Broszura

EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY: MIGRANCI I MNIEJSZOŚCI NARODOWE

Komisja Europejska

1

Komisja Europejska ani żadna osoba działająca w imieniu Komisji nie ponosi odpowiedzialności za sposób

wykorzystania informacji zawartych w niniejszej publikacji.

Europe Direct to serwis, który pomoże

Państwu znaleźć odpowiedzi na pytania

dotyczące Unii Europejskiej.

(*) Niektórzy operatorzy telefonii komórkowej nie udostępniają

połączeń z numerami 00 800 lub pobierają za nie opłaty.

Numer bezpłatnej infolinii*:00 800 6 7 8 9 10 11

Wiele informacji na temat unii Europejskiej można znaleźć w Internecie. są one dostępne za pośrednictwem

portalu unii Europejskiej (http://europa.eu).

© unia Europejska, 2010

Powielanie materiałów dozwolone pod warunkiem podania źródła.

Wydane w Belgii.

WYDruKoWaNE Na PaPIErzE NIE zaWIEraJĄCYM CHLoru.

WAŻNA INFORMACJA

Informacje zawarte w tej broszurze pochodzą z raportu opracowanego przez Bernard Brunhes International

(BBI, www.bpi-international.eu) w ramach kontraktu “Przegląd działań finansowanych z EFs w krajach uE”.

raport zatytułowany “EFs: migranci i mniejszości narodowe” został napisany przez Dr Nicholas Glytsos i

Bruno Vilela i jest dostępny na stronie http://ec.europa.eu/esf/

1

Integracja migrantów i mniejszości – wyzwanie i priorytet dla UE

W dzisiejszych czasach mobilność pracowników jest zjawiskiem globalnym. Przemieszczenia te

mogą przynieść liczne korzyści dla społeczeństw przyjmujących osoby migrujące, pod warunkiem

wdrożenia odpowiednich polityk w zakresie ich integracji na rynku pracy. Mobilność stanowi

zarówno szansę, jak i wyzwanie. rozwiązywanie problemów dotyczących migracji staje się coraz

ważniejszym priorytetem dla uE; jednym z celów europejskiej strategii zatrudnienia jest bowiem

efektywne włączanie migrantów w rynek pracy. Najważniejszym wyzwaniem jest stworzenie dla

nich przyjaznego środowiska, w którym poczują się jak we własnym domu oraz będą mogli w pełni

wykorzystywać swój kapitał ludzki dla dobra przyjmujących społeczności. spełnienie powyższych

warunków decyduje o dobrym samopoczuciu tych osób oraz o korzyściach, jakie mogą odnieść

gospodarki i społeczeństwa, w których decydują się oni żyć.

Mniejszości, próbując uzyskać dostęp do rynku pracy, często napotykają liczne przeszkody, nie

wyłączając dyskryminacji. Nawet po znalezieniu zatrudnienia przedstawiciele tych grup pozostają

szczególnie wrażliwi na zmiany warunków ekonomicznych. W przypadku spowolnienia gospodarki

wskaźniki bezrobocia dotyczące przedstawicieli mniejszości często przekraczają średnią krajową.

Wobec powyższego usunięcie lub przezwyciężenie przeszkód w zakresie uczestnictwa migrantów

i mniejszości w lokalnym rynku pracy stanowi kwestię istotną dla wszystkich. Przedstawiciele obu

tych grup mają istotny wkład w rozwój gospodarczy oraz w budowanie spójności społecznej w

swoim miejscu zamieszkania. To z kolei pozwala zmniejszyć poziom biedy i bezrobocia z jednej

strony, a z drugiej zwiększyć stopień uczestnictwa migrantów i mniejszości w życiu społecznym.

spójne ramy polityk uE odnośnie do integracji oraz skuteczne działania podejmowane przez

poszczególne państwa członkowskie przy wsparciu EFs na rzecz dostępu migrantów i mniejszości

do rynku pracy sprzyjają eliminacji powyżej opisanych przeszkód oraz promowaniu uczestnictwa

społecznego przedstawicieli obu tych grup.

