ETİMESGUT BELEDİYESİ 2014 FAALİYET RAPORU

2014

2014 F A A L Y E TR A P O R U

FAAL

YET

RA

PO

RU

ETMESGUT BELEDYE BAKANLII

ETM

ESG

UT B

ELEDY

E B

AKA

NLI

I

H i b i r M ir a s

Z e n g i n D e i l d i r . . .D r s

t l k K a d ar

ETMESGUT BELEDYE BAKANLIISTRATEJK PLANLAMA YAYIN NO:17

Etimesgut Belediye Bakanl 2014 Mali Yl Faaliyet Raporu Mali Hizmetler Mdrl koordinatrlnde aadaki ekip tarafndan hazrlanmtr.

1. Recai UAR : Bakan Yardmcs2 Hamit YAVUZ : Bakan Danman 3. Mcahit SAYILI : Mali Hizmetler Mdr 4. Mustafa MURAT : Stratejik Planlama Danman5. Alparslan COKUN : ye6. Hseyin TATAN : ye

Recep Tayyip ERDOANCumhurbakan

Prof. Dr. Ahmet DavutoluBabakan

. Melih GKEKAnkara Bykehir Belediye Bakan

Enver DemirelEtimesgut Belediye Bakan

SunumHizmet anlaymzn

esasn oluturan TEMZ SYASET, TEMZ YNETM, TEMZ TOPLUM lks, vazgeilmez ilkemiz olmutur.

Saygdeer Etimesgutlu Hemehrilerim,

Hizmet anlaymzn esasn oluturan Temiz

Siyaset, Temiz Ynetim, Temiz Toplum lks,

yapm olduumuz hizmetlerin, planlanmasndan

projelendirilmesine ve uygulanmasna kadar her

safhasnda vazgeilmez ilkemiz olmutur. Bu yak-lam; hizmet ve faaliyetlerin yrtlmesinde kay-naklarmzn etkin ve verimli kullanlmasna, israf ve

usulszln nne geilmesine, daha az kaynak-la daha fazla ve nitelikli hizmet retilmesine zemin

oluturmutur.

Zorunlu belediye hizmetlerinin tesinde; heme-rilerimizin ayn milletin bir ferdi olmaktan gurur du-yaca, ayrmay deil btnlemeyi, farkllamay

deil kucaklamay, kutuplamay deil kaynamay

salayacak, toplumsal btnlmz pekitirecek

dini, milli ve kltrel deerlerimizi yaatan, tantan

bir ok bilimsel, kltrel ve sanatsal etkinlikler b-yk bir akla gerekletirilmitir.

Deerli Meclis yeleri;

Bykehir Belediye Yasasnda yaplan son d-zenlemeler ile ilemiz snrlar, buna bal olarak hiz-met alanlarmz yaklak iki katna km olup; yeni

balanan yerleim alanlarmz hizmet kervanmza

eklenmitir.

Belediyemizin tm imkanlarn kullanarak vatan-dalarmzn beklentilerini karlama, ihtiyalarn

en iyi ekilde giderme hususunda almalarmz

planladk ve hzl bir ekilde hayata geirmekteyiz.

Bu sayede ilemiz, sadece Ankarann deil, tm

Trkiyenin ilgi oda olmutur.

Sayn Meclis yeleri, Kymetli Hemehrilerim;

ada, modern, yapsal mekanlar ile, sosyal,

kltrel, sanatsal faaliyetlerin en st dzeyde ger-ekletirilmesi Etimesgutumuzun Ankaramzda

hatta lke genelinde bir cazibe merkezi haline d-nmesini salam dolaysiyle ilemiz tercih edilen,

g alan bir yerleim birimi haline dnmtr.

Ynetim anlaymzn temelini oluturan ilke-ler dorultusunda, hizmet ve faaliyetlerimizi ieren

2014 Faaliyet Raporu; vatandalarmzn hizmetlerin

nasl yrd, kamu kaynaklarnn ne ekilde kul-lanld ve kurumsal performans dzeyinin hangi

kriterlerle izlendii konusunda gvenilir, gereki

bilgi edinme ve hesap sorma hakknn etkin kullan-mn salayacak temel bir denetim aracdr.

Hemehrilerimizin ve siz deerli meclis yelerimi-

zin takdirine sunulan 2014 Faaliyet Raporu, hesap

verebilirlik ve effaflk ilkelerini gerekletirecek e-

kilde hazrlanmtr. Sz konusu raporun hazrlanma-

snda emei geen tm alma arkadalarmza ve

siz meclis yelerimize katklarndan dolay teekkr

eder, baarlar dilerim.

lemiz gelecee hazrlanyor...mitle, Azimle, Sevgiyle...

Enver DEMRELEtimesgut Belediye Bakan

Belediye Ynetimi

FAALYET RAPORU eeNGELSZe STETK e SENLK2014

15

Cemal SATILMI Alaattin SONAT

Enver DEMREL

Belediye Bakan

Bakan Yardmcs

Bakan Yardmcs

Bakan Yardmcs

Bakan Yardmcs

Bakan Yardmcs

Bakan YardmcsAyhan NAL

Fikret KARADAVUT

Recai UAR Halil AHNGZ

16


Belediye Meclis yelerimiz


17

Milliyeti Hareket Partisi

mdat BABLEN

Cemalettin DNMetin EVRMArif ELK

limdar BOZDACemal SATILMIFikret KARADAVUTAli METN

Ahmet BIYIK

lyas ERCAN Cennet ZCAN inasi DNDAR

18


Servet KAPLANElif ZAYYaar GKTA

Hatice SELbrahim ULUTANecmi BULUTMesut AHNGZ

Zeynep KAYAEyp GZGEAli YURTHilmi ZER

Adalet ve Kalknma Partisi

Abdullah ZAYDIN

Ali DOAN Fuat YILDIRIM Mustafa TN Zekai ARSLAN

Birol MERMER

evket YETER


19

Sleyman DOANAli KARAAM

Tugay SANCARNizam YETR

Cumhuriyet Halk Partisi

Nazlgl AKTA

Ayten AKPINAR

Gnal US

20


BRM MDRLERMZ


21

BRM MDRLERMZ

indekiler

Genel Bilgiler

Ama ve Hedefler

Faaliyetlere l ikin Bilgi Ve Deerlendirmeler

24

56

66

Kurumsal Kabiliyet veKapasitenin Deerlendirilmesi

Ekler

252

256

ETMESGUT20141 Genel BilgilerA. Misyon ve VizyonB. Yetki Grev ve SorumluluklarC. dareye likin Genel Bilgiler

ETMESGUT2014Genel Bilgiler

Ynetim asndan:lemizi engelsiz, estetik ve esenlik

kenti haline getirecek belediye hizmetlerini, etkin, effaf ve verimlilii

salayacak ekilde sunmak.

Kurumsal leyi asndanMill ve mnevi deerlerimizi n plana alan ynetim anlay iinde ekip ruhu

ile gl kurumsal yapya nem vererek planl ve srekli geliimi esas

alan bir kurum olmak.

MSYONUMUZMSYONUMUZ

VZYONUMUZVZYONUMUZ

lemizi,insanlarn huzur ve

mutluluk iinde yaad,

(3E) kenti haline getiren bir belediye olmak.

ENGELSZESTETK

ESENLK

Gerekilik ve Gvenilirlik

Sosyal Sorumluluk ve nsana Sayg

Kltrel Milli ve Manevi

Deerlere Ballk

Etik Deerlere Ballk

Farkndalk ve Kalclk

Hesap Verebilirlik ve effaflk

Verimlilik ve Sreklilik

Doaya ve evreye Duyarllk

DEERLERMZDEERLERMZ

Kltrel mill ve mnevi dinamiklerimize sahip klmal ve gelecek nesillere aktarlmaldr.

Hesap verebilir ve effaf bir ynetim anlay benimsenmelidir.

Sosyal sorumluluk ve katlmclk anlay iinde vatandalarmza sayg gsterilmelidir.

Evrensel etik deerlere titizlikle bal kalnarak deiim ve geliime ak olunmaldr.

Hizmet sunumunda gereki ve gvenilir, deerlere bal kalnmaldr.

le gereksinimlerinin farknda olunmal ve sunulan hizmetlerin kalcl salanmaldr.

Faaliyetlerin verimlilii ve srekliliinin salanmas esas alnmaldr.

Doal denge korunmal ve evreye duyarl kalnmaldr.

LKELERMZLKELERMZ

KALTE POLTKAMIZKALTE POLTKAMIZ

Teknolojiden etkin biimde yararlanarak,

kurumsal geliime nem veren bir ynetim anlay tesis etmek,

hemehrilerimizin birlik ve beraberliini pekitirerek

marka bir ehir oluturmak ve toplumsal huzurun salanmas iin

alan bir belediye olmak kalite politikamzdr.

32


YETK, GREV VE SORUMLULUKLAR

Belediyelerin grev, yetki ve sorumluluklar 5393

sayl Belediye Kanununun 14. ve 15. maddelerin-de dzenlenmitir.

Buna gre,

Etimesgut Belediye Bakanlnn Grev ve

Sorumluluklar unlardr:

1. mar, kentsel alt yap, coraf ve kent bilgi sis-temleri, evre ve evre sal, temizlik ve kat

atk, zabta, defin ve mezarlklar, aalandrma,

park ve yeil alanlar, konut, kltr ve sanat,

turizm ve tantm, genlik ve spor, sosyal hiz-met ve yardm, nikh, meslek ve beceri kazan-drma, kadnlar ve ocuklar iin konukevleri

ama, ekonomi ve ticaretin gelitirilmesi hiz-metlerini yapar veya yaptrr.

2. Devlete ait her derecedeki okul binalarnn

inaat ile bakm ve onarmn yapabilir veya

yaptrabilir, her trl ara, gere ve malzeme

ihtiyalarn karlayabilir, salkla ilgili her trl

tesisi aabilir ve iletebilir, mabetlerin yapm,

bakm, onarmn yapabilir, kltr ve tabiat var-lklar ile tarih dokunun ve kent tarihi bakmn-dan nem tayan meknlarn ve ilevlerinin

korunmasn salayabilir, bu amala bakm ve

onarmn yapabilir, korunmas mmkn olma-yanlar aslna uygun olarak yeniden ina ede-bilir. Gerektiinde, sporu tevik etmek amacy-la genlere spor malzemesi verir, amatr spor

kulplerine ayni ve nakd yardm yapar ve ge-rekli destei salar, her trl amatr spor kar-lamalar dzenler, yurt ii ve yurt d msa-bakalarda stn baar gsteren veya derece

alan rencilere, sporculara, teknik ynetici-lere ve antrenrlere belediye meclisi kararyla

dl verebilir. Gda bankacl yapabilir.

Etimesgut Belediye Bakanlnn Yetki ve

mtiyazlar ise unlardr:

1. Belde sakinlerinin mahall mterek nitelikteki

ihtiyalarn karlamak amacyla her trl faali-yet ve giriimde bulunmak.

2. Kanunlarn belediyeye verdii yetki ereve-sinde ynetmelik karmak, belediye yasaklar

koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen

cezalar vermek.

3. Gerek ve tzel kiilerin faaliyetleri ile ilgili ola-rak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsat ver-mek.

4. zel kanunlar gereince belediyeye ait vergi,

resim, har, katk ve katlma paylarnn tarh, ta-hakkuk ve tahsilini yapmak.

5. Kat atklarn toplanmas, tanmas, ayrtrl-mas, geri kazanm, ortadan kaldrlmas ve

depolanmas ile ilgili btn hizmetleri yapmak

ve yaptrmak.

6. Mahall mterek nitelikteki hizmetlerin yerine

getirilmesi amacyla, belediye ve mcavir alan

snrlar ierisinde tanmaz almak, kamulatr-mak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek,

trampa etmek, tahsis etmek, bunlar zerinde

snrl ayn hak tesis etmek.

7. Bor almak, ba kabul etmek.

8. Vergi, resim ve harlar dnda kalan dava ko-nusu uyumazlklarn anlamayla tasfiyesine

karar vermek.

9. Gayrishh messeseler ile umuma ak isti-rahat ve elence yerlerini ruhsatlandrmak ve

denetlemek.

B


33

10. Beldede ekonomi ve ticaretin gelitirilmesi ve

kayt altna alnmas amacyla izinsiz sat ya-pan seyyar satclar faaliyetten men etmek,

izinsiz sat yapan seyyar satclarn faaliyetten

men edilmesi sonucu, cezas denmeyerek iki

gn iinde geri alnmayan gda maddelerini

gda bankalarna, cezas denmeyerek otuz

gn iinde geri alnmayan gda d mallar

yoksullara vermek.

11. Reklam panolar ve tantc tabelalar konusun-da standartlar getirmek.

12. Gayrishh iyerlerini, elence yerlerini, halk

salna ve evreye etkisi olan dier iyerle-rini kentin belirli yerlerinde toplamak, hafriyat

topra ve moloz dkm alanlarn, inaat mal-zemeleri, odun, kmr ve hurda depolama

alanlar ve sat yerlerini belirlemek, bu alan ve

yerler ile tamalarda evre kirlilii olumamas

iin gereken tedbirleri almak.

13. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetle-riyle ilgili gr ve dncelerini tespit etmek

amacyla kamuoyu yoklamas ve aratrmas

yapabilir.

