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REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIREUnion – Discipline - Travail

INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUESociété d’Etat

Décret n°96-975 du 18 décembre 1996Siège social : Cité Administrative

Tour C 2ème étage

01 BP V 55 AbidjanTél : 20 21 05 38 Fax (225) 20 21 63 27

Etude de Référence pour la Phase Additionnelledu Projet d’Assistance Post-Conflit (PAPC)

RAPPORT FINAL

Projet d’Assistance Post Crise

Décembre 2013

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SOMMAIRE

LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUES ................................................................................................................3

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ....................................................................................................................4

I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE ..............................................................................................5

II. OBJECTIFS DE L’ETUDE .............................................................................................................................7

III. METHODOLOGIE......................................................................................................................................83.1. Le cadre institutionnel .............................................................................................................................83.2. Le cadre conceptuel ..............................................................................................................................83.3. L’Echantillonnage.....................................................................................................................................93.4. La collecte de données..........................................................................................................................93.4.1. Outils de collecte ................................................................................................................................93.4.2. Collecte des données......................................................................................................................103.5. Traitement et analyse des données ...................................................................................................11

IV. ANALYSE DES RESULTATS.......................................................................................................................124.1 Démographie..........................................................................................................................................124.2 Réhabilitation communautaire............................................................................................................134.2.1. Mouvement de population en raison de conflits .......................................................................134.2.2. Projets mis en mis en œuvre dans les zones d’intervention ......................................................154.2.3. Activités économique des jeunes et associations de développement ................................174.2.4. Accès aux services sociaux de base ............................................................................................184.3 Processus d’identification .....................................................................................................................294.3.1. Fonctionnement des services d’état civil.....................................................................................294.3.2. Production des extraits de naissance de 2010 à 2012...............................................................304.3.3. Renforcement des capacités des officiers et agents d’état civil ...........................................314.3.4. Commodités de travail ....................................................................................................................324.4 Réinsertion économique des jeunes...................................................................................................334.4.1. Caractéristiques socioéconomiques des bénéficiaires ............................................................334.4.2. Insertion économique des bénéficiaires ......................................................................................384.4.3. Opinion et perception ................................................................................................................................42

CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS .........................................................................................................44

ANNEXES............................................................................................................................................................47Annexe 1 : Tableau synoptique des principaux indicateurs (ERPA 2013) ...................................................47Annexe 2 : Liste des localités présentant des risques de conflits ..................................................................50Annexe 3 : Tableau synoptique des indicateurs (données secondaires) ...................................................52

BIBLIOGRAPHIE..................................................................................................................................................56

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LISTE DES TABLEAUX ET GRAPHIQUES

Tableau 1 : Répartition de l’échantillon et de l’effectif dénombré ........................................................................................................ 9Tableau 2: Evolution de la population dans les zones de l'étude .........................................................................................................12Tableau 3 : Structure par âge et sexe de la population des zones d’intervention ............................................................................13Tableau 4 : Proportion des localités ayant accueillies des déplacés, conditions d'accueil et prise en charge des populations(ERPA 2013).....................................................................................................................................................................................................14Tableau 5 : Estimation de la population de déplacés à partir des données monitoring ..................................................................15Tableau 6 : Proportion des localités des zones d’intervention et zones témoins ayant bénéficiées des sous projets PAPC selonle type de projet mis en œuvre (ERPA 2013) ............................................................................................................................................15Tableau 7 : Répartition (en %) des localités par zones d’intervention et zones témoins selon le niveau de satisfaction,l’existence et le type de projet et les attentes des communautés (ERPA 2013) ................................................................................16Tableau 8 : Existence d’organisation communautaire de bases (ERPA 2013)....................................................................................17Tableau 9 : Opinion sur le fonctionnement et attentes des communautés (ERPA 2013)..................................................................17Tableau 10 : Accès aux services et impact de la crise (ERPA 2013) .....................................................................................................19Tableau 11 : Accès aux centres d'état civil et qualité des services (ERPA 2013)................................................................................19Tableau 12 : Accès à l'éducation (ERPA 2013).........................................................................................................................................21Tableau 13 : Degré de dégâts et réhabilitation des écoles (ERPA 2013)............................................................................................. 22Tableau 14 : Disponibilité, mode de gestion et impact de la crise dans les centres de santé (ERPA 2013) ..................................23Tableau 15 : Ampleur des dégâts et réhabilitation des centres de santé (ERPA 2013).....................................................................23Tableau 16 : Accessibilité à l’eau potable (ERPA 2013).......................................................................................................................... 25Tableau 17 : Praticabilité, impact de la crise et réhabilitation des routes (ERPA 2013) .....................................................................26Tableau 18 : Nature, origine et sources potentielles de conflits dans les localités cibles (ERPA 2013)............................................26Tableau 19 : Impact de la crise, aide pour la reconstruction et la réinsertion, opinion sur la situation sécuritaire (ERPA 2013).27Tableau 20 : Dispositions prises pour la prévention des conflits dans les localités cibles (ERPA 2013) .............................................28Tableau 21 : Fonctionnement des services d’état civil et raisons de non déclaration des naissances (ERPA 2013) ...................29Tableau 22 : Personnel affecté aux services d’état civil (ERPA 2013)...................................................................................................31Tableau 23 : Répartition des équipements et de la gestion des stocks des centres d'état civil ...................................................... 32Tableau 24 : Répartition des bénéficiaires (en %) par zone selon les caractéristiques sociodémographiques (bénéficiairesTHIMO).............................................................................................................................................................................................................33Tableau 25 : Répartition des bénéficiaires par zone selon les caractéristiques économiques (bénéficiaires THIMO) .................35Tableau 26 : Répartition des bénéficiaires AGR par zone selon les caractéristiques économiques ...............................................37Tableau 27 : Recrutement et activités économiques des bénéficiaires THIMO .................................................................................39Tableau 28 : Couverture des besoins vitaux et autres activités économiques des THIMO ............................................................... 40Tableau 29 : Recrutement et formation des bénéficiaires AGR ............................................................................................................41Tableau 30 : Activités économiques et opinion des bénéficiaires AGR............................................................................................... 42Tableau 31 : Opinion des bénéficiaires THIMO.........................................................................................................................................43

Figure 1 : Répartition (en %) des productions des extraits de naissances sur la période 2010–2012 ...............................................30Figure 2 : Répartition (en %) des bénéficiaires des THIMO par zone selon le sexe .............................................................................34Figure 3 : Répartition (en %) des bénéficiaires des AGR par zone selon le sexe.................................................................................36

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LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

Sigles Définition

AGR Activités Génératrices de RevenuCDC Comité de Développement CommunautaireEC Etat CivilENV 2008 2011 Enquête Niveau de Vie 2008 et 2011ERPA Etude de Référence Pour la Phase AdditionnelleHVA Hydraulique Villageoise AmélioréINS Institut National de la StatistiqueOCB Organisation Communautaire de BasePAPC Projet d’Assistance Post- ConflitPFS Plate-Forme de ServiceRC Réhabilitation CommunautaireRE Réinsertion EconomiqueRGPH Recensement Général de la Population et de l’HabitatTHIMO Travaux à forte intensité de Main d’œuvreUC Unité de Coordination

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I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ETUDE

Le Projet d’Assistance Post Conflit (PAPC) s’inscrit dans le cadre de l’appui dela Banque Mondiale au Gouvernement de Côte d’Ivoire en vue d’améliorerles opportunités d’insertion économique et d’accès aux services sociaux descommunautés et des individus affectés par la crise socio politique en Côted’Ivoire. Le Projet a bénéficié d’une première phase qui a démarré août 2009et s’achèvera le 31 décembre 2013. Au cours de cette phase, le Projet aréalisé des résultats satisfaisants, et constitue pour le Gouvernement uninstrument efficace pour soutenir les efforts de consolidation de la paix,encourager la reprise économique et renforcer la cohésion sociale.

Cependant, la situation n’est pas totalement maitrisée et des risques derésurgences de la violence demeurent en raison de la forte et profondedéstructuration du tissu social lors de la crise post-électorale de 2010. Cela amotivé la requête formulée par le Gouvernement, d’un financementadditionnel pour le Projet afin de lui permettre de disposer de ce puissantinstrument qui devrait lui permettre de consolider les acquis de la premièrephase et l’aider à réaliser ces objectifs fondés sur le triptyque «Paix etSécurité», « Réconciliation nationale et Cohésion sociale » et « Reconstructionet Relance économique » tel que rappelé lors du Conseil des ministres du 04septembre 2013.

Tout comme la première phase et tirant parti les leçons apprises, le Projetpour sa phase additionnelle sera mis en œuvre à travers quatre (4)composantes :

Composante 1: Réinsertion socio-économique : Appui à la réinsertion socio-économique de 8 500 jeunes gens vulnérables des deux sexes dans le cadredes sous-composantes suivantes :

o des travaux publics à forte intensité de main-d’œuvre bénéficieront à7 000 jeunes vulnérables et non qualifiés.

o le soutien à des activités génératrices de revenu bénéficiera à 1 500jeunes vulnérables qualifiés qui ont perdu des possibilités d’emploi ou desbiens productifs en raison de la crise.

Composante 2 : Identification : Appui au processus d’identification nationaleà travers :

o Réhabilitation de 10 bureaux d’état civil et équipement de 30 autresdans les 10 départements ciblés dans le cadre de chantiers-écolesdestinés à 500 jeunes vulnérables.

o Renforcement des capacités de 60 officiers d’état civil et de 260 agentsd’état civil et de responsables communautaires pour améliorerl’enregistrement dans les zones ciblées.

o Soutien à l’opération d’enregistrement à l’état civil et de régularisationdans les 200 communautés ciblées, une importance particulière étantaccordée aux enfants.

Composante 3 : Réhabilitation communautaire : Appui à la restauration de lacohésion sociale et le règlement pacifiques des conflits au sein des

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communautés affectées par le conflit à travers un pack d’activités tellesque :

o Réhabilitation de 200 infrastructures communautaires pour améliorerl’accès aux services sociaux.

o Conception et exécution de 200 projets en faveur de la cohésion socialepour promouvoir la réconciliation et l’atténuation des conflits, parexemple des jardins communautaires. Cette sous-composante prévoitégalement que l’on construise jusqu’à 500 maisons pour les personnesdéplacées.

o Soutien à 200 projets de redressement économique gérés par desassociations locales, notamment féminines.

Composante 4 : Gestion du projet : Appui à la gestion du PAPC (Unité decoordination du projet doté de (3) bureaux régionaux) et le renforcementciblé des différents acteurs et organisations partenaires relatif à lareconstruction post-conflit, la consolidation de la paix et la gouvernance.

Cette phase additionnelle se déroulera dans 200 communautés répartiesdans 10 départements auxquelles s’ajoutera une commune d’Abidjan. Aussipour mieux cibler les zones d’intervention (villages d’intervention), identifier lesactions plus pertinentes et surtout pour avoir des référence pour mesurerl’impact des interventions du projet, le PAPC a sollicité l’Institut National de laStatistique pour réaliser une étude de référence dans ces zones. Le présentdocument est le rapport de cette étude.

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II. OBJECTIFS DE L’ETUDE

L’objectif principal de cette étude est d’établir une situation de référencepour les zones d’intervention du Projet, en prévision de l’évaluation del’impact des activités du Projet au terme de sa durée. Cette situation deréférence se traduira par la constitution d’une base de données d’indicateurspertinents et fiables en rapport avec le cadre de résultats du Projet.

De manière spécifique, il s’agira de collecter des données et informationsdans les zones cibles du Projet et trois zones témoins relatives :

- à la démographie des départements et des villages des 10départements et la commune Abobo dans le District d’Abidjan ;

- aux mouvements de populations dus à la crise (populations déplacées,populations accueillies, etc.)

- à la situation de l’emploi des jeunes dans les 10 départements et lacommunes d Abobo ;

- aux interventions semblables à celles du PAPC en cours dans les zonesciblées ;

- aux secteurs économiques à fort potentialité susceptible d’intéresser lesjeunes ;

- au niveau de revenus des jeunes de 18 à 40 ans, la tranche d’âge ciblede la composante réinsertion socio-économique ;

- à la situation des groupements économiques dans les villages ;- au nombre d’extraits délivrés en moyenne par mois et par an par les

différents centres d’état civil (sous-préfectures et mairies) dans leslocalités ciblées et les zones témoins;

- à l’accès des populations à l’état civil (agents d’état civil secondaireset centre d’état civil) à travers l’existence d’infrastructures adéquates ;la distances moyennes à parcourir pour y accéder, l’existence d’agentsd’état civil secondaire dans les communautés villageoises ; lescontraintes à la fréquentation des centres ;

- le pourcentage d’enfants scolarisés sans extrait de naissance ;- la proportion de personnes par tranche d’âge non déclarés à l’état civil

et spécifiquement les enfants âgés de 0 à 15 ans ;- à la capacité des acteurs (officiers d’état civil, agents d’état civil et

agents d’état civil secondaires) en charge de l’état civil d’offrir unservice d’état civil de proximité ;

- la sécurité et la typologie des conflits dans les localités ciblées ;- le nombre et la fréquence des conflits dans les communautés cibles ; à

dresser un classement des dix (10) localités enregistrant le plus grandnombre de conflits ou/et une fréquence plus forte par département ;

- à la destruction des habitations privées du fait de la crise ;- l’accès des populations aux services sociaux de base (hydraulique

villageoise, humaine, santé, éducation, etc.).

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III. METHODOLOGIE

La démarche mise en œuvre pour la conduite de l’Etude de Référence pourla Phase Additionnelle du Projet d’Assistance Post Conflit dans les zonesOuest, Nord, Centre et Abidjan et les trois Départements témoins s’articulecomme suit :

le cadre institutionnel ;

le cadre conceptuel ;

l’échantillonnage ;

la collecte des données ;

le traitement et l’analyse des données.

3.1. Le cadre institutionnel

L’étude a été réalisée par l’Institut National de la Statistique. Le PAPC en aassuré le financement et a aussi apporté son appui technique dansl’élaboration des instruments de collecte, la formation et l’exécution del’activité sur le terrain par l’implication active de ses Coordinateurs régionauxet points focaux des structures d’appui.

Deux organes ont été mis en place : une Unité de Coordination et uneéquipe technique de l’INS. L’Unité a assuré la coordination de l’ensemble destravaux dont la finalisation et l’adoption des termes de référence de l’étudeet la supervision des travaux préparatoires. Il est composé de responsables etdes experts de :

la Direction du PAPC ;

le Département des Etudes, de la Recherche et de l’Ingénierie del’Institut National de la Statistique.

L’équipe Technique était composée de six (6) membres tous issus de l’INS.

3.2. Le cadre conceptuel

En amont de toutes les activités, des séances de travail regroupant lesmembres de l’Unité de Coordination et l’équipe projet de l’INS ont eu lieupour partager la compréhension mutuelle des termes de référence, destermes clefs de l’étude et de mettre en place une organisation pratiqued’exécution du projet dans le délai prescrit.

Deux types de données ont été retenus pour répondre au mieux aux termesde référence validés de manière consensuelle :

Les données de routines dont dispose l’INS : qui sont essentiellement desdonnées d’enquêtes auprès des ménages les plus récentes (ENV2011,EDS2012, Enquête emploi de 2012 et les projections de populationsissues du Recensement Général de la Population et de l’Habitat de1998) ;

Une enquête auprès des populations et des bénéficiaires desinterventions du PAPC ainsi que des localités concernées.

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3.3. L’Echantillonnage

L’étude couvre les zones d’intervention suivantes :

- Zone ouest : Duékoué, Guiglo, Toulepleu, Zouan-Houien et Bloléquin

- Zone Nord : Korhogo, Ferkessédougou et Bouna ;

- Zone Centre : Bouaké et Toumodi

- Zone Abidjan : Abobo

Par ailleurs, les localités de TANDA, DANANE et TIEBISSOU ont été choisiescomme zones témoins et ne faisaient pas parti des zones d’intervention duPAPC.

L’échantillon de l’enquête a porté sur deux types de populations : (i) leslocalités et (ii) les bénéficiaires. S’agissant des localités, 110 ont été tirées à laproportionnelle sur un effectif de 200 dans la zone d’intervention du PAPC.