2 3

Europejski Fundusz Społeczny w pigułce

Jednym z celów Europejskiego Funduszu społecznego jest promowanie zatrudnienia w uE.

Fundusz pomaga państwom członkowskim lepiej przygotować pracowników i przedsiębiorstwa

europejskie do stawienia czoła nowym, globalnym zmianom. Współfinansuje inicjatywy wspierane

przez krajowe środki publiczne i prywatne. strategia i budżet EFs są negocjowane i ustalane

między państwami członkowskimi reprezentowanymi w radzie unii Europejskiej, Parlamencie

Europejskim i Komisji Europejskiej. Na tej podstawie państwa członkowskie przygotowują

siedmioletnie programy operacyjne, które są następnie zatwierdzane przez Komisję Europejską.

Programy operacyjne 2000-2006: wszystkie wydatki poniesione przez państwa członkowskie

(w mln Eur) do 2 września 2008 r.

Państwo

członkowskie

Wydatki Państwo

członkowskie

Wydatki

Austria 1 326 Luksemburg 47

Belgia 2 416 Łotwa 115

Cypr 22 Malta 9

Czechy 297 Niemcy 20 930

Dania 779 Polska 1 776

Estonia 71 Portugalia 7 145

Finlandia 2 365 Słowacja 241

Francja 12 204 Słowenia 60

Grecja 4 783 Szwecja 2 661

Hiszpania 17 388 Węgry 288

Holandia 2 458 Wielka Brytania 13 285

Irlandia 1 778 Włochy 12 909

Litwa 166

Powyższe liczby nie obejmują Inicjatywy Wspólnotowej EQuaL, która była również finansowana

przez EFs w latach 2000-2006.

2 3

EFS fakty i liczby

Większośc informacji zawartych w tej broszurze dotyczy okresu 2000-2006. W 2000 roku środki

z EFs zostały przyznane ówczesnym 15 państwom członkowskim uE. Dodatkowe programy

finansowane z EFs uruchomiono w roku 2004 w celu uwzględnienia priorytetów 10 nowych

państw członkowskich. Poniżej przedstawiono dane liczbowe obrazujące rozmiar interwencji EFs:

EFS 2000 - 2006

W ramach ponad 200 programów operacyjnych wydano łącznie 105 bilionów euro (do ®sierpnia 2008), z czego ponad połowa finansowana była z EFs (54 mld Eur), a pozostała kwota pochodziła z krajowych środków publicznych (45 mln) i środków prywatnych (6 mln euro) w państwach członkowskich.

Ponad 75 milionów ludzi zostało bezpośrednio objętych działaniami EFs, co stanowi około ®24% całej ludności uE między 16. a 64. rokiem życia.

EFs jest zaangażowany w promowanie równości szans. z działań finansowanych przez EFs w ®równej mierze skorzystali przedstawiciele obu płci: 52% beneficjentów stanowiły kobiety, a 48% mężczyźni.

EFs pomógł w przygotowaniu młodych ludzi do znalezienia pracy: 37% wszystkich ®uczestników projektów były to osoby między 16. a 25. rokiem życia.

EFs wspiera inicjatywy mające na celu utrzymanie pracowników na rynku pracy, zwłaszcza w ®obliczu starzejącej się siły roboczej: 7% uczestników EFs to osoby powyżej 55. roku życia.

Wśród beneficjentów EFs 54% uczestników to bezrobotni, 38% to osoby czynne zawodowo, ®a 8% to osoby nieaktywne, które nie mogły zdobyć i utrzymać zatrudnienia.

Badania ewaluacyjne i analizy danych pokazują, że od 40 do 80% (czyli średnio połowa) ®bezrobotnych uczestników programu znajduje zatrudnienie w ciągu 12 miesięcy od momentu jego zakończenia.

EFS 2007 - 2013

Wstępne dane na temat aktualnych programów wskazują, że co najmniej 7 milionów osób ®skorzystało już z działań wspieranych przez EFs w 2007 i 2008 roku.