Belediye Meclisinin Yetki, Grev ve


1. Stratejik plan ile yatrm ve alma programla-rn, belediye faaliyetlerinin ve personelinin per-formans ltlerini grmek ve kabul etmek.

2. Bte ve kesin hesab kabul etmek, btede

kurumsal kodlama yaplan birimler ile fonksiyo-nel snflandrmann birinci dzeyleri arasnda

aktarma yapmak.

3. Belediyenin imar planlarn grmek ve onay-lamak, Bykehir ve il belediyelerinde il evre

dzeni plann kabul etmek.

4. Borlanmaya karar vermek.

5. Tanmaz mal almna, satmna, takasna, tah-sisine, tahsis eklinin deitirilmesine veya

tahsisli bir tanmazn kamu hizmetinde ihtiya

duyulmamas halinde tahsisin kaldrlmasna,

yldan fazla kiralanmasna ve sresi otuz yl

gememek kaydyla bunlar zerinde snrl ayni

hak tesisine karar vermek.

6. Kanunlarda vergi, resim, har ve katlma pay

konusu yaplmayan ve ilgililerin isteine bal

hizmetler iin uygulanacak cret tarifesini belir-lemek.

7. artl balar kabul etmek.

8. Vergi, resim ve harlar dnda kalan ve miktar

Be bin TLden fazla dava konusu olan belediye

uyumazlklarn sulh ile tasfiyeye, kabul ve fera-gate karar vermek.

9. Bte ii iletme ile 6762 sayl Trk Ticaret

Kanununa tabi ortaklklar kurulmasna veya bu

ortaklklardan ayrlmaya, sermaye artna ve

gayrimenkul yatrm ortakl kurulmasna karar

vermek.Belediye adna imtiyaz verilmesine ve

belediye yatrmlarnn yap-ilet veya yap-ilet-

devret modeli ile yaplmasna, belediyeye ait

irket, iletme ve itiraklerin zelletirilmesine

karar vermek.

10. Meclis Bakanlk divann ve encmen yeleri

ile ihtisas komisyonlar yelerini semek.

11. Norm kadro erevesinde belediyenin ve bal

kurulularnn kadrolarnn ihdas, iptal ve dei-tirilmesine karar vermek.

12. Belediye tarafndan karlacak ynetmelikleri

kabul etmek.

13. Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerle-rine ad vermek, mahalle kurulmas, kaldrlma-s, birletirilmesi, adlaryla snrlarnn tespiti ve

deitirilmesine karar vermek, beldeyi tantc

amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek.

34


14. Dier mahalli idarelerle birlik kurulmasna, ku-rulmu birliklere katlmaya veya ayrlmaya karar vermek.

15. Yurt iindeki ve ileri Bakanlnn izniyle yurt dndaki belediyeler ve mahalli idare birlikleriy-le karlkl i birlii yaplmasna, karde kent ili-kileri kurulmasna, ekonomik ve sosyal ilikileri gelitirmek amacyla kltr, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerekletirilmesi-ne, bu erevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptrma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek.

16. Fahri hemerilik payesi ve berat vermek.17. Belediye bakanyla encmen arasndaki anla-

mazlklar karara balamak.18. Mcavir alanlara belediye hizmetlerinin gtrl-

mesine karar vermek.19. mar planlarna uygun ekilde hazrlanm bele-

diye imar programlarn grerek kabul etmek.

Belediye Encmeninin Yetki, Grev ve Sorumluluklar unlardr:

Belediye meclisinin her yl kendi yeleri arasndan bir yl iin gizli oyla seecei ye, mali hizmetler birim amiri ve belediye bakannn birim amirleri ara-sndan bir yl iin seecei iki ye olmak zere yedi kiiden oluur.

Belediye Bakannn katlamad toplantlarda, be-lediye bakannn grevlendirecei bakan yardm-cs veya encmen yesi, encmene bakanlk eder. Encmen toplantlarna gndemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye bakan tarafn-dan oy hakk olmakszn grleri alnmak zere arabilir.

1. Stratejik plan ve yllk alma program ile bt-e ve kesin hesab inceleyip belediye meclisine gr bildirmek.

2. Yllk alma programna alnan ilerle ilgili ka-mulatrma kararlarn almak ve uygulamak.

3. ngrlmeyen giderler deneinin harcama yerlerini belirlemek.

4. Btede fonksiyonel snflandrmann ikinci d-zeyleri arasnda aktarma yapmak.

5. Kanunlarda ngrlen cezalar vermek.6. Vergi, resim ve harlar dnda kalan dava konu-

su olan belediye uyumazlklarnn anlama ile tasfiyesine karar vermek.

7. Tanmaz mal satmna, trampasna ve tahsisine ilikin meclis kararlarn uygulamak, sresi yl gememek zere kiralanmasna karar ver-mek.

8. Umuma ak yerlerin al ve kapan saatlerini belirlemek.

9. Dier kanunlarda belediye encmenine verilen grevleri yerine getirmek.

Belediye Bakannn Yetki, Grev ve Sorumluluklar unlardr:

Belediye Bakan, grevinin devam sresince siya-si partilerin ynetim ve denetim organlarnda grev alamaz, profesyonel spor kulplerinin bakanln yapamaz ve ynetiminde bulunamaz.

1. Belediye tekilatnn en st amiri olarak belediye tekilatn sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.

2. Belediyeyi stratejik plana uygun olarak ynet-mek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluturmak, bu stratejilere uygun olarak bte-yi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin per-formans ltlerini hazrlamak ve uygulamak, izlemek ve deerlendirmek, bunlarla ilgili rapor-lar meclise sunmak.


35

3. Belediyeyi devlet dairelerinde ve trenlerde, da-vac veya daval olarak da yarg yerlerinde tem-sil etmek veya vekil tayin etmek.

4. Meclise ve encmene bakanlk etmek.

5. Belediyenin tanr ve tanmaz mallarn idare

etmek.

6. Belediyenin gelir ve alacaklarn takip ve tahsil

etmek.

7. Yetkili organlarn kararn almak artyla szle-

me yapmak.

8. Meclis ve encmen kararlarn uygulamak.

9. Bteyi uygulamak, btede meclis ve enc-men yetkisi dndaki aktarmalara onay vermek.

10. Belediye personelini atamak.

11. Belediye ve bal kurulular ile iletmelerini de-netlemek.

12. artsz balar kabul etmek.

13. Belde halknn huzur, esenlik, salk ve mutlulu-u iin gereken nlemleri almak.

14. Btede yoksul ve muhtalar iin ayrlan de-nei kullanmak, zrllere ynelik hizmetleri

yrtmek ve zrller merkezini oluturmak.

15. Temsil ve arlama giderleri iin ayrlan denei

kullanmak.

16. Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye mec-lisi veya belediye encmeni kararn gerektirme-yen grevleri yapmak ve yetkileri kullanmak.

Belediye Bakan Vekilinin Yetki, Grev ve


5393 Sayl Belediye Kanununun 40. maddesi ile,

Belediye Bakannn izin, hastalk veya baka bir

sebeple grev banda bulunmad hallerde, bu

sre iinde kendisine vekalet etmek zere, belediye

meclisi yeleri arasndan birini Bakan Vekili olarak

grevlendirilir.

Bakan Vekili, Bakann tm yetkilerine sahiptir.

36


C DAREYE LKN BLGLER

1. FZKSEL YAPI

Bakanlk ve Ana Hizmet Binas

Hizmetlerin kalitesi, kaynaklarn kalitesi ile doru

orantldr. Kaliteli bir yaam, modern bir ehir ve

huzurlu bir hayat, kaliteli hizmetlerin karlnda

meydana gelmektedir.

Teknolojik alt yapnn gelimesi ve genilemesiyle,

hizmet sunma anlaymz da gelimi ve genile-mitir. Belediye hizmet binamz, kurum ii iletiim

ve etkileimi doru ve hzl salayacak, d hizmet

birimleri hari btn birimleri ile bir arada hizmet

verecek ekilde dzenlenmitir.

Belediyemiz ynetim binas, ana hizmet binas ve

ek hizmet binalarndan olumaktadr. Belediyemiz-de fiziksel kaynaklarn yeterlilii ve niteliine byk

nem verilmektedir.

Belediyemiz ynetim binas bnyesinde bakanlk

makam, bakan yardmclar Bakan Danmanla-r, siyasi parti grup odalar ve meclis toplant salonu

bulunmaktadr.

Ana hizmet binamzda ise, kolay ulalabilir olmas

ve gelen vatandalarmzn dilek, ihtiya ve sorun-larn tek merkezde zebilmesi iin tm dier hiz-met birimleri bulunmaktadr.

Belediye hizmet birimlerimiz yerleim durumu aa-daki gibidir

Ynetim Binas Hizmet Birimi

Giri Kat Denetim / Tefti Kurulu / Siyasi Parti Grup Odalar

1. Kat Bakan Yardmclar / Meclis Toplant Salonu

2. Kat Bakan Yardmclar

3. Kat Bakanlk Makam / zel Kalem Mdrl

4. Kat Bakan Danman / Bakanlk Toplant Salonu

Ana Hizmet Binas Hizmet Birimi

Giri KatGenel Evrak

Sosyal Yardm leri Mdrl

Zemin KatSalk leri Mdrl

Veteriner leri Mdrl

1. Kat Mali Hizmetler Mdrl

2. Kat

Emlak ve stimlk Mdrl

Zabta Mdrl

Ruhsat ve Denetim Mdrl

3. Kat mar ve ehircilik Mdrl

4. KatKltr ve Sosyal iler Mdrl

Bilgi lem Mdrl

5. KatFen leri Mdrl

Basn, Yayn ve Halkla likiler Mdrl

6. KatHukuk leri Mdrl

Plan Proje Mdrl

7. Kat

Yaz leri Mdrl

Sivil Savunma Uzmanl

Destek Hizmetleri Mdrl

nsan Kaynaklar Mdrl

8. KatMali Hizmetler Mdrl Arivi

mar ve ehircilik Mdrl Arivi

9. Kat

Strateji Gelitirme Mdrl

letme tirakler Mdrl

Yemekhane/Lokal

Genel Ariv


37

Belediyemiz ana hizmet binas dnda, Temizlik

leri Mdrl ile Park ve Baheler Mdrl,

Balca mevkiinde Fen leri Kompleksi ierisinde

hizmet vermektedir. Ayrca;

Etimesgut Belediyesi Halk Ekmek Fabrikas, Belediye Oteli, Mevlana Kltr Merkezi, A. Trke Park kafeterya Binas, Etimesgut Merkez Yar Olimpik Yzme Havuzu, 30 Austos Mahallesi Emekli Dinlenme Evi, Fen leri Merkez Bakm Onarm Tesisleri, Etimesgut Belediyesi (Orhan Tan) Huzurevi, Etimesgut Belediyesi evkat Evi, 30 Austos Mahallesi etiSEM Merkez Binas, Yunus Emre Park Engelliler Hizmet Binas, Atatrk Stadyumu ve Ynetim Hizmet Binas,

Kent Konseyi Hizmet Binas, Trk Beyleri Kent Meydan, Korkut Ata Kongre ve Kltr Merkezi, Atakent Sosyal Tesisleri, Baheli Park Emekli Kona ve ay Bahesi, Temizlik leri - Park Baheler Hizmet Tesisleri, Belediye Konuk Evi, Tura Park Kafeterya Binas,

Gktrk Aile Yaam ve Eitim Merkezi, Zbeyde Hanm Gndz Bakm ve Kre Evi, Eryaman Emekli Kona ve ay Bahesi, M. Akif Ersoy Sosyal Tesisleri (Grand Park Dn Salonlar ve Kafeterya Binas), Eryaman Evcil Hayvanlar Barna ve Klinii, Yunus Emre Kltr ve Spor Merkezi, Ziya Gkalp Sosyal Tesisleri, Aile Akademisi Binas, Eryaman 3. Etap etiSEM ve Gndz Bakm-

Kre Evi, Eryaman Ek Hizmet Binas, Saltuk Bura Han Eitim Merkezi Binas, amaz Hayvan Barna, Yaprack Mahallesi Hizmet Birimi (Makine Park) binalarmz mevcuttur.

Makineleri ve Aralar

Belediyemiz bnyesinde toplam 159 adet i maki-nesi ve ara bulunmaktadr. Tm ara-gere ve i

makinelerinin tamir, bakm ve onarmlar Fen leri

Mdrlmzce yaplmaktadr.

