6 % 3,2
Florencio Varela Agua y Cloacas 426.005 2,7 % 113.135 2,4 % 3,8 General Villegas Cloacas 30.864 0,2 % 10.342 0,2 % 3,0
Luján Agua 106.273 0,7 % 32.524 0,7 % 3,3 San Nicolás Cloacas 145.857 0,9 % 45.051 0,9 % 3,2 San Vicente Agua 59.478 0,4 % 17.116 0,4 % 3,3
AP
L2
Bahía Blanca Cloacas 301.572 1,9 % 105.342 2.2 % 2,9 General Pueyrredón Cloacas 618.989 4,0 % 209.794 4,4 % 3,0
General Rodríguez Cloacas 87.185 0,6 % 24.926 0,5 % 3,5 Merlo Cloacas 528.494 3,4 % 147.716 3,1 % 3,6
Moreno Agua y Cloacas 452.505 2,9 % 124.016 2,6 % 3,6 Pilar Agua 299.077 1,9 % 82.671 1,7 % 3,6 Presidente Perón Cloacas 81.141 0,5 % 21.422 0,5 % 3,8
San Miguel Agua 276.190 1,8 % 80.627 1,7 % 3,4 San Vicente Cloacas 59.478 0,4 % 17.116 0,4 % 3,3 Total de los partidos del Programa 3.826.344 24,5 % 1.135.295 23,7 % 3,4 Total de la Provincia 15.625.084 4.789.484 3,3
Fuente: CNPHyV (2010)
Cantidad de personas y hogares en los partidos alcanzados por el Programa en 2010
PARTIDOS QUE RECIBIERON OBRAS
6/21
Partido Tipo de obra
Hogares potencialmente
beneficiarios Total %
Población potencialmente
beneficiarios Total %
Berazategui Cloacas 42.766 45,9% 141.680 43,7% Berisso Cloacas 1.164 4,2% 3.568 4,0% Florencio Varela Agua y Cloacas 15.419 13,6% 56.674 13,3%
Luján Agua 18.897 58,1% 58.354 54,9% San Nicolás Cloacas 10.740 23,8% 33.388 22,9% San Vicente Agua 12.432 72,6% 43.127 72,5%
Total de los partidos del Programa 101.418 30,9% 336.791 29,3% Fuente: CNPHyV (2010)
Cantidad de potenciales beneficiarios en los partidos cuyas obras concluyeron antes de octubre de 2010
PARTIDOS QUE RECIBIERON OBRAS
7/21
Partido Tipo de
obra % de casas
% niños de menos de
5 años
% de jefas de hogar
Todo el partido (1)
Zona del programa (2)
(2) – (1)
Berazategui C 88,5% 10,1% 33,3% 34,1% 0,9 p.p. Berisso C 86,6% 9,3% 33,9% 38,7% 4,8 p.p. Florencio Varela A y C 86,3% 11,7% 33,6% 34,6% 0,9 p.p.
Luján A 90,8% 9,5% 29,4% 35,2% 5,8 p.p. San Nicolás C 89,3% 8,8% 30,0% 32,5% 2,5 p.p. San Vicente A 91,6% 11,9% 26,6% 34,1% 7,5 p.p.
Fuente: CNPHyV (2010)
PARTIDOS QUE RECIBIERON OBRAS
Algunas variables sociales que surgen del CNPHyV 2010
8/21
Partido Cantidad de fracciones
Cantidad de radios Beneficiados Total
Berazategui 24 130 290 Berisso 8 5 99
Florencio Varela 22 52 360 Luján 14 66 143 San Nicolás 21 36 178 San Vicente 10 45 83
Información a nivel de radio censal del CNPHyV de 2001 y 2010.
Cada radio censal contiene entre 200 y 500 hogares aproximadamente.
El método de evaluación elegido es Diferencia de Diferencias.
A los fines de armar un panel de datos fue preciso compatibilizar ambos Censos.
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC)
FUENTES DE INFORMACIÓN Y METODOLOGÍA
Fuente: CNPHyV 2010 (INDEC)
Fracciones y radios según el CNPHyV 2010 para los partidos alcanzados por el programa
9/21
Las obras se ocupan del tendido de la red agua corriente. Esto no implica que los potenciales beneficiarios se conecten.
La pregunta del CNPHyV empleada para la evaluación es:
Se lo puede cruzar con otras variables: hogares por tipo de vivienda, régimen de propiedad, sexo del jefe de hogar, hogares con obra social, personas mayores de 18 años, niños de hasta 5 años inclusive, niños de hasta 2 años inclusive y nivel educativo del jefe de hogar.
Formulario del CNPHyV 2001
Formulario del CNPHyV 2010
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
10/21
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
Florencio Varela Fecha de finalización de obra 13/2/2010
Luján Fecha de finalización de obra 2/5/2009
San Vicente Fecha de finalización de obra 28/11/2008
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
11/21
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
Hogares con conexión a la red de agua corriente
2001 Oct.2010 Variación
Florencio Varela (fecha de finalización de obra: 13/2/2010)
Radios beneficiados 48% 74% 26 p.p.
Radios no beneficiados 47% 79% 32 p.p.
Total de radios 47% 78% -6 p.p.
Luján (fecha de finalización de obra 2/5/2009)
Radios beneficiados 39% 68% 29 p.p.
Radios no beneficiados 9% 17% 8 p.p.
Total de radios 23% 41% 21 p.p.
San Vicente (fecha de finalización de obra 28/11/2008)
Radios beneficiados 33% 60% 28 p.p.
Radios no beneficiados 11% 15% 4 p.p.
Total de radios 22% 37% 24 p.p.
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
Resultados de DID para las obras de provisión de agua potable
12/21
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS REPRESENTACIÓN POR NUBE DE PUNTOS
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% d
e h
oga
res
con
ecta
do
s en
20
10
% de hogares conectados en 2001
Radios no beneficiados Radios beneficiados 13/21
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
14/20
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% d
e h
oga
res
con
ecta
do
s en
20
10
% de hogares conectados en 2001
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% de hogares conectados en 2001
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% de hogares conectados en 2001
Radios no beneficiados Radios beneficiados
Luján Florencio Varela San Vicente
Las obras se realizan el tendido de la red cloacal. Al igual que antes, esto no implica que los potenciales beneficiarios lleven a cabo la inversión necesaria para conectarse.
La pregunta del CNPHyV empleada para la evaluación es:
Se lo puede cruzar con otras variables: hogares por tipo de vivienda, régimen de propiedad, sexo del jefe de hogar, hogares con obra social. personas mayores de 18 años, niños de hasta 5 años inclusive, niños de hasta 2 años inclusive y nivel educativo del jefe de hogar.
Formulario del CNPHyV 2010
Formulario del CNPHyV 2001
15/21
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS CLOACAS
16/20 Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
Berisso Fecha de finalización de obra 19/5/2009
Berazategui Fecha de finalización de obra 1/9/2008
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS CLOACAS
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
Florencio Varela Fecha de finalización de obra 13/2/2010
San Nicolás Fecha de finalización de obra 3/11/2009
17/21
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS CLOACAS
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
Hogares con conexión a la red cloacal
2001 Oct.2010 Variación
Berazategui (fecha de finalización de la obra: 01/09/2008)
Radios beneficiados 59% 85% 26 p.p.
Radios no beneficiados 33% 53% 20 p.p.
Total de radios 46% 69% 6 p.p.
Berisso (fecha de finalización de la obra: 01/09/2009)
Radios beneficiados 26% 43% 17 p.p.
Radios no beneficiados 24% 41% 16 p.p.
Total de radios 25% 41% 1 p.p.
Florencio Varela (fecha de finalización de la obra: 13/02/2010)
Radios beneficiados 17% 24% 8 p.p.
Radios no beneficiados 20% 30% 10 p.p.
Total de radios 20% 29% -2 p.p.
San Nicolás (fecha de finalización de la obra: 03/11/2009)
Radios beneficiados 56% 81% 25 p.p.
Radios no beneficiados 32% 45% 13 p.p.
Total de radios 37% 52% 12 p.p.
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS CLOACAS
Resultados de DID para las obras de cloacas
18/20
Fuente: CNPHyV 2001 y 2010 (INDEC) y DPOM
Berazategui
Florencio Varela San Nicolás
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% d
e h
oga
res
con
ecta
do
s en
20
10
% de hogares conectados en 2001
Radios no beneficiados Radios beneficiados
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% d
e h
oga
res
con
ecta
do
s en
20
10
% de hogares conectados en 2001
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100
% de hogares conectados en 2001
0
20
40
60
80
100
0 20 40 60 80 100% de hogares conectados en 2001
Berisso
19/21
DIFERENCIA DE DIFERENCIAS CLOACAS
OBSERVACIONES FINALES
Los partidos alcanzados por las obras del Programa contienen un 24,5% de la población total de la Provincia.
Dentro de estos partidos, la proporción de potenciales beneficiarios (ya sea de obras de cloacas y/o provisión de agua) es del 29,3% de su población.
En esta presentación se exhibieron resultados a partir de implementar Diferencia de Diferencias sobre las tasas de conexión a los servicios de agua y cloacas (sin el aprovechamiento de la estructura de panel de la información).
En lo que respecta a las obras de provisión de agua potable, en los partidos analizados (Florencio Varela, Luján y San Vicente) los radios beneficiarios incrementaron su conectividad más de 25 p.p. en todos los casos.
Para las obras de cloacas, la conexión aumento más de 17 p.p. en tres de los cuatro casos (Berazategui , Berisso y San Nicolás).
Estos resultados deberían corregirse empleando variables de control y conociendo la distribución geográfica de ambos servicios.
20/21
¡MUCHAS GRACIAS!
21/21