16% uczestników tych działań należy do defaworyzowanych grup społecznych, takich jak ®migranci, mniejszości, niepełnosprawni, romowie itd.

4 5

Działania EFS na rzecz wzmacniania integracji społecznej migrantów i przedstawicieli mniejszości

Możliwość uczestniczenia w życiu społecznym migrantów może być utrudniona poprzez brak

znajomości języka kraju przyjmującego, brak wykształcenia lub doświadczenia zawodowego

niezbędnego w państwie docelowym, nieuznawanie kwalifikacji nabytych w kraju pochodzenia

oraz dyskryminację. Typ przeszkód, które migranci napotykają na swej drodze, determinuje działania

na rzecz poprawy ich dostępu do rynku pracy.

Komisja Europejska zachęca państwa członkowskie do tworzenia otwartych rynków pracy,

zwiększania atrakcyjności pracy oraz zapewniania godziwego wynagrodzenia dla osób

bezrobotnych, w tym także osób niepełnosprawnych. uE udziela wsparcia państwom członkowskim

głównie w drodze współfinansowania ze środków EFs, które znacząco przyczynia się do usuwania

barier w dostępie do rynku pracy oraz sprzyja integracji migrantów i mniejszości. W ujęciu bardziej

szczegółowym, współfinansowane z EFs działania adresowane do migrantów i mniejszości

obejmują:

ułatwianie osobom nowoprzybyłym zapoznawanie się ze specyfiką środowiska państwa ®przyjmującego oraz podnoszenie ich świadomości poprzez świadczenie usług prawnych, wsparcie w wypełnianiu formalności administracyjnych oraz wsparcie organizacyjne,

finansowanie edukacji w zakresie umiejętności czytania, pisania i liczenia dla młodzieży i ®dorosłych,

dopasowywanie podaży pracy migrantów i przedstawicieli mniejszości do popytu ®zgłaszanego przez dany rynek pracy,

wspieranie przedsiębiorczości oraz powstawania nowych firm, w tym małych i średnich ®przedsiębiorstw (MŚP),

angażowanie migrantów i przedstawicieli mniejszości w tworzenie, a następnie wdrażanie ®działań ich dotyczących,

walkę z dyskryminacją ze względu na pochodzenie etniczne lub wyznawaną religię. ®

Powyższe osiągnięcia EFs na rzecz migrantów i przedstawicieli mniejszości przyczyniają się do

realizacji podstawowej misji Funduszu, jaką jest wspieranie państw członkowskich w lepszym

przygotowaniu pracowników i przedsiębiorstw europejskich do nowych, globalnych wyzwań,

zmniejszanie różnic pod względem poziomu życia poszczególnych regionów i ich mieszkańców, a

także promowanie spójności gospodarczej i społecznej w całej Europie.

4 5

Zakres działań EFS na rzecz integracji migrantów i mniejszości

Mając na uwadze cele strategii Lizbońskiej, Europejski Fundusz społeczny współfinansował

działania zwiększające stopień otwarcia europejskiego rynku pracy dla migrantów i przedstawicieli

mniejszości. EFs wspierał działania adresowane do takich grup docelowych jak: obywatele uE,

obywatele państw trzecich, mniejszości etniczne, narodowe i religijne, osoby ubiegające się o azyl,

uchodźcy oraz romowie. Podstawowym celem tych działań była promocja integracji społecznej

oraz pełnego uczestnictwa w życiu społecznym przedstawicieli wszystkich tych grup. Warto dodać,

że opisując zrealizowane działania poszczególne państwa członkowskie stosują różne definicje

migrantów i mniejszości.