Makinesi Ve Aralar

Tatn Cinsi Say Tatn Cinsi Say

Binek Ara 20 Greyder 3

Minibs 7 Tanker 6

Hasta Nakil Arac 1 Vin 1

Cenaze Arac 7 ekici 3

Otobs 4 Asfalt Finisheri 1

Kamyon 30 Beko Loder 4

Kamyonet 43 Kepe 9

Dorse 2 Bobcat 2

Asfalt Distribitr 2 Ekskavatr / Ykleyici 2

Traktr 2 Forklift 1

Silindir 7

Dozer 2

TOPLAM 127 32


BELEDYE BAKANI

ZEL KALEM

TEFT KURULU

DENET

BAKAN DANIMANLARI

BAKAN YARDIMCISI BAKAN YARDIMCISI BAKAN YARDIMCISI BAKAN YARDIMCISI BAKAN YARDIMCISI BAKAN YARDIMCISI

nsan Kaynaklar ve Eitim Mdrl

Kltr ve Sosyal ler Mdrl

letme ve tirakler Mdrl

Mali Hizmetler Mdrl

Emlak ve stimlak Mdrl

Strateji Gelitirme Mdrl

Hukuk leri Mdrl

Yaz leri Mdrl Bilgi lem MdrlPlan ve Proje

MdrlSosyal Yardm leri

Mdrl

Fen leri MdrlSivil Savunma

Uzmanlmar ve ehircilik

MdrlBasn Yayn ve Halkla

likiler Mdrl

Temizlik leri Mdrl

Salk leri Mdrl Zabta Mdrl

Veteriner leri Mdrl

Park ve Baheler Mdrl

Ruhsat ve Denetim Mdrl

Destek Hizmetleri Mdrl

2. TEKLAT YAPISI


39

3. BLG VE TEKNOLOJK KAYNAKLAR

Teknolojik alt yapnn gelimesi ve genilemesiyle,

hizmet sunma anlaymzda ayn olgu ile btnle-erek gelimi ve genilemitir. lkemizde son yl-larda bu konuda ciddi bir aba harcayarak dn-m almalarna balamtr. nsanlarmz bilgiyi

ve bilgiye ulaabilecekleri teknolojileri etkin olarak

kullanmaya balamtr.

leri bilgi teknolojileri ve ada ynetim teknolojile-ri kullanm ile salam bir bilgi teknoloji altyapsnn

oluturulmas, hizmet kalitesi ve kurumsal etkinlik

dzeyinin gelitirilmesi bakmndan byk nem

arz etmektedir.

Teknolojik gelimeler dorultusunda ihtiya duyu-lan yazlm ve donanmlar tespit edilmekte ve bele-diyemiz bilgi ilem merkezi tarafndan gerekli sis-temler kurulmaktadr.

Belediyemizin mevcut www.etimesgut.bel.tr adre-si ile kullanclarn belediye hizmet ve faaliyetlerine

eriim kolayl salanmtr. Web sayfamz birimle-rimiz tarafndan gerekletirilen her faaliyet, orga-nizasyon, etkinlik vs. ile srekli gncellenmektedir.

Belediyemizin eitli mdrlkleri ile entegre al-malar Akll Kent Otomasyon Sistemi erevesinde

devam etmektedir. Akos servisi ve bilgi ilem per-soneli tarafndan mdrlklere destek ve eitim ve-rilmektedir.

Akos Uygulama Merkezi;

Belediyemizin eitli mdrlklerinde kullanl-mak zeri mahalle, ada, parsel, cadde, sokak,

bina, numarataj, imar plan, ile snr, yap yak-lama vb. bilgilerin koordinatl olarak sisteme

izilmesi salanmtr.

Belediyemizin eitli birimlerinden veya d kurumlardan gelen eitli tematik harita, kt,

raporlama ve analiz talepleri karlanmas (Ge-rektii durumlarda, AKOS Veri Taban zerinde

detayl SQL sorgu ve analizler yaplarak AKOS

karar destek rapor ve analizlerinin retilmesi )

salanmtr.

Belediyemizde entegre olarak kullanlmakta olan AKOS Uygulama Yazlmlarnn aktif olarak

altrlmas iin ilgili birimlere destek olunmas

ve srelerinin takip edilmesi salanmaktadr.

Yeni program, modl ve komutlarn testlerinin yaplmas, eitimlerinin verilmesi ve bu hizmet

ile yerinde veya uzaktan destek vererek, servis-lerin verimli almas hedeflenmitir.

Birimlerin istek ve ikyetlerinin CRM kanalyla yazlmc irkete ulatrlmas salanmtr.

Saha Tespit almalar, Sistemde alan binalarn yerinde kontrol edil-

mesi salanmtr.

Bina resmi ekilmesi (naat bitmi binalarn resmi ekilip bu sayede gncelleme yaplarak,

mkellefin verdii bilgilerin doruluunun re-sim zerinden teyidi alnr. Binann oturulabilir

durumda olup olmad mkellefe sahadan ge-len bilgilerin haricinde resim yoluyla da ispatla-narak vergilendirilir. )

40


Binann zellikleri yerinde tespit edilerek, nu-marataj kontrol yaplabilmektedir.

Bina kaplarnn hangi cadde veya sokaa al-d tespit edilebilmektedir.

Cadde ve sokaklarn resmi ekilerek sokak-larla ilgili ihtiyalar resimlerden tespit edilebil-mektedir.

Vatandatan gelen ikyetler resimden bakla-rak cevaplandrlabilmektedir.

Tanmaz servisine gelen mkelleflerin verdii bilgilerin doru olup olmad yerinde kontrol

edilebilmektedir.

Eksik binalarn tespiti (zellikle fabrikalarn be-yanda bulunmad binalarn tespit edilmesi)

yaplmaktadr.

AKOS erevesinde birimlerde yaplan alma-lar unlardr;

Sicil Takibi lemleri, Bte ve Muhasebe lemleri, Tanr Mal Ynetim lemleri, Tahakkuk Tahsilat ilemleri, (Belediye gelirleri-

nin tmne ait tahakkuklar otomasyon zerin-den hazrlanmakta, internet zerinden tahsilat,

kredi kart ile tahsilat, posta eki ile tahsilat ve

Banka araclyla tahsilat sayesinde vergi de-me ilemleri olaylatrlmtr.)

Ara Bakm ve Stok Takibi ilemleri, Dava Takip ilemleri, Poliklinik takip ilemleri, ( AKOS program ile

gelen hastalarn muayene ve randevu ilemleri

sistem zerinden gerekletirilirken, kurumlara

yaplan faturalama ilemleri MEDULA sistemi

zerinden gerekletirilmektedir.)

Veterinerlik ilemleri,

Encmen ve meclis kararlar, i ve memur zlk ilemleri, i ve memur maa ilemleri, yeri ama ruhsat ilemleri, (sicil ve numarata-

ja bal olarak allmaktadr)

Zabta faaliyetleri ve cezalar, Pazaryerleri ve tezgh takibi, Hafta tatil ve dier ruhsat ilemleri, Evlendirme takibi (MERNS) ilemleri, Sistem yneticisi ilemleri, Bilgisayar arza takibi ve sarf malzemeleri taki-

bi ilemleri,

Adres, etiket ilemleri ve sosyal yardm talep-leri,

stekler ve ikyetler ile bilgi edinme bavu-rular web sayfasndan yaplmakta olup, taki-bi, kaytlarn tutulmas ve raporlanmas sistem

zerinden gerekletirilmektedir.

e-Devlet almalar kapsamnda nemli bir yere

sahipolan MERNS projesi kamu kurum ve kuru-lularnn ortak kullanmna almtr. Belediyemiz-de 2007 ylndan itibaren kullanlmaya balanm

ve entegrasyonlar devam etmektedir. Vatandala-rn herhangi bir kurumda sadece TC Kimlik numa-ras (ileriki yllarda Vatandalk kart) ile ilemlerini

gerekletirebilmesinin nemli birbasama olan

TC kimlik numarasnn bilinmesidir.

Belediyemiz ncelikli e-Devlet projelerinden biri

olan,Belediyelerde e-Vergi projesinde pilot beledi-yedir. Buproje ile TAKBS (Tapu Kadastro Sistemi),

NV(Nfus Vatandalk leri), GB (Gelir daresi

Bakanl) ve SGK (Sosyal Gvenlik Kurumu) ile

online entegrasyon salanacaktr.


41

Vatandalarmz belediyeye gelmeden emlak, ev-re temizlik, ilan reklam gibi vergilere ait beyanname

ve bildirimlerini verebilecek, deme yapabilecektir.

Belediyemizin yapm olduu yatrmlar netice-sindeyeni spor ve kltr merkezleri, Kent Konse-yi binas, yzme havuzu, huzurevi gibi ek hizmet

noktalar olumutur. Bu merkezlerin gerek dona-nm gerekseyazlm ihtiyalar imknlar lsnde

karlanmaktadr.

Bu merkezler ile dier belediye hizmet noktalar

merkezbinamza online bal hale getirilmitir. Ger-ekletirilen projelerin bir dier aya ise vatanda-larmza sunulan elektronik hizmetlerdir. Bunlardan

biride basit ancak ok etkili ve Trkiyede beledi-yeler arasnda ilk olan e-hatrlat projesidir. Bu proje

bnyesinde vergi mkelleflerimizin ortak veritaba-nmzda kaytl cep telefonu numaralar ve e-posta

adreslerine vergi dnemlerinde borcu veson de-me tarihini bildiren hatrlatma mesajlar gnderil-mekte ve birok vatandamzdan olumlu cevaplar

alnmaktadr. Bu ve benzeri almalar sistemanla-yna sahip bir ynetimin varln vatandalarm-za gstermektedir.

Vatandalarmzn belediye ile ilgili bir ksm ilem-leriniinternet zerinden gerekletirebilmeleri iin

e-belediye uygulamalarmz mevcuttur.

nteraktif Uygulamalar

t-Belediye Uygulamas: Teknolojik belediye-cilikte ilkleri uygulamaya koyan belediyemiz

t-belediyecilik kapsamnda vatandalarmza 0312

244 44 33 numaras ile hizmet vermektedir. Bu sis-tem, vergi mkelleflerinin belediyeye gelmeden 7

gn 24 saat herhangi bir yerden telefon ile de-meleri gereken vergi miktarn renebilmelerini

salamaktadr. Sistem, vergi bilgilerini mkellefe

okumakta veya istee bal olarak faks veya SMS

ile de vergi dkm vatandaa gnderilmektedir.

s-Belediye Uygulamas: Sistem vergi mkellefle-rinin belediyeye gelmeden 7 gn 24 saat herhangi

bir yerden cep telefonu ile demeleri gereken vergi

miktarn renebilmelerini salamaktadr. Sistem,

vergi bilgilerini mkellefe SMS ile gndermektedir.

S-Belediye servisine (4730) SMS gnderen vatan-dalar SMS yoluyla vergi borcunu renebilmek-tedir.

Kamera Takip Sistemi: Ana hizmet binamzda,

park bahe gibi kamusal alanlarda ve belediyemi-zin ihtiya bulunan dier hizmet birimlerinde kame-ral takip sistemi aralksz biimde kullanlmaktadr.

Bu sistem ile srekli gvenlik ve gzetim salan-maktadr. Bu kapsamda ana hizmet binamzda 68

adet ve dier birimlerimizde 170 adet gvenlik ka-meras bulunmaktadr. 6360 sayl yasa ile deien

belediye snrlarmzda ihtiya duyulan yeni gven-lik kameras konulma ilemleri devam etmektedir.

42


ntranet : Resimli telefon defteri gncellenerek personellerin gncel bilgileri kullanmalar salan-mtr. Resmi belgeler, mevzuatlar ve bilgi ilem

virs verileri kullanclarn bilgisine sunulmutur.

Personelin lm, doum ve hastalk haberleri, sen-dika bilgileri, yemek listesi, eitli ilan ve duyurular

gncel ekilde yaynlanmaya devam etmektedir.

e-imar : Vatandalarn, ihtiya duyduklar mar Plan bilgileri harita destekli olarak web tabanl

platformda internet zerinden yaynlanarak, bu

bilgiler zerinden eitli sorgulamalar yapmalar-n salanmtr. Ada, Pafta, Parsele gre aramalar

gerekletirerek elektronik olarak mar Durumunu

PDF dosya formatnda alnmasn salayan sistem

Mdrlmz tarafndan srekli gncel ve iler

halde tutulmaktadr.

e-Hatrlat: Belediyemizin duyurularnn ve vergi

borlarnn SMS ya da e-posta yoluyla iletilmesini

salayan sistem uygulamaya gemitir.

e-Belediye: E-belediye uygu-lamas ile tahakkuk, tahsilat

ve bor bilgileri renilebil-mekte, yazcdan rnek k-tlar alnabilmekte, internet

zerinden kredi kartyla

128 bit ifreleme ile gecik-mi borlar dahil internet- ten gvenli bir ekilde

denebilmektedir.

2 Boyutlu Detayl Kent Rehberi

2 Boyutlu Kent Rehberi, Akll Kent Otomasyonu

(AKOS) projesiyle Etimesgut le snrlarndan top-lanan veriler kullanlarak hazrlanmtr. Yksek -znrlkl uydu grnts alnarak entegre edil-mitir. Cadde sokak, bina ve parselasyon bilgileri,

nemli yerler internet zerinden 2 boyutlu olarak

sunulmaktadr.

Yazc ve Tarayc Bilgisayar

Mdrlkler 253 455

Bal Birimler 65 282

TOPLAM 318 737


43

4. NSAN KAYNAKLARI

nsan kaynaklar, ncelikle, profesyonel ve bilim-sel yntemlerle kuruma, iin niteliklerine gre ele-man seme ve ie yerletirme, alann hizmetii

eitimi, i analizi, performans deerlendirme, a-lanlarn kariyer ve kiisel geliimlerinin gerek-letirilmesi, srekli hizmet ii eitim ihtiyalarnn

belirlenmesi, zaman ynetimi, toplant ynetimi ve

ekip almas konularnda yneticileri eitme ve

gelitirme iini gerekletiren entegre bir sosyal

disiplindir.

nsan, verimlilie (krlla) en fazla katks olan bir

faktrdr. Bu nedenledir ki En deerli yatrm in-sana yaplan yatrmdr sz kurum yneticilerimiz

tarafndan ska sylenmektedir.