Quant aux bénéficiaires, sont concernées les personnes âgées de 18 à 40 ansayant participé aux sous-projets THIMO et AGR. A cet effet, devront êtreinterrogés 1230 bénéficiaires pour les THIMO et 270 bénéficiaires pour les AGR,soit un total de 1500 bénéficiaires. A partir de la liste des bénéficiaires, il a étéprocédé au tirage proportionnel des jeunes éligibles répartis sur l’ensembledes localités ciblées.

Enfin pour l’enquête auprès des structures ayant en charge l’état civil, huit (8)structures administratives ont été tirées au hasard parmi les localités couvertespar l’enquête. Ce tirage a donné sept sous-préfectures et une marie.Tableau 1 : Répartition de l’échantillon et de l’effectif dénombré

Gui

glo

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Boun

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bo)

TOTA

L

Taux

de

réal

isat

ion

attendu 8 9 7 8 8 8 7 8 8 10 10 9 5 4 109obtenu 9 9 7 8 9 8 7 8 8 10 10 9 5 3 110attendu - - 1 - - 1 - - 1 1 1 2 - - 7obtenu - - 1 - - 1 - - 1 1 1 3 - - 8attendu 265 89 - - - - 156 - 350 156 123 - - 123 1262obtenu 51 313 - - - - 139 - 350 188 47 - - 112 1200attendu 29 51 - - - - - - 36 - 15 - 83 214obtenu 57 82 - - - - - - 56 32 - 16 - 47 290

Type de questionnaire

114,3%

QuestionnairecommunautaireQuestionnaire Etatcivil

100,9%

THIMO 95,1%

AGR 135,5%

Questionnairebénéficiaire

Source INS /ERPA2013

3.4. La collecte de données

3.4.1. Outils de collecte

Pour l’enquête, trois (3) questionnaires ont été conçus et adoptés : (i) lequestionnaire communautaire, le questionnaire bénéficiaire et le

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questionnaire Etat Civil. A ces questionnaires, s’ajoute les autres documentstechniques tels que le manuel de formation de l’agent, la noteméthodologique de l’organisation de la collecte, les fiches de rendement del’agent etc.

(i) Le questionnaire communautaireCe questionnaire est destiné aux comités de développementcommunautaire (CDC) et a servi à recueillir les informations sur lacomposante « Réhabilitations communautaires ». Il est structuré en cinqsections qui sont :

démographie et migration ;

projets mis en œuvre ;

activités économiques des jeunes et des associations dedéveloppement ;

accès aux services sociaux de base ;

situation et cohésion sociale.

(ii) Le questionnaire bénéficiaireIl est conçu pour recueillir les informations sur la composante « RéinsertionEconomique ». Ce questionnaire est administré aux bénéficiaires de Travaux àforte intensité de mains d’œuvre (THIMO) et les activités génératrices derevenu (AGR). Il est composé de trois sections :

caractéristiques sociodémographiques ;

insertion économiques ;

opinion et perception.

(iii) Le questionnaire Etat CivilIl est utilisé pour obtenir des informations sur la composante « Identification ».Ce questionnaire a été administré aux officiers d’Etat civil. Il a portégénéralement sur le personnel, le fonctionnement et l’équipement de l’étatcivil.

(iv) Les autres documents techniquesL’élaboration des autres documents techniques notamment le manuel deformation de l’agent, la note méthodologique de l’organisation de lacollecte et les fiches de rendement de l’agent ont contribué d’une part à laformation des agents enquêteurs et d’autre part, la conduite effective desactivités de terrain, c'est-à-dire la collecte des données.

3.4.2. Collecte des données

Le questionnaire a été intégré dans le Personnel Digital Assistance (PDA)élaboré par l’INS et validé par le comité technique du projet. L’utilisation desPDA permet d’assurer un contrôle qualité important car les différents sauts etcontrôle de cohérence sont intégrés dans le micro logiciel de saisie avant soninstallation sur ces instruments. Ce dispositif permet d’effectuer la saisie desdonnées sur le terrain.

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Pour la présente opération de collecte de données, deux méthodesd’enquête ont été utilisées. La première méthode repose sur le typed’enquête où les personnes répondant sont invitées dans des points focauxoù elles sont interrogées en face à face sur les préoccupations préétablies etcontenues dans le PDA. Ceci s’applique pour l’administration desquestionnaires relatifs aux personnes bénéficiaires des THIMO et des AGR. Laseconde a trait à l’audience foraine dans les localités ciblées oùl’administration du questionnaire communautaire s’est faite à partir du PDA.

Pour une meilleure maitrise des PDA et du questionnaire, une formation a étérendue nécessaire.

La formation des agents et chefs d’équipe s’est déroulée de manière à leurpermettre d’administrer le questionnaire et à utiliser le PDA. A l’issue de laformation, un document technique contenant des instructions sur la collectea été remis à chaque équipe. Ce sont au total vingt-deux (22) agents et huit(8) chefs d’équipes qui ont participé à la collecte des données sur le terrain.Cette activité s’est déroulée en deux (2) étapes : du 08 au 10 décembre : lacollecte à Abidjan (dans la commune d’Abobo) et du 13 au 19 dans lesrégions ciblées.

Par ailleurs, des missions de supervision ont précédé les équipes de collectesur le terrain et ont été par la suite présente durant toute la collecte dedonnées. Ces missions avaient pour objectif d’assurer la mobilisationcommunautaire (en appelant les points focaux, les enquêtés, en prenantcontact avec les autorités locales, etc.) et d’assurer le suivi et le contrôlequalité des données collectées par les agents.

3.5. Traitement et analyse des données

Les données collectées ont fait l’objet d’abord d’un traitement par l’équipeinformatique de l’INS et ensuite d’une analyse par l’équipe technique projet.Le traitement des données a consisté à reverser les informations collectées surPDA dans un micro-ordinateur. Ces données ont été apurées et des tableauxont été produits à l’aide d’un logiciel adapté. Après l’apurement, lavalidation et la tabulation, une équipe issue de l’équipe d’encadrementtechnique a procédé à l’analyse des données au cours d’un atelier tenu àAdgoville du 24 au 29 décembre 2013. Cette analyse a obéit à un pland’analyse préalablement élaboré et validé par le Comité de pilotage.

Le rapport provisoire a été soumis à la procédure de validation au cours d’unatelier qui a vu la participation des principaux acteurs intervenant dans leprocessus.

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IV. ANALYSE DES RESULTATS

4.1 Démographie

L’évolution de la population, selon les projections issues du RecensementGénéral de la Population et de l’Habitat de 1998, est résumée dans letableau suivant (pour les détails des départements, cf. base de donnéesfichier population) :Tableau 2: Evolution de la population dans les zones de l'étude

Evolution de lapopulation par ZONE

Années2001 2002 2003 2004 2005 2006

ZONE D'INTERVENTIONZONE OUESTHommes 292816 302038 311370 320797 330329 340029Femmes 267617 276046 284572 293190 301901 310766Total 560433 578084 595942 613987 632230 650795ZONE NORDHommes 475729 490710 505870 521189 536674 552431Femmes 495218 510815 526596 542542 558661 575065Total 970947 1001525 1032466 1063731 1095335 1127496ZONE CENTREHommes 388679 400919 413305 425820 438473 451347Femmes 402780 415465 428299 441269 454379 467721Total 791459 816384 841604 867089 892852 919068ZONE ABIDJAN : ABOBOHommes 355587 366786 378117 389566 401141 412920Femmes 347511 358455 369529 380719 392030 403541Total 703098 725241 747646 770285 793171 816461

ZONES TEMOINSDANANEHommes 172731 178170 183674 189237 194859 200580Femmes 173651 179120 184654 190245 195897 201650Total 346382 357290 368328 379482 390756 402230TANDAHommes 123483 127373 131307 135283 139303 143393Femmes 128591 132640 136738 140879 145064 149324Total 252074 260013 268045 276162 284367 292717TIEBISSOUHommes 38808 40030 41267 42516 43780 45065Femmes 39779 41032 42299 43580 44874 46192Total 78587 81062 83566 86096 88654 91257

Source : INS, Annuaire des statistiques sociales

Selon des estimations récentes (EDS 2012), la structure par classe d’âge révèleque la population est extrêmement jeune car en moyenne près de 80% desindividus ont moins de 40 ans dans les zones d’étude. Ce poidsdémographique de la jeunesse de la population dans les zones d’interventionest de plus illustré par le fait qu’environ 48% des personnes sont âgées de 18 à40 ans comme en témoigne le tableau suivant :

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Tableau 3 : Structure par âge et sexe de la population des zones d’interventionZone

d'étude Sexe [0-4] [5-11] [12-17] [18-25] [26-33] [34-40] [18-40] [41-99] Total

Centre

Homme 16,4 22,9 15,0 10,8 7,3 6,4 24,6 21,1 100,0

Femme 15,0 21,7 11,9 12,7 8,6 6,3 27,6 23,8 100,0

Ensemble 15,7 22,3 13,4 11,8 8,0 6,4 26,2 22,5 100,0

Ouest

Homme 17,2 22,6 14,7 11,5 9,8 7,7 29,0 16,5 100,0

Femme 16,9 21,3 13,8 13,5 12,2 7,0 32,7 15,3 100,0

Ensemble 17,1 22,0 14,2 12,5 11,0 7,3 30,8 15,9 100,0

Nord

Homme 19,4 23,1 10,2 12,2 9,7 6,6 28,5 18,8 100,0

Femme 17,2 20,8 11,7 13,2 12,3 6,4 31,9 18,4 100,0

Ensemble 18,3 21,9 11,0 12,8 11,0 6,5 30,3 18,6 100,0

Abidjan

Homme 12,5 15,0 10,1 18,0 17,3 9,9 45,3 17,0 100,0

Femme 12,3 14,8 14,0 20,4 16,6 8,1 45,1 13,7 100,0

Ensemble 12,4 14,9 12,1 19,2 17,0 9,0 45,2 15,4 100,0Source : INS, Enquête Démographique et de Santé 2012

4.2 Réhabilitation communautaire

La réhabilitation communautaire, composante 3 du projet d’assistance post-conflits (PAPC) a pour objet l’appui à la restauration de la cohésion sociale etle règlement pacifique des conflits au sein des communautés affectées par leconflit à travers (i) la réhabilitation des infrastructures communautaires en vued’améliorer l’accès aux services sociaux de base, (ii) la conception etl’exécution de projets en faveur de la cohésion sociale afin de promouvoir laréconciliation et atténuer les conflits et (iii) le soutien aux projets deredressement économique gérés par des associations locales, notammentféminines.

Dans le cadre de l’étude de référence pour la phase additionnelle, lequestionnaire communautaire a permis de collecter des informations dans109 localités (zones d’intervention du PAPC) portant sur les mouvements depopulations en raison des conflits, les projets mis en œuvre, les activitéséconomiques des jeunes, l’accès aux services sociaux de base et la situationsécuritaire et la cohésion sociale.

4.2.1. Mouvement de population en raison de conflits

Au cours de l’enquête, la possibilité a été donnée aux communautésd’estimer le nombre de déplacés et d’exilés de leur localité. De cetteestimation, il ressort que dans l’ensemble des localités cibles et des localitéstémoins visitées, on estime à 3 202 le nombre de déplacés et à 525 le nombred’exilés qui y vivent.

Au total des localités (109) qui ont fait l’objet de l’étude, près de 37% ontdéclaré héberger des déplacés (Tableau 4). La comparaison entre les zonesmontre que la zone de l’Ouest est celles dont la majorité des localités (43%) aaccueillie des déplacés, suivie de la zone du Centre (25%). Parmi les localités

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témoins, Ce sont Tanda (80%) et Danané (71%) qui enregistrent les plus fortesproportions à côté d’Abobo (67%).Tableau 4 : Proportion des localités ayant accueillies des déplacés, conditions d'accueil et prise encharge des populations (ERPA 2013)

Type d’accueil et de priseen charge

Zones d'intervention Zones témoinsTOTALOUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE TANDA TIEBISSOU

Proportion de localité ayantaccueilli des déplacés 42,9 6,9 25 66,7 71,4 80 71,4 36,7

Conditions d'accueil (*)Intégré dans les familles 94,4 100 100 100 100 100 100 97,5Octroi d'une portion 11,9 - - 50 14,3 - 14,3 7,3Autres 5,6 - - - - - - 2,5

Prise en charge (*)Familles 72,2 100 100 100 100 100 100 87,5Organismes 11,1 - - - - 25 - 7,5Village 11,1 - - 50 40 - - 12,5Eux-mêmes 33,3 - - - 40 - - 20

Ensemble localités 18 2 4 2 5 4 5 40Source INS /ERPA2013

L’analyse des conditions d’accueil révèle que dans la majorité des localitésqui ont accueilli des déplacés, ceux-ci ont été intégrés dans les familles (98%)et dans 7% des localités, ils ont bénéficié d’une portion de terre pours’installer. Dans toutes les zones, à l’exception de celle de l’Ouest (94%), c’estexclusivement à 100% que les localités les ont intégrés dans les familles. En cequi concerne l’octroi d’une portion de terrain pour s’installer, ce sont 50% deslocalités d’Abobo, 14% des localités de Danané et Tiébissou et 12% deslocalités de la zone Ouest qui sont concernées.

S’agissant de la prise en charge, on note que dans 88% des localités, ce sontles familles qui prennent en charge les déplacés contre 20%, 13% et 8% deslocalités où ils sont respectivement pris en charge par eux-mêmes, par lacommunauté villageoise ou les organismes. Dans la totalité des localités deszones enquêtées, à l’exception de la zone Ouest (72%), les familles prennenten charge les exilés. On notera que c’est à Tanda et dans la zone Ouestseulement que l’on rencontre des villages où les déplacés sont pris en chargepar les organismes.

Il convient de signaler que selon les dernières estimations, le nombre dedéplacés internes est de 8948 personnes dans les zones de l’étude et de 901personnes pour la zone de DANANE. La répartition par département estrésumée dans le tableau suivant :

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Tableau 5 : Estimation de la population de déplacés à partir des données monitoringZONE INTERVENTION PAPC (OUEST) ZONE TEMOIN

Duékoué Guiglo Toulepleu Zouan-Houien Bloléquin Total DananéEffectif PDI 664 786 14 76 7408 8948 901

Source : HCR, estimation monitoring 2012

4.2.2. Projets mis en mis en œuvre dans les zones d’intervention

Le questionnaire communautaire a permis d’interroger les communautés surles sous projets mis en œuvre par le PAPC dans leur localité. Les résultats sontconsignés dans le tableau 6. A cet effet, quatre types de sous projets ont étécités par les communautés. Il s’agit des activités génératrices de revenus(AGR), des financements des organisations communautaires de base (OCB),de la réhabilitation des infrastructures de base et des projets de cohésionsociale.Tableau 6 : Proportion des localités des zones d’intervention et zones témoins ayant bénéficiéesdes sous projets PAPC selon le type de projet mis en œuvre (ERPA 2013)

Localités/Zones Financementdes OCB

Réhabilitation desinfrastructures de base

Projet de cohésionsociale total

Zones d’interventionOuest 7,1 83,3 54,8 42Nord - 100 - 29Centre - 100 - 16Abobo - - 66,7 3Zones témoinsDanané - 100 42,9 7Tanda - 100 - 5Tiébissou - 100 - 7Ensemble 2,8 90,8 25,7 109Source INS /ERPA2013

De tous ces sous-projets, la réhabilitation des infrastructures de base apparaitcomme le sous-projet le plus mis en œuvre dans les localités visitées : 91% deslocalités en ont bénéficié, suivis des projets de cohésion sociale qui ont étémis en œuvre dans 26% des localités. Les autres sous-projets sont mis enœuvre dans seulement 3% des localités.

Les OCB ont été financées seulement dans la zone Ouest (7% des localitésenquêtées). La réhabilitation communautaire a été mise en œuvre danstoutes les localités enquêtées sauf à Abobo qui n’en a pas bénéficié et lazone Ouest (83% des localités enquêtées).

Quant aux projets de cohésion sociale, il a été mis en œuvre à Abobo (67%des localités), Danané (43%) et la zone Ouest (55%).