W latach 2000 – 2006 z całkowitej kwoty wydatków EFs wynoszącej 105 mld euro na działania

wspierające migrantów i przedstawicieli mniejszości wydano 27 mld (25%). udział Wspólnoty

wyniósł 13,5 mld euro (50%). Dokładniejsza analiza przedmiotowych działań dotyczących osób,

systemów lub jednocześnie osób i systemów wykazuje, że:

trzynaście państw członkowskich zainwestowało 16 mld euro w bezpośrednie działania na ®rzecz osób znajdujących się w trudnej sytuacji, czyli, zgodnie z dostępnymi danymi, wsparło ponad 420 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości. Powyższe działania obejmowały szkolenia i inicjatywy na rzecz nauki przez całe życie i były skierowane do młodzieży i dorosłych; obejmowały one także dostarczanie informacji i świadczenie usług poradnictwa i doradztwa zawodowego,

dwanaście państw członkowskich wydało 1,5 mld euro na działania doskonalące systemy i ®struktury, które pomogły uzyskać dostęp do rynku pracy 168 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości oraz innych grup w trudnej sytuacji. Wsparcie to przybrało trzy podstawowe

formy : tworzenie sieci i partnerstw, promocja przedsiębiorczości oraz wspieranie edukacji, szkoleń i praktyk na rzecz podniesienia umiejętności czytania, pisania i liczenia, a także edukacja dorosłych na poziomie podstawowym,

wiele podejmowanych działań adresowanych było zarówno do osób, jak i systemów oraz ®struktur tak, aby w sposób maksymalnie efektywny zapewnić wszechstronne wsparcie dla migrantów i przedstawicieli mniejszości; czternaście państw członkowskich wydało ponad 9 mld euro na bezpośrednią i pośrednią pomoc dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji, w tym 577 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości.

6 7

80% państw członkowskich zdecydowało się wspierać migrantów i ®przedstawicieli mniejszości poprzez działania zapisane w ponad połowie programów operacyjnych,

25% całkowitych wydatków zgłoszonych przez państwa członkowskie ®przeznaczono na działania na rzecz migrantów i mniejszości (27 mld euro); Niemcy, Hiszpania, Włochy i Wielka Brytania wydały na ten cel 20 mld euro - udział Wspólnoty wyniósł 13,5 mld euro,

59% zgłoszonych wydatków przeznaczono na działania na rzecz osób, 6% na ®rzecz systemów i struktur, a 35% na działania adresowane jednocześnie do osób i systemów,

prawie 1,2 mln migrantów i przedstawicieli mniejszości (949 000 migrantów i ®217 000 przedstawicieli mniejszości) skorzystało z działań współfinansowanych przez EFS. Powyższa liczba nie uwzględnia wielu anonimowych migrantów i przedstawicieli mniejszości, którzy skorzystali z innych inicjatyw wspartych przez EFS,

700 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości otrzymało wsparcie w postaci ®kompleksowych działań dotyczących: orientacji zawodowej, uzupełnienia kompetencji, indywidualnego poradnictwa, szkoleń, staży i praktyk w firmach oraz doradztwa zawodowego,

Z działań na rzecz promocji przedsiębiorczości skorzystało 350 000 osób. ®Działania te objęły: wsparcie dla nowopowstających i istniejących już firm, promocję nowych modeli przedsiębiorczości, rozwój usług doradczych dla przedsiębiorców oraz mechanizmy wsparcia dla MŚP,

270 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości skorzystało z ulepszonych ®usług edukacyjnych i szkoleniowych, głównie w zakresie umiejętności czytania, pisania i liczenia oraz edukacji dorosłych na poziomie podstawowym.

Przegląd działań EFS na rzecz migrantów i przedstawicieli mniejszości w latach 2000 - 2006

6 7

Regulacje EFS dotyczące bieżącego okresu programowania na lata 2007- 2013 jeszcze dobitniej i wyraźniej odzwierciedlają wysiłki UE na rzecz przyspieszenia i dalszego zaawansowania integracji migrantów i przedstawicieli mniejszości. Natomiast państwa członkowskie starają się maksymalnie wykorzystać tę szansę, dlatego intensyfikują działania na rzecz integracji społecznej tych dwóch grup. Wagę kwestii związanych z imigrantami i przedstawicielami mniejszości w bieżącym okresie podkreślają następujące dane:

93% państw członkowskich oraz 91% programów operacyjnych kieruje działania ®do migrantów i przedstawicieli mniejszości,

28% osi priorytetowych nawiązuje do migrantów i przedstawicieli mniejszości, ®

44% całkowitego budżetu przeznaczono na osie priorytetowe dotyczące ®wspierania, między innymi, migrantów i mniejszości (52 mld euro, z udziałem Wspólnoty wynoszącym 32 mld),

13% całkowitej liczby uczestników działań finansowanych przez EFS zalicza się ®do grup defaworyzowanych (migranci, mniejszości, niepełnosprawni),

540 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości (430 000 migrantów i ®110 000 przedstawicieli mniejszości) skorzystało ze wsparcia EFS w roku 2007 i 2008 (55% z nich to kobiety). 89% wszystkich migrantów wspartych przez EFS pochodzi z Austrii, Belgii, Francji, Niemiec i Hiszpanii, natomiast 89% wszystkich przedstawicieli mniejszości, którym udzielono wsparcia dzięki EFS przebywa w Bułgarii, Hiszpanii, Holandii i Wielkiej Brytanii.

Przegląd działań EFS na rzecz migrantów i przedstawicieli mniejszości w latach 2007 - 2013

8 9

Szkolenia i nauka przez całe życie

W latach 2000 - 2006 siedem z 12 państw członkowskich sfinansowało udział 178 000 przedstawicieli

migrantów i mniejszości w programach szkoleniowych i nauki przez całe życie. Programy te objęły

indywidualne szkolenia i usługi edukacyjne zarówno dla młodzieży, jak i dorosłych.

Zintegrowane działania na rzecz integracji społecznej

Integracja zawodowa i społeczna osób w niekorzystnej sytuacji w Berlinie Zachodnim (Niemcy) Program realizowany w Berlinie zachodnim miał na celu wspieranie uczestnictwa osób

niepełnosprawnych i migrantów na lokalnym rynku pracy. uwzględniał on specyficzne trudności

migrantów, które starano się rozwiązywać za pomocą indywidualnego poradnictwa, szkoleń

zawodowych i praktyk. Powodzenie integracji bezrobotnych migrantów i młodzieży obcego

pochodzenia wymagało dodatkowo wykształcenia odpowiednich umiejętności językowych: w

programie wzięło udział ogółem ponad 3 000 migrantów, natomiast ogólna liczba uczestników

należących do różnych grup w trudnej sytuacji wyniosła 9 327. Całkowity koszt powyższego

programu wyniósł 37 mln euro (przy współfinansowaniu ze środków EFs w wysokości 16 mln).

Walka z dyskryminacją w HiszpaniiDziałania EFs na rzecz walki z dyskryminacją w Hiszpanii objęły liczne inicjatywy. Należały do

nich, m.in.:

indywidualny plan włączenia w rynek pracy przedstawicieli grup defaworyzowanych, ®w tym migrantów, romów i obywateli hiszpańskich powracających do ojczyzny. Świadczone usługi to: szkolenia, orientacja i poradnictwo zawodowe oraz wspieranie samozatrudnienia,

stworzenie systemu informatycznego do monitorowania procesu integracji romów, ®

szkolenia i poradnictwo adresowane do pracowników hiszpańskich wyjeżdżających za ®granicę,

szkolenie osób zawodowo zajmujących się sprawami migrantów, ®

podnoszenie świadomości i organizacja seminariów na temat migracji, romów i ®integracji.

Program ten kosztował około 48 mln euro, a skorzystało z niego 340 000 uczestników, w tym

48 000 migrantów.