Deerlilik duygusu, gven duygusu, kariyer gelii-mi, kiisel geliim, kurum etiketialanlarn altk-lar kurumlardaki motivasyon ve memnuniyetlerine

ilikin en nemli gstergelerindendir. Birey sadece

iini yapmakla kurumuna katkda bulunmamakta-dr. Kendisine deer verildiini hisseden alan,

kendi konumuyla ilgili risklere ramen kurumun

vizyonuna katkda bulunmaya alacaktr. Beledi-yemiz bu ynyle rnek ve nc almalarn de-vam ettirmektedir.

5393 sayl Belediye Kanunu, 657 sayl Devlet

Memurlar kanunu, 4857 sayl Kanunu ve ilgili

personel mevzuatnn belirledii grev yetki ve so-rumluluk erevesinde olmak zere memur ve ii

personellerimizin zlk haklar ve maa ilemleri

nsan Kaynaklar ve Eitim Mdrlmzce ger-ekletirilmektedir.

Belediyemiz bnyesinde 23 adetBirim Mdrl,

Sivil Savunma Uzmanl ile Denetim Birimi yer

almaktadr. Bu Mdrlklerde 2015 yl ubat ay

itibariyle grev yapan 657 sayl Kanuna tabi 346

adet memur, 4857 sayl Kanuna tabi 101 adet da-imi ii, 5393 sayl yasann 49. maddesine gre

alnm olan 33 adet szlemeli personel olmak

zere toplam 480 adet personel bulunmaktadr.

Belediyemiz eitli birimlerinde almakta olan ir-ket iilerinin hizmet alm ihalesi Destek Hizmetleri,

Temizlik leri, Park ve Baheler Mdrlkleri ile Si-vil Savunma Uzmanlnca yaplmaktadr.

44


Personelin Eitim Durumu

Eitim Durumu Memur Szlemeli i TOPLAM

lkokul 2 - 32 34

Ortaokul 17 - 25 42

Lise - Meslek Lise 138 8 32 178

nlisans 59 1 6 66

Yksek Okul (Lisans) 130 24 6 160

TOPLAM 346 33 101 480

Mevcut Personel Durumu

alan Memur Szlemeli Personel alan i Engelli i Eski Hkml i TOPLAM

346 33 89 9 3 480

alanMemur

SzlemeliPersonel

alani

Engellii

EskiHkml

i


45

Personelin Ya Gruplarna Gre Durumu

Ya Grubu Memur Szlemeli i TOPLAM

23-28 Ya 61 19 2 82

29-34 Ya 74 8 7 89

35-40 Ya 58 3 31 92

41-46 Ya 78 2 57 137

47-52 Ya 67 1 4 72

53 ve zeri 8 - - 8

TOPLAM 346 33 101 480

Personelin Hizmet Yllarna Gre Durumu

Hizmet Yl Memur Szlemeli i TOPLAM

0-5 Yl 113 30 1 144

6-10 Yl 34 1 18 53

11-15 Yl 34 1 - 35

16-20 Yl 66 75 141

21-25 Yl 68 1 7 76

26- 31 - 31

TOPLAM 346 33 101 480

46


Personelin stihdam Durumu ve Mdrlklere Gre Dalm

Birim Memur i Szlemeli Toplam

zel Kalem Mdrl 9 2 - 11

nsan Kaynaklar ve Eitim Mdrl 9 - - 9

Yaz leri Mdrl 6 2 - 8

Fen leri Mdrl 28 63 2 93

mar ve ehircilik Mdrl 25 6 8 39

Mali Hizmetler Mdrl 39 7 3 49

Park ve Baheler Mdrl 16 5 4 25

Kltr ve Sosyal ler Mdrl 16 2 4 22

Basn Yayn ve Halkla likiler Md. 5 1 - 6

Strateji Gelitirme Mdrl 2 - - 2

Bilgi lem Mdrl 3 3 6

Emlak ve stimlak Mdrl 3 2 - 5

Salk leri Mdrl 13 2 2 17

Veteriner leri Mdrl 5 1 - 6

Temizlik leri Mdrl 4 - - 4

Destek Hizmetleri Mdrl 8 3 - 11

Zabta Mdrl 108 - - 108

Sivil Savunma Uzmanl 1 1 - 2

Hukuk leri Mdrl 7 1 3 11

Tefti Kurulu Mdrl 7 - - 7

Denetiler 2 - - 2

Ruhsat ve Denetim Mdrl 7 - - 7

Plan ve Proje Mdrl 13 2 - 15

Sosyal Yardm leri Mdrl 3 1 1 5

letme ve tirakler Mdrl 7 - 3 10

TOPLAM 346 101 33 480


47

lemiz gelecee

hazrlanyor...mitle, Azimle,Sevgiyle...

48


5. YNETM VE KONTROL SSTEM

Etimesgut Belediyesi olarak kontrol standartla-r, ynetim anlaymzda kurumsal geliimin arac

olarak deerlendirilmektedir.

Bata entelektel sermayemiz olan beyin gc ile

insan kaynaklarndan en st seviyede faydalanl-mtr. Alt yap, ekipman vb. kaynaklarmzn etkin

kullanmnda proaktif ynetim yaklamn risk y-netimi ile uygulamalara yanstlmtr. Hassas var-lklarn ve grevlerin belirlenmesi ile risk ynetimi

yntemlerinin birlikte deerlendirilmesi, daha n

grlebilir bir gelecek planlamas yaplmtr.

Kontrol, sadece kontrol faaliyetlerini deil, s-relerin her aamasn kapsayan ve idare alan-larnn tamamnn rol ald sretir.

Kontrol, kurumumuzun mali ve mali olmayan

tm srelerinin iyiletirilmesi, vatandaa hizmet

sunumunda kalite kltrnn yaam biimine

dnmesine imkan veren metodolojiler iermek-tedir. Ynetim srelerinde tanmlama, lme ve

iyiletirme trendini srekli hale getirilmesi ama-lanm ve uygulanmtr. yiletirmenin gerei olan

geri bildirim mekanizmas ile dzenli izleme yapl-m, zamannda nlem alnp gerekli dzeltmele-rin yaplmas salanmtr.

Mevzuata uygunluk, saydamlk, hesap verebilirlik,

ekonomiklik, etkililik, verimlilik gibi mali ynetim

ilkeleri esas alnmas da yine i kontrol sisteminin

gereklerindendir.

kontrol, idarede ayr bir birim veya grev olma-yp, ynetim ileviyle birlikte mevcut sistemlerin

ayrlmaz bir paras niteliindedir. Kontrol Sis-temi, idarenin ama ve hedeflerinin birimlerde-ki izdmlerinde tmden gelim ve tme varm

yaklamn birlikte ele alan btnleik entegre bir

sistem olarak btn birimlerimizde uygulanmtr.

Kurumsallkta ilklere ve yeniliklere ak olan Bele-diyemizde, alanlarmzn etkin sre ynetimi,

yksek motivasyonun en yksek hz, optimum

maliyet ve yksek kalite hedeflerine ulamada

Kontrol etkin bir ynetim arac olarak uygulanma-ya devam edilecektir.

1. Kontrol Sisteminin Kazanmlar

Kontrol Standartlar,

Belediyemiz kurumsal tekilat yapsnn ana hizmet srelerine uyumlu tasarlanmas,

darenin ama ve hedeflerinin dikkate alnd sre yaklamnn alma hayatnda uygu-lanmas,

nsan kaynaklar ynetimi politikasndan sre-ce dayal organizasyon, organizasyona dayal

grev, yetki ve sorumluluklarn tanmlanmas,

Srekli iyileme hedefine ynelik i yapma tarzlarnda yeniliklerin ynetim srelerine ka-tlmna olanak salamas,

Analitik dnmenin gelitirilmesi, perfor-mans kavramnn (hz, maliyet ve kalite) un-surlarn dikkate alnarak srekli iyilemenin

alma hayatna kazandrlmas,

Grevlerde yetkinlik, yeterlilik, bilgi, bilin, motivasyon iin hizmet ii eitim ihtiyalarnn

doru belirlenmesiyle i gc kapasitesinin

artrlmas,


49

Tanmlama lme ve izlenebilirlik kltrnn gelitirilmesi kurumsal hafzann glendiril-mesi,

Risk deerlendirme politikalaryla olas riskle-rin meydana getirecei maliyete kar nlem

alnmas,

Bilgi retimi, bilgiye eriim, bilginin etkin kul-lanm, bilginin muhafazasnn sistematik yn-temlerle yaplmas,

Biliim teknolojilerinin tm srelerde etkin kullanmnn salanmas,

letiimin ve iletiim aralarnn sistematik ve etkin kullanm,

Kurumun ama ve hedeflerine engel tekil eden riskleri kontrol edilebilmesi, risklerle ba

edebilmenin bilimsel yntemlerle maliyetlerin

minimize edilmesi gibi artlarn yerine gelme-sine imkan salayan bir sistemdir.

2. Kontrol Standartlar Eylem Plan

Kamu Kontrol Standartlar teblii yaynlandktan

sonra kurumlardan bu standartlarn gerekleri olan

artlarn nasl yerine getirileceinin planlanmasnn

yaplmas genelge ile duyurulmutur.

Eylem plannda Kontrol Standartlar Tebliinde

n grlen her standardn, hangi takvime gre,

hangi birimlerde ne tr almalar yaplaca de-tayl olarak belirlenmi, dokmante edilmitir.

Etimesgut Belediyesi olarak Kontrol Standart-lar Uygulama Eylem plan hazrlanm ve Maliye

Bakanlna bildirilmitir.

kontrol Eylem Plannda beyan edilen takvim ve i

plan gz nne alnarak planda n grlen uygu-lamalar iin Kontrol Standartlarnn oluturulmas

almalar bir proje konsepti iinde ele alnmtr.

3. Eylem Plannn Uygulanmas ve Kontrol

Sisteminin Kurulmas

Eylem plannda n grlen yaplacaklar proje an-laynda belirlenen yol haritasna gre bir takvim

hazrlanarak, uzun soluklu bir sre olan standart

artlarn gerekleri olan dzenlemeler Kamu

Kontrol Standartlar Tebliinde belirtilen ekline

uygun gerekletirilmitir.

4. Kontrol alma Ekibinin Belirlenmesi

Belediyemizde kontrol almalar, yalnz belirli

ekibin sorumluunda bir konu olmayp tm perso-nelin grevinin bir paras olduu kabul edilmi,

kurumda alan herkes Kontrol sisteminin ha-yata geirilmesinde rol oynamtr.

Kontrol alma ekibinin grevi srecin gerektir-dii, koordinasyon, yerine getirilmesi n grlen

almalarda, iletiim, dokmantasyon hazrlklar,

kayt, dosyalama, ariv, eitim planlamalar gibi ko-nularn takibi ve srecin kesintisiz yrtlmesinin

salanmas iin oluturulmutur.

Belediyemiz birimlerinde yrtlen Kontrol

Standartlar Oluturma almalar kapsamnda,

Kontrol alma ekibinin belirlenmesi Mali Hiz-metler Birimin koordinatrlnde Bakanlk ma-kamnn onay ile belediyemiz birimlerine genelge

ile duyurulmutur.

50


almalarnn kesintisiz srdrlmesi iin her bi-rim yneticileri ile birlikte 1 asil, 1 yedek personeli

belirleyerek, kontrol alma ekibi oluturul-mutur.

Oluturulan ekip, Kontrol Standartlar ve alma

metodolojisi konusunda bilgilendirilmi birimlerde

yaplacak almalarn ekil, formatnda kavram

birlii salanmtr.

5. Kamu Kontrol Standartlarnn Temel Bile-enlerine Uyumlu alma Plan

Kamu Kontrol Standartlar Tebliinde yer alan

ana bileenler ve ieriindeki standart artlarn ge-rekleri Kontrol Eylem Plan erevesinde yerine

getirilmektedir.

5.1. Kontrol Standartlar ana bileenler,

Kontrol Ortam Standartlar Risk Deerlendirme Standartlar Kontrol Faaliyetleri Standartlar Bilgi ve iletiim Standartlar zleme Standartlardr Bu be ana bileende 18 Standart balk ve 78 art

ile gereklilikler tanmlanmtr.

Eylem plannda yer alan faaliyetlerle ilgili olarak

ncelikle tm birimlerde Mali Hizmetler Mdrl

koordinatrlnde hazrlanm ve bununla ilgili

hizmet ii eitimler gerekletirilmitir.

Bu artlarn gereklerinin belirli bir takvimde yerine

getirilmesi balamnda bir yol haritas yaplm,

belirlenen yol haritas dikkate alnarak eylem plan

dokmante edilmitir.

Eylem plan, standartlar, zaman, eylem ngrlen

ktlar parametrelerin yer ald sistematik matris

tablo halinde hazrlanarak ilgili mercilere sunul-mutur.