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Tableau 7 : Répartition (en %) des localités par zones d’intervention et zones témoins selon le niveau desatisfaction, l’existence et le type de projet et les attentes des communautés (ERPA 2013)

Zones d'intervention Zones témoins TotalOUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE TANDA TIEBISSOU

SatisfactionEntièrement 28,6 6,9 25 - 42,9 20 100 26,6Partiellement 69 75,9 56,2 100 57,1 80 - 65,1Pas du tout 2,4 17,2 18,8 - - - - 8,3

Existencede projetssimilairesau PAPC

Oui 52,4 31 6,3 33,3 14,3 - 28,6 33

Non 47,6 69 93,8 66,7 85,7 100 71,4 67

Existenced'autresprojets

Oui 31 13,8 6,3 - - 20 - 17,4

Non 69 86,2 93,8 100 100 80 100 82,6

AttentesdesPopulations

Relever leplafondfinancement

45,2 13,8 87,5 100 28,6 20 100 45,9

Augmenter lenombre debénéficiaires

11,9 - 18,8 33,3 14,3 - 14,3 10,1

appropriationdes sousprojets

11,9 3,4 37,5 33,3 42,9 - 100 21,1

Autres 69 55,2 12,5 - 57,1 20 - 47,7Total localités 42 29 16 3 7 5 7 109Source INS /ERPA2013

Outre les sous-projets PAPC, l’étude a fait des investigations sur l’existence deprojets similaires ou autres projets dans les localités (Tableau 7). A cet effet, onnote que des projets similaires aux sous-projets PAPC existent dans 33% deslocalités visitées et la zone Ouest est celles dont le plus grand nombre delocalités en bénéficient (52%), suivie de la zone du Nord (31%) et Abobo(33%). Parmi les localités témoins, seul Tanda n’en bénéficie pas.

En ce qui concerne les autres projets, ce sont dans l’ensemble seulement 17%des localités qui en ont fait cas dont 31% des localités de la zone Ouest, 14 %des localités de la zone Nord et seulement 6% de la zone Centre. Parmi leslocalités témoins, c’est seulement à Tanda (20% des localités) qu’on en a faitcas.

Les communautés des localités où les sous-projets PAPC ont été mis en œuvresont en majorité satisfaites. En effet, globalement, 27% ont exprimé leurentière satisfaction contre 65% qui le sont partiellement. Dans 8% des localitésvisitées, les communautés ne sont pas du tout satisfaites. Les communautésdu Centre (19%) et du Nord (17%) sont les plus insatisfaites. A Abobo, toutesles localités sont partiellement satisfaites de la mise en œuvre des sous-projetsPAPC.

Par rapport aux attentes des populations, il faut noter que les localitésattendent en priorité (46%) un relèvement du plafond de financement. Dansles zones, 88% des localités du centre, 45% des localités de l’Ouest et 14% deslocalités du Nord l’ont cité. Toutes les localités d’Abobo (100%) l’ont relevé.Dans les localités témoins, on note que l’appropriation des sous-projets par les

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populations est la priorité à Danané (43%), tout comme à Tiébissou à égalitéavec le relèvement du plafond de financement (100%).

4.2.3. Activités économique des jeunes et associations de développement

L’étude, à travers l’enquête, permet de relever l’existence d’organisationscommunautaires de base (OCB) financées par le PAPC dans 17% deslocalités visitées, notamment à l’Ouest (26% des localités) et au Nord (14% deslocalités) en ce qui concerne les zones cibles et seulement à Tanda (80%) ence qui concerne les localités témoins. Même si 14% des localités du Nord et80% des localités de Tanda ont affirmé avoir bénéficié d’OCB financées parle PAPC, il convient de relever que dans les faits, aucune OCB n’a été l’objetde financement par le PAPC dans ces zones. Il s’agit certainement d’uneconfusion faite par les communautés villageoises de ces zones.

On notera par ailleurs que d’autres genres d’OCB (non financées par lePAPC) existent dans 67 % des localités visitées, notamment à l’Ouest (88% deslocalités), au Nord (83%) et à Danané (100%).

Tableau 8 : Existence d’organisation communautaire de bases (ERPA 2013)Zones d'intervention Zones témoins

TotalOUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE TANDA TIEBISSOU

Existent-ils desOrganisationsCommunautairesde Base (OCB)financées parPAPC dans votrelocalité

Oui 26,20 13,80 80,00 17,40

Non 73,80 86,20 100,00 100,00 100,00 20,00 100,00 82,60

Existence d'autregenre d’OCB

Oui 88,10 82,80 18,80 33,30 100,00 20,00 67,00Non 11,9 17,2 81,3 66,7 80,0 100,0 33,0

Effectifs des localités 3 7 5 7 16 29 42 109Source INS /ERPA2013

Tableau 9 : Opinion sur le fonctionnement et attentes des communautés (ERPA 2013)Zones d'intervention Zone témoin

TotalNORD OUEST TANDA

Retombée desOCB

Beaucoup 100,00 36,40 75,00 57,90Peu 36,40 21,10Pas du tout 27,30 25,00 21,10Effectifs 4,00 11,00 4,00 19,00

Fonctionnementdes OCB

Satisfaisant 75,00 63,60 100,00 73,70Pas du tout satisfaisant 25,00 36,40 26,30Effectifs 4,00 11,00 4,00 19,00

Attentes

Une meilleure gestion 75,00 36,40 25,00 42,10

Contribution audéveloppement duvillage

25,00 36,40 75,00 42,10

Autres (préciser) 27,30 15,80Effectifs 4,00 11,00 4,00 19,00


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Dans les localités où l’on a des OCB financées par le PAPC, près de 21%despopulations affirment que la localité ne bénéficie pas du tout des retombéesdes OCB contre 58% qui affirment le contraire. Au Nord, toutes les localités(100%) affirment avoir beaucoup bénéficié des retombées.

Concernant le fonctionnement, on note que sur l’ensemble des localitésconcernées, la grande majorité (74%) se dit satisfaite du fonctionnement. Leslocalités qui ne sont pas satisfaites avancent comme raisons le manque demoyen et de suivi. En termes d’attentes, les populations attendent surtout unemeilleure gestion (42%) et une contribution au développement de la localité(42%).

4.2.4. Accès aux services sociaux de base

L’amélioration des opportunités d’accès aux services sociaux des communautéss’inscrit également dans les missions assignées au PAPC. Dans cette optique, leprojet s’est donné les moyens de réhabiliter les services d’état civil, les établissementsscolaires primaires, les centres de santé, etc.

Dans le cadre de la présente étude, des informations ont été collectées surl’identification, l’éducation, la santé, l’hydraulique et les infrastructures routières. Lesinformations ont porté entre autres sur l’accessibilité des services, l’impact de la crise,la réhabilitation, etc.

[1.]. Etat civil

L’Etude de base sur les centres d’état civil et les connaissances, attitudes etpratiques des populations en matière d’état civil réalisée par l’ INS en 20121 a révéléque dans les régions du GBEKE, GUEMON, et TONKPI, respectivement 83%, 80% et79,6% des populations âgées de 15 ans et plus sont déclarées à l’état civil etrespectivement 60%, 51% et 51% disposent d’un acte de naissance. Les principalesraisons de non déclaration et de non disponibilité évoquées sont les négligences etles pertes.

Dans le cadre de la présente étude, les populations ont été interrogées pour évaluerla disponibilité, l’accessibilité et la qualité des services.

En ce qui concerne l’accessibilité, les résultats de l’enquête révèlent que la grandemajorité des localités enquêtées (87%) se trouvent à plus de 2km du centre d’étatcivil. Celles qui sont à moins d’un kilomètre représentent 7%. Dans toutes les zones,plus de 8 localités sur 10 sont à plus de 2 km du centre d’état civil (100% des localitésdu centre et 66,7% des localités d’Abobo).

Près de 51% des centres d’état civil rattachés aux localités enquêtées dans le cadrede cette étude ont été affectés par la crise. Les zones les plus touchées sont l’ouest(79%), le Nord (41%), Danané (100%). A Abobo, c’est un centre d’état civil sur trois.

1Etude de base sur les centres d’état civil et les connaissances, attitudes et pratiques des populationsdes régions du GBEKE, GUEMON, KABADOUGOU, TONKPI et WORODOUGOU en matière d’état civil, INS2012

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L’ampleur des dégâts varie d’une zone à une autre. Cependant dans l’ensemble, laplupart des centres d’état civil (38%) a été saccagée/incendiée contre 9%partiellement détruits et 4% entièrement détruits. L’impact des dégâts estperceptible à l’Ouest et à Danané où respectivement 61,9% et 71,4% des centresd’état civil ont été saccagés ou incendiés.

Tableau 10 : Accès aux services et impact de la crise (ERPA 2013)Zones d'intervention Zones témoins EnsembleOUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE TANDA TIEBISSOU

Distance ducentre d'étatcivil

Moins d'un km 14,3 3,4 - - - 20 - 7,31 à 2 km 7,1 - - 33,3 14,3 - 14,3 5,5Plus de 2 km 78,6 96,6 100 66,7 85,7 80 85,7 87,2

Impact de lacrise

Oui 78,6 41,4 12,5 33,3 100 - - 50,5Non 21,4 58,6 87,5 66,7 - 100 100 49,5

Ampleur desdégâts

Entièrementdétruit 9,1 - - - 14,3 7,3

Partiellementdétruit 12,1 25,0 50,0 100,0 14,3 18,2

Saccagé/incendié 78,8 75,0 50,0 - 71,4 74,5

Réhabilitation Oui 66,7 100,0 50,0 - 14,3 65,4Non 33,3 _ 50,0 100,0 85,7 34,6

Structure deréhabilitation

PAPC - 8,2 - - 100,0 5,5Communauté 4,5 8,2 - - - 5,5opérateurséconomiques 9,2 16,8 - - - 11,1

Autres 86,3 66,8 100,0 - - 77,9Ensemble 42 29 16 3 7 5 7 109Source INS /ERPA2013

Sur les 51% de centres qui ont subi l’impact, 33% ont été réhabilités contre 17% quin’en ont pas bénéficiés. Dans les zones, on note que tous les centres du Nord qui ontsubi l’impact de la crise ont été réhabilités, au contraire des autres zones où ce sontun peu plus de la moitié. On relèvera par ailleurs qu’à Danané, très peu (14.3% descentres affectés) ont été réhabilités. Sur les 33% de centres réhabilités, le PAPC afinancé environ 2% (à Danané et dans la zone Nord) tout comme lacommunauté et 4% par des opérateurs économiques. Les 26% restants l’ontété par d’autres structures dont l’Etat de Côte d’Ivoire (mairie, conseilgénéraux, etc.) et autres institutions internationales.Tableau 11 : Accès aux centres d'état civil et qualité des services (ERPA 2013)

Zones d'intervention Zones témoinsEnsemble

OUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE TANDA TIEBISSOU

Temps mis pourjoindre le CEC

Moins de 30mn 23,8 13,8 18,8 33,3 - 40 - 18,3

30 mn à 1h 38,1 41,4 12,5 66,7 28,6 40 57,1 36,7Plus d'uneheure 38,1 44,8 68,8 - 71,4 20 42,9 45

Exigenced'autres fraispour les actesde naissance

Oui 50 31 81,3 33,3 100 - 85,7 52,3

Non 50 69 18,8 66,7 - 100 14,3 47,7

Tempsd'attente pourladéclarationd'unAN

Moins de 30mn 59,5 31 50 33,3 28,6 80 85,7 50,5

30 mn à 1h 19 37,9 18,8 33,3 42,9 20 14,3 25,7Plus d'uneheure 21,4 31 31,3 33,3 28,6 - - 23,9

Existence d'unCECsecondaire

Oui 28,6 55,2 31,3 - 14,3 60 42,9 36,7

Non 71,4 44,8 68,8 100 85,7 40 57,1 63,3

Ensemble 42 29 16 3 7 5 7 109Source INS /ERPA2013

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En termes de temps, dans la majorité des localités (45%), il faut plus d’uneheure pour se rendre au centre d’état civil pendant que dans 38%, il faut 30mn à 1 heure de temps. Cela témoigne de l’éloignement des centres d’étatcivil. Les zones de l’Ouest, notamment Danané (71% des localités sont à plusd’une heure du centre d’état civil), Centre (69%) s’illustrent comme les zonesdont les localités ont plus de problème d’accessibilité aux services de l’étatcivil.

Même si la loi autorise seulement les frais de timbre pour l’établissement del’acte de naissance en Côte d’Ivoire, des pratiques frauduleuses se sontdéveloppées dans les centres d’état civil d’autant plus que les communautésont révélé l’exigence d’autres frais. Ce sont en général des frais exigés par lesagents d’état civil pour accélérer la délivrance des actes de naissance avecquelquefois des prétextes de rupture de papier ou de timbres (Etude de basesur les centres d’état civil et les connaissances, attitudes et pratiques des populationsdes régions du GBEKE, GUEMON, KABADOUGOU, TONKPI et WORODOUGOU enmatière d’état civil, INS 2012). Dans plus de la moitié des localités (52%), lescommunautés l’ont révélé. C’est une pratique beaucoup courante auCentre (81%), et à l’Ouest (50%). Cela est confirmé par les localités témoinsde Tiébissou (86%) et Danané (100%).

Tout comme l’exigence de frais autres que les frais de timbre pourl’établissement d’un acte de naissance, le temps d’attende apparaitégalement comme un frein. L’enquête a révélé que dans la majorité des cas,il faut moins d’une heure d’attente dans les services pour déclarer unenaissance : dans 51% des localités, les communautés l’ont affirmé contre 26%pour plus d’une heure. La célérité dans la déclaration des naissances semblebeaucoup plus courante à Tiébissou et Tanda : respectivement 86% et 80%des localités l’ont affirmé.

Les centres d’état civil secondaires constituent une solution pour lerapprochement des services de l’état civil des populations. L’enquête apermis de révéler son existence dans 37% des localités enquêtées. La zone laplus pourvue semble être la zone Nord et au Centre où respectivement 55%et 31% des localités en bénéficient (60% des localités de la zone témoin deTanda et 43% de Tiébissou).

[2.]. Education

Par rapport à l’éducation, on note que 97% des localités visitées lors del’enquête sont dotées d’une école primaire. Dans les zones du Centre et del’Ouest, respectivement 13% et 2% des localités n’ont pas d’école primaire.Partout ailleurs, toutes les localités en sont pourvues. Ces écoles sontpratiquement toutes gérées par l’Etat à travers le COGES, quelle que soit lazone. Au total, l’on a estimé au cours de l’enquête 822 classes du primaire,777 enseignants et 35 360 élèves. Ce qui donne une moyenne de 43

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élèves/classe (variation de 40 à 487classes dans les zones) et un enseignantpour 46 élèves (variation de 42 à 54 élèves/enseignant dans les zones).

Tableau 12 : Accès à l'éducation (ERPA 2013)Zones d'intervention Zones témoins

EnsembleOUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE TANDA TIEBISSOU

Disponibilité d'uneécole primaire

Oui 97,60 100,00 87,50 100,00 100,00 100,00 100,00 97,20

Non 2,40 12,50 2,80

Mode de gestion

Etat 19,50 6,90 20,00 10,40

COGES(école) 78,00 93,10 100,00 100,00 100,00 80,00 100,00 88,70

Autres 2,50 0,90

Ecole affectée parla crise

Oui 78,10 41,40 14,30 66,70 85,70 50,90

Non 21,90 58,60 85,70 33,30 14,30 100,00 100,00 49,10Enfants inscrits auCP1 sans extrait denaissance

Oui 100,00 93,10 81,30 100,00 100,00 100,00 100,00 95,40

Non 6,90 18,80 4,60


La moitié (51%) des écoles des localités a été affectée par la crise. Leslocalités de l’Ouest (78%), notamment Danané (86%), et d’Abobo (67%) sontcelles dont les écoles ont le plus été affectées.

Dans les écoles des localités visitées, on enregistre des élèves sans extrait denaissance inscrits au CP1. Leur effectif a été estimé à quelque 9 306 surl’ensemble des localités visitées. Ce phénomène a été notifié danspratiquement toutes les localités visitées (95%. Il n’y a qu’au centre (19%) etau nord (7%) où certaines localités n’en ont pas fait mention.