8 9

Wsparcie dla mniejszości etnicznych i nowoprzybyłych migrantów w Wielkiej Brytanii W latach 2000 - 2006 działanie współfinansowane przez EFs we Wschodniej Walii umożliwiło

dwutorowe wsparcie mniejszości etnicznych. z jednej strony stworzyło możliwość zachęcenia

ich przedstawicieli do korzystania z doradztwa, poradnictwa i informacji w zakresie możliwości

edukacji i szkoleń. Natomiast z drugiej miało na celu ulepszenie zarówno usług oferowanych w

tym zakresie, jak i struktur, w których odbywa się nauka przez całe życie. Działania te wspierano

dodatkowo poprzez opracowanie materiałów informacyjnych adresowanych do przedstawicieli

konkretnych mniejszości etnicznych. udział EFs w tym projekcie wyniósł 15 mln, środki z

funduszu krajowego 17 mln, natomiast udział osób prywatnych – 3 mln euro. W projekcie wzięło

udział 8 311 osób (w tym 4 921 kobiet), z których blisko 700 reprezentowało mniejszości.

usługi dla nowoprzybyłych migrantów realizowane w Leeds w ramach projektu wdrażanego

w okresie programowania 2007 - 2013 obejmują pomoc językową, zdobycie umiejętności

sporządzania dokumentów aplikacyjnych o pracę w Wielkiej Brytanii oraz wsparcie i pomoc w

zakresie komputerowego porównywania kwalifikacji zawodowych danej osoby z kwalifikacjami

rozpoznawanymi na brytyjskim rynku pracy. Każdy uczestnik programu otrzymuje wsparcie

nawet przez 18 tygodni, od 10 do 30 godzin tygodniowo. Budżet tego trzyletniego projektu

wynosi 1,7 mld euro. W roku 2007 i 2008 program rozpoczęło 29 000 uczestników, natomiast w

roku 2008 ukończyło go blisko 13 000 osób.

Informacja, poradnictwo i doradztwo

Działania EFs wzmacniały działania instytucji rządowych i prywatnych wspierających osoby

potrzebujące poprzez dostarczanie informacji, świadczenie usług poradnictwa i doradztwa w

zakresie poszukiwania pracy oraz ułatwianie im dostępu do rynku pracy. W ramach tych działań

siedem państw członkowskich zaoferowało wsparcie 117 000 migrantów i przedstawicieli

mniejszości.

Włączanie słabszych grup w życie społeczne wymaga zintegrowanego podejścia. EFs wspierał

działania łączące w sobie orientację zawodową, uzupełnianie kompetencji, indywidualne

poradnictwo zawodowe, szkolenia, staże i praktyki w firmach oraz doradztwo zawodowe. Tego

rodzaju inicjatywy na rzecz integracji migrantów i przedstawicieli mniejszości wdrażało dziewięć

państw członkowskich. skorzystało z nich 700 000 uczestników.

10 11

Tworzenie sieci i wsparcie organizacyjne

Tworzenie sieci i partnerstw z udziałem różnych interesariuszy oraz agencji publicznych i prywatnych

na szczeblu krajowym i lokalnym wspiera istniejącą organizację pracy oraz promuje nowe jej rodzaje.

Współpraca ta obejmuje pracowników, firmy, społeczności, migrantów, rządy, szkoły państwowe,

gminy czy wreszcie organizacje pozarządowe. W ramach takich działań ze wsparcia EFs skorzystało

117 000 migrantów i przedstawicieli mniejszości w 8 państwach członkowskich.

Rozwój sieci i partnerstw regionalnych w zakresie integracji i różnorodności w SzwecjiCelem szwedzkiego działania zatytułowanego „Integracja i różnorodność” jest integracja na

rynku pracy bezrobotnych obcego pochodzenia oraz osób niepełnosprawnych. odbywa się

to poprzez rozwój umiejętności, uznawanie odbytych szkoleń, ułatwianie samozatrudnienia,

podnoszenie umiejętności teleinformatycznych oraz testowanie nowych, bardziej efektywnych

metod szkoleniowych. Działanie „Integracja i różnorodność” odznacza się znaczną elastycznością,

dlatego umożliwia przystosowywanie do regionalnych i lokalnych potrzeb i warunków. oto

przykładowe działania:

tworzenie sieci, a także okazji do demonstrowania przez uczestników ich prawdziwych ®możliwości zawodowych,

kontakt pomiędzy lokalnymi związkami zawodowymi a grupami zainteresowań, ®

strategiczne rozwijanie kompetencji i szkolenia dostosowane do wymagań firm, ®

uznawanie umiejętności zawodowych nabytych za granicą, ®

wspieranie nowych firm, wiedzy biznesowej oraz promowanie działań innowacyjnych, w ®tym usług teleinformatycznych.

z programu skorzystało około 28 000 uczestników, w tym blisko 19 000 migrantów (zarówno

obywateli uE, jak i państw trzecich). udział finansowy EFs w całkowitych kosztach programu

(234 mln euro) wyniósł 93 mln euro.