6. Kontrol Standartlarnn Oluturulmas Uy-gulamalar

st ynetimin onay ve Kontrol zleme ve Koor-dinasyon Kurulunun oluturulmas ile standartlarn

oluturulmasna balanmtr.

almalarn takibi, iletiim, dokman kayt dosya

ve ariv ilerinde kesintisiz yrtlmesi iin her bi-rimden en az bir personelin katlm art ile alma

ekipleri oluturulmutur.

alma ekibine ve birim alanlarna Kontrol

Standartlarnn gereklilikleri konusunda bilgilendir-me eitimleri verilmitir.

7. Kontrol Standartlar Bilgilendirme Eitimle-ri Konu Balklar

Kontrol Sistemi alma ekibi ve birim alanla-rna bilgilendirme eitimlerinde,

Kontrol sistemi nedir? Kazanmlar nelerdir? kontroln yasal dayanaklar, lgili yasa ve mevzuat hangileridir? Ynetim anlayna kazandrd yeni yaklam-

lar,

Kurumsallk yapsnda srece dayal yatay or-ganizasyon,

Kaynaklarn etkin kullanlmasnda yeni yakla-mlar,

nsan kaynaklar ynetiminde performans kri-terlerinin uygulanmas,

Risk ynetimi ve ynetimde proaktif yaklam,


51

Risklerin tespiti, analizi ve deerlendirilmesi, Risklere kar dzeltici nleyici kontrol faaliyet-

lerinin tasarm,

Bilgi ve iletiim ynetiminin gncellenmesi, Biliim teknolojileri nasl etkin kullanlr? Bilgi Gvenlii kavram ve kurum gvenlii iin

sistematik yaklam,

zleme standartlar, i denetim sreleri, d denetime hazrlk,

gibi konularn belediyemizde nasl uyarlanaca

konusunda deneyimli uzmanlar tarafndan bilgilen-dirmeler yaplmtr.

Ayrca birimlerimizde n grlen almalar rnek-lerle uygulamal olarak gerekletirilmitir. Genel

ve birim baznda yaplan eitim almalar sonra-snda alma ekibi yeleri tarafndan oluturulan

dokmanlar, danman uzmanlar tarafndan gz-den geirilip son ekilleri verilmitir.

8. Standartlarn Oluturulmasnda ve Gerek-letirilmesinde Yol Haritas

Kurumun durum analizinin yaplmas, Vizyon ve Misyonun yeniden belirlenmesi, Ama ve hedeflerin gzden geirilip gncel-

lenmesi,

Etik deerlerin kurumsal politika olarak belir-lenmesi,

Organizasyon emas, Grev yetki ve sorumluklar, Yetki devri ve grev ayrlklar, yapma tarznn yeniden tanmlanmas ve ta-

sarlanmas,

Sre ve alt sre admlarnn tanm ve ak emalar,

Risklerin tespit, analiz ve deerlendirilmesi, Riske kar alnacak nlemlerin belirlenmesi, Srelerin sreklilii iin kontrol faaliyetleri, Bilgi ynetimi sisteminin kurulmas,

Bilgi belge, kayt ve ariv sisteminin gncellen-mesi,

zleme sistematii ve srelerinin tanm,

Kontrol Standartlarnn gereklilikleri olan be ana

bileen ve on sekiz standart artn her bir maddesi

iin n grlen yaplacaklar konusunda i plan ve

uygulama takvimi yaplmtr.

8.1. SWOT ( GZFT) analizi yaplmas

Kurumlarda her birimin gl ve zayf ynlerinin,

frsat ve tehditlerinin tanmlanmas kurum ii ve

kurum d faktrlerin llmesi bakmndan ok

nemlidir. Genel anlamda GZFT, kuruluun ken-disinin ve kuruluu etkileyen koullarn sistematik

olarak incelendii bir yntemdir. Bu kapsamda,

kuruluun gl ve zayf ynleri ile kurulu dnda

oluabilecek frsatlar ve tehditler belirlenir.

GZFTanalizine bavurulmasnda, zayf ynlerden

ve tehditlerden saknlmas veya bunlarn azaltl-mas gerektii hatrlatlmtr. Zayf ynler, gl

ynlere dntrlebilecek bir bak asyla de-erlendirilmelidir. Benzer ekilde, tehditler frsatla-ra dntrlmeye allmaldr. Son olarak, gl

ynler ile frsatlar birimin potansiyelinin gerekle-tirilmesi ynnde eletirilmelidir. Bu dorultuda

GZFTnin uygulanmas birim iin kaldra etkisi

yapacaktr.

Stratejik Plan ve Performans Programnda yaplan

kurumun genel durum analizine ek olarak genel

durumun ierik ve detaylarn oluturan birimlere

durum analizi yaplmtr.

Durum analizi, alma ekibi grevlilerinin takibi ile

tm birim alanlarn katlm, anket, gzlem, be-yin frtnas gibi bilimsel yntemlerle yaplmtr.

52


GZFT analizinin birimlerde mmkn olan en geni

katlm ve paylamla yaplmas konusu alma

ekibi yelerine aklanm, ok sayda nerilerden

eleme yoluyla son ekli verilmitir.

alma ekibi birimlerinde bu almalar yapmas

srasnda yz yze grmelerle nasl yaplaca

hususu uygulamal rneklerle anlatlarak, birimler

baznda risk tespit analiz ve deerlendirmelerine

de veri oluturabilecek durum analizi konsolide

edilerek dokmante edilmitir.

8.2. Misyon ve vizyon bildirimlerin belirlenmesi

Misyon ve Vizyon bir kuruluun kurumsal kimliine

katkda bulunan elerdir.

Misyon, bir kuruluun varlk sebebidir. Kuruluun

ne yaptn, nasl yaptn ve kimin iin yaptn

aka ifade eder. Misyon bildirimi, kuruluun sun-duu tm hizmet ve faaliyetleri kapsayan bir em-siye kavramdr.

Vizyon, kuruluun gelecekte olmak istei ideal ye-rin tasavvuru ve tanmlanmasdr. Kuruluun uzun

vadede neleri yapmak istediini anlatan, farkl bi-rimler arasnda birletirici bir unsurdur. Bundan do-lay, birok ilevi yerine getiren kurulularda daha

da nemli bir role sahiptir. Vizyon bildirimi kurulu-un ulamay arzu ettii gelecein iddial ve ger-eki bir ifadesidir.

Etimesgut Belediyesi Kontrol almalar kapsa-mnda tm harcama birimlerinin misyon ve vizyon

bildirimlerinin ilgili tm birim baznda belirlenmesi

salanmtr.

8.3. Etik deerlerin belirlenmesi

Kamu grevlilerinin grev alanlar ile ilgili her trl

hizmet ve faaliyeti, yasa ve bireysel ahlaki deerle-ri bir potada eriterek yerine getirmesi etik deerler

olarak tanmlanabilir. Kamu grevlileri, ynetmelik-te belirtilen etik davran ilkelerine uymakla ykm-ldrler.

Etik lkeler, iyi davranta bulunma ve kt davra-nlardan kanma konusunda, kamu grevlilerine

rehberlik ederler. Devlete olan gveni artrrlar ve

kamu rgtlerindeki ynetsel davran standartlar-n ykseltir, karar vericilere yol gsterirler.

Etik Deerleri Benimsemi Bir Kamu Ynetimi Sis-teminin;

Yolsuzluk ve usulszlklerin nlenmesinde, Kamu hizmetinin niteliinin artrlmasnda, alanlarn ve tm bireylerin devlete ve kamu

kurumlarna gven duymasnn salanmasnda,

Toplumumuzun daha iyi bir yaam standard-na kavumasnda, ok nemli katklar olaca

bir gerektir.

Etimesgut Belediyesinde yrtlen Kontrol al-malar kapsamnda, her Birim Mdrl ile gr-lerek, Etik deerlerin birim baznda oluturulma-s salanmtr.

8.4. Organizasyon emalarnn oluturulmasEtimesgut Belediyesi tekilat emas, harcama bi-rimleri ve bal efliklerine kadar grlmektedir.Srelerin operasyonel boyutu ve izlenmesinde mdrlkler uygulama alanna daha yakn dur-maktadr. Sre yaklam ve srelerin iyiletiril-mesinde uygulamann doasna uygun yaplanma gerei vardr. Srecin doasna uygun organizas-yon yapsn oluturabilmek Kontrol Standartlar-nn gerekleri arasnda yer almaktadr.

Organizasyon emalar Kontrol Standartlar olu-turulmas balamnda en alt birimlere yansmasn salamak amacyla mdrlklere bal alt birimleri de ierecek ekilde ve fiili ileyi dikkate alnarak izilmitir.


53

9. Grev Tanmlarnn Organizasyon Yapsna Uyumlu Yaplmas

Organizasyon emasna paralel olarak her unvan

ve pozisyonun emadaki yeri, bal st, kendine

bal alt birimlerin, grevin gerektirdii yeterlilikler,

yrrlkte olan yasal mevzuatn erevesi iinde

mmkn olan en kk detay grevi ierecek e-kilde belirli bir formatta ayr ayr hazrlanmas sa-lanmtr.

Grev tanmlarnda insan kaynaklar ynetiminin

gerekleri, ie yeni balayanlarn oryantasyon ei-timi, ie intibak, performans kriterlerinin llebilir

olarak belirlenmesine veri oluturabilmesine imkan

salamas amalanmtr.

alanlardan beklentilerin saysal llebilir pa-rametrelerle llp deerlendirilmesi adalet ve

hakkaniyet ilkesine uyumu mmkn klaca d-nlmtr.

Grev tanmnda ayrca yetki devri, vekalet tanmla-malar ematik tablo olarak belirlenmitir. Standar-dn gerekliliklerinden olan Grevler Ayrl, Yetki

Devri ve Vekalet Sistemi uygulamalar belirli ve

tanml olmas saland. Her dokmann olduu

gibi her unvan iin dzenlenen Grev Tanmlar

aadaki balk ve ierikte dzenlenmitir.

Birimlerin yetki ve sorumluluklar unvan, mevcut

insan kaynaklar potansiyeli dikkate alnarak spe-sifik, ie odakl tanmlanmas amalanm ve ger-ekletirilmi, grevin gereklilikleri, yetkinlik ve ye-terlik asndan ele alarak entelektel sermayeden

en st dzeyde yararlanabilme imkan salanmas

hedeflenmitir.

Grev tanmlarnn her pozisyona gre yaplmas

belirsizlikten kaynaklanabilecek ilerin kesintiye uramasna kar riskler asgariye inmesi mmkn

olacaktr.

10. Tanmlar ve Ak emalar

kontroln amac kaynaklarn etkin kullanlmasn-da srelerin iyiletirilmesi aracnn iletilmesidir.

tanmlar srecin operasyon ynnn belirlen-mesi ve dokmante edilmesidir. Srecin gerei

olan eylemin girdileri ile balayp beklenen ktya

kadar kaynaklarn kullanmnda gerekli ynetim ve

kontrol srelerinin emasdr. Dier bir deyimle i

yapma tarznn resmidir. yapma tarznn resim-lenmesi ie yeni balayan alann ksa srede

ii renmesi ve ie uyum salanmas mmkn

olmaktadr.

ve ilemlerde hatalarn nlenmesi, kalite anlay-nn gerei, ilk defasnda ve her defasnda doru

yapma hedefini gerekletirme amacna ynelik

dzenlenmitir.

yapma tarzn gelitirme, kaliteyi srekli klmak,

zaman etkin kullanmak, rutin tekrar ilemlerde

evrim sresini ksaltarak maliyeti drmekle en

yksek performans hedefine ulamak amalan-maktadr.

tanmnda, i ve ilemlerin sras ve admlar mad-deler halinde yazlmas esas alnmakta, ilemin ak- ayrca standart sre ak sembolleriyle emas

karlmaktadr.

Metnin maddeler halinde yazlmas ierik bakmn-

54


dan ema ise ilem srasnn doru belirlenmesini

gvenceye almakta, i yapma tarznda inovasyon,

yeni tasarm yapabilmeyi mmkn klaca deer-lendirilmektedir.

Yeni tasarmda kalite, maliyet, hz parametreleri bir-likte dikkate alnarak sre bazl performans yne-timi esas alnmaktadr.

11.Temel Srelerin Prosedrlerinin

Oluturulmas

Kamu Kontrol Standartlar tebliinin 8. Madde-sinde, dareler, faaliyetleri ile mali karar ve ilemle-ri iin gerekli yazl prosedrleri ve bu alanlara ili-kin dzenlemeleri hazrlamal, gncellemeli ve ilgili

personelin eriimine sunmaldr denilmektedir.

Girdilerin ktlara dnm olarak tanmlanan

sre yaklamnda gelien ve deien artlara

uyumlu srelerin yeniden tasarm ve gncellen-mesi gerekmektedir.

Dier bir deyimle Yapma Tarz nn da ematik

aklamas olarak da ifade edilebilen sreleri, Pro-sedrler, Tanmlar ve Ak emalarnn karl-mas ilk planda i analizinin sonularnn deerlen-dirilmesinden en uygun eklin belirlenmesidir.

Srelerin iyiletirilebilmesi iin mevcut ileyiin

sre haritalarndan yola karak inovatif/yeniliki

bir yaklamla yeniden tasarlanmas n grlm-tr. Yeni sre tasarmnda ama, rutin ilemlerde

evrim sresini ksaltmak, maliyetleri asgariye in-dirmek, kaliteyi kalc hale getirmek mmkn ola-caktr.