L’ampleur des dégâts subis lors de la crise est consignée dans le Tableau. Onnote ainsi que dans 33% des localités dont l’école a été affectée, l’école aété détruite partiellement, dans 32% des localités, elle a étésaccagée/incendiée et dans 20% des localités, l’école a été entièrementdétruite. On a enregistré par ailleurs le départ d’enseignants dans 15 % deslocalités. Dans la zone Ouest, les écoles ont été pour la plupartsaccagées/incendiées (41% des localités). Au Nord, c’est le départ desenseignants qui a été l’impact majeur (58% des localités) tandis qu’auCentre, toutes les écoles ont été partiellement détruites, tout comme Abobo.

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Tableau 13 : Degré de dégâts et réhabilitation des écoles (ERPA 2013)Zones d'intervention Zone témoin

EnsembleOUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE

Ampleur desdégâts

Entièrement détruit 21,9 - - - 66,7 20,4Partiellement détruit 34,4 16,7 100,0 100,0 16,7 33,3Saccagé/incendié 40,6 25,0 16,7 31,5Départ desenseignants 3,1 58,3 14,8

RéhabilitationOui 65,6 50,0 50,0 50,0 100,0 64,8Non 34,4 50,0 50,0 50,0 35,2

Structure deréhabilitation(Financement)

PAPC 57,1 100,0 100,0 100,0 74,2Communauté 9,6 5,7

Autres 33,3 20,1

Ensemble 32,0 12,0 2,0 2,0 6,0 54,0Source INS /ERPA2013

Ces écoles affectées par la crise ont été réhabilitées dans 65% des localités.Ce sont les localités de l’Ouest qui semblent le plus bénéficier de laréhabilitation puisque près de 7 localités sur 10 (66%) ont vu leur écoleréhabilitée (100% des localités de Danané). Partout ailleurs, c’est la moitiédes localités qui ont vu leurs écoles faire l’objet de réhabilitation.

Les écoles ont été presqu’exclusivement réhabilité par le PAPC. En effet, 74%des écoles ont été réhabilitées, par le PAPC, 6% par la communauté et 20%par d’autres structures. Partout, c’est le PAPC qui a réhabilité les écoles sauf àl’Ouest où on note l’intervention de la communauté (10% des localités) etd’autres structures (33%).

[3.]. Santé

Sur l’ensemble des 109 localités qui ont fait l’objet de l’enquête, 42%disposent d’un centre de santé. Les zones les plus pourvues sont Abobo(100%), le Nord (52% des localités) et l’Ouest (38%). Par rapport aux localitéstémoins, on note que 80% des localités visitées de Tanda disposent d’uncentre de santé contre 29% des localités de Danané et de Tiébissou. Lenombre total de lits estimé par les responsables de ces établissementssanitaires lors de l’enquête est 340 et le personnel qui y travaille se composecomme suit : 14 médecins, 91 sages-femmes/infirmiers et 158 aides-soignantes.

La gestion de ces centres incombe pour la majorité aux COGES (65% deslocalités contre) et à l’Etat (28%). Aux dire des communautés, sur l’ensembledes localités qui disposent d’un centre de santé, 37% (près de 4 centres desanté sur 10) ont subi des dégâts pendant la crise. La zone la plus touchée estl’Ouest (7 centres de santé sur 10) et celle qui a été la moins touchée est leNord (2 centres de santé sur 10).

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Tableau 14 : Disponibilité, mode de gestion et impact de la crise dans les centres de santé (ERPA 2013)Zones d'intervention Zones témoins


Disponibilitéd'un centre desanté

Oui 38,1 51,7 25 100 28,6 80 28,6 42,2

Non 61,9 48,3 75 71,4 20 71,4 57,8

Mode degestion

Privé 6,3 6,6 4,3

Etat 24,9 33,4 25 33,3 50 28,2

COGES (santé) 68,8 53,4 75 66,7 100 50 100 65,3

Autres 6,6 2,2

Centre affectépar la crise

Oui 68,8 19,9 25 33,3 50 37

Non 31,2 80,1 75 66,7 50 100 100 63

Ensemble 42 29 16 3 7 5 7 109


Par rapport à la nature des dégâts, il ressort que la plupart (41%) des centresde santé affectés a été saccagée ou incendiée. Environ 29% ont étépartiellement détruits contre 18% totalement détruits. Dans 12% des centres,c’est le départ du personnel de santé qui a été signalé. A Abobo, tous lescentres affectés ont été saccagés ou incendiés. Au Centre, c’est ladestruction totale qui prime (100%) tandis qu’à l’Ouest, la majorité a étésaccagée ou incendiée (46%).

En termes de réhabilitation, on relève que 88% des centres de santé affectésont été réhabilités : 100% des centres de santé du Centre et de l’Ouest, 67%des centres de santé du Nord. Aussi, la réhabilitation de 35% des centres desanté affectés incombe au PAPC contre 6% à la communauté et 6% auxopérateurs économiques. Les autres structures interviennent pour 41% descentres de santé.Tableau 15 : Ampleur des dégâts et réhabilitation des centres de santé (ERPA 2013)

Zones d'intervention Zone témoinEnsemble

OUEST NORD CENTRE ABOBO DANANE

Degré desdégâts

Entièrement détruit 9,1 33,3 100 17,6

Partiellement détruit 36,4 100 29,4

Saccagé/incendié 45,5 33,3 100 41,2Départ du personnelde santé 9,1 33,3 11,8

RéhabilitationOui 100 66,7 100 100 88,2

Non 33,3 100 11,8

Structure deréhabilitation(Financement)

PAPC 27,3 50 100 100 40

Communauté 9,1 6,7opérateurséconomiques 9,1 6,7

Autres 54,5 50 46,6

Ensemble 11 3 1 1 1 17Source INS /ERPA2013

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[4.]. Hydraulique

Les informations sur l’hydraulique sont consignées dans le tableau ci-dessous.Elles concernent les sources d’approvisionnement en eau de boisson,l’accessibilité et les infrastructures.

En ce qui concerne les sources d’approvisionnement, il ressort desinvestigations que la principale est la pompe villageoise : 75% des localités ensont dotées. On compte par ailleurs 7% des localités dont la principale sourced’approvisionnement est le HVA ou l’eau courante pendant que 6% et 5%boivent respectivement l’eau de rivière/marigot et de puits. Au nord, ce sont93% des localités qui s’approvisionnent en eau dans les pompes villageoisescontre 79% des localités à l’Ouest et 44% au Centre. Les HVA sont plusvulgarisées au Centre (13%). A Abobo, les populations boivent exclusivementl’eau courante.

Pour s’approvisionner en eau dans la plupart des localités (54%), il faut moinsde 30 mn. Dans 29% des localités, le temps moyen pour s’approvisionner eneau se situe entre 30mn et une heure pendant les communautés de 17% deslocalités mettent plus d’une heure. Le Centre apparait comme la zone oùl’accès à l’eau de boisson est plus difficile en termes de temps mis. En effet,au regard des données du tableau, dans près de 38% des localités visitées, lespopulations mettent plus d’une heure pour s’approvisionner (moins de 15%des localités au Nord et à l’Ouest). Naturellement, Abobo, toutes les localitésmettent moins de 30 minutes. En termes de disponibilité, on note que ce sontau total 79% des localités visitées qui disposent d’une pompe villageoisefonctionnelle et 8,3% qui disposent d’une HVA.

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Tableau 16 : Accessibilité à l’eau potable (ERPA 2013)Zones d'intervention Zones témoins


principalesourced'approvisionnement eneau deboisson

Rivière/marigot 4,8 25,0 5,5

Pompe villageoise 78,6 93,1 43,8 85,7 80,0 71,4 75,2

HVA 7,1 12,5 14,3 28,6 7,3

Eau courante 6,9 18,8 100,0 7,3

Puits 9,5 20,0 4,6

Temps moyenmis pour allerchercher del'eau

Moins de 30 mn 59,5 55,2 31,3 100,0 57,1 80,0 28,6 54,1

30 mn à 1h 28,6 31,0 31,3 28,6 - 57,1 29,4

Plus d'une heure 11,9 13,8 37,5 14,3 20,0 14,3 16,5

Disponibilitéd'une pompevillageoise

Pompe villageoisefonctionnelle 78,6 89,7 56,3 85,7 100,0 100,0 78,9

Pompe villageoisenon fonctionnelle 7,1 6,9 25,0 8,3

Pas de pompevillageoise 14,3 3,4 18,8 100,0 14,3 12,8

Disponibilitéd'une HVA

HVA fonctionnelle 7,1 6,9 6,3 14,3 28,6 8,3HVA nonfonctionnelle 7,1 12,5 20,0 5,5

Pas de HVA 85,7 93,1 81,3 100,0 85,7 80,0 71,4 86,2

Ensemble 42,0 29,0 16,0 3,0 7,0 5,0 7,0 109,0Source INS /ERPA2013

[5.]. Infrastructures routières

En termes d’infrastructures routières, l’enquête a révélé que 33% des localitésvisitées ont une route praticable en toute saison. Quelle que soit la zone, c’estenviron un tiers des localités qui sont dans ce cas. A Abobo, une des troislocalités n’est pas facilement accessible en toute saison en raison du mauvaisétat de la voie qui y conduit.

Près de 35% des localités ont vu leurs routes subir des dégâts en raison de lacrise. C’est au centre que les localités ont le plus souffert de la dégradationdes routes : 44% des localités (contre 41% à l’Ouest (86% à Danané) 21% auNord et 67% à Abobo. A Tanda et Tiébissou, aucune localité n’a vu sa routeaffectée du fait de la crise.

Sur les 35% des localités qui ont vu leurs routes subir des dégâts du fait de lacrise, 26% ont eu des routes partiellement détruites contre 9% dont les routesont été entièrement détruites. Les localités de la zone Ouest sont celles dontles routes ont subi le plus de dégâts (19%).

Aussi, peut-on noter que sur les 35% des localités dont les routes ont subi desdégâts, 13% ont vu leur route réhabilitée (25% sur 44% des localités du Centre,17% sur 21% des localités du Nord, 5% sur 41% des localités de l’Ouest). Leslocalités de l’Ouest sont celles qui ont le moins bénéficiées de la réhabilitationdes routes.

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Tableau 17 : Praticabilité, impact de la crise et réhabilitation des routes (ERPA 2013)Zones d'intervention Zones témoins


Praticabilitéde la route entoute saison

Oui 35,7 34,5 31,3 66,7 14,3 42,9 33

Non 64,3 65,5 68,8 33,3 85,7 100 57,1 67

Route affectéepar la crise

Oui 40,5 20,7 43,8 66,7 85,7 34,9

Non 59,5 79,3 56,3 33,3 14,3 100 100 65,1

Ampleur desdégâts

Entièrementdétruit 19 12,5 9,2

Partiellementdétruit 21,4 20,7 31,3 66,7 85,7 25,7

RéhabilitationOui 4,8 17,2 25 66,7 14,3 12,8

Non 35,7 3,4 18,8 71,4 22

Structure definancement

opérateurséconomiques 3,4 6,3 1,8

Autres 4,8 13,8 18,8 66,7 14,3 11


[6.]. Situation sécuritaire et Cohésion sociale

Tableau 18 : Nature, origine et sources potentielles de conflits dans les localités cibles (ERPA 2013)Zones d’intervention Zones témoins

TotalAbobo Centre Nord Ouest Danané Tanda Tiébissou

Affectationpar la crise

Oui 66,6 0 34,5 54,8 14,3 0 28,6 35,5

Non 33,3 100 65,5 45,2 85,7 100 71,4 64,6

Nature/Origine desConflits

Interethnique 25 0 0 2,9 0 0 0 3,9

Intercommunautaire2 0 0 20 5,7 0 0 0 7,7

Intracommunautaire3 75 0 0 54,3 0 0 50 44,2

Politique 0 0 70 34,3 100 0 50 40,4

Foncier 0 0 10 2,9 0 0 0 3,9

SourcesPotentiellesdes Conflits

exclusion/xénophobie 20 0 0 0 0 0 0 1,67

fonciers 20 0 90 50 100 0 100 56,67

rivalités ethniques 20 0 0 4,76 0 0 0 5

politique 40 0 10 38,1 0 0 0 31,67

succession/chefferie 0 0 0 4,76 0 0 0 3,33

autres 0 0 0 2,38 0 0 0 1,67Source INS /ERPA2013

Les opinions relatives à la situation sécuritaire et la cohésion sociale restenttributaires de la perception de l’individu qui émet la réponse par rapport àson vécu. A cet effet, les réponses émises dans le cadre de cette enquêteportent sur le degré d’affectation par la crise, la nature /origine des conflits etles sources potentielles de conflits d’une part, et d’autre part, elles serapportent à la destruction d’habitation, à l’aide pour la réinsertion des

2 Conflits intercommunautaires : conflits entre des communautés de deux localités distinctes3 Conflits intracommunautaires : conflits entre communautés d’une même localité

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populations, à l’opinion sur la situation sécuritaire et à l’aide pour lareconstruction de la localité.

S’agissant des localités affectées par la crise, 35% des localités visitéesaffirment être affectées par la crise contre 65%, dans l’ensemble des zones.Parmi les localités affectées par la crise, les proportions les plus élevées, sontenregistrées à Abobo (67%) et à l’Ouest (54,8%) qui constituent la zoned’intervention du PAPC dans la phase additionnelle. Par contre dans la zonetémoin, le Département Tiébissou qui possède la proportion la plus élevée estseulement de 28,6%.

Concernant la nature ou l’origine des conflits, Près de la moitié des localitésaffectées par la crise (44.2%) pensent qu’elle est intracommunautaire. Quandbien même, d’autres localités (40.4%) estiment qu’elle est égalementpolitique.

Enfin, concernant, les sources potentielles de conflit, toutes les localitésvisitées pensent majoritairement (56.67%) que le foncier est source potentiellede conflit quand 31.67% estiment que la politique l’est secondairement. Dansla zone d’intervention du PAPC, le foncier comme source potentielle deconflit est évoqué par 90% des localités du Nord et 50% par les localités del’Ouest. Dans la zone témoin, 100% des localités du Département de Tiébissouconfirment que le foncier est source potentielle de conflit.

Il ressort de cette analyse que 35% localités ayant été affectées par la crise,pensent que les conflits sont d’abord d’origine intracommunautaire (44.2%) etcomme source potentielle de conflit, le foncier est cité par l’ensemble deslocalités visitées avec un taux de 56.67%.Tableau 19 : Impact de la crise, aide pour la reconstruction et la réinsertion, opinion sur la situationsécuritaire (ERPA 2013)

Zones d’intervention Zones témoinsTOTAL

Abobo Nord Ouest Danané Tiébissou

DESTRUCTION D'HABITATIONoui 100.00 10.00 86.96 0.00 0.00 61.54

non 0.00 90.00 13.04 100.00 100.00 38.46

AIDE POUR LA RECONSTRUCTION DESLOCALITES

oui 33.33 10.00 39.13 0.00 0.00 28.21

non 66.67 90.00 60.87 100.00 100.00 71.79

AIDE POUR LA REINSERTION DESPOPULATIONS

oui 50 0 0 0.00 55 52,2

non 50 0 0 100.00 45 47,8

OPINION SUR LA SITUATION SECURITAIRE

Bonne 0 80 69,57 100 50 66,67

Précaire 66,67 20 21,74 0 50 25,64

Préoccupante 33,33 0 8,7 0 0 7,69Source INS /ERPA2013

D’entrée de jeu, il importe de rappeler que les localités rattachées auDépartement de TANDA (Zone témoin) n’ont pas répondu à aux questionsabordées (voir tableau 19) car les questions évoquées sont sans objet pour les

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localités relevant dudit département. Cet état de fait pourrait s’expliquer ceslocalités étaient sous contrôle gouvernemental.

Ainsi les réponses relatives à la destruction d’habitation, à l’aide pour laréinsertion des populations, à l’aide pour la reconstruction des localités et àl’opinion sur la situation sécuritaire proviennent des autres localités qui ontaffirmé avoir vécu des conflits.