Promocja przedsiębiorczości

Kilka z działań wspófinansowanych przez EFs miało na celu promowanie potencjału

przedsiębiorczości poprzez wspieranie funkcjonowania firm już istniejących lub tworzenie nowych.

Według dostępnych danych z działań tych skorzystało 350 000 migrantów i przedstawicieli

mniejszości; beneficjenci z Hiszpanii, Włoch i szwecji stanowią 95% tej liczby. Działania w ramach

programu objęły: szkolenia i doradztwo w dziedzinie zarządzania i przedsiębiorczości, promowanie

10 11

Wspieranie systemów oraz praktyki edukacji i szkoleń

z pomocą EFs państwa członkowskie udoskonaliły systemy oraz praktykę edukacji i szkoleń po to,

aby ułatwić migrantom i przedstawicielom mniejszości dostęp do nauki czytania, pisania i liczenia,

a także do podstawowej edukacji dla dorosłych. Te działania współfinansowane przez EFs ułatwiły

rozwój strategicznych i elastycznych ram dla nauki przez całe życie, a ponadto pomogły opracować

międzykulturowe programy nauczania. Dzięki powyższym zmianom i udoskonaleniom ze wsparcia

EFs skorzystało 270 000 imigrantów i przedstawicieli mniejszości z 8 państw członkowskich.

Pomoc dla nowych firm w regionie Emilia Romagna (Włochy)Program ten miał na celu promocję nowych firm z sektora usługowego oraz sektorów non-

profit i ekonomii społecznej. Dodatkowo miał on ujednolicić infrastrukturę dostępną dla MŚP.

W ramach programu udzielane było wsparcie techniczne i finansowe dla nowych firm, a także

usługi tutoringu i networking. Według dostępnych danych z programu skorzystało około 12 000

uczestników, w tym także obywatele innych państw członkowskich oraz państw trzecich. EFs

wsparł realizację programu kwotą 14 mln euro, pozostałe 16 mln pochodziło z budżetu państwa

włoskiego.

Zmiany w greckim systemie edukacji dla mniejszościBieżące zmiany w greckim systemie edukacji podstawowej i średniej uwzględniają potrzeby

muzułmanów, romów, obywateli greckich powracających do ojczyzny oraz studentów

zagranicznych; mają one na celu ograniczenie liczby przypadków porzucania szkoły. W ramach

tych inicjatyw EFs finansuje szkolenia dla nauczycieli, edukację dorosłych migrantów oraz

naukę języka greckiego dla przedstawicieli mniejszości i obywateli greckich powracających

do kraju. Środki z EFs można również przeznaczyć na zakup pomocy naukowych bądź sprzętu

technicznego, na wsparcie rodzin w realizacji obowiązku szkolnego dzieci, podnoszenie

świadomości czy też edukację międzykulturową w ramach społeczności lokalnych. W całej

Grecji z programu wartego 89 mln euro skorzystało w sumie 93 000 przedstawicieli mniejszości.

Jednym z najważniejszych osiągnięć tego działania był znaczący wzrost liczby dzieci migrantów

i romów uczęszczających do szkół podstawowych.

nowych modeli przedsiębiorczości, rozwój usług doradczych dla przedsiębiorców oraz wspieranie

rozwiązań dla MŚP.