Uzun soluklu AR-GE bilincinde yrtlen sre

tasarmlar kaynaklarn etkin kullanmnn nemli

aralardr. Bu itibarla srecin tanm ve ak tasa-

rm bir defa yaplp i bitti denilecek bir eylem ol-mayp srekli iyileme amacnn canl kalmas ge-reken dinamik bir sretir.

12. Risk Ynetimi ve Risk Deerlendirme

kontrol sistem standartlarnn en nemli amac

ve bileeni olan risk deerlendirme standartlar ay-rca Kontrol Standartlarnn ikinci ana bileenidir.

Risk ynetimi, hizmetlerinin kesintisizliini gelece-e ynelik gvence altna alabilmenin sistematik

arac olduu deerlendirilmi, bilgilendirme ei-timleri yaplm, riskler tanmlanm, deerlendiril-me yntemleri belirlenmitir.

Risklerin deerlendirmeleri konsolide edilerek n-celiklere gre kategorize edilmitir.

Kontrol faaliyetleri, risk ynetiminin devam ve ta-mamlaycsdr. Riskleri karlama yntemlerinden,

dzeltici ve nleyici faaliyetler planlamas kontrol

faaliyetleri prosedrnde tanmlanmtr. Uygula-ma srasnda kontrol faaliyetleri srecinde kullan-lacak dokman format tasarlanmtr. Risk yne-timinde grev alacak risk koordinatrlerinin grev

ve sorumluluklar, risklerin gncellenmesi ve st

ynetime raporlanmas srelerinin ileyi biimi

tanmlanmtr.

13. Kontrol Faaliyetleri Standartlar Olarak

Planlanan almalar

Risklere kar olas gelimeler ve srelerin plan-land gibi ynetilmesi iin, i kontrol standartlar-nn gerei olarak birtakm kontrol enstrmanlarna

ihtiya vardr. Srelerin izlenmesi ve kontrol ya-nnda risk ynetimi erevesinde n grlen d-zeltici ve nleyici faaliyetlerin prosedr ve eklerinin

tasarlanp dokmante edilmesi salanmtr.


55

Kontrol Faaliyetleri bal altnda yaplanlar,

Sre Ynetimi Prosedr letiim Ynetimi Prosedr Bilgi Ynetimi Prosedr Ariv Ynetimi Prosedr Hassas Grevler Prosedr neri Sistemi Prosedr dzenlenmi ve do-

kmante edilmitir.

Sre Ynetiminde, Srece dayal performans l-me ve lme yntemleri form olarak tasarlanp do-kmante edilmitir.

Kurum ii dikey ve yatay etkin iletiim aralarnn

kullanm yntemleri tanmlanm, veri taban olu-turulmu ve dokmante edilmitir.

Kontrol faaliyetleri prosedrleri ve bu prosedrn

hayata geirilmesinin eki olan Kontrol Faaliyetle-ri zleme Formu ile uygulamalara yanstlmas n

grlmektedir. Risk Deerlendirme ve buna bal

kontrol faaliyetleri idare geneli ve birimlere uyarlan-mtr.

14. Bilgi ve letiim Standartlar Uygulamalar

Bilgi a olarak da adlandrlan gnmzde ku-rulular bilgi teknolojilerini iletiim aralar olarak

etkin kullanlmas zorunlu hale gelmitir. an ge-rei evrensel apta gelimeleri izlenmi ve uyum

salanm, biliim teknolojilerini etkin kullanlma-sn n gren ynetim bilgi sistemlerinin sreleri

tanmlanm prosedr olarak dokmante edilmitir.

Bilgi Gvenlii, Biliim Sistemleri Gvenlii, Bilgi

Ynetim sistemlerinin ileyii, bilgiye eriimde s-nrlama, elektronik ortamda saldrlara kar nlem-lerin nasl alnaca prosedr olarak dzenlenmi

ve dokmante edilmitir. Bilgi Gvenliinde ulus-lararas normlarda tanmlanan nlemler dokman-tasyonda belirtilmitir.

15. zleme Standartlar ve Uygulamalar

kontrol standartlar tebliinde belirtilen be ana

blm, 18 standart ve 78 artn gerekleri, uygula-madaki karlklar birimlerin kendi iinde ve kurum

genelinde dzenli periyotlarda Gzden Geirme

lerin yaplmas Kamu Kontrol Standartlarnda en

az ylda bir yaplmas belirtilmitir.

Srecin Gzden Geirilmesi Prosedrnde i

denetim birimlerinin rehberlik ve danmanlk kon-septi iinde denetlemesi ilgili yasa ve mevzu ku-rulularn ve birimlerin gzden geirme toplantla-rnn dzenleme, gndem belirleme ve kararlarn

alnp uygulama esaslar belirlenmitir.

Gzden Geirme toplantlarnda ayrca i denetim

raporlar da ele alnp gerekli dzeltici ve nleyici

faaliyetlerin kararlarnn alnmas, Kurumlarda Gz-den Geirme Toplantlarnn ylda en az iki kez,

birimlerde ise aylk periyotlarda yaplmas, i

kontrol sisteminin tm srelerde uygulanmas n

grlmtr.

denetim birimleri kendi alma usl ve esaslar

erevesinde, izlemeleri belirli periyotlarda yapa-caklar i denetim raporlar ile st ynetime sun-mas n grlmektedir.

56

ETMESGUT BELEDYE BAKANLIIETMESGUT2014AMA ve HEDEFLER2

A. dareninAmaveHedefleriB. TemelPolit ikalarvencelikler


57

ETMESGUT2014AMA ve HEDEFLER

58


A DARENN AMA ve HEDEFLER

STRATEJK AMA-1. Belediyemizin kurumsal ynetim uygulamalarna aktif olarak katkda bulunmak.

zel Kalem Mdrl Yaz ileri Mdrl

STRATEJK HEDEF-1.1. Belediye Bakannn faaliyetlerini dzenlemek ve takip etmek.

STRATEJK HEDEF-1.2. Belediye organlarnn almalarn yrtmek ve idari faaliyetlere katkda bulun-mak.

STRATEJK AMA-2. Belediyemiz de kurumsal ynetim ilkelerinin etkin olarak benimsenmesini ve uygulanmasn salamak.nsan Kaynaklar ve Eitim

MdrlSTRATEJK HEDEF-2.1. Kurumsal bir yapnn tekil edilmesi iin faaliyetler yrtmek.

STRATEJK HEDEF-2.2. Belediye personelinin kiisel ve meslee ynelik niteliklerinin daha iyi bir dzeye karlmas amacyla tedbirler almak.

STRATEJK AMA-3. Kurumsal imajmz ykseltecek ve gelitirecek faaliyetleri gerekletirmek.Basn Yayn ve Halkla likiler

MdrlSTRATEJK HEDEF-3.1.Belediyemiz hizmetlerini tam ve doru olarak kamuoyuna duyurulmasn salamak, vatandalarmz ve Belediyemiz arasndaki iletiimi hzl ve etkin olarak srdrmek.

STRATEJK AMA-4. lemizde ki her ya grubundan vatandan memnuniyetini artracak sosyal ve kltrel etkinlikler dzenlemek. Kltr ve Sosyal ler Mdrl

letme ve tirakler Mdrl

STRATEJK HEDEF-4.1. Sosyal belediyecilii n plana karan faaliyetlerde bulunmak.

STRATEJK HEDEF-4.2. Kltrel ve sanatsal etkinlikler yoluyla halkn yaam kalitesini artrmak.

STRATEJK AMA -8 Kentsel geliime katkda bulunmak zere, ulam alt yap ve st yap projeleri gerekletirmek.

Fen leri MdrlSTRATEJK HEDEF-8.1. Kentsel ulam alt yapsnn tamamlanmasn salamak.

STRATEJK HEDEF-8.2. Kentsel yaplamaya katkda bulunacak ve eitli amalarla kullanlabilecek hizmet binalar yapmak.

STRATEJK AMA 9. lemizde yaanabilir bir evre yaratlmas ve yeil alanlar artrlmasna ynelik almalar yapmak.Park ve Baheler Mdrl

STRATEJK HEDEF-9.1.le de grsel ve mekansal gzellik yaratacak, Aalandrma, Park ve Re-kreasyon Alanlar tesis etmek ve bu alanlarn periyodik olarak bakm ve onarmn gerekletirmek.

STRATEJK AMA- 10 Salkl, temiz ve hijyenik bir evrenin olumasn salamak.Temizlik leri Mdrl

STRATEJK HEDEF-10.1. Kent yaamnn gerektirdii temizlik hizmetlerini etkin olarak sunmak ve halkn bilin dzeyini ykseltmek.

STRATEJK AMA-5 lemizde bulunan yardma muhta ya da gelir dzeyi dk insanlara ynelik sosyal yardmlarn gerekletirilmesini salamak. Sosyal Yardm leri MdrlSTRATEJK HEDEF-5.1. lemiz sakinlerinin yaam dzeylerinin artrlmasnn salamak.

STRATEJK AMA6. Kentsel dokuya uyumlu, estetik ve ada ehir yaamn salayacak hizmetleri sunmak.

mar ve ehircilik MdrlPlan ve Proje Mdrl

Emlak ve stimlk MdrlSTRATEJK HEDEF-6.1. ada kent yaamnn gerektirdii ehir planlamasn yapmak ve imar hizmetler-ini yrtmek

STRATEJK HEDEF-6.2 mar ve parselasyon planlar yapmak.

STRATEJK HEDEF-6.3 Belediye tanmazlarn en iyi biimde deerlendirmek ve kamulatrma yapmak.

STRATEJK AMA7 Etimesgut Belediyesi snrlar ierisinde ekonomik ve ticari hayatn dzenli ve salkl olmasn salamak. Ruhsat ve Denetim MdrlSTRATEJK HEDEF-7.1. yerlerinin kayt altnda tutulmasn salamak ve Belediyeye gelir salamak.


59

STRATEJK AMA 11 Etkin, yaygn, ve nitelikli salk hizmeti sunmak.

Salk leri MdrlVeteriner leri MdrlSTRATEJK HEDEF-11.1.

Halkn salk gereksinimlerini en st dzeyde karlayacak nitelikte her trl tedbiri gerekletirmek.

STRATEJK HEDEF-11.2. Hayvan salna ynelik almalar yapmak ve kurban hizmeti salamak.

STRATEJK AMA-12 Gvenli, huzurlu, salkl ve hijyenik ehir yaamn salayacak zabta hizmetlerini sunmak.

Zabta MdrlSTRATEJK HEDEF-12.1. lemizde ki iyerlerinin ticari faaliyetlerinin ilgili kanun ve ynetmeliklere uygun yrtmelerini salamak.

STRATEJK HEDEF-12.2. mar, trafik, sosyal yardm ve asayi konularnda gerekli zabta hizmetlerini etkin olarak vermek.

STRATEJK AMA- 14 Belediye gelir ve giderlerinin saydam, hesap verilebilir, ekonomik ve etkin bir ekilde ynetilmesini salamak.

Mali Hizmetler MdrlSTRATEJK HEDEF-14.1. Belediye gelirlerinin ve giderlerinin etkin ve zamannda tahsilini salamak ve demek.

STRATEJK HEDEF-14.2. Stratejik ynetimin gerektirdii almalar etkin olarak yrtmek.

STRATEJK AMA- 19 Belediyemiz hizmetlerinin etkin ve gvenilir bir ortamda sunulmasn salayacak teknolojik alt yapy oluturmak.

Bilgi lem MdrlSTRATEJK HEDEF-19.1. Teknolojik yeniliklere uygun olarak kurum ii ve d iletiim kanallarnn ilerliini artrmak.

STRATEJK HEDEF-19.2 E-Belediyecilik ve T-belediyecilik hizmetlerini etkin olarak sunmak.

STRATEJK AMA-13 Belediye hizmetlerinin afet ve acil durumlarda etkin olarak yrtlmesini salamak.Sivil Savunma Uzmanl

STRATEJK HEDEF-13.1. Doal afet, sel, yangn vb olaanst gibi durumlara en hzl ekilde mdahale etmek ve faaliyetlerin etkin ekilde yrtlmesini salamak.

STRATEJK AMA- 15 Belediyemiz hizmetlerine ynelik olarak her trl konuda destek salamakDestek Hizmetleri Mdrl

STRATEJK HEDEF-15.1. Belediyemiz hizmetlerinin yerinde, zamannda ve etkin olarak yrtlmesini salamak.

STRATEJK AMA- 16 Hukuksal ilemlerde Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak.

Hukuk leri MdrlSTRATEJK HEDEF-16.1.

Belediyemizce gerekletirilecek i ve ilemlerde hukuka uygun hareket etmek ve hukuksal olarak olumsuz sonular dourabilecek durumlarn engellenmesini salamak.

STRATEJK AMA- 17 Belediyenin ynetsel yapsnn etkileim iinde olduu faktrlerin belirlenip, gerekli almalarn gerekletirilmesini salamak.Strateji Gelitirme Mdrl

STRATEJK HEDEF-17.1. Belediyemizin ksa, orta ve uzun vadede belirledii hedeflerine ulamasn salamak.

STRATEJK AMA- 18 Belediye hizmetlerinin yrtlmesinde mevzuata uygunluu salamak.Tefti Kurulu Mdrl

STRATEJK HEDEF-18.1. Belediye hizmetlerinin yasal prosedrlere uygunluunu denetlemek.