Dans l’ensemble des zones où les localités ont vécu des conflits, 61.54%répondent avoir subi des destructions d’habitation contre 38.46%. A Abobo etdans la zone ouest constituent les zones où l’on enregistre des taux élevés100% et 87%.

Répondant à la question relative à l’aide pour la reconstruction des localités,28.21% des localités abondent dans le sens de bénéficier de l’aide contre71.79%. Dans la zone d’intervention PAPC, seule la zone Ouest où l’aidesemble élevée avec un taux de 39,13%.

De ce qui est de l’aide pour la réinsertion des populations, parmi les 52,2% deslocalités ayant vécu des conflits affirment avoir bénéficié de l’aide contre48,7%.

Enfin sur la situation sécuritaire, plus de la moitié des localités (66,67%) la juge« bonne » contre seulement 7,69% qui la trouve « préoccupante » quand25,64% jugent la situation sécuritaire précaire. Dans la zone d’interventionPAPC, les localités du Nord et de l’Ouest jugent la situation sécuritairedavantage « bonne » avec des taux respectifs de 80% et de 69,57%Tableau 20 : Dispositions prises pour la prévention des conflits dans les localités cibles (ERPA 2013)

ZONE D'INTERVENTION PAPC ZONE TEMOINTotal

Abobo Centre Nord Ouest Danané Tanda Tiébissou

Dispositions pourPrévenir les conflits

Amendes 0 47,06 9,09 36,36 33,33 0 50 32,42

Expulsion 0 5,88 0 5,19 0 0 0 3,3Loiscoutumière 100 47,06 84,85 38,96 46,67 100 50 53,3

Corvée 0 0 0 3,9 0 0 0 1,65

Autres 0 0 6,06 15,58 20 0 0 9,34

Total 100 100 100 100 100 100 100 100


Les dispositions pour prévenir les conflits restent un moyen de maintien depaix. Ainsi 109 localités ayant répondu à la question relative « aux dispositionsprises pour prévenir les conflits », l’on observe que dans l’ensemble des zones,53.3% des localités choisissent « application des règles lois coutumières »comme disposition principale pour prévenir les conflits. Dans la zoned’intervention, 100% des localités d’Abobo et 84.85% celles du Nord lachoisissent également. Dans la zone témoin, 100% des localités de Tandaoptent pour « lois coutumières » comme moyen de prévention des conflits.Quand 32.42% des localités prennent l « amende » comme la deuxièmedisposition pour prévenir les conflits.

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4.3 Processus d’identification

Pour la Phase Additionnelle du PAPC, li est envisagé la poursuite des sousprojets de la composante « Identification ». Celle–ci est consacrée à laréhabilitation et à l’équipement des bureaux d’état civil, au renforcementdes capacités des officiers et agents d’état civil et au soutien à l’opérationd’enregistrement à l’état civil et à la régularisation des extraits de naissancedes enfants dans les localités ciblées. Le sous chapitre, « Etat Civil » aborde lesaspects sus évoqués à travers le fonctionnement des services d’état civil, laproduction d'extraits de naissance sur la période 2010-2012, la qualité dupersonnel et les commodités de travail.

4.3.1. Fonctionnement des services d’état civil

Dans le cadre du fonctionnement des centres d’état civil, il fait mention desdifficultés majeures, des raisons de non déclaration des naissances et dessolutions préconisées. A chacune des variables énumérées sont associées desmodalités qui permettent de mieux comprendre chacune d’elles.

Tableau 21 : Fonctionnement des services d’état civil et raisons de non déclaration desnaissances (ERPA 2013)

FONCTIONNEMENT CENTRE NORD OUEST ENSEMBLEDifficultés majeures liées au fonctionnementManque/insuffisance de matériel 100 80 100 87,5Insuffisance/manque de personnel qualifié 100 40 50 50Démotivation du personnel 0 40 50 37,5Manque de salle appropriée 100 40 50 50Ruptures fréquentes de papier 100 40 100 62,5Ruptures fréquentes de timbre 100 40 50 50Manque de registres 0 0 50 12,5Raisons de non déclaration des naissancesPauvreté des parents 0 20 0 12,5Eloignement du centre 100 40 50 50Ignorance/analphabétisme des parents 100 100 50 87,5Refus des parents 0 20 50 25Problème d'accessibilité (mauvais état de la route) 0 0 50 12,5Problèmes culturels 0 20 0 12,5Solutions préconiséesGratuité de la déclaration 100 20 50 37,5Amélioration de la situation financière des parents 100 20 0 25Supprimer/augmenter les délais de déclaration 0 80 50 62,5

Dans l’ensemble des zones, les difficultés majeures liées au fonctionnementdes centres d’état civil, sont citées comme difficultés principales, « lemanque ou insuffisance de moyens de travail » avec un taux 87.5 %, suivent« les ruptures fréquentes de papiers (62.5%). « La démotivation du

personnel » et « le manque de registres » sont évoqués comme des difficultésde moindre importance avec un taux respectif de (37.5) et de(12.5%).

Quant aux raisons de non déclaration des naissances,« l’ignorance/analphabétisme des parents » (87.5) est cité comme raisonprincipale dans l’ensemble des zones. «L’éloignement du centre » est rappelécomme raison secondaire avec un pourcentage de 50%.

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« Les problèmes culturels et d’accessibilité ». (12 .5%) sont de loin les raisonsde non déclaration des naissances.

Enfin, s’agissant des solutions préconisées, dans l’ensemble des zones,« Supprimer /augmenter les délais de déclaration (62.5%) constitue dans lescentres d’état civil visités, la solution primordiale et « la gratuité de ladéclaration » (37.5%) reste la solution secondaire. IL se dégage de ce tableauque le manque/insuffisance de matériel constitue la première difficulté liéeau fonctionnement des centres d’état civil (87.5). La raison de nondéclaration des naissances est portée prioritairement sur« l’ignorance/analphabétisme des parents » (87.5) et la solution préconiséeporte sur « « Supprimer /augmenter les délais de déclaration (62.5%)

4.3.2. Production des extraits de naissance de 2010 à 2012

L’opération d’enregistrement à l’état civil et à la régularisation des extraits denaissance des enfants dans les localités ciblée peuvent être appréhendées àtravers le graphique ci-dessus. Celui-ci met en exergue la production desextraits de naissances dans les zones centre, nord et ouest sur la période de2010 à 2012

Figure 1 : Répartition (en %) des productions des extraits de naissances sur la période 2010–2012


L’on observe que les proportions de productions d’extraits de naissances, lesplus élevées sont constatées dans la zone nord. Celles-ci représentent 82.4%,75.1% et 83.4% respectivement pour les années 2010, 2011 et 2012. Les faiblesproportions de productions proviennent des services d’état civil du centre.

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Ces proportions sont de 0.7%, 6%, et 4.9% pour la même période. Quant à lazone ouest, elle enregistre également de faibles productions d’extrait denaissances (16.8%) pour l’année 2010, (18.3%) pour l’année 2011 et (11.6%)pour celle de 2012.

Cette disproportion observée dans les trois zones d’étude pourrait êtreétayée par des données de routine. Elle pourrait également trouver sajustification dans les campagnes des audiences foraines menées dans lecadre du processus d’identification de la population en faveur les actions desortie de crise couvrant la période de 2010 à 2012.

4.3.3. Renforcement des capacités des officiers et agents d’état civil

Le volet renforcement des capacités des officiers et agents d’état civil faitréférence principalement l’effectif des agents affectés à l’état civil et laformation reçue. Celui-ci est présenté à travers les résultats obtenus au coursde l’enquête.

Tableau 22 : Personnel affecté aux services d’état civil (ERPA 2013)Personnel d'EC CENTRE NORD OUEST ENSEMBLE

Effectif total Formé Effectif total Formé Effectif total Formé Effectif total Formé

Officier 3 100 5 60 2 100 10 80

Agents d'EC 5 100 12 75 5 20 22 68,2

Agents d'ECS 3 100 25 72 27 55,6 55 65,5

Total 11 100 42 71,4 34 52,9 87 67,8


L’effectif total du personnel affecté à l’état civil dans les centres d’état civilvisités, est de 87. Parmi ce personnel, 67.8% déclarent avoir reçu uneformation soit 7 agents sur 10 dans l’ensemble des zones. Le corps d’officierpossède la proportion la plus élevée (80%) contre 65.5% des agents d’étatcivil secondaire. Pour ce qui est de la formation des officiers, la zone nordcompte 3 officiers sur 5 qui ont reçu une formation ce qui représente unpourcentage de 60% contrairement aux zones centre et ouest où tous lesofficiers ont été formés.

S’agissant de la formation des agents d’état civil secondaire, 44.4% de ceuxde la zone ouest n’ont pas bénéficié de formation. Pour finir, l’on observe quela zone centre, enregistre l’effectif (3) le plus faible de personnel affecté àl’état civil notamment les agents d’état civil secondaire. Cette zone compteégalement le même effectif (5) d’agent civil que la zone ouest. La qualitédes services dans les centres d’état civil dépend en partie de la formationréalisée au profit des agents des deuxième et troisième catégories. Celle-cidoit rester un objectif constant. C’est pourquoi, la proportion de 67.8% deseffectifs formés, bien que non négligeable doit être poursuivie.

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4.3.4. Commodités de travail

L’équipement des centres d’état civil et la disponibilité des intrants relatifs à laproduction des extraits de naissances participent à la qualité des servicesofferts. Le tableau ci-dessus met en lumière les résultats liés aux aspectsindiqués.

Tableau 23 : Répartition des équipements et de la gestion des stocks des centres d'étatcivil

Zones d’intervention

CENTRE NORD OUEST ENSEMBLE

Equipement

mobilier de bureau adéquat 0 60 0 37,5

ligne téléphonique 0 20 0 12,5

salle d'archives climatisée 0 60 0 37,5

meuble de rangement dans la salle d'archive 0 60 0 37,5

Gestion des stocks

Ruptures périodiques de stock de timbres 100 60 50 62,5

Ruptures périodiques de stock de papier 100 80 100 87,5Source INS /ERPA2013

Dans l’ensemble des zones, 37.5% des centres d’état civil visités déclarentdisposer de mobilier de bureau adéquat avec la même proportion pour lasalle d’archive climatisée et de meuble de rangement dans la salled’archives. Cependant, cette proportion cache d’énormes disparités entreles zones, c’est le cas, dans les zones centre et ouest dont les répondantsaffirment ne disposer d’aucun des équipements énumérés. Seulement 12.5%des réponses favorables aux « oui » dans les centres d’état civil visitéspossèdent une ligne téléphonique. Ces lignes téléphoniques sontexclusivement localisées dans la zone nord. Les autres centres d’état visitésdans les zones centre et ouest répondent qui ne possèdent aucune lignetéléphonique.

S’agissant de la gestion des stocks, d’une manière générale, l’ensemble deszones, les réponses favorables aux ruptures périodiques de stock papiers sontde 87.5%. Les centres d’état civil dans les zones centre et ouest enregistrentles réponses de ruptures de stock papiers atteignant les proportions de 100%.Cela veut dire que les papiers devant servir à la production des extraits denaissances font couramment défaut. Concernant, les ruptures périodiques destock de timbres, les taux de réponses constatés relatifs « oui’ » dans lescentres d’état civil visités sont de 100%, 60% et de 50% respectivement pourles zones centre, nord et ouest. Les réponses des responsables d’état civilfavorables aux « oui » concernant la gestion de stock papiers et de timbresmettent à nu les entraves à la production des extraits de naissances d’unepart, et d’autre part, les difficultés liées à la prestation de service de qualité àlaquelle se trouvent confrontés les centres d’état civile dans l’ensemble deszones.

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4.4 Réinsertion économique des jeunes

Le Projet d’Assistance Post-Conflit, dans sa phase additionnelle, attends’appuyer sur la composante « Réinsertion économique des jeunes » pourapporter son appui à la réinsertion socio-économique de 8 500 jeunes gensvulnérables des deux sexes. Cette volonté manifeste se traduiraconjointement par la mise en place de travaux publics à forte intensité demain-d’œuvre (THIMO) au profit de 7 000 jeunes vulnérables et non qualifiéset le soutien à des activités génératrices de revenu (AGR) à 1 500 jeunesvulnérables qualifiés qui ont perdu des possibilités d’emploi ou des biensproductifs en raison de la crise.

Pour conduire à bien cette activité qui s’inscrit toujours dans la voie del’activation du soutien aux efforts de consolidation de la paix, àl’encouragement de la reprise économique et au renforcement de lacohésion sociale, il se trouve indispensable de disposer d’informations utilessur cette population cible. Aussi, ladite étude offre-t-elle l’opportunitéd’appréhender la situation de ces jeunes à travers l’analyse les donnéesrelatives aux caractéristiques socioéconomiques et à la réinsertionéconomique des bénéficiaires des THIMO et AGR des phases précédentes.

4.4.1. Caractéristiques socioéconomiques des bénéficiairesTableau 24 : Répartition des bénéficiaires (en %) par zone selon les caractéristiquessociodémographiques (bénéficiaires THIMO)

Zone d'intervention Zone témoinTotalABOBO CENTRE NORD OUEST TIEBISSOU

SexeMasculin 25,9 46,4 39,5 63,5 62 50Féminin 74,1 53,6 60,5 36,5 38 50

Age

15-19 1,8 1,7 0,9 4 0,7 2,120-24 12,5 15,2 6,4 17,6 15,3 13,925-29 19,6 36,4 27,5 29,2 38 31,130-34 26,8 18,1 33 27,5 36,5 26,835-39 25 5,2 15 15,9 6,6 12,440-44 8,9 7 8,2 5,7 1,5 6,445 et plus 5,4 16,3 9 0,3 1,5 7,3

Situationmatrimoniale

Jamais marié 34,8 32,7 12,4 18,7 46 26,2Union libre 8 8,7 3,9 38,5 31,4 19,3Marié (e) 54,5 54,2 79 38,8 20,4 50,6Divorcé/ séparé 0,3 1,3 0,8 2,2 0,8Veuf 2,7 4,1 3,4 3,1 3,1

AlphabétisationOui 47,3 51 39,5 68,6 44,5 52,9Non 52,7 49 60,5 31,4 55,5 47,1

Niveaud'instruction

Jamais scolarisé 48,2 49,6 58,4 22,4 42,3 42,2Préscolaire 0,9 0,9 0,3 0,3Primaire 22,3 23,3 27 46,2 32,1 31,82ndaire 1er cycle 11,6 10,8 10,3 21,8 13,9 14,42ndaire 2ème cycle 11,6 7,6 3 8,5 5,8 7,1Supérieur 2,7 5,8 0,4 0,8 2,9 2,6Programme non formel 2,7 2,6 2,9 1,4Ne Sait pas 0,3 0,1

Ensemble 112 343 233 353 137 1178Source INS /ERPA2013

sur 56

Les bénéficiaires enquêtés au titre des THIMO au cours de l’opération sont enproportion égale (50%), selon le sexe, dans l’ensemble des zones decompétence du PAPC. Cependant, ce rapport par zone reste en faveur desfemmes dans les régions centre (54%), nord (61%) et plus particulièrementdans la commune d’Abobo où 74% des personnes interrogées sont desfemmes.

Figure 2 : Répartition (en %) des bénéficiaires des THIMO par zone selon le sexe

Source : INS/ERPA 2013

Les bénéficiaires reçus par les enquêteurs sont relativement jeunes (84%) avecun âge compris entre 20 à 39 ans. Il est à relever cependant une proportionassez remarquable de bénéficiaires adultes (16%) âgés de 40 ans ou plusenregistrée dans la zone centre du pays.

Du point de vue de la situation matrimoniale, ces bénéficiaires viventmajoritairement en union (70%) avec une prédominance de personnesmariées (72% des personnes en union). Un peu plus de la moitié (53%) del’effectif des bénéficiaires enquêtés sait lire et écrire, avec un niveaud’instruction minimum équivalant au cycle primaire (56%).

La répartition de cette sous population par zone laisse apparaitre uneprépondérance d’analphabètes parmi la population enquêtée dans leszones d’Abobo (53%), de Tiébissou (zone témoin, 55%) et surtout dans la zonenord où 3 personnes sur 5 interrogées ne savent ni lire ni écrire avec une nonscolarisation touchant plus de la moitié des bénéficiaires enquêtés de cettezone (58%).