12

EFS 2007–2013: Inwestowanie w ludzi

W obecnym okresie programowania 2007–2013 EFs dysponuje budżetem w wysokości 76 mld Eur,

który ma być przeznaczony na współfinansowanie 117 programów operacyjnych w 27 państwach

członkowskich. Krajowe środki publiczne i prywatne to kolejne 41 mld Eur. Wspierane działania

obejmują następujące dziedziny:

(i) zdolność do adaptacji pracowników i przedsiębiorstw,

(ii) dostęp do zatrudnienia i integracja na rynku pracy,

(iii) integracja społeczna osób defaworyzowanych,

(iv) reforma systemów edukacyjnych i szkoleniowych,

(v) dobre rządzenie, partnerstwo i zaangażowanie partnerów społecznych.

EFs wspiera działania we wszystkich 27-miu państwach członkowskich w ramach dwóch celów:

Konwergencja i Konkurencyjność. Dodatkowe priorytety w tzw. regionach konwergencyjnych to:

(i) ustawiczne kształcenie, badania i innowacje,

(ii) budowanie potencjału administracji publicznej i sektora usług.

Programy operacyjne 2007-2013: łączny budżet tj. wraz ze współfinansowaniem ze środków

krajowych (w mln Eur) w podziale na państwa członkowskie

Państwo

członkowskie

Budżet Państwo

członkowskie

Budżet

Austria 1 184 Łotwa 657

Belgia 2 320 Luksemburg 50

Bułgaria 1 395 Malta 132

Cypr 150 Niemcy 15 666

Czechy 4 436 Polska 11 420

Dania 510 Portugalia 9 210

Estonia 462 Rumunia 4 335

Finlandia 1 420 Słowacja 1 764

Francja 10 275 Słowenia 889

Grecja 5 726 Szwecja 1 383

Hiszpania 11 426 Węgry 4 270

Holandia 1 705 Wielka Brytania 8 598

Irlandia 1 360 Włochy 15 321

Litwa 1 210

12

EFS 2007-2013 Inwestujemy w waszą przyszłość

Poziom finansowania z EFS jest różny w poszczególnych regionach w zależności od ich względnego bogactwa. Regiony UE dzieli się na cztery kategorie na podstawie PKB na mieszkańca w regionie w porównaniu ze średnią dla UE (UE z 27 lub 15 państwami członkowskimi).

Regiony konwergencji: z PKB na mieszkańca poniżej 75% średniej dla uE-27

Regiony pomocy przejściowej “phasing out”: z PKB na mieszkańca powyżej 75% średniej dla uE-27 lecz

poniżej 75% średniej dla uE-15

Regiony pomocy przejściowej “phasing in”: z PKB na mieszkańca poniżej 75% średniej dla uE-15

(w okresie 2000-2006) lecz powyżej 75% średniej dla uE-15 (w okresie 2007-2013)

Konkurencyjność i zatrudnienie w regionach: obejmuje wszystkie regiony uEstan w styczniu 2001 roku

© EuroGeographics association for the administrative boundaries

Co EFS robi dla ciebie?EFS: aktywna polityka rynku pracy i publiczne służby zatrudnienia

EFS: zdolność przedsiębiorstw do adaptacji i kształcenie ustawiczne pracowników

EFS i rozwój potencjału ludzkiego przez badania i innowacje

EFS i mobilność pracowników

EFS: edukacja i nauka przez całe życie

EFS: kobiety, wymóg uwzględniania równości płci oraz łączenie życia zawodowego i prywatnego

EFS i romowie

EFS: zrównoważony rozwój i technologie przyjazne dla środowiska

EFS: migranci i mniejszości narodowe

EFS: obszary miejskie i rozwój lokalny

EFS i starsi pracownicy

EFS i zdrowie

EFS i przedsiębiorczość

EFS i młodzież

EFS i osoby niepełnosprawne

EFS i budowanie zdolności instytucjonalnej

EFS i włączenie społeczne

EFS i wymóg uwzględniania problematyki równości

EFS i partnerzy społeczni

EFS wspiera budowanie partnerstw

EFS kultura i turystyka

Najnowsze publikacje znajdziecie Państwo na stronie internetowej http://ec.europa.eu/esf