60


Stratejik Amalarn Hizmet Alanlarna Gre Dalm

KURUMSAL GELM ve BLM HZMETLER

SOSYAL ve KLTREL HZMETLER

S.A.1 : Belediyemizin kurumsal ynetim uygulamalarna aktif olarak katkda bulunmak

S.A.2 : Belediyemiz de kurumsal ynetim ilkelerinin etkin olarak benimsenmesini ve uygulanmasn salamak.

S.A.3 : Kurumsal imaj ykseltecek ve gelitirecek faaliyetleri gerekletirmek.

S.A.14 : Belediye gelir ve giderlerinin saydam, hesap verilebilir, ekonomik ve etkin bir ekilde ynetilmesini salamak

S.A.15 : Belediyemiz hizmetlerine ynelik olarak her trl konuda destek salamak.

S.A.16 : Hukuksal ilemlerde Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. S.A.17 : Belediyenin ynetsel yapsnn etkileim iinde olduu faktrlerin

belirlenip, gerekli almalarn gerekletirilmesini salamak

S.A.18 : Belediye hizmetlerinin yrtlmesinde mevzuata uygunluu salamak

S.A.19 : Belediyemiz hizmetlerinin etkin ve gvenilir bir ortamda sunulmasn salayacak teknolojik alt yapy oluturmak.

S.A.4 : lemizde ki her ya grubundan vatandan memnuniyetini artracak sosyal ve kltrel etkinlikler dzenlemek.

S.A.5 : lemizde bulunan yardma muhta ya da gelir dzeyi dk insanla-ra ynelik sosyal yardmlarn gerekletirilmesini salamak.


61

MAR ve EHRLEME HZMETLER

S.A.6 : Kentsel dokuya uyumlu, estetik ve ada ehir yaamn salayacak hizmetleri sunmak.

S.A.8 : Kentsel geliime katkda bulunmak zere, ulam alt yap ve st yap projeleri gerekletirmek.

EVRE ve NSAN SALII HZMETLER

S.A.7 :Etimesgut Belediyesi snrlar ierisinde ekonomik ve ticari hayatn d-zenli ve salkl olmasn salamak.

S.A.9 : lemizde yaanabilir bir evre yaratlmas ve yeil alanlarn artrlma-sna ynelik almalarn yaplmas.

S.A.10 : Salkl, temiz ve hijyenik bir evrenin olumasn salamak. S.A.11 : Etkin, yaygn ve nitelikli salk hizmeti sunmak ve cenaze hizmeti

vermek.

S.A.12 : Gvenli, huzurlu, salkl ve hijyenik ehir yaamn salayacak za-bta hizmetlerini sunmak.

S.A.13 : Belediye hizmetlerinin afet ve acil durumlarda etkin olarak yrtl-mesini salamak

62


Kurumsal politikalarmzn oluturulmasnda Bele-diyemizin stratejik ama ve hedeflerinden, stratejik

ama ve hedeflerimiz oluturulurken ise st strateji

belgeleri esas alnmtr. Stratejik planlamada be-lirlenen vizyon ve amalara ulalabilmesi iin kul-lanlan yntemler belediyemizin temel politikalarn

oluturmaktadr.

Belediyemizin Strateji Planlama Kurulu tarafndan,

belediyemize ait 5 yllk Temel Politikalar ve nce-likler belirlenmi ve aada belirtilmitir.

1. Belediyemizin mali yaps ile uyumlu olarak

enerjide verimlilik ve tasarrufun salanmasna

dnk almalar yaplacaktr.

2. Kltrel mirasn korunmas, gelitirilmesi ve

toplumsal diyalogun glendirilmesi kapsa-mnda, kltrel hayatn canlandrlmas ve bi-limsel, kltrel, sosyal ve sportif faaliyetlerin

yaygnlatrlmasna nem verilecektir.

3. Hizmet ii eitime nem verilerek nsan Kay-naklarnn yetkinletirilmesi salanacaktr.

4. Kurumsal politika oluturma ve uygulama ka-pasitemiz gelitirilecektir.

5. Belediyemiz kaynaklarnn etkin ve verimli kul-lanlmas kapsamnda ncelikli faaliyetler be-lirlenecek, kaynaklarn etkili ve ekonomik bir

ekilde kullanlmas salanacaktr.

6. Belediyecilik faaliyetlerinin gelitirilmesi kap-samnda dnya belediyelerinin faaliyetleri iz-lenecek ve faaliyetlerin sunulmasnda nc ve

rnek olma esas benimsenecektir.

7. Ulusal ve uluslararas dzeyde projeler yapla-cak ve dl kazanmna nem verilecektir.

8. Gelir ve gider dengesi her art ve durumda g-zetilecek, gelirlerin zamannda ve tam olarak

tahsil edilmesi iin gerekli tedbirler alnacaktr.

9. e-devlet uygulamalarna nem verilecek, bilgi-sayar ve yazlm kullanm en st dzeyde ger-ekletirilecektir.

10. Esnek, kaliteli, etkili, hzl ve birlikte alabilir

nitelikte hizmet sunabilen, iyi ynetiim ilkeleri-nin benimsendii bir kurum olma yolunda aka-demik dzeydeki almalara arlk verilecek

ve vizyoner liderlik etkin hale getirilecektir.

11. Birimler aras koordinasyon ve iletiimde yaz-malarn elektronik ortamda yaplmas salana-caktr.

12. Tahsilt, bilgi sorgulama ve benzeri ilemlerin

internet zerinden yaplmas salanacaktr.

13. Sosyal ierikli yardmlara nem verilecek, okul-larmz ve rencilerimizi destekleyici tedbirler

alnacaktr.

14. Amatr spor kulpleri, sivil toplum rgtleri ve

kamu kurumlarnn dzenledikleri sportif faali-yetler desteklenecektir.

15. Etimesgut halknn modern ve ada usuller-le belediyemizdeki karar alma srelerine ka-tlmn, demokrasinin geleneksellemesine ve

gelimesine katk salayarak, her dzeydeki

vatandamzn bilgi ve bilin dzeyini artracak

KENT KONSEY almalar desteklenecektir.

16. Doal afetlerde belediye hizmetlerinin aksa-madan yrtlmesi salanacaktr.

B TEMEL POLTKA VE NCELKLER


63

a. Onuncu Be Yllk Kalknma Plan

Kurumsal Sorumluluklar

Merkezi hkmet tarafndan hazrlanpyrrle

giren Onuncu Be Yllk Kalknma Plan, belediye-miz ve dier mahalli idarelerin stratejik planlar iin

esas tekil etmektedir.

Plan Nitelikli nsan, Gl Toplum, Yeniliki

retim, stikrarl Yksek Byme, Yaanabilir

Mekanlar, Srdrlebilir evre ve Kalknma in

Uluslararas birlii eklinde drt ana balktan

olumaktadr. Bu balklar altnda da 2015-2019 yl-lar iin uygulanmas ngrlen makroekonomik,

sektrel ve blgesel ama, hedef ve politikalara

yer verilmitir.

Onuncu Kalknma Plannn 12inci paragrafnda

Onuncu Kalknma Plannn etkin uygulanmas

amacyla orta vadeli programlar, yllk program-lar, kurumsal stratejik planlar, blgesel gelime

ve sektr stratejileri, Kalknma Plan esas alnarak

hazrlanacaktr. Kamu kurulular politikalarn, ya-trmlarn, kurumsal ve hukuki dzenlemelerini bu

erevede tespit edeceklerdir. ifadesi yer almak-tadr.

Buna bal olarak, belediyemiz tarafndan uygu-lanacak politikalar ile alnacak kararlarn st poli-tika belgesi olan Kalknma Planna uygun olmas

ve belediyemizin faaliyetlerinin Kalknma Plannda

belirlenen politikalarla uyumlu olmas salanmtr.

Bu erevede, belediyemizin orta vadeli politika

nceliklerini ieren stratejik planmzda dikkate al-nan konular unlardr:

Kamuda stratejik ynetim srecinin tm aa-malarnn uyum ve btnlk ierisinde yrtl-mesi iin ynlendirmeden sorumlu kurumlar

arasndaki koordinasyon glendirilecektir.

Orta vadeli harcama erevesi glendirilecek ve st politika belgelerinin, stratejik plan ve

performans programlarn ynlendirme dzeyi

artrlacaktr.

Kamu idarelerinin btelerinin hizmet prog-ramlaryla ngrlen maliyet, kt ve sonu-larn kapsamas amacyla program bte sis-temine geilecek ve performans bilgisi bte

srecine entegre edilecektir.

Politika nceliklerine dayal bte talep, m-zakere, tahsis ve kullanm anlay glendiri-lecektir.

Bteler, kamu hizmet programlarnn perfor-mansn gsteren, daha sade, anlalabilir ve

vatanda tarafndan deerlendirilir belgelere

dntrlecektir.

Stratejik plan ve performans programlarnda-ki ama ve hedeflerin performans gstergeleri

zerinden llebilirlik dzeyi artrlacak, faa-liyet raporlarnn performans yanstma nitelii

glendirilecektir.

Bte uygulamalar ve performansnn izle-nebilirliini daha da artracak ekilde mevcut

deerlendirme ve raporlama sistemi gelitirile-cektir.

64


Tm kamu idarelerinde i kontrol sistemleri ve i denetim uygulamalarnn, stratejik ynetim

etkinliini artracak bir biimde hayata geiril-mesi salanacaktr.

Politika oluturma ve karar alma srelerini glendirme amacyla daha sistematik ve g-venilir veri, istatistik ve bilgi retimi salana-caktr.

Stratejik ynetim uygulamas, mahalli idarele-rin farkl nitelikleri dikkate alnarak, idare trne

zg modellerle iyiletirilecektir.

Kurumumuzda strateji gelitirme birimleri nite-lik ve nicelik ynnden glendirilecektir.

Hizmet kalitesi ve personel verimliliini yksel-tecek bir insan kayna ynetim modeli olu-turulacaktr.

e alm ve terfi sreci liyakat, effaflk, nesnel-lik, kuralllk temelinde iyiletirilecek, alanla-rn niteliklerine uygun kariyer planlamas yap-lacaktr.

Kariyer mesleklerde nitelikli insan gc istih-dam tevik edilecektir.

Personelinin verimliliinin artrlmas amacyla etkin bir performans sistemi oluturulacak ve

hizmet, personel, cret ilikisi daha salkl

hale getirilecektir.

Toplam kamu yatrmlar ierisinde zel sekt-rn retken faaliyetlerini destekleyecek nitelik-teki altyap yatrmlarna odaklanlacaktr.

Kamu yatrmlarnn ortalama tamamlanma s-resinde salanan iyileme, bu srenin halen

nispi olarak yksek olduu sektrlere odakla-nlarak srdrlecektir.

Mevcut sermaye stokundan azami fayday salamak iin idame-yenileme, bakm onarm

ve rehabilitasyon harcamalarna arlk verile-cektir.

Kamu yatrm projelerinin planlanmas, uygu-lanmas, izlenmesi ve deerlendirilmesi sreci

glendirilecek, bu kapsamda kurum kapasi-tesi gelitirilecektir.

Tarm ve ilenmi tarm rnlerinde gvenilirli-in denetimi etkinletirilecek, risk deerlendir-mesine dayal akredite bir kontrol ve denetim

sistemi oluturulacaktr. Genetii deitirilmi

organizma ierenler bata olmak zere ileri

teknoloji kullanlarak retilmi rnlere ynelik

biyogvenlik kriterleri etkin olarak uygulana-caktr.

Yap denetim sistemine ynelik mevzuat, sis-tem ve uygulamalar gzden geirilerek iyile-tirilecektir.


65

Kat atk ynetimi etkinletirilerek atk azaltma, kaynakta ayrtrma, toplama, tama, geri ka-zanm ve bertaraf safhalar teknik ve mali yn-den bir btn olarak gelitirilecek, bilinlendir-menin ve kurumsal kapasitenin gelitirilmesine

ncelik verilecektir. Geri dntrlen malze-melerin retimde kullanlmas zendirilecektir.

Yaya ve bisiklet gibi alternatif ulam trlerine ynelik yatrm ve uygulamalar zendirilecektir.

Kentsel altyap sistemlerinin oluturulmas ve hizmetlerinin sunumunda vatanda memnuni-yetini, kalite ve verimlilii artrmak amacyla bil-gi ve iletiim teknolojilerinin kullanmna nem

verilecektir.

Mahalli idarelerin daha etkin, hzl ve nitelik-li hizmet sunabilen, katlmc, effaf, evreye

duyarl, dezavantajl kesimlerin ihtiyalarn

gzeten ve mali srdrlebilirlii salam bir

yapya kavuturulmas temel amatr.

Mahalli idarelerin temel hedefi, vatandalara sunulan hizmetlerden duyulan memnuniyeti

en st dzeye karmaktr.

Personelin uzmanlama dzeyi ykseltilecek, proje hazrlama, finansman, uygulama, izle-me ve deerlendirme, mali ynetim, katlmc

yntemler ve benzeri konularda kapasiteleri

artrlacaktr.

Mahalli idarelerin kaynaklarn, kamu mali y-netiminin temel ilke ve aralar erevesinde

stratejik nceliklere gre tahsis etmeleri sala-nacak, temsil ve karar alma srelerine katlm

mekanizmalar da gzetilerek hesap verebilir-lik glendirilecektir.

Mahalli idarelerin z gelirleri kentsel tanmaz-larn deer artlarn da kapsayacak ekilde

artrlacaktr.

Ekonomik ve sosyal gelime salanrken, top-lumun evre duyarll ve bilincinin artrlmas,

bugnn ve gelecek nesillerin kstl doal kay-naklardan faydalanmasn gvence altna ala-cak ekilde evrenin korunmas ve kalitesinin

ykseltilmesi temel amatr.

66


ETMESGUT2014FAALYETLERE LKN BLG VE DEERLENDRMELER

A. Mali Bilgiler B. Per formans Bilgileri

3


67

ETMESGUT2014

68


1. Bte Uygulama Sonular

Belediyemizin en gl ynlerinden biri olan Mali

Hizmetler Mdrlmzgelirlerimizi srekli olarak

artrma,kaynaklarmz etkin, ekonomik ve verimli

kullanlmak, mali i ve ilemlerde mevzuata uygun-luk esas alma ilkeleri ile etkili bir mali ynetim hiz-meti yrtmektedir.

Mali i ve ilemlerde etkin, verimli, gvenilir ve

profesyonel hizmetler sunan bir birim olmak viz-yonu ile kurumumuzda mali ynetimi gl bir bi-imde disiplinize edilmi, gelir ve giderlerin dengeli

bir biimde yrtlmesi salanmtr.

Her yl olduu gibi 2014 ylnda da, belediyemiz

mali tablolar incelendiinde gelir ve gider denklii

ve belediyemiz kaynak ihtiyac yeterli oranda sa-lanmtr.

Belediye gelir giderine dair denetimler, yasalar ve

mevzuatlara uygun bir biimde mali ilemlerde-ki srelere paralel olarak yrtlmektedir. Temel

srelerin ilemesini salayan muhasebe ilemle-rimizin yeterlilii ve dzenlilii denetlenerek olmas

muhtemel aksaklklarn nne geilmektedir. Faa-liyetlerimize ilikin tm mali belgelerimizin uygun

ekilde kayt ortamna alnp alnmad kontrol edi-

lerek muhasebe kaytlarnn yasalara uygun olup

olmad aratrlmaktadr. Mali Hizmetler Mdrl-mz tarafndan hazrlanan raporlar, istatistik ve-rileri, mali tablolar ve belgelerin hesap verilebilirlik,

effaflk ve verimlilik gibi temel ilke ve politikalar-mza uygun olarak hazrlanp hazrlanmad kont-rol edilerek belgelerin mevzuatlardaki standartlara

uygun olup olmad saptanmaktadr.

2. Temel Mali Tablolara likin Aklamalar

2014 mali ylna ait giderlerimizde kullanlmak ze-re belediyemize toplam 175.000.000,00 TL bte

ayrlmtr. 2014 yl sonunda 144.565.425,40 TL

gider gereklemesi olmutur. 2014 yl iin ng-rlen btemiz ile ylsonunda gerekleen giderle-rimize bakldndan %82,61 orannda bir gerek-leme saptanmtr.

2014 Ylnda belediyemiz iin hedeflenen toplam

gelir btemiz 175.000.000,00 TLdir. Yl sonunda

158.356.703,56 TL gelir elde edilerek, %90.48 ora-nnda bir gerekleme salanmtr.

Yl ierisinde yaplan mali denetim srecinde, mu-hasebe dzenimizin yeterlilii, mali ilemlerin do-ruluu, gelir ve gider ilemlerinin kanun tzk ve

ynetmeliklere uygunluu ortaya konmutur.

A MAL BLGLER


69

2014 MAL YILI GELR BTES

Toplam Bte Gerekleme Miktar Gerekleme Oran (%)

175.000.000,00 158.356.703,56 90,49

2014 MAL YILI GDER BTES

Toplam Bte Gerekleme Miktar Gerekleme Oran (%)

175.000.000,00 144.565.425,40 82,61

70


2014 MAL YILI GDER BTES

Btesi Gerekleme Miktar

Genel Bte ieri-sinde Gerekleme

Oran (%)

Personel Giderleri 28.330.775,00 22.635.397,20 12,93

SGK Dev. Prim. Giderleri 3.731.479,00 3.562.728,21 2,04

Mal ve hizmet Alm Giderleri 79.011.338,44 85.026.808,27 48,59

Faiz Giderleri 500.000,00 3.719.427,10 2,12

Cari transferler (Paylar) 13.815.407,56 3.795.454,42 2,17

Sermaye Giderleri (Yatrmlar) 37.111.000,00 25.825.610,20 14,76

Sermaye Trans-ferleri --- --- ---

Bor Verme --- --- ---

Yedek denek 12.500.000,00 --- ---

TOPLAM 175.000.000,00 144.565.425,40 82,61

12,93 2,04

48,59

2,122,17

14,76

Personel Giderleri

SGK Dev. Prim. Giderleri

Mal ve hizmet Alm Giderleri

Faiz Giderleri

Cari transferler (Paylar)

Sermaye Giderleri (Yatrmlar)


71

2014 MAL YILI GELR BTES

Btesi Gereklemem Miktar

Genel Bte ieri-sinde Gerekleme

Oran (%)

Vergi Gelirleri 78.405.000,00 63.940.530,41 36,54

Teebbs ve Ml-kiyet Gelirleri 9.308.000,00 7.170.689,09 4,10

Alnan Ba ve Yardmlar 300.000,00 --- ---

Dier Gelirler 82.982.000,00 85.339.396,56 48,77

Sermaye Gelirleri 4.004.000,00 1.906.087,50 1,09

Red ve adeler 1.000,00 --- ---

TOPLAM 175.000.000,00 158.356.703,56 90,49

Vergi Gelirleri

0

Alnan Ba ve Yardmlar

Dier Gelirler

Sermaye Gelirleri

Teebbs ve Mlkiyet

Gelirleri

72


FON

KS

YO

NE

L VE

EK

ON

OM

K S

INIF

LAN

DIR

MA

D

ZEY

ND

E 2

014

YILI

B

TE

GE

R

EK

LE

ME

S

Kod

A

klam

aPe

rson

el G

ider

leri

Sos

. Gv

. Kur

. Dev

P

rimi G

id.

Mal

ve

Hiz

met

Alm

G

ider

leri

Faiz

Gid

erle

riC

ari T

rans

ferle

rS

erm

aye

Gid

erle

riTO

PLA

M

1G

enel

Kam

u H

izm

etle

ri7.

623.

370,

6688

5.25

2,04

36.5

30.9

83,8

03.

719.

427,

103.

795.

454,

423.

445.

898,

8356

.000

.386

,85

2S

avun

ma

Hiz

met

leri

43.3

25,0

47.

750,

843.

764.

556,

69---

------

3.81

5.63

2,57

3K

amu

Dz

eni v

e G

ven

lik H

izm

etle

ri3.

004.

103,

6148

7.81

6,92

62.1

96,1

9---

------

3.55

4.11

6,72

4E

kono

mik

le

r ve

Hiz

met

ler

------

570.

511,

46---

------

570.

511,

46

5

evre

Kor

uma

Hiz

met

leri

207.

345,

4735

.274

,28

17.3

80.3

19,7

1---

------

17.6

22.9

39,4

6

6s

kn

ve T

oplu

m R

efah

Hiz

met

leri

10.8

88.0

74,7

12.

008.

229,

5422

.639

.731

,79

------

22.3

79.7

11,3

757

.915

.747

,41

7S

alk

Hiz

met

leri

869.

177,

7113

8.40

4,59

4.07

8.50

8,63

------

---5.

086.

090,

93

GE

NE

L TO

PLA

M22

.635

.397

,20

3.56

2.72

8,21

85.0

26.8

08,2

73.

719.

427,

103.

795.

454,

4225

.825

.610

,20

144.

565.

425,

40

2014

MA

L Y

ILI G

EL

R K

ES

N H

ES

AP

CE

TVE

L

GE

LR

N

KO

DU

A

IKLA

MA

Bt

e G

elir

i Ta

hmin

i

TAH

AK

KU

KTA

HS

L

T

I. D

zey

Ge

en Y

ldan

D

evre

den

Taha

k-ku

kY

l Ta

hakk

uku

Topl

am T

ahak

kuk

Yl

Tahs

ilt

Net

Tah

sil

t

01Ve

rgi G

elirl

eri

78.4

05.0

00,0

016

.005

.726

,12

65.6

65.7

91,3

281

.671

.517

,44

63.9

40.5

30,4

163

.940

.530

,41

03Te

ebb

s v

e M

lki

-ye

t Gel

irler

i9.

308.

000,

00---

7.17

0.68

9,09

7.17

0.68

9,09

7.17

0.68

9,09

7.17

0.68

9,09

04A

lnan

Ba

v

e Ya

rdm

lar

300.

000,

00---

------

------

05D

ier

Gel

irler

82.9

82.0

00,0

02.

833.

796,

7385

.336

.672

,28

88.1

70.4

69,0

185

.339

.396

,56

85.3

39.3

96,5

6

06S

erm

aye

Gel

irler

i4.

004.

000,

00---

1.90

6.08

7,50

1.90

6.08

7,50

1.90

6.08

7,50

1.90

6.08

7,50

09R

ed v

e a

dele

r1.

000,

00---

------

------

GE

NE

L TO

PLA

M17

5.00

0.00

0,00

18.8

39.5

22,8

516

0.07

9.24

0,19

178.

918.

763,

0415

8.35

6.70

3,56

158.

356.

703,

56


73

2014 YILI BRMLERE GRE BTE DAILIMI

Birimler Bte Harcanan Genel Bte indeki Oran %

zel Kalem Mdrl 1.735.100,00 1.531.786,78 0,88

Sivil Savunma Uzmanl 3.218.200,00 3.815.632,57 2,18

Destek Hizmetler Mdrl 22.421.075,00 25.248.730,16 14,43

nsan Kaynaklar ve Eitim Mdrl 5.558.375,00 1.373.745,64 0,79

Basn Yayn ve Halkla likiler Mdrl 1.055.500,00 809.213,15 0,46

Bilgi lem Mdrl 1.354.375,00 957.591,99 0,55

Yaz leri Mdrl 1.314.150,00 1.360.613,89 0,78

Tefti Kurulu Mdrl 387.150,00 235.941,64 0,13

Strateji Gelitirme Mdrlt 165.500,00 70.590,92 0,04

Hukuk leri Mdrl 1.706.150,00 531.524,26 0,30

Temizlik leri Mdrl 13.526.575,00 17.622.939,46 10,07

Kltr ve Sosyal ler Mdrl 6.845.650,00 7.896.997,19 4,51

Emlak ve stimlak Mdrl 7.611.575,00 3.516.516,14 2,01

Fen leri Mdrl 45.867.100,00 36.073.144,97 20,61

Mali Hizmetler Mdrl 22.338.971,00 8.786.916,50 5,02

mar ve ehircilik Mdrl 1.472.300,00 1.324.339,68 0,76

Park ve Baheler Mdrl 19.743.225,00 19.904.937,62 11,37

Salk leri Mdrl 7.521.650,00 4.587.139,21 2,62

Veteriner leri Mdrl 637.404,00 498.951,72 0,29

Zabta Mdrl 3.815.875,00 3.554.116,72 2,03

Sosyal Yardm leri Mdrl 2.547.500,00 1.510.333,65 0,86

Ruhsat Ve Denetim Mdrl 231.150,00 331.604,70 0,19

Plan ve Proje Mdrl 912.300,00 613.325,14 0,35

letme ve tirakler Mdrl 3.013.150,00 2.408.791,70 1,38

TOPLAM 175.000.000,00 144.565.425,40 82,61

74



KURUMSAL GELiiM ve BiLiiM HiZMETLERi

76


2014 yl ierisinde 3.373 iftimizin nikah ilemle-ri tamamlanarak nihalar kylmtr.

B

STRATEJK AM

A

- 1 -

Belediyemizin Kurumsal Ynetim Uygulamalarna Aktif Olarak Katkda Bulunmak.

Belediye Bakannn faaliyetlerini dzenlemek ve takip etmek.H

edef

1.1

B PERFORMANS BLGLER

1. Faaliyet ve Proje Bilgileri 2014 yl ierisinde;

Bakanmz makamnda ziyaret eden misafir-lerimiz laykyla arlanm saygda kusur edil-memitir.

Belediye Bakanmza gelen randevu taleple-rinin kayda alnarak uygun tarihe randevularn

verilmitir. Randevu dnda gelen ziyaretile-rin bilgileri alnp Bakanla grmeleri salan-mtr.

Belediye hizmet binamzdaki birimlerden ge-len birim mdrleri ve teknik personelin Bele-diye Bakan ile grmeleri salanmtr.

nemli gn ve haftalar Belediye Bakanmz programna alnm ve katlmlar salanmtr.

Bakanmz 350 adet al, konferans ve toplantya katlmtr.


77

BELEDYE MECLS 2014 YILI HTSAS

KOMSYONLARI

Belediye meclisince olutural ihtisas komi

ETİMESGUT BELEDİYESİ 2014 FAALİYET RAPORU

Documents

Transcript of ETİMESGUT BELEDİYESİ 2014 FAALİYET RAPORU