EU:s långtidsbudget och strukturfonderna

EU-dagen i Nacka 2013

EU:s budget

• Medlemsavgifter 1% BNI• Genomföra EU:s politik, 500 milj

invånare• Största delen tillbaka genom

stöd/bidrag• Gemensamma projekt, datasystem,

brottsbekämpning, gränskontroller mm• Administration 6%• 1300 miljarder SEK motsv. 2007-2013• MFF

Budgeten 2014-2020

Kommissionen

RådetParlamentet

Förslaget (juni 2011) i korthet (SKLs bild)

• Ökad total budgetram• Minskningar i shp och CAP (ca -4 %

vardera) och i administrationen• Mer till forskning, infrastruktur, rättsliga

och inrikesfrågor• Nya ”egna medel” på inkomstsidan: EU-

moms och skatt på finansiella transaktioner

• Förändrat rabattsystem• Tydligare koppling till Europa 2020-

strategin• Makroekonomisk konditionalitet• Sammanslagningar av vissa program• Nyheter inom sammanhållningspolitiken

En mängd sektorsvisa förslag följde därefter under hösten 2011.Reviderat förslag juli 2012 pga Kroatiens medlemskap och uppdaterade ekonomiska data och prognoser.Källa: Statsrådsberedningen 2011. Indelningen och uträkningen är deras egen, se

kommissionens tabell för exakta siffor och rubriker

EU 2020

• 1. Sysselsättning – 75 % av 20–64-åringarna ska

arbeta.

• 2. FoU  – 3 % av EU:s BNP ska

investeras i FoU.

• 3. Klimatförändring och hållbar energiförsörjning – Utsläppen av växthusgaser ska

vara 20 % lägre än 1990 (eller till och med 30 %, om förhållandena är gynnsamma).

– 20 % av energin ska komma från förnybara energikällor.

– Energieffektiviteten ska ha ökat med 20 %.

• 4. Utbildning – Andelen elever utan

gymnasiebetyg ska vara lägre än 10 %.

– Minst 40 % av 30–34-åringarna ska ha högre utbildning.

• 5. Kamp mot fattigdom och social utestängning – Antalet människor som lever

eller riskerar att leva i fattigdom och social utestängning ska ha minskat med minst 20 miljoner.

Vad tyckte regeringen och SKL? (SKLs bild)

Svenska regeringen:

• Realt oförändrad svensk avgift genom oförändrad utgiftsnivå och bevarat värde på svensk rabatt

• Modernisering av utgiftsstrukturen: - minska och reformera CAP + SHP i välmående delar.- prioritera tillväxtskapande åtgärder och europeiskt mervärde (FoU, infrastruktur, RIF, utrikes)

SKL:

• Budgetrestriktiv hållning• Rör inte

sammanhållningspolitiken• Skär ner på jordbrukspolitiken• Nej till EU-moms• Förändringen av rabatten

missgynnar Sverige• Positivt med ökade satsningar på

FoU, Rättsliga och inrikesfrågor, infrastruktur

• Flernivåstyre• Jämställdhetsintegrering

Detaljerade synpunkter framför allt om shp, forskning, Europa i världen, Erasmus för alla

Parlamentet

• 19 mars nej• Inte nog tillväxt,

gapet mellan åtagande och budget ökar, egna resurser

• Under sommaren?

Vad innehåller EU-budgeten? Några exempel!

• Regionalfonden: innovationer, SME’s, koldioxidsnål ekonomi, bredband

• Socialfonden: Sysselsättning och stöd till en rörlig arbetskraft; Social integration och fattigdomsbekämpning, samt Utbildning och livslångt lärande.

• Erasmus för alla: skola, sport, ungdom• Kreativa Europa: kultur, media• Horisont 2020: forskning• Asyl- och migrationsfonden• Rättigheter och medborgaskapsprogrammet: jämställdhet, icke-

diskriminering, barn• Hälsa för Tillväxt-programmet: folkhälsa• LIFE-programmet: miljö och klimat• Europa i världen: utrikesinstrument, t.ex anslutningsstöd• Fonden för ett sammanlänkat Europa: infrastruktur (energi,

transport, IT)• M.fl m.fl!

Fonderna i ett sammanhang

EU 2020

Regeringsuppdraget till ESF -rådet /

Tillväxtverket

► Förvaltande och attesterande myndighet 2014-2020 för Europeiska Socialfonden respektive Regionalfonden

► I samverkan Tillväxtverket /ESF- rådet förbereda programperioden 2014-2020 (samordning och förenkling)

– Bistå regionalt tillväxtansvariga i programframtagande

Regeringsuppdraget till Länsstyrelsen i

Stockholm

► Förbereda inför utarbetandet av förslag till operativt program för Regionalfonden för Stockholms län- 15 sep 2013

► Ta fram en analys (socioekonomisk analys samt SWOT) för länet som underlag till det nationella socialfondsprogrammet – 15 maj 2013

– samordning med övriga program (t ex. landsbygdsprogram, territoriella program etc.)

– utgångspunkt i regionala utvecklingsstrategier samt beakta lärdomar

– framtagande ske i bred process med aktörer i regionen, strukturfondspartnerskap etc.

Nuvarande programperiod, Stockholms län

► Ca 1 miljard kr i budget (1/3 Regionalfond och 2/3 socialfond)

► 79 genomförandeprojekt i socialfonden, 23 i regionalfonden

► Prioritering av stora strategiska projekt

► Svag koppling mellan regional – och socialfond

► Effekter och strukturpåverkan varierande

- Om samverkan som strategi för hållbara effekter (SPEL 2013)

- Hållbar strukturförändring för regional konkurrens- och innovationskraft (Oxford research 2013)

Lärdomar från nuvarande programperiod

► Stärk medfinansieringen och det regionala ägarskapet

► Öka näringslivets engagemang och medverkan

► Stärk kopplingarna mellan Social – och Regionalfonden

► Fokusera och koncentrera insatser i regionen

- tema?- målgrupp?- geografi?- stärka befintliga/nya satsningar?

► Utgå från beslutade strategier och analyser

Stockholmsregionens prioriteringar 2014-2020

Stockholmsregionens framtida tillväxtarbete

Regional utvecklingsplan för Stockholms län, RUFS 2010

Gemensam programmeringsgrupp för

Regional- och Socialfonden

► 10 organisationer

Länsstyrelsen, Landstinget, Kommunförbundet, Strukturfondspartnerskapets sekretariat, Stockholms stad, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, ESF-rådet, Tillväxtverket, Coompanion och Företagarna Stockholms län

- Analys av utvecklingstendenser (socioekonomisk analys)

- Process för att åstadkomma fondsamverkan, prioritering, koncentration gällande inriktning - tematiska workshops

Programmeringsarbetets plan

► Dialog och programskrivande januari-juli (remiss juli)

► Tematiska workshops feb-mars

► Förhandsutvärdering Regionalfonden (Tillväxtanalys)

► Underlag Socialfonden 15 maj

► Operativt program Regionalfonden 15 sep