Du point de vue de leur statut économique, les bénéficiaires des THIMOétaient en grande majorité occupés (80%) et le demeurent aujourd’huimalgré la baisse de leur proportion (78%) impliquant un accroissement de laproportion des chômeurs qui est passée d’environ 4% avant la crise à 12%après la crise.

sur 56

Tableau 25 : Répartition des bénéficiaires par zone selon les caractéristiques économiques(bénéficiaires THIMO)

Zone d'intervention Zone témoinTotal

ABOBO CENTRE NORD OUEST TIEBISSOU

Statutd'occupation(avant la crise)

Occupé 75,9 72,6 91 77,1 92,7 80,2

Au chômage 7,1 2,6 1,3 5,9 0,7 3,6

En quête de 1er emploi 2,7 - - 0,8 - 0,5

Ménagère 4,5 2,9 0,9 2,3 0,7 2,2

Elève/étudiant 8,9 20,1 5,6 8,2 5,8 11

Rentier - - - 5,7 - 1,7

Invalide 0,9 - 1,3 - - 0,3

Ne Sait pas - 1,7 - - - 0,5

Statutd'occupation(après la crise)

Occupé 82,1 77,3 97,9 56,7 94,9 77,7

Au chômage 12,5 10,5 2,1 23,5 1,5 11,9

En quête de 1er emploi 1,8 0,9 - 5,7 - 2,1

Ménagère 2,7 8,2 - 6,8 2,2 4,9

Elève/étudiant 0,9 3,2 - 0,6 1,5 1,4

Rentier - - - 5,9 - 1,8

Ne Sait pas - - - 0,8 - 0,3

Secteurd'activité

Secteur public/parapublic 16,1 2,6 18,9 1,7 - 6,5

Secteur privé formel 24,1 1,7 43,3 2 3,6 12,4

Secteur agricole informel 4,5 2 9,9 22,4 53,3 15,9

Secteur informel non agricole 49,1 78,7 25,8 49 39,4 52

Ne Sait pas 6,3 14,9 2,1 24,9 3,6 13,2

Ensemble 112 343 233 353 137 1178


Cependant, une observation des taux d’occupation par zone permet deremarquer que seule, la zone de l’ouest connait une baisse considérable(77% avant la crise à 57% après la crise) contrairement aux autres zones oùcette proportion a sensiblement très peu évolué.

Dans l’ensemble, la majorité (68%) exerce dans le secteur informel avec unelarge proportion dans le secteur informel non agricole (77% du secteurinformel). La zone témoin (Tiébissou) se caractérise par la prédominance desbénéficiaires des THIMO enregistrés dans le secteur agricole informel (53%).Quant à la zone nord, c’est le secteur privé formel qui enregistre beaucoupplus cette catégorie de bénéficiaires (43%).

Au niveau de ceux inscrits au titre des personnes bénéficiaires d’ActivitésGénératrices de Revenus (AGR), les hommes (57%) sont plus nombreux queles femmes (43%). Cette tendance s’observe à Abobo (57%), dans la zonenord du pays (60%) et encore davantage dans la région centre (84%).

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Figure 3 : Répartition (en %) des bénéficiaires des AGR par zone selon le sexe

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

ABOBO CENTRE NORD OUEST Total

Pro

porti

on (

%)

Zone d'étudeSexe Masculin Sexe Féminin


Comme les bénéficiaires des THIMO, ceux des AGR sont relativement jeunesavec un âge à 84% compris entre 20 et 39 ans et vivent majoritairement enunion (59%) dans leur ensemble. Pourtant, pris par zone, les célibatairesdemeurent les plus nombreux dans l’effectif des personnes bénéficiaires dansles zones d’Abobo (55%) et du nord (56%).

Ces bénéficiaires sont, en grande partie, alphabétisés (76%) avec un niveauminimum équivalant à celui du primaire (3 personnes sur 4). Ils sont enmajorité occupés (80%) avant la crise avec une proportion en légère haussed’environ 1% après la crise, malgré la baisse assez remarquable du tauxd’occupation de ces bénéficiaires dans la zone de l’ouest qui est passé de85% à 72%. Cette tendance à la hausse, dans son ensemble, estcertainement à mettre au profit du PAPC et autres Organisations NonGouvernementales (ONG) qui œuvrent au bien être de cette populationvulnérable. Ils se retrouvent à 78% dans le secteur informel, principalementdans le secteur informel non agricole (68%).

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Tableau 26 : Répartition des bénéficiaires AGR par zone selon les caractéristiques économiquesZone d’intervention

TotalABOBO CENTRE NORD OUEST

SexeMasculin 57,4 83,9 59,6 43 56,8

Féminin 42,6 16,1 40,4 57 43,2

Age

15-19 5,8 1

20-24 21,3 17,7 36,5 13,3 19,6

25-29 38,3 17,7 28,8 20 24

30-34 29,8 16,1 17,3 29,6 24,7

35-39 4,3 17,7 9,6 20,7 15,5

40-44 4,3 12,9 1,9 7,4 7,1

45 et plus 2,1 17,7 8,9 8,1

Situationmatrimoniale

Jamais marié 55,3 38,7 55,8 23 37,2

Union libre 17 17,7 19,2 32,6 24,7

Marié (e) 25,5 37,1 25 39,3 34,1

Divorcé/séparé 4,8 1

Veuf 2,1 1,6 5,2 3

AlphabétisationOui 72,3 74,2 76,9 77 75,7

Non 27,7 25,8 23,1 23 24,3

Niveaud'instruction

Jamais scolarisé 29,8 27,4 21,2 18,5 22,6

Préscolaire 3,2 1,9 1

Primaire 29,8 33,9 50 36,3 37,2

2ndaire 1er cycle 14,9 17,7 17,3 24,4 20,3

2ndaire 2ème cycle 17 12,9 3,8 17,8 14,2

Supérieur 6,4 4,8 3,8 1,5 3,4

Programme non formel 2,1 1,9 1,5 1,4

Statutd'occupation(avant la crise)

Occupé 83 67,7 78,8 85,2 80,1

Au chômage 6,4 1,6 3,8 0,7 2,4

En quête de 1er emploi 2,1 1,9 0,7

Ménagère 4,3 1,6 3,8 0,7 2

Elève/étudiant 4,3 29 11,5 10,4 13,5

Rentier 3 1,4

Statutd'occupation(après la crise)

Occupé 87,2 83,9 96,2 71,9 81,1

Au chômage 6,4 9,7 3,8 18,5 12,2

En quête de 1er emploi 2,1 0,3

Ménagère 4,3 1,6 3 2,4

Elève/étudiant 4,8 0,7 1,4

Rentier 5,2 2,4

Ne Sait pas 0,7 0,3

Secteurd'activité

Secteur public/parapublic 4,3 4,8 1,9 3 3,4

Secteur privé formel 23,4 4,8 17,3 0,7 8,1

Secteur agricole informel 2,1 32,3 1,9 5,2 9,8

Secteur informel non agricole 61,7 45,2 75 77,8 67,9

Ne Sait pas 8,5 12,9 3,8 13,3 10,8

Ensemble 47 62 52 135 296Source : INS/ERPA 2013

En résumé, les bénéficiaires des THIMO et AGR présentent les mêmescaractéristiques : ils sont jeunes, vivent en majorité en union, sont

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majoritairement alphabétisés avec un niveau minimum du cycle primaireacquis et demeurent occupés dans l’ensemble.

4.4.2. Insertion économique des bénéficiaires

La situation de crise qu’a traversé le pays, particulièrement dans les zonescibles du PAPC n’a pas été sans entrainer une vague de difficultés parmilesquelles se trouvent logés, à ne point douter, les problèmes d’ordreéconomique. L’Etat de Côte d’Ivoire, à travers le PAPC, mise en place en2007, s’emploie depuis son avènement à apporter son appui auxcommunautés et aux individus affectés par cette situation de crise sociopolitique en leur offrant des opportunités d’insertion économique et d’accèsaux services sociaux à travers des THIMO et AGR.

Ainsi, sur 1178 jeunes bénéficiaires des THIMO, 96% ont été recrutésessentiellement entre 2009 et 2013. L’observation du tableau de répartitiondes bénéficiaires selon l’année de recrutement et par zone montre que ceux-ci sont issus en très grande partie des recrutements de 2012 et de 2013respectivement pour les zones Abobo (70%) et de l’Ouest (69%).

Quant aux zones du nord (48%) et du centre (40%), il y a eu un peu plusd’enquêtés en recrutés en 2009 et 2013. La zone témoin (Tiébissou) connait,en terme d’enquêtés selon la date de recrutement, un volume décroissantdepuis 2009 où la plus grande proportion a été enregistrée. Pour cette zonetémoin, aucun enquêté n’a fait l’objet de recrutement en 2013. Cettesituation pourrait être due à une redéfinition des zones d’intervention duPAPC qui avait fait de la zone de Tiassalé, anciennement zone de confiancependant la crise, une zone cible.

Le recrutement des bénéficiaires est opéré de façon régulière sous la based’un dossier ou d’un test (89%) avec un salaire permanent (8 %) variant entre5 000 FCFA à plus de 60 000 FCFA. Cependant la majorité (97%) de cesenquêtés reçoivent un traitement mensuel fluctuant entre 20 000 FCFA et59 000 FCFA ; salaire perçu par virement bancaire (46%) ou en espèce (42%)ont reconnu, dans leur ensemble, les personnes interrogées.

Il apparait, à l’observation de la réparation des tranches de salaire parbénéficiaire que celles qui sont les plus distribuées diffèrent d’une zone à uneautre. Ainsi, dans la zone d’Abobo, la grande majorité des bénéficiaires (90%)perçoivent un salaire compris entre 20 000 CFA à 39000 FCFA quand la zonecentre et la zone témoin (Tiébissou) se retrouvent avec au moins 90% de sesbénéficiaires enquêtés à disposer d’un salaire minimum de 40 000 CFA.

Les salaires perçus servent pour 66% des interrogés à couvrir partiellement leurbesoin dans l’ensemble. Aussi, la majorité (63%) des bénéficiaires s’emploie à

sur 56

réaliser diverses autres petites activités économiques notamment des travauxliés à la maçonnerie (17%), la production/vente de culture vivrière (12%), laproduction/vente de produits agricoles de rente (6%), etc. Cela s’observedans toutes les zones de compétence du PAPC plus particulièrement dans lazone de Tiébissou où la très forte majorité (96%) s’adonne à autres activitéséconomiques. C’est dans la zone ouest qu’on observe un peu plus de lamoitié des bénéficiaires (51%) à demeurer sans activités secondaires.

Tableau 27 : Recrutement et activités économiques des bénéficiaires THIMOZone d'intervention Zone témoin

TotalABOBO CENTRE NORD OUEST TIEBISSOU

Année derecrutement

2007 - 1,5 9,9 - - 2,4

2008 0,9 1,5 4,3 - - 1,4

2009 - 12,2 48,1 - 47,4 18,6

2010 - 12,8 2,6 0,8 35,8 8,7

2011 14,3 14,9 3 9,9 15,3 11

2012 69,6 16,9 21 20,7 0,7 22

20134 15,2 39,9 8,6 68,6 - 35,3

Ne sait pas - 0,3 2,6 - 0,7 0,7

Mode derecrutement

Tirage au sort 74,1 93,6 69,5 99,4 94,2 88,8

Par connaissance 25,9 6,4 30,5 0,6 5,8 11,2

Salairepermanent

Oui 82,1 97,1 99,1 68,6 100 87,9

Non 17,9 2,9 0,9 31,4 - 12,1

Mode depaiement

En espèce 76,8 40,8 72,1 28 0,7 41,9

Par virement bancaire 5,4 56,3 27 40,5 99,3 45,9

Salaire mensuel

5000 à 19000 1,1 0,6 4,3 0,8 - 1,4

20000 à 29000 76,1 1,5 93,5 31,8 1,5 35,7

30000 à 39000 14,1 7,5 1,3 37,2 6,6 13,5

40000 à 49000 3,3 39,9 0,4 11,2 48,9 22,3

50000 à 590005 4,3 49,8 - 19 35 25,5

60000 et plus6 1,1 0,6 0,4 - 8 1,4

Ensemble 112 343 233 353 137 1178


4Les enquêtés devant faire des efforts de mémoire, des défaillances ont du s’introduire à ce niveauétant donné que le PAPC n’a pas fait de recrutement en 20135Ce salaire semble anormal par rapport aux taux du PAPC6 Idem

sur 56

Tableau 28 : Couverture des besoins vitaux et autres activités économiques des THIMOZone d'intervention Zone témoin


Couverturedes besoins

vitaux

Totalement 5,4 3,9 0,4 5,4 24,8 6,4

Partiellement 52,2 78,1 68 56,2 62,8 66,4

Pas du tout 42,4 18 31,6 38,4 12,4 27,2

Autre activitéséconomiques

Production/vente decultures vivrières 5,4 - 20,6 8,2 42,3 12

Production/vente deproduits agricoles derente

7,1 2 3 10,2 10,2 6,1

Pêche/vente desproduits de la pêche 1,8 0,9 - 0,6 2,2 0,8

Production/Vente deproduits maraîchers 0,9 1,7 9 1,1 0,7 2,8

Production/Vented’attiéké/ Pâte demanioc

3,6 0,9 0,4 1,7 4,4 1,7

Extraction et vented’huile de PalmeÉlevage/vente deproduits d’élevage(lait, œufs, volailles)

- 1,2 3 - 0,7 1

Chasse/cueillette/Vente de produits de laChasse/cueillette

0,9 0,3 0,4 - - 0,3

Petits métiers (maçon,charpentier,cordonniers,Production/Vente deBoisson local (vin depalme, tchapalo, etc.)

16,1 29,7 6,4 12,7 19 17,5

Autres 24,1 28,3 21,5 14,7 16,8 21,1

Aucune 40,2 35 35,6 50,7 3,6 36,7

Ensemble 112 343 233 353 137 1178


Au titre des AGR, tous les bénéficiaires interrogées (98%) ont fait l’objetd’intégration au projet, essentiellement en 2009 (21%) et 2013 (55%), avecune forte proportion en 2012 (plus de la moitié de l’effectif total). C’est en2012 que la plupart des bénéficiaires interrogés dans les zones Abobo (77%)et Ouest (84%) ont intégré les AGR.

Les bénéficiaires des AGR ont presque tous apprécié, à leur juste valeur, lemode de recrutement qui s’est opéré par dossier/test (87%) et ont reconnuavoir à 98% bénéficié de formation conséquente dans la gestion de leuractivité. Ces bénéficiaires (73%) dans leur ensemble, déclarent avoir étéassistés par le PAPC pendant leur installation (73%). C’est seulement ceux dela zone nord (69%) et de la zone Abobo (60%) qui proclament en majoritén’avoir pas bénéficié d’assistance pendant l’installation.

Dans l’ensemble, les bénéficiaires interviewés reconnaissent à 72% que leuractivité bénéficie d’un suivi régulier. Pris par zone, seuls ceux du nordsoutiennent à 54% le contraire. Quant au niveau du revenu perçu, 40% desbénéficiaires reçoivent entre 10 000 FCFA à 19 000 FCFA comme

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rémunération. On observe néanmoins une proportion remarquable (20%) quiperçoit plus de 60 000 FCFA à titre de revenu mensuel.

Tableau 29 : Recrutement et formation des bénéficiaires AGRZone


Année de l'intégration

2007 2,1 - 1,9 - 0,7

2008 - - - 1,5 0,7

2009 - 9,7 9,6 - 3,7

2010 - 71 32,7 0,7 20,9

2011 4,3 12,9 11,5 3 6,8

2012 76,6 - 28,8 83,7 55,4

20137 17 4,8 15,4 11,1 11,5

Ne sait pas - 1,6 - - 0,3

Mode de recrutement

Par dossier/test 74,5 88,7 82,7 92,6 87,2

connaissance 25,5 11,3 17,3 4,4 11,5

Autres - - - 3 1,4

Formation reçueOui 93,6 98,4 98,1 100 98,3

Non 6,4 1,6 1,9 - 1,7

InstallationOui 40,4 77,4 30,8 99,3 73,3

Non 59,6 22,6 69,2 0,7 26,7

Suivi de l'activitéOui 57,4 62,9 46,2 90,4 71,6

Non 42,6 37,1 53,8 9,6 28,4

Revenu mensuel

1000 à 19000 34 74,2 55,8 20,7 40,2

20000 à 29000 27,7 3,2 26,9 13,3 15,9

30000 à 39000 14,9 1,6 5,8 12,6 9,5

40000 à 49000 2,1 3,2 3,8 11,1 6,8

50000 à 59000 4,3 9,7 3,8 8,1 7,1

60000 et plus 17 8,1 3,8 33,3 20,3

Ensemble 47 62 52 135 296


Aussi, avant leur aux AGR, les bénéficiaires étaient pour la plupart occupés etse retrouvaient beaucoup plus dans l’informel (35%) et dans le commerce(20%).

7 Il s’agit ici de reliquat de bénéficiaires

sur 56

Tableau 30 : Activités économiques et opinion des bénéficiaires AGRZone


Activitéséconomiquesantérieures

Agriculteur 29 9,6 1,5 8,4

Pêcheur 0,7 0,3

Eleveur 1,9 3,7 2

Commerçant 6,4 3,2 17,3 34,1 20,3

Travailleur dans le privé 23,4 6,5 15,4 1,5 8,4

Travailleur dans le public 2,1 4,8 1,4

Travailleur dans l'informel 48,9 22,6 44,2 32,6 35,1

Autre à préciser 6,4 14,5 5,8 1,5 5,7

Aucune activité 12,8 19,4 5,8 24,4 18,2

Attente du projet

Un bon salaire 27,7 19,2 2,2 8,8Extension du projet à d'autreslocalités 8,5 3,2 1,9 6,7 5,4

Amélioration des conditions detravail 23,4 1,6 44,2 32,6 26,7

Autre à préciser 40,4 95,2 34,6 58,5 59,1

Que pensez-vousde la formation

Bon 97,9 98,4 92,3 99,3 97,6

Mauvais 3,8 0,7 1

Ne sait pas 2,1 1,6 3,8 1,4

Que pensez-vousde votre installation

Bon 36,2 66,1 23,1 78,5 59,5

Mauvais 14,9 12,9 19,2 20 17,6

Ne sait pas 48,9 21 57,7 1,5 23

Que pensez-vousdu suivi de votreactivité

Bon 55,3 66,1 59,6 80 69,6

Mauvais 6,4 16,1 19,2 19,3 16,6

Ne sait pas 38,3 17,7 21,2 0,7 13,9

Ensemble 47 62 52 135 296


4.4.3. Opinion et perception

L’opération de collecte de données auprès des bénéficiaires dans les zonesde compétence du PAPC a donné l’occasion aux enquêtés de donnerquelques appréciations sur la prestation de cette structure à leur endroit,notamment les opinions sur l’activité exercée, le mode de recrutement et lesattentes exprimées,

Ainsi, en termes d’opinion, la majorité des bénéficiaires THIMO interrogés(50%) ont déclaré n’être pas satisfaits de l’activité exercée dans leurensemble. En dehors de la zone témoin Tiébissou où la grande majorité desenquêtés (92%) ont exprimé leur satisfaction à exercer cette activité et lazone centre dont la proportion des insatisfaits approchent la moyenne (49%),tous ceux des autres zones ont exprimé en majorité leur insatisfaction àl’endroit de ce travail. Ceux qui entretiennent une mauvaise opinionrelativement à cette activité évoquent, entre autres raisons dans l’ensemble,l’insuffisance du salaire perçu (22%) et les conditions de travail qu’ils estimentdifficiles (7%).

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Parmi ceux qui y ont trouvé satisfaction, certains reconnaissent l’améliorationapportée dans le bien-être de leur famille par leur capacité à la prendre encharge quand d’autres soutiennent l’opportunité qui s’offre désormais à euxà entreprendre des affaires (7%).Le mode de recrutement reste très bienapprécié dans son ensemble (94%).

Quant aux attentes exprimées, l’amélioration du niveau de salaire (36%) etdes conditions de travail (6%) demeurent entre autres au centre des souhaitsformulés.

Pour les AGR, la majorité des personnes soumises aux questionnaires éprouveune certaine satisfaction à participer au programme parce qu’ils estimentbonne la formation dispensée (98%), l’aide apportée dans l’installation desbénéficiaires (60%) et les efforts réguliers constatés dans le suivi de l’activitépar le PAPC sur le terrain (70%). Cependant, les bénéficiaires de la zone nordsemblent assez mitigés dans l’appréciation de l’aide apportée dans leurinstallation (58%) ainsi que ceux, à un degré moindre, de la zone Abobo(49 %).

Quant à leur attente du projet, les souhaits exprimés vont, entre autres, dansle sens de l’amélioration des conditions de travail (27%), du relèvement duniveau de salaire (9 %) et de la possibilité d’étendre le projet à d’autreslocalités.

Tableau 31 : Opinion des bénéficiaires THIMOZone d'intervention Zone témoin


Attente duprojet

Un bon salaire 63,4 5,5 68,2 24,9 61,3 35,7

Extension du projet à d’autres localités 1,1 5,8 1

Amélioration des conditions de travail 20,5 3,2 5,2 5,4 1,5 5,7

Autre à préciser 16,1 91,3 26,6 68,6 31,4 57,6

Opinion surl'activité

Très satisfait 5,4 2,6 0,9 7,1 29,2 7

Satisfait 42 34,1 50,2 38,8 62,8 42,8

Pas satisfait 52,7 63,3 48,9 54,1 8 50,3

Raisons denonsatisfaction

Conditions de travail difficile 8,9 8,5 3 8,2 7,3 7,2

Salaire insuffisant 38,4 20,4 26,6 24,4 0,7 22,2

Permet de nourrir ma famille 25,9 18,4 36,5 22,7 32,1 25,6

Permet de faire mes affaires 8,9 5,2 8,2 3,1 13,9 6,5

Revenu/salaire acceptable 4,5 2,6 4 10,9 3,7

Travail décent 6,3 3,2 5,2 12,5 32,8 10,1

Autre à préciser 7,1 41,7 20,6 25,2 2,2 24,7

Opinion surle mode derecrutement

Bon 96,4 93,6 96,6 98,6 77,4 94,1

Mauvais 1,8 6,4 0,4 1,1 21,9 5

Ne sait pas 1,8 3 0,3 0,7 0,9

Ensemble 112 343 233 353 137 1178


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CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS

L’étude a permis d’estimer à quelques 3 202 et 525 respectivement le nombrede déplacés et d’exilés dans les localités cibles qui y sont dans la majorité descas intégrés et pris en charge par les familles. Les sous-projets mis en œuvredans les zones d’intervention du PAPC concernent en majorité laréhabilitation des infrastructures de base (91% des localités) et la cohésionsociale (26%). Parallèlement à ces sous-projets PAPC, l’étude a permis denoter l’existence de projets similaires dans près de 17% des localités. Ilconvient de noter à cet effet que les populations sont dans l’ensemblesatisfaites des projets réalisés dans leur localité. Des OCB financées par lePAPC existent également dans les localités (17%) et les populations dansl’ensemble se disent satisfaites et estiment recevoir des retombées positivesde ces OCB (58%).

Par rapport à l’accès aux services sociaux de base, on note que 87% deslocalités sont à plus de 2 kilomètres des centres d’état civil et que la moitié(51%) de ces centres a subi des dégâts pendant la crise. Environ 55% descentre d’état civil qui ont subi un impact de la crise ont été réhabilités. Dansle domaine de l’éducation, on retient que 97% des localités disposent d’uneécole primaire dont 51% ont été affectées par la crise et 65%, réhabilitéesavec l’appui du PAPC pour la plupart. On note par ailleurs qu’un nombreimportant d’enfants dans ces zones sont inscrits au CP1 sans extrait denaissance.

Dans le domaine de la santé, on note que 42% des localités en sont pourvuesde centres de santé dont 37% affectées par la crise. Environ 88% des centresde santé qui ont subi des dégâts ont été réhabilités par le PAPC en grandemajorité.

En ce qui concerne l’hydraulique, l’étude permet de noter que 75% deslocalités s’approvisionnent principalement en eau dans les pompesvillageoises et 7% par le truchement des HVA. Le temps mis pours’approvisionner est estimé en moyenne à 30 mn dans la plupart des localités.Cependant, on retient que 17% des localités mettent plus d’une heure à allerchercher de l’eau de boisson. En termes d’infrastructures routières, on noteque plus de la moitié des localités ont des difficultés de déplacement ensaison de pluie, notamment.

La section se rapportant à la situation sécuritaire et à la cohésion sociale apermis de recueillir les opinions et les dispositions prises par les localités pourprévenir les conflits. Les réponses fournies par les localités relatives à leuropinion sur les dégâts causés par les conflits, montrent la diversité desinformations recueillies sur la destruction des habitations, sur l’aide pour laréinsertion des populations et sur la reconstruction des localités. Toutefois, leslocalités (66,67%) jugent dans l’ensemble que la situation sécuritaire est

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« bonne ». S’agissant de l’origine ou la nature des conflits, les localités visitéespensent majoritairement que les conflits ont des origines intracommunautaires(44,2%) et pour la prévention des conflits, les localités optent pourl’application des règles et des lois coutumières (53,3%). Quant aux sourcespotentielles de conflit, toutes les localités visitées pensent majoritairement(56,67%) que le foncier est une source potentielle de conflit.

Malgré les efforts entrepris dans le cadre du processus d’identification qui ontcontribué à l’amélioration du fonctionnement des services d’état civil, à laproduction des extraits de naissances et aux commodités de travail, lesrésultats des centres d’état civil visités révèlent des points d’ombre sur lesquelsdes actions rigoureuses doivent être menées dans la cadre de la phaseadditionnelle.

Il s’agit de la poursuite de la formation des agents d’état civil, l’équipementdes zones non encore pourvues de mobilier de bureau, de lignestéléphoniques et d’encourager la population par des campagnes desensibilisation à déclarer les naissances dans les délais impartis. Concernantles ruptures périodiques de stock de timbres et de papiers, des actions deconcertation entre les structures techniques telles le trésor public, l’imprimerienationale et le PAPC doivent être initiées en vue de palier à cet état de fait.

Par rapport avec l’insertion économique des bénéficiaires, l’on peut retenirque les bénéficiaires interrogés ont été intégré depuis leur avènement et laplus grande proportion a été recrutée entre 2008 et 2013. Ils étaient dans leurmajorité occupés, avant la crise, à exercer pour la plupart dans des activitésdites informelles. Si l’intégration aux programmes est opérée aux prix d’unrecrutement régulier apprécié de tous, les salaires obtenus serventpartiellement à couvrir leur besoin dans son ensemble. Ce qui les contraint às’octroyer dans l’ensemble d’autres petites activités économiques telles quela maçonnerie, la production et vente de produit vivriers pour lesbénéficiaires THIMO.

En termes d’opinion, les bénéficiaires sont d’avis à reconnaitre que le PAPC,en majorité les a aidés à acquérir des moyens utiles pour améliorer leurcondition de vie en leur donnant la possibilité de s’insérer dans la vie active.Cela se traduit par les moyens techniques (formations) et financiers(installation) mis à leur disposition ajouté au suivi de leur activité par despersonnes ressources en charge du PAPC.

Au terme de l’étude, les recommandations suivantes s’imposent :

1- Au titre de la composante 1 :- La gouvernance du projet qui commande la prise en charge

devra être mieux expliquée aux bénéficiaires afin d’atteindre lesobjectifs fixés ;

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- Le nombre de bénéficiaires devra être revu à la hausse afin decontenter la majorité des populations cibles ;

2- Au titre de la composante 2 :- Equiper les services d’état civil en mobilier de bureau et moyens

de communication ;- Rapprocher les centres d’état civil des localités, notamment en

multipliant les centres d’état civil secondaires ;- Solutionner les cas d’élèves inscrits au CP1 sans extraits de

naissance3- Au titre de la composante 3 :

- Renforcer les actions de cohésion sociale surtout entre lescommunautés afin de réduire les conflits ;

- Faire appliquer la loi et sensibiliser les populations sur le foncierrural afin de réduire les conflits ;

- Enseigner les valeurs démocratiques aux populations

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ANNEXES

Annexe 1 : Tableau synoptique des principaux indicateurs (ERPA 2013)

LIBELLE INDICATEURSZONES CIBLES PAPC

ABOBO CENTRE NORD OUEST ENSEMBLE

1. MOUVEMENT DE POPULATION1.1. Proportion de localités ayant accueillies des déplacés 66,7 36,7 25 6,9 42,91.2. Condition d'accueil des déplacés

Localité où les déplacés sont Intégrés dans les familles (%) 100 100 100 94,4 97,5Localité où l’on octroi d'une portion de terre aux déplacés (%) 50 11,9 7,3Autres 5,6 2,5

1.3. Prise en charge des déplacés (% de localités)Localité où les déplacés sont pris en charge par les familles 100 100 100 72,2 87,5Localité où les déplacés sont pris en charge par les Organisme 11,1 7,5Localité où les déplacés sont pris en charge par le Village 50 11,1 12,5Localité où les déplacés sont pris en charge par Eux-mêmes 33,3 20

2. PROJETS MIS EN ŒUVRE2.1. PAPC (en % de localité)

Financement OCB 7,1 2,8Réhabilitation infrastructures de base 100 100 83,3 90,8Projets de cohésion sociale 66,7 54,8 25,7

2.2. Proportion de localité ayant reçu de Projets similaires 33,3 6,3 31 52,4 332.3. Proportion de localité ayant reçu d’autres projets 6,3 13,8 31 17,43. ACTIVITES ECONOMIQUES DES JEUNES3.1. Existence d’OCB financé par PAPC dans la localité (%) 13,8 26,2 17,43.2. Existence autres genre d’OCB dans la localité (%) 33,3 18,8 82,8 88,1 674. ACCES AUX SERVICES SOCIAUX DE BASE4.1. Etat civil

Localité dont le centre d'état civil a été affectée par la crise (%) 33,3 12,5 41,4 78,6 50,5Localité dont le centre d'état civil a été réhabilité (%) 6,3 41,4 52,6 33Localité disposant d'un Centre d'état civil secondaire (%) 31,3 55,2 28,6 36,7

4.2. EducationLocalité Disposant d’une école primaire (%) 100 87,5 100 97,6 97,2Localité dont l’école a été affectée par la crise (%) 66,7 12,5 41,4 76,2 49,5Localité ayant enfants inscrits au CP1 sans extrait de naissance (%) 100 81,3 93,1 100 95,4Localité dont l’école a été réhabilitée (%) 50 50 50 65,6 64,8

4.3. SantéLocalité disposant d’un centre de santé (%) 100 25 51,7 38,1 42,2Localité dont le centre de santé a été affectée par la crise (%) 33,3 6,3 10,3 26,2 15,6Localité dont le centre de santé a été réhabilité (%) 100 66,7 100 88,2

4.4. Hydraulique principales sources d'approvisionnementLocalité disposant de pompe villageoise (%) 43,8 93,1 78,6 75,2Localité disposant d’HVA (%) 12,5 7,1 7,3Localité disposant d’eau courante (%) 100 18,8 6,9 7,3

4.5. Infrastructures routièresLocalité ayant une route praticable en toute saison (%) 66,7 31,3 34,5 35,7 33Localité dont la route a été affectée par la crise (%) 66,7 43,8 20,7 40,5 34,9

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Localité dont la route a été réhabilitée 66,7 25 17,2 4,8 12,84.6. Situation sécuritaire et cohésion sociale (Nature et origine des conflits)

Localité ayant connu un conflit Interethnique (%) 2,4 0,9Localité ayant connu un conflit intercommunautaire (%) 6,9 4,8 3,7Localité ayant connu un conflit intracommunautaire (%) 66,7 45,2 20,2Localité ayant connu un conflit politique (%) 24,1 28,6 19,3Localité ayant connu un conflit Foncier (%)

4.7. Sources potentielles de conflitslocalité dont la source potentielle de conflit estl’Exclusion/xénophobie (%)

33,3 0,9

localité dont la source potentielle de conflit est le Foncier (%) 31 50 30,3localité dont la source potentielle de conflit sont les Rivalitésethniques (%) 33,3 4,8 2,8

localité dont la source potentielle de conflit est la Successionchefferie (%) 4,8 1,8

4.8 Proportion de localité ayant connu des destructionsd'habitation au cours de conflits (%) 10 87 100 60,5

4.9. Proportion de localité ayant reçu une aide pour laréinsertion des populations (%) 10 39,1 28,9 50

4.10. Proportion de localité ayant une aide pour lareconstruction de la localité(%) 55 50

5. IDENTIFICATION5.1 Difficultés majeures liées au fonctionnement des centresd’état civil

Localité où le centre d’état civil manque/insuffisance de matériel(%) 100 80 100 87,5Localité où le centre d’état civil Insuffisance/manque de personnelqualifié (%) 100 40 50 50

Localité où le centre d’état civil Démotivation du personnel (%) 0 40 50 37,5Localité où le centre d’état civil Manque de salle appropriée (%) 100 40 50 50Localité où le centre d’état civil Ruptures fréquentes de papier (%) 100 40 100 62,5Localité où le centre d’état civil Ruptures fréquentes de timbre (%) 100 40 50 50Localité où le centre d’état civil Manque de registres (%) 0 0 50 12,5

5.2 Raisons de non déclaration des naissances(en % de localité)Pauvreté des parents 0 20 0 12,5Eloignement du centre 100 40 50 50Ignorance/analphabétisme des parents 100 100 50 87,5Refus des parents 0 20 50 25Problème d'accessibilité (mauvais état de la route) 0 0 50 12,5Problèmes culturels 0 20 0 12,5

5.3 Solutions préconisées (en % de localité)Gratuité de la déclaration 100 20 50 37,5Amélioration de la situation financière des parents 100 20 0 25Supprimer/augmenter les délais de déclaration 0 80 50 62,5

5.4. Personnel d'ECLocalité où les Officiers formés (%) 100 60 100 80Localité où Agents d'EC formés 100 75 20 68,2Localité où Agents d'ECS formés 100 72 55,6 65,5

6. REINSERTION ECONOMIQUE DES JEUNES6.1 Bénéficiaires THIMO6.1.1 Statut d'occupation avant la crise

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Occupés 75,9 72,6 91 77,1 80,2Chômeurs 7,1 2,6 1,3 5,9 3,6

6.1.2 Statut d'occupation après la criseOccupés 82,1 77,3 97,9 56,7 77,7Chômeurs 12,5 10,5 2,1 23,5 11,9

6.1.3 Secteurs d'activitéPublic/parapublic 16,1 2,6 18,9 1,7 6,5Privé formel 24,1 1,7 43,3 2 12,4Agricole informel 4,5 2 9,9 22,4 15,9Informel non agricole 49,1 78,7 25,8 49 52

6.2 Bénéficiaires AGR6.2.1 Statut d'occupation avant la crise

Occupés 83 67,7 78,8 85,2 80,1Chômeurs 6,4 1,6 3,8 0,7 2,4

6.2.2 Statut d'occupation après la criseOccupés 87,2 83,9 96,2 71,9 81,1Chômeurs 6,4 9,7 3,8 18,5 12,2

6.2.3 Secteurs d'activitéPublic/parapublic 4,3 4,8 1,9 3 3,4Privé formel 23,4 4,8 17,3 0,7 8,1Agricole informel 2,1 32,3 1,9 5,2 9,8Informel non agricole 61,7 45,2 75 77,8 67,9

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Annexe 2 : Liste des localités présentant des risques de conflits

Sous-Préfecture Nom de la localitéNombre

deconflits

Type de conflits

Conflitinterethnique

ConflitInter

religieux

ConflitIntercommunautaire

Conflitintracommunautaire

ConflitPolitique

ConflitFoncier Autre type de conflits

ABIDJAN CLOETCHA 1 0 0 0 D 0 0ABIDJAN ABOBO/PK18 1 0 0 0 D 0 0TIEBISSOU ASSOKO YAO DIEKRO 1 0 0 0 D 0 0TIEBISSOU AKOI N'DENOU 1 0 0 0 0 E 0TEAPLEU BAUHIELEU 1 0 0 0 0 E 0ZOUAN-HOUN GBONTEGLEU 1 0 0 0 0 0 F PROBLEME DE CHEFFERIEBAKOUBLI BAKOUBLY 1 0 0 0 D 0 0MEO PAHOUBLI 1 0 0 0 D 0 0TIOBLY BAZOBLI 1 0 0 0 D 0 0TOULEPLEU TOULEPLEU VILLAGE 1 0 0 0 D 0 0BLOLEQUIN YOYA 1 0 0 0 D E 0DOKE DOKE 1 0 0 0 D 0 0ZEAGLO BEOUE 1 0 0 0 D 0 0ZEAGLO ZEAGLO 1 0 0 0 D 0 0BAGOHOUO SIBABLY 1 0 0 0 D 0 0DUEKOUE DOUMBIADOUGOU 1 0 0 0 D E 0KARAKORO LAVONONKAHA 1 0 0 C 0 0 0KORHOGO KASSOUMBARGA 1 0 0 0 0 E 0KORHOGO KAGBOLODOUGOU 1 0 0 0 0 0 F PAYSAN ET ELEVEURKORHOGO TIEGANA 1 0 0 0 0 E 0TAI PETIT GUIGLO 2 0 0 0 0 E 0PEHE DOUHOZON 2 0 0 C D E 0TOULEPLEU BAKPAHI-DIOLE 2 0 0 0 D 0 0BLOLEQUIN BLOLEQUIN VILLAGE 2 0 0 0 D E 0TINHOU TINHOU 2 0 0 0 D E 0

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Sous-Préfecture Nom de la localitéNombre

deconflits

Type de conflits

Conflitinterethnique

ConflitInter

religieux

ConflitIntercommunautaire

Conflitintracommunautaire

ConflitPolitique

ConflitFoncier Autre type de conflits

BAGOHOUO BAGOHOUO 2 0 0 0 D 0 0DUEKOUE YAOUDE 2 0 0 C 0 E 0FERKESSEDOUGOU NALEO 2 0 0 0 0 E 0MEO BOHOBLY 3 0 0 0 D E 0BOUKO VARGBO 3 0 0 0 0 E 0DOKE GUIBOBLY 7 A 0 0 D E 0KOUMBALA KALAKALA 8 0 0 0 0 E 0BOUKO LANKIO 9 0 0 C 0 0 0BOUNA SYALEDOUO 10 0 0 0 0 E 0PEHE DIAIBLY 12 0 0 0 D E 0BOUNA SOTITEDOUO 19 0 0 0 0 E 0DANANE SOGALEU 20 0 0 0 0 E 0BLOLEQUIN GOYA 20 0 0 0 D E 0

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Annexe 3 : Tableau synoptique des indicateurs (données secondaires)

DONNEES INDICATEURS

Situation del'emploi des jeunes

Tableau 1: Répartition de la population de 18 à 40 ans par sexe selon le statut d'occupation

Situation dans l'emploi

Zone PAPC et sexe des individus

Abidjan Nord Centre Ouest

Ensemble Homme Femme Ensemble Homme Femme Ensemble Homme Femme Ensemble Homme Femme

Actifs Occupés 1458354 814478 643876 765129 373193 391936 553803 291716 262087 496594 299671 196923

Chômeur 419266 190884 228382 18146 8921 9225 35998 14276 21722 50844 29452 21392

Handicapé 22864 11084 11780 8146 2506 5640 5740 1652 4088 12688 4192 8496

Elèves/Etudiants 323166 172023 151143 59951 31429 28522 78378 50527 27851 32604 21164 11440

Ménagères 70695 0 70695 39975 0 39975 16678 0 16678 83035 0 83035

Autres/Rentiers 249470 113956 135514 22477 9599 12878 82073 39906 42167 37736 12639 25097

Total 2543815 1302425 1241390 913824 425648 488176 772670 398077 374593 713501 367118 346383

Source: Enquête emploi, AGEPE, 2012

Tableau 2: Répartition de la population de 18 à 40 ans par pourcentage selon sexe et le statut d'occupation

Situation dans l'emploi




Actifs Occupés 57,33 55,8 44,2 83,73 48,8 51,2 71,67 52,7 47,3 69,6 60,3 39,7

Chômeur 16,48 45,5 54,5 1,99 49,2 50,8 4,66 39,7 60,3 7,13 57,9 42,1

Handicapé 0,9 48,5 51,5 0,89 30,8 69,2 0,74 28,8 71,2 1,78 33 67

Elèves/Etudiants 12,7 53,2 46,8 6,56 52,4 47,6 10,14 64,5 35,5 4,57 64,9 35,1

Ménagères 2,78 0 100 4,37 0 100 2,16 0 100 11,64 0 100

Autres/Rentiers 9,81 45,7 54,3 2,46 42,7 57,3 10,62 48,6 51,4 5,29 33,5 66,5

Total 100 51,2 48,8 100 46,6 53,4 100 51,5 48,5 100 51,5 48,5


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Tableau 3: Répartition de la population active 18-40 ans par branche d'activités

Secteur d'activités




Agriculture 0,5 0,5 0,5 64,6 59,5 69,5 41,6 41,1 42,1 58,8 65,7 48,1

Sylviculture, cueillette - - - - - - 1,1 1,3 1 1,7 2,2 0,9

Elevage, chasse, pêche 0,4 0,7 - 0,6 1,2 0,1 0,4 0,5 0,2 0,7 0,8 0,5

Agro-alimentaire 1,2 1,5 0,8 0,5 0,7 0,3 0,4 0,8 - 0,1 0,2 -Confection d'articlevestimentaire 1,9 1,8 1,9 1,4 1,5 1,2 3,5 4,3 2,6 1,2 0,8 1,8

BTP 3,5 6,1 0,2 0,8 1,6 - 2,7 5,1 - 0,7 1,2 -

Autres industries 5,4 8,4 1,6 2,9 4,9 0,9 3,2 4,2 2,1 2,3 3,3 0,6

Commerce de détail 32 22 44,7 15,7 11,3 19,9 16,2 12,3 20,6 19,4 9,8 33,8

Commerce de gros 4,7 3,8 5,9 1,3 1,8 0,8 8,8 3,6 14,5 1,2 1,3 1,1

Services de réparation 3,6 6,3 0,2 1,4 2,6 0,2 1,3 2,4 - 0,9 1,5 -

Hôtels et restaurants 4,2 2,5 6,2 1,3 0,9 1,6 2,4 0,4 4,5 1,4 0,9 2,3Transports etcommunication 8,5 14,3 1,1 2 3,9 0,1 3,8 6,2 1,1 2,7 4,1 0,5

Services au ménage 18,8 11,9 27,6 3,5 3,5 3,5 5,9 5,3 6,7 4,7 2,2 8,5

Autres services 15,4 20,2 9,4 4,3 6,7 1,9 8,9 12,6 4,8 4,3 5,9 1,9

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100


sur 56

DONNEES INDICATEURS

Secteurséconomiques àfort potentialitéet niveau derevenu desjeunes de 18 à40 ans

Tableau 4: Distribution du revenu moyen des populations de 18-40 ans par Zone d'étude selon le secteur d'activité

Secteur d'activités



Ensemble Homme Femme Ensemble Homme Femme Ensemble Homme Femme Ensemble Homme FemmeAgriculture 33 064 37 937 18 203 48 133 66 102 16 771 22 088 27 390 14 314 38 579 45 201 15 398

Sylviculture, cueillette - - - - - - 14 664 10 833 - 35 654 45 605 -

Elevage, chasse, pêche 71 183 71 183 - 87 061 87 061 - 52 561 63 703 - 43 429 47 372 -

Agro-alimentaire 57 936 69 756 30 177 69 378 78 687 55 167 41 586 41 586 19 364 67 234 67 234 9 501Confection d'articlevestimentaire 57 603 53 545 67 370 46 568 50 748 38 669 27 506 27 501 13 013 33 788 19 047 12 000

BTP 89 579 90 821 38 993 49 460 49 460 - 50 013 50 013 - 44 565 44 565 -

Autres industries 84 576 87 536 47 378 60 318 66 400 6 294 69 256 78 248 27 512 43 321 47 172 41 788

Commerce de détail 65 094 89 029 49 881 56 014 74 594 46 377 41 470 52 579 52 572 37 306 46 162 8 694

Commerce de gros 75 002 99 853 53 789 75 467 94 436 38 001 65 915 56 545 34 169 144 777 67 552 33 488

Services de réparation 76 533 77 634 46 575 39 319 35 504 72 000 120 012 120 012 68 539 28 866 28 866 270 854

Hôtels et restaurants 47 949 68 572 37 056 33 858 57 153 17 250 28 675 33 522 28 153 52 565 56 310 50 249Transports etcommunication 74 883 75 905 58 868 67 413 69 941 15 388 52 191 55 446 27 576 53 813 54 329 45 000

Services au ménage 50 648 75 043 35 699 62 970 66 215 58 212 61 575 73 007 45 173 26 160 42 154 17 600

Autres services 136 205 129 600 155 829 112 658 113 363 109 478 145 899 161 955 100 082 87 334 89 032 80 704


Tableau 5: Distribution du revenu moyen des populations de 18-40 ans par Zone d'étude




Revenu Mensuel 76 204 91 809 55 410 55 658 70 827 32 896 50 991 60 955 38 724 42 517 48 660 31 800


sur 56

DONNEES INDICATEURS

Mouvement de lapopulation du à lacrise

Tableau 6 : Populations déplacées du fait de la crise de 2002

Pourcentage dedéplacés

Zones

Abobo Bouake Bouna Danané Duekoue Ferke Guiglo Korhogo Tanda Toumodi Tiebissou Toulepleu Total

4,5 2,6 0,2 1,3 13,1 3,4 6,7 0,4 0,6 6,2 3,4 0,7 3,5

Source: Enquête Niveau de Vie des Ménages, INS, ENV2008

L'accès despopulations à l'étatcivil

Tableau 7: Populations sans extrait de naissancePourcentage depopulation sans

extrait denaissance

Zones

Abobo Bouake Bouna Danané Duekoue Ferke Guiglo Korhogo Tanda Toumodi Tiebissou Toulepleu Total

1,93 9,3 24,9 24,1 10,5 23,8 12,8 10,4 15,5 4,9 9,9 9,2 11,2

Source : Enquête Niveau de Vie des Ménages, INS, ENV2008

Proportion depopulation de 0 - 15ans non déclarées àl'état civil

Tableau 8 : Populations sans extrait de naissance

Tranches d'âgepopulation sans

extrait

Zones

Abobo Duekoue Guiglo Blolequin Toulepleu Danane Zouan-Houien Total

[0-15] 6,34 23,63 4,17 10,19 6,83 57,95 25,8 16,31

[16-99] 4,49 4,47 2,35 3,09 1,38 7,01 3,31 4,15

Source : Enquête Niveau de Vie des Ménages, INS, ENV2011

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BIBLIOGRAPHIE

[1.]. Institut National de la Statistique (2012), Rapport final de l’EnquêteConnaissance, Aptitude et Pratique en matière d’Etat Civil dans lesrégions des Lagunes, de Gbêkê, de Guémon et de Cavally.

[2.]. Institut National de la Statistique (2011), Rapport final de l’Enquête Niveaude vie des ménages à Abobo, Yopougon et dans l’ouest de la Côted’Ivoire.

[3.]. Institut National de la Statistique (2008), Rapport final de l’Enquête Niveaude vie des ménages en Côte d’Ivoire.

[4.]. Institut National de la Statistique (2012), Rapport final de l’EnquêteDémographique et de Santé.

[5.]. Agence d’Etudes et de Promotion de l’Emploi (2012), Rapport final del’Enquête sur la situation de l’emploi en Côte d’Ivoire.

[6.]. Institut National de la Statistique (1998), Perspectives démographiques

[7.]. Institut National de la Statistique (2007), Annuaire des Statistiquesdémographiques et sociales

[8.]. Institut National de la Statistique (1998), Recensement Général de laPopulation et de l’Habitation de 1998 (RGPH-1998).

[9.]. HCR (2012), Estimation Monitoring